2026 Plan: Greener, Safer, Fairer Stockholm

Verksamhetsplanen för Norra innerstadens stadsdelsnämnd anger inriktningen för nämndens verksamhet under år 2026. Verksamhetsplanen utgår från kommunfullmäktiges budget för 2026 och de tre inriktningsmålen:Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden.Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning.Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla.Stadsdelsnämnden ansvarar för kommunal förskoleverksamhet, öppen fritidsverksamhet, äldreomsorg, stöd och service till personer med funktionsnedsättning, individ- och familjeomsorg, socialpsykiatri, budget- och skuldrådgivning, familjerätt, bostadsanpassning för bostäder enligt SoL (socialtjänstlagen) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) samt föreningsstöd. Stadsdelsnämnden ansvarar även för trygghetsskapande arbete, kris- och krigsberedskap, samhällsplanering, parkverksamhet och stadsmiljö, konsumentvägledning, ekonomiskt bistånd, arbetsmarknadsåtgärder samt samhällsvägledning för nyanlända. [Verksamhetsplan för Norra innerstadens stadsdelsnämnd år 2026.pdf] Norra innerstadens stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande Dnr: NI 2025/1732 Sid 1 (93) 2025-12-08 Handläggare Till Andreas Evestedt Norra innerstadens stadsdelsnämnd Telefon: 08-508 09 596 Verksamhetsplan 2026 för Norra innerstadens stadsdelsnämnd Förslag till beslut Förslag till beslut 1. Norra innerstadens stadsdelsnämnd godkänner verksamhetsplan 2026 inklusive budget och tillhörande bilagor och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Stadsdelsnämnden godkänner omslutningsförändringar om 429,1 mnkr. 3. Stadsdelsnämnden begär budgetjustering avseende klimatinvesteringsmedel för skyfallsmagasin i Humlegården om 0,5 mnkr. 4. Stadsdelsnämnden begär budgetjustering avseende trygghetsinvesteringsmedel för Sergels torg om 2,0 mnkr. 5. Stadsdelsnämnden godkänner resultatenheter enligt förslag i verksamhetsplanen. 6. Paragrafen justeras omedelbart. Jesper Ackinger Maria Härenstam stadsdelsdirektör avdelningschef Norra innerstadens stadsdelsnämnd Sankt Eriksgatan 117 08-508 09 596 andreas.evestedt@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Sid 2 (93) Innehållsförteckning Inledning ................................................................................................................................... 4 KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden ..........................................................................................................................................7 KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid ..................................................................8 KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och skolan ............................................................................12 KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst ..................................................................................................................16 KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet ......................................................................................................26 KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv .................................................................................................34 KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning .............................................................................................................................37 KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring ..............................................................................38 KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar ..........................................................................................................................42 KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar .........................................................................................................44 KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer.....................................................................................................45 KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla .................................................................................................................46 KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd ......................................................................................................47 KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb ..............................................................................................................................................52 KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd med .............................................................................................................................55 KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb .............................................................................................57 Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 3 (93) KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden ...................................................................................................................64 KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser .......67 KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar internationellt ........................................................................74 Redovisning av ekonomi ........................................................................................................ 79 Nämndens ekonomiska förutsättningar ............................................................................................79 Investeringar .....................................................................................................................................84 Försäljningar av anläggningstillgångar ............................................................................................85 Resultatenheter .................................................................................................................................85 Verksamhetsprojekt (driftprojekt) ....................................................................................................85 Budgetjusteringar .............................................................................................................................85 Omslutningsförändringar..................................................................................................................85 Medel för lokaländamål....................................................................................................................86 Övriga ekonomiska redovisningar ....................................................................................................86 Systematiskt kvalitetsarbete .................................................................................................. 87 Övrigt ....................................................................................................................................... 92 Bilagor Bilaga 1: SDN 09 VP 2026 Bilaga 2: Plan för upphandling 2026-2028 Norra innerstaden Bilaga 3: System för internkontroll Norra innerstaden Bilaga 4: Väsentlighets- och riskanalys samt internkontrollplan Norra innerstaden Bilaga 5: Informationssäkerhet - Ledningens genomgång Norra innerstaden Bilaga 6: Ansökan om budgetjusteringar för särskilda ändamål investeringar Norra innerstaden Bilaga 7: Lägesbild samverkansöverenskommelse 2025 Norra innerstaden Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 4 (93) Inledning Verksamhetsplanen för Norra innerstadens stadsdelsnämnd anger inriktningen för nämndens verksamhet under 2026. Verksamhetsplanen utgår från kommunfullmäktiges budget för 2026 med de tre inriktningsmålen: 1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla Ärendets beredning Ärendet har beretts inom kvalitetsavdelningen i samarbete med förvaltningsledningen samt chefer och nyckelpersoner inom respektive avdelning. Ärendet har även behandlats i förvaltningsgruppen, pensionärsrådet samt rådet för funktionshinderfrågor. Stadsdelsnämndens uppdrag och ansvarsområden Stadsdelsnämnden ansvarar för kommunal förskoleverksamhet, öppen fritidsverksamhet, äldreomsorg, stöd och service till personer med funktionsnedsättning, individ- och familjeomsorg, socialpsykiatri, budget- och skuldrådgivning, familjerätt, bostadsanpassning för bostäder enligt SoL (socialtjänstlagen) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) samt föreningsstöd. Stadsdelsnämnden ansvarar även för trygghetsskapande arbete, kris- och krigsberedskap, samhällsplanering, parkverksamhet och stadsmiljö, konsumentvägledning, ekonomiskt bistånd, arbetsmarknadsåtgärder samt samhällsvägledning för nyanlända. Nämnden samverkar med andra stadsdelsnämnder, fackförvaltningar, bolag, myndigheter, näringsliv och civilsamhälle i syfte att effektivisera och utveckla verksamheterna och för att stärka nämndens sammantagna arbete för invånare och besökare. En viktig del är samverkan med föreningslivet och det föreningsstöd som stadsdelsnämnden beslutar om till föreningar som kompletterar nämndens uppdrag. Nämnden söker kontinuerligt nya möjligheter till samverkan för att öka nyttan för invånarna och effektivisera verksamheten. Inom flertalet områden har nämnden samordnade verksamheter med andra nämnder för att öka effektiviteten och kvaliteten i verksamheterna. Avdelningen för stadsutveckling är till exempel gemensam med Kungsholmens stadsdelsnämnd och är organiserad inom Norra innerstadens stadsdelsnämnd. Avdelningen ansvarar för bland annat skötsel, underhåll och investeringar i parker, parkvägar, grönområden, lekplatser, plaskdammar samt övrigt stadsmiljöarbete. Samverkan sker även med bland annat invånare och näringsidkare genom medborgardialoger, medborgarförslag, dialoger i verksamheterna, klagomål- och synpunkter samt trygghetsvandringar i stadsmiljön. Nämndens råd Nämndens pensionärsråd och råd för funktionshinderfrågor är remissinstanser och synpunkter inhämtas kontinuerligt. Nämndens råd för funktionshinderfrågor organiseras i samverkan med Kungsholmens stadsdelsnämnd. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 5 (93) Norra innerstadens stadsdelsnämndsområde och befolkning Norra innerstadens stadsdelsnämndsområde har idag omkring 155 600 invånare och kommer enligt Swecos prognos växa till drygt 155 700 invånare 2028 och till 158 900 invånare 2034. Antalet personer över 80 år beräknas öka med cirka 3 800 personer eller 43,4 procent fram till år 2034. Antalet barn mellan 1-5 år beräknas att minska med cirka 500 barn eller 6,3 procent till 2034. Inom stadsdelsnämndsområdet finns stadsdelarna Hjorthagen, Norra Djurgården, Gärdet, Djurgården, Östermalm, Vasastan, Norrmalm och Skeppsholmen. Styrning och uppföljning Nämndens verksamhetsplan med mål konkretiserar kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet och beskriver vilket resultat som ska uppnås för nämndens målgrupper. Nämnden fastställer i vissa fall egna indikatorer för att mäta hur nämnden uppfyller sina mål och är ett komplement till kommunfullmäktiges indikatorer. Aktiviteter tas fram för att bidra till måluppfyllelsen. Underlag till måluppfyllelsen är nämndens egna indikatorer, kommunfullmäktiges indikatorer, brukarundersökningar, övriga uppföljningar och analyser samt resultatet av de aktiviteter som genomförts. Nämndens ekonomiska förutsättningar Av kommunfullmäktige tilldelad nettobudget för Norra innerstadens stadsdelsnämnd 2026 är 3 542,9 mnkr. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 6 (93) I nettobudgeten finns två kommunövergripande verksamheter, Vasaträffen träffpunkt för seniorer och Odenplans ungdomsmottagning. Båda verksamheterna är anslagsfinansierade. Uppräkning för de kommunövergripande verksamheterna har inte skett från kommunfullmäktige inför 2026. Investeringsbudgeten 2026 är 46,4 mnkr varav 8,5 mnkr är för inventarier och maskiner och 37,9 mnkr avser stadsmiljö. Kommunfullmäktige tilldelar ekonomiska medel till stadsdelsnämnderna utifrån befolkningsprognoser och enligt ett fördelningssystem där resurserna fördelas efter stadsdelsnämndsområdenas socioekonomiska struktur och genom schablonersättning per prestation. Resursfördelningssystemets underliggande variabler har justerats till året inom verksamhetsområdena barn, kultur och fritid, individ och familjeomsorg, ekonomiskt bistånd samt arbetsmarknadsinsatser. Detta har främst påverkat utfördelad ekonomisk ram för ekonomiskt bistånd som minskat med 20 procent. Inom ramen har stadsdelsnämnderna möjlighet att omfördela anslaget och prioritera mellan de olika verksamheterna. I budget 2026 ingår omslutningsförändringar för kostnader och intäkter om sammantaget 429,1 mnkr. Nämndens planerade verksamhet för året Nedan redovisas kortfattat nämndens prioriterade arbete under 2026. Läs mer under inriktningsmål, verksamhetsområdesmål samt nämndmål. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden • Fortsatt fokus på likvärdiga förskolor av hög kvalitet. • Nämnden ställer om till framtidens socialtjänst. • Omställningen till en god och nära vård och omsorg fortsätter. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning • Nämnden ska ha klimatsmarta verksamheter. • Förvaltningen arbetar med att stärka den biologiska mångfalden och ekosystemen i parker, naturmark och på förskolegårdar. • Förvaltningen arbetar i enlighet med stadens framkomlighetsstrategi och ställer om till en fossilbränslefri organisation. • Förvaltningen arbetar systematiskt med att fasa ut produkter med skadliga ämnen i verksamheterna samt i bygg- och anläggningsprojekt. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla • Nämndens verksamheter ska ha en ansvarsfull, långsiktig och hållbar ekonomi. • Nämnden prioriterar stöd till egen försörjning genom arbete. • Fokus på att möjliggöra ett självständigt boende utifrån den enskildes förutsättningar samt förebygga vräkningar och erbjuda stöd till personer som riskerar hemlöshet eller som lever i osäkra boendeförhållanden. • Förvaltningen arbetar strategiskt och systematiskt med kompetensförsörjning och kompetensutveckling utifrån verksamhetens uppdrag och mål. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 7 (93) • Nämndens verksamheter ska ha en hög beredskap att hantera oönskade händelser. • Stadsdelsnämndsområdet ska upplevas som tryggt, trivsamt och säkert att bo och vistas i. • Nämnden prioriterar arbetet med att förebygga välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan. • Nämnden fokuserar på arbetet för att säkerställa de mänskliga rättigheterna. Sammanfattning av nämndens prioriteringar för 2026 utifrån direktiv till samtliga nämnder och bolag I budget för 2026 framkommer direktiv till samtliga nämnder och bolagsstyrelser. Nämndens arbete utifrån direktiv för samtliga nämnder beskrivs under relevanta mål inom respektive verksamhetsområde. Nedan framgår under vilka verksamhetområdesmål arbetet främst beskrivs. • Långsiktigt hållbar ekonomi och goda förutsättningar för välfärd Arbetet beskrivs främst under mål 3.1, 3.4, 3.5, 3.6 samt Redovisning av ekonomi. • En levande och hållbar stad Arbetet beskrivs främst under mål 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 och 3.7. • Trygg och säker stad som håller samman Arbetet beskrivs främst under mål 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 och 3.7. KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden Under kommunfullmäktiges inriktningsmål Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden är fem verksamhetsområdesmål insorterade: • Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid • Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och skolan • Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst • Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet • Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv Nämnden prioriterar särskilt följande områden för att bidra till inriktningsmålet: • Fortsatt fokus på likvärdiga förskolor av hög kvalitet. Det systematiska kvalitetsarbetet från undervisnings- till rektors- och huvudmannanivå ska bedrivas med fokus på att säkerställa likvärdighet inom nämndens förskolor. Den nationella målsättningen för förskolan ska vara vägledande. Kvaliteten i undervisningen och förutsättningarna för barns lärande ska utvecklas och förbättras kontinuerligt, bland annat genom satsningar på ökad kompetens och stärkt ledarskap. För att organisationen ska vara effektiv och ansvarstagande fortgår arbetet med att tydliggöra Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 8 (93) roller och ansvar. • Nämnden ställer om till framtidens socialtjänst. Omställningen är ett långsiktigt arbete som under året kommer att fokusera på att genomföra förflyttningar för att ställa om mot en mer förebyggande, lätt tillgänglig, jämställd och kunskapsbaserad socialtjänst. Samverkan mellan förskola och socialtjänst ska stärkas. Breddinförande ska genomföras av vissa insatser utan behovsprövning. En lokal kartläggning och behovsanalys genomförs i syfte att öka den lokala kunskapen om invånarnas och vistelsegruppernas behov. • Omställningen till en god och nära vård och omsorg fortsätter. Förvaltningens samordnare samverkar med regionens motsvarighet i Norra innerstaden för att identifiera utvecklingsbehov. Förvaltningen arbetar förebyggande och hälsofrämjande inom alla äldreomsorgens verksamheter. Det förebyggande arbetet syftar bland annat till att förebygga fallolyckor, psykisk ohälsa, ofrivillig ensamhet och riskfaktorer för kognitiv sjukdom/demens. För att bidra till en trygg och säker vård och omsorg av god kvalitet sker samverkan mellan olika professionella aktörer runt den äldre. Samverkansformer med regionens primär- och slutenvård fortsätter att utvecklas på både strategisk och operativ nivå. KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid Nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet genom att erbjuda meningsfulla och inkluderande fritidsaktiviteter. Arbetet görs i enlighet med bland annat handlingsplanen för en god och nära vård och omsorg, program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning, program för öppen förskola, strategi för fritids- och ungdomsgårdar, strategi för parklekar, program för barns rätt till kultur samt utifrån riktlinjer, uppdragsbeskrivningar, rutiner och överenskommelser. Barns ekonomiska uppväxtvillkor För att säkerställa barns och ungas trygga och jämlika uppväxtvillkor, uppmärksammar förvaltningen barn i familjer som söker ekonomiskt bistånd, med utgångspunkt i FN:s barnkonvention. Hänsyn tas till barnperspektivet och barnkonsekvensanalyser genomförs när barnfamiljer berörs av el- och/eller hyresskulder. När vuxna med barn söker stöd beaktas särskilt barnets behov. Öppna fritidsverksamheter Öppna förskolan Öppna förskolan fortsätter utveckla verksamheten med fokus på ett attraktivt innehåll utifrån behov, personal med relevant kompetens, tillgänglighet och generösa öppettider, samverkan med centrala aktörer samt uppföljning för fortsatt utveckling. Den pedagogiska verksamheten riktar sig i första hand till barn som inte är inskrivna i förskolan och utgår ifrån deras behov. Barns utforskande uppmuntras och utrymme ges till lek och skapande verksamhet. Under året kommer öppna förskolan fortsatt att fokusera på Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 9 (93) språkutvecklande aktiviteter i samverkan med biblioteket. Genom att uppmuntra och motivera familjer till högläsning samt rim och ramsor stimuleras barnens språkutveckling från tidig ålder. Detta arbete sker bland annat med stöd av Kulturrådets satsning Läs tillsammans. Öppna förskolan har en viktig roll i förvaltningens förebyggande arbete genom föräldrastöd, både i mötet med vårdnadshavare och genom att erbjuda föräldrastödsprogrammet Alla barn i centrum (ABC) 0-2 år. Öppna förskolan bidrar till en ökad förståelse för förskolans betydelse för barns utveckling och lärande samt till en fortsatt hög inskrivningsgrad i förskolan. Som en del i det förebyggande och familjecentrerade arbetet kommer föräldrarådgivarna öka sin närvaro i öppna förskolan och därmed bidra till att fler föräldrar kan ges råd och stöd. Öppna förskolan Vasastan erbjuder målgruppsanpassade aktiviteter för föräldralediga hbtqi-familjer. Parklekar Nämndens parklekar erbjuder en mångsidig och flexibel verksamhet som bidrar till en meningsfull fritid. Parklekarna är riktad till alla barn och föräldrar men med fokus på barn i låg- och mellanstadieåldern. Barnen ges möjlighet att prova nya saker, röra sig, leka, skapa samt ta del av kultur- och idrottsaktiviteter. Barn och unga ges möjlighet att komma till tals och påverka verksamhetens innehåll. Bland annat genom att undersökningar systematiskt genomförs på respektive parklek samt att närbelägna skolor besöks för att inhämta målgruppens behov och önskemål. Parklekarna arbetar för att öppettiderna i större utsträckning anpassas till barn som besöker parklekarna utan vuxna. Det systematiska kvalitetsarbetet i stadens parklekar ska utvecklas och kvaliteten höjas i enlighet med Stockholms stads strategi för parklekar. Utifrån denna strategi genomförs utvecklingsplaner årligen för utveckling av verksamhet samt upprustning av lokaler och utemiljö. Förvaltningen tar del av stadsövergripande erfarenhetsutbyten och kompetensutvecklingsinsatser samt arbetar för att öka andelen medarbetare med relevant utbildning. Under året planerar förvaltningen att synliggöra det pedagogiska och kulturella innehållet bland annat genom att erbjuda professionella kulturupplevelser inom olika konstformer. Det ekologiska och hållbara perspektivet ska vara starkt, exempelvis genom att använda miljö- och klimatsmarta material, återbruk och odlingslådor. Synergieffekter mellan parklek- och annan öppen fritidsverksamhet ska fortsätta utvecklas och tillvaratas under 2026. Ungdomsgårdar Ungdomsgårdarnas målgrupp är unga mellan 13 och 17 år. Utvecklande och meningsfulla fritidsaktiviteter kan fungera som skyddsfaktorer för att minska risken att unga hamnar i utanförskap. För att fånga upp unga i behov av stöd sker ett nära samarbete mellan ungdomsgårdarna, fältassistenter och socialsekreterare. Under året kommer det våldspreventiva arbetet vid ungdomsgårdarna fortsatt att stärkas genom att medarbetare genomför utbildning i metoden Mentorer i våldsprevention, MVP. Metoden syftar till att motverka stereotypa könsnormer och förebygga mäns och killars våld. Arbetet med att undersöka ändamålsenliga lokaler för en ny ungdomsgård i Hjorthagen fortsätter. Parallellt fortsätter arbetet med att erbjuda unga i området en meningsfull fritid genom platsobundna aktiviteter, där målgruppen utifrån ett urval kan välja en meningsfull Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 10 (93) fritid efter eget behov och intresse. Fritidsverksamheten når även unga som av olika skäl inte har möjlighet att delta i det organiserade föreningslivet. Verksamheten ska därför utformas för att möjliggöra för fler unga att få en meningsfull fritid, både avseende innehåll och miljö. De ungas behov och förväntningar ska mötas och deras röster ska tas tillvara och användas för att utveckla verksamheten. Förvaltningen fortsätter utveckla arbetet med platsobundna fritidsaktiviteter där ett särskilt fokus läggs på fysisk aktivitet och utevistelse. En målsättning är att nå fler ungdomar och genom samverkan med civilsamhället utvecklas och breddas utbudet av fritidsaktiviteter där bland annat studiehjälp samt fler kvälls- och nattidrottsaktiviteter kan erbjudas. Under året fortsätter arbetet med medborgarbudget. Genom samverkan med Kungsholmens stadsdelsförvaltning erbjuds fritidsverksamhet för unga med funktionsnedsättning och unga personer inom hbtqi. Genom stadens nätverk Fritid för alla arrangeras gemensamma aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättningar. Kolloverksamhet Under skolloven erbjuder förvaltningen, i egen regi eller i samverkan med civilsamhället, kostnadsfria lovaktiviteter och möjliggör dagkollo. Ett särskilt fokus läggs på kolloverksamhet och aktiviteter under sommarlovet. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel barn och ungdomar 80 % 70 % År som är nöjda med tillgången till fritidsaktiviteter Andel barn som lever i 0,4 % 2,5 % Tertial familjer som har ekonomiskt bistånd Andelen nöjda besökare på 90 % 90 % År stadens fritidsgårdar Antal vräkningar som berör 0 st Tas fram av nämnd År barn Antalet besök på stadens 7 000 st Tas fram av nämnd År fritidsgårdar Aktivitet Startdatum Slutdatum Kulturnämnden ska i samarbete med stadsdelsnämnderna införa ett 2026-01-01 2026-12-31 stadsgemensamt system för dokumentation och uppföljning inom stadens fritidsverksamheter i syfte att kvalitetssäkra verksamheterna Stadsdelsnämnderna ska säkerställa att stadens handlingsplaner 2026-01-01 2026-12-31 implementeras och att fritidsgårdarna inleder arbetet med att genomgå stadens diplomutbildningar Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 11 (93) Nämndmål: 1.1.1 Barn och unga har en trygg och jämlik uppväxt och en meningsfull fritid Beskrivning Prioriterade målgrupper är barn och unga som lever i familjer med osäkra boendeförhållanden och/eller med ekonomiskt bistånd och är invånare i Norra innerstadens stadsdelsnämndsområde. Verksamheter som omfattas och som har en kompensatorisk roll i barn och ungas uppväxt är öppen förskola, parklekar och fritidsverksamhet. De öppna fritidsverksamheterna har en viktig roll i arbetet med ett Stockholm som håller samman då besökare kommer till verksamheterna från hela Stockholms stad. Förvaltningen uppmärksammar barn i familjer som söker ekonomiskt bistånd och barnkonsekvensanalyser genomförs när barnfamiljer berörs av el- och hyresskulder. När vuxna med barn söker stöd beaktas särskilt barnets behov. Barnfamiljer i akut logi har en planering mot varaktigt boende. Öppna förskolan erbjuder en pedagogisk verksamhet som är rolig och stimulerande för barnen samt erbjuder vårdnadshavare stöd i föräldrarollen, bland annat genom föräldrastödsutbildningen ABC 0-2 år. Parklekarnas verksamhet utvecklas i linje med parkleksstrategin och miljöerna är anpassade för att inkludera personer med funktionsnedsättning. Parklekarna erbjuder ett pedagogiskt och kulturinriktat innehåll och fungerar som en av flera skyddsfaktorer för att förebygga utanförskap bland unga. Fokus för parklekarna ligger på utevistelse men det finns även byggnader som bidrar till att göra verksamheten mer attraktiv och som möjliggör verksamhet året om. Parklekarna förstärker det ekologiska och hållbara perspektivet, bland annat genom att använda återbruk, miljösmarta material och odlingslådor. Lekvärdesfaktorn bidrar till utvecklingen av utemiljöerna. Barn och unga görs delaktiga i utformningen och utvecklingen av fritidsverksamheten genom att deras synpunkter och önskemål efterfrågas. För att nå fler målgrupper utvecklar förvaltningen arbetet med platsobundna fritidsaktiviteter samt aktiviteter med fokus på fysisk aktivitet och utevistelse. Samverkan med civilsamhället sker i syfte att nå fler ungdomar samt utveckla och bredda utbudet av fritidsaktiviteter där bland annat studiehjälp samt fler kvälls- och nattidrottsaktiviteter riktat till ungdomar kan erbjudas. Nämnden erbjuder kostnadsfria sommarlovsaktiviteter. Fritidsverksamheten utformas för att inkludera flera målgrupper och erbjuder riktade verksamheter för flickor, barn och unga med funktionsnedsättning, nyanlända ungdomar samt barn och ungdomar som identifierar sig tillhöra målgruppen hbtqi. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Fritidsverksamheterna är trygga platser för alla barn och unga. - Fler barn och unga har en meningsfull fritid. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 12 (93) - Fler platsobundna fritidsaktiviteter erbjuds. - Stärkt samverkan med föreningsliv och civilsamhälle som bedriver verksamhet för barn och unga. - Fler kvälls- och nattidrottsaktiviteter i samverkan med civilsamhället riktat till ungdomar. - Nämndens öppna förskolor arbetar i enlighet med Program för öppen förskola. Förväntat resultat på längre sikt - Öppna förskolans organisation möjliggör ökad tillgänglighet för besökarna. - Nämndens verksamheter har arbetssätt som bidrar till jämlika uppväxtvillkor för barn och ungdomar. - Parklekarna är välbesökta, har generösa öppettider och trygga vuxna förebilder. - Barn och unga påverkar de öppna verksamheternas innehåll. Aktivitet Startdatum Slutdatum Barn och unga i organiserad brottslighet, BOB-rådet (aktivitet i SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Följa upp antal besökare i öppna förskolan 2026-01-01 2026-12-31 Inrätta ungdomsgård i Hjorthagen 2026-01-01 2026-12-31 Uppföljning av Program för öppen förskola 2026-01-01 2026-12-31 Utveckla platsobunden fritid för att locka underrepresenterade grupper 2026-01-01 2026-12-31 KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och skolan Likvärdiga förskolor av hög kvalitet Nämndens förskolor ska bidra till kommunfullmäktiges mål genom att ge barnen bästa möjliga förutsättningar för lärande, utveckling, hälsa och välbefinnande, nu och i framtiden. Det systematiska kvalitetsarbetet från undervisnings- till rektors- och huvudmannanivå ska bedrivas med fokus på att säkerställa likvärdighet inom nämndens förskolor. Den nationella målsättningen för förskolan ska vara vägledande. För att tidigt upptäcka barn i behov av stöd stärks förskolans samarbete med socialtjänsten, läs mer under mål 1.3. Kvaliteten i undervisningen och förutsättningarna för barns lärande ska utvecklas och förbättras kontinuerligt, bland annat genom satsningar på ökad kompetens och stärkt ledarskap. För att organisationen ska vara effektiv och ansvarstagande fortgår arbetet med att tydliggöra roller och ansvar. Barnkonventionens intentioner ska prägla utbildningen där en ny organisation för barnombud inrättas i samverkan med socialtjänsten. Förskolan ska vara en demokratisk mötesplats där barnen uppmuntras till ett utforskande lärande och ges möjlighet till delaktighet och inflytande. Arbetet med att säkerställa förskolor fria från all form av diskriminering och kränkande behandling ska fortgå. Samverkan med biblioteket ska fortsätta och alla barn ska ges kulturupplevelser både via professionella aktörer och inom den egna verksamheten. Nämndens förskolor ska arbeta utifrån Skolverkets nationella målsättning för förskolan. Nämndens förskolor har gemensamt, utifrån de sju framgångsfaktorerna i det nationella kvalitetssystemet, enats om gemensamma prioriteringar och aktiviteter som baseras på nuläget Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 13 (93) och identifierade utvecklingsbehov. För att nå kommunfullmäktiges mål ska arbetet bedrivas mot de nationella delmålen för förskolan genom att arbeta för att ge alla barn i nämndens förskolor: • Lika tillgång till utbildning för alla barn med rätt till förskola. • Tillgänglig lärmiljö och god omsorg där barnen är trygga och utbildningen bildar en helhet av omsorg, utveckling och lärande. • Undervisning av hög kvalitet som uppmuntrar till lek och rörelse samt ger den ledning och stimulans barnen behöver för att kunna nå så långt som möjligt i sitt lärande och sin utveckling. • Barn i behov av stöd får det stöd de behöver. • God språkutveckling och möjligheter att utveckla sin förmåga att kommunicera. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel legitimerade 36,5 % Ökning Tertial förskollärare av totalt antal anställda (årsarbetare) Antal barn per anställd i 4,7 st 4,7 st Tertial förskolan (årsarbetare) Antal barn per grupp 14,9 st 14,9 st Tertial Antal barn per legitimerad 15,3 st Minskning Tertial förskollärare Inskrivningsgrad i förskola 95,9 % Tas fram av nämnd År Aktivitet Startdatum Slutdatum Förskolenämnden ska i samarbete med stadsdelsnämnderna kartlägga 2026-01-01 2026-04-30 och analysera närvaron i förskolan, på stadsövergripande nivå samt per stadsdelsnämndsområde Nämndmål: 1.2.1 Barn i förskolan erbjuds en likvärdig förskola av hög kvalitet som förbereder för fortsatt utbildning, med goda möjligheter till lek, rörelse, utveckling och lärande Beskrivning Prioriterad målgrupp är barn i åldern ett till sex år boende inom Norra innerstadens stadsdelsnämndsområde. Förvaltningens arbete utgår från Skolverkets nationella kvalitetssystem och ligger till grund för gemensamma prioriteringar och utveckling av verksamheterna. Detta möjliggör för hela styrkedjan att tillvarata varandras perspektiv för att bidra till ökad likvärdighet och kvalitet i alla förskolor. Barnkonventionens intentioner ska prägla utbildningen och barnrättsperspektivet ska beaktas i de beslut som berör barn i förskolorna. Förskolan ska vara en demokratisk mötesplats där barnen uppmuntras till ett utforskande lärande och ges möjlighet till delaktighet och inflytande. Förskolorna ska ge alla barn möjlighet till att ta del av kultur, både inom den egna Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 14 (93) verksamheten via eget skapande och via professionella kulturaktörer. Förskolornas kultur- och läsombud ska fortsätta ha en tät samverkan med biblioteken i stadsdelsnämndsområdet. Förskolornas arbete ska bedrivas enligt nedan med utgångspunkt i de nationella delmålen för förskolan: Lika tillgång till utbildning Nämnden ska under året fortsätta arbetet med att ge alla barn med rätt till förskola lika tillgång till utbildning. För att nå lika tillgång till utbildning ska nämnden arbeta för att behålla en fortsatt hög inskrivningsgrad i förskolan. Ambitionen ska vara att höja inskrivningsgraden ytterligare genom att stärka arbetsprocessen att nå ut till alla de familjer vars barn inte är inskrivna i förskolan. Arbetet ska ske via riktad information till berörd målgrupp och via information om vikten av förskola till vårdnadshavare som besöker öppna förskolan. Arbetet ska också leda till en ökad förståelse om varför de barn som inte deltar i förskolans verksamhet avstår från deltagande. Arbetet med att säkerställa likvärdig tillgång till utbildning innefattar ett fortsatt arbete med att främja närvaro i förskolan genom att analysera och följa upp barns frånvaro och öka dialogen kring vikten av barns närvaro med vårdnadshavarna. Förvaltningen kommer under året att genomföra en kartläggning av variationer mellan förskolorna avseende barngruppernas storlek, för att utifrån resultatet vidta eventuella åtgärder på lokal nivå. Tillgänglig lärmiljö och god omsorg Nämnden ska arbeta för att barn i förskolan ska ges en trygg och god miljö där utbildningen bildar en helhet av omsorg, utveckling och lärande. Arbetet ska fokusera på att utveckla den pedagogiska, fysiska, psykiska och sociala lärmiljön som ska stärka välbefinnandet för alla i organisationen. Under året ska det vägledande arbetsmaterialet avseende lärmiljöer revideras. Materialet ska sedan användas som utgångspunkt för uppföljning och säkerställande av likvärdiga lärmiljöer i alla nämndens förskolor. Arbetet ska fokusera på att utveckla trygghet, goda relationer och en miljö som främjar barns lärande. För att uppnå detta ska ett gemensamt arbetssätt avseende barnkonsekvensanalyser tas fram. Arbetet med att säkerställa verksamheter fria från all form av diskriminering och kränkande behandling ska fortgå. Gemensamma mallar för plan mot kränkande behandling ska tas fram och underlag för anmälan, utredning och uppföljning ska revideras med fokus på att ännu tydligare fånga barnets upplevelse. Undervisning av hög kvalitet Varje barn ska ges en utbildning som uppmuntrar till lek och rörelse samt ger den ledning och stimulans det behöver för att kunna nå så långt som möjligt i sitt lärande och sin utveckling. Nämndens förskolor ska fortsätta arbetet med att stärka kvaliteten i undervisningen och förutsättningarna för barns lärande. Systemstödet Infomentor ska implementeras och de gemensamma underlag för planering och Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 15 (93) dokumentation som arbetats fram ska stärka förutsättningarna att nå en ändamålsenlig dokumentation och analys på undervisningsnivå som möjliggör för uppföljning på rektors- och huvudmannanivå. Genom att utveckla och förbättra det systematiska kvalitetsarbetet med fokus på undervisningen kan undervisningens effekter bättre följas upp. Alla barn ska via leken få upptäcka, utforska och bearbeta de intryck de får från sin omvärld. Förskolorna ska planera för fysisk aktivitet och rörelse som ska stimulera barnens motoriska utveckling och den egna kroppsuppfattningen. Barn i behov av stöd får det stöd de behöver Nämndens förskolor ska säkerställa att barn som är i behov av stöd får det stöd den behöver. Det övergripande barnhälsoarbetet ska säkerställa att alla barn ges likvärdiga möjligheter att utvecklas och lära, oavsett skillnader i deras förutsättningar. Rutinerna för överlämning mellan förskola och skola ska revideras. Gemensamma bedömningsgrunder för barn i behov av särskilt stöd och det stadsgemensamma programmet för barnhälsa ska implementeras. Barnhälsokonferenser, barnombudsmöten och barnhälsoforum är viktiga mötesstrukturer i barnhälsoarbetet och ska fortgå under verksamhetsåret. Nämndens förskolor ska tillvarata möjligheterna i förskolans nya organisation där varje rektorsområde har en specialpedagog som ingår i ett avdelningsöverskridande barnhälsoforum. Den nya formen för barnombudsmöten förväntas ge ytterligare kraft i arbetet med barnhälso- och barnrättsfrågor. Förskolan ska i samverkan med socialtjänsten säkerställa att den nya handlingsplanen mellan förskola och socialtjänst efterlevs, läs mer under mål 1.3. God språkutveckling Nämndens förskolor ska arbeta för att alla barn stimuleras i sin språkutveckling i svenska och ges goda möjligheter att utveckla sin förmåga att kommunicera. Nämnden ska ge alla barn en stimulerande språkutveckling. Medarbetare i behov av förstärkta kunskaper i svenska ska fortsätta uppmärksammas och ges kompetensutveckling för att kunna utvecklas i sin yrkesroll för att kunna vara en språklig förebild. Barnen får ta del av kultur, både genom eget skapande och genom professionella kulturaktörer. Biblioteken och förskolans ledningsgrupp ska fortsätta samverka där förskolornas kultur- och läsombud utgör en viktig länk och är den grupp som tillsammans med representanter från biblioteket driver arbetet framåt. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Hög pedagogisk kvalitet i undervisningen. - Barn i förskolan får det stöd de behöver. - Barn ges en stimulerande språkutveckling. - Barn utvecklar goda lekstrategier utifrån sina förutsättningar. - Alla barn går i en förskola med pedagogiskt, socialt och fysiskt tillgängliga lärmiljöer som Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 16 (93) utifrån varje barns förutsättningar stimulerar utveckling och lärande. - Strukturerat samarbete mellan förskola och socialtjänst där barn som riskerar att fara illa upptäcks och barn och familjer erbjuds stöd. - Barn tar del av kultur, både genom eget skapande och genom professionella kulturaktörer. Förväntat resultat på längre sikt - Barn med rätt till förskola har lika tillgång till utbildning. - Barn är i en trygg och god miljö där utbildningen bildar en helhet av omsorg, utveckling, lärande samt lek och rörelse. - Barn får en utbildning som ger den ledning och stimulans de behöver för att kunna nå så långt som möjligt i sitt lärande och sin utveckling. - Barn i behov av stöd får det stöd de behöver. - Barns språkutveckling i svenska stimuleras och deras förmåga att kommunicera utvecklas. - Barns psykiska hälsa och trygga uppväxtvillkor främjas. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel vårdnadshavare som 89 % År upplever att deras barn får det stöd som behövs i förskolan. Andel vårdnadshavare som 93 % År upplever att deras barn utvecklas och lär i förskolan. Andel vårdnadshavare som 90 % År upplever att deras barns språkliga förmåga utvecklas i förskolan. Andel vårdnadshavare som 92 % År är nöjda med sitt barns förskola. Aktivitet Startdatum Slutdatum Alla specialpedagoger genomför handledarutbildning i ABC förskola 2026-01-01 2026-12-31 En avdelningsgemensam mall för plan mot kränkande behandling och 2026-01-01 2026-06-30 diskriminering tas fram Implementera ny lärplattform 2026-01-01 2026-12-31 Program för barnhälsa implementeras 2026-01-01 2026-06-30 KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål genom att erbjuda individuellt anpassat stöd och omsorg till barn, unga och vuxna utifrån den enskildes behov. I linje med omställningen till framtidens socialtjänst och god och nära vård och omsorg läggs stor vikt vid förebyggande arbete och tidiga kunskapsbaserade insatser som bidrar till att skapa goda uppväxtvillkor för barn och unga. Alla, oavsett funktionsförmåga och förutsättningar, ska ha möjlighet att leva Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 17 (93) ett självständigt liv och delta i samhället på lika villkor. Arbetet görs i enlighet med aktuella styrdokument, bland annat program för stöd till anhöriga, program mot våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck, prostitution, människohandel för sexuella ändamål samt sexuellt våld oberoende relation, program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning, program om alkohol, narkotika, dopningsmedel, tobak och nikotinprodukter samt spel om pengar (ANDTS) samt utifrån gällande lagstiftning och riktlinjer beslutade av kommunfullmäktige. Förebyggande arbete, tidiga insatser samt stöd och skydd för barn och unga Genom familjecentrerat arbete, som drivs i samverkan med vårdaktörer inom Region Stockholm, når förvaltningen blivande föräldrar och föräldrar till barn 0-5 år. Det familjecentrerade arbetet omfattar socialtjänst, öppen förskola, barnavårdscentral och barnmorskemottagning. Det familjecentrerade arbetet syftar till att vara förebyggande, stödjande och hälsofrämjande med fokus på de yngre barnen och deras vårdnadshavare. Föräldrar med barn upp till 18 år erbjuds stöd i form av enskilda råd- och stödsamtal hos föräldrarådgivare eller genom gruppverksamhet enligt Komet och Alla barn i centrum, ABC. De är evidensbaserade föräldrastödsprogram som syftar till att stärka relationen mellan förälder och barn samt bidra till barnets utveckling och välmående. Förskolan och socialtjänsten arbetar utifrån en gemensamt framtagen handlingsplan. Handlingsplanens intention är att skapa en strukturerad och medveten samverkan på samtliga nivåer för att stärka det främjande, förebyggande och åtgärdande arbetet. Handlingsplanen bygger på tre fokusområden, Stärkt samverkan mellan ledningsfunktioner inom förskola och socialtjänst, Föräldrastöd och Tidiga insatser vid oro för barn. En viktig del av det gemensamma arbetet är att nå en samsyn kring nuläget inom norra innerstaden för att tydligare kunna styra arbetet mot det behov som finns i stadsdelsnämndsområdet och på så vis bidra till att främja barns psykiska hälsa och trygga uppväxtvillkor. En god utbildning är en av de viktigaste skyddsfaktorerna för att motverka utanförskap. För elever med problematisk skolfrånvaro erbjuds samordnat stöd genom skolsociala team där förvaltningens skolsocionomer arbetar tillsammans med personal från grundskolan. Målgruppen är elever i årskurs 4–9 som har upprepad eller längre tids frånvaro och som riskerar att inte nå kunskapsmålen. Genom teamen får eleven ett samordnat och tidigt stöd med målsättningen att öka skolnärvaro och uppnå behörighet till gymnasiet. Målsättningen är att fler barn och unga ska nås av insatsen. Förvaltningen kommer under året att intensifiera dialogen med skolorna för att på så vis höja kunskapen om insatsen hos skolpersonalen, som i sin tur kan informera och motivera föräldrar och barn till att ta emot stöd. Barn som far illa eller som riskerar att utvecklas ogynnsamt ska få skydd och stöd. Genom orosanmälningar från bland annat barnavårdscentraler, förskola, skola och polis ökar förutsättningarna att få kännedom om de barn som behöver skydd och stöd. För att öka kännedomen om socialtjänstens arbete för barn och unga kommer skolor och förskolor, oavsett huvudman, fortsatt erbjudas information. Förvaltningen ska under året påbörja ett arbete med att utveckla teambaserat arbetssätt för barn som har eller riskerar att utveckla ett kriminellt beteende. Aktiviteten görs som ett led i Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 18 (93) förvaltningens arbete med SSPF (Skola, Socialtjänst, Polis och Fritid) samt SIG (Sociala insatsgrupper). Förvaltningen ska även utveckla teambaserat arbetssätt med fokus på barn som lever med föräldrar i konflikt. Aktiviteten berör ärenden inom socialtjänsten kopplat till konflikter gällande vårdnad, boende och umgänge. Målsättningen är att genom att erbjuda rätt stöd i rätt tid främja goda uppväxtvillkor för berörda barn samt hitta långsiktiga och hållbara lösningar för familjen. Fältassistenter arbetar förebyggande och uppsökande i miljöer där barn och unga vistas. Genom fortsatt samverkan mellan stadsdelsförvaltningarna i innerstaden stärks förutsättningarna för det fältförlagda arbetet under kvällar, helger och skollov. Ett utvecklingsarbete med förstärkning av nämndens arbete med fältverksamhet i området runt Sergels torg pågår inom ramen för Klaranavet, se mer under mål 3.6. För att nå ut till unga och deras föräldrar sker nära samverkan med högstadieskolorna. I syfte att utveckla samverkan för ungdomar med normbrytande eller kriminellt beteende kommer en socialsekreterare fortsatt finnas stationerad i polishuset för polisområde City. Stärkt stöd för anhöriga och rådgivning för en hållbar ekonomisk situation Förvaltningens anhörigkonsulenter fortsätter att erbjuda stöd utifrån anhörigas behov i form av enskilda samtal och verksamhet i grupp. Syftet är att anhöriga genom råd, vägledning, kunskap och gemenskap ges stöd till återhämtning och en tillvaro med inslag av kulturella, fysiska och sociala aktiviteter. Förvaltningens arbete med anhörigstöd kommer att stärkas under 2026 genom bland annat Livsstil för hjärnhälsa då satsningen på stöd i grupp för att åstadkomma hälsosamma livsstilsförändringar visat på ett stort intresse. Därför planerar förvaltningen att fortsätta erbjuda sådana grupper som är särskilt inriktade till anhöriga. För att kunna erbjuda ett brett utbud av aktiviteter för anhöriga och nå så många målgrupper som möjligt, kommer aktiviteter att fortsätta organiseras i samarbete med flera aktörer, exempelvis anhörigkonsulenter i innerstaden, regionens kognitiva mottagningar och psykiatri samt Nationellt kompetenscenter för anhöriga. För att så många som möjlighet ska kunna ta del av anhörigstödet fortsätter förvaltningen även att utveckla både digitala och fysiska verksamheter och att tillgängliggöra dem vid olika tidpunkter. Fokus kommer också ligga på att utveckla kommunikationskanaler till anhöriga för personer som bor på nämndens vård- och omsorgsboenden. Nämndens budget- och skuldrådgivning vänder sig till invånare inom Norra innerstaden, Kungsholmen och Södermalm. Målet är att genom rådgivning samt budget- och hushållsekonomiska tips bidra till att förebygga överskuldsättning och att hjälpa skuldsatta till personer till en mer hållbar ekonomi. Hälsofrämjande arbete för personer med funktionsnedsättning Under året ska det hälsofrämjande arbetet fortsätta att utvecklas och följas upp i samarbete med målgrupperna. Arbetet för att utveckla hälsofrämjande aktiviteter och sprida kunskap om tillgängliga aktiviteter sker både inom nämnden och i samverkan med socialnämnden, idrottsnämnden och civilsamhällets aktörer. Förvaltningen kommer följa upp användningen av det friskvårdskort som erbjuds hyresgäster i bostad med särskild service LSS för att Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 19 (93) utveckla detta arbete vidare. Förvaltningen fortsätter också arbetet med att tillgodose behovet av ledsagning i egen regi och ledsagarservice för att barn och unga vuxna med funktionsnedsättningar regelbundet ska kunna delta i fritidsaktiviteter. Förvaltningen kommer att fortsätta utveckla samarbetet mellan daglig verksamhet och stadens LSS/SoL-hälsa genom det hälsofrämjande stöd som erbjuds. Ett särskilt fokus ligger på att fortsätta arbetet med insatsen Hälsan spelar roll, där medarbetare ges möjlighet till utbildning som syftar till att stärka hälsan hos både deltagare och medarbetare. Förvaltningen fortsätter att stärka arbetet genom att erbjuda medarbetare kompetenshöjande insatser om kost och hälsa med stöd av nämndens dietist, inom Det pedagogiska ramverket respektive Stjärnmärkt LSS för att alla personer inom nämndens LSS-verksamheter ska få ett gott bemötande och stöd utifrån sina behov och förutsättningar samt känna ökad trygghet. Vårdhundsteamet kommer under året bli en permanent verksamhet då tidigare projektsatsning visat att teamet på olika sätt visat sig vara en värdefull resurs i arbetet för att främja fysisk och psykisk hälsa hos målgruppen. Läs mer om arbetet med hälsofrämjande aktiviteter under mål 1.5. Förvaltningen fortsätter att motivera och stödja personer inom daglig verksamhet att gå vidare till ett arbete. Hälsofrämjande arbete för personer med psykisk funktionsnedsättning De arbetssätt förvaltningen påbörjat under föregående år för att erbjuda olika former av hälsofrämjande aktiviteter för personer med psykisk funktionsnedsättning kommer att fortsätta. Arbetet bygger på målgruppens förslag på aktiviteter, att utforma upplägget efter målgruppens förutsättningar och att skapa förtroende och intresse. Detta leder i sin tur till ökad fysisk aktivitet, kulturella intryck och möjligheten att knyta sociala kontakter. I arbetet ingår också en satsning på digital kompetens med erbjudande om individuellt stöd för att stärka känslan av delaktighet i olika delar av livet. Gemensamt för båda satsningarna är att de ger synergieffekter, där en aktivitet kan inspirera till ytterligare steg mot förbättrad hälsa. Nämndens sysselsättningsverksamhet syftar till att, förutom att erbjuda möjlighet till ett vardagsliv med sociala kontakter och en fungerande vardagsstruktur, även bidra till återhämtning och framtida arbete eller studier. Förvaltningen fortsätter att utveckla detta arbete genom att vägleda till bland annat arbetsmarknadsinsatser och stöd till arbete för personer med psykisk ohälsa genom arbetsmarknadsförvaltningen. Förvaltningen fortsätter också att stötta den enskilde i vägen till ett självständigt boende. Personer i relationer där våld förekommer uppmärksammas och får stöd Arbetet med att uppmärksamma, förebygga och stoppa våld i nära relationer fortsätter att prioriteras och utvecklas. Fokus ligger på att uppmärksamma fler våldsutsatta barn, unga, vuxna och äldre samt att nå fler våldsutövare och att erbjuda anpassat stöd till dessa målgrupper utifrån individuella förutsättningar. Arbetet sker i nära samverkan med socialförvaltningen, Polismyndigheten och relationsvåldscentrum. Målet är att alla invånare, oavsett ålder eller livssituation, ska få tillgång till tryggt, likvärdigt och samordnat stöd. Förvaltningen kommer att stärka stödet till unga våldsutsatta, och riktade insatser kommer också att erbjudas unga som själva är våldsutövare. Utredningar om förekomsten av våld Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 20 (93) genomförs med ett barnrättsperspektiv, erbjudande om stödsamtal och för att säkra fortsatt skolgång eller förskola även när barn har behov av skyddat boende. Inom nämndens verksamheter för personer över 65 år fortsätter det systematiska arbetet för att uppmärksamma både individer som är utsatta för våld och våldsutövare. Arbetet baseras på evidensbaserade verktyg och uppföljning och stödet ges både inom äldreomsorgen och i samarbete med socialtjänsten. Kompetensen hos medarbetare inom utförarverksamheter stärks genom stadens digitala utbildningar och interna utbildningsinsatser. Förvaltningen fortsätter att arbeta för att alla våldsutsatta ska få ett samordnat och likvärdigt stöd inom staden för att kunna lämna en våldsam relation genom att implementera Bryt upp – sammanhållet stöd till våldsutsatta. Från 2026 kommer målgruppen breddas genom att äldreomsorgens verksamheter ingår i arbetet. Från och med den 1 juli 2026 drivs relationsvåldscentrum av socialnämnden. Verksamheten fortsätter att erbjuda råd, stöd och behandling till våldsutsatta och våldsutövare, med utökade möjligheter till samtal utan biståndsbedömning. Förvaltningen deltar i stadens arbete med att övergången ska ske smidigt för att säkerställa ett tryggt och sammanhållet stöd. Samverkan med polisen påverkas också av organisatoriska förändringar då de socialsekreterare som idag är placerade hos polis kommer att övergå till relationsvåldsteamet. Förvaltningen kommer att fortsatt delta i det nära samarbetet med lokalpolisområdena och polisens grupp för brott i nära relation. Framtidens socialtjänst Nämnden ställer om till framtidens socialtjänst. En lokal projektorganisation samordnar förvaltningens arbete och i staden samordnas omställningen av den centrala projektgruppen. Stadens övergripande målsättningar för omställningen till framtidens socialtjänst är: • En socialtjänst som präglas av tidiga lösningar. • En socialtjänst som är lätt tillgänglig. • En socialtjänst som utgår från individens behov. • En socialtjänst där medarbetare har fokus på socialt arbete. • En socialtjänst som är kunskapsbaserad. Omställningen är ett långsiktigt arbete som under året kommer att fokusera på: • Genomföra förflyttningar för att ställa om mot en mer förebyggande, lätt tillgänglig, jämställd och kunskapsbaserad socialtjänst. • Hålla samman omställningen som gäller all verksamhet inom socialtjänsten inklusive äldreomsorgen, såväl öppna insatser som myndighetsutövning. • Stärkt samverkan mellan förskola och socialtjänst. • Breddinförande av vissa insatser utan behovsprövning. • Breddinförande av arbetssätten: uppsökande arbete, lotsande och att finnas på andra arenor. • En lokal kartläggning och behovsanalys genomförs i syfte att öka den lokala kunskapen om invånarnas och vistelsegruppernas behov. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 21 (93) God och nära vård- och omsorg Omställningen till en god och nära vård och omsorg (GNVO) fortsätter i linje med stadens framtagna handlingsplan. En lokal projektorganisation samordnar förvaltningens arbete. Den nationella förordning som kom 2025, som reglerar omställningsarbetet till att fokusera på primärvård och verksamheter som regleras av hälso- och sjukvårdslagen (HSL), påverkar stadens uppdrag och centralt framtagna aktiviteter för 2026. Genom regelbundna möten och en pågående dialog samverkar nämndens samordnare (KSA) med regionens motsvarighet i Norra innerstaden (GSA) för att tillsammans utifrån gemensamma målgruppers och verksamheters behov identifiera utvecklingsbehov och vägar framåt för stärkt samverkan. Den etablerade verksamheten med vårdhundsteam inom utförarverksamheten LSS fortsätter, där samverkan med regionen sker med bland annat Norra Stockholms Psykiatri. Förvaltningen arbetar förebyggande och hälsofrämjande inom alla äldreomsorgens verksamheter. Det förebyggande arbetet syftar bland annat till att förebygga fallolyckor, psykisk ohälsa, ofrivillig ensamhet och riskfaktorer för kognitiv sjukdom/demens. För att bidra till en trygg och säker vård och omsorg av god kvalitet sker samverkan mellan olika professionella aktörer runt den äldre. Samverkansformer med regionens primär- och slutenvård fortsätter att utvecklas på både strategisk och operativ nivå. I samverkan prioriteras hantering av avvikelser i vårdkedjan och kvalitetssäkring av gemensamma processer samt trygga och samordnade utskrivningsprocesser. Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning Nämndens arbete med att implementera programmet beskrivs under mål 3.7 "Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar internationellt". Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel barn och unga som 22 % 23 % Tertial åter blir föremål för anmälan/ansökan efter avslutad utredning Andel brukare inom 85 % Tas fram av nämnd År omsorgen för personer med funktionsnedsättning som inte upplever diskriminering Andel brukare inom 90 % Tas fram av nämnd År socialpsykiatrin som inte upplever diskriminering Andel brukare som är nöjd 87 % 85 % År med sin insats (stöd och service till personer med funktionsnedsättning) Andel 76 % Tertial familjehemsplacerade barn som når målen i svenska/svenska som andraspråk, matematik, och engelska i grundskolan Andel institutionsplacerade 50 % Tas fram av nämnd Tertial Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 22 (93) Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet barn som når målen i svenska/svenska som andraspråk, matematik, och engelska i grundskolan Andel personer med 93 % 90 % År funktionsnedsättning som upplever att de blir väl bemötta av stadens personal (stöd och service till personer med funktionsnedsättning) Andel personer med 87 % 83 % År funktionsnedsättning som upplever att de kan påverka insatsens utformning (stöd och service till personer med funktionsnedsättning) Andel personer som själva 88 % År upplever att de får en förbättrad situation av insatserna de fått från socialtjänsten (vuxna missbruk, socialpsykiatri, våld i nära relation) Andel utredningar av barn 67 % Tas fram av nämnd Tertial och unga där barnet varit delaktigt och fått återkoppling Brukarens upplevelse av 80 % Tas fram av nämnd År trygghet med personalen- LSS-boende, vuxna och barn (stöd och service till personer med funktionsnedsättning) Aktivitet Startdatum Slutdatum Stadsdelsnämnderna ska i samarbete med socialnämnden införa SSPF 2026-01-01 2026-12-31 och SIG i de fall de inte redan gjort det Stadsdelsnämnderna ska utöka antalet socionomer som arbetar i och med 2026-01-01 2026-12-31 skolor, inom SST/den skolsociala stödkedjan Nämndmål: 1.3.1 Stöd, omsorg och tidiga insatser ges utifrån den enskildes behov Beskrivning Prioriterade målgrupper är barn, unga, personer med skadligt bruk och beroende, personer med samsjuklighet samt personer med fysisk, psykisk eller kognitiv funktionsnedsättning. I arbetet mot våld i nära relationer är prioriterade målgrupper våldsutsatta, våldsutövare och barn som utsatts för eller bevittnat våld. Arbetet med att stärka intern och extern samverkan mellan fritidsverksamheter, skola, förskola, socialtjänst och polis fortsätter. Fokus är det förebyggande arbetet för att nå barn, Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 23 (93) ungdomar och familjer i riskzon. Förskolan och socialtjänsten fortsätter samverkan kring det förebyggande och främjande arbetet. Handlingsplanen mellan förskola och socialtjänstens preventiva och myndighetsutövande verksamheter ska implementeras för att tidigt erbjuda stöd som stärker föräldrar i sitt föräldraskap och främjar psykisk hälsa samt förebygger psykisk ohälsa hos barn. Förebyggande arbete sker även i samverkan med exempelvis barnavårdscentraler, förskolor, skolor, fritid- och fältverksamheten samt Polismyndigheten. Barn och ungdomar i riskzon uppmärksammas tidigt. Stöd och råd till barn och familjer erbjuds föräldrar och vårdnadshavare genom individuella råd och stödsamtal samt i föräldrastödsprogram som ABC och Komet. Individuella råd och stödsamtal erbjuds även inom ramen för förvaltningens familjecentrerade arbete. Genom stöd från de skolsociala teamen ska fler elever ges möjlighet att öka sin skolnärvaro och uppnå behörighet till gymnasiet. Förvaltningens förebyggande och uppsökande arbetet är centralt för att tidigt identifiera behov och sätta in insatser för att motverka att barn och ungdomar rekryteras till brottslighet. Socialt fältförlagt arbete ska bedrivas för att nå stadens unga med fokus på de utemiljöer och de tidpunkter då ungdomar vistas där. Ungdomsmottagningens verksamhet bidrar till att förebygga och tidigt upptäcka psykisk ohälsa bland unga. Ett gemensamt basutbud av insatser och samverkansformer ska finnas inom förvaltningens verksamhetsområden där grunden ska utgöras av SSPF (samverkan skola, socialtjänst, polis, fritid) och SIG (sociala insatsgrupper). Stockholms stads strategi 2023-2026 för att förhindra att barn, unga och unga vuxna dras in i kriminalitet ligger till grund för stadens arbete. Förvaltningen fortsätter arbetet med att utveckla arbetssätt för barn som har eller riskerar att utveckla ett kriminellt beteende. Förvaltningen ska i teambaserat arbetssätt utvecklas med fokus på barn som lever med föräldrar i konflikt. Aktiviteten berör ärenden inom socialtjänsten kopplat till konflikter gällande vårdnad, boende och umgänge. Målsättningen är att genom att erbjuda rätt stöd i rätt tid främja goda uppväxtvillkor för berörda barn samt hitta långsiktiga och hållbara lösningar för familjen. Förvaltningen kommer fortsätta att utveckla rådgivningen för skuldsatta personer samt hjälpa till med ansökningar om skuldsanering. Målet är att dessa personer på sikt ska bli skuldfria och att förebygga allvarliga konsekvenser som medföljer överskuldsättning. Förvaltningens personliga ombud fortsätter att erbjuda och utveckla stöd och lotsning till rätt samhällsinstanser för personer med psykisk funktionsnedsättning. Ombudens uppdrag är också att synliggöra systemfel som drabbar målgruppen. Förvaltningen erbjuder personer med skadligt bruk och beroende behandlingsinsatser och Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 24 (93) andra stödinsatser. Förvaltningen kommer att utveckla samverkan med regionen för att personer med komplexa behov ska få adekvat och samordnat stöd. Förvaltningen kommer att fortsätta utveckla arbetet med att ge personer med fysisk funktionsnedsättning respektive psykisk funktionsnedsättning stöd som stärker förmågan till en fungerande vardag och ett självständigt liv. Förvaltningen kommer också att utveckla det hälsofrämjande arbetet som en del i detta arbete. Förvaltningen kommer att arbeta för att öka möjligheterna för personer med det målet med insatsen inom daglig verksamhet respektive socialpsykiatrins sysselsättningsverksamhet att få tillgång till arbetsmarknadsinsatser och på sikt ta steget vidare till arbete. Nämndens verksamheter kommer att intensifiera arbetet med att systematiskt uppmärksamma personer som är utsatta för våld i nära relationer särskilt bland barn, unga, äldre, personer med funktionsnedsättningar, individer med skadligt bruk och beroende samt personer med samsjuklighet. Även arbetet med att nå fler våldsutövare intensifieras. Målet är att erbjuda anpassat stöd utifrån varje persons förutsättningar. I arbetet ingår också samverkan med stadens relationsvåldscentrum för att fortsätta utveckla arbetssätt för att nå fler våldsutsatta barn och vuxna samt med Polismyndigheten för att stärka arbetet för att förebygga upprepat partnervåld och för att motivera våldsutsatta och våldsutövare att ta emot insatser. Det sker bland annat genom arbetet med socialsekreterare hos polis och att arbeta i enlighet med "Islandsmodellen". Arbetet utvecklas vidare i nära samverkan inför och efter 1 juli 2026 utifrån nya förutsättningar som gäller efter att relationsvåldscentrum övergår i socialnämndens regi och socialsekreterare hos polis övergår till Södermalms stadsdelsförvaltning. En prioriterad fråga är att stärka stödet till unga våldsutsatta och riktade insatser kommer också att erbjudas unga som själva är våldsutövare. Utredningar om förekomsten av våld genomförs med ett barnrättsperspektiv, erbjudande om stödsamtal och för att säkra fortsatt skolgång eller förskola även när barn har befinner sig i skyddat boende. Förvaltningen fortsätter sitt systematiska arbete med att uppmärksamma äldre som är utsatta för våld samt våldsutövare. Arbetet utgår från evidensbaserade verktyg och systematisk uppföljning. Våldsutsatta och våldsutövare erbjuds stöd inom äldreomsorgen och i samarbete med socialtjänsten. En målsättning är även att fortsätta stärka kompetensen för medarbetare inom utförarverksamheter både genom stadens digitala utbildningar samt interna utbildningssatsningar. Förvaltningen fortsätter att implementera "Bryt upp" där de verksamheter som möter invånare över 65 år nu också kopplas på arbetet, se särskild aktivitet. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 25 (93) Förväntat resultat - Barns, ungas och vuxnas behov av stöd uppmärksammas tidigt och erbjuds utifrån varje persons specifika situation. - Barn som far illa, eller riskerar att fara illa, uppmärksammas tidigt och samarbete sker mellan förvaltningens verksamheter samt med skolor, region Stockholm och Polismyndigheten. - Barn som har låg närvaro i förskolan uppmärksammas tidigt. - Barn ges förutsättningar för att vara delaktiga i sin egen utredning. - Personer med psykisk funktionsnedsättning är delaktiga och upplever att de har inflytande över sin egen situation. - Personer med psykisk funktionsnedsättning utvecklar och bibehåller färdigheter för att hantera sitt dagliga liv. - Barn, unga och vuxna som utsätts för våld i en nära relation uppmärksammas och får stöd. - Våldsutövare motiveras till att ta emot stöd för att bryta sitt våldsamma beteende och uppnå en långsiktig förändring. - Vårdnadshavare till barn som upplevt våld motiveras till samverkan så barn får tillgång till rätt stöd. - Anhöriga får stöd utifrån behov. Förväntat resultat på längre sikt - Invånare lever ett självständigt liv utifrån sina förutsättningar. - Den som utsätts för våld i en nära relation uppmärksammas och får stöd. - Den som utövar våld i en nära relation uppmärksammas och tar emot stöd. - Den enskilde får en god, sömlös och personcentrerad vård och omsorg samt att invånarnas hälsa förbättras. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel våldsutsatta där 70 % År målet med insats från Relationsvåldscentrum (RVCI) uppnåtts Andel våldsutövare där 70 % År målet med insats från Relationsvåldscentrum innerstaden (RVCI) uppnåtts ANDT-förebyggande arbete 77 År enligt Preventionsindex mini (PI-mini) Aktivitet Startdatum Slutdatum Analysmöten mellan förskola-socialtjänst genomförs (handlingsplan 2026-01-01 2026-12-31 förskola-socialtjänst) Arbetet för personer med psykisk funktionsnedsättning över 65 år utvecklas 2026-01-01 2026-12-31 Förvaltningen startar samverkan med civilsamhället för ökad tillgänglighet 2026-01-01 2026-12-31 och uppsökande arbete Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 26 (93) Aktivitet Startdatum Slutdatum Genomföra kompetenshöjande insatser inom området särskilt utsatta och 2026-01-01 2026-12-31 sårbara brottsoffer med fokus på hyresgäster i bostad med särskild service Hälsofrämjande arbetssätt för personer med psykisk ohälsa över 65 år 2026-01-01 2026-12-31 utvecklas Implementera insatser utan behovsprövning i enlighet med 2026-01-01 2026-12-31 stadsgemensamt beslut om breddinförande Implementering av Bryt upp-programmet 2026-01-01 2026-12-31 Kartlägga förvaltningens utbud av föräldrastödsutbildningar i syfte att 2026-01-01 2026-06-30 säkerställa utbudet i relation till behov och efterfrågan (handlingsplan förskola-socialtjänst) Ny organisation för barnombud inom förskolan inrättas (handlingsplan 2026-01-01 2026-12-31 förskola-socialtjänst) Projektgruppen för framtidens socialtjänst samordnar den lokala 2026-01-01 2026-07-31 kartläggningen och behovsanalysen Skapa samsyn och ökad medvetenhet om förskolan som skyddsfaktor och 2026-01-01 2026-12-31 därmed bidra till att främja närvaro i förskolan (Handlingsplan förskola- socialtjänst) Utreda förutsättningar för att stärka familjecentrerade arbetssätt 2026-01-01 2026-12-31 (handlingsplan förskola-socialtjänst) Utveckla arbetssätten i enlighet med beslut om breddinförande inom ramen 2026-01-01 2026-12-31 för framtidens socialtjänst Utveckla teambaserat arbetssätt för barn som har eller riskerar att utveckla 2026-01-01 2026-12-31 ett kriminellt beteende Utveckla teambaserat arbetssätt med fokus på barn som lever med 2026-01-01 2026-12-31 föräldrar i konflikt KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål genom att nämndens verksamheter för personer över 65 år har den enskilde i fokus samt utgår från ett salutogent förhållningssätt (en inställning som fokuserar på att främja hälsa och välbefinnande snarare än att bara hantera sjukdom) för att möjliggöra en hög livskvalitet för den enskilde oavsett hälsotillstånd och ålder. Personer över 65 år ska kunna påverka sin vård och omsorg i vardagen. Verksamheterna ska i enlighet med nya socialtjänstlagen ha ökat fokus på förebyggande, lätt tillgängliga, kunskapsbaserade och tidiga insatser. Alla som kommer i kontakt med nämndens verksamheter ska få ett gott, värdigt och hjälpsamt bemötande. Nämndens verksamheter ska även fortsätta arbeta uppsökande och förebyggande samt erbjuda sociala, kulturella och fysiska aktiviteter. Biståndsbedömning sker utifrån stadens riktlinjer och särskild hänsyn ska tas till hög ålder, oro och ensamhet. Rättssäkerhet, likställighet och jämställdhet inom biståndsbedömning i äldreomsorgen ska stärkas genom att fortsätta utveckla det systematiska kvalitetsarbetet. Förvaltningens planering för 2026 med fokusområden, förväntade resultat, beskrivning, indikatorer och aktiviteter utgår från analys och samlad bedömning av verksamheternas resultat samt från styrdokument och uppdrag i kommunfullmäktiges budget. Vidare utgår Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 27 (93) utvecklingsarbetet från stadens kvalitetsprogram, färdplan för äldreomsorgens utveckling samt från handlingsplaner för bland annat en god och nära vård och omsorg, suicidprevention samt en åldersvänlig stad. Förvaltningens arbete med att uppmärksamma personer som utsätts för våld i nära relation samt arbetet med anhörigstöd beskrivs närmre under mål 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst. Arbetet med kompetensutveckling, trygga anställningar och kompetensförsörjning beskrivs under mål 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb. Det planerade arbetet inom hbtqi, jämställdhet, delaktighet till personer med funktionsnedsättning samt Agenda 2030 beskrivs under verksamhetsområdesmål 3.7. Verksamheterna bidrar även till arbetet med en åldersvänlig stad och svarar mot handlingsplanens utvecklingsområden Delaktighet och inflytande, Samverkan och partnerskap, Social inkludering samt Kommunikation och information. Samarbetet med nämndens pensionärsråd och intresseföreningar är viktiga forum för dialog med målgruppen. Läs mer om nämndens samlade arbete under verksamhetsområdesmål 3.7. Hela äldreomsorgen arbetar hälsofrämjande Det hälsofrämjande arbetet är centralt för äldreomsorgen. Det handlar om livskvalitet när människor blir äldre, att kunna bibehålla hälsa, förmågor och självständighet. Det handlar också om stadens möjlighet att ge stöd och service när andelen personer över 65 år blir allt fler i förhållande till andelen personer i arbetsför ålder. För att klara denna utmaning behöver invånarna få stöd att behålla hälsa och förmågor så att de kan leva ett självständigt liv i sitt eget hem med god kvalitet så länge som möjligt. Det hälsofrämjande arbetet sker i alla verksamheter; inom biståndsbedömning, hemtjänst, dagverksamhet, anhörigstöd samt vård- och omsorgsboenden. Ett stärkt förebyggande arbete är en del av omställningen till en god och nära vård och omsorg men också en del av omställningen till en mer förebyggande socialtjänst och bidrar till en åldersvänlig stad. Det förebyggande arbetet syftar bland annat till att förebygga fallolyckor, psykisk ohälsa, ofrivillig ensamhet och riskfaktorer för kognitiv sjukdom/demens. För att minska risken att personer över 65 år upplever sig ensamma och isolerade ska förvaltningen fortsätta att i ett tidigt skede informera äldre personer om möjligheter till aktiviteter och olika forum för samvaro och sammanhang. Nämndens hälsopedagoger fortsätter sitt uppsökande uppdrag genom att nå ut till fler ofrivilligt ensamma äldre personer, erbjuda hälsosamtal och möjligheter att delta i hälsofrämjande aktiviteter. För att kunna erbjuda ett brett utbud av aktiviteter som tillgodoser målgruppens olika behov och önskemål samt för att nå ut till så många som möjligt sker samverkan med äldreförvaltningen, kulturförvaltningen, idrottsförvaltningen och civilsamhället. Nämndens träffpunkter för personer över 65 år är populära och erbjuder social samvaro, gemenskap, kostnadsfria aktiviteter och träning. På träffpunkterna har modellen Livsstil för Hjärnhälsa, som bygger på FINGER-modellen, implementerats. Modellen har visat på positiva resultat när det gäller att förbättra hjärnhälsa och förebygga kognitiv svikt och samtalsgrupperna har visat sig vara eftertraktade av deltagande seniorer. Under 2026 ska Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 28 (93) arbetet fortsätta och stärkas med målsättning att samtliga aktiviteter på träffpunkterna utgår från modellen, att alla deltagare ska erbjudas att delta samt att särskilt nå seniorer som är ofrivilligt ensamma. I syfte att ytterligare utöka möjligheten för äldre personer att delta i öppna aktiviteter planerar förvaltningen att under året öppna en ny träffpunkt på Kadettgatan, med målet att nå fler invånare över 65 år. Satsningen med utökade öppettider på den kommunövergripande mötesplatsen Vasaträffen fortsätter under 2026. Mötesplatsen kommer även detta år vara öppet året runt. Förvaltningen fortsätter utbilda i MHFA (Mental Health First Aid) i syfte för att öka kunskapen bland medarbetarna om psykisk ohälsa. Detta är ett led i det preventiva arbetet utifrån stadens handlingsplan för suicidprevention. Sedan 2025 har förvaltningen egna utbildare i modellen. Ett prioriterat område är att främja hälsa och förebygga ohälsa genom att arbeta evidensbaserat med fallprevention. Under 2026 utvecklas det fallpreventiva arbetet med utgångspunkt i OPEN-konceptet (Older Persons Excercise and Nutrition study) genom ett pilotprojekt inom nämndens vård- och omsorgsboenden. Utveckla arbetet med kognitiv sjukdom/demens För att förbättra livskvaliteten för personer som lever med kognitiv sjukdom fortsätter förvaltningen utveckla arbetet med kognitiv sjukdom/demens utifrån den framtagna treåriga planen. Målet är att förbättra livskvaliteten för personer som lever med kognitiv sjukdom. Inom alla verksamheter ska det finnas god kunskap om kognitiva sjukdomar/demens. Biståndsbedömning för äldre, hemtjänst, vård- och omsorgsboenden samt dagverksamheter ska enligt plan vara stjärnmärkta enligt Demenscentrums modell eller vara Silviahemscertifierade. Av 19 verksamheter kvarstår sju och dessa ska under året 2026 arbeta med att uppnå Stjärnmärkning. För att skapa bättre personcentrerad vård och omsorg för den enskilde ska nämndens vård- och omsorgsboenden med demensinriktning utveckla sitt användande av de nationella kvalitetsregistren (BPSD och SveDem). Kvalitetsregistren ger ett systematiskt stöd i arbetet och möjliggör en mer individanpassad omsorg. BPSD-registret stödjer det individuella arbetet med den enskildes behov och symtom, för att förbättra livskvaliteten. SveDem ger verksamheten underlag för att följa och utveckla vården av personer med kognitiv sjukdom. Nytt för 2026 är att förvaltningen kommer att erbjuda samtalsgrupper för personer med demens och kognitiv sjukdom. Det är ett led i arbetet med tidiga insatser utan individuell behovsprövning enligt nya socialtjänstlagen. Förvaltningen kommer under året att ta fram kriterier för dagverksamheter för att möta olika behov och möjliggöra individanpassning. En del av detta innebär att undersöka möjligheten att profilera dagverksamheter utifrån efterfrågan och behov så att flera personer med kognitiv sjukdom kan delta. Nämndens hemtjänstverksamheter kommer fortsätta utveckla arbetssätt och kompetens bland medarbetare inom ramen för Stjärnmärkning. Vidare ska verksamheterna även se över Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 29 (93) möjligheten att utveckla flera team med särskild kompetens i demens och kognitiv svikt. Palliativ vård och omsorg Utveckling av den palliativa vården och omsorgen (vård i livets slutskede) fortsätter i nämndens verksamheter. Palliativa ombud från samtliga yrkeskategorier utbildas av Palliativt kunskapscentrum (PKC) och reflektionsledare ska hålla reflektionstillfällen i den egna verksamheten. Inom vård- och omsorgsboendena finns det utsedda palliativa ombud. Nämndens hemtjänstverksamheter planerar för att stärka chefernas kompetens om palliativ omvårdnad via Palliativt kunskapscentrum under året. Fokus för vård- och omsorgsboenden är fortsatt arbete med tidigt palliativt förhållningssätt. Sociala och kulturella aktiviteter Inom nämndens vård- och omsorgsboendens verksamheter erbjuds aktiviteter både individuellt och i grupp liksom daglig utevistelse och kulturupplevelser. Utbudet tas fram utifrån de boendes önskemål och vård- och omsorgsboendena kommer under året särskilt att utveckla de individuella aktiviteterna med stöd av aktivitetscoacher. Verksamheterna kommer även att fortsätta ta del av kulturnämndens kulturprogram för äldre. Tillgång till besökshund på vård- och omsorgsboenden i egen regi är mycket uppskattat och förvaltningen ska se över möjligheten att utöka satsningen till flera boenden. Förvaltningens arbete med att erbjuda och utveckla utbudet av aktiviteter till seniorer med kulturella inslag beskrivs även under mål 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv. Ramtid i hemtjänsten Inom nämndens hemtjänstverksamheter är ramtid införd och utveckling med arbetssättet fortsätter i syfte att stärka delaktighet och inflytande för personer med hemtjänst. De huvudsakliga principerna för ramtid är att stärka individens inflytande och delaktighet vid utformning och genomförande av beviljade insatser. Vidare ska detta leda till flexibilitet för den enskilde. I syfte att utveckla arbetssätt kopplade till ramtid arbetar förvaltningen utifrån en särskild samverkansmodell mellan hemtjänst och biståndsbedömning. Fokus för 2026 är att tillsammans utveckla informationsöverföring samt dokumentationen utifrån den enskildes perspektiv. Förvaltningen kommer i samarbete med äldreförvaltningen följa upp och utvärdera implementeringen av ramtid och ta del av riktade satsningar kopplade till utvecklingen av ramtid. Kontinuitet i hemtjänsten En viktig förutsättning för inflytande och delaktighet är att hjälpen och stödet i hemtjänsten ges av så få personer att det är möjligt att bygga relation och trygg kommunikation. Nämndens hemtjänst i egen regi fortsätter därför att vidareutveckla arbetet med fast omsorgskontakt och att stärka medarbetarkontinuiteten. Det sker bland annat genom att ha fast personal för intern bemanning och på så sätt minska behov av timanställda vikarier. Vidare fortsätter hemtjänsten implementering av optimerade scheman i syfte att underlätta och effektivisera planeringen. Förvaltningen utför hemtjänst i egen regi över dygnets alla timmar. Förvaltningen arbetar fortsatt med att utöka andelen undersköterskor i nämndens hemtjänstverksamheter. Detta beskrivs närmre under verksamhetsområdesmål 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 30 (93) Samverkan med andra aktörer En viktig del i nämndens arbete med att bidra till en trygg och säker vård och omsorg av god kvalitet är samverkan mellan olika professionella aktörer runt den enskilde. Därför fortsätter samverkansformer att utvecklas med Region Stockholm, både med primärvård och slutenvård. Förvaltningen och regionens samordnare för Norrmalm och Östermalm arbetar med en gemensam modell för strategisk och operativ samverkan. Förvaltningens och regionens gemensamma prioriterade områden för samverkan under 2026 är bland annat ofrivillig ensamhet, samordnade individuella planer (SIP), undernäring samt rehabilitering och hjälpmedel. Samordnade individuella planer (SIP) är viktiga för att stödja den enskildes delaktighet när samordnade insatser från flera aktörer behövs. Förvaltningen följer kontinuerligt upp antal genomförda SIP som regionen kallats till. Uppföljningar visar att fortsatt utveckling krävs gällande tillgänglighet och dokumentation. Under 2026 kommer arbetet bland annat fokusera på digitala SIP-möten genom "Alltid öppet" samt utveckla dokumentation i samverkan med regionen. Vidareutveckling av arbetet med mat, måltider och nutrition Nämnden har fortsatt fokus på utvecklingsarbete med maten och måltidsupplevelsen. Mat- och måltidsmiljön ska stärkas, liksom medarbetares kompetens inom mat, måltider och nutrition inom nämndens utförarverksamheter. Maten inom nämndens verksamheter ska ha ett bra näringsinnehåll, vara aptitlig, hälsofrämjande och förebygga undernäring. Fokus under året kommer bland annat att vara på kompetensutveckling för såväl baspersonal som legitimerad personal inom området Mat, måltider och nutrition. Förvaltningens mångåriga satsning på mat och måltider inom ramen för Matlyftet fortgår under 2026 med särskilda satsningar inom nämndens verksamheter. Utvecklad hälso- och sjukvård Nämndens vård- och omsorgsboenden och dagverksamheter bedriver hälso- och sjukvård upp till primärvårdsnivå och vården ska vara samordnad, tillgänglig, ändamålsenlig, patientsäker och ha individen i fokus. Därför ska verksamheterna fortsätta arbeta med att utveckla och implementera gemensamma processer, främja tvärprofessionellt teamarbete, stärka det vardagsrehabiliterade arbetssättet och rikta insatser för att höja kompetensen hos undersköterskor och vårdbiträden. Nämnden har i dagsläget flera sjuksköterskor med geriatrisk specialistkompetens och uppmuntrar flera att vidareutbilda sig. Under 2026 fortsätter förvaltningens arbete med att stärka specialistkompetens hos undersköterskor genom bland annat utökade delegeringar och kompetens i att bedöma hälsotillstånd. I syfte att stärka kompetensen har nämnden från och med 2026 anställt en samordnande funktion som bland annat ansvarar för förvaltningens egna KTC (Kliniskt träningscentrum) Metodikum och för att utveckla stödmaterial till legitimerad personal. Förvaltningen kommer även att fortsätta arbeta med att stärka sjuksköterskans roll som handledare för undersköterskor och vårdbiträden på respektive verksamhet. Förvaltningens samverkan med läkarorganisationer fortsätter med syfte att säkerställa hög kontinuitet och närvaro av läkarkompetens utifrån de boendes behov och förutsättningar. Samverkan med läkarorganisationerna bygger på långsiktighet, säker informationsöverföring Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 31 (93) och patientsäkerhet. Dokumentation och språk För att utveckla dokumentationen av omsorg och hälso- och sjukvård kommer förvaltningen att fortsätta arbetet med att säkerställa att dokumentationen är personcentrerad, tydlig och säker samt är i linje med nya socialtjänstlagen. Målsättningen är att dokumentationen ska vara ett levande verktyg för systematisk kvalitetsutveckling och uppföljning. Arbetet med att stötta medarbetare som behöver stärka sin svenska fortsätter. I syfte att öka medarbetares kompetens inom det svenska språket har äldreomsorgen en plan för fler utbildningssatsningar för år 2026. Medel har ansökts om för att upphandla en tvåårig undersköterskeutbildning vid en folkhögskola samt för att starta en vårdbiträdesutbildning vid ett vuxengymnasium. Båda utbildningar kommer att innehålla språkstödjande insatser. Utöver detta har nämnden blivit erbjuden att delta i ett ESF-projekt som riktar sig till medarbetare med stora svårigheter i det svenska skriftspråket. Projektet kommer att pågå under tre år och syftar till att stärka deltagarnas språkliga och yrkesmässiga förmågor. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel nöjda omsorgstagare 83 % 83 % År Andel nöjda omsorgstagare 95 % 93 % År i dagverksamhet Andel omsorgstagare som 87 % 87 % År upplever att de kan påverka hur hjälpen utförs i hemtjänsten Andel omsorgstagare som 82 % 80 % År upplever att de kan påverka hur hjälpen utförs på vård- och omsorgsboende Andel sjuksköterskor inom 0,05 % Tas fram av nämnd År särskilda boenden Andel äldre personer som 69 % 69 % År vet vart de ska vända sig för att ansöka om hjälpinsatser Antal personal en 10 st Max 10 personer År hemtjänsttagare med minst två besök om dagen möter under en 14-dagarsperiod Nämndmål: 1.4.1 Invånarna har tillgång till förebyggande stöd och en äldreomsorg med god kvalitet Beskrivning Prioriterad målgrupp är personer över 65 år boende inom Norra innerstadens stadsdelsnämndsområde. Omställningsprocessen till den nya socialtjänstlagen och till en god och nära vård och omsorg Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 32 (93) fortsätter genom införandet av nya arbetssätt. Förvaltningens verksamheter ska stärka det förebyggande och hälsofrämjande arbetet genom att minska fallolyckor, psykisk ohälsa, ofrivillig ensamhet, riskfaktorer för demens och öka äldre personers känsla av sammanhang och gemenskap. Handläggningsprocessen med den enskildes behov i fokus utvecklas så att beslut upplevs anpassat utifrån individuella behov. Nämndens verksamheter kommer att utveckla arbetet med att ge den äldre personen inflytande och delaktighet i utformandet av stöd och insatser samt utgå från den äldres perspektiv. Verksamheterna kommer att utveckla aktivitetsutbudet tillsammans med de äldre personerna och bland annat erbjuda kulturupplevelser och vårddjur i omsorgen. Verksamheternas utbud ska anpassas efter kunskap om riskfaktorer för kognitiv sjukdom/demens och främja livsstilsförändringar för att minska dessa risker. Målsättningen är att samtliga aktiviteter på träffpunkterna utgår från FINGER-modellen. Hemtjänst i egen regi ska även se över möjligheten att utveckla flera team med särskild kompetens i demens och kognitiv svikt. Förvaltningen ska undersöka hur nämndens verksamheter kan utvecklas för att möta behov av anpassade aktiviteter för individer med LSS-insatser och som har fyllt 65 år. Detta sker i samarbete med förvaltningens socialtjänstavdelning och med utgångspunkt i direktiv från äldreförvaltningen kring i hur seniorverksamheter kan utvecklas och anpassas även till personer med funktionsnedsättning som är 65 år eller äldre. Mat och måltider är fortsatt prioriterat. Vård- och omsorgsboenden ska införa GLIM (Global Leadership Initiative on Malnutrition), dagverksamheter fokuserar särskilt på arbete utifrån mat- och måltidspolicyn, i de öppna träffpunkterna ska fokus vara på att anpassa utbudet av mat och livsmedel som säljs och serveras så att det går i linje med modellen Livsstil för hjärnhälsa. Inom hemtjänstverksamheter planeras samverkan mellan hemtjänsten och primärvårdsdietist inom ett pilotprojekt med temat att upptäcka risk för undernäring. Förvaltningen kommer att utveckla hälso- och sjukvårdsprocesserna med särskilt fokus på att stärka teamarbetet, de rehabiliterande insatserna, säkerställa en tydlig, säker och personcentrerad dokumentation, höja kompetensen hos vårdbiträden och undersköterskor samt öka samarbetet med läkarorganisationen. Verksamheterna kommer att utveckla den palliativa vården och omsorgen. Förvaltningen kommer även att utveckla arbetet med att stötta medarbetare som behöver stärka sin svenska. Det fallpreventiva arbetet kommer utvecklas med utgångspunkt i OPEN-konceptetet (Older Persons Excercise and Nutrition study). Förvaltningens egna KTC (kliniskt träningscenter) stärks med en samordnande funktion som bland annat ansvarar för att utveckla stödmaterial till legitimerad personal. Äldreomsorgen ska utveckla verksamheten i dialog med de äldre, i enlighet med kvalitetsprogrammet och handlingsplanen för åldersvänlig stad. Det systematiska kvalitetsarbetet i verksamheterna bidrar till ökad kvalitet genom ständiga förbättringar, innovation och digitalisering. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 33 (93) Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Förvaltningen arbetar förebyggande och når de personer över 65 år som har störst behov. - I verksamheten finns kunskap om hur riskfaktorer som kognitiv sjukdom/demens kan minskas och hur aktiviteter kan utformas utifrån detta. - Handläggningsprocessen sker med den enskildes behov i fokus och beslut upplevs anpassade utifrån individuella behov. - En god samverkan kring individen och dennas behov. - Invånare med hemtjänst får omsorg utifrån ramtid och från ett fåtal medarbetare. - Individanpassade aktiviteter och ett utbud med bredd. - Personcentrerad vård och ett teambaserat arbetssätt för personer med demens eller kognitiv svikt. Registreringar och uppföljning sker i kvalitetsregister. - Personer som får vård och omsorg i livets slutskede möter personal med kunskap om palliativ vård och omsorg. - God patientsäkerhetskultur i hela verksamheten och god samverkan med andra hälso-och sjukvårdsaktörer. Förväntat resultat på längre sikt - Den enskilde får en god, sömlös och personcentrerad vård och omsorg. - Hälsan hos personer över 65 år har förbättrats. - Nämndens verksamheter mobiliserar kring den enskilde i ett tidigt skede för att den enskilde ska bibehålla sina förmågor och leva ett självständigt liv så länge som möjligt. - Nämndens verksamheter arbetar för att minska ofrivillig ensamhet så att de personer som så önskar är en del av gemenskap och har en känsla av sammanhang. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel äldre med hemtjänst 74 % År som upplever att biståndshandläggarens beslut är anpassat efter deras behov Andel äldre som upplever 76 % År att det är ungefär samma personer som utför hjälpen inom hemtjänst Andel äldre som är nöjda 80 % År med aktiviteterna som erbjuds på vård- och omsorgsboende Aktivitet Startdatum Slutdatum Erbjuda samtalsgrupper för personer med demens och kognitiv sjukdom 2026-01-01 2026-12-31 Förbättra kontakten mellan läkarorganisationen för de boende på vård- och 2026-01-01 2026-12-31 omsorgsboenden och deras närstående Se över val av avrop gällande läkarorganisationer utifrån bland annat 2026-01-01 2026-12-31 närhetsprincipen för respektive vård- och omsorgsboende Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 34 (93) Aktivitet Startdatum Slutdatum Starta ny träffpunkt på Kadettgatan 2026-01-01 2026-12-31 Stjärnmärkning av verksamheter 2026-01-01 2026-12-31 Utveckla arbetet med fallprevention 2026-01-01 2026-12-31 Utveckla samarbete med den regionfinansierade hälso- och sjukvården 2026-01-01 2026-12-31 exempelvis med husläkarmottagningar, SÄBO-läkare, rehab, akutsjukvård och geriatrikmottagningar Öka antalet platser på dagverksamheterna i syfte att möta efterfrågan 2026-01-01 2026-12-31 KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål genom att invånarna i stadsdelsnämndsområdet kan ta del av ett varierat och tillgängligt utbud av kultur och skapande aktiviteter samt att offentliga platser, parker och grönområden är tillgängliga året om och uppmuntrar till aktiviteter och återhämtning. Arbetet görs i enlighet med bland annat parkplaner och utifrån gällande lagstiftning samt riktlinjer beslutade av kommunfullmäktige. Parker- och grönområden Förvaltningen utvecklar parker med höga upplevelsevärden som ska vara till för alla, med plats för lek, spontanidrott och avkoppling. Åtgärderna ska värna natur- och kulturmiljöer samt utgå från ett jämställdhetsperspektiv med särskild hänsyn till barn, personer över 65 år och personer med funktionsnedsättning. I takt med en åldrande befolkning i innerstaden behöver anpassningar genomföras för att parkerna ska utvecklas ytterligare för en åldersvänlig stad, läs mer under verksamhetområdesmål 3.7. Synpunkter som kommer in från allmänheten, såsom medborgarförslag eller genom dialoger är viktiga för att få kunskap om invånarnas behov. Många förskolor och skolor använder parkerna i sin vardagliga verksamhet och antalet evenemang och upplåtelser ökar. Flera intressen delar på ytorna vilket ökar behovet av en helhetssyn när staden förtätas. Alla funktioner ryms inte inom varje park, men innerstaden som helhet ska erbjuda ett brett utbud. Förvaltningen arbetar därför för stärkt områdesplanering i samverkan med andra aktörer, så att alla tillgängliga ytor används effektivt för olika aktiviteter. Förvaltningen kommer under året fortsätta arbeta med att ta tillvara Stockholms närhet till vattnet genom att tillsammans med övriga berörda förvaltningar utveckla möjligheterna för bad, bastu och vistelse vid vattnet. För att möta behovet av attraktiva, trygga och tillgängliga lekmiljöer i stadsdelsnämndsområdet genomförs flera upprustningsprojekt under året. Projekteringen för upprustning av parkerna Solvändan och Lilla Solvändan, inklusive två lekplatser, startar. Lekutrustning förbättras även i Enkehusparken i Vasastaden och Ekorrparken i Norra Djurgårdsstaden. Dessutom byts slitna fallskyddsunderlag ut på flera lekplatser inom stadsdelsnämndsområdet. Till sommaren färdigställs den nya lekplatsen vid Kaknäs på Djurgården. I Kolarlunden och Hagelbössan i Hjorthagen anläggs ett nytt utegym och en boulebana. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 35 (93) Projektet är resultatet av ett medborgarförslag och en genomförd medborgardialog riktad mot äldre personer i området samt en del av arbetet för en åldersvänlig stad. En medborgardialog med fokus på personer över 65 år genomförs även inför upprustningen av Vegaparken i Vasastaden. Under året inleds också planeringen för upprustningen av Tegnérlunden. Platsaktivering Genom platsaktiveringssatsningar skapas miljöer som bidrar till ett attraktivt och tryggt Stockholm samt ett inkluderande och tolerant samhälle. Platsaktivering genomförs inom ramen för långsiktig platssamverkan, men även genom tillfälliga satsningar på platser där behov uppstår ur ett trygghetsperspektiv. Nämndens platsaktivering sker till största del inom ramen för platssamverkan på Sergels torg. För andra platser där förvaltningen får signaler om upplevd otrygghet, såsom Observatorielunden och Odenplan samt Humlegården, behöver grundliga platsanalyser göras i syfte att genomföra en platsanpassad aktivering utifrån den specifika platsens behov och förutsättningar. Kultur- idrotts- och fritidsutbud inom nämndens verksamheter Nämndens förskolor, öppna förskolor, parklekar, fritidsverksamheter, mötesplatser och boenden erbjuder ett mångsidigt utbud av kultur-, idrotts- och fritidsaktiviteter. Aktiviteterna genomförs i egen regi och i samverkan med civilsamhället samt stadens förvaltningar och bolag. Kulturinköp till förskolorna sker främst via Kulan, stadens plattform för samverkan mellan förskola, skola och kulturliv. I nämndens förskolor är kultur, estetik och eget skapande en integrerad del av utbildningen. Förskolebarnen ges tillgång till professionell kultur och möjlighet till eget skapande, både tillsammans med professionella kulturutövare och på egna villkor. Personer i LSS-bostäder får stöd till meningsfulla kultur- och fritidsaktiviteter genom särskilt utsedda fritids- och kulturombud som informerar om aktuella aktiviteter. Parker, naturområden och gröna stråk främjar en aktiv livsstil likväl som möjlighet till återhämtning och avkoppling. Parkerna utvecklas för att det ska vara enkelt att utöva fysisk aktivitet som löpning, bollspel, skridskoåkning med mera. Stockholms stads program för barns rätt till kultur Stockholms stads program Barns rätt till kultur är ett stadsövergripande initiativ som ska säkerställa att alla barn och unga får möjlighet att upptäcka, uppleva och skapa inom olika kulturformer. Programmet betonar att varje barn ska kunna växa och utvecklas utifrån sina egna intressen och delta i kulturlivet som utövare, medskapare, publik och besökare. Särskild uppmärksamhet behöver riktas mot pojkar i alla åldrar, äldre barn och ungdomar, barn och unga med funktionsnedsättningar samt barn som växer upp i hushåll med låga inkomster. Föreningsstöd Nämnden fördelar stöd till ideella föreningar för att uppmuntra och underlätta för invånare att engagera sig i sociala verksamheter som kompletterar nämndens uppdrag och bidra till ett aktivt föreningsliv. Inom uppdraget ingår även föreningsstöd kopplat till miljö- och klimatarbete. Nämnden informerar dessutom föreningslivet om tillgängliga samlingslokaler. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel barn och ungdomar 92 % 77 % År som deltar i idrottsaktiviteter på fritiden Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 36 (93) Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel barn och ungdomar 62 % 58 % År som deltar i kulturaktiviteter på fritiden Andel barn och ungdomar 80 % 78 % År som är nöjda med tillgången till idrottsaktiviteter Andel barn och ungdomar 80 % 79 % År som är nöjda med tillgången till kulturaktiviteter på fritiden Andel ungdomar som deltar 69 % 67 % År i föreningsliv Nämndmål: 1.5.1 Rum finns för aktiviteter, återhämtning och kultur Beskrivning Parker och grönområden utvecklas och ger invånare och besökare möjlighet till fritidsaktiviteter och rekreation året om. Det finns plats för såväl lek, spontanidrott som avkoppling. Parkerna utvecklas utifrån ett jämställdhetsperspektiv och med särskild hänsyn till behov hos barn, äldre och personer med funktionsnedsättningar. Synpunkter som kommer in från allmänheten, medborgarförslag och medborgardialoger är verktyg för kunskap om stockholmarens och besökarens behov och ökar möjligheten till delaktighet. Parkers och grönområdens karaktärsdrag och gröna kulturvärden förvaltas. Genom att erbjuda kostnadsfria och inkluderande kulturaktiviteter som kan upplevas både genom att endast betrakta och genom att delta, bidrar nämnden till förutsättningarna för hållbara städer och ett Stockholm som håller samman. Alla har en likvärdig möjlighet att möta andra i det offentliga rummet som är inkluderande och förbättrar de demokratiska villkoren. Samverkan sker med det lokala kulturlivet som erbjuder olika evenemang. Platsaktivering sker på flera platser inom stadsdelsnämndsområdet. Inom platsaktiveringen samverkar förvaltningen med andra förvaltningar inom staden, näringsliv, lokala fastighetsägare och civilsamhället. Tillsammans skapas offentliga vardagsrum med konst och kultur med en bred variation av uttryck som är fritt för alla att ta del av. Invånare och besökare möts och delar gemensamma kulturupplevelser i det offentliga rummet. Stockholms stads program för barns rätt till kultur Nämndens förskolor, öppna förskolor, parklekar och fritidsgårdar samt avdelningen för stadsutveckling och enheten för platsutveckling och stadsliv ska i sin verksamhetsplanering inkludera Stockholms stads program för barns rätt till kultur. Planeringen ska utgå från programmets tre övergripande mål och tillhörande åtaganden, se under förväntade resultat. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 37 (93) Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Kaknäs nya lekplats på Djurgården är färdigställd. - Boulebana och utegym är anlagt i parkerna Kolarlunden/Hagelbössan i Hjorthagen, utifrån medborgardialog med äldre personer i området. - Medborgardialog riktad mot äldre personer är genomförd i samband med upprustning av Vegaparken i Vasastaden. - Nämndens berörda verksamheter arbetar i enlighet med programmet Barns rätt till kultur. Förväntat resultat på längre sikt - Parker inom stadsdelsnämndsområdet är mångfunktionella och möjliggör ett rikt utbud av aktiviteter som främjar ett jämställt och jämlikt nyttjande. - I parker- och grönområden tillgodoses invånarnas och besökarnas behov av aktivitet och rekreation. - Parkernas karaktärsdrag och gröna kulturvärden utvecklas. - Alla barn och ungdomar upplever och skapar en mångfald av kulturuttryck i förskolan och skolan. - Alla barn och ungdomar tar del av kulturupplevelser och utövar eget skapande på sin fritid. - Alla barn och ungdomar har möjlighet till kulturupplevelser och eget skapande i sin stadsmiljö. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel som upplever att 50 År kulturupplevelser och kulturutbudet på Sergels torg är bra Aktivitet Startdatum Slutdatum Genomföra en medborgardialog riktad mot äldre personer inför 2026-01-01 2026-12-31 upprustningen av Vegaparken i Vasastaden Implementera stadens program Barns rätt till kultur 2026-01-01 2026-12-31 Inventera möjliga lokaler som skulle kunna hyras ut till föreningslivet samt 2026-01-01 2026-12-31 utreda vad som krävs för att möjliggöra detta KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning Under kommunfullmäktiges inriktningsmål Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning är fyra verksamhetsområdesmål insorterade: • Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring • Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar • Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar • Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 38 (93) Nämnden prioriterar särskilt följande områden för att bidra till inriktningsmålet: • Nämnden ska ha klimatsmarta verksamheter. Nämndens verksamheter arbetar med att bli mer klimatsmarta genom att minska klimatpåverkan från konsumtion, minska energiförbrukningen samt i större utsträckning tillämpa en cirkulär ekonomi. • Förvaltningen arbetar med att stärka den biologiska mångfalden och ekosystemen i parker, naturmark och på förskolegårdar. För att bidra till stärkt biologisk mångfald kommer omvandlingen av gräsytor till ängsytor att fortsätta. För att åstadkomma ett hållbart trädbestånd fortsätter arbetet med att besikta, inventera och mäta in träd för att kunna planera för återplantering och föryngring av trädbeståndet och bidra till god vitalitet hos befintliga träd. • Förvaltningen arbetar i enlighet med stadens framkomlighetsstrategi och ställer om till en fossilbränslefri organisation. Nämndens verksamheter ska genomföra resor och transporter på ett så hållbart sätt som möjligt. Verksamheter inom hemtjänst och fältverksamhet ska ställa om till mer klimatsmarta transporter av medarbetare. • Förvaltningen arbetar systematiskt med att fasa ut produkter med skadliga ämnen i verksamheterna samt i bygg- och anläggningsprojekt. Fokus ligger på arbetet med kemikaliesmart förskola och hållbara vård- och omsorgsboenden. KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges verksamhetsområdesmål genom att parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar. Nämndens verksamheter arbetar med att bli mer klimatsmarta genom att minska klimatpåverkan från konsumtion, minska energiförbrukningen, stärka naturliga kolsänkor samt i större utsträckning tillämpa en cirkulär ekonomi. Arbetet tar sin utgångspunkt i Miljöprogram 2030 samt Klimathandlingsplan 2030. Klimatsmarta verksamheter Stadens Miljöprogram 2030 och Klimathandlingsplan 2030 fortsätter att implementeras under året. Arbetet med att minska energiförbrukningen fortsätter, bland annat genom att byta ut äldre ineffektiva vitvaror och belysningssystem samt arbeta med beteendeförändringar. Livsmedelsinköp är nämndens största källa till utsläpp av växthusgaser. Arbetet med att öka andelen ekologisk, växtbaserad, lokalproducerad och säsongsanpassad mat i nämndens verksamheter fortsätter att vara en prioriterad fråga under 2026. Matens klimatpåverkan ska minska genom att nämnden fortsätter främja det interna lärandet mellan måltidsverksamheter samt löpande följa upp livsmedelsinköpen via verktyget Tendmill. Nämnden har ett cirkulärt förhållningssätt inom organisationen och arbetar i enlighet med avfallshierarkin i syfte att förebygga avfall. Det avfall som uppstår sorteras och tas om hand för att skydda människors hälsa och naturen. Stadens interna återbrukscentrum, Stocket, används som ett prioriterat alternativ i samband med inköp av möbler och inventarier till Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 39 (93) stadens verksamheter. Nämndens verksamheter fortsätter se över sina konsumtionsmönster för att i större utsträckning reparera, låna, hyra eller återbruka framför att konsumera nytt. Uppkomst av avfall förebyggs genom att undvika engångsartiklar samt att fokus flyttas i arbetet med minskning av matsvinn från mätningar av svinn till att förebygga svinn. Pilotprojektet Hållbar förskola fortsätter i samarbete med förskoleförvaltningen och miljöförvaltningen. Fokus är miljö- och klimatsmart förskola och syftet är att minska miljöpåverkan från nämndens förskolor och göra det enklare för personal och ledning att arbeta hållbart i vardagen. Arbetet med hållbar äldreomsorg fortsätter genom att verksamheterna utifrån sitt nuläge fortsätter implementering av arbetssätt utifrån Vägledningen för hållbar vård och omsorg. Parker och grönområden bidrar till klimatanpassning samt till en klimatpositiv miljö Med en klimatutveckling som ger högre temperaturer och ett förändrat nederbördsmönster får stadens grönska en allt viktigare roll för att vi ska kunna leva och må bra i staden. Parker och natur fungerar som en livsviktig infrastruktur som bland annat fördröjer dagvatten, dämpar buller och reglerar temperaturen. Klimatanpassning och dagvattenhantering är en integrerad del av respektive upprustningsprojekt i parker och grönområden som förvaltningen genomför. Förvaltningen samverkar med trafikkontoret och Stockholm Vatten och Avfall i de fall behov finns att leda och ta hand om dagvatten från till exempel gatumark till en närliggande park eller grönområde. Förvaltningen arbetar med att följa upp och utvärdera dagvattenanläggningar. Förvaltningen arbetar efter framtagen klimathandlingsplan och åtgärdsprogram för staden samt samråder med trafikkontorets skyfallsstrateger vid parkupprustningar. Förvaltningen arbetar med att utveckla och effektivisera bevattningsmetoder. I syfte att minska transporter genom lokalt nyttjande av restmaterial fortsätter förvaltningen arbetet med att återanvända överblivet material från arbeten i park som kan nyttjas i annan park, genom att nyttja mellanlagring av material på egen kommunalteknisk yta. I alla parkupprustningar ses möjligheten att renovera och återbruka material över och förvaltningen arbetar för att utveckla och öka andelen jord som förbättras och återanvänds på plats. Under året kommer förvaltningen fortsätta sin satsning med test av robotgräsklippare i utvalda parker inom stadsdelsnämndsområdet. Användningen av robotgräsklippare bidrar till stadens miljömål genom att de är fossilbränslefria och tystare än vanliga gräsklippare. Robotgräsklipparna sparar även på personella resurser. Arbetet med skyfallsåtgärder i Vasaparken fortsätter med planering av en öppen skyfallslösning i parken. Arbetet med skyfallsmagasin i Humlegården fortsätter under året. Nämnden ansöker om klimatinvesteringsmedel för att utreda, projektera och anlägga skyfallsmagasin av typen rörmagasin centralt i parken. Syftet är att fördröja vatten från kraftiga regn och skyfall inom parken för att avlasta dagvattennätet och den omgivande stadsmiljön nedströms samt att minska risken att vattnet påverkar Kungliga biblioteket. Under året kommer även en utredning kring en stadsövergripande åtgärd för Bellevues strandskoningar som är i behov av renoveringar att utföras. Platsen är inte detaljplanelagd och Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 40 (93) därför kräver åtgärden samverkan mellan bland annat förvaltningen och exploateringskontoret. Strandskoningarna är viktiga för att hindra strandkanternas erosion som ökat till följd av skyfall. Hantverksservice utför enklare arbeten för alla verksamheter inom nämnden. Under året prövas att uppdra åt Hantverksservice att göra mindre reparationer även inom stadsmiljöverksamhetens utemiljöer. Under året utreds även möjligheten till att samverka inom innerstaden kring egen regi inom parkdrift. Rättviseperspektiv Ett mål i Miljöprogram 2030, som även kopplar till Agenda 2030, är att staden ska integrera ett rättviseperspektiv i klimat- och miljöarbetet. Rättviseperspektivet har två dimensioner. Det handlar dels om att de som orsakar störst klimatbelastning också ska göra den största förändringen och dels att särskilt sårbara grupper ska skyddas samt gynnas av ett handlingskraftigt miljö- och klimatarbete. Ytterligare en dimension i perspektivet är att stockholmarna ska vara delaktiga och ha inflytande i omställningen. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel upphandlingar som 70 % Tas fram av nämnd/styrelse År bidrar till cirkularitet Inköpta förbrukningsartiklar 52 ton 525 ton År i plast i stadens verksamheter Klimatpåverkan från 1,34 kg CO2 per kg 1,5 kg CO2 per kg År upphandlade livsmedel livsmedel livsmedel Köpt energi i stadens 4,71 GWh 1 675 GWh År organisation Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är klimatsmarta Beskrivning För att uppnå förväntat resultat prioriterar förvaltningen att kartlägga verksamheternas klimatpåverkan och ta fram strategier för hur utsläppsminskningar ska ske. Samtliga verksamheter ska ha goda möjligheter att kunna analysera sitt klimatavtryck samt kunna agera handlingskraftigt i den gröna omställningen. Energianvändningen reduceras genom att byta ut ineffektiva vitvaror och belysning samt genom att säkerställa att rutiner för energibesparing finns implementerade i verksamheterna. Då nämndens största klimatbelastning kommer från livsmedel och måltider prioriteras arbetet inom förvaltningens måltidsverksamheter. Regelbunden uppföljning genomförs inom både verksamheter och köksnätverk. Stadens statistiksystem Tendmill används för att synliggöra livsmedlens individuella klimatpåverkan samt analysera effekter av vidtagna åtgärder. Arbetet fortsätter med att upprätta åtgärdsplaner för minskning av matsvinn inom nämndens måltidsverksamheter, ett sätt att följa utvecklingen är att mäta matsvinnet. Matavfall som uppstår källsorteras. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 41 (93) Uppkomst av avfall minskar genom återbruk och minimering av användningen av plast- och engångsartiklar. Arbetet med "Hållbar äldreomsorg" implementeras i tillämpbara verksamheter i syfte att minska avfallet genom att minimera användandet av onödiga engångsartiklar och plastprodukter. "Stocket" används som förstahandsalternativ vid inköp av inventarier eller vid restaurering av befintliga inventarier. Pilotprojektet Hållbar förskola fortsätter i samarbete med förskoleförvaltningen och miljöförvaltningen. Fokus är miljö- och klimatsmart förskola och syftet är att minska miljöpåverkan från nämndens förskolor och göra det enklare för personal och ledning att arbeta hållbart i vardagen. Projektet använder en utforskande arbetsmodell utifrån fokusområdena kemikalier, klimat, cirkularitet, biologisk mångfald med flera områden som identifieras under projektets gång. Förskolans köksnätverk kommer att arbeta med implementeringen av det kommande matprogrammet, med fokus på hållbara måltider. Menyn planeras efter Livsmedelsverkets rekommendationer, med en växtbaserad bas, vilket ger goda förutsättningar att hålla en hög andel ekologiska livsmedelsinköp. Fler tillagningskök inom förskolan ska KRAV-certifieras under året. Klimataspekter beaktas vid utveckling av parker och grönområden. Biokol används i växtbäddar för att bidra till att binda kol och minska klimatpåverkan. Vid upphandlingar ställs miljö- och klimatkrav i syfte att minska klimatbelastning samt konsumtionsutsläpp. Förvaltningen samarbetar med drift- och anläggningsentreprenörer för en effektivare logistik, minskade transporter samt verkar för användandet av fossilbränslefria maskiner och verktyg. Åtgärder för att minska klimatrelaterade risker vidtas i verksamheter, parker och grönområden som befinner sig i extra utsatta lägen utifrån stadens kartläggning av värmeböljor och skyfall. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Förvaltningens klimatprestanda förbättras. - Mat som serveras i verksamheterna är i hög grad klimatsmart och växtbaserad. - Användningen av engångsartiklar minskar. - Förbrukningsartiklar i plast minskar. - Avfall som uppstår källsorteras och återvinns. Matsvinnet minskar. - Förvaltningens verksamheter gör klimatsmarta val och ställer höga krav vid inköp. - Mer återbrukat material vid underhåll och upprustning i parkerna. Förväntat resultat på längre sikt - Energianvändningen har minskat med i snitt 2 procent per år. - Mat som serveras i verksamheterna är klimatsmart. - Ställda krav vid upphandlingar och inköp bidrar till halverade konsumtionsutsläpp. - Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till stadens hantering av skyfall och värmeböljor. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 42 (93) Aktivitet Startdatum Slutdatum Använda stadens nya statistiksystem Plastkollen i syfte att minska 2026-01-01 2026-12-31 användningen av förbrukningsartiklar i plast Fortsätta implementeringen av Miljöprogram 2030 och Klimathandlingsplan 2026-01-01 2026-06-30 2030 Kartlägga verksamheternas energiförbrukning 2026-01-01 2026-06-30 Kartlägga verksamheternas klimatpåverkan och ta fram strategier för hur 2026-01-01 2026-12-31 utsläppsminskningar ska ske där detta ännu inte finns Tillsammans med andra stadsdelsförvaltningar utreda arbetssätt för att 2026-01-01 2026-12-31 stärka lokalsamhällets involvering i miljö- och klimatfrågor KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar Arbete utifrån handlingsplan för biologisk mångfald och stadsdelsvist åtgärdsförslag för biologisk mångfald Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål genom att arbeta för ökad biologisk mångfald i parker, naturmark och på förskolegårdar där nämnden har rådighet. Arbetet utgår ifrån stadens handlingsplan för biologisk mångfald och stadsdelsvisa åtgärdsförslag för biologisk mångfald. Nämnden arbetar med att stärka den biologiska mångfalden och ekosystemen i parker och grönområden samt att kommunicera dessa åtgärder till invånare och besökare. För att bidra till stärkt biologisk mångfald kommer förvaltningen fortsätta omvandlingen av gräsytor till ängsytor. För att åstadkomma ett hållbart trädbestånd fortsätter arbetet med att besikta, inventera och mäta in träd för att kunna planera för återplantering och föryngring av trädbeståndet och bidra till god vitalitet hos befintliga träd. Till följd av kraftig vind och torka har många träd tagit skada eller försvagats. Almsjukan har också gjort att många träd tagits ned. Förvaltningen arbetar systematiskt med att återplantera träd. I de sällsynta fall då förvaltningen tvingas ta ned ett träd i anlagda parker arbetar förvaltningen med principen att plantera två nya träd. Trädfällningar på grund av almsjukan undantas denna princip då denna fällning inte är ekonomiskt möjlig att ersätta i samma utsträckning. Återplantering av träd på strategiska platser inom stadsdelsnämndsområdet för att stärka biologisk mångfald och öka krontäckningsgrad kommer bland annat genomföras i Vasaparken, Tessinparken och Norrbackatäppan. Förvaltningen använder sig av stadsdelsvisa åtgärdsförslag för biologisk mångfald (SÅF) som stöd i investeringsplanering och i löpande drift och underhåll av parker och grönområden. I åtgärdsförslaget finns utpekade områden där arbetet med ökad biologisk mångfald är särskilt angeläget. Under året kommer en dagvattendamm anläggas i Vasaparken. Dammen kommer både bidra till omhändertagande av dagvatten och till att stärka biologisk mångfald i parken i enlighet med åtgärdsförslaget. Nämnden kommer även ansöka om medel för biologisk mångfald för att stärka livsförutsättningarna för groddjur i salamanderdammen vid Kaknäs på Djurgården. I remissvar och genom medverkan i stadsutvecklingsprojekt verkar förvaltningen för att nya parker bidrar till en rikare biologisk mångfald. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 43 (93) Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel inköpta ekologiska 70 % 70 % År livsmedel i kronor Aktivitet Startdatum Slutdatum Stadsdelsnämnderna ska fortsätta öka andelen höggräs vid ytor som inte 2026-01-01 2026-12-31 används för rekreation. Detta genom att i första hand anlägga ängsmark, i andra hand genom att minska antalet klipptillfällen i stor omfattning, i syfte att skapa sammanhängande ängsstråk, öka biologisk mångfald och minska driftkostnader för klippning Nämndmål: 2.2.1 Biologiska mångfalden är rik och gynnar ekosystemtjänster Beskrivning För att uppnå förväntat resultat prioriterar förvaltningen att föryngra trädbeståndet på ett systematiskt sätt där träden först inventeras, besiktigas och mäts in och därefter ersätts. Parker sköts enligt framtagna skötselplaner för ökad biologisk mångfald. Förvaltningen arbetar för att andelen höggräs ska öka vid ytor som inte används för rekreation i syfte att öka biologisk mångfald, minska driftskostnader och minska klimatpåverkan från klippning. Höggräs erhålls antingen genom att anlägga ängsmark eller genom att i stor omfattning minska antalet klipptillfällen. Vid framtagandet av en övergripande grönstrukturplan inom staden deltar förvaltningen tillsammans med övriga stadsdelsförvaltningar, stadsbyggnadskontoret och miljöförvaltningen. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Andelen höggräsytor som inte används för rekreation har ökat inom stadsdelsnämndsområdet. - Träd har återplanterats på strategiska platser i parker och grönområden inom stadsdelsnämndsområdet. Förväntat resultat på längre sikt - Biologiska mångfalden är rik i parker och grönområden och stärker stadens gröna samband, vilket gynnar ekosystemtjänster. Aktivitet Startdatum Slutdatum Öka krontäckningsgraden genom att plantera fler träd 2026-01-01 2026-12-31 Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 44 (93) KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar Stadsdelsnämnden bidrar till att verksamhetsområdesmålet uppnås genom att arbeta i enlighet med stadens framkomlighetsstrategi samt genom att ställa om till en fossilbränslefri organisation. Stadsdelsnämndsområdets parkvägar ska hålla en hög kvalitet och vara tillgängliga. Nämndens verksamheter ska genomföra resor och transporter på ett så hållbart sätt som möjligt. Verksamheter inom hemtjänst och fältverksamhet ska ställa om till mer klimatsmarta transporter av medarbetare. Miljökrav ställs i avtal med parkdrift- och anläggningsentreprenader bland annat inom områden som drivmedel till fordon och arbetsmaskiner. Samverkan sker även med entreprenörer kring en mer effektiv logistik och minskade transporter. Aktivitet Startdatum Slutdatum Exploateringsnämnden ska i samarbete med trafiknämnden, Norra 2026-01-01 2026-12-31 innerstadens stadsdelsnämnd och Stockholms Hamn AB utveckla gångstråket mellan Gärdets tunnelbanestation och Värtahamnen Nämndmål: 2.3.1. Resor och transporter är klimatsmarta Beskrivning Verksamheten bidrar till minskade utsläpp av växthusgaser genom att följa nämndens resepolicy som bland annat innebär en stor andel cykel- och kollektiva resor i arbetet. Förvaltningen ställer miljökrav i avtal för drift- och anläggningsentreprenad. Dessa innehåller bland annat krav på drivmedel till fordon och arbetsmaskiner, användningen av kemiska produkter samt andra material och varor. Under året fortsätter utvecklingsarbetet gällande kvalitet och miljö tillsammans med upphandlad anläggningsentreprenör där bland annat resultatet från redan utförda miljörevisioner ligger till grund. Förvaltningen samarbetar med entreprenörerna för att skapa en mer effektiv logistik för minskade transporter samt inhämtar goda exempel genom omvärldsbevakning och arbetar för att inspirera entreprenörer att använda fossilbränslefria maskiner och verktyg. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Tillgången till hållbara transportmedel är god för medarbetare. - Högt ställda krav vid upphandlingar bidrar till låga utsläpp från transporter. - Transporter inom verksamheterna är klimatsmarta och fossilbränsleförbrukningen är låg. Förväntat resultat på längre sikt - Nämndens fordon är fossilbränslefria. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 45 (93) - Parkdrift- och anläggningsentreprenöreras fordon och arbetsredskap är fossilbränslefria. - Transporter till och från verksamheterna är fossilbränslefria. Aktivitet Startdatum Slutdatum Personer som kör nämndens fordon ska ha genomgått e-utbildningen "Kör 2026-01-01 2026-12-31 säkert och miljövänligt med stadens bilar" KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer Nämnden bidrar till att verksamhetsområdesmålet uppnås genom att arbeta systematiskt med att fasa ut produkter med skadliga ämnen i verksamheterna samt i bygg- och anläggningsprojekt. Alla invånare gynnas av åtgärder som leder till ren luft, rent vatten och giftfria miljöer. Inom verksamheter där sårbara grupper finns är det extra viktigt att arbeta med att fasa ut skadliga ämnen, vilket föranleder det fokus som ligger på arbetet med kemikaliesmart förskola och hållbara vård- och omsorgsboenden. Vid underhåll och upprustningar av parker inventeras befintligt material och det material som inte uppfyller stadens miljökrav byts ut. Vid upprustning av parker utreds även möjligheten till förbättrad dagvattenhantering och befintliga dagvattenanläggningar, såsom stenkistor, ses kontinuerligt över i parkerna i syfte att rena och fördröja dagvatten. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel avslutade bygg- och 100 % Tas fram av nämnd/styrelse År anläggningsentreprenader där varor miljöbedömts och loggats i Byggvarubedömningen Nämndmål: 2.4.1 Giftfria miljöer, ren luft och rent vatten främjar invånarnas hälsa Beskrivning Nämndens verksamheter samt parker och grönområden bidrar till en hälsosam miljö genom användning av miljövänliga och giftfria produkter, material samt skötselmetoder. Medvetna inköp sker och kontroller genomförs regelbundet för att fasa ut skadliga produkter och gammalt material. Byggvaror vid bygg- och anläggningsentreprenader är godkända i enlighet med stadens byggvarubedömning och loggböcker upprättas för tillämpbara projekt. Förbättrat lokalt omhändertagande av dagvatten bidrar till fördröjning och rening av dagvatten i parkerna. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Nämndens verksamheter har god kontroll på de kemikalier och kemiska produkter som används. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 46 (93) Förväntat resultat på längre sikt - Nämndens verksamheter är giftfria. - Material i parkerna är miljövänliga och miljömässigt hållbara. Miljövänligt, giftfritt och hållbart material används i parkerna. Materialvalet anpassas efter platsens förutsättningar. - Dagvattenhanteringen i parkerna är god vilket bidrar till rening och fördröjning av dagvatten. KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla Under kommunfullmäktiges inriktningsmål Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla är sju verksamhetsområdesmål insorterade: • Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd • I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb • I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd med • Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb • Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden • Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser • Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar internationellt Nämnden prioriterar särskilt följande områden för att bidra till inriktningsmålet: • Nämndens verksamheter ska ha en ansvarsfull, långsiktig och hållbar ekonomi. Under året prioriteras att ytterligare stärka ekonomistyrningen över samtliga verksamheter. Kompetensutveckling inom ekonomi- och budgetstyrning prioriteras för att stärka chefernas förmåga att planera, följa upp och anpassa verksamheterna efter rådande ekonomiska förutsättningar. • Nämnden prioriterar stöd till egen försörjning genom arbete. Den som inte klarar sin egen försörjning erbjuds individanpassat stöd och insatser. Under året kommer arbetet med att erbjuda offentligt skyddat arbete, så kallade OSA-anställningar, fortsätta att utvecklas. Anställningen har rehabiliterande inslag där målgruppen är arbetslösa med exempelvis socialmedicinsk funktionsnedsättning eller långvarig psykisk sjukdom. • Fokus på att möjliggöra ett självständigt boende utifrån den enskildes förutsättningar samt förebygga vräkningar och erbjuda stöd till personer som riskerar hemlöshet eller som lever i osäkra boendeförhållanden. Förvaltningen fortsätter utveckla det vräkningsförebyggande arbetet för personer över 65 år. • Nämnden arbetar strategiskt och systematiskt med kompetensförsörjning och kompetensutveckling utifrån verksamhetens uppdrag och mål. Ett viktigt fokusområde under året är att höja kompetensnivån bland medarbetarna i nämndens Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 47 (93) utförarvarsamhet inom såväl äldreomsorg som socialtjänst. • Nämndens verksamheter ska ha en hög beredskap att hantera oönskade händelser. Förvaltningen bedriver ett systematiskt säkerhetsarbete liksom ett systematiskt informationssäkerhetsarbete. Förmågan inom den civila beredskapen fortsätter att ökas genom arbetet med riskhantering där förvaltningens samtliga avdelningar inkluderas. • Stadsdelsnämndsområdet ska upplevas som tryggt, trivsamt och säkert att bo och vistas i. Under året kommer förvaltningen genomföra platsanalyser för att få en djupare förståelse av varför platser upplevs som otrygga och vilka åtgärder som behöver vidtas för att öka upplevelsen av trygghet. Verksamheten Klaranavet vid Sergels torg öppnar. Den vänder sig till målgruppen 13 och 25 år och bemannas av ungdomscoacher. Platssamverkan kring Centralstationen och Cityterminalen fortsätter i syfte att ge utsatta personer som stadigvarande vistas på platsen erbjudande om stöd eller lotsning till samhällets stödsystem. • Nämnden prioriterar arbetet med att förebygga välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan. Förvaltningen prioriterar uppföljning och kontroll av upphandlade verksamheter för att säkerställa avtalad leverans och motverka välfärdsbrott. Förvaltningen arbetar systematiskt för att förebygga, motverka och hantera systemhotande brottslighet, otillåtna påverkanshandlingar samt hot- och våld mot anställda. • Nämnden fokuserar på arbetet för att säkerställa de mänskliga rättigheterna. I arbetet ingår att motverka alla former av rasism, stärka barnets rättigheter, nationella minoriteters rättigheter, jämställdhet, lika rättigheter och möjligheter för personer inom hbtqi, äldre personer och personer med funktionsnedsättningar. KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål genom att verksamheterna drivs inom givna ekonomiska ramar. Arbetet bedrivs i enlighet med stadens regler för ekonomisk förvaltning och investeringsstrategi. Nämndens arbete med effektiv lokalförsörjning bedrivs i enlighet med förvaltningens lokalförsörjningsplan, med utgångspunkt i stadens fastighets- och lokalpolicy samt stadens tillämpningsanvisningar för lokalfrågor. Ansvarsfull, långsiktig och hållbar ekonomi En kommunal välfärd av hög kvalitet vilar på en ansvarsfull, långsiktig och hållbar ekonomi. Detta är en grundförutsättning för god ekonomisk hushållning, där det årliga resultatet över tid ska vara i balans med budget. Vid resursfördelningen prioriteras nämndens kärnverksamheter tillsammans med arbetet för trygghet och en hållbar samhällsutveckling. Nämndens ekonomi är i balans och oberoende av tillfälliga intäkter, såsom statsbidrag. Detta uppnås genom att nämnden eftersträvar en god och långsiktig ekonomisk hushållning där Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 48 (93) verksamheterna bedrivs inom befintlig budget, arbetssätt utvecklas för att följa volymutvecklingen och beredskap skapas för framtida förändringar. Under året prioriterar förvaltningen att ytterligare stärka ekonomistyrningen över samtliga verksamheter. Kompetensutveckling inom ekonomi- och budgetstyrning prioriteras för att stärka chefernas förmåga att planera, följa upp och anpassa verksamheterna efter rådande ekonomiska förutsättningar. Förvaltningen kommer under året att se över möjligheterna att söka ytterligare statsbidrag, särskilt för att utveckla verksamheten i linje med den nya socialtjänstlagen. När det gäller bidrag via EU krävs oftast samverkan med flera aktörer och dessa ansökningar hanteras i huvudsak genom stadens fackförvaltningar. Det är därför viktigt att förvaltningen samarbetar med staden för att kunna driva fram gemensamma EU-ansökningar på ett effektivt sätt. En effektiv och långsiktig lokalförsörjning Förvaltningen fortsätter att arbeta med att utveckla lokalplaneringen och den strategiska lokalförsörjningen. Fokus för arbetet är att optimera nyttjandet av befintliga lokaler, samordna behov mellan verksamheter och säkerställa att lokaler är kostnadseffektiva, funktionella och att de stödjer verksamheternas mål. Lokalförsörjningsplanen bereds och beslutas i samband med nämndens treårsplan. Den är i stor utsträckning en konsekvens av bostadsbyggande och befolkningsutveckling och anger behov av verksamhetslokaler inom en treårsperiod men har en längre utblick. Den utgör också ett underlag bland annat till planering och beslut om investeringar, vilka slutligen prövas i stadens arbete med mål och budget. Vård- och omsorgsboenden, bostäder inom LSS och lägenheter inom socialpsykiatrin planeras inom respektive boendeplan. Inköp, avtalsuppföljning och avtalstrohet En högre avtalstrohet och kostnadseffektivitet uppnås genom ett ökat användande av inköpssystemet och fördjupad kunskap kring stadens inköpsprocesser och riktlinjer. Inköp ska göras i enlighet med stadens nyligen uppdaterade program för inköp. Förvaltningen följer löpande upp och stöttar enheter kring systemnyttjandet samt arbetar förebyggande med utbildning och informationsspridning kring exempelvis direktupphandling och uppföljning av elektroniska inköp. En förutsättning för efterlevnad av rutiner och styrdokument är god framförhållning och behovsplanering inom verksamheten. Det leder till bättre kvalitet inom upphandlade områden samt kan minska risken för välfärdsbrott. Därför är det viktigt att förvaltningen avsätter tillräckligt med resurser och tid för behovsanalys, marknads- och riskanalys, kravställning och seriositetsprövning. För att förebygga och motverka välfärdsbrott fortsätter förvaltningen även att samverka, ha dialog och delta i nätverk med andra förvaltningar, bolag och externa aktörer samt följer det övergripande arbetet kring välfärdsbrott och leverantörskontroller. För att säkerhetsställa bra arbetsmiljö och goda arbetsvillkor inom upphandlad verksamhet samt möjliggöra fler arbetstillfällen, ställer förvaltningen krav på arbetsrättsliga villkor och sysselsättningsfrämjande krav. På samma sätt ställs miljö- och klimatkrav i upphandlingar där det är möjligt och lämpligt. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 49 (93) Förvaltningen bidrar till det stadsövergripande arbetet inom kategoristyrning genom sitt ägandeskap för inköpskategorin bemanningskonsulter där förvaltningen är ansvarig för att leda arbetet framåt. Kategoriarbetet sker faktabaserat och tvärfunktionellt och innebär att inköpen inom kategorin planeras och genomförs med grund i olika analyser. Kategoristyrning är även ett betydelsefullt verktyg för att optimera resurser och sätta användarnas och invånarnas behov i fokus. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Nämndens 100 % 100 % Tertial budgetföljsamhet efter resultatöverföringar Nämndens 100 % 100 % Tertial budgetföljsamhet före resultatöverföringar Nämndens +/-1 % +/- 1 % År prognossäkerhet T2 Aktivitet Startdatum Slutdatum Trafiknämnden ska i samarbete med berörda stadsdelsnämnder utreda 2026-01-01 2026-06-30 Tegelbackens och Katarinaparkens lämplighet som kommuncentrala parker Nämndmål: 3.1.1 Ekonomin är långsiktigt hållbar Beskrivning Prioriterad målgrupp är stadsdelsnämndens verksamheter och deras chefer. Nämnden fortsätter arbetet med att säkerställa en ekonomi som är långsiktigt hållbar genom att utveckla den ekonomiska styrningen, förbättra uppföljningsrutiner och analysera kostnadsdrivande faktorer. En tydlig koppling mellan ekonomi, verksamhetsmål och resursanvändning ska bidra till välgrundade beslut och effektiv användning av nämndens resurser. Genom ett förbättrat analys- och beslutsstöd säkerställs att rätt beslut fattas i rätt tid. Kompetensutveckling inom ekonomi- och budgetstyrning prioriteras för att stärka chefernas förmåga att planera, följa upp och anpassa verksamheten efter ekonomiska förutsättningar. Arbetet med lokalplanering fortsätter där fokus ligger på att optimera nyttjandet av befintliga lokaler, samordna behov mellan verksamheter och säkerställa att lokaler är kostnadseffektiva, funktionella och stödjer verksamheternas mål. Förvaltningen ser en minskning av antalet förskolebarn, både på kort sikt samt i Swecos befolkningsprognos för de kommande åren. Antalet förskoleplatser kommer med anledning av detta att minskas med cirka 90 platser under året, genom stängning av förskolan Greven och flytt av öppna förskolan Grev Ture till ny lokal. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 50 (93) Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Nämndens verksamheter bedrivs inom tilldelade ekonomiska ramar. - Chefer har god förståelse för ekonomiska samband och fattar väl avvägda beslut utifrån både verksamhetens behov och ekonomiska förutsättningar. - Uppföljning och prognoser används aktivt för att säkerställa balans mellan verksamhet och budget under hela året och för att rätt beslut ska kunna fattas i rätt tid. - Lokaler används effektivt och kan gärna samnyttjas mellan olika verksamheter. Förväntat resultat på längre sikt - Nämndens ekonomi är stabil och långsiktigt hållbar. - Ekonomisk styrning och uppföljning är väl integrerad i alla delar av verksamheten. - Nämnden har en ändamålsenlig och kostnadseffektiv lokalstruktur som stödjer både ekonomisk hållbarhet och en god verksamhetsmiljö. Nämndmål: 3.1.2 Resurser används väl med fokus på resultat för invånarna Beskrivning Prioriterad målgrupp är stadsdelsnämndens verksamheter. För att inköp ska ske effektivt och med hög avtalstrohet sker utbildningsinsatser och uppföljning löpande. Under 2026 kommer utbildningstillfällen erbjudas inom systemnyttjande och avtalskatalogen i syfte att ytterligare öka användandet av både inköpssystem och avtalskatalog. Förvaltningen ansluter även alla större lokala avtal till e-handeln vilket bidrar till en ökad andel elektroniska inköp. Under året kommer förvaltningen fortsätta arbetet med behovsplanering vid omfattande avrop, direktupphandling och upphandling enligt framtagen rutin och årshjul. Förvaltningen använder stadens gemensamma upphandlingsmallar för att säkerställa att miljö- och klimatkrav samt sociala krav ställs i upphandlingar. Vid behov tar förvaltningen även hjälp av de stödfunktioner som finns hos miljöförvaltningen och serviceförvaltningen. Som kategoriägare för bemanningskonsulter är förvaltningen ansvarig för att driva det tvärfunktionella arbetet framåt. Kategorin bemanningskonsulter omfattar många leverantörer och berör större delen av stadens förvaltningar och bolag. Under 2026 kommer arbetet med att utveckla och implementera strategier inom kategorin fortskrida, med fokus på beställarstöd och samordning av upphandlingskrav. Arbetet med kontinuerlig avtalsuppföljning är en viktig del i att säkerställa att staden gör affärer med seriösa aktörer. Under 2026 kommer förvaltningen fortsätta arbeta strukturerat med avtalsuppföljning utifrån den prioritering som tagits fram föregående år. Förvaltningens verksamheter uppmanas att använda den funktion för avvikelserapportering som upprättats Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 51 (93) hos serviceförvaltningen. Under föregående år har flera lokala och gemensamma upphandlingar som förvaltningen håller i påbörjats. Arbetet med dessa kommer fortsätta under 2026 vilket gör att även detta år kommer bli upphandlingsintensivt. Digitalisering och innovation är centrala delar i arbetet med att utveckla en effektiv verksamhet av hög kvalitet som skapar värde, idag och i framtiden. Stadsdelsnämndens arbete med digitalisering och innovation beskrivs närmare under rubriken Systematiskt kvalitetsarbete. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Förvaltningen är kostnadseffektiv och har en hög avtalstrohet. - Chefer och anställda med inköpsansvar har god kunskap om regler och riktlinjer inom inköp och direktupphandling. - Förvaltningen tecknar avtal med seriösa leverantörer samt begränsar antalet underentreprenörer där det är relevant. - Förvaltningens upphandlade avtal följer kravställd kvalitet. - Digitaliseringens möjligheter tillvaratas och skapar mervärde för verksamheten. - Genom en tydlig organisation med stärkt struktur för ett framgångsrikt innovationsarbete ökar förvaltningens innovationskraft. - Digitalisering och innovation sker med slutanvändarens behov i fokus. - Lokalvård i egen regi inom delar av äldreomsorgen. Förväntat resultat på längre sikt - Inköp och upphandlingar hanteras på ett strategiskt sätt och har en god samverkan på området både internt och externt. - Genom kategoriägarskapet av kategorin bemanningskonsulter skapas förutsättningar för staden att över tid bedriva verksamhet av god kvalitet med extern bemanning, när behovet inte kan täckas av egen personal. - Verksamheterna genomsyras av en kultur där innovationsförmågan är hög och där verksamheters, målgruppers och medarbetares idéer tas tillvara. - Den digitala mognaden är hög och där så är lämpligt används digitala verktyg som stöd i det dagliga arbetet. - Förvaltningens arbete med digital teknik bidrar till att skapa en bättre välfärd där medarbetare i högre grad kan ägna sin arbetstid åt kärnuppgifterna. Aktivitet Startdatum Slutdatum Arbetet med behovsplanering sker med fokus på omfattande avrop, 2026-01-01 2026-12-31 direktupphandling och upphandling enligt framtagen rutin och årshjul Införa styr- och samverkansmodellen pm3 för att stärka förmågan att styra 2026-01-01 2026-12-31 och samarbeta i digitaliseringsuppdrag Påbörja införandet av tjänsten Digital Post 2026-01-01 2026-12-31 Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 52 (93) Aktivitet Startdatum Slutdatum Säker digital kommunikation (SDK) 2026-01-01 2026-12-31 Ta fram en process för att fånga behov och genomföra 2026-01-01 2026-12-31 digitaliseringsuppdrag Utbildning inom systemnyttjande och avtalskatalogen i syfte att ytterligare 2026-01-01 2026-12-31 öka användandet av både inköpssystem och avtalskatalog Utforska förvaltningens möjligheter att utveckla verksamheten med stöd av 2026-01-01 2026-12-31 AI KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål genom att den som inte klarar sin egen försörjning erbjuds individanpassat stöd och insatser. Ungdomar erbjuds möjligheten till ett feriejobb för att underlätta vägen till ett framtida yrkesliv. Genom att bidra till ett företagsvänligt stadsdelsnämndsområde bidrar nämnden till att skapa fler arbetstillfällen vilket ökar Stockholms attraktionskraft. Arbetet görs i enlighet med tillämpliga styrdokument bland annat Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning, Stockholms stads näringslivspolicy samt utifrån gällande lagstiftning och riktlinjer beslutade av kommunfullmäktige Stöd till egen försörjning genom arbete Nämnden erbjuder stöd i form av ekonomiskt bistånd till personer som har svårt att klara sin egen försörjning. Arbetet grundas i tillit och respekt för människors självbestämmande och integritet. När vuxna med barn söker ekonomiskt bistånd tillämpas barnperspektivet. Hushåll med personer som uppbär ekonomiskt bistånd är få i jämförelse med andra stadsdelsnämndsområden. Människor med långvarigt behov av ekonomiskt bistånd utgör den största målgruppen som uppbär ekonomiskt bistånd. Behovet av stöd har främst sin grund i arbetslöshet, sjukskrivning eller av sociala skäl. Gemensamt är att de har en svag anknytning till arbetsmarknaden och att behovet av arbetsmarknadsåtgärder är fortsatt högt. Arbetet med att stötta personer med långvarigt behov av ekonomiskt bistånd är fortsatt prioriterat. Förvaltningen fortsätter utvecklingsarbetet med att säkra förutsättningar för hög tillgänglighet och praktiskt stöd där behovet är som störst. Arbetet utgår från den målgruppsanalys och insatsinventering förvaltningen genomfört med ett tjänstedesignupplägg och intervjuer med klienter. Ett enat och gemensamt ansvar mellan samverkande aktörer är en förutsättning för att en hållbar plan med insatser och krav som skräddarsys efter varje klients specifika förutsättningar och behov. För att stärka detta arbete kommer en insatssamordnare tillsättas under 2026 med fokus på samordnad individuell planering (SIP) och insatser. Den enskildes delaktighet är central för att klara sin egen försörjning. Genom arbetsmarknadsförvaltningens Jobbtorg erbjuds arbetstränings- eller praktikplats, kortare yrkeskurser och matchning mot jobb. Personer med behov av insatser innan de kan tillgodogöra sig arbetsträning och praktik kan få stöd inom ramen för Samordningsförbundet Stockholms stad där Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Jobbtorg och Region Stockholm Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 53 (93) ingår. Under året kommer arbetet med att erbjuda offentligt skyddat arbete, så kallade OSA- anställningar fortsätta utvecklas. Anställningen har rehabiliterande inslag där målgruppen är arbetslösa med socialmedicinsk funktionsnedsättning, personer med långvarig psykisk sjukdom samt arbetslösa som omfattas av LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Förvaltningen kommer också att fortsätta utveckla stödet mot egen försörjning med fokus på att det vara lätt att få och ha kontakt med socialtjänsten. För den enskilde kan det handla om att på egen hand eller med stöd av lotsning hitta rätt information och stöd. Feriearbete Ett feriejobb under sport-, sommar- och höstlov är för en ung person en viktig merit och ofta den första kontakten med arbetsmarknaden. Ett feriejobb ska vara meningsfullt, arbetslivsförberedande och så långt som möjligt matchas med ungdomens behov och önskemål. Förvaltningen kommer att arbeta för att fler unga erbjuds arbete i stadens regi och att ge fler ungdomar från stadsdelsnämndsområdet och andra områden inom staden möjlighet till feriearbete inom annat område än där ungdomen bor. Förvaltningen kommer att utveckla arbetet med att nå ungdomar med funktionsnedsättning och ungdomar som av sociala skäl utgör prioriterade grupper vid fördelning av feriejobbsplatser. Nämnden handlägger även feriejobb för Kungsholmens stadsdelsnämnd. Samverkan med näringslivet Nämndens arbete för att främja det lokala näringslivet utgår från stadens näringslivspolicy. Näringslivspolicyn omfattar fyra fokusområden där det finns behov av stärkt näringslivsarbete. Huvuduppgiften är att säkerställa goda förutsättningar för företagande inom stadsdelsnämndsområdet genom arbete för ökad trygghet, välskötta parker samt god kommunal service. Samverkan med lokala näringsidkare sker framförallt inom ramen för platssamverkan. Se mål 1.5 och 3.6 där arbetet med platsaktivering beskrivs. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel personer som har 0,3 % 1,5 % Tertial ekonomiskt bistånd i förhållande till befolkningen Andel vuxna med långvarigt 0,2 % 1,0 % Tertial ekonomiskt bistånd jämfört med samtliga vuxna invånare Antal tillhandahållna platser 600 st Tas fram av nämnd/styrelse Tertial för feriejobb Antal tillhandahållna platser 12 st Tas fram av nämnd/styrelse Tertial för Stockholmsjobb Antal tillhandahållna 171 st Tas fram av nämnd Tertial praktikplatser för högskolestuderande samt platser för verksamhetsförlagd utbildning Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 54 (93) Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Antal ungdomar som fått 490 st 11 500 st Tertial feriejobb i stadens regi Nämndmål: 3.2.1 Invånarna har jobb och försörjer sig själva Beskrivning Prioriterade målgrupper är personer med långvarigt behov av ekonomiskt bistånd och familjer med barn där huvudsaklig inkomst är ekonomiskt bistånd. Nya arbetssätt som tas fram i processen med att ställa om till den nya socialtjänstlagen kommer att införas. Effektiv samverkan, både internt och med externa aktörer, är centralt i arbetet med att utveckla arbetssätt för en lätt tillgänglig socialtjänst och tidigt stöd till personer i behov av ekonomiskt bistånd. Ett prioriterat arbete är att göra den period personer är i behov av ekonomiskt bistånd så kort som möjligt. Den interna samverkan samt samverkan med Jobbtorg fortsätter att utvecklas. Arbetet med att ge stöd till den enskilde att klara sin egen försörjning fortsätter och när vuxna med barn söker stöd beaktas särskilt barnets behov. Personer som står långt från arbetsmarknaden och som har ett långvarigt behov av ekonomiskt bistånd får stöd i samverkan med Samordningsförbundet Stockholms stad där Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Jobbtorg och Region Stockholm ingår. Utifrån genomförd målgruppsanalys och insatsinventering fortsätter utvecklingsarbetet för att säkra förutsättningar för hög tillgänglighet och praktiskt stöd där behovet är som störst. Ett enat och gemensamt ansvar mellan samverkande aktörer är en förutsättning för att i individärenden kunna fastställa en gemensam plan, insatser och krav som skräddarsys efter varje klients specifika förutsättningar och behov. För att säkra och effektivisera processerna kommer en insatssamordnare tillsättas under 2026 med fokus på SIP och insatser. Arbetet med att erbjuda offentligt skyddade anställningar (OSA) i samma omfattning som under 2025 är en målsättning. Anställningarna präglas av hållbarhet och god kvalitet. Förvaltningen utvecklar arbetet med att erbjuda feriejobb till ungdomar med funktionsnedsättning och ungdomar som av sociala skäl är prioriterade vid fördelning av feriejobbsplatser. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Andelen vuxna biståndstagare som har ett långvarigt behov av ekonomiskt bistånd är fortsatt lågt - Den interna och externa samverkan utvecklas för att möjliggöra för fler att uppnå Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 55 (93) självförsörjning. - Fler ungdomar får feriejobb. - Trygga, attraktiva och tillgängliga stadsmiljöer och en god samverkan med förvaltningen främjar näringslivet. Förväntat resultat på längre sikt - Genom samverkan, förebyggande arbete och ett strukturerat arbetssätt har andelen vuxna biståndstagare i behov av långvarigt ekonomiskt bistånd minskat. KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd med Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål genom sitt arbete för att möjliggöra ett självständigt boende utifrån den enskildes förutsättningar samt förebygga vräkningar och erbjuda stöd till personer som riskerar hemlöshet eller som lever i osäkra boendeförhållanden. Nämnden bidrar också genom att tidigt i samhällsplaneringen bevaka behovet av verksamheter och parkmiljöer. Arbetet görs i enlighet med tillämpliga styrdokument. Bland annat Stockholms stads program mot hemlöshet, Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning, processerna för boendeplan för äldre respektive boende plan för bostäder med särskild service SoL och LSS samt stödboende, Nollvision - inga äldre ska leva i hemlöshet i Stockholms stad, Åldersvänlig stad och utifrån gällande lagstiftning och riktlinjer beslutade av kommunfullmäktige. Motverka hemlöshet Det vräkningsförebyggande arbetet syftar till att främja kvarboende och motverka hemlöshet. Prioriterade målgrupper är familjer med hemmaboende barn och personer över 65 år. Den som blir vräkt från sin bostad har i regel svårt att komma tillbaka in på bostadsmarknaden och sambandet mellan vräkning och hemlöshet är starkt. Förvaltningen uppmärksammar tecken på risk för vräkning för olika målgrupper och erbjuder stöd i samverkan med relevanta aktörer. Tidiga tecken uppmärksammas exempelvis vid budget- och skuldrådgivning och svårigheter att betala äldreomsorgsavgifter eller när meddelande om vräkning kommer från en hyresvärd. Personer i behov av ekonomiskt bistånd samt bostad har en individuell plan som syftar till att hitta en mer långsiktig boendelösning och samverkan sker med SHIS Bostäder vid behov. Personer med skadligt bruk eller beroende, psykiska eller allvarliga sociala problem kan ha svårt att få och behålla en egen bostad. Personer som på egen hand inte blir godkända som hyresgäst kan beviljas insats i form av försöks- och träningslägenheter. Genom insatsen Bostad Först får personer i långvarig hemlöshet med komplexa stödbehov ett boende med kompletterande stöd. Personer som befinner sig i akut hemlöshet beviljas akut logi i enlighet med stadens Tak över huvud-garanti. Förvaltningen fortsätter utveckla det vräkningsförebyggande arbetet för personer över 65 år med grund i Nollvision - inga äldre ska leva i hemlöshet i Stockholms stad. Förvaltningen arbetar utifrån nya arbetssätt för att tidigt kunna erbjuda den enskilde rätt stöd i ett tidigt skede. Förvaltningen arbetar också med nya sätt att följa upp individens behov, insatser och Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 56 (93) resultat för att sedan sammanställa kunskapsunderlaget på gruppnivå i syfte att analysera och utveckla verksamheten. Detta arbete fortgår under året. Se också mål 3.6 för beskrivning av arbete med platssamverkan på Centralstationen och Cityterminalen som riktar sig till personer som stadigvarande vistas på platsen. Hållbart utbud av särskilda bostäder I samverkan med Kungsholmens och Södermalms stadsdelsförvaltningar tar förvaltningen varje år fram en boendeplan med bedömning och prognos över framtida behov av grupp- och servicebostäder för personer med funktionsnedsättning enligt LSS och socialtjänstlagen. Planen utgör en del i socialnämndens stadsövergripande boendeplanering för att tillgodose behovet av bostäder för målgrupperna. Förvaltningen samverkar även varje år med övriga förvaltningar i innerstaden för att ta fram underlag för stadsövergripande boendeplanering för äldre. Målsättningen är att tillgodose invånares behov av och önskemål om vård- och omsorgsboende, servicehus och seniorboende. Arbetet med att bidra till att tillförsäkra och utveckla tillgången till anpassade boendeformer i samband med boendeplanering fortsätter i samverkan med äldreförvaltningen och hyresvärdar. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel avhysningar som 90 % Tas fram av nämnd Tertial kunnat avvärjas efter inkommet meddelande till förvaltningen från hyresvärden Antal barnfamiljer som 7 Tas fram av nämnd År beviljats tillfälligt boende på hotell/vandrarhem Nämndmål: 3.3.1 Invånarnas boendeförhållanden är varaktiga och hållbara. Beskrivning Prioriterade målgrupper är familjer med barn samt äldre personer utan stadigvarande boende. Förvaltningen kommer att fortsätta utveckla det vräkningsförebyggande arbetet med att erbjuda den som riskerar att förlora sin bostad individuellt stöd. Arbetet med att prioritera långsiktiga alternativ till placeringar på akutboenden och sänka trösklarna för att få en fast bostad fortsätter. Det sker bland annat genom att tillsammans med socialförvaltningen och SHIS Bostäder utveckla arbetssätt för att säkerställa att barnfamiljer i akut hemlöshet inte placeras på vandrarhem utan får tillgång till ett mer långsiktigt och tryggt boendealternativ. Förvaltningen fortsätter att utveckla det stöd som erbjuds äldre personer i hemlöshet eller i risk för hemlöshet med utgångspunkt i stadens "Nollvision - inga äldre ska leva i hemlöshet i Stockholms stad". Genom nya arbetssätt och ökat samarbete mellan socialtjänst och äldreomsorg får personer som riskerar avhysning ett tidigt stöd genom att lotsas till rätt insatser. Genom nya sätt att följa upp stöd och insatser både ur individens perspektiv och på Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 57 (93) gruppnivå får förvaltningen kunskapsunderlag för att analysera och utveckla verksamheten. Förvaltningen samordnar platssamverkan på Stockholms Centralstation och Cityterminalen. Målsättningen är att alla personer i hemlöshet som stadigvarande vistas på platsen erbjuds stöd eller lotsning till samhällets stödsystem och att de som behöver vård eller stöd kommer vidare till rätt instans. Deltagande aktörer förutom stadsdelsförvaltningen är socialförvaltningen, Region Stockholm, Capio Vård för hemlösa och Jernhusen. I stadsutvecklingen bevakar förvaltningen nämndens behov av bostäder med särskild service, seniorbostäder, servicehus samt vård- och omsorgsboenden. I arbetet ingår samarbete mellan förvaltningens berörda avdelningar samt samverkan med bland andra stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret och trafikkontoret. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Det vräkningsförebyggande arbetet är individuellt anpassat och förhindrar att människor vräks från sina boenden. - Personer boende i försökslägenhet och personer i avtalat boende stöttas till eget bostadskontrakt. - Personer som lever i osäkra boendeförhållanden får stöd till ett långsiktigt boende. - Inga personer över 65 år hänvisas till och placeras i akuta boendelösningar. - Behov av specialbostäder uppmärksammas och bevakas genom samverkan i olika stadsutvecklingsprocesser. Förväntat resultat på längre sikt - Personer i osäkra boendeförhållanden har fått stöd till ett långsiktigt boende. - Antalet personer som stadigvarande vistas på Centralstationen och Cityterminalen minskar. KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet genom att vara en attraktiv arbetsgivare där både chefer och medarbetare har goda förutsättningar, trygga anställningar och en god arbetsmiljö med möjlighet att utvecklas i sin yrkesroll och som syftar till att ge bästa möjliga service till invånarna. Kompetensförsörjning och kompetensutveckling Förvaltningen arbetar strategiskt och systematiskt med kompetensförsörjning utifrån verksamhetens uppdrag och mål. En viktig del i detta arbete är förvaltningens kompetensförsörjningsplan som på 3-5 års sikt beskriver den strategiska inriktningen för att behålla, utveckla samt rekrytera verksamhetskritisk kompetens. De verksamhetskritiska aktiviteter som är kopplade till kompetensbehovet följs upp genom nämndens verksamhetsplan och finns under nämndmål 3.4.1. Omställningen till den nya socialtjänstlagen är en förändringsresa som kommer att pågå en Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 58 (93) lång tid framöver. Omställningen ställer krav på bland annat nya arbetssätt, rutiner och metoder vilket innebär att förvaltningen behöver utreda vilken kompetens som behövs för att möta behoven i och med de nya förutsättningarna. Förvaltningens äldreomsorg kommer under året att arbeta för att stärka verksamhetens attraktivitet och skapa goda förutsättningar för ett hållbart arbetsliv. Kommunstyrelsen ska i samverkan med stadsdelsnämnderna, äldrenämnden och arbetsmarknadens parter att ta fram en genomförandeplan som föreslår åtgärder för en mer attraktiv äldreomsorg. Planen omfattar områden som arbetsmiljö, arbetstid och lönebildning, med målet att förbättra arbetsvillkoren för att stärka möjligheten till ett hållbart arbetsliv och öka yrkets attraktivitet. Befolkningsprognoser visar att antalet äldre i stadsdelen förväntas öka samtidigt som antalet barn minskar. Förvaltningen behöver därför analysera kompetensförsörjningsbehoven på både kort och lång sikt samt identifiera möjliga åtgärder, exempelvis omställning av medarbetare från förskolan till äldreomsorgen. Ett viktigt fokusområde under året är att höja kompetensnivån bland medarbetarna i förvaltningens utförarvarsamhet inom såväl äldreomsorg som socialtjänst. Outbildade medarbetare inom äldreomsorgen ska ha minst vårdbiträdesutbildning, och ett särskilt fokus är att öka andelen utbildade undersköterskor. För att stärka den långsiktiga kompetensförsörjningen planerar stadsdelsnämnden att ta emot praktikanter från relevanta vuxenutbildningar inom äldreomsorgen. Förvaltningens utförarverksamheter inom LSS och socialpsykiatri kommer att erbjuda APL-platser (arbetsplatsförlagt lärande) för elever inom vård- och omsorgsprogrammen. Inom nämndens förskoleverksamhet grundar sig arbetet med kompetensförsörjning i stadens program för kompetensförsörjning inom förskolan, och förskolenämndens årliga aktivitetsplan för området. En enhetlig yrkestitelatur ska införas inom förskolan och andelen utbildade barnskötare och legitimerade förskollärare ska öka. Under 2026 ska förvaltningen därför kartlägga befintliga barnskötares kompetenser och därefter validera och kompetensutveckla de barnskötare som inte har tillräcklig utbildningsnivå. Förvaltningen kommer under året att vara representerad i ett programråd för Midsommarkransens gymnasium i syfte att förbättra deras erfarenhetsbaserade barnskötarutbildning. Det finns även behov av att stärka den digitala kompetensen hos medarbetarna. I februari ska förskolorna börja använda den nya digitala lärplattformen Infomentor till pedagogiskt arbete, uppföljning och kommunikation. Utbildning för att använda plattformen har påbörjats och fortgår under 2026. Trygga anställningar Förvaltningen är en attraktiv arbetsgivare med trygga anställningar, goda anställningsvillkor och stora möjligheter att utvecklas i yrket. Heltid som norm genomsyrar hela förvaltningen och målet är att minst 90 procent av de tillsvidareanställda är anställda på heltid. Under året fortsätter varje verksamhet därför att ta fram verksamhetsanpassade lösningar för att minska andelen arbetade timmar av timavlönad personal i förhållande till samtliga arbetade timmar. Det kan exempelvis vara att se över möjligheten att organisera fler resursteam och skapa mer flexibilitet i scheman. Resursteam med tillsvidareanställda medarbetare ska vara utgångspunkten för vikarietillsättningen vilket skapar kontinuitet i verksamheten. För att det Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 59 (93) ska bli så bra kontinuitet som möjligt i förskolorna, både för barn och personal, har förskolans områden bemanningsteam kopplade till det egna förskoleområdet. Under verksamhetsåret kommer förvaltningen också att ingå i stadens gemensamma vikariepool som sköts av bemanningsenheten på utbildningsförvaltningen, som kan nyttjas när områdenas egna vikarier inte räcker till. Förvaltningens medarbetare ska känna sig trygga på sin arbetsplats. Därför fortgår arbetet med att förebygga hot, våld och otillbörlig påverkan samt att tillhandahålla såväl akut som långsiktigt stöd till medarbetare som utsatts för hot och våld i sitt arbete. Förvaltningen ska vara en jämställd och jämlik arbetsplats fri från diskriminering och rasism. Förvaltningens verksamheter ska därför påbörja stadens två nya digitala diplomeringsutbildningar inom mänskliga rättigheter under 2026. Systematiskt arbetsmiljöarbete En god arbetsmiljö för medarbetarna är avgörande för en verksamhet med god kvalitet. Förvaltningen driver ett systematiskt arbetsmiljöarbete i syfte att skapa en god arbetsmiljö för ett långt och hållbart arbetsliv. Forskningen visar att arbetsplatser som arbetar aktivt, systematiskt och långsiktigt med friskfaktorer har oftare en bra arbetsmiljö och låg sjukfrånvaro. Förvaltningen prioriterar fortsatt att arbeta med friskfaktorer för att minimera ohälsa, skapa trivsel, samhörighet och en känsla av sammanhang. Under 2026 kommer förvaltningens fokus vara att utveckla friskfaktorer som kopplas till resultatet i medarbetarenkäten. Friskfaktorer kommer också att inkluderas vid arbetsmiljöronder och riskbedömningar. Samverkan mellan parterna är god vilket skapar delaktighet och inflytande över ur verksamheten ska utvecklas. Alla arbetsplatser ska i enlighet med arbetsmiljölagstiftningen ha mål (OSA-mål) som främjar den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Förvaltningens arbete med OSA-mål beskrivs närmare under mål 3.4.1. Förvaltningens arbete med att förbättra arbetsmiljön för socialsekreterare, biståndshandläggare fortgår utifrån handlingsplan för en hållbar arbetssituation inom socialtjänsten. Inom förvaltningens förskoleverksamhet bedrivs arbetet utifrån handlingsplanen för förbättrad arbetssituation för barnskötare och förskollärare. Arbetsskor för medarbetare inom förvaltningens utförarverksamhet är en viktig fråga under året. Ledarskap och medarbetarskap Förvaltningen ska genomsyras av en tillitsbaserad styrning som präglas av kvalitetsutveckling, tydlighet och helhetssyn. Tillitsbaserad styrning med ett närvarande ledarskap skapar förutsättningar för medarbetare att ha inflytande över sin arbetssituation och skapar delaktighet i verksamhets- och kvalitetsutveckling. Medarbetarna ska uppmuntras att omsätta idéer och förslag i konkreta verksamhetsförbättringar med stockholmarnas fokus, i enlighet med kvalitetsprogrammet. Förvaltningens ledarskapsprogram som är kopplad till stadens chefsprofil och Full Range Leadership Model fortgår under 2026 i syfte att stärka förvaltningens chefer i sitt ledarskap. Inom förskolan går rektorer och biträdande rektorer rektorsprogrammet. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 60 (93) Organisering för ett hållbart arbetsliv Implementering av den nya chefsstrukturen som påbörjades under 2025 är ett förändringsarbete som pågår och fortsätter även 2026, innan en ändamålsenlig organisation kan återspeglas i såväl praktik som statistik. Intentionen i riktlinjen är att säkra en långsiktig och ändamålsenlig organisation, där det ska finnas rimliga förutsättningar för chefsuppdraget. Förutom att arbeta för riktvärdet gällande antal medarbetare per chef fortsätter förvaltningen arbetet med att tydliggöra roller, ansvar och mandat mellan olika chefsnivåer samt att se över ett mer likvärdigt administrativt stöd för chefer. Förvaltningen fortsätter arbetet med hur chefers arbetsmiljö säkerställs och i vilka samverkansforum det ska hanteras. Implementeringen av den nya chefsstrukturen och de organisatoriska förändringar som det inneburit har skett etappvis under 2025. En utvärdering av genomförda förändringar kommer genomföras under 2026. Förvaltningen har störst utmaning med att nå riktvärdet om 30 medarbetare per chef inom äldreomsorgen. I arbetet med att minska antalet medarbetare per chef inom vård- och omsorgsboendena har exempelvis nya optimerade scheman med enbart heltider börja gälla under hösten 2025, vilket kan påverka antalet medarbetare per chef. Ett vård- och omsorgsboende har utökat med en enhetschef och äldreomsorgsavdelningen kommer att fortsätta utreda, analysera samt vidta åtgärder för att nå målet om 30 medarbetare per chef. Inom socialtjänstavdelningen har flera chefer, särskilt på områdesnivå, ansvar för färre än tio medarbetare. Även inom stödfunktionerna finns sju verksamheter där chef har färre än tio medarbetare. Analysen inför beslutet om den nya chefsstrukturen visade flera fördelar med mindre grupper och en närvarande ledning med tydligt mandat. Socialtjänstavdelningen kommer att följa upp och utvärdera effekterna av detta under 2026. Även inom förskolan finns utmaningar att nå målet om 30 medarbetare per chef. Antalet medarbetare varierar under året och varierar mellan enheterna. Den nya organisationen trädde i kraft den 1 september och kommer att utvärderas under 2026. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Aktivt Medskapandeindex 82 82 År Andel heltidsanställningar 83 % 90% År av totalt antal tillsvidareanställningar inom omsorg om funktionsnedsatta Kommentar Alla som vill arbeta heltid gör det. Utfallet för 2025 är då 82,6 %. Andel heltidsanställningar 90 % 90% År av totalt antal tillsvidareanställningar inom äldreomsorgen Andelen arbetade timmar 3 % Tas fram av nämnd Tertial av timavlönad personal i förhållande till samtliga arbetade timmar inom förskolan Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 61 (93) Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andelen arbetade timmar 20 % Tas fram av nämnd Tertial av timavlönad personal i förhållande till samtliga arbetade timmar inom stöd och service till personer med funktionsnedsättning Andelen arbetade timmar 15 % Tas fram av nämnd Tertial av timavlönad personal i förhållande till samtliga arbetade timmar inom äldreomsorg Sjukfrånvaro 8 % Tas fram av nämnd Tertial Sjukfrånvaro dag 1-14 3 % Tas fram av nämnd Tertial Aktivitet Startdatum Slutdatum Förskolenämnden ska i samråd med stadsdelsnämnderna införa 2026-01-01 2026-12-31 arbetsskor inom förskolan för att främja personalens arbetsmiljö och friskfaktorer Nämndmål: 3.4.1 Rätt kompetens, en god arbetsmiljö och trygga anställningar ger chefer och medarbetare förutsättningar att göra ett bra jobb Beskrivning Prioriterad målgrupp är förvaltningens medarbetare och chefer. Förväntat resultat uppnås genom förvaltningens strategiska arbete med kompetensförsörjning och det systematiska arbetsmiljöarbetet som skapar en god arbetsmiljö och trygga anställningar där medarbetare och chefer har möjlighet att utvecklas i sin yrkesroll. Förvaltningens kompetensförsörjningsplan säkerställer att medarbetare och chefer har rätt kompetens för uppdraget. De verksamhetskritiska aktiviteter kopplade till kompetensbehovet och som är prioriterade under året följs upp genom nämndens verksamhetsplan och återfinns nedan. Nämndens mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön (OSA) följs upp genom två indikatorer: "Fler medarbetare svarar positivt på frågan i medarbetarenkäten; På min arbetsplats har vi ett gott arbetsklimat" samt "Andel enheter med minst en aktivitet som främjar hälsa kopplad till den organisatoriska och sociala arbetsmiljön". Varje enhet ska under året ta fram minst en aktivitet som bidrar till att utveckla den organisatoriska och sociala arbetsmiljön utifrån verksamhetens specifika behov. Dessa aktiviteter utgör enheternas egna OSA-mål och ska bidra till att nå nämndens gemensamma mål för en god och hållbar arbetsmiljö. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 62 (93) Förvaltningen genomsyras av en tillitsbaserad styrning som präglas av att våga prova nytt. Under året ska alla chefer stärka sina kunskaper i att förebygga och hantera hög arbetsbelastning och kränkande särbehandling och inom tre år ska alla chefer ha genomgått förvaltningens ledarskapsprogram. Färre antal medarbetare per chef skapar förutsättningar för ett närvarande ledarskap och ökar medarbetarnas delaktighet i verksamhets- och kvalitetsutveckling genom individuella avstämningar. Dialog om arbetssituation och arbetsbelastning samt möjlighet att lyfta förslag till verksamhetsförbättring är viktiga delar i avstämningen. En stärkt feedback-kultur ska bidra till ökad trivsel och kvalitet. För att stärka en god arbetsmiljö prioriterar förvaltningen att utveckla arbetet med friskfaktorer med fokus på resultat från medarbetarenkäten. Under året ska friskfaktorer också inkluderas vid arbetsmiljöronder och riskbedömningar. Samverkan mellan parterna är god vilket skapar delaktighet och inflytande över ur verksamheten ska utvecklas. Nämnden erbjuder trygga anställningar och heltid som norm, med målet att minst 90 procent av de tillsvidareanställda arbetar heltid. Varje verksamhet tar fram anpassade lösningar för att minska andelen arbetade timmar av timavlönad personal i förhållande till samtliga arbetade timmar. Resursteam med tillsvidareanställda är utgångspunkten för vikarietillsättning och bidrar till kontinuitet i nämndens utförarverksamheter. Förskolan arbetar med överanställningar i form av enhetsvikarier. Förskolan kommer också att använda utbildningsförvaltningens vikariepool. Arbetet med att förebygga hot, våld och otillbörlig påverkan fortsätter, liksom arbetet för jämställda, jämlika och diskrimineringsfria arbetsplatser. Medarbetare i nämndens utförarverksamhet ges möjlighet till grundutbildning och kompetensutveckling utifrån verksamhetens behov. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Medarbetare med grundläggande utbildning har ökat. - Chefer har stärkt sitt ledarskap och förutsättningarna för ett hållbart uppdrag och ett närvarande ledarskap har förbättrats. - Medarbetare upplever ett gott arbetsklimat och har regelbunden dialog med chef. - Arbetet med friskfaktorer och feedback-kultur har utvecklats och bidrar till ökad trivsel och låg arbetsrelaterad ohälsa. - Förvaltningens medarbetare har inflytande, är delaktiga och bidrar till kvalitetsutveckling. - Andelen tillsvidareanställda som är anställda på heltid har ökat och andelen arbetade timmar av timavlönad person i förhållande till samtliga arbetade timmar har minskat. - Arbetet för jämställda, jämlika och diskrimineringsfria arbetsplatser har stärkts och kunskapen om att förebygga hot, våld och otillbörlig påverkan har ökat. Förväntat resultat på längre sikt - Genom attraktiva villkor och jobb som upplevs som samhällsviktiga attraherar förvaltningen Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 63 (93) medarbetare med rätt kompetens. - Förvaltningen genomsyras av en tillitsbaserad styrning. Alla chefer har genomgått det interna ledarskapsprogrammet och har en hållbar arbetssituation. - Ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete skapar en god arbetsmiljö och bidrar till att den arbetsrelaterade ohälsan är låg inom alla verksamheter. - Ett gott medarbetarskap bidrar till hög kvalitet för stockholmaren samt utveckling av verksamheten. - En trygg anställning är en självklarhet och 90 procent av alla tillsvidareanställningar är på heltid. - Förvaltningen är en jämställd och jämlik arbetsplats fri från diskriminering och rasism. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel enheter med minst 100 År en aktivitet som främjar hälsa kopplad till den organisatoriska och sociala arbetsmiljön (OSA) Fler medarbetare svarar 3,9 År positivt på frågan i medarbetarenkäten; På min arbetsplats har vi ett gott arbetsklimat (OSA) Aktivitet Startdatum Slutdatum Förvaltningen fortsätter arbetet med att säkerställa den formella 2026-01-01 2026-12-31 kompetensen hos undersköterskor och vårdbiträden inom äldreomsorgen. Som ett led i detta ska förvaltningen projektanställa en vårdlärare. Förvaltningen fortsätter sitt arbete med Svenskt demenscentrums 2026-01-01 2026-12-31 kompetensutvecklingsmodell för att stärka kompetensen inom demenssjukdomar inom äldreomsorgen. Förvaltningen kartlägger befintliga barnskötares kompetenser och påbörjar 2026-01-01 2026-12-31 arbetet med att validera och kompetensutveckla berörd personal Förvaltningen ser över scheman och optimera dessa för att dels minska på 2026-01-01 2026-12-31 timavlönad personal samt öka andelen heltidsanställningar. Förvaltningen ska stärka kompetensen gällande bemanning och 2026-01-01 2026-12-31 schemaläggning genom att utbilda funktioner som arbetar med bemanning så att dessa har den kompetens som krävs för uppdraget. Detta är också ett led i att minska på andelen timavlönad personal och öka andelen heltidsanställningar. Förvaltningen stärker den digitala kompetensen inom förskolan vid 2026-01-01 2026-12-31 införandet av Infomentor Förvaltningens chefer erbjuds kompetensutveckling i att förebygga och 2026-01-01 2026-12-31 hantera hög arbetsbelastning och kränkande särbehandling Förvaltningens verksamheter påbörjar stadens digitala 2026-01-01 2026-12-31 diplomeringsutbildningar i hbtqi och rasism Gemensam kompetensutveckling i samverkan och MBL för chefer och 2026-01-01 2026-12-31 fackliga parter Kompetensutvecklingssatsning för förskollärares ledarskap 2026-01-01 2026-12-31 Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 64 (93) KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet genom att verksamheterna har en hög beredskap att hantera oönskade händelser och att resurser används med fokus på invånarna. Arbetet görs i enlighet med Stockholms stads säkerhetsprogram, Stockholms stads tillämpningsanvisning för sektorsorganisation för civil beredskap, Stockholms stads program för inköp och tillämpningsanvisning samt Stockholms stads riktlinje för informationssäkerhet och lokal anvisning för informationssäkerhet och utifrån gällande lagstiftning samt riktlinjer beslutade av kommunfullmäktige. Säkerhetsarbete, RSA och beredskap Förvaltningen bedriver ett systematiskt säkerhetsarbete i enlighet med Stockholms stads säkerhetsprogram och bidrar till mål 11 i Agenda 2030 Hållbara samhällen genom att stärka robusthet och säkerställa att samhällsviktiga verksamheter kan upprätthållas vid oönskade händelser. Arbetet med riskhantering fortsätter genom uppdaterade risk- och sårbarhetsanalyser (RSA) samt kontinuitetsplaner och att förvaltningen har viss lagerhållning av nödvändiga resurser. Förvaltningen bidrar till stadens samlade arbete med civil beredskap genom att representera förvaltningsperspektivet och den samhällsviktiga verksamhet som bedrivs lokalt i sektorsorganisationen för civil beredskap. Inom stadsdelsnämndsområdet finns förutsättningar för fem trygghetspunkter där arbetet fortgår enligt beslutad trygghetspunktsplan. Förvaltningens krisledningsplan hålls uppdaterad, övas och utvärderas kontinuerligt och nämndens krisstöd anpassas utifrån stadens tillämpningsanvisning. I händelse av höjd beredskap finns en bred förståelse och känsla av ansvar inför den uppgift som följer och förvaltningen har då en förvaltningsövergripande krigsledningsplan som aktualiseras. Det systematiska säkerhetsarbetet inkluderar även bland annat rutinbeskrivningar för medarbetare gällande hot- och våldssituationer vilka hålls uppdaterade och är kända av alla medarbetare. Arbetet beskrivs under mål 3.6. För ökad rådighet inom stadsmiljöverksamheten kommer förvaltningen arbeta vidare med möjligheterna att utföra lämplig del med egen regi. Systematiskt informationssäkerhetsarbete Förvaltningens arbete med informationssäkerhet utgår ifrån Stockholms stads säkerhetsprogram och Stockholms stads riktlinje för informationssäkerhet samt lokal anvisning för informationssäkerhet. Ett systematiskt och riskbaserat informationssäkerhetsarbete bedrivs så att förvaltningens informationstillgångar hanteras och skyddas på ett tillfredsställande sätt. Det ligger även till grund för trygg personuppgiftsbehandling inom ramen för GDPR. I bilaga Ledningens genomgång beskrivs prioriterade satsningar inom systematiskt informationssäkerhetsarbete för år 2026. Under året kommer förvaltningen prioritera att informationssäkerhet utvecklas för att säkerställa att nämnden uppfyller den nya cybersäkerhetslagen (NIS2), att ett effektivt och ändamålsenligt informationssäkerhetsarbete genomförs samt att informationssäkerhet tas om Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 65 (93) hand och bidrar till utveckling och stärkt arbete med generativ AI och syntetisk media. Arbetet kommer att ske bland annat i samråd med kommunstyrelsen inför strategiska innovations- och digitaliseringsprojekt för att säkerställa att utvecklingen inte medför kostnadspåverkan på stadens övriga verksamheter. Samverkan sker även med nätverk inom staden samt i förvaltningens lokala nätverk för dataskyddshandläggare. Prioriterat arbete är också att tillse att nya och prioriterade befintliga informationstillgångar är klassade och har utsedda ansvariga chefer eller objektledare och att incidenter följs upp och utvärderas. Läs vidare i bilaga Ledningens genomgång. Upphandling, uppföljning och kontroller Förvaltningen fortsätter arbetet med att främja valfrihet, kostnadseffektivitet, miljö, klimat och social hållbarhet genom upphandlingar och inköp samt stävja fusk och oegentligheter i enlighet med stadens program för inköp. Arbetet utförs genom att bidra med kompetens i centrala upphandlingar, och genom att egna upphandlingar används som ett medel för att kvalitetsutveckla verksamheterna och driva utvecklingen i ekonomiskt, socialt och ekologiskt hållbar riktning. Lokala avtal och leverantörer ska följas upp regelbundet på både övergripande nivå och verksamhetsnivå, och vid gemensamma avtal ska samverkan med andra förvaltningar ske. Uppföljning av lokala avtal ska utgå ifrån den prioritering som tagits fram och prioriterade avtal ska ha en uppföljningsplan. För att säkerställa att avvikelser fångas upp inom centrala och gemensamma avtal används den funktion för avvikelserapportering som upprättats hos Serviceförvaltningen. Inför ett beslut om förlängning av avtal eller ny upphandling är det av vikt att förvaltningen i god tid utreder och analyserar alternativen mellan att upphandla externt och att utföra tjänsten i egen regi. Besluten ska vara välgrundade där aspekter som behov, kvalitet, risk och kostnad har tagits hänsyn till. Här ska förvaltningen även väga in risken för välfärdsbrottslighet inom verksamhetsområdet. En annan viktig del är att analysera risker kopplat till försörjningsberedskap och inkludera detta i avtalsvillkor samt föra dialog med berörda leverantörer. Läs mer om inköp, avtalsuppföljning och avtalstrohet under mål 3.1. Förvaltningens samlade arbete kring välfärdsbrottslighet beskrivs närmare under mål 3.6. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel elektroniska inköp 75 % 75 % År Andel prioriterade avtal där 95 % 95 % År uppföljning genomförts Andel upphandlingar som 100 % Tas fram av nämnd/ År innehåller krav på styrelse arbetsrättsliga villkor Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 66 (93) Nämndmål: 3.5.1 Verksamheterna har beredskap att hantera oönskade händelser Beskrivning Förvaltningen fortsätter att öka förmågan inom den civila beredskapen genom arbetet med riskhantering, RSA-processen, där samtliga av förvaltningens avdelningar inkluderas. I processen utvärderas och övas de framtagna kontinuitetshöjande åtgärderna för att identifiera behovet av revideringar. Krisledningsplanen uppdateras och övas kontinuerligt för en god förmåga att leda verksamheterna vid oönskade händelser. Även krigsledningsplanen uppdateras. Krisstödet övas och anpassas utifrån stadens tillämpningsanvisning. Arbetet med trygghetspunkter fortgår enligt beslutad trygghetspunktsplan. Förvaltningen ingår i stadens sektorsorganisation för civil beredskap som en av tre stadsdelsförvaltningar som representerar det geografiska områdesansvaret samt den samhällsviktiga verksamhet som bedrivs lokalt. Medarbetare och chefer har god kännedom kring informationssäkerhet, dataskydd och GDPR. Inträffade incidenter anmäls, utreds och följs upp enligt rutiner. Informationsklassningar genomförs löpande enligt framtagen prioritering. Förvaltningen identifierar behov av åtgärder för att uppfylla nya regler och direktiv inom området för informationssäkerhet och GDPR. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Samordningen av RSA-processen har lett till ökad kunskap inom förvaltningen och en högre kvalitet på de kontinuitetshöjande åtgärderna. - Krisledningsplan och krigsledningsplan är kända av alla medarbetare. - Verksamheternas arbetssätt uppfyller dataskyddsförordningen i högre grad. - Rutiner och åtgärder är framtagna och kommunicerade för efterlevnad av Cybersäkerhetslagen (NIS2- direktivet). - Informationsklassningar är genomförda på alla nya digitala system och tjänster samt att uppföljningar är genomförda på befintliga system och tjänster där prioriteringen har visat störst behov. - Kontinuitetsplaner är framtagna och övade för väsentligt kritiska verksamheters informationssystem. - Det finns en tydlig och kommunicerad process vid inför, under och efter upphandling och inköp av digitala system och tjänster gällande informationssäkerhet. - Ökad kunskap inom AI samt utveckla och beakta risker och sårbarheter gällande informationssäkerhet i arbete med AI. Förväntat resultat på längre sikt - Verksamheterna har en hög beredskap och en god kontinuitetshantering. - Förvaltningen har uthållighet och förmåga att hantera kärnuppdraget vid oönskade händelser. - Kunskapen kring kris- och krigsorganisation är hög hos medarbetarna. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 67 (93) - Trygghetspunkterna är väl kända av allmänheten. - Informationssäkerhet ingår i det vardagliga arbetet inom nämndens samtliga verksamheter. - Informationssäkerhet ingår i allt arbete gällande organisations- och verksamhetsprojekt samt innovation- och digitaliseringsprojekt. - Informationssäkerhetsarbetet utgår från årlig revision av dataskyddsarbetet. - Verksamheterna har en registerförteckning över behandlade personuppgifter som hålls aktuell löpande och syftet är känt bland medarbetarna. Aktivitet Startdatum Slutdatum Cybersäkerhetsmånaden uppmärksammas 2026-01-01 2026-12-31 Diskussionsövning för verksamheterna kopplat till förvaltningens 2026-01-01 2026-12-31 krisledningsplan Erbjuda utbildningstillfällen för förvaltningens medarbetare inom 2026-01-01 2026-12-31 systemnyttjande och avtalskatalogen i syfte att ytterligare öka användandet av både inköpssystem och avtalskatalog Fortsätta arbetet med behovsplanering enligt framtagen rutin och årshjul 2025-01-01 2026-12-31 Förtydliga processen för informationssäkerhetsarbetet inför 2026-01-01 2026-12-31 upphandling/inköp, avtalsuppföljning och leverantörskontroller samt kommunicera informationen Genomföra informationsklassningar enligt framtagen prioriteringslista 2026-01-01 2026-12-31 Genomföra övning kopplad till verksamheternas kontinuitetsplaner 2026-01-01 2026-12-31 Inventera förekomst av information i enlighet med dataskyddsförordningen 2026-01-01 2026-12-31 till de registrerade inför påbörjad personuppgiftsbehandling Kommunicera övergripande process för incidenthantering gällande 2026-01-01 2026-12-31 informationssäkerhet Revidera lokal anvisning för informationssäkerhet 2026-01-01 2026-12-31 Ta fram materiallista till beredskapslager för förskolan och LSS- 2026-01-01 2026-12-31 verksamheter Ta fram nya rutiner eller uppdatera befintliga rutiner för att säkerställa 2026-01-01 2026-12-31 uppfyllnad av ny Cybersäkerhetslag (NIS2) Uppdra åt Hantverksservice att göra mindre reparationer av 2026-01-01 2026-12-31 verksamhetens utemiljöer Utreda möjlighet att samverka kring egen regi i parkdrift inom innerstaden 2026-01-01 2026-12-31 KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet genom att stadsdelsnämndsområdet upplevs som tryggt, trivsamt och säkert att bo och vistas i. Arbetet görs i enlighet med Stockholms stads trygghetsprogram 2024-2027, lokal samverkansöverenskommelse med polismyndigheten och utifrån gällande lagstiftning samt riktlinjer beslutade av kommunfullmäktige. Invånare, besökare och verksamma ska känna sig trygga och uppleva den offentliga miljön i stadsdelsnämndsområdet som trivsam, välskött och välkomnande. Förvaltningen arbetar därför systematiskt och resurseffektivt med att identifiera brottsutsatta och otrygga platser samt vidta åtgärder där behov finns. Det socialpreventiva arbetet är en naturlig del av Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 68 (93) platssamverkan och syftar till att upptäcka och stödja individer som behöver samhällets insatser. Stadsdelsnämndsområdet omfattar flera av huvudstadens kollektivknutpunkter vilket medför ett stort personflöde från hela staden. I kombination med relativt få boende kan detta öka risken för brott och öppna drogscener. Det höga besökstrycket innebär att många människor vistas i de offentliga miljöerna vilket ställer höga krav på förvaltningens trygghets- och brottsförebyggande arbete – ett arbete som behöver omfatta fler än bara de boende i området. Samverkansöverenskommelse med Polismyndigheten Det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet bedrivs till stor del inom ramen för samverkansöverenskommelsen med Polismyndigheten (SÖK). I den övergripande överenskommelse lyfts stadsgemensamma prioriterade utmaningar där samverkan är särskilt påkallat. Utifrån denna tar sedan förvaltningen fram en lokal överenskommelse med Lokalpolisområde Norra Innerstaden. Där ingår en lägesbild och åtgärdsplan med aktiviteter. Lägesbilden beskriver aktuella problem i området och dess orsaker, vilket sedan ligger till grund för en gemensam inriktning, prioriterade fokusområden och mål. Platssamverkan och platsaktivering Otrygghet i offentliga miljöer uppstår när människor känner rädsla eller osäkerhet, ofta kopplat till vissa platser eller händelser som inträffat där. Upplevelsen av otrygghet finns hos individen, men kan skapas i sociala sammanhang eller media, där rädslor för platser kan förstärkas och spridas. Faktorer som dålig belysning, brist på människor i rörelse och nedskräpning bidrar till känslan av otrygghet. Förvaltningen arbetar för att de offentliga miljöerna i stadsdelsnämndsområdet ska upplevas som trygga och trivsamma, så att fler vågar vistas ute och på så vis bidra till ett mer levande och inkluderande samhälle. Genom trygghetsvandringar, medborgarförslag, brottsstatistik och trygghetsundersökningar får förvaltningen signaler om ökad brottslighet eller otrygghet på specifika platser. I stadsdelsnämndsområdet finns ett flertal platser som upplevs otrygga, men av olika anledningar. Vissa platser har en faktisk brottsproblematik, medan andra uppfattas som otrygga trots att det statistiskt sett sällan sker brott där. Under året kommer förvaltningen genomföra platsanalyser för att få en djupare förståelse av varför platserna upplevs som otrygga och vilka åtgärder som behöver vidtas för att öka upplevelsen av trygghet. Förvaltningen har möjlighet att starta platssamverkan där förvaltningen arbetar tillsammans med polismyndigheten, trafikkontoret eller andra lokala aktörer med trygghetsskapande, brottsförebyggande och trivselskapande åtgärder på platsen. Dessa kan även kompletteras med socialpreventivt arbete på olika nivåer, exempelvis uppsökande verksamheter, samt genom konst och kultur. Inom ramen för platssamverkan har förvaltningen i uppdrag att platsaktivera runt om i stadsdelsnämndsområdet för att öka tryggheten i stadens offentliga miljöer. Platsaktivering innebär att det skapas förutsättningar för att anordna olika sociala aktiviteter som möjliggör möten mellan människor och att offentliga platser blir mer attraktiva att vistas på. Förvaltningen kommer även genomföra medborgardialoger i syfte att ringa in invånare och besökares behov samt utveckla det koncept som tagits fram genom ungdomsdialogen på Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 69 (93) Sergels torg. Under året ska förvaltningen även öka samverkan med bland annat trafikkontoret kring de platser där förvaltningen, efter platsanalys och medborgardialog, ser ett behov av trygghetsskapande åtgärder. Social prevention Cirka 15 procent av stadens invånare bor inom stadsdelsnämndsområdet. Utöver dessa finns en stor vistelsepopulation som regelbundet vistas i området utan att vara bosatta här – främst barn och unga som går i skolor eller som tar del av förvaltningens öppna verksamheter samt personer som arbetar inom stadsdelsnämndsområdet. Vistelsepopulationen omfattar även barn, unga vuxna och äldre i utsatta situationer som vistas i riskmiljöer i city. Under året planeras en lokal kartläggning och behovsanalys för att ta reda på hur förvaltningen ska utveckla insatser kring gruppernas behov av stöd. Platssamverkan Centralstationen och Cityterminalen Centralstationen och Cityterminalen är en allmän plats som är öppen större delen av dygnet där människor i utsatthet, varav många som befinner sig i hemlöshet, återkommande vistas. Förvaltningen har en samordnande roll i platssamverkan kring de utsatta personer som stadigvarande vistas på platsen. I platssamverkan ingår Norra innerstadens stadsdelsförvaltning, socialförvaltningen, Capio Vård för hemlösa, Jernhusen och Regionen. Målsättningen med samverkan är att ge målgruppen erbjudande om stöd eller lotsning till samhällets stödsystem och att personer i behov kommer vidare till vård och/eller stöd. Samverkan fungerar väl och gemensamma aktiviteter finns i beslutad åtgärdsplan. Vid vissa tillfällen deltar även berörda civilsamhällesaktörer. Klaranavet och klarafältarna Under året öppnar verksamheten Klaranavet vid Sergels torg. Den vänder sig till unga och unga vuxna mellan 13 och 25 år och bemannas av ungdomscoacher. Syftet är att tidigt fånga upp unga som behöver stöd, erbjuda vägledning och vid behov lotsa vidare – utan krav på behovsprövning. Arbetet följer intentionerna i nya socialtjänstlagen. Klarafältarna kommer under året att vidareutveckla sitt uppdrag tillsammans med ungdomsjouren, med fokus på samverkan i fält och riktade insatser på indikerad nivå i Klaraområdet. Förvaltningen bygger samtidigt upp egna resurser för att bättre kunna ta det geografiska områdesansvaret för ungas behov i områdets riskmiljöer. Genom Klaranavet och klarafältarna ska förvaltningen arbeta utifrån hela preventionstriangeln även i Klaraområdet, anpassat efter områdets specifika förutsättningar som riskmiljö för unga och en öppen drogscen. Trygga parker och grönområden Upplevelsen av trygghet påverkar i hög grad hur människor använder stadens parker och grönområden. God överblick och tydlig orienterbarhet bidrar till att platser upplevs som säkra, liksom när det finns målpunkter och aktiviteter som lockar människor och skapar liv och rörelse. Även skötsel av området har stor betydelse – välvårdade och omhändertagna miljöer uppfattas generellt som tryggare. Förvaltningen fortsätter därför sitt arbete med att utveckla och förbättra parkmiljöer och gröna stråk genom bland annat trapprenoveringar, nya planteringar samt upprustning av möbler och annan parkutrustning. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 70 (93) När Stockholms befolkning växer ökar trycket på stadens offentliga rum och parkerna får en allt viktigare roll för rekreation och livskvalitet. Det ställer höga krav på skötsel, underhåll och hållbara material. Förvaltningen prioriterar skötseln av nyligen upprustade parker för att ge växtligheten goda etableringsmöjligheter. Stadsodling bidrar till social gemenskap och skapar liv på platser som annars kan upplevas som ödsliga. Därför stödjer förvaltningen olika former av gemensamhetsodling i samverkan med trafikkontorets samordnare för stadsnära odling. När fler använder parkerna som gröna vardagsrum krävs gemensamt ansvar för att hålla dem rena och trivsamma. Förvaltningen arbetar löpande med informationsinsatser mot nedskräpning och ser över placeringen av skräpkorgar för att effektivisera insamling och minska transporter. Under året utökas även möjligheten till källsortering i välbesökta parker, i enlighet med det nya lagkravet från januari 2026, genom fler skräpkorgar med separata fack för papper-, glas- och metallförpackningar. Förvaltningen fortsätter samtalen med trafikkontoret i syfte att tillsammans ta fram inriktning för välbesökta parker inom stadsdelsnämndsområdet gällande var evenemang bäst lämpar sig. Förvaltningen fortsätter sitt arbete med upprustningsåtgärder i parkerna för att ge ett mer välvårdat och omhändertaget intryck och på så sätt bidra till ökad trygghet. Förvaltningen kommer bland annat genomföra upprustningsåtgärder i Roslagsparken, Vanadislunden och Observatorielunden under året. I syfte att minska risken för nedfallande träd och grenar i parkerna vid exempelvis storm kommer förvaltningen fortsätta sitt arbete med trädvårdsplaner och förebyggande trädvårdsinsatser. Förebygga välfärdsbrottslighet Välfärdsbrottslighet kostar samhället stora summor ekonomiskt och urholkar förtroende för välfärdssystemet. Förebyggande arbete omfattar allt från kravställning och riskanalys vid upphandling, till uppföljning av utförare inom exempelvis äldreomsorg och socialtjänst samt kontroll av fakturor och utbetalningar. Alla inom staden har ett ansvar i arbetet, även om mycket sker övergripande. Förvaltningen prioriterar uppföljning och kontroll av upphandlade verksamheter för att säkerställa avtalad leverans och motverka välfärdsbrott. Det innebär att ställa rätt krav, följa lagar och riktlinjer, genomföra seriositetsprövningar och hålla hög avtalstrohet. Utbildningsinsatser inom inköp och upphandling bidrar till ökad kunskap om välfärdsbrott och hur oegentligheter kan förebyggas. Under året kommer inköpsområdet att fokusera på förebyggande arbete och kompetensutveckling. Det innebär bland annat riskanalyser och kontroller inför avtal, seriositetsprövningar samt utbildningsinsatser. Centralt framtagna mallar och stödmaterial, som riskprofiler och områdesrapporter, ska användas vid upphandling. Även strukturerade avtalsuppföljningar kommer fortsatt att vara ett prioriterat område. Ekonomiskt bistånd inom socialtjänsten är ett område med hög risk för välfärdsbrott. Felaktiga utbetalningar kan bero på missförstånd kring ersättningsvillkor, medvetet lämnade felaktiga uppgifter eller interna handläggningsfel. Vid misstanke om felaktiga utbetalningar följer förvaltningen Stockholms stads handbok för utredning av felaktiga utbetalningar och Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 71 (93) bidragsbrott. Förvaltningen arbetar även systematiskt för att motverka felaktiga utbetalningar av föreningsstöd, i enlighet med förvaltningens lokala regler samt stadens riktlinjer för förenings- och kulturstöd och demokrativillkor. Som deltagare i socialförvaltningens arbetsgrupp kring välfärdsbrott och personlig assistens bidrar förvaltningen till att utveckla en gemensam struktur mot välfärdsbrott i staden. Arbetet omfattar utveckling och implementering av riskprofiler, förbättrade rutiner för dokumentation av avvikelser samt stärkt informationsdelning mellan förvaltningarna. Under året fortsätter arbetet med att kartlägga risker för välfärdsbrott inom nämndens verksamheter och att införa riskminimerande åtgärder där behov finns. Förebygga otillåten påverkan Förvaltningen arbetar systematiskt för att förebygga, motverka och hantera systemhotande brottslighet, otillåtna påverkanshandlingar samt hot och våld mot anställda. Medarbetarna i förvaltningen ska känna sig säkra och trygga i sin myndighetsutövning och sitt beslutsfattande. Ett stödmaterial med tillhörande checklista är framtagen som systematiskt lyfts under arbetsplatsträffar. Genom att analysera och följa upp incidenter stärks medvetenhet och kunskap kring otillåten påverkan. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel stockholmare som 90 % 80 % År upplever trygghet i den stadsdel där man bor Andel stockholmare som 85 % 84 % År upplever trygghet på kvällen i det område där de bor Stockholmarnas nöjdhet 73 % 73 % År med renhållning och städning Stockholmarnas nöjdhet 77 % 73 % År med skötsel och städning av park och grönområden Aktivitet Startdatum Slutdatum Trafiknämnden ska i samarbete med stadsbyggnadsnämnden och Norra 2026-01-01 2026-06-30 innerstadens stadsdelsnämnd aktivera Norra Bantorget i syfte att göra platsen mer levande, trygg och attraktiv Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 72 (93) Nämndmål: 3.6.1 Stadsdelsområdet är tryggt, trivsamt och säkert att bo och vistas i Beskrivning Det stora flödet av människor i stadsdelsnämndsområdet ställer höga krav på både skötsel och trygghetsarbete för att de offentliga miljöerna ska upplevas som trygga, trivsamma och säkra. Offentliga platser, parker och grönområden spelar en viktig roll för social gemenskap och ett inkluderande samhälle, men deras attraktivitet och trygghet påverkas av hur väl de underhålls och används. För att stadsdelsnämndsområdet ska upplevas som tryggt, trivsamt och säkert analyseras kontinuerligt platsspecifika faktorer i den fysiska miljön som kan leda till brotts- eller ordningsproblem. Analyserna baseras på trygghetsvandringar, lägesrapporter och medborgarförslag och utgör sedan underlag för åtgärder som syftar till att minska brottslighet och öka tryggheten. Genom platsaktivering i de offentliga miljöerna skapas förutsättningar för att en mångfald av verksamheter och människor söker sig till platserna. I takt med att stadens befolkning växer ökar nyttjandet av stadens offentliga rum och parkerna blir allt mer betydelsefulla för rekreation och livskvalitet. Det ställer höga krav på parkskötsel, underhåll och upprustning. Förvaltningen arbetar med slitstarka material som även är miljömässigt hållbara. Men det krävs även gemensamt ansvar för att hålla de offentliga platserna rena och trivsamma när fler använder dem. Detta gäller inte minst välbesökta parker och badplatser där nedskräpning kan bidra till ökad andel skadedjur. Förvaltningen arbetar därför löpande med informationsinsatser mot nedskräpning och ser över placeringen av skräpkorgar för att effektivisera insamling och minska transporter. I kombination med den situationella brottspreventionen arbetar förvaltningen förebyggande med sociala insatser såsom tidigt föräldrastöd, uppsökande arbete och trygga vuxna i fritidsverksamheter för att stärka individers skyddsfaktorer och minska benägenhet att begå brott. Mot bakgrund av det höga besöksflödet inom stadsdelsnämndsområdet behöver förvaltningens arbete kring trygghet, säkerhet och social prevention även omfatta individer som varken är hemmahörande inom stadsdelsnämndsområdet eller staden. En del i det arbetet är att erbjuda stödinsatser till personer som uppehåller sig i de offentliga miljöerna i stadsdelsnämndsområdet och som av olika anledningar behöver samhällets stöd. Förvaltningen deltar i stadens kraftsamling mot välfärdsbrott genom att delta i en stadsgemensam arbetsgrupp. Därutöver har förvaltningen tydligt förankrade rutiner och arbetssätt, kompetensutvecklingsinsatser, kontroller och åtgärder för att förhindra och upptäcka oegentligheter. För att minska risken för att staden gör affärer med oseriösa aktörer arbetar förvaltningen aktivt med avtalsuppföljning och leverantörskontroller, genomför seriositetsprövningar inför direktupphandlingar samt håller en hög avtalstrohet. Förvaltningen arbetar strukturerat med uppföljning av egna avtal, verksamhetsuppföljningar för verksamheter inom valfrihetssystem och de som bedrivs på entreprenad. Förvaltningen arbetar även systematiskt för att motverka felaktiga utbetalningar av ekonomiskt bistånd, hemtjänst, föreningsstöd, personlig assistans, lokalvård och inom stadsutveckling. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 73 (93) En stor del av förvaltningens brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete bedrivs inom ramen för samverkansöverenskommelsen med polisen, där lokala brotts- och trygghetsproblem analyseras löpande. Genom ett effektivt brottspreventivt arbete försvåras kriminellas möjlighet att verka och utöva makt i stadsdelsnämndsområdet. Förvaltningen arbetar systematiskt för att förebygga, motverka och hantera otillåtna påverkanshandlingar samt hot- och våld mot anställda. Förväntat resultat Förväntat resultat 2026 - Invånare, besökare och verksamma upplever att allmänna platser, parker och grönområden inom stadsdelsnämndsområdet är trivsamma, trygga, säkra och välskötta under hela året. - Offentliga platser upplevs som trivsamma miljöer där invånare och besökare vill vistas. - Fler platsspecifika behov av brottsförebyggande- och trygghetsskapande åtgärder är identifierade. - Färre utsätts för brott i den offentliga miljön. - Färre upplever att narkotikahandel sker öppet inom stadsdelsnämndsområdet. - Personer i behov av samhällets stöd som vistas i de offentliga miljöerna får insatser utifrån sina behov. - Unga som uppehåller sig i stadsdelsnämndsområdets riskmiljöer tar del av sociala insatser som stärker deras skyddsfaktorer. - Personer, eller anhöriga till personer, som har blivit utsatta för eller bevittnat brott får insatser och stöd utifrån behov. - Förvaltningen bedriver ett strukturerat arbete mot välfärdsbrott och otillåten påverkan. - Kunskapen om vid vilka situationer och processer välfärdsbrott förekommer inom respektive område har ökat. - Ökad kunskap kring välfärdsbrottslighet har lett till ökad rapportering av incidenter, polisanmälningar samt återkrav av felaktiga utbetalningar. - Utvecklade arbetssätt för att kontrollera och granska misstänkt välfärdsbrott. - Utvecklade arbetssätt för att kontrollera att förskoleplatser nyttjas av familjer som är folkbokförda i staden. - Förvaltningen har endast avtal med kvalitetsgranskade och seriösa leverantörer. Förväntat resultat på längre sikt - Brott och otrygghet inom stadsdelsnämndsområdet har minskat genom förebyggande sociala insatser i kombination med planering, skötsel och platssamverkan i den fysiska miljön. - Stadsdelsnämndsområdet har inga öppna drogscener. - Det finns en välfungerande samverkan och kommunikation med övriga staden kring välfärdsbrott. - Förvaltningen har tydliga rutiner och kartlagda riskområden för välfärdsbrott som leder till minskat antal felaktiga utbetalningar. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel invånare som känner 80 % År Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 74 (93) Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet sig trygga när de går hem ensamma på kvällen i stadsdelen de bor. Människor vistas gärna på 15 % År Sergels torg Sergels torg är en trivsam 20 % År plats Aktivitet Startdatum Slutdatum Arbeta med dialoger som verktyg i det trygghetsskapande- och 2026-01-01 2026-12-31 brottsförebyggande arbetet Avhopparverksamhet (aktivitet samverkansöverenskommelsen med 2026-01-01 2026-12-31 Polismyndigheten, SÖK) Forum för samarbete kring social prevention inom förvaltningen 2026-01-01 2026-12-31 Fördjupade riskanalyser och utbildningsinsatser inom välfärdsbrott 2026-01-31 2026-12-01 Genomföra platsanalyser i samverkan med trafikkontoret och genomföra 2026-01-01 2026-12-31 medborgardialoger för att identifiera behov av trygghetsskapande åtgärder vid Odenplan, Sergels torg och Humlegården Kriminella miljöer och livsstil (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Otrygga och brottsutsatta platser (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Platsaktivering Norra innerstaden (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Platssamverkan Hjorthagen (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Platssamverkan Odenplan (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Platssamverkan Sergels torg/Klara (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Platssamverkan Stureplan (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Systemhotande brottslighet (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Trygghetsvandring (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 Våldsbejakande extremism (aktivitet SÖK) 2026-01-01 2026-12-31 KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar internationellt Nämnden bidrar till kommunfullmäktiges mål genom att främja öppenhet, jämställdhet och demokratiska värderingar i alla verksamheter. Arbetet utgår från Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna med tillhörande handlingsplaner, program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning samt handlingsplan för en åldersvänlig stad. Förvaltningens arbete för att säkerställa de mänskliga rättigheterna ska under året fortsätta att utvecklas. I arbetet ingår att motverka alla former av rasism, stärka barnets rättigheter, nationella minoriteters rättigheter, jämställdhet, lika rättigheter och möjligheter för personer inom hbtqi, äldre personer och personer med funktionsnedsättningar. Under 2025 tog förvaltningen fram ett nytt förslag på en gemensam process för implementering av utvalda verksamhetsöverskridande styrdokument. Under 2026 utforskar Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 75 (93) förvaltningen hur processen kan användas i implementeringen av Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna och handlingsplan för en åldersvänlig stad. Dialoger är viktigt för utveckling av all verksamhet för att på bästa sätt kunna utveckla verksamheterna utifrån invånarnas behov. Särskilt inom verksamheter som vänder sig gentemot barn och unga. Deras möjlighet till inflytande är viktigt för att på bästa sätt möta barn och ungas förutsättningar och behov. Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna I syfte att stärka arbetet för de mänskliga rättigheterna utgår förvaltningen från Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna (MR-programmet) och programmets tre fokusområden: Kunskap och information, Välfärd och service samt Delaktighet och inflytande. Arbetet ska under året fortsätta att utvecklas, bland annat genom fortsatt implementering av MR-programmet och dess handlingsplaner samt genom att verksamheterna inleder arbetet med att genomgå stadens diplomutbildningar om rasism och hbtqi-personers rättigheter. Nedan sammanfattas nämndens arbete för de mänskliga rättigheterna utifrån MR- programmets tre fokusområden. Kunskap och information För att bidra till att utveckla kunskap om mänskliga rättigheter ska verksamheterna inleda arbetet med att genomgå stadens diplomutbildningar om rasism och hbtqi-personers rättigheter. Medarbetare vid ungdomsgårdarna kommer att genomföra utbildning i metoden Mentorer i våldsprevention (MVP) i syfte att motverka stereotypa könsnormer och förebygga mäns och killars våld vilket bidrar till arbetet för jämställdhet. Socialtjänsten kommer med stöd av socialnämnden att arbeta för romsk inkludering och öka kunskapen om den romska gruppens kultur och status som nationell minoritet, romers levnadsvillkor och utsatthet för diskriminering. I syfte att bidra till ett gott bemötande av äldre hbtqi-personer kommer fokus inom äldreomsorgen vara att all äldreomsorgspersonal ska erbjudas utbildning om äldre hbtqi- personer och deras rättigheter. Välfärd och service Inom förskolan ska en ny organisation för barnombud inrättas i samarbete med socialtjänsten. Den nya formen för barnombudsmöten förväntas ge ytterligare kraft i arbetet med barnhälso- och barnrättsfrågor. Genom samverkan med Kungsholmens stadsdelsförvaltning erbjuds fritidsverksamhet för unga med funktionsnedsättning och unga personer inom hbtqi. Genom stadens nätverk Fritid för alla arrangeras gemensamma aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättningar. Under året påbörjas implementering av handlingsplanerna för nationella minoriteter och urfolket samernas rättigheter samt romsk inkludering, så snart som kommunfullmäktige har fattat beslut om dessa. Nämnden kommer att bedriva ett utvecklingsarbete utifrån respektive plans målområden inom förskola, äldreomsorg och socialtjänst. Samhällsvägledning erbjuds via mobila arbetssätt på olika arenor i stadsdelsnämndsområdet. Under året öppnar verksamheten Klaranavet på Sergels torg som är en form av medborgarkontor för unga och unga vuxna mellan 13-25 år. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 76 (93) Parkerna utvecklas utifrån ett jämställdhetsperspektiv och med särskild hänsyn till behoven hos barn, äldre och personer med funktionsnedsättningar. I takt med en åldrande befolkning i innerstaden behöver åtgärder genomföras för att parkerna ska utvecklas ytterligare för en åldersvänlig stad, vilket förvaltningen kommer utreda under året. Inom nämndens öppna verksamhet för seniorer finns ett etablerat samarbete med Golden Ladies som är en aktivitetsgrupp inom RFSL för lesbiska och bisexuella kvinnor i medelåldern eller äldre. Samarbetet syftar till att genom aktivitetsgruppen erbjuda hbtqi- kvinnor möjlighet till att använda lokalen och ha samtalsgrupper. Detta arbete kommer att fortgå under 2026. Delaktighet och inflytande Arbetet med att säkerställa förskolor fria från all form av diskriminering och kränkande behandling ska fortgå. Gemensamma mallar för plan mot kränkande behandling ska tas fram och underlag för anmälan, utredning och uppföljning ska revideras med fokus på att ännu tydligare fånga barnets upplevelse. Inom nämndens parklekar genomförs löpande dialog med besökarna i syfte att identifiera målgruppens behov och önskemål och genom detta utveckla verksamheten för bästa effekt. Inhämtning av önskemål görs även genom besök i närliggande skolor. Under 2025 har förvaltningen arbetat med genomförandet av en medborgarbudget inom ungdomsgårdsverksamheten. Ungdomar har haft möjlighet att lämna förslag på aktiviteter och att rösta på förslagen. Under 2026 genomförs de sista stegen i medborgarbudgeten; att presentera vinnande förslag och att genomföra aktiviteterna tillsammans med ungdomarna. I syfte att bidra till en åldersvänlig stad kommer en medborgardialog riktad mot äldre att genomföras i samband med upprustningen av Vegaparken i Vasastaden. Handlingsplan för en åldersvänlig stad Äldre personers rättigheter är också mänskliga rättigheter. Ett viktigt förhållningssätt i arbetet för en åldersvänlig stad är att motverka ålderism, diskriminering på grund av ålder. Ålderism innebär fördomar och stereotypa föreställningar om en människas ålder, antingen överdrivet positiva eller överdrivet negativa bilder av åldrandet. Befolkningen i staden blir allt äldre och fler lever längre med god hälsa. I Norra innerstaden är andelen äldre högre än i staden som helhet. Äldres rättigheter är individuella rättigheter, men när den äldre befolkningen ökar får nämnden ett särskilt ansvar att säkerställa att stöd, service och utbud svarar mot förändrade behov och förutsättningar. Norra innerstaden ska vara ett bra område att åldras i, med miljöer som främjar hälsa, delaktighet och trygghet. Äldre personers delaktighet och inflytande är centralt i arbetet för en åldersvänlig stad. Det stärker de mänskliga rättigheterna och motverkar ålderism, samtidigt som det leder till mer relevanta och inkluderande lösningar. Genom att ta tillvara äldres erfarenheter och perspektiv skapas en stad som är bra att åldras i. Under året kommer den nya handlingsplanen för åldersvänlig stad att implementeras i dialog med nämndens pensionärsråd och prioriterade områden för förvaltningens arbete kommer då att tas fram. Det pågående arbetet för en åldersvänlig stad fortsätter genom att stärka Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 77 (93) delaktighet och inflytande, minska ofrivillig ensamhet, bidra till hälsa och välbefinnande samt utreda hur stadsmiljön, med särskilt fokus på parker och grönområden, kan bli mer åldersvänliga. Samverkan, partnerskap, kommunikation och information är viktiga framgångsfaktorer i arbetet. Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning Med utgångspunkt i program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning har förvaltningen i samråd med nämndens råd för funktionshinderfrågor identifierat tre prioriterade områden för 2026. Förvaltningen kommer under året att prioritera arbete inom fokusområdena: Rätten till information, kommunikation och ny teknik, Rätten till att ha bästa möjliga hälsa samt Rätten till individuellt stöd. Rådet kommer att involveras i arbetet med fokusområdena och uppföljningen av dessa under året. Agenda 2030 Förvaltningen bidrar till att uppfylla målen och delmålen i Agenda 2030 genom sin ordinarie verksamhet som beskrivs i verksamhetsplanen, till exempel genom trygghetsarbetet, stadsutveckling, barnrättsarbetet, tillgänglighet och delaktighet för kvinnor och män med funktionsnedsättning, äldreomsorg, förskola och klimat- och miljöarbete. Nedan följer i korthet exempel på nämndens bidrag till att uppfylla målen i Agenda 2030: • Genom att arbeta för ett minskat matsvinn, kemikaliesmarta och giftfria miljöer samt klimatsmarta måltider bidrar förvaltningen bland annat till mål 12, Hållbar konsumtion och produktion. • Stora delar av det arbete som nämndens socialtjänst utför bidrar direkt till målen i Agendan, till exempel arbetet med att erbjuda ekonomiskt bistånd som bidrar till mål 1, Ingen fattigdom och även till mål 2, Ingen hunger. • En meningsfull fritid och hälsofrämjande aktiviteter är ett viktigt bidrag till mål 3, God hälsa och välbefinnande. Arbetet för att nå de grupper som idag inte nås av annan fritidsverksamhet fortgår och bidrar till mål 5, Jämställdhet och mål 10, Minskad ojämlikhet. • Genom att säkerställa en hög pedagogisk kvalitet i förskolan bidrar förvaltningen till mål 4, God utbildning för alla. • Förvaltningens arbete mot våld i nära relationer med fokus på stöd till våldsutövare och våldsutsatta samt insatser för att förhindra upprepat partnervåld bidrar till mål 3, God hälsa och välbefinnande och 5, Jämställdhet. • Det förebyggande ANDTS-arbetet bidrar till mål 3, God hälsa och välbefinnande, samt mål 16, Fredliga och inkluderande samhällen då det finns en tydlig koppling mellan våld och hantering av droger. • Fokus inom äldreomsorgen kommer under året bland annat att vara arbetet inom mat, måltider och nutrition för att säkerställa näringsbehov och trivsel är kopplat till mål 2, Ingen hunger samt mål 3, God hälsa och välbefinnande. Syftet är bland annat att förebygga undernäring och utveckla kvaliteten för mat och måltider inom äldreomsorgens verksamheter. Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 78 (93) Indikator Årsmål KF:s årsmål år 2026 Periodicitet Andel med förtroende för 45 % 41 % År stadsdelsförvaltningen i det område där man bor Aktivitet Startdatum Slutdatum Stadsdelsnämnderna ska säkerställa att stadens handlingsplaner 2026-01-01 2026-12-31 implementeras och att förskoleverksamheterna inleder arbetet med att genomgå stadens diplomutbildningar Nämndmål: 3.7.1 Öppenhet, jämställdhet och demokratiska värderingar råder i alla verksamheter Beskrivning Insatserna inom nämndmålet riktas främst till invånare, besökare och civilsamhälle som kommer i kontakt med nämndens verksamheter. Alla verksamheter ska främja öppenhet, jämställdhet och demokratiska värderingar. Arbetet ska utgå från Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna. Medarbetare ska ha grundläggande kunskaper om mänskliga rättigheter med särskilt fokus på att förebygga och motverka diskriminering och rasism, tillgodose barnets rättigheter, hbtqi- personers rättigheter, jämställdhet, nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter och rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Stadens diplomutbildningar ska användas. Under 2025 tog förvaltningen fram ett nytt förslag på en gemensam process för implementering av utvalda verksamhetsöverskridande styrdokument. Under 2026 utforskar förvaltningen hur processen kan användas i implementeringen av MR-programmet och handlingsplan för åldersvänlig stad. Som ett led i att verka för att öka likställighet över staden i den service som erbjuds stockholmarna och i syfte att öka invånarnas inflytande och delaktighet kommer förvaltningen att inrätta ett medborgarkontor. Arbetet är kopplat till den pågående planeringen av ett nytt samlokaliserat förvaltningskontor. I avvaktan det nya kontoret erbjuds samhällsvägledning via mobila arbetssätt på olika arenor i stadsdelsnämndsområdet. Parkerna utvecklas utifrån ett jämställdhetsperspektiv och med särskild hänsyn till behoven hos barn, äldre och personer med funktionsnedsättningar. I takt med en åldrande befolkning i innerstaden behöver åtgärder genomföras för att parkerna ska utvecklas ytterligare för en åldersvänlig stad, vilket förvaltningen kommer utreda under året. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 79 (93) Förväntat resultat Förväntat resultat 2026: - Barn är rättighetsbärare och barnperspektivet beaktas vid beslutsfattande. - Hbtqi-personers rättigheter främjas. - Nationella minoriteters rättigheter främjas i verksamheterna. - Verksamheterna främjar jämställdhet. - Verksamheterna främjar en åldersvänlig stad. - Verksamheterna främjar tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning. - Rasism motverkas. - Medarbetare har kompetens och kunskap om mänskliga rättigheter. - Försök med medborgarbudget är genomfört. - Medborgardialoger genomförs. - Samhällsvägledning erbjuds via mobila arbetssätt. Förväntat resultat på lång sikt: - Systematik finns kring hur och när olika former av dialoger används som verktyg. Resultatet används som underlag för beslutsfattande och utveckling av nämndens verksamheter. - Förtroendet för stadsdelsnämnden är högt hos invånarna. - Ett medborgarkontor har inrättats. - Parkerna är mångfunktionella och erbjuder ett rikt utbud av aktiviteter och anläggningar som möjliggör ett jämställt och jämlikt nyttjande. - Parkerna är trygga, tillgängliga och välkomnande för alla. Aktivitet Startdatum Slutdatum Implementera MR-programmet (med stöd av framtagen struktur för arbete 2026-01-01 2026-12-31 med övergripande styrdokument) Kartlägga förutsättningarna för hur förvaltningen arbetar med individuella 2026-01-01 2026-12-31 planer och genomförandeplaner i beställar- och utförarverksamhet inom LSS - till rådet för funktionshinderfrågor Påbörja implementering av den nya handlingsplanen för åldersvänlig stad i 2026-01-01 2026-12-31 dialog med nämndens pensionärsråd och med stöd av framtagen struktur för arbete med övergripande styrdokument Utreda möjligheterna för hur stadsmiljön kan utvecklas ytterligare för en 2026-01-01 2026-12-31 åldersvänlig stad Utöka samverkan med civilsamhället 2026-01-01 2026-12-31 Redovisning av ekonomi Nämndens ekonomiska förutsättningar Enligt Sveriges kommuner och regioner (SKR) befinner sig Sverige fortfarande i en lågkonjunktur, och en tydligare återhämtning väntas först under 2026. Det innebär ett fortsatt ansträngt ekonomiskt läge där kostnaderna ökar snabbare än intäkterna. Sammantaget visar SKR:s prognos att kommunerna behöver vara försiktiga och långsiktiga i sin planering. För Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 80 (93) att upprätthålla välfärden krävs tydliga prioriteringar, effektivare arbetssätt och noggrann ekonomisk uppföljning. Stadsdelsnämndsområdets befolkning blir äldre och kravet på preventiv äldreomsorg samt hemtjänst och vård- och omsorgsboenden kommer att öka.Behovet av personal och resurser ökar. Även socialtjänsten pressas av ökade kostnader för bland annat ekonomiskt bistånd och insatser. Arbetsmarknaden prognostiseras förbättras under 2026. Födelsetalen i riket samt i stadsdelsnämndsområdet beräknas fortsättningsvis vara låga. Antalet barn i förskoleåldern minskar vilket innebär att antalet platser i förskolan behöver ses över för att anpassa dessa efter efterfrågan. Tillskott av nya bostäder och därmed fler nya invånare är framflyttat beroende på att byggprojekt är framskjutna. Kommunfullmäktige har beslutat om en nettobudget för år 2026 om 3 542,9 mnkr för driftverksamhet och 46,4 mnkr för investeringar. I jämförelse med tilldelad budgetram för 2025 ökar driftsbudgeten med 119,7 mnkr, vilket motsvarar en ökning om 3,5 procent. I driftbudget tilldelas inga medel för att finansiera nämnd- och förvaltningsadministration. För att avsätta denna budget har ett administrativt avdrag gjorts från varje verksamhetsområdes nettobudget. Tabellen nedan visar budget per verksamhetsområde för 2026 med kostnader, intäkter och nettobudget. Som jämförelsevärden redovisas också budget för 2025 samt prognos per oktober 2025 och bokslut 2024. Budget VP Budget Budget 2026 budget Prognos Verksamhetsområde (mnkr) 2026 2026 VB 2024 kostnad 2025 2025 intäkter netto er netto Nämnd- och förvaltningsadministration 118,9 4,0 114,9 111,5 117,3 114,7 Individ- och familjeomsorg 279,2 49,8 229,4 223,6 208,2 195,3 varav Barn och Unga 143,6 17,3 126,3 120,6 120,8 102,0 varav Vuxna 45,9 1,5 44,4 44,2 40,9 40,8 varav Flyktingmottagande 8,6 8,0 0,6 0,6 -5,4 52,1 varav Socialpsykiatri 81,1 23,0 58,1 58,2 57,5 -4,1 Stadsmiljö 82,3 22,4 59,9 52,2 62,2 70,8 Avskrivningar 32,3 0,0 32,3 29,6 30,8 27,5 Internräntor 9,2 0,0 9,2 8,6 8,9 6,9 Förskola 729,7 76,2 653,5 647,9 638,8 640,6 Äldreomsorg 2 175,4 339,1 1 836,3 1 760,1 1 675,1 1 569,2 Stöd och service till personer med 540,1 34,1 506,0 479,5 504,9 489,3 funktionsnedsättning Barn, kultur och fritid 51,0 7,0 44,0 47,7 46,9 43,6 Arbetsmarknadsåtgärder 20,7 7,9 12,8 12,9 12,1 9,1 Ekonomiskt bistånd 56,7 12,1 44,6 48,1 56,4 56,1 varav handläggning 32,0 12,0 20,0 19,9 19,9 19,4 Totalt 4 095,5 552,6 3 542,9 3 421,7 3 361,6 3 223,0 Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 81 (93) Nämnd och förvaltningsadministration Nettobudgeten för nämnd- och förvaltningsadministration uppgår till 114,9 mnkr. Administrationen finansieras genom ett avdrag från respektive verksamhetsområde. Andelen av budget som går till nämnd- och förvaltningsadministration är 3,0 procent beräknat på nettot. I förvaltningsadministrationen ingår kostnader för nämnd, registratur, arkiv, direktör, It, ekonomi, lokal, Hr, upphandling, kvalitetsfrågor, trygghets- och säkerhetsfrågor samt kontorsservice. I budgeten ryms även en förvaltningsövergripande buffert om 10 mnkr som omfördelats från äldreomsorgen. Individ- och familjeomsorg Den totala nettobudgeten inom individ- och familjeomsorg uppgår till 229,4 mnkr. Av detta avser 126,3 mnkr verksamhetsområdet barn- och ungdomsinsatser. Verksamhetsområdet vuxna har en nettobudget på 44,4 mnkr och omfattar insatser för vuxna med missbruksproblematik, skuldrådgivning samt personer utsatta för våld i nära relationer. För verksamhetsområdet flykting uppgår nettobudgeten till 0,6 mnkr, vilket innefattar insatser för ensamkommande barn. Verksamhetsområdet socialpsykiatri har en nettobudget på 58,1 mnkr och omfattar insatser för personer med psykisk funktionsnedsättning. Vårdinsatser för ensamkommande ungdomar anvisade till Norra innerstadens stadsdelsnämndsområde handläggs av förvaltningens familjeenhet. Kostnader för vårdinsatser för ensamkommande ungdomar finansieras av statsbidrag. Utöver insatser riktade till invånare inom stadsdelsnämndsområdet ansvarar Norra innerstadens stadsdelsnämnd för insatsen personligt ombud riktad mot hela innerstaden, Kungsholmens stadsdelsnämndsområde samt Södermalms stadsdelsnämndsområde. Därutöver ansvarar Norra innerstaden för ungdomsmottagningen som dels vänder sig till ungdomar från Norra innerstaden och Kungsholmen, dels mot ungdomar från hela staden. Den del som vänder sig till ungdomar från Norra innerstaden och Kungsholmen samfinansieras av berörda nämnder. Resterande del av ungdomsmottagningen är kommunövergripande och har i uppdrag att ta emot stadens alla ungdomar. Budget för den kommunövergripande delen av ungdomsmottagningen är 2,8 mnkr. Stadsmiljö Stadsmiljöverksamhetens nettobudget uppgår till 59,9 mnkr. För räntor och avskrivningar på gjorda parkinvesteringar budgeteras 41,5 mnkr. Avdelningen för stadsutveckling är en gemensam organisation för Norra innerstadens och Kungsholmens stadsdelsnämnder. Budget för parkmiljö ligger kvar på respektive nämnd och återfinns som omslutningsförändring i budgettabellen. Förskoleverksamhet Förskoleverksamhetens nettobudget uppgår till 653,5 mnkr. Förskoleverksamheten får en schablon per inskrivet barn, vilken har höjts med 2,5 procent jämfört med 2025. Av schablonen fördelas 80,5 procent ut till förskoleenheterna under 2026. Den del av schablonen som inte fördelas ut till förskolorna ska bland annat finansiera övergripande avdelningskostnader, kostnader för gemensam IT och framför allt hyreskostnader. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 82 (93) 20 mnkr har omfördelats från verksamhetsområde äldreomsorg till förskolan. Omfördelningen görs för att möjliggöra en kvalitativ verksamhet trots ett minskande barnantal och kostnadsökningar för hyror, löner, livsmedel och övriga omkostnader som belastat verksamheten under de senaste åren. Nämnden har en preliminär budget för förskoleverksamheten som bygger på antalet barn som var inskrivna i mars 2025. Slutlig budgetram kommer att tilldelas nämnden efter faktiskt barnantal under året. Det sker månadsavläsningar under året och den slutliga justeringen sker i december. Under 2026 förväntas det genomsnittliga barnantalet uppgå till 3 657 barn vilket är 54 barn färre än det prognostiserade genomsnittet 2025 och 170 barn färre än barnantalet i mars 2025 som är grund för nämndens budgetram. Nämnden har de senaste åren sett att antalet barn i förskoleålder minskar och enligt både Swecos och SCB:s befolkningsprognos kommer barnantalet fortsätta minska vilket skapar utmaningar för verksamhetsområdet. Samtidigt som barnantalet minskar har dock andelen barn i kommunala jämfört med fristående förskolor ökat. Till följd av det minskande barnantalet pågår en lokalöversyn för att säkerställa en effektiv lokalförsörjning de kommande åren. Även lokalbehovet för öppen förskola ses över. Äldreomsorg Äldreomsorgens sammanlagda nettobudget uppgår till 1 836,3 mnkr efter omfördelning om 88 mnkr till andra verksamhetsområden. I jämförelse med 2025 har ersättningen till hemtjänstens utförare höjts med 3,0 procent för privata utförare och för egen regi. Ersättning för biståndsbedömd dagverksamhet har också höjts med 3,0 procent jämfört med 2025. Ersättningen för vård och omsorgsboende har räknats upp i enlighet med omsorgsprisindex. För 2026 innebär detta en uppräkning av ersättningsnivåerna med 3,6 procent för både egen och enskild regi. Inräknat finns redan högre pris för att kompensera för att kommunala utförare har rätt att lyfta moms på varor och tjänster, vilket inte enskilda utförare har. Nämnden har boendeformer med intern prissättning. Intern prissättning för äldreomsorg redovisas under övriga ekonomiska redovisningar. Interna priser har prisjusterats med samma uppräkning som vård- och omsorgsboendena fått i stadens budget 3,6 procent. Budgeterade volymer Hemtjänst i ordinärt boende Antal hemtjänsttimmar för insatser dagar och kvällar beräknas uppgå till cirka 72 000 timmar per månad varav andel i egen regi beräknas till 29,9 procent. Nattinsatser uppskattas till 8 428 timmar per månad och antal trygghetslarm till 2 660 stycken per månad. Förvaltningen kommer även utföra nattinsatser för Kungsholmens stadsdelsnämnd. Vård- och omsorgsboende Behovet av platser inom vård- och omsorgsboendena budgeteras för 1 150 platser i snitt per månad. Ersättning till utförare av vård- och omsorgsboenden i tre kategorier, en för somatisk inriktning och en för demensinriktning enligt stadens prissättning i budget och utöver det Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 83 (93) profilboende efter speciella behov och efter boendets egen prissättning. Hälsofrämjande enheten Hälsofrämjande enheterna bedriver dagverksamheter som omfattas av valfrihetsmodellen. Den kommunala dagverksamheten i egen regi planerar 44 platser för demensvård och 22 platser för social dagvård. Samtliga av dessa platser är biståndsbedömda. Därtill bedrivs öppen verksamhet, som inte kräver biståndsbedömning, vid sex träfflokaler: Aktivitetscenter Vasastan, Vasaträffen, Rioträffen, Hjorthagens aktivitetscenter, Bo Bergmansträffen och Ruddammsträffen. Tryggt mottagande i hemmet Äldreomsorgen arbetar vidare med Tryggt mottagande i hemmet, som syftar till att öka tryggheten för äldre samt minska behovet av vård- och omsorgsinsatser. Insatsen drivs av Kungsholmens stadsdelsförvaltning. Stöd och service till personer med funktionsnedsättning Nettobudget för stöd och service till personer med funktionsnedsättning uppgår till 506,0 mnkr. Budget har beräknats efter prestationsmätningen hösten 2025 och kommer justeras efter två avläsningstillfällen under 2026. Större delen av budget är prestationsrelaterad och finansieras av schabloner per beslutad omsorgsnivå för varje brukare med insatser inom LSS. Dessa insatser innefattar boende, daglig verksamhet, korttidsvistelse och korttidstillsyn. Därtill kommer ett fast anslag som ligger oförändrat under året och avser resterande insatser enligt SoL, socialtjänstlagen och LSS, samt anslag för de 20 första timmar assistansersättning, som justeras utifrån antal aktuella brukare med beslut gällande assistansersättning. Inom verksamhetsområdet finns en utförarenhet som består av fem LSS gruppbostäder, fyra LSS servicebostäder och en LSS daglig verksamhet. Budget är prestationsrelaterad och baseras på den omsorgsnivå som målgruppen har. Utförarenheten föreslås bli en resultatenhet under verksamhetsår 2026. Barn, kultur och fritid Nettobudget uppgår till 44,0 mnkr. Verksamheter inom barn, kultur och fritid består av ungdomsgårdar, parklekar, kultur, preventionssamordnare, föräldrastöd, kolloverksamhet och föreningsstöd. Under 2026 fortsätter förvaltningens arbete med att implementera en ny verksamhet för att fånga upp barn och unga som befinner sig på Sergels torg. För ändamålet avsätts 7,9 mnkr. Arbetsmarknadsåtgärder Nettobudget uppgår till 12,8 mnkr. Handläggningen av anställningar för offentligt skyddade anställningar, OSA, är gemensam för Norra innerstaden och Kungsholmen och samfinansieras av de två förvaltningarna. För Norra innerstadens del är budget för OSA-anställningar 4,4 mnkr netto. Budgeten för feriearbetande ungdomar 16–19 år är 8,4 mnkr och förvaltningen erbjuder cirka 490 ungdomar feriearbeten med en målsättning på omkring 600 ungdomar 2026. Ekonomiskt bistånd Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 84 (93) Nettobudget uppgår till 44,6 mnkr. För utbetalt ekonomiskt bistånd uppgår budget till netto 24,9 mnkr vilket uppskattningsvis motsvarar cirka 188 antal hushåll med ekonomiskt bistånd. Det genomsnittliga biståndet per hushåll är 11 500 kr per månad. Budget för handläggning av ekonomiskt bistånd uppgår för Norra innerstadens del till 20,0 mnkr. Norra innerstadens stadsdelsnämnd handlägger ekonomiskt bistånd för Norra innerstaden och Kungsholmens stadsdelsförvaltningar och handläggningskostnader samfinansieras av de två förvaltningarna. Investeringar Stadsdelsnämnden har i budget 2026 tilldelats 8,5 mnkr för investeringar i maskiner och inventarier, samt 37,9 mnkr för investeringar och reinvesteringar i parker och grönområden. Parkinvesteringar Stadsdelsnämnden har i budget 2025 tilldelats 37,9 mnkr för investeringar och reinvesteringar i parker och grönområden. Medlen fördelas på följande objekt: VP 2026 Mnkr Centrala medel Solvändan och Lilla Solvändan 5,5 Påbörjad upprustning av parker samt omgivande gator Roslagsparken 3,5 Upprustning av ytskikt, murar, sittplatser och vegetation Tegnérlunden och Vegaparken 2,0 Framtagande av förslag till upprustning samt äldredialog Hälsingehöjden 1,5 Renovering av växtytor, ytskikt och utrustning Nycklade medel (inkl reinvestering) Vasaparken dagvattendamm 1,5 Anläggande av damm för omhändertagande av dagvatten Observatorielunden 5,0 Renovering av ytskikt, räcken och utrustning Kolarlunden 2,4 Parkupprustning med bl.a. boulebana och äldregym Kaknäs lekplats 3,0 Färdigställande av lekplats Upprustning lekplatser 5,4 Byte av lekutrustning och fallunderlag Inköp parkutrustning 3,0 Inköp av bland annat sopkärl och parkmöbler Mindre upprustningar 5,1 Div mindre parkupprustningsprojekt Totalt 37,9 Fördelningen av investeringsmedel mellan olika projekt beskrivs även i bilaga 1. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 85 (93) Försäljningar av anläggningstillgångar Inte aktuellt för år 2026. Resultatenheter Till 2026 har en omorganisering av enheterna inom förskolan genomförts varvid nio resultatenheter har blivit sju och i samband med detta också fått nya namn. Till 2026 blir också utförarenheten LSS en resultatenhet. Resultatenheter under 2026 är följande: • Sergel förskolor • Vasa förskolor • Vanadis förskolor • Artemis förskolor • Idun förskolor • Flora förskolor • Karla förskolor • Fritidsenheten • Utförare socialpsykiatri • Utförare LSS Resultatenheter överför hela sitt resultat, både över- och underskott, till följande år. Överföringen får som mest motsvara 5 procent av bruttobudgeten innevarande år och det samlade värdet av överförda överskott får maximalt motsvara 10 procent av bruttobudgeten. En förutsättning är att resultatenheten har uppfyllt sina åtaganden. Överskott får ackumuleras och föras över under flera år. Underskott ska täckas senast under nästkommande år, annars ska nämnden upplösa resultatenheten i samband med bokslutet. Verksamhetsprojekt (driftprojekt) Budgetjusteringar I verksamhetsplan 2026 begärs följande budgetjusteringar: • Klimatinvesteringsmedel för skyfallsmagasin i Humlegården om 0,5 mnkr. • Trygghetsinvesteringsmedel för trygghetsskapande investeringar på Sergels torg om 2,0 mnkr. Omslutningsförändringar För ökade kostnader och intäkter begär nämnden omslutningsförändring om totalt 429,1 mnkr. Omslutningsförändringarna avser huvudsakligen intäkter och kostnader för hyresintäkter och köp av platser inom vård- och omsorgsboenden samt gruppbostäder LSS, försäljning av tjänster till andra nämnder som handläggning av budget- och skuldrådgivning, Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 86 (93) ekonomiskt bistånd, offentligt skyddad anställning, ungdomsmottagning, samt intäkter från Migrationsverket och andra statliga bidrag. Omslutningar per verksamhetsområde redovisas i tabell nedan: Verksamhetsområde (mnkr) omslutningsförändring Nämnd- och förvaltningsadministration 4,0 Individ- och familjeomsorg 47,0 varav Barn och Unga 16,0 varav Flyktingmottagande 8,0 varav Socialpsykiatri 23,0 Stadsmiljö 22,4 Förskola 22,0 Äldreomsorg 276,7 Stöd och service till personer med funktionsnedsättning 32,0 Barn, kultur och fritid 7,0 Arbetsmarknadsåtgärder 7,0 Ekonomiskt bistånd 11,0 varav handläggning 11,0 Totalt 429,1 Medel för lokaländamål Övriga ekonomiska redovisningar Äldreomsorgens lokala priser 2026 Priser korttidsplatser pris per dygn inklusive hyra pris per dygn exklusive hyra Korttid/växelvård Rio 3 407 Priser Profilboende pris per dygn inklusive hyra pris per dygn exklusive hyra Linnégårdens specialboende (Soma) 2 534 Väderkvarnens profilboende 3 236 Priser servicehus Pris per dygn inklusive hyra pris per dygn exklusive hyra Väderkvarnens servicehus 18 168 Dagverksamhet kr/dag Mimers dagverksamhet special 783 Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 87 (93) Systematiskt kvalitetsarbete Stadens kvalitetsprogram pekar ut den gemensamma riktningen för kvalitetsarbetet för stadens alla förvaltningar och bolag. Det systematiska kvalitetsarbetet består av ständiga förbättringar, innovation och digitalisering. Arbetet bedrivs i enlighet med stadens riktlinjer för informationssäkerhet samt lagstiftning, riktlinjer och rutiner för kvalitetsarbete. Dessa omfattar både den kommunal handläggning i stort och de särskilda krav som gäller för verksamheter inom förskola, socialtjänst, äldreomsorg, hälso- och sjukvård samt LSS. Kvalitetsprogrammet förhållningssätt - fokus på lärande I kvalitetsprogrammet beskrivs sex förhållningssätt som bidrar till kvalitet; stockholmarnas fokus, helhetssyn, hållbarhet, handlingsutrymme, lärande och öppenhet. Under 2026 kommer staden lägga särskild tonvikt vid att stärka förhållningsättet lärande. Enligt kvalitetsprogrammet innebär detta att etablera strukturer för lärande och erfarenhetsutbyte inom och utanför staden, utveckla förmågan att löpande följa upp, analysera och omvandla insikterna till underlag för förändring samt utveckla metoder och verktyg för kvalitetsarbetet, samt öka kunskapen om och när de kan användas. Förvaltningen kommer arbeta med att stärka förhållningssättet lärande, bland annat genom förvaltningens kvalitetsforum. Forumet syftar till att skapa utrymme för medarbetare och chefer att lära av varandra, dela erfarenheter och utveckla den gemensamma kunskapen om kvalitet, utveckling och innovation. Strukturerna för lärande ser olika ut inom avdelningarna. Inom äldreomsorgen finns exempelvis etablerade kvalitetsråd och socialtjänsten planerar att prova modellen inom ett område. Ett kvalitetsråd är ett forum för systematiskt kvalitetsarbete där syftet är att gemensamt analysera underlag och identifiera konkreta förbättringsåtgärder. En sådan struktur bidrar till lärande över organisatoriska gränser. Förskolan baserar det systematiska kvalitetsarbetet på Skolverkets nationella kvalitetssystem som skapar grunden för ett organisatoriskt lärande genom till exempel kvalitetsdialoger, verksamhetsbesök, barnhälsokonferenser och olika nätverk. För att stärka förvaltningens analysförmåga pågår flera initiativ, det utvecklingsarbete som inleddes under 2025 kring ständiga förbättringar fortsätter med fokus på uppföljning, dokumentation och analys i ILS, en upphandling av analysutbildning har initierats och förvaltningen deltar i stadens arbetsgrupp som är kopplad till utvecklingen av beslutstöd för socialtjänst och äldreomsorg. För att stärka säkerheten kring den information och de personuppgifter som behandlas om invånarna har förvaltningen ett dataskyddsnätverk som gemensamt arbetar med kunskaps- och kvalitetshöjande insatser. Nätverket sprider kunskapen vidare till förvaltningens medarbetare. Under 2026 kommer utbildningsinsatserna särskilt att fokusera på att fördjupa verksamheternas kunskap om hur de, inom sina respektive ansvarsområden, kan bidra till en hög informationssäkerhet. Arbetet kommer även att tydliggöra syfte och mål med den lokala anvisningen för informationssäkerhet. Innovation För att möta dagens och framtidens utmaningar behöver förvaltningen arbeta mer innovativt. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 88 (93) För detta ändamål har förvaltningen övergripande projektledare som har ett särskilt uppdrag att stödja verksamheterna i utvecklings- och innovationsarbete. En process för att fånga behov och genomföra innovationsuppdrag har tagits fram och kommer att implementeras under året. För innovationsinitiativ som kräver finansiering finns möjlighet att ansöka om medel från förvaltningsledningen. Prioriterade områden för innovation är den demografiska utvecklingen, ekonomi samt trygghet och säkerhet. I de omställningar som pågår inom ramen för omställningen inom socialtjänsten och en god och nära vård och omsorg är tjänstedesign och användardriven innovation viktiga utvecklingsprocesser. För att odla en innovativ kultur och höja kunskapen om innovationsprocessen erbjuder förvaltningen kurser i tjänstedesign enligt ADDA:s och SKR:s modell, i egen regi, till både chefer och medarbetare. En utmaning kan vara att implementera arbetssätten efter kursen och förvaltningen kommer därför undersöka hur deltagarna ytterligare kan stödjas i sitt tjänstedesignsarbete. För chefer ingår även innovation som en del i förvaltningens ledarskapsprogram. En annan viktig del i att skapa en innovativ kultur är att öka erfarenhetsutbytet och samarbetet mellan olika delar av organisationen genom forum som kvalitetsforum, chefsforum, blandade grupper på kurser och i andra sammanhang. Framgångsrikt innovationsarbete bygger ofta även på samarbete och partnerskap med andra. Digitalisering Digitalisering är ett av flera sätt att utveckla kvaliteten i verksamheten. I de omställningar som pågår för en ny socialtjänstlag och en god och nära vård och omsorg är behovsdriven digitalisering en viktig utvecklingsprocess. Fokus för förvaltningens arbete under året kommer att vara användningen av ny teknik, så som artificiell intelligens (AI), och digitala lösningar som skapar nytta för invånarna och bidrar till att medarbetarna i högre grad kan fokusera på kärnuppgifterna. I digitaliseringsarbetet prioriteras stadsgemensamma lösningar, så som digital post och säker digital kommunikation (SDK). Förvaltningen kommer också att bidra till stadens portföljarbete för digitalisering inom socialtjänst och äldreomsorg som leds av social- och äldreförvaltningarna. Förskolan ingår sedan tidigare i portföljarbetet inom området utbildning, tillsammans med förskoleförvaltningen, utbildningsförvaltningen och arbetsmarknadsförvaltningen. Utvecklingen av förvaltningens organisation för digitalisering är ett prioriterat område. Förvaltningen kommer under året att ytterligare stärka styrstrukturen för verksamhetsutveckling och digitalisering genom styr- och samverkansmodellen pm3. En process för att fånga behov och genomföra digitaliseringsuppdrag kommer att tas fram och implementeras under året, se aktivitet under mål 3.1.1. Ständiga förbättringar Förvaltningen fortsätter att arbeta med att utveckla dokumentation, sammanställning och analys av ständiga förbättringar i ILS-webbens moduler för kvalitetsarbete, både utifrån verksamheternas olika förutsättningar och förvaltningens behov av en samlad analys. Syftet är att stärka arbetet med ständiga förbättringar i förvaltningen, lärande mellan avdelningarna och Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 89 (93) skapa bättre beslutsunderlag på förvaltningsnivå. För att alla medarbetare ska kunna vara delaktiga i det systematiska kvalitetsarbetet behöver verksamheternas processer, aktiviteter och rutiner vara lättillgängliga för dem i det dagliga arbetet. Ett systemstöd för processkartläggning (2c8) kommer därför att införas inom förvaltningen. Att kartlägga förvaltningens processer utgör grunden för ett processorienterat arbetssätt och stärker det systematiska förbättringsarbetet. Arbetet med processkartläggningar kommer att påbörjas inom socialtjänst- och äldreomsorgsavdelningarna, som omfattas av bestämmelserna i Socialstyrelsens förskrifter om ledningssystem för kvalitet. Förvaltningen genomför ett test för att undersöka hur medarbetare kan erbjudas ett användarvänligt stöd i arbetsvardagen oavsett var man befinner sig. Detta sker genom enkel och snabb tillgång till rutiner i mobiltelefon med stöd av en AI-assistent. Under 2026 kommer testet utvärderas och resultatet ska användas för att bedöma hur det kan komplettera målen i arbetet med 2c8, med syfte att tillgängliggöra processer och rutiner för att säkra kvaliteten i verksamheterna. Arbetet med klagomål och synpunkter kommer att vidareutvecklas under året. För invånarna ska det vara enkelt att lämna klagomål och man ska få återkoppling i enlighet med förvaltningens rutin. Förvaltningen kommer att utveckla arbetet med att sammanställa och analysera inkomna klagomål och synpunkter i ILS-webben, som grund för förbättringsarbete. Förskola – utbildning för barn Det systematiskt kvalitetsarbete är en ständigt pågående process i förskolorna som innebär att kontinuerligt och systematiskt planera, följa upp, analysera och utveckla utbildningen. Det systematiska kvalitetsarbetet från undervisnings- till rektors och huvudmannanivå ska bedrivas med fokus på att säkerställa likvärdighet inom nämndens förskolor och ska främja alla barns förutsättningar att lära och utvecklas. Förskolans arbete utgår från Skolverkets nationella kvalitetssystem och ligger till grund för gemensamma prioriteringar och utveckling av verksamheterna. Detta möjliggör för hela styrkedjan att tillvarata varandras perspektiv för att bidra till ökad likvärdighet och kvalitet i alla förskolor. Den nationella målsättningen utgör en gemensam riktning där arbetet prioriterats utifrån de fem nationella delmålen för förskolan. Systemstödet infomentor ska implementeras och de gemensamma underlag som arbetats fram under hösten 2025 ska stärka förutsättningarna att nå en ändamålsenlig dokumentation och analys på undervisningsnivå som möjliggör för uppföljning på rektors – och huvudmannanivå. Genom att utveckla och förbättra det systematiska kvalitetsarbetet med fokus på undervisningen kan undervisningens effekter bättre följas upp. Förskolans frånvaro- och närvarosystem stödjer arbetet med att främja barns närvaro i förskolan. Stadsutveckling – parker och grönområden för invånare och besökare Förvaltningens verksamhet består av tre övergripande processer; skötsel av parker och grönområden, investering och utveckling av parker och grönområden samt samhällsplanering. Skötsel av parker och grönområden innebär främst att styra och kontrollera den upphandlade parkentreprenörens arbete mot uppställda mål för budget och resultat. Avtalsuppföljningen görs genom kontinuerlig rondering i parkerna för att kontrollera entreprenörens arbete samt Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 90 (93) genom regelbundna avstämningar med entreprenören. I samband med nya upphandlingar för parkdrift och parkinvesteringar som kommer pågår under året kommer miljökraven för entreprenörerna skärpas ytterligare. Förvaltningen samarbetar med entreprenörerna för att skapa en mer effektiv logistik för minskade transporter. Utöver stadens gemensamma miljökrav i avtalet med parkdriftsentreprenören arbear förvaltningen med att inspirera entreprenörer att använda fossilbränslefria maskiner och verktyg, exempelvis genom det test av robotgräsklippare som fortsätter under 2026. Investering och utveckling av parker och grönområden innebär främst genomförande av parkinvesteringsprojekt, där förvaltningen fungerar som beställare av anläggningsprojekt. Avtalsuppföljningen genomförs genom ett tätt samarbete mellan ansvarig landskapsarkitekt och anläggningsentreprenör. Landskapsarkitekterna ansvarar även för att följa parkplanering och genomförande inom stadsutvecklingen som leds av exploateringskontoret och stadsbyggnadskontoret. Samhällsplaneringen innebär att delta i stadsbyggnadskontorets och exploateringskontorets planering av nya stadsutvecklingsområden genom att i tidigt skede föra fram och bevaka stadsdelsnämndens behov av förskolor, specialbostäder, vård- och omsorgsboenden samt parker och grönområden. Socialtjänst för barn och vuxna, samt personer med funktionsnedsättning Förvaltningen arbetar systematiskt med kvaliteten i verksamheten utifrån Socialstyrelsens föreskrifter om ledningssystem för kvalitet, genom att planera, åtgärda, utvärdera och följa upp. Arbetet sker bland annat genom hantering av lex Sarah, avvikelser och riskanalyser. Utifrån avvikelser, inspektioner, tillsyn och riskanalyser vidtas åtgärder som därefter följs upp genom egenkontroller eller andra uppföljningsmetoder. Ett viktigt fokusområde är att utvärdera och skapa lärande inom och mellan verksamheterna, med målsättningen att sprida goda exempel och bidra till en gemensam utveckling. Avdelningen undersöker även förutsättningarna för att etablera ett analysforum på avdelningsnivå med särskilt fokus på lärande och utveckling. Vidare pågår utvecklingsarbete inom LSS, där ett pilotprojekt för kvalitetsråd på boenden har initierats samt ett fortsatt arbete med dialogmöten med brukare. Avdelningen kartlägger även sina arbetsprocesser och tillhörande rutiner för att säkerställa att dessa är funktionella och ändamålsenliga. Arbetet genomförs med stöd av verktyget 2c8. Omsorg för personer över 65 år Äldreomsorgen fortsätter sitt arbete med att utveckla och följa upp kvalitet i verksamheterna genom bland annat arbete i kvalitetsråd på enhets-, områdes- och avdelningsnivå. Syftet med kvalitetsråd på flera nivåer är att utveckla och skapa förutsättningar för det systematiska kvalitetsarbetet och ständiga förbättringar. Kvalitetsråden möjliggör för verksamheterna att kontinuerligt samla in fakta och analysera dem tillsammans för att hitta konkreta förbättringsåtgärder. Under kvalitetsråden analyseras bland annat avvikelser, lex Sarah och lex Maria, synpunkter och klagomål samt resultat från granskningar, inspektioner och uppföljningar. Utifrån analys av resultaten formuleras lämpliga åtgärder som exempelvis behov av nya eller förändrade arbetssätt, rutiner eller processer. I forumet ingår även Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 91 (93) uppföljningen av resultat och åtgärder. Kvalitetsrådet har under 2025 lyft avvikelsehanteringen som ett utvecklingsområde, då relativt få avvikelser rapporteras enligt socialtjänstlagen och det finns utmaningar inom verksamheterna att sammanställa och få en helhetsbild av avvikelserna. Fokus 2026 blir att implementera modulen för klagomål, synpunkter och avvikelser som finns i ILS-webben. Målsättningen är att sammanställningen kan användas som grund i analys för att utveckla verksamheten och förbättra kvalitet för den enskilde som tar del av insatserna. Ekonomi och lokal – resurser och lokaler för verksamheterna För att skapa en effektiv och lärande organisation som kan fatta rätt beslut i rätt tid, med fokus på verksamheten behövs kunskap om deras ekonomiska förutsättningar och tillgång till ändamålsenliga och välfungerande lokaler. För att uppnå detta behöver organisationen arbeta kontinuerligt med uppföljning och planering utifrån verksamheternas ekonomi och lokalbehov. För att skapa kontinuitet i arbetet krävs tydliga tidplaner, rutiner, ansvarsstrukturer, samt utbildning och kompetensutveckling för chefer och medarbetare. Under 2026 kommer förvaltningen fortsätta utveckla strukturerna för arbetet med ekonomi och lokaler. Arbetet fokuserar på att vidareutveckla den strategisk lokalförsörjning och underhållsplaner, för att säkerställa att lokaler används effektivt och att underhåll sker planerat. Förvaltningen kommer även att arbeta vidare med budget- och prognossystemet för att stärka den ekonomiska styrningen. Sammantaget bidrar detta arbete till att skapa effektiva verksamheter där resurser används till rätt ändamål. Beslutsfattandet förbättras genom att chefer får bättre underlag och förutsättningar för att fatta rätt beslut i rätt tid. Utvärdering av processerna sker kontinuerligt efter genomförd process. Syftet är att lära samt göra processerna bättre och bättre. Kvalitet i upphandling och avtalsuppföljning För att uppnå bättre kvalitet inom upphandlade områden är god framförhållning och behovsplanering inom verksamheten samt efterlevnad av rutiner och styrdokument en förutsättning. Därför är det viktigt att förvaltningen avsätter tillräckligt med resurser och tid för behovsanalys, marknads- och riskanalys, kravställning och seriositetsprövning. Lokala avtal och leverantörer ska följas upp regelbundet på både övergripande nivå och verksamhetsnivå, och vid gemensamma avtal ska samverkan med andra förvaltningar ske. Uppföljning av lokala avtal ska utgå ifrån den prioritering som tagits fram och prioriterade avtal ska ha en uppföljningsplan. För att säkerställa att avvikelser fångas upp inom centrala och gemensamma avtal används den funktion för avvikelserapportering som upprättats hos serviceförvaltningen. En högre avtalstrohet och kostnadseffektivitet uppnås genom ett ökat användande av inköpssystemet och fördjupad kunskap kring stadens inköpsprocesser och riktlinjer. Inköp ska göras i enlighet med stadens nyligen uppdaterade program för inköp. Förvaltningen följer löpande upp och stöttar enheter kring systemnyttjandet samt arbetar förebyggande med utbildning och informationsspridning kring exempelvis direktupphandling och uppföljning av elektroniska inköp. Förvaltningen bidrar till det stadsövergripande arbetet inom kategoristyrning genom sitt Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 92 (93) ägandeskap för inköpskategorin bemanningskonsulter där förvaltningen är ansvarig för att leda arbetet framåt. Kategoriarbetet sker faktabaserat och tvärfunktionellt och innebär att inköpen inom kategorin planeras och genomförs med grund i olika analyser. Kategoristyrning är även ett betydelsefullt verktyg för att optimera resurser och sätta användarnas och invånarnas behov i fokus. Övrigt En sammanhållen stad – lokala utvecklingsbehov I samband med Underlag för budget 2026 med inriktning 2027 och 2028 rapporterade stadsdelsnämnden kring lokala utvecklingsbehov. Nämnden tog fram strategiska prioriteringar och insatser som ska genomföras under planperioden. Nedan konkretiseras vad som planeras genomföras under 2026 utifrån de strategiska prioriteringarna. Välbefinnande och hälsa Demografisk utveckling och andel äldre • Förvaltningen ser behov av en utvecklad samverkan med Region Stockholm kring omställningen till en god och nära vård och omsorg utifrån beskrivna faktorer. Ovan strategiska prioritering är omhändertagen i Verksamhetsplan 2026 under rubrik Samverkan med andra aktörer i mål 1.4. Boende och stadsmiljö Ökat behov av vård- och omsorgsboende Ökat behov av LSS-boende Ökad samverkan kring upplåtelser och evenemang på parkmark • Samverka med övriga stadsdelsförvaltningar i innerstaden samt äldreförvaltningen och socialförvaltningen i arbetet med att ta fram underlag till de stadsövergripande planerna för särskilda boenden för äldre och personer med funktionsnedsättning. Ovan strategiska prioritering är omhändertagen i Verksamhetsplan 2026 under rubrik Hållbart utbud av särskilda bostäder i mål 3.3. • Upprustning av vård- och omsorgsboenden, både av fastighet och för inventarier inklusive evakueringsboende under tiden. Inför detta samverka med övriga stadsdelsförvaltningar i innerstaden, äldreförvaltningen, stadsledningskontoret och Micasa i att ta fram underlag till de stadsövergripande planerna för särskilda boenden för äldre. Ovan strategiska prioritering är omhändertagen i Verksamhetsplan 2026 under mål 3.1.1. • Påbörja samtal med trafikkontoret i syfte att tillsammans ta fram inriktning för välbesökta parker inom stadsdelsnämndsområdet gällande var evenemang bäst lämpar Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 93 (93) sig. Ovan strategiska prioritering är omhändertagen i Verksamhetsplan 2026 under mål 3.6. Miljö och klimat Stärkta ekosystemtjänster • Förvaltningen deltar i framtagandet av en övergripande grönstrukturplan tillsammans med övriga stadsdelsförvaltningar, stadsbyggnadskontoret och miljöförvaltningen. Ovan strategiska prioritering är omhändertagen i Verksamhetsplan 2026 under mål 2.2.1. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Jesper Ackinger, Stadsdelsdirektör 2025-12-19 Maria Härenstam, Avdelningschef 2025-12-19 --- [Bilaga 1. SDN 09 VP 2026.pdf] Stadsdelsnämnd Norra innerstaden Verksamhetsplan 2026 Nämnden/styrelsen ska redovisa pågående och planerade innovationssatsningar Vid frågor kontakta Johanna Persson, Strateg, Stadsledningskontoret Inrapporterade uppgifter sammanställs och kommuniceras E-post: johanna.persson@stockholm.se Om innovationssatsningen/projektet Finansiering Koppling till styrdokument Kontakt Förvaltning eller bolag S r N a a a t m s m n e n i n n e p g f x ö å a t r r e i i n r s n n o n n t m o o f v v i r n a a e a t t d i n i o o o s n n v ie s i o s s r a a c a h s t t s / p s n e k r i l o a n le j g f e r a / k v l p t l a a r r o i a n j e o e k m t t t Kortfa o t c t h a d ö n b s e k s a k d ri v e n ff i e n k g t d fr ä a r m sy g f å te r , m å l Samverkansparter Tidsplan T s o a f t t ö a s l r n b h in u e g d la e g n e t Fö s r a v t a s l n t b n in u in g d g e g e n e n / t p s f / r ö b o r o j e la k g e e t ts Externa aktörer som beviljat medel St s o t c y k rd h o o k lm um s s e t n a t ds Agenda 2030 Eve w nt e u b e b ll p l l ä a n ts k till Kontaktperson EU-fonder och nationella Andra aktörer (fritext) Välj nedan Max 250 ord Bolag/förvaltningar i stadenAkademin Näringsliv Civilsamhället Start Slut Interna medel Externa medelmyndigheter Norra innerstaden Tjänstedesignsutbildningar i egen regi För att skapa en mer innovativ kultur och Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning erbjuda verksamheterna metoder för att stadsdelsförvaltning arbeta enligt innovationsmodellen/tjänstedesign erbjuder förvaltningen grundkurs i tjänstedesign i egen regi utifrån ADDA:s koncept. Målet är att fler verksamheter ska arbeta med tjänstedesign och att fler medarbetare och chefer ska förstå förhållningssättet och när arbetssättet är relevant att använda. Under året kommer stödet för att komma igång e t u i f t l t l b s e i a r ld m k n u m in r a s g e n s r s f n ö m a rv e a a d t l t t H n u i ä t n v g g e e e c r n s k t . l a e s n , - Ä bl l a v n sj d ö a S n D n F a o t ch h . i s n s t t e n a tp / d e k s r s a : s d / l t / e e a in n l d s t d e r fo a a n r n r s v i a u - a t m l . t s n / t n i o n o c g r k r / h 2 a o 0 - l 2 m Johanna Berglund, 6/januari/kurs-i- Sara Lundblad, Kvalitetsprogrammet tjanstedesign/ Sophie Berglöf Norra innerstaden Kvalitetsforum En viktig del i att skapa en innovativ kultur Norra innerstaden Kvalitetsprogrammet https://intranat.stockholmJohanna Berglund stadsdelsförvaltning ä s o a r r g m a a t a n t r i ö b s k a e a t t i e o e t n r m f e a n r e e . l l n D a h n e e t o t g l s i ö u k r a t s b d y e e t x e l e a t m r o a p c v e h l vis genom stadsdelsförvaltning s s s a t t a y m d rd t e o n e k n s u o r m a c d h e n a e t n x d te r r a n a a v . i s 5 n s t / e n a n / d e o k r s v a s d e l t e e m a n l d s b d e f e o a n r r r s / v i k u - a v m l a tn l / i n i t n e o g t r s r /2 a fr 0 - u 2 ko J L e a s z s a i r c o a f f O ldin forum som kvalitetsforum, chefsforum och beroende på vilka st/?f_id=709 blandade grupper vid utbildningstillfällen. ämnen som tas upp Förvaltningen kommer därför som ett första vid respektive steg kartlägga hur detta ser ut inom Kvalitetsfrukost förvaltningens olika verksamheter. Redan nu pågår kvalitetsforumet "Kvalitetsfrukost". Syftet med frukostarna är att inom förvaltningen få möjlighet att träffas och dela erfarenheter som höjer förvaltningens gemensamma kunskap om hur verksamheten arbetar med kvalitet, utveckling och innovation. Kvalitetsfrukost hålls tre till fyra gånger per år. Programmet sätts tillsammans med deltagarna. --- [Bilaga 2. Plan för upphandling 2026-2028 Norra innerstaden.pdf] Planerade upphandlingar per inköpskategori förvaltning/bolag: 709 - SDN Norra Innerstaden RDaaptapboarstuktotapgia f rfårånn A Kgoremsmsoe:r s2/0D2a5ta-1M1a-r1t:3 2025-11-13 Inköpskategori Beskrivning Planerad start av upphandlingen Avtalsstart Uppskattat värde kr Ansvarig Organisation Ansvarig upphandlare Kontraktstyp Avtalstyp Inköpskategori kod Samtliga inköpskategorier Upphandlingens omfattning Diarienr Klient Tekniska konsulter Konsulttjänster byggledning Norra innerstaden och Kungsholmen 2026-03-01 2027-03-01 16 000 000 Norra innerstaden stadsdelsförvaltningupphandling.norrainnerstaden@stockholm.se Tjänster Ramavtal Gemensamt 1027;102713; Tekniska konsulter;Övriga tekniska konsulter; Konsulttjänster byggledning Norra innerstaden och Kungsholmen NI 2025/1737 709 MFöårlbtirduekrn &in lgivsmsmaetedreiell TMvåältttisdesrtjväicnes tteilrl htiellm fletjräan vsåt rNdo- rorcah in onmerssotragdsebnoenden inom Norra innerstaden 22002267--0074--0011 22002287--0075--0118 35 09 0000 00 00000 NNoorrrraa iinnnneerrssttaaddeenn ssttaaddssddeellssfföörrvvaallttnniinngguupppphhaannddlliinngg..nnoorrrraaiinnnneerrssttaaddeenn@@ssttoocckkhhoollmm..ssee TTjjäännsstteerr RRaammaavvttaall LLookkaalltt 11002210;;110022101121;; MFöårlbtirduekrn &inagmsmp;a ltievrsimele;Kdleäld;Merå, lstkidoe &r;amp; tvätt; MTvåältttidsesrtjväicnes tteilrl htiell mfletjräan vsåt rNdo- rorcah in onmerssotragdsebno.e 6n dsteync kineonm e nNhoertrear .innerstaden (Väderkvarnen, Rio, Kattrumpstullen, Kampementet, SNNabII 2b20a0t22s55b//e11r77g3s3b68yn) 770099 --- [Bilaga 3. System för internkontroll Norra innerstaden.pdf] Norra innerstadens Bilaga till verksamhetsplan 2026 stadsdelsförvaltning 2025-10-21 Kvalitetsavdelningen, utvecklingsenheten Sida 1 (5) System för internkontroll Norra innerstadens stadsdelsnämnd Norra innerstadens stadsdelsnämnd ska inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige har bestämt och de föreskrifter som gäller för verksamheten (KL 6 kap. 7 §). Nämnden ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig för att förebygga fel och oegentligheter i verksamheten och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detta gäller även när driften av en kommunal verksamhet har lämnats över till någon annan (KL 3 kap. 16 §). Nämnden ansvarar för att utforma och organisera den interna kontrollen och säkerställa effektiva system för uppföljning. Intern kontroll är en integrerad del i nämndens styrsystem. Inom de olika processerna och arbetssätten finns det styrdokument och ansvarsfördelning inom förvaltningsorganisationen som tillsammans bildar nämndens interna kontrollsystem. Verksamhetsansvariga chefer på olika nivåer i organisationen bidrar till utformningen av konkreta regler och anvisningar för en god intern kontroll inom sina verksamhetsområden och informerar övriga anställda om reglernas och anvisningarnas innebörd. Samtliga anställda är skyldiga att följa gällande regler och anvisningar för intern kontroll. Intern kontroll är en process där nämnd, förvaltningsledning och övrig personal samverkar för att med en rimlig grad av säkerhet uppnå målen för den interna kontrollen. Beskrivning av arbetet med intern kontroll Nämndens internkontrollarbete ska bestå av tre delar. Nämnden ska ha fastställt ett aktuellt system för internkontroll, årligen genomföra en väsentlighets- och riskanalys (VoR) samt utifrån denna fastställa en internkontrollplan. Systemet för internkontroll ska ses över årligen och vid behov revideras. Väsentlighets- och riskanalysen genomförs i flera steg. Nämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har Norra innerstadens stadsdelsförvaltning bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som Kvalitetsavdelningen, utvecklingsenheten gäller för verksamheten. Utifrån identifierade processer ska 104 30 Stockholm oönskade händelser identifieras. Dessa ska värderas (i skalan 1-4) Telefon 0850809014 utifrån vilka konsekvenserna blir om händelsen inträffar samt hur andreas.evestedt@stockholm.se start.stockholm sannolikt det är att händelserna inträffar. Om riskvärdet blir 8 eller högre tas den upp i nämndens internkontrollplan. PM Sida 2 (5) I internkontrollplanen planerar nämnden hur de löpande kontrollerna ska följas upp. Internkontrollplanen fastställs i samband med verksamhetsplanen och följs upp löpande under året samt enligt stadens anvisningar för intern kontroll. System för internkontroll Ett system för internkontroll är upprättat inom respektive verksamhetsområde med övergripande riktlinjer, regler och anvisningar i syfte att säkerställa: • en effektiv förvaltning och undgå allvarliga fel och skador • att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt • att lagar, avtal och andra för nämnden gällande regler, föreskrifter och beslut följs • att anskaffningen och användningen av resurser är effektiv och ändamålsenlig • att stadens tillgångar skyddas • att redovisningen och uppföljningen av verksamhet och ekonomi är rättvisande, tillförlitlig och ändamålsenlig samt • att säkerheten i verksamheternas rutiner och IT- system är tillfredsställande. Väsentlighets- och riskanalys Innan en internkontrollplan tas fram görs en väsentlighets- och riskanalys. Med en sådan analys ökar förutsättningarna för att ”rätt” områden kontrolleras. Väsentlighets- och riskanalys uppskattar väsentlighetsgraden (konsekvenserna) och risken (sannolikheten) för att de oönskade händelserna inträffar. Det som bedöms är risken för att negativa konsekvenser av väsentlig betydelse som kan uppstå. Det är väsentligt att analysen dokumenteras. System för internkontroll Norra innerstadens stadsdelsnämnd PM Sida 3 (5) Väsentlighets- och riskanalys genomförs i ett antal steg: • Identifiering av processer och arbetssätt -nämnden/ verksamheten identifierar de viktigaste processerna och arbetssätten för att uppnå målen och bedriva verksamheten. • Löpande och systematiska kontroller beskrivs och dokumenteras - dessa är viktiga komponenter utifrån hur stor risken att en oönskad händelse ska inträffa samt dess konsekvens. Det är viktigt att arbeta förebyggande med kontrollaktiviteter genom att omarbeta processer innan någon oönskad händelse inträffar. Kontrollerna ska vara löpande och systematiska. • Identifiera oönskade händelser - det ska vara tydligt vilka hot som finns till följd av påverkbara eller opåverkbara händelser som kan inverka på organisationens möjligheter att nå sina mål, så kallade oönskade händelser. Syftet är främst att föregripa händelserna innan de inträffar. • Värdering av oönskade händelser – sannolikhet och konsekvens - för de oönskade händelser/risker som identifieras görs en sannolikhets- och konsekvensbedömning. I analysen bedöms sannolikheten för att olika slag och grader av fel eller misskötsel kan inträffa. Denna varierar mellan olika verksamhetsområden, system och rutiner. • Beslut om hantering - Utifrån värderingen av den oönskade händelsen tas beslut om hanteringen av den oönskade händelsen. • Väsentlighets- och riskanalyserna genomförs årligen på enhets-, avdelnings- och förvaltningsnivå i anslutning till arbetet med verksamhetsplanen. Samtliga steg dokumenteras i IT-verktyget ILS-webb. Internkontrollplan Utifrån väsentlighets- och riskanalysen hamnar processer med ett riskvärde på 8 eller högre i nämndens internkontrollplan. Processer i internkontrollplanen granskas särskilt under verksamhetsåret för att verifiera att mål uppnås samt att riktlinjer och fastlagda kontroller verkligen upprätthålls/genomförs. System för internkontroll Norra innerstadens stadsdelsnämnd PM Sida 4 (5) En avvägning sker av hur stor granskningsinsats som ska göras inom respektive utvalt kontrollområde för att få en balans mellan kontrollkostnad och säkerhetsnivå. Av internkontrollplanen framgår: • löpande kontroll/systematiska kontroller • uppföljning av arbetssätt/löpande kontroll (vad som ska kontrolleras) • beskrivning av uppföljning/kontroll (hur kontrollen ska gå till) • metod för uppföljning/kontroll • start- och slutdatum • ansvarig IT-systemet som används för nämndens interna kontroll är stadens centrala modul "Risk & Kontroll" i verktyget ILS-webb/Stratsys. Ansvarsfördelning Stadsdelsnämnden Nämnden ansvarar för att ett system för internkontroll upprättas. Nämnden ska därutöver årligen fastställa en internkontrollplan för att följa upp att det interna kontrollsystemet fungerar tillfredsställande. Stadsdelsdirektör Stadsdelsdirektören ska upprätta ett förslag till internt kontrollsystem för nämnden och se till att konkreta regler och anvisningar utformas för att upprätthålla en god intern kontroll inom samtliga verksamhetsområden. Vidare ska stadsdelsdirektören upprätta förslag till internkontrollplan utifrån en risk- och väsentlighetsanalys över nämndens indikatorer och övergripande väsentliga processer. Det åligger också stadsdelsdirektören att regelbundet, minst en gång om året, rapportera till nämnden om hur internkontrollplanen genomförs, hur den interna kontrollen fungerar samt att vid behov föreslå nämnden åtgärder för att säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig. Vid misstanke om brott av förmögenhetsrättslig karaktär ska stadsdelsdirektören omgående informera nämnden och revisionskontoret. Stadsdelsdirektören ska även se till att nämnden och revisionskontoret informeras om de åtgärder som vidtas. Avdelningschef Avdelningschefen har ansvar för den löpande interna kontrollen över sin verksamhet. Det innebär att bygga in kontroller i sina handläggningsrutiner för att säkerställa att lagar och förordningar, regler och anvisningar samt nämndens och förvaltningens beslut System för internkontroll Norra innerstadens stadsdelsnämnd och direktiv följs upp och är kända. Avdelningschefen ansvarar för PM Sida 5 (5) att genomföra och dokumentera en risk- och väsentlighetsanalys för avdelningen utifrån enheternas risk- och väsentlighetsanalyser. Områdeschef och enhetschef Områdeschefen och enhetschefen ska försäkra sig om att den löpande interna kontrollen är tillräcklig och vid behov vidta åtgärder. Alla chefer ansvarar för att arbetsmetoder och arbetsrutiner överensstämmer med kravet på god intern kontroll inom sitt respektive område. Avvikelser ska rapporteras till avdelningschef. I områdes/enhetschefens uppdrag ingår att utifrån förvaltningens anvisningar och tidplan analysera vilka risker som finns inom den egna verksamheten, att lagar, regler och riktlinjer följs samt att mål för verksamheten uppnås. Utifrån risk- och väsentlighetsanalysen ansvarar enhetschefen för att planera och dokumentera de löpande kontrollerna/uppföljningarna som visar att enheten följer de lagar och riktlinjer som gäller för verksamheten. Planeringen av den löpande interna kontrollen ska ingå i enhetens årliga verksamhetsplanering. Kontrollerna/uppföljningarna ska dokumenteras och eventuella brister som behöver åtgärdas ska noteras. Som en hjälp finns checklistor för de övergripande områden där kontroller ska genomföras under löpande år. Listorna innehåller viktiga processer och rutiner samt uppgift om var de relevanta styrdokumenten återfinns. Enheternas risk- och väsentlighetsanalyser utgör underlaget för avdelningarnas och förvaltningens riskbedömningar som i sin tur ligger till grund för nämndens årliga internkontrollplan. Medarbetarna Alla medarbetare är skyldiga att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten och rapportera avvikelser till närmast överordnad chef. Utvecklingsenheten inom kvalitetsavdelningen Utvecklingsenheten ansvarar för att i samverkan med avdelningarna planera, samordna och vidareutveckla internkontrollarbetet samt för att informera om internkontrollfrågor. Befintlig dokumentation av regler, anvisningar och rutiner På intranätet publiceras regler, anvisningar och rutiner inom delegation, personal- och ekonomiadministration, IT, inköp, informationssäkerhet, GDPR och upphandling. Utöver dessa finns centrala styrdokument som gäller för hela staden. System för internkontroll Norra innerstadens stadsdelsnämnd --- [Bilaga 4. Väsentlighets- och riskanalys samt internkontrollplan Norra innerstaden.pdf] Norra innerstadens stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande Dnr: NI 2025/1732 Sid 1 (26) 2025-11-28 Handläggare Till Andreas Evestedt Norra innerstadens stadsdelsnämnd Telefon: 08-508 09 596 Väsentlighets- och riskanalys samt internkontrollplan 2026 för Norra innerstadens stadsdelsnämnd Förslag till beslut Norra innerstadens stadsdelsnämnd Sankt Eriksgatan 117 08-508 09 596 andreas.evestedt@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Sid 2 (26) Innehållsförteckning Inledning ................................................................................................................................... 3 Risköversikt .............................................................................................................................. 4 Internkontrollplan .................................................................................................................. 21 Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 3 (26) Inledning Norra innerstadens stadsdelsnämnd ska inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige har bestämt och de föreskrifter som gäller för verksamheten (KL 6 kap. 7 §). Nämnden ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig för att förebygga fel och oegentligheter i verksamheten och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detta gäller även när driften av en kommunal verksamhet har lämnats över till någon annan (KL 3 kap. 16 §). Nämnden ansvarar för att utforma och organisera den interna kontrollen och säkerställa effektiva system för uppföljning. Intern kontroll är en integrerad del i nämndens styrsystem. Inom de olika processerna och arbetssätten finns det styrdokument och ansvarsfördelning inom förvaltningsorganisationen som tillsammans bildar nämndens interna kontrollsystem. Verksamhetsansvariga chefer på olika nivåer i organisationen bidrar till utformningen av konkreta regler och anvisningar för en god intern kontroll inom sina verksamhetsområden och informerar övriga anställda om reglernas och anvisningarnas innebörd. Samtliga anställda är skyldiga att följa gällande regler och anvisningar för intern kontroll. Intern kontroll är en process där nämnd, förvaltningsledning och övrig personal samverkar för att med en rimlig grad av säkerhet uppnå målen för den interna kontrollen. Beskrivning av arbetet med intern kontroll Nämndens internkontrollarbete består av tre delar. Nämnden fastställer ett aktuellt system för internkontroll, genomför årligen en väsentlighets- och riskanalys (VoR) samt fastställer utifrån denna en internkontrollplan (IKP). Systemet för internkontroll ses över årligen och revideras vid behov. System för internkontroll redovisas i den separata bilagan "System för internkontroll Norra innerstadens stadsdelsnämnd" som följer med Verksamhetsplan 2026. Väsentlighets- och riskanalysen genomförs i flera steg. Nämnden ser till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. Utifrån identifierade processer identifieras oönskade händelser. Nämndens verksamheter använder flera kvalitetsledningssystem kopplat till verksamhetsutövningen. Vid identifierade brister inom dessa system lyfts risken in i nämndens Väsentlighets- och riskanalys. Samtliga processer värderas (i skalan 1-4) utifrån vilka konsekvenserna blir om händelsen inträffar samt hur sannolikt det är att händelsen inträffar. Om riskvärdet blir 8 eller högre tas den upp i nämndens internkontrollplan. I internkontrollplanen planerar nämnden hur de löpande kontrollerna ska följas upp. Internkontrollplanen fastställs i samband med verksamhetsplanen och följs upp löpande under året samt enligt stadens anvisningar för intern kontroll. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 4 (26) Risköversikt 6 9 44 32 Kritisk Hög Medium 4 Låg 1 3 4 11 12 8 19 30 33 34 2 5 31 36 38 Konsekvens Sannolikhet 45 56 35 43 46 47 51 48 49 50 52 53 3 54 55 4 3 A B l e lv ty a d rl a ig n de M Hö y g ck et hög 2 Måttlig Medelhög 1 Försumbar Låg 10 18 20 21 23 7 14 22 24 25 13 16 28 27 37 39 40 41 2 42 15 17 26 29 s n e 1 v k e s n o K 1 2 3 4 Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 5 (26) Sannolikhet 13 Hög34 Medium 9 Låg Totalt: 56 Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder Ekonomistyrning Budget och uppföljning 1 Nämndens prognossäkerhet är bristfällig Medium (3) Förebyggande hantering Månatligen genomföra prognoser med samtliga chefer. Genom dessa prognoser lär cheferna känna sin ekonomi samt fattar rätt beslut i rätt tid för att hålla en ekonomi i balans. Controllern har alltid en roll att granska prognosen för att också ifrågasätta om prognosen är korrekt eller inte. Jämförelser görs kontinuerligt över hur prognoserna förändras över året. Även analys över förändringarna görs. Penninghantering och 2 Felaktig redovisning i kontantkassor Hög (9) medelsförvaltning Förebyggande hantering Projekt att införa kassasystem till samtliga kassor. Ipad används för registrering inklusive kortbetalning. Automatisk dagrapport läses in i Agresso. Där specificeras också vad som är Swish, kortbetalning samt kontanter. Införandet av detta planeras till april/maj 2026. Redovisning 3 Brister i redovisningen påverkar ekonomiska Medium (3) analysen av verksamheten samt gör att kommunala redovisningslagen inte uppfylls Förebyggande hantering Många kontroller genomförs så att felaktigheter fångas upp. Exempelvis granskas samtlig Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 6 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder representation. Alla momsfakturor där momsbeloppet förändras. Extra analyser görs inför boksluten för att hitta felbokföringar. Avstämningar görs på samtliga balanskonton. Controller följer upp enheternas prognoser och fångar där ofta upp kostnader och intäkter som är felbokförda. Uppföljning av kostnader för 4 Risk för att offentliga medel ej hanteras korrekt Medium (3) representation avseende fakturaregler för representation. Det kan leda till misstro mot att skattepengar används korrekt Förebyggande hantering Samtliga fakturor som bokförs på representation samt intern representation kontrolleras så att rätt moms bokförts, syfte angivits och deltagarförteckning bifogats. Kontrollerna görs kontinuerligt under hela året. Förebygga olyckor Barnsäkerhetsronder 5 Barn skadas i förskolan Hög (9) Förebyggande hantering Alla förskolor genomför barnsäkerhetsronder och åtgärdar de brister som upptäcks i samband med ronden. Systematiskt 6 Brandkontroller genomförs inte Utveckla arbetet med Medium (4) brandskyddsarbete utbildning samt nätverk för Förebyggande hantering brandskyddskontrollanter. Tydliga rutiner finns, bland annat tas detta upp via APT-årshjulet. Utbildningar erbjuds kontinuerligt både till brandskyddskontrollanter samt medarbetare. 7 Otillräckligt systematiskt brandskyddsarbete Medium (4) som inte uppfyller lagkrav Förebyggande hantering Systematiskt utbilda, kontrollera och förebygga Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 7 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder arbetet samt genomför enkäter för att undersöka statusen. Trädvård 8 Träd kan försvagas, skadas eller dö till följd av Krav på kompetens om Medium (6) exempelvis torra somrar, kraftiga snöfall, storm riskbedömning av träd hos eller sjukdom. Skadade träd och grenar riskerar entreprenör att falla ned och orsaka skador på människor och egendom Förebyggande hantering Förvaltningen genomför ett systematiskt arbete med återkommande trädinmätningar, inventeringar, framtagande av trädvårdsplaner samt trädvård och återplantering för att minska risken för nedfallande träd och grenar. Föreningsstöd Handläggning av 9 Att barn i föreningar som beviljats stöd utsätts Medium (4) föreningsstöd för övergrepp eller far illa Förebyggande hantering Kontroll utförs vid ansökan om stöd. Kontrollen består av att föreningar som arbetar med barn intygar att de utför registerkontroll i enlighet med lag (2013:852) och har rutiner för detta. Kontroll utförs för den tidsperiod som ansökan avser. Föreningarna ska beskriva sin rutin. Ytterligare kontroll utförs i samband med T2. Denna kontroll består av stickprovskontroller. Utvalda föreningarna ska redovisa antalet genomförda registerkontroller för den period som föreningsstöd har tilldelats. 10 Medel betalas ut till föreningar som inte Låg (2) uppfyller nämndens lokala regler för föreningsstöd Förebyggande hantering Handläggare dokumenterar ställningstaganden i Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 8 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder arbetsdokumentet "Bedömning och dokumentation föreningsstöd". En sammanfattande bedömning framgår i tjänsteutlåtandet till nämnd. Relevanta dokument diarieförs. Vid årets slut inlämnar samtliga föreningar en verksamhetsmässig och ekonomisk redovisning. Redovisningen ligger till grund för möjligheten att beviljas stöd från nämnden kommande ansökningsperioder. Stöd som inte redovisats ska betalas tillbaka. Nämnden fattar beslut om att godkänna inkomna redovisningar av föregående års verksamhet och bevilja fördelning för innevarande år i februari månad. Samtliga föreningar följs upp i samband med tertialrapport 2 i syfte att påvisa att verksamhet fortskrider i enlighet med nämndens beslut och stödets regler. Förskola Fånga upp identifierade 11 Identifierade brister som framkommer i Medium (3) brister verksamhetens kvalitetsledningssystem lyfts inte för väsentlighets- och riskanalys Förebyggande hantering Verksamhetsansvariga är medvetna om vikten av att lyfta identifierade risker inom verksamheten till nämndens väsentlighets- och riskanalys med tillhörande internkontrollplan. Denna risk följs upp löpande under verksamhetsåret. Förvaltningens verksamheter Kontinuitetsplaner och 12 Verksamheterna kan inte bedrivas i Medium (3) har god krisberedskap krispärm krissituationer eller vid oförutsedda händelser Förebyggande hantering Kontinuitetsplanerna och krispärm tas upp Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 9 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder kontinuerligt i forum. Finns med i APT-årshjulet och ska tas i oktober. Inköp Avrop 13 Köp görs från ej upphandlad leverantör trots Medium (6) att ramavtal finns Förebyggande hantering Uppföljning av systemnyttjande/elektroniska köp. Stöd, vägledning eller utbildning till enheter vid avvikelser. Vid behov även hjälp med anslutning av lokala avtal till e-handeln. Utbildning och informationsspridning kring exempelvis stadens inköpsprocess, avtal, avropsformer och inköpssystem. Avtal 14 Leverantörer och avtal följs inte upp Medium (4) Förebyggande hantering Leverantörer och avtal ska följas upp löpande. Uppföljningsplan ska finnas för större lokala avtal. Kategoristyrning 15 Risk att kategoriprocessen inte följs trots att Låg (1) det finns arbetsprocess, riktlinjer och mallar Förebyggande hantering Förvaltningen följer stadens arbetsprocess för kategoristyrning och risken för att processen inte följs bedöms som låg. Upphandling 16 Riktlinjer för direktupphandling följs ej och Medium (6) otillåten direktupphandling görs Förebyggande hantering Löpande uppföljning av avtalstrohet och kontroller att riktlinjer för direktupphandling följs. Kontroll sker genom spend-analys och stickprov på fakturor samt dokumentation. Utbildning och informationsspridning kring exempelvis stadens inköpsprocess, upphandlingssystem samt rutiner Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 10 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder för direktupphandling Lokalförsörjning Hyresavtalsvård 17 Felaktiga uppgifter finns inlagda i Lois Låg (2) Förebyggande hantering Avtalsvård finns med i årsplanen för lokalgruppen. Avtalsvård genomförs på vår och höst av intendenter samt redovisningsekonom. Uppdatering av samtliga hyror sker i Lois kontinuerligt utifrån faktureringen. Lokalförsörjningsarbete 18 Behovet av lokaler stämmer inte med faktiskt Låg (2) lokalinnehav Förebyggande hantering Förvaltningens behov av lokaler förändras utifrån bland annat demografi, mål samt inriktning i förvaltningens arbete. För att fånga behovet kontinuerligt genomförs ett omfattande lokalförsörjningsarbete. Där ingår inventering av befintliga lokaler, inventering av behov av lokaler utifrån demografi, omvärld mm. Utifrån detta tas en långsiktig lokalförsörjningsplan fram. Process för detta är framtagen med tidplan samt vem som gör vad. Lokalprojekt 19 Projektet drar ut på tiden samt kostnaderna Medium (6) ökar Förebyggande hantering Då projektet genomförs tillsätts en projektgrupp med deltagare från verksamhet samt ekonomi och lokal. Kontinuerliga avstämningar bokas under projektets gång där uppföljning sker kontinuerligt över status i projektet. Vid eventuella fel och brister i projektet rapporteras det vidare i organisationen så att detta uppmärksammas i tidigt skede så att åtgärder kan vidtas. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 11 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder Lönehantering Attesträtt 20 Fel attestant skapar risker för felaktiga Låg (2) utbetalningar av lön och annan ersättning Förebyggande hantering Kontroll av behörigheter i Lisa självservice genomförs minst tre gånger årligen, då kontrolleras behörigheter mot gällande delegationsordning och förvaltningens rutin för behörighetstilldelning i personalsystem. Internkontroll av underlag och attestant av lönetillägg genomförs två gånger per år. Behörigheter i stadens 21 Felaktiga behörigheter skapar risk för felaktiga Låg (2) centrala lönesystem utbetalningar av lön eller annan ersättning Förebyggande hantering Förvaltningens hr-avdelning kan enbart se inlagda uppgifter i det centrala lönesystemet och inte göra några ändringar eller utbetala några ekonomiska medel. Behörighetstilldelning och kontroll av behörigheter sker centralt. Löneskuldshantering 22 Arbetsgivaren begär felaktigt in pengar från Medium (4) medarbetare alternativt får inte tillbaka felaktigt utbetald lön eller annan ersättning Förebyggande hantering Förvaltningen följer stadens rutin för hantering av löneskulder. Omvandlad okompenserad tid 23 Brott mot arbetstidslagen och kollektivavtal Låg (2) samt hög arbetsbelastning för medarbetare Förebyggande hantering Internkontroll genomförs två gånger per år på samtliga medarbetares övertidssaldon. Vid övertid som överstiger eller ligger nära tillåtna gränser kontaktas chef för vidare hantering. Månatlig Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 12 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder uppföljning av övertidskostnader genomförs i samband med ekonomiuppföljningen. Organisationsträd i LISA 24 Om obehöriga tilldelas roller finns risk för Medium (4) självservice obehöriga att godkänna utbetalningar Förebyggande hantering Rutin för ändringar i organisationsträd och behörighetstilldelning kopplat till delegationsordningen finns. Årlig kontroll av organisationsträd samt roller genomförs. Personalförteckning 25 Om personalförteckning inte granskas riskerar Medium (4) lön eller andra ersättningar att betalas ut felaktigt Förebyggande hantering Varje månad inför attestering av lön skickas mejl till alla chefer med uppmaning att granska personalförteckningen i samband med attestering av lön. Stickprovskontroll att chefer granskat personalförteckningen genomförs två gånger per år. Semesteruttag per år 26 Brott mot semesterlagen samt otillräcklig Låg (2) återhämtning för medarbetare Förebyggande hantering Informationsmejl skickas till alla chefer i september med uppmaning om att kontrollera att semesteruttaget för huvudsemestern är inlagd i Lisa självservice. Interkontroll genomförs av hr på uttagen semester efter lönekörning i oktober för att säkerställa att alla med förväntad full semesterrätt har tagit ut eller planerat för att ta ut minst 20 dagars semester under året. Slumpmässig kontroll 27 Felaktigt utbetalt friskvårdsbidrag Medium (4) Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 13 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder Förebyggande hantering Information om friskvårdsbidrag finns på intranätet samt i chefsinfo någon gång per år. Internkontroll av hanteringen genomförs månatligen av hr- avdelningen genom stickprovskontroller. Utbetald lön 28 Felaktiga löneutbetalningar Medium (6) Förebyggande hantering Inför lönekörning skickas påminnelsemejl till alla chefer om att granska och attestera alla löner innan spärrdatum. Hr genomför internkontroll månatligen, dagen efter spärrdag på att samtliga löner är godkända och attesterade av chef. Övertidsjournal 29 Brott mot arbetstidslagen och kollektivavtal Låg (2) Förebyggande hantering Internkontroll genomförs två gånger per år på samtliga medarbetares övertidssaldon. Vid övertid som överstiger eller ligger nära tillåtna gränser kontaktas chef för vidare hantering. Månatlig uppföljning av övertidskostnader genomförs i samband med ekonomiuppföljningen. Motverka otillåten påverkan Förebygga otillåten påverkan 30 Det saknas larmväg in på förvaltningen dit Medium (6) medarbetare och chefer kan rapportera in påverkansincidenter Förebyggande hantering Skapa förvaltningsövergripande funktionsbrevlåda för otillbörlig påverkan dit medarbetare kan rapportera in incidenter. Inrätta kontrollfunktioner som kan granska och utreda inkomna ärenden. 31 Kunskapen och medvetenheten är låg om vad Hög (9) otillåten påverkan är vilket försvårar upptäckt Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 14 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder Förebyggande hantering Använd befintligt stödmaterial och checklistor i förebyggande syfte Följ befintliga framtagna rutiner i förebyggande syfte Ta hjälp av ansvarig chef, skyddsombud och säkerhetssamordnare i förebyggande syfte 32 Person lyckas genom otillbörliga Hög (8) påverkanshandlingar påverka handläggare i sitt beslutsfattande eller gynnas av sin påverkanshandling Förebyggande hantering • Använd stödmaterial och åtgärdslistor för ökad säkerhet. • Rotera ärenden och personal och sätt fler personer i samma ärende. • Larma tidigt när medarbetare upplever påverkan. • Ta stöd och hjälp av chef, säkerhetssamordnare, skyddsombud • Ta bort/dölj personuppgifter på internet. 33 Stöd saknas för verksamheter och medarbetare Medium (6) som utsätts för påverkanshandlingar eller att stödet inte är känt Förebyggande hantering • Använd befintligt stödmaterial och checklistor i förebyggande syfte. • Följ befintliga framtagna rutiner i förebyggande syfte. • Ta hjälp av ansvarig chef, skyddsombud och säkerhetssamordnare i förebyggande syfte. • Diskutera ämnet och incidenter inom arbetsgruppen. • Använd framtaget utbildningsmaterial för APT. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 15 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder Hantera otillåten påverkan 34 Otillbörlig påverkanshandling Medium (6) Förebyggande hantering • Använd stödmaterial och åtgärdslistor för ökad säkerhet. • Polisanmäl vid brott • IA-amälan Motverka välfärdsbrott Förebygga välfärdsbrott 35 Bristfällig samverkan med andra myndigheter Medium (6) som Försäkringskassan när det handlar om personlig assistans Förebyggande hantering Samverkan med Försäkringskassan. Dela information kring sjukersättning. Hantera välfärdsbrott 36 Felaktiga utbetalningar Hög (9) Förebyggande hantering • Kontrollerar avvikelser i tidrapport per kund. Jämför med beslut och genomförandeplan. • Ge personal kunskap om vad som är avvikelser och varningssignaler till exempel när det gäller fusk med tidsrapportering. • Inför löpande stickprovskontroller för att förebygga felaktig rapportering av matlådor, hjälpmedel och tidsregistrering. • Införa sanktioner i form av polisanmälan, hålla inne betalning, viten, ställa återkrav samt häva avtal. 37 Incidenter anmäls inte Medium (4) Förebyggande hantering Rutiner för anmälan av incidenter Kunskapsspridning kring otillåten påverkan och om förvaltningens hantering Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 16 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder Upptäcka välfärdsbrott 38 Välfärdsbrott upptäcks inte Hög (9) Förebyggande hantering • Tillsätt granskning/ kontrollfunktion som kan utreda och granska utförare/entreprenörer. • Öka kunskapen hos medarbetare allmänt om välfärdsbrott och varningssignaler att vara uppmärksam på. • Skapa en kultur där alla tar välfärdsbrott och förekomsten av det på allvar • Inför sanktioner i form av polisanmälan, hålla inne betalning, viten, göra återkrav och häva avtal. • Rapportera huvudman och företag till aktuell fackförvaltning och andra stadsdelar och kommuner. Rekrytering Annonsering 39 Risk för diskriminering eller icke inkludering Medium (4) samt att medarbetare med otillräcklig kompetens anställs Förebyggande hantering Innan behörighet ges i rekryteringssystemet ska chef genomföra stadens digitala utbildning, kompetensbaserad rekrytering. Hr-avdelningen erbjuder även fördjupad utbildning. Hr kontrollerar och publicerar samtliga annonser för att säkerställa kvalitet och att de inte riskerar att anses diskriminerande. Vid rekrytering av chefer och specialister uppmanas chefer att ta stöd av Serviceförvaltningen. Kompetensbaserade 40 Risk för diskriminering eller icke inkludering Medium (4) intervjuer samt att medarbetare med otillräcklig kompetens anställs Förebyggande hantering Innan behörighet ges i rekryteringssystemet ska chef genomföra stadens digitala utbildning, Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 17 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder kompetensbaserad rekrytering. Hr-avdelningen erbjuder även fördjupad utbildning. Intervjumall från systemet används. Vid rekrytering av chefer och specialister uppmanas chefer att ta stöd av Serviceförvaltningen. Kravprofil 41 Risk för diskriminering eller icke inkludering Medium (4) samt att medarbetare med otillräcklig kompetens anställs Förebyggande hantering Innan behörighet ges i rekryteringssystemet ska chef genomföra stadens digitala utbildning, kompetensbaserad rekrytering. Hr-avdelningen erbjuder även fördjupad utbildning. Annons kontrolleras och publiceras av hr-avdelningen, kontroll görs då på att kravprofil finns upprättad. Vid rekrytering av chefer och specialister uppmanas chefer att ta stöd av Serviceförvaltningen. Urval för intervju 42 Risk för diskriminering eller icke inkludering Medium (4) samt att medarbetare med otillräcklig kompetens anställs Förebyggande hantering Innan behörighet ges i rekryteringssystemet ska chef genomföra stadens digitala utbildning, kompetensbaserad rekrytering. Hr-avdelningen erbjuder även fördjupad utbildning. Vid rekrytering av chefer och specialister uppmanas chefer att ta stöd av Serviceförvaltningen. Verifiering 43 Risk för att fel person deltar på intervjun, falska Medium (6) intyg/betyg och brister i referenstagning Förebyggande hantering Innan behörighet ges i rekryteringssystemet ska Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 18 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder chef genomföra stadens digitala utbildning, kompetensbaserad rekrytering. Hr-avdelningen erbjuder även fördjupad utbildning. 44 Risk för att personer dömda för våld och/eller Medium (4) sexualbrott anställs inom verksamheter som omfattas av registerkontroll Förebyggande hantering Samtliga personer som erbjuds en anställning eller praktikplats inom nämndens verksamheter som berörs inom äldreomsorg, förskola och socialtjänst ska uppvisa ett aktuellt utdrag ur belastningsregister. Socialtjänst Fånga upp identifierade 45 Identifierade brister som framkommer i Medium (3) brister verksamhetens kvalitetsledningssystem lyfts inte för väsentlighets- och riskanalys Förebyggande hantering Verksamhetsansvariga är medvetna om vikten av att lyfta identifierade risker inom verksamheten till nämndens väsentlighets- och riskanalys med tillhörande internkontrollplan. Denna risk följs upp löpande under verksamhetsåret. Socialtjänstlagen Förskolans anmälningsplikt 46 Barn i nämndens förskolor far illa och det Medium (6) enligt socialtjänstlagen upptäcks inte av förskolan Förebyggande hantering Genom att personal i förskolan har god kännedom om anmälningsplikten och vet vart dom ska vända sig vid oro för att ett barn far illa. • Socialtjänsten ska i dialog med förskolan bjuda in till anmälningsseminarium. • Socialtjänsten deltar på förskolans introduktionsutbildning för nyanställda och informerar om anmälningsskyldigheten. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 19 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder Utskrivning från slutenvården 47 Den enskilde upplever otrygghet vid Medium (6) enligt socialtjänstlagen utskrivning från slutenvården Förebyggande hantering Verksamheten förankrar aktuella rutiner och styrdokument avseende samverkan med regionen vid utskrivningsprocesser. Systematiskt Fastställa krav genom 48 Risk att informationstillgångar används som Hög (9) informationssäkerhetsarbete informationsklassning inte uppfyller säkerhetskrav gällande konfidentialitet, riktighet, tillgänglighet och spårbarhet Förebyggande hantering Förvaltningen arbetar utifrån Stadens handbok för informationsklassning. Säkerhetsåtgärder identifieras under informationsklassningsarbetet och säkerhetskrav definieras utifrån identifierade risker- och sårbarheter och ägare av informationstillgången fastställs. Förvaltningens systemförteckning hålls uppdaterad. Fastställa lokal anvisning för 49 Bristande informationssäkerhet Hög (9) informationssäkerhet Förebyggande hantering Den lokala anvisningen beslutas av stadsdelsdirektör, förankras i förvaltningsledningen och i förvaltningens dataskyddsnätverk. Publiceras på intranätet och information går ut till chefer och rektorer via förvaltningens chefsinfo. Chefer och rektorer ansvarar för att förmedla till sina medarbetare den information som berör deras verksamhet. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 20 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder Informationssäkerhet inom 50 Informationssäkerhet beaktas inte tillräckligt i Hög (9) upphandlingsförfarande upphandlingsförfarandet Förebyggande hantering Framtagandet av en lokal rutin för informationssäkerhet som knyter an till den lokala upphandlingsprocessen pågår. När rutinen är klar kommer information gå ut i förvaltningens chefsinfo för spridning i verksamheterna. Lokal rutin för att säkerställa 51 Förvaltningens behandling av personuppgifter Medium (6) information till de registrerade sker i strid med Dataskyddsförordningen och inför behandling av med risk för registrerades fri- och rättigheter personuppgifter Förebyggande hantering Inventering förekomst av information som ges inför påbörjad personuppgiftsbehandling samt komplettera med detta där det saknas. Lokal rutin för 52 Behörigheter hanteras ostrukturerat Hög (9) behörighetshantering Förebyggande hantering Förvaltningsövergripande rutin för behörighetshantering samt utbildning och information. Lokal rutin för uppdatering av 53 Förvaltningens behandling av personuppgifter Hög (9) registerförteckning för sker i strid med Dataskyddsförordningen och behandlade personuppgifter med risk för registrerades fri- och rättigheter Förebyggande hantering Rutin för löpande uppdatering av registerförteckning formuleras och implementeras. Rutin för incidenthantering 54 Förvaltningen är inte medveten om risker som Hög (9) behöver hanteras eller åtgärder som behöver vidtas Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 21 (26) Process Delprocess Nr Risk Risknivå Direktåtgärder Förebyggande hantering Arbete med en förvaltningsövergripande incidenthanteringsrutin gällande informationssäkerhet är påbörjad. Rutinen ska godkännas av stadsdelsdirektör och förankras i förvaltningsledningen och i dataskyddsnätverket innan publicering på samarbetsytan för Norra innerstaden. 55 Informationssäkerhetsincidenter rapporteras Hög (9) inte till tillsynsmyndigheter i tid Förebyggande hantering Lokal rutin för incidenthantering implementeras och kommuniceras till förvaltningens medarbetare för att öka kännedom om rutinen. Äldreomsorg Fånga upp identifierade 56 Identifierade brister som framkommer i Medium (3) brister verksamhetens kvalitetsledningssystem lyfts inte för väsentlighets- och riskanalys Förebyggande hantering Verksamhetsansvariga är medvetna om vikten av att lyfta identifierade risker inom verksamheten till nämndens väsentlighets- och riskanalys med tillhörande internkontrollplan. Denna risk följs upp löpande under verksamhetsåret. Internkontrollplan Process Delprocess Nr Risk Riskvärde Kontroll Ekonomistyrning Penninghantering och 1 Felaktig redovisning i kontantkassor Kontroll av kassaredovisning Hög (9) medelsförvaltning Metod kommer. Förebyggande hantering Projekt att införa kassasystem till samtliga kassor. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 22 (26) Process Delprocess Nr Risk Riskvärde Kontroll Ipad används för registrering inklusive kortbetalning. Automatisk dagrapport läses in i Agresso. Där specificeras också vad som är Swish, kortbetalning samt kontanter. Införandet av detta planeras till april/maj 2026. Förebygga olyckor Barnsäkerhetsronder 2 Barn skadas i förskolan Uppföljning Hög (9) barnsäkerhetsrond Förebyggande hantering En kontroll kommer att ske i Alla förskolor genomför barnsäkerhetsronder och samband med T2 att samtliga åtgärdar de brister som upptäcks i samband med förskolor har genomfört sina ronden. kontroller och följas av en ytterligare kontroll av att samtliga åtgärder som upptäckts i samband med ronderna åtgärdas. Rektor ansvarar för att alla förskolor genomför barnsäkerhetsrond årligen och ansvarar för uppföljning och åtgärd av det som framkommer under ronden. Motverka otillåten påverkan Förebygga otillåten påverkan 3 Kunskapen och medvetenheten är låg om vad Information om otillåten Hög (9) otillåten påverkan är vilket försvårar upptäckt påverkan I årshjulet för APT finns det Förebyggande hantering information om att otillåten Använd befintligt stödmaterial och checklistor i påverkan och hot och våld ska förebyggande syfte tas upp under APT, senast i Följ befintliga framtagna rutiner i förebyggande oktober månad. syfte Ta hjälp av ansvarig chef, skyddsombud och Kontrollen består av säkerhetssamordnare i förebyggande syfte stickprovskontroll att utvalda verksamheter (myndighetsutövning samt utförarenheter) har informerat ämnet under APT. Trygghets- och säkerhetssamordnare begär in 10 APT-protokoll under Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 23 (26) Process Delprocess Nr Risk Riskvärde Kontroll novembermånad. 4 Person lyckas genom otillbörliga Stickprovskontroll otillåten Hög (8) påverkanshandlingar påverka handläggare i sitt påverkanshandling beslutsfattande eller gynnas av sin Genomföra stickprovskontroller påverkanshandling på utvalda prioriterade enheter för att kontrollera om de Förebyggande hantering använder sig av förvaltningens • Använd stödmaterial och åtgärdslistor för ökad framtagna rutiner för att säkerhet. förebygga, upptäcka och • Rotera ärenden och personal och sätt fler hantera otillåtna personer i samma påverkanshandlingar. Följa upp i ärende. IA att påverkansincidenter • Larma tidigt när medarbetare upplever påverkan. rapporterats och att relevanta • Ta stöd och hjälp av chef, säkerhetssamordnare, åtgärder enligt framtagna rutiner skyddsombud vidtagits. Används framtaget • Ta bort/dölj personuppgifter på internet. utbildningsmaterial enligt APT- årshjulet? Dessa kontroller kan genomföras bland annat med hjälp av enkätundersökningar. Dokumentera antalet gånger som stödfunktionen använts som hjälp i samband med incidenter. Motverka välfärdsbrott Hantera välfärdsbrott 5 Felaktiga utbetalningar Stickprov prioriterade Hög (9) verksamheter Förebyggande hantering Trygghets- och • Kontrollerar avvikelser i tidrapport per kund. säkerhetssamordnare genomför Jämför med beslut och genomförandeplan. stickprovskontroll på • Ge personal kunskap om vad som är avvikelser prioriterande verksamheter att och varningssignaler till exempel när det gäller fusk kontroll av rapportering har med tidsrapportering. skett. Till exempel inom • Inför löpande stickprovskontroller för att äldreomsorgen och uppföljning förebygga felaktig rapportering av matlådor, av tidsregistrering inom hjälpmedel och tidsregistrering. hemtjänst. • Införa sanktioner i form av polisanmälan, hålla inne betalning, viten, ställa återkrav samt häva Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 24 (26) Process Delprocess Nr Risk Riskvärde Kontroll avtal. Upptäcka välfärdsbrott 6 Välfärdsbrott upptäcks inte Kontroll uppföljning Hög (9) socialtjänstavdelningen Förebyggande hantering Trygghets- och • Tillsätt granskning/ kontrollfunktion som kan säkerhetssamordnaren följer utreda och granska utförare/entreprenörer. upp hur socialtjänstavdelningen • Öka kunskapen hos medarbetare allmänt om har genomfört kontroller välfärdsbrott och varningssignaler att vara gällande sjukanmälningar uppmärksam på. personlig assistent och • Skapa en kultur där alla tar välfärdsbrott och samverkan försäkringskassan. förekomsten av det på allvar • Inför sanktioner i form av polisanmälan, hålla inne betalning, viten, göra återkrav och häva avtal. • Rapportera huvudman och företag till aktuell fackförvaltning och andra stadsdelar och kommuner. Systematiskt Fastställa krav genom 7 Risk att informationstillgångar används som Stickprovskontroll att Hög (9) informationssäkerhetsarbete informationsklassning inte uppfyller säkerhetskrav gällande identifiering av konfidentialitet, riktighet, tillgänglighet och informationsmängder och spårbarhet klassning genomförs Stickprovskontroller genomförs Förebyggande hantering och jämförs med systemlistan. Förvaltningen arbetar utifrån Stadens handbok för informationsklassning. Säkerhetsåtgärder identifieras under informationsklassningsarbetet och säkerhetskrav definieras utifrån identifierade risker- och sårbarheter och ägare av informationstillgången fastställs. Förvaltningens systemförteckning hålls uppdaterad. Fastställa lokal anvisning för 8 Bristande informationssäkerhet Uppdatera Lokal anvisning för Hög (9) informationssäkerhet informationssäkerhet Förebyggande hantering Lokal anvisning för Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 25 (26) Process Delprocess Nr Risk Riskvärde Kontroll Den lokala anvisningen beslutas av informationssäkerhet stadsdelsdirektör, förankras i förvaltningsledningen uppdateras årligen. och i förvaltningens dataskyddsnätverk. Publiceras på intranätet och information går ut till chefer och rektorer via förvaltningens chefsinfo. Chefer och rektorer ansvarar för att förmedla till sina medarbetare den information som berör deras verksamhet. Informationssäkerhet inom 9 Informationssäkerhet beaktas inte tillräckligt i Framtagande av lokal rutin för Hög (9) upphandlingsförfarande upphandlingsförfarandet beaktande av informationssäkerhetskrav vid Förebyggande hantering inköp och upphandling Framtagandet av en lokal rutin för En lokal rutin för beaktande av informationssäkerhet som knyter an till den lokala informationssäkerhetskrav cid upphandlingsprocessen pågår. När rutinen är klar inköp och upphandling tas fram kommer information gå ut i förvaltningens chefsinfo och implementeras i för spridning i verksamheterna. förvaltningen. Lokal rutin för 10 Behörigheter hanteras ostrukturerat Framtagande av en Hög (9) behörighetshantering förvaltningsövergripande Förebyggande hantering lokal rutin för Förvaltningsövergripande rutin för behörighetshantering behörighetshantering samt utbildning och En förvaltningsövergripande information. behörighetsrutin tas fram tillsammans med IT och implementeras i förvaltningen. Lokal rutin för uppdatering av 11 Förvaltningens behandling av personuppgifter Stickkontroller Hög (9) registerförteckning för sker i strid med Dataskyddsförordningen och personuppgiftsbehandlingar behandlade personuppgifter med risk för registrerades fri- och rättigheter Stickkontroll görs av 10 medarbetares Förebyggande hantering personuppgiftsbehandlingar och Rutin för löpande uppdatering av jämförs med uppgifter i registerförteckning formuleras och implementeras. registerförteckningen. Rutin för incidenthantering 12 Förvaltningen är inte medveten om risker som Framtagande av en Hög (9) behöver hanteras eller åtgärder som behöver förvaltningsövergripande vidtas rutin för incidenthantering Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 Tjänsteutlåtande Sid 26 (26) Process Delprocess Nr Risk Riskvärde Kontroll gällande Förebyggande hantering informationssäkerhet. Arbete med en förvaltningsövergripande En förvaltningsövergripande incidenthanteringsrutin gällande rutin för incidenthantering informationssäkerhet är påbörjad. Rutinen ska gällande informationssäkerhet godkännas av stadsdelsdirektör och förankras i tas fram och implementeras i förvaltningsledningen och i dataskyddsnätverket förvaltningen. innan publicering på samarbetsytan för Norra innerstaden. 13 Informationssäkerhetsincidenter rapporteras Stickprovskontroller Hög (9) inte till tillsynsmyndigheter i tid genomförs av rapporterade informationssäkerhetsinciden Förebyggande hantering ter Lokal rutin för incidenthantering implementeras och Stickprovskontroller genomförs kommuniceras till förvaltningens medarbetare för av förvaltningen inrapporterade att öka kännedom om rutinen. avvikelser och incidenter och jämförs med rapporterade incidenter till tillsynsmyndighet. Sankt Eriksgatan 117 start.stockholm 08-508 09 596 --- [Bilaga 5. Informationssäkerhet - Ledningens genomgång Norra innerstaden.pdf] Ledningens genomgång år 2026 Norra innerstadens stadsdelsnämnd Ledningens genomgång Dnr: NI 2025/1801 Kontaktperson: Camilla Gezelius Tebrand Sammanfattning Enligt Stockholms stads tillämpningsanvisning för informationssäkerhet ska förvaltningschef inhämta en rapport, så kallad ”Ledningens genomgång” från informationssäkerhetssamordnaren. Rapporten redogör exempelvis för om det finns lokala rutiner för incidenthantering, för utbildning av medarbetare eller om informationsklassningar och registerförteckning är genomförda. Ledningens genomgång innehåller även planering för informationssäkerhetsarbetet under de kommande tre åren. I och med att världsläget är fortsatt oroligt innebär det att säkerhetsfrågor inklusive informationssäkerhet står högt på agendan både globalt och nationellt och så även inom Staden, särskilt efter dataläckaget hos Miljödata. Under januari 2026 träder en ny Cybersäkerhetslag i kraft och senare under året införlivas även CER-direktivet i en lag. I budgeten för 2026 har Stockholms stad därmed höjt ambitionerna ytterligare för arbetet med informationssäkerhet. Ett större anslag har reserverats för att finansiera en förstärkning av nämndernas arbete med informationssäkerhet. Under 2025 har Norra innerstadens förvaltning påbörjat implementering av kontinuitetshöjande åtgärder utifrån arbetet med RSA och det arbetet fortskrider även kommande år. Utöver det systematiska informationssäkerhetsarbetet under 2025 har ett fokusområde varit informationsspridning av dataskydd det vill säga hantering av personuppgifter och incidenter samt att genomföra konsekvensbedömningar. Under det kommande året behöver det fokuseras på att säkerställa att Norra innerstadens förvaltning efterlever de nya lagarna som träder i kraft under 2026. Ett område är att nå ut till chefer och medarbetare med vilket ansvar som följer med en roll och vad de kan bidra med för att höja säkerhetsförmågan gällande informationssäkerhet och dataskydd. Den lokala anvisningen som beskriver hur vi arbetar med informationssäkerhet kommer att revideras och kommuniceras. Anvisningen kommer att hänvisa till förvaltningsövergripande rutiner för incidenthantering, informationsklassningar inför upphandling och inköp, behörighetshantering och rutin för löpande hantering av registerförteckning. 3 (10) Innehållsförteckning Sammanfattning ......................................................................................... 2 1. Vad är Ledningens genomgång ....................................................... 4 1.2 Faktorer som påverkar verksamheten ............................................. 4 1.2.1 Omvärldsbevakning – hot, trender och ny lagstiftning................ 4 1.2.2 Sverige och EU ........................................................................... 4 1.2.3 Vad händer inom staden – budget, inriktningar, lokala förändringar eller satsningar ....................................................... 5 1.3 Vad har hänt inom förvaltningen under 2025 gällande informationssäkerhet och dataskydd ............................................... 6 1.3.1 RSA-arbetet ................................................................................ 6 1.3.2 Resultat av 2025 års arbete med informationssäkerhet och dataskydd .................................................................................... 6 1.3.3 Hantering av risker som identifierats i GDPR-årsrapport ........... 8 1.4 Förbättringar som föreslås för verksamheten .................................. 9 4 (10) 1. Vad är Ledningens genomgång Stockholms stads arbete med informationssäkerhet utgår från en så kallad ISO standard, ISO 27001. Det är en global standard för informationssäkerhet som hjälper organisationer att skydda sin känsliga information från hot och risker. Standarden ger ett ramverk för hur man implementerar ett ledningssystem för informationssäkerhet, LIS, som skyddar informationstillgångarna och ger en IT-process som är lättare att hantera, mäta och förbättra. Stockholms stads informationssäkerhetsarbete regleras i en riktlinje som är en bilaga till stadens Kvalitetsprogram1. Till riktlinjen finns tillämpningsanvisningar som är fastställda av stadsdirektören. Tillämpningsanvisningarna23 reglerar ansvar och roller sett till Stockholms stads systematiska informationssäkerhetsarbete. För Norra innerstadens stadsdelsförvaltning har stadsdelsdirektören fastställt en så kallad lokal anvisning som beskriver hur stadens övergripande ledningssystem för informationssäkerhet omhändertas inom förvaltningen. 1.2 Faktorer som påverkar verksamheten För att upprätthålla ett informationssäkerhetsarbete som är aktuellt över tid ska Norra innerstadens stadsdelsförvaltning ha ett riskbaserat förhållningssätt i sitt informationssäkerhetsarbete. Det innebär att verksamheten ska arbeta med att identifiera, bedöma och följa upp de informationssäkerhetsrisker som kan uppstå i verksamhetens informationshantering 1.2.1 Omvärldsbevakning – hot, trender och ny lagstiftning Världsläget är fortsatt oroligt vilket innebär att säkerhetsfrågor inklusive informationssäkerhet står högt på agendan både globalt och nationellt. 1.2.2 Sverige och EU Vi lever i ett digitaliserat samhälle, där samhällsviktig verksamhet vilar på digital grund och är beroende av IT och information. Digitaliseringen medför sårbarheter för nya typer av hot och incidenter i system och kan leda till störningar som i sin tur kan ge samhällskonsekvenser. Det sker allt fler cyberattacker som syftar 1 Stockholms stads kvalitetsprogram (start.stockholm) 2 Riktlinje för informationssäkerhet i Stockholms stad 3 Tillämpningsanvisning till stadens riktlinjer för informationssäkerhet 5 (10) till att både stjäla information och destabilisera verksamheter vilket kan få både säkerhetsmässiga och ekonomiska konsekvenser. De senaste åren har vi fått flera exempel på när alltifrån regioner och kommuner till it-leverantörer drabbats av allvarliga incidenter som fått stor påverkan på samhället. Det här gör i dagsläget informations- och cybersäkerhet till en central fråga för både den enskilda verksamheten som för samhällets motståndskraft i stort. Inom EU har arbetet med att stärka motståndskraften i samhällsviktig verksamhet prioriterats de senaste åren och det arbetet fortgår. Syftet är att stärka förmågan att upprätthålla viktiga samhällsfunktioner inom hela unionen och NIS2-direktivet4 planeras att implementeras i svensk lag och träda i kraft 15/1 2026 (cybersäkerhetslagen). En ny nationell strategi för samhällets informations- och cybersäkerhet5 togs fram under 2025 i syfte att höja den nationella cybersäkerheten. CER-direktivet6 kommer att införlivas i svensk lagstiftning genom en ny lag, "Lagen om motståndskraft hos kritiska verksamhetsutövare" och beräknas träda i kraft under 2026. NIS2 (The Directive on security of network- and informationsystems part 2) syftar till att uppnå en hög gemensam cybersäkerhetsnivå inom EU gällande nätverk- och informationssystem. CER (Directive on the recilience of critical entities) ska säkerställa att störningar eller avbrott bland samhällsviktiga verksamheter kan förebyggas, motverkas, och hanteras. Man kan säga att CER omfattar samhällsviktig verksamhet som måste upprätthållas utöver nätverk och informationssystem (NIS). Offentlig förvaltning är en av de sektorer som omfattas av NIS2 och kommer även att omfattas av CER, vilket medför att Stockholms Stads förvaltningar och bolag omfattas. 1.2.3 Vad händer inom staden – budget, inriktningar, lokala förändringar eller satsningar Det omfattande dataläckage7 som drabbat stora delar av det offentliga Sverige under året visar på ett behov av att göra mer för att öka säkerheten. Dataläckaget kommer att utvärderas externt och 4 Det här är NIS2-direktivet | MSB 5 Nationell strategi för cybersäkerhet 6 CER-direktivet - MSB 7 Miljödataincidenten, augusti 2025 6 (10) utifrån den utvärderingen finns det anledning att kunna göra en säkerhetsöversyn av relevanta delar av stadens centrala system. CERT8 Stockholm har tagits i drift under 2025 och är stadens gemensamma funktion för att förebygga, upptäcka och hantera it- säkerhetsincidenter. Funktionen är ett komplement till det it- säkerhetsarbete som redan bedrivs inom varje förvaltning och bolag. I budget för 2026 höjs ambitionerna ytterligare för arbetet med informationssäkerhet. Ett större anslag reserveras för att finansiera en förstärkning av nämndernas arbete med informationssäkerhet. Budgeten för 2026 tar även upp att verksamheter behöver utveckla och stärka arbetet med att beakta risker och sårbarheter med generativ AI och syntetisk media. 1.3 Vad har hänt inom förvaltningen under 2025 gällande informationssäkerhet och dataskydd 1.3.1 RSA-arbetet Förvaltningens RSA-arbete har under 2025 fokuserat på att planera, påbörja implementering och även övning av de kontinuitetshöjande åtgärder av det som identifierades under 2024. Under kommande år fortgår dessa aktiviteter samtidigt som en ny RSA-cykel påbörjas 2026. 1.3.2 Resultat av 2025 års arbete med informationssäkerhet och dataskydd • Förvaltningens chefer fick en introduktion på ett chefsmöte av bland annat innehållet i den lokala anvisningen för informationssäkerhet och information om vart dokumentet är publicerat. • 13 stycken genomgångar av informationssäkerhet med extra fokus på personuppgiftshantering har hållits under året med olika verksamheter inom förvaltningen. • 6 stycken nätverksträffar med förvaltningens utsedda dataskyddshandläggare har genomförts under året. Även 8 Computer Emergency Response Team - samordnas av funktion vid S:t Erik Kommunikation AB 7 (10) andra roller inom IT, inköp och upphandling och arkiv har deltagit. • Årets uppmärksamhet under cybersäkerhetsmånaden fokuserade på informationsutskick i form av en affisch till hemtjänsten, äldreboenden och förskolor. • Genomförandet av obligatorisk utbildningarna ”Informationssäkerhet för medarbetare i staden” och ”Grundutbildning i dataskydd” har en genomförandegrad på drygt 15 procent.9 Det har skett en viss ökning jämfört med tidigare år. • Incidenthantering Arbete med framtagande av en övergripande o incidenthanteringsprocess gällande informationssäkerhet har utformats och kommer att introduceras i början av 2026. Förvaltningen har hanterat följande typer av o incidenter inom informationssäkerhet under 2025.  Personuppgiftsincidenter • 41 stycken anmälda i IA varav 18 stycken har anmälts till IMY.  NIS-incidenter • inga incidenter har rapporterats.  IT-säkerhetsincidenter • MStart  Övriga informationssäkerhetsavvikelser • olika bluffmejl och sms • stöld av digitala enheter • Informationsklassning 17 stycken informationsklassningar (lokala och o normerande) har under året hanterats eller är i slutfasen. 2 stycken har avbrutits på grund av osäkra o förhållanden10 Behovet av konsekvensbedömning enligt GDPR o fastställs regelmässigt i samband med informationsklassning. Under året har nio konsekvensbedömningar med tillhörande riskanalys genomförts. • Informationssäkerhet inom upphandlingsförfarandet 9 ”Informationssäkerhet för medarbetare i staden” antal certifierade 463 stycken. ”Grundutbildning i dataskydd” antal certifierade 452 stycken. 10 ”Säkra meddelanden” och ”Säkra digitala möten” 8 (10) Under 2025 har samarbetet med inköp- och o upphandlingsansvariga fördjupats. Det har medfört att beställare av tjänster och system har fått information om att kontakta ISAM och DSO innan beställning genomförts. Informationsklassningar har därmed hanterats enligt stadens tillämpningsanvisning för informationsklassning. 1.3.3 Hantering av risker som identifierats i GDPR- årsrapport • Bristfälliga informationsklassningar – otydlig information om vad som är planerat, genomfört och vad nästa steg är i processen. Arbete har under året fokuserat på att göra en o tydligare prioriteringslista över vilka informationsklassningar som genomförts och kommer att genomföras. I början på 2026 ska listan vara uppdaterad för kända informationstillgångar. Listan kommer att revideras löpande utifrån förvaltningens behov. • Bristfälliga konsekvensbedömningar – inga konsekvensbedömningar genomfördes under 2024 inom förvaltningen. Rutinmässig bedömning av behov av o konsekvensbedömning enligt GDPR infördes i april 2025 Bedömning görs genom tröskelanalys i de fall det o finns tveksamheter om konsekvensbedömning behöver göras Som mallar för tröskelanalys, konsekvensbedömning o samt riskanalys används nya mallar som framtagits av IMY (Integritetsskyddsmyndigheten) Under året har nio konsekvensbedömningar o genomförts • Revidera rutin för att tillgodose de registrerades rättigheter och komplettera process med tydlig ansvarsfördelning mellan olika roller i processen Rutin har reviderats och kompletterats med process o med ansvarsfördelning Det nya arbetssättet implementerades i april 2025 o 9 (10) Rutinen har därefter justerats vid ett par tillfällen o efter att den testats i praktiken och förbättringsområden identifierats 1.4 Förbättringar som föreslås för verksamheten Under 2026 ska förvaltningen prioritera att: • säkerställa efterlevnaden av befintlig och ny lagstiftning (Cybersäkerhetslagen och kommande CER-direktivet) samt Stadens riktlinjer och tillämpningsanvisningar gällande informationssäkerhet, • revidera och kommunicera ”Lokal anvisning för informationssäkerhet”, • fastställa krav på säkerhetsåtgärder vid informationsklassningar inför inköp- och upphandling, vid licensförnyelse och vid uppföljning av befintliga informationstillgångar, • informationsklassningar genomförs på informationssystem, tjänster och som innehåller stora volymer av integritetskänsliga och känsliga personuppgifter samt verksamhetsprocesser som är prioriterade enligt RSA, • ta fram en förvaltningsövergripande rutin för behörighetshantering • färdigställa lokal rutin som knyter an till den lokala upphandlingsprocessen med syfte att beakta informationssäkerhetskrav vid införande av nya tjänster och system, • rutin för löpande uppdatering av registerförteckning formuleras och implementeras, • färdigställa, implementera och kommunicera en förvaltningsövergripande incidenthanteringsrutin gällande informationssäkerhet. Arbete kommer även att ske med att: • genomföra träffar för dataskyddsnätverket • genomföra kunskapshöjande åtgärder för chefer och medarbetare med fokus på: införskaffande av nya tjänster och system o incidenthantering o hantering av behörigheter o leverantörsuppföljning o • verka för att verksamheter tar eget ansvar för löpande översyn av befintliga klassningar i samråd med ISAM och DSO 10 (10) • ISAM och DSO deltar i staden övergripande nätverk och omvärldsbevakar och fördjupar oss inom informationssäkerhet och dataskydd. • Inventering av förekomst av information som ges till registrerade inför påbörjad personuppgiftsbehandling och stötta verksamheterna i kompletteringar där brister upptäcks. Förbättringsaktiviteter för 2027: • Fortsätta med det systematiska informationssäkerhetsarbetet genomföra informationsklassningar o planera, genomföra och följa upp o informationssäkerhetshöjande åtgärder säkerställa att efterlevnaden av lagar och Stadens o riktlinjer för informationssäkerhet omvärldsbevaka o vid behov översyn av lokala rutiner o Förbättringsaktiviteter för 2028: genomföra informationsklassningar o planera, genomföra och följa upp o informationssäkerhetshöjande åtgärder säkerställa att efterlevnaden av lagar och Stadens o riktlinjer för informationssäkerhet omvärldsbevaka o vid behov översyn av lokala rutiner o Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera --- [Bilaga 6. Ansökan om budgetjusteringar för särskilda ändamål investeringar Norra innerstaden.pdf] Klimatinvesteringar - investering Information om klimatinvesteringar finns på intranätet: Klimatinvesteringsmedel - Stockholms stads intranät Kontakt stadsledningskontoret: klimatinvesteringar@stockholm.se Ansökan om budgetjustering i samband med: Verksamhetsplan Sökande nämnd: Norra innerstadens stadsdelsnämnd Kontaktperson: Fredrik Ekroth Roll: Landskapsarkitekt Telefon: 08- 508 09 307 Epost: fredrik.ekroth@stockholm.se Namn på projekt: Skyfallsmagasin i Humlegården Sökt belopp (mnkr) 0,5 1. Projektbeskrivning 1.1 Projektets mål och syfte Att utreda, projektera och anlägga skyfallsmagasin av typen rörmagasin centralt i Humlegården. Syftet är att fördröja vatten från kraftiga regn och skyfall inom parken för att avlasta dagvattennätet och den omgivande stadsmiljön nedströms. Samt att minska risken att vattnet påverkar Kungliga biblioteket. 1.2 Koppling till relevant handlingsplan Ange hur projektet bidrar till Stockholms stads förslag till klimathandlingsplan 2030 eller Stockholm stads handlingsplan för klimatanpassning Projektet svarar mot Handlingsplan för klimatanpassning 2022-2025 då det syftar till att samla och fördröja skyfallsvatten för att avlasta stadens ledningsnät och reducera eventuella skador på den omgivande stadsmiljön. Östermalm och området kring Birger Jarlsgatan, Stureplan, Norrmalms torg är utpekat som pilotområde för skyfallsåtgärder och Humlegården är en del av tillrinningsområdet och är möjligen den plats där förutsättningarna för fördröjning av vatten är som störst. Med hänsyn till de höga kulturhistoriska värdena i parken. 1.3 Beskrivning av vald lösning med motivering Tidigare har en rapport tagits fram avseende anläggning av ett skyfallsmagasin centralt i Humlegården. En utredning/projektering av ett skyfallsmagasin av betong har pågått under 2024. En skyfallsplan för hela Humlegården togs också fram under 2024. I samband med de fördjupade markundesökningar och provgropar som gjordes under sommaren upptäcktes att risken är stor för sättningar i Linnéstatyns fundament varpå projekteringen av betongmagasinet avbröts. Det hittills utförda utrednings- och projekteringsarbetet har sammanställts i en rapport. Under 2025 har möjligheten att anlägga flera rörmagasin centralt i parken utretts och en systemhandling tagits fram. Systemhandlingen granskas i november 2025. Under december 2025 och vårvintern 2026 görs justeringar enligt inkomna synpunkter och ett Förfrågningsunderlag tas fram. I samband med att de underjordiska magasinen anläggs så justeras marknivåerna så att regnvattnet leds till brunnar och inloppen till magasinen. Kombinerat med andra lösningar i parken som föreslås i det övergripande programmet kan goda resultat för uppsamling och frödröjning av vatten uppnås. 1.4 Beräkning av CO2-reduktion eller effekt av klimatanpassning Om projektet avser ökad klimatnytta ska en kalkyl med beräkning av CO2-reduktion från energicentrum redovisas FÖRE och EFTER investeringen. Om projektet avser klimatanpassning – beskriv den risk som åtgärden avser att avhjälpa eller minska och vilken effekt åtgärden förväntas få på den identifierade risken kopplat till de platsspecifika förutsättningarna. 1.5 Andra nyttor/mångfunktionalitet Beskriv andra miljönyttor som biologisk mångfald, riskreducering, effekter på trygghet och social hållbarhet etc. Klicka här för att fylla i ytterligare text om fältet ovan inte räcker 1.6 Nya arbetssätt eller innovation Beskriv eventuella nya arbetssätt eller inslag av innovation i projektet. Klicka här för att ange text. Klicka här för att fylla i ytterligare text om fältet ovan inte räcker 1.7 Uppföljning och utvärdering Beskriv hur och när uppföljningen och utvärderingen av insatsen ska göras. Projekteringen följs upp genom regelbundna projekteringsmöten. Som slutprodukter sammanställs en rapport med underlag samt en systemhandling för anläggning av skyfallsmagasin. Samt ett förfrågningsunderlag och en projektkalkyl för uppskattad kostnad. 2. Tidplan Ansökan ska innehålla en tidplan med insatsens genomförande från start till uppföljning och slutredovisning. Insatsen ska vara genomförd under innevarande år. Vår 2026: Framtagning av förfrågningsunderlag och kalkyl. Sommar-höst 2026. Planering av utförande och om ramavtalsentreprenör kan anlitas alternativt göra en offentlig upphandling. Höst 2026: Söka kilmatinvesteringsmedel i VP 2027. Vår 2027: Antingen lämna FU till årsentreprenör eller göra en offentlig upphandling. Höst 2027: Anläggning av skyfallsmagasin. 3. Beskrivning av utgifter och eventuell medfinansiering Ansökan ska redovisa insatsens totala investering uppdelat på relevanta kostnadsposter. Eventuell egen medfinansiering redovisas och extern medfinansiering redovisas i förekommande fall. Om insatsen till del ska genomföras av annan nämnd eller bolagsstyrelse ska denna del specificeras. 4. Påverkan på framtida driftkostnader Av ansökan ska det framgå om och/eller hur insatsen kan förväntas påverka nämndens eller annan nämnd/styrelses framtida driftkostnader, inklusive kapitalkostnader. Vid rundeln finns lågpunkter där vatten blir stående även vid mindre regn och det även blir "geggigt och smutsigt". Projektet kommer att kunna åtgärda de problemen vilket medför minskat arbete och lägre kostnader för den ordinarie driften. Möjligheten att använda vatten från magasinet till bevattning i parken utreds. Kostnader för kontroll och drift av rörmagasinen kommer att uppskattas i utredningen. 5. Projektansökan har stämts av med stödfunktion 5.1 Eventuell kommentar från stödfunktion Klicka här för att ange text. 6. Övriga upplysningar Klicka här för att ange text. Klicka här för att fylla i ytterligare text om fältet ovan inte räcker 7. Bilagor Trygghetsinvesteringar Samtliga nämnder kan ansöka om budgetjustering för investeringar som syftar till trygghetsskapande åtgärder. Åtgärderna ska avse fysiska investeringar på mark, anläggning eller fastighet och utgå ifrån en lokal behovsanalys av tryggheten. Kontaktperson vid stadsledningskontoret: Ansökan om budgetjustering i samband med: Samråd kring ansökan ska ske löpande med stadsledningskontoret. Verksamhetsplan Sökande nämnd: För frågor och samråd kontakta stadsledningskontoret: Norra innerstadens stadsdelsnämnd trygghet@stockholm.se Kontaktperson: Tove Nilsson Telefon: 08-50842389 Epost: tove.nilsson@stockholm.se Kontaktperson: Tove Nilsson Telefon: 08-50842389 Epost: tove.nilsson@stockholm.se Eventuell samverkan med nämnd/bolagsstyrelse Klicka här för att ange text. Namn på insats Trygghetsskapande investeringar på Sergels torg. Nya moduler till utomhusgalleri, nytt scengolv och ny mobil verkstad. Ljussättning av paradtrappa Koordinater 59.33250, 18.06464 Sökt belopp (mnkr) Avrundat till närmsta hundratusental 2 mnkr 1. Beskrivning (mål och syfte) Målet med åtgärden är att minska brottsligheten och öka tryggheten på Sergels torg genom att året runt locka fler människor att stanna och vistas på Sergels torg, som klassas som en öppen drogscen. Genom att locka fler målgrupper att vistas på platsen förändras kontexten och situationen (inklusive den upplevda situationen och perception-choise-processen), så tryggheten ökar och möjlighet och incitament till brott och avvikande beteende minskar. Fler seniorer, barnfamiljer och vuxna ökar tryggheten och blir tillsammans en kritisk massa som utgör informella kapabla väktare. Platsen blir i och med det mindre av en riskmiljö för barn och unga som vistas på platsen. 1.1 Problembeskrivning Lägesbild Sergels torg ligger i Stockholms innerstad i stadsdelen Klara och är en av Sveriges mest välkända offentliga platser. Det centrala läget, storleken, öppenheten, besökarantalet och mångfalden gör att man måste beskriva Sergels torg som Sveriges viktigaste offentliga rum. I området bor dock väldigt få personer, endast ca 1800 av stadsdelsområdets 157 000 innvånare. Platsen utgör också i stor utsträckning en passage, vilket innebär att få människor stannar naturligt på platsen. Den kollektiva förmågan bedöms som låg. Den anmälda brottsligheten i det område som Sergels torg ligger i är avsevärt högre än i Stockholms stad i övrigt inom flera brottskategorier (Kvillemo m.fl., 2021). Brottsstatistik i bilagan (Kvillemo m.fl., 2021) erbjuder jämförelsetal mellan det basområde som Sergels torg ligger i (basområde 101 025) och stadens snitt över anmälda brott i samma kategorier. Graferna tydliggör i vilken hög utsträckning Sergels torg utgör en särskilt brottsdrabbad plats. Anmälda brott avseende misshandel utomhus, våld mot tjänsteman, anmälda bråk, fylleri och omhändertagande enligt Lagen om omhändertagande av berusad ligger avsevärt högre än snittet i Stockholms stad. Grafen visar dock också på en ihållande positiv utveckling avseende brottsligheten. Platsen är vidare klassificerad som en öppen drogscen (Samverkan Stockholms Regionen, 2023) och bedöms vara en riskmiljö för barn och unga (Polismyndigheten och Stockholms stad, Norra innerstaden, 2024). Antalet anmälda narkotikabrott ligger avsevärt högre på Sergels torg än snittet i Stockholms stad. Det är dock vanskligt att använda antalet anmälda narkotikabrott som enda indikator på narkotikahanteringens omfattning i ett område. Då anmälan av narkotikabrott främst utförs av polismyndigheten kan ett högt antal anmälda narkotikabrott snarare vara ett uttryck för hög polisiär närvaro och ett fokus på narkotikaproblematiken (Magnusson, 2022; Sporre & Standar, 2006). Den nedåtgående trenden bedöms dock kunna vara ett faktiskt utfall på minskad narkotikahantering i området, mot bakgrund av det omfattande arbetet riktat mot platsen (SSR, 2023). Statistik över anmäld brottslighet visar en minskning av bland annat misshandel utomhus och narkotikabrott (Kvillemo mfl., STAD, 2021), och en utvärdering utförd på uppdrag av polisen menar att minskningen delvis beror på platsutvecklingsprojektet (Kvillemo m.fl., STAD, 2021). Platsutvecklingsprojektet lyfts också fram som ett gott exempel i Samverkan Stockholmsregionens arbete mot öppna drogscener (SSR, 2024). Mätningar visar också att upplevelsen av att öppen narkotikahandel, respektive öppet brukande på platsen har minskat betydligt (Stockholms Stad trygghetsmätning, 2023a; Attitydundersökning Sergels torg, Stockholms Stad, 2023b). En kompletterande indikator på hur påverkat ett område är av narkotikahantering är i vilken utsträckning boende eller allmänhet upplever problem med narkotikamissbrukare på gator eller torg, respektive narkotikahandel som sker öppet på gator eller torg. Andelen som upplever dessa problem är väsentligt högre bland boende i Klara, respektive upplevelsen hos boende i Stockholm avsende Sergels torg, än snittet i Stockholms stad (Stockholm, 2023a; Stockholm, 2023b). Undersökningar pekar dock på en stadig nedgång över tid vad gäller allmänhetens upplevelse av såväl öppen narkotikaförsäljning som narkotikamissbrukare i offentlig miljö i både Klara och på Sergels torg. Den upplevda tryggheten är låg i Klaraområdet och på Sergels torg i jämförelse både med Norra innerstadens stadsdelsområde som helhet, och stadens snitt i övrigt (Stockholm 2023a; Stockholms stad, 2023b). En faktor som kan bidra till otrygghet är att barn och äldre är underrepresenterade i området medan unga 15–24 år är överrepresenterade. Denna sneda representation och att det faktum att stadsdelen i stort sett saknar boende och därmed ett grannskapsliv gör att området ”riskerar att upplevas som anonymt och otryggt för vissa grupper” (Gehl arkitekter, 2022). Den storskaliga arkitekturen runt Sergels torg kan också bidra till otrygghet (Gehl arkitekter, 2022). Dagtid är upplevelsen av otrygghet relativt lika mellan kvinnor och män på Sergels torg, men kvällstid ökar skillnaden markant (Stockholms stad 2023b). 1.1 Berörd målgrupp Insatsen riktar sig till att öka tryggheten för samtliga besökare och passerande kring Sergels torg, idag uppskattas ca 100 000 personer passera torget per dag. 1.3 Beskrivning av insatsen Platssamverkan Sedan 2019 har Norra innerstaden utvecklat och bedrivit platsaktivering på Sergels torg i samverkan med lokala fastighetsägare, andra förvaltningar i staden och representanter för näringsliv och civilsamhälle. Platsaktiveringen sker genom att året runt tillföra konst, scenkonst, vistelseytor, samskapande aktiviteter och erbjuda ett värdskap på platsen genom platsansvariga, konstpedagoger och värdar. Statistik över anmäld brottslighet visar en minskning av bland annat misshandel utomhus och narkotikabrott (Kvillemo mfl., STAD, 2021), och en utvärdering utförd på uppdrag av polisen menar att minskningen delvis beror på platsutvecklingsprojektet (Kvillemo m.fl., STAD, 2021). Platsutvecklingsprojektet lyfts också fram som ett gott exempel i Samverkan Stockholmsregionens arbete mot öppna drogscener (SSR, 2024). Mätningar visar också att upplevelsen av att öppen narkotikahandel, respektive öppet brukande på platsen har minskat betydligt (Stockholms Stad trygghetsmätning, 2023a; Attitydundersökning Sergels torg, Stockholms Stad, 2023b). Verksamheten har inspirerats av en modell för kulturburen platsutveckling, som förespråkar ett designdrivet arbetssätt där utvärderingen av fullskaletest utgör en central del. En del av detta som utvecklats över tid är de nio moduler som utgör vårt utegalleri på Kulturtorget invid talarstolstrappan. Utomhusgalleriet används för för att bjuda in och låta en variation av föreningar, konstnärer, m.fl få tillgång till modulerna och genomföra utställningar under perioden april-november. Antalet utställningar är 5-7 stycken per år. Utställningarna bjuder in till små pauser i gångflödena och lyser upp miljön kring torget på ett trivsamt sätt under kvällar, nätter och mörka årstider. På så sätt betraktar vi dem som viktiga element i vårt brotts- och trygghetsskapande arbetet. De moduler som togs fram 2020 har haft estetiskt mycket tilltalande träkonstruktioner, vilka kontrasterar med sitt mjuka material mot den modernistiskt hårda omgivningen. Dock har de slitits av att stå ute i ur och skur- väder under flera årstider och kommer inte hålla för fler säsonger trots återkommande renoveringar och omlackningar. Syftet är nu att hjälp av trygghetsinvesteringsmedel säkerställa en fortsättning med utegalleriet genom att ta fram nya moduler med förbättringar som kan göra dem mer hållbara och även tillåta dem stå ute året runt om det kan fungera med vinterväghållning på platsen. Scenkonsten på Sergles torg bedrivs huvudsakligen på en scen som etableras på torget under det halvår då scenkonst idag bedrivs på torget. Scengolvet har slitits av användning och väder och behöver bytas för att forsatt scenkonst ska kunna utövas på Sergles torg. Scenkonsten bidrar tillsammans med övriga aktiviter på torget till ökad trygghet genom att förbipasserande tar pauser i gångflöden och av ökad variation av besökare på torget. På Sergels torg har som del av verksamheten arbetat med samskapande aktivering som syftar till att skapa större trygghet, genom tillgängliggöra skapandet av konst och hantverk i det offentliga rummet. Metoden kan också snabbt ändra en plats och stärka delaktighet och gemenskap. Projektet bygger på idén om att konst och hantverk kan bli ett språk för dialog, identitet och gemenskap, utanför traditionella kulturinstitutioner. På Sergels torg vill undersöka användningen av en mobil verkstad som rullar ut kreativitet på torget. Med den mobila verkstaden skulle möjligheten öka till samskapande aktivering på torget, ett effektivt sätt att skapa en känsla för en plats och bidra till ökad trygghet. Efter att ha under två år utvecklat en pedagogisk verksamhet på torget, har vi identifierat stora behov att utveckla fler metoder för att möta publiken samt underlätta konstnärliga platsaktiveringar. Den mobila verkstaden kan komma att kontinuerligt modifieras för att ytterligare förbättras. Själva verkstaden bedöms ha en livslängd, med sedvanlig renovering, på fem år. Genom att kombinera konstnärliga processer, hantverk och gemenskap vill projektet skapa tillgängliga platser för skapande där människor kan mötas, utforska och påverka. Vagnen fungerar som en rörlig ateljé som poppar upp på torg, i parker och där behov finns, som en levande plattform för delaktighet och konst i det offentliga rummet. Projektet skapas genom en prototyp på Sergels torg sommaren 2026, men kan rulla vidare till andra delar av stadsdelen och staden efter utvärdering. Det finns ett behov av kreativa mötesplatser som är lågtröskliga och mobila och som befinner sig där människor finns. Under 2024/2025 uppfördes ett tillfälligt ljuskonstverk i paradtrappan till Sergels torg i samarbete med Nobel Week light. Konstverket resulterade i ett ljusare och mer inbjudande Sergels torg, där t ex polisen uttalade sig positivt, eftersom platsen upplevdes ljusare, mer omhändertagen och tryggare. Platssamverkan På Sergels torg önskar genomföra ytterligare ett test av installation av ljus i trappan att användas under den mörkare tiden på året. Tanken är att testet kan ligga till grund för införande av en liknande ljussättning där trappan renoveras, vilket bedöms behövas i närtid. Utomhusgalleriet under den ljusa och mörka delen av året. INFOGA EVENTUELL BILD I DENNA RUTA ENLIGT INSTRUKTIONEN I KOMMENTARSRUTAN Bild på scen som behöver uppdateras med nytt golv, samt på samskapande verksamhet på torget som behöver utvecklas med ändamålsenlig mobil verkstad. Bild på konstverk i trappan från tidigare säsong, planen är en hel ljussättning av trappan, som kan programmeras på olika sätt. 1.4 Förväntat resultat Tryggheten förväntas öka och brottsligheten förväntas minska på och intill platsen. Upplevelsen av Sergels torg som en trivsam plats där männsikor vill vistas förväntas öka på dagtid då vi kombinerar utställningar med workshops som lockar till besök och vistelse. Men framförallt kan vi öka platsens trygghet och trivsel på kvällstid under de mörkaste tiderna på året med mer hållbara ljussatta modulerna. Scenkonsten kan fortsätta på Sergels torg som ett trygghetsskapande och positivt inslag på torget. De samskapande workshopens som utförts med medborgare bidrar till ett tryggare torg. De samskapande aktiviteterna sker idag med mycket matieral som får bäras in och ut från vår lokal att kunna använda en mobil verkstad skulle förenkla arbetet och göra att vi kan utöka verksamheten. Möjligheten finns att den mobila verkstaden efter modifieringar kan skalas upp och användas på andra håll i staden. Ljus i trappan skulle medföra en trevligare stämning på torget med en mer upplyst bild och större känsla av omhändertagen och trygg plats. 1.5 Uppföljning och utvärdering Förväntad effekt följs upp genombland annat Sergels torgs årliga attitydundersökning som bl.a. innehåller frågor formulerade i enlighet med förväntat resultat. Därutöver följs den anmälda brottsligheten upp inom ramen för samverkan med Lokalpolisområde Norrmalm och samverkan i Vision Klara. 2. Organisation för insatsernas genomförande Norra innerstadens enhet för platsutveckling och stadsliv beställer och följer upp insatsen. Uppföljningsdialoger med polis, ordningsvakter med flera genomförs genom Vision klara, stadsdelsförvaltningens samverkan med Lokalpolisområde Norrmalm. 2.1 Avstämt med berörd stadsdelsnämnd Ej aktuellt då det är en sdn som söker 3. Tidplan Utomhusgalleri Beställning av utformning och konstruktionsritning – mars 2026 Utformning och konstruktionsritning av konsult – maj - juni 2026 Beställning av konstruktion, genomförande av konstruktion – september 2026 – december 2026 Utplacering av modulerna till utomhusgalleriet – mars - april 2027 Uppföljning Attitydundersökning samt fokusgrupper – september 2027 Scengolv Byggnation vinter 2026 Målning våren 2026 Utplacering maj 2026 Mobil verkstad Konstruktion vinter 2026 Utplacering maj 2026 Utvärdering efter under och efter avslutad säsong Vidareutveckling Ljuskonstverk i trappa Konstruktion och installation våren 2026 4. Beskrivning av utgifter och eventuell medfinansiering Totalt belopp för denna ansökan (mnkr) avrundat till närmsta hundratusental: 2,0 mnkr Design och konstruktionsritning konsult 50 000 kr Konstruktion moduler till utomhusgalleri 900 000 kr Transport och etablering av moduler 2027 50 000 kr Byggnation och målning av scen 300 000 kr Konstruktion av mobil verkstad 300 000 kr Konstruktion och installation av ljus i trappa 400 000 kr 4.1 Eventuell övrig finansiering 5. Påverkan på framtida driftkostnader Genom att ta fram en ny, förbättrad version av modulerna till utomhusgalleriet hoppas vi kunna spara ca 200 tkr i renoveringsarbeten per år. Om modulerna håller i 5 år, med endast smärre renoveringar, innebär det en besparing på knappt 1 mnkr. 4. Bilagor Klicka här för att ange text. Klicka här för att fylla i ytterligare text om fältet ovan inte räcker --- [Bilaga 7. Lägesbild samverkansöverenskommelse 2025 Norra innerstaden.pdf] Lägesbild 2025 Samverkansöverenskommelse mellan Stockholms stad och Polisregion Stockholm Norra innerstadens stadsdelsområde och lokalpolisområde Norra innerstaden Innehåll Sammantagen bedömning av lokal lägesbild ......................................................................... 3 Inledning ................................................................................................................................... 4 Syfte .......................................................................................................................................... 4 Källor ..................................................................................................................................... 4 Beskrivning av stadsdelsområdet ........................................................................................ 5 Geografiskt ansvarsområde .............................................................................................. 5 Befolkningsfakta .................................................................................................................. 5 Beskrivning av lokalpolisområdet ......................................................................................... 7 Geografiskt ansvarsområde .............................................................................................. 7 Beskrivning av brottsligheten ................................................................................................ 8 Den mest anmälda brottsligheten ........................................................................................ 8 Bedrägerier .............................................................................................................................. 8 Våld och Rån ........................................................................................................................... 9 Relationsbrott ........................................................................................................................ 10 Unga, brott och riskbeteenden ........................................................................................... 10 Narkotika ................................................................................................................................ 11 Nöjesliv ................................................................................................................................... 12 Platser med narkotikaproblematik ...................................................................................... 12 Öppen drogscen Klara/Sergels torg .................................................................................. 13 Organiserad brottslighet ...................................................................................................... 14 Våldsbejakande extremism ................................................................................................. 14 Beskrivning av tryggheten ................................................................................................... 14 Otrygghetsfenomen och platser ......................................................................................... 15 Stockholms Centralstation och Cityterminalen ................................................................ 16 Trygghetsdata från Tyck Till ................................................................................................ 16 Förtroendet för polis och stadsdelsförvaltningen ............................................................. 17 Oro för brott ........................................................................................................................... 17 Urval av resultat på frågor om oro för brott och trygghet ................................................ 17 Trygghet i skolan................................................................................................................... 18 Utbildning ........................................................................................................................... 18 Socioekonomiskt index .................................................................................................... 19 Trygghet i skolan ............................................................................................................... 19 Diarienummer: Sid 1 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Frånvaro ............................................................................................................................. 20 Prioriterade samverkansområden ...................................................................................... 20 Unga i riskzon för destruktivt beteende ......................................................................... 20 Otrygga och brottsutsatta platser ................................................................................... 21 Systemhotande brottslighet ............................................................................................. 22 Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer .......................................................................... 23 Kriminella miljöer och livsstilar ........................................................................................ 25 Diarienummer: Sid 2 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Sammantagen bedömning av lokal lägesbild Norra innerstaden är överlag ett tryggt stadsdelsområde med en låg faktisk utsatthet för brott. Det finns dock en relativ hög oro att utsättas för brott. De otrygghetsfenomen som flest boende i Norra innerstadens stadsdelsområde uppger som problematiska är mörka områden och dålig belysning, nedskräpning och trafikrelaterade problem. De områden som flest boende upplever otrygghet i när de går ut ensamma på kvällen är enligt regionens senaste trygghetsundersökning, Klaraområdet och dess angränsande områden samt delar av Östermalm och området vid Odenplans pendeltågsstations norra sida. Personer som bor inom stadsdelsområdet är välutbildade och har en hög sysselsättningsgrad samt en hög medelinkomst enligt Stockholms stads områdesfakta. Den anmälda brottsligheten är hög i Norra innerstaden, men med hänsyn till den stora andelen personer som dagligen vistas i stadsdelsområdet anses den relativt låg. Flest anmälda brott sker i Klaraområdet, Odenplan samt kring de restaurang- och krogtäta områdena runt Stureplan. Även på platser som är välbesökta av turister anmäls det brott. Gemensamt för dessa platser är att det är platser som många människor vistas på. I Norra innerstaden är den mest framträdande brottsligheten bedrägerier, tillgreppsbrott samt narkotikabrott. I stadsdelsområdet finns många grund- och gymnasieskolor och en stor andel av stadens alla gymnasieskolor är placerade inom stadsdelsområdet vilket innebär att många ungdomar på olika sätt uppehåller sig i stadsdelsområdet. I Stockholmsenkäten framgår att det vanligaste brottet bland unga i gymnasiets år 2 är att tjuvåka på tunnelbana eller pendeltåg, följt av eget bruk av narkotika. Även bland unga i årskurs 9 är det vanligaste brottet att tjuvåka på tunnelbana eller pendeltåg, men där skiljer sig årskurserna åt då nästkommande vanligaste brott är att de har snattat, tagit pengar hemma som inte var deras och därefter följer eget bruk av narkotika. I Norra innerstaden är narkotika framträdande brottslighet. I stadsdelsområdet finns idag ett område som klassas som en öppen drogscen, Klara/Sergels torg. Odenplan/Observatorielunden har tidigare klassats som öppen drogscen, men upphörde 2023, däremot finns det fortsatt en relativt hög förekomst av narkotika i området. Förekomsten av narkotika i nöjeslivet är tydlig och är en spegling av samhället syn och inställning till narkotika. Den synliga problematiken är främst förknippad till helger och sena kvällar/nätter men den förekommer även på vardagar. I stadsdelsområdet finns det inget som tyder på att kriminella nätverk har sin bas i området. Däremot finns det kriminella individer som vistas och som är verksamma i stadsdelsområdet, bland annat genom att spendera brottsvinster, nyttja innerstadens nöjesliv och till viss del bedriva brottslig verksamhet. Diarienummer: Sid 3 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Inledning Stockholms stad och Polisregion Stockholm har tecknat en övergripande samverkansöverenskommelse som gäller från den 1 januari 2024 och tillsvidare. Den övergripande samverkansöverenskommelsen ligger till grund för lokala samverkansöverenskommelser mellan Stockholms stadsförvaltningar och bolag samt lokalpolisområdena. Inom ramen för den lokala samverkansöverenskommelsen tas en gemensam lägesbild fram. Denna lägesbild omfattar Norra innerstadens stadsdelsområde och stadsdelsförvaltningens verksamheter samt lokalpolisområde Norra innerstaden och ligger till grund för prioritering av gemensamma insatser och åtgärder. Syfte En lägesbild utgår från en kartläggning och är en samlad bedömning av brott och otrygghet lokalt. I lägesbilden görs en analys av vilka brotts- och trygghetsproblem som är mest framträdande lokalt, deras karaktär och under vilka förhållanden de uppstår. Lägesbilden kan visa var problemen inom ett område är som störst, hur situationen ser ut jämfört med referensdata och hur utvecklingen sett ut över tid. En mer avancerad lägesbild kan också innehålla prognoser eller fördjupningar kring vissa brottstyper. Lägesbilden utgör ett underlag för att välja och planera åtgärder samt visa på vilka problemområden som kräver gemensamma insatser utöver linjeverksamhet. Lägesbilden är stadens och polisens gemensamma bild och skrivs för målgruppen anställda i respektive verksamhet. Källor • Befolkningsöversikt årsrapport 2024 • Medborgarundersökningen 2025, Stockholms stad • Områdesfakta Norra innerstaden 2024 • Regionala trygghetsundersökning 2025 • Stockholms stads trygghetsmätning år 2023 • Stockholmsenkäten år 2024 • CompStat – Polisär statistik 2025 • Status – Polisiär statistik 2025 • Trygghetsdata från TyckTill 2025 • Utbildningsförvaltningen lägesbild 2025 • Folkhälsokollen Diarienummer: Sid 4 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Beskrivning av stadsdelsområdet Geografiskt ansvarsområde Stadsdelsområdet Norra innerstaden består av stadsdelarna Norrmalm, Skeppsholmen Vasastaden, Östermalm, Hjorthagen, Gärdet, Södra och Norra Djurgården. Se karta nedan. Området kring Gärdet, Södra och Norra Djurgården består till stor del av grönområden, bland annat delar av Nationalstadsparken som huvudsakligen förvaltas av Kungliga Djurgårdsförvaltningen. Norra Djurgårdsstaden, som är ett stadsutvecklingsområde, innefattar även hamnen med gods- och passagerartrafik, före detta oljehamnen i Loudden, Fortums kraftvärmeverk samt Frihamnen och Värtahamnen. Norra innerstadens stadsdelar Befolkningsfakta Befolkningen var den 31 december 2024, 155 286 invånare. Befolkningen är jämnt fördelad mellan könen. Åldersfördelningen domineras av unga i arbetsför ålder vilket bidrar till områdets höga medelinkomst samt god allmän hälsa men befolkningen är i övrigt åldrande. Den, projicerat, snabbast växande demografiska gruppen är invånare över 65 år vilket på sikt kommer påverka trygghetsarbetet. Ohälsotalen (snitt på antal ohälsodagar) är låga och förväntad livslängd är hög. Medelåldern är hög och den föryngring som sker, sker genom inflyttning samt byggnation av studentbostäder. I stadsdelsområdet är det få unga mellan 0–21 år bland befolkningen. Diarienummer: Sid 5 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Andelen öppet arbetslösa är låg (2,2 %) och andelen med behov av ekonomiskt bistånd är bland de lägsta i Stockholms stad. Medelinkomsten inom stadsdelsområdet är högst inom staden. Andelen med eftergymnasial utbildning är hög och en stor majoritet känner högt förtroende för myndigheter. Bild: Befolkningspyramid, Norra innerstadens stadsdelsområde Varje dag mångdubblas stadsdelsområdets befolkning genom pendling till studier och arbete. I stadsdelarna Norrmalm och Vasastaden finns Sveriges två största pendlarpunkter (T-centralen och Odenplan). Centralstationen uppskattar enligt besöksmätningar att drygt 200,000 passerar området varje dag. Inom stadsdelsområde Norra Innerstaden ligger 24 gymnasieskolor, 2 kommunala och 22 fristående. Upptagningsområdet för dessa är hela Stockholms län men de flesta bor i Stockholm. Geografiskt finns det ett stort kluster av gymnasieskolor vid Odenplan och ett mindre i Vasastaden. De många skolorna bidrar till att många ungdomar vistas runt kollektivtrafikknutarna Odenplan och St. Eriksplan. Det finns 36 grundskolor inom Norra innerstadens stadsdelsområde varav 16 är kommunala och 20 fristående, 24 stycken skolor har högstadieklasser (åk7-9). Upptagningsområdet för grundskolorna är i huvudsak från Norra Innerstadens stadsdelsområde samt Kungsholmens och Södermalms stadsdelsområden följt av övriga Stockholms stad och sedan länet. Geografiskt är det en högre spridning av grundskolor än gymnasieskolor men även här finns ett kluster runt Odenplan med bland annat tre stora kommunala skolor med Odenplan som närmaste tunnelbanestation. De många skolorna ställer höga krav på samverkan mellan stadsdelsförvaltningen och utbildningsförvaltningen. Diarienummer: Sid 6 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 I stadsdelsområdet är det en stor andel barn och unga i åldern 6–15 år som går i fristående skolor. Särskilt bland barn och unga boende i stadsdelen Östermalm där fler elever går i fristående skolor än i kommunala skolor. Andelen elever som reser in från andra stadsdelsområden eller kommuner för att gå i skolan är hög. Kunskapsresultaten för de kommunala skolorna i stadsdelsområdet är höga och ligger över stadens snitt, i både årskurs 6 och 9. Inom stadsdelsområdet finns flera arbetsplatser och en rad stora arbetsplatser som exempelvis KTH, Stockholms Universitetet, SVT, SR, TV 4 och Försvarsmakten. Inom stadsdelsområdet finns många besöksmål. Södra Djurgården med Skansen, Gröna Lund och Vasamuseet lockar årligen cirka tio miljoner besökare. De sydvästra delarna av stadsdelsområdet är krogtäta, särskilt kring Stureplan. En rad stora publika evenemang äger årligen rum inom stadsdelsområdet, exempelvis idrottsarrangemang och konserter på Stockholm Stadion och Gärdet. I stadsdelen Norrmalm finns ett brett utbud som lockar många besökare som t.ex. restauranger, biografer, muséum, kulturhuset, Kungliga operan och Drottninggatan med alla butiker. Utöver det finns även Sergels torg och Kungsträdgården som fungerar som mötesplatser för en bred publik och där det även är flera event året om. Beskrivning av lokalpolisområdet Geografiskt ansvarsområde Polismyndigheten är indelad i sju polisregioner varav region Stockholm är en. Polisregion Stockholm omfattar fyra polisområden; Stockholm Nord, City, Syd samt Gotland. Lokalpolisområde Norra innerstaden ingår i polisområdet Stockholm City tillsammans med lokalpolisområde Lidingö- Kungsholmen och lokalpolisområde Södermalm. Den 27 januari 2025 delades Lokalpolisområde Norrmalm upp i två lokalpolisområden, Lpo Lidingö-Kungsholmen och Lpo Norra innerstaden. Lpo Norra innerstaden är ett komplext lokalpolisområde med flera skyddsvärda objekt som exempelvis, regeringskvarteren samt flertalet ambassader och andra kända byggnader. Här finns även Sveriges största knutpunkt för kollektivtrafiken samt ett omfattande restaurang- och krogliv. Ett stort antal människor vistas dagligen i lokalpolisområdet vilket skapar en levande stadsbild. Inom lokalpolisområdet finns platser som är prioriterade med anledning av att de är brottsutsatta och upplevs som otrygga. Diarienummer: Sid 7 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Beskrivning av brottsligheten Den mest anmälda brottsligheten I Norra innerstadens stadsdelsområde är den mest anmälda brottsligheten bedrägerier, tillgreppsbrott samt narkotikabrott. Brottsligheten i stadsdelsområdet är inte sällan kopplad till besöksnäringen och det omfattande krog- och restauranglivet där många människor vistas och alkohol och andra droger förekommer. De tillgreppsbrott som är mest framträdande av de anmälda stöldbrotten, är stöld ur butik. Flest anmälda brott sker i Klaraområdet och Odenplan samt kring de restaurang- och krogtäta områdena runt Stureplan. Bedrägerier Bedrägeri är ett av de vanligaste brotten i Sverige. De polisanmälda bedrägeribrotten ökade under 2025. Enligt Brå är mörkertalet för bedrägerier stort, långt fler uppger att de utsatts än vad anmälningsstatistiken visar. Bedrägerier har i många fall internet som arena. Alla ålderskategorier drabbas av bedrägeribrott men vissa grupper är mer sårbara, exempelvis äldre och funktionsnedsatta. Äldre är också en målgrupp för stölder i hemmen då kriminella lurar sig in i bostaden. I Norra innerstadens stadsdelsområde bor många äldre och de har dessutom goda ekonomiska resurser vilket gör dem till attraktiva brottsoffer. Bedrägerier kan idag ofta kopplas till organiserad brottslighet som får in enorma belopp på denna typ av brottslighet. En stor del av det brottsförebyggande arbetet handlar därför om att öka kunskapen och den egna förmågan hos äldre att stå emot och skydda sig mot bedrägerier. Anmälda bedrägeribrott, alla ålderskategorier i Norra innerstadens stadsdelsområde 1 jan – 31okt. Källa: Compstat polismyndigheten Bedrägeri (alla åldrar) 3000 2500 2597 2000 2110 1500 1506 1000 844 500 0 2022 2023 2024 2025 Diarienummer: Sid 8 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Våld och Rån I Norra innerstadens stadsdelsområde ligger misshandeln utomhus på en relativ statisk nivå. Misshandel utomhus är ofta kopplat till alkohol och droger som kan bidrar till våldet. Anmälda misshandelsbrott utomhus kan framförallt ses i de områden där det finns många krogar och restauranger kring citykärnan. En positiv utveckling är att rånen har minskat ganska kraftigt de senaste åren. Från 154 stycken 2022 till 69 stycken 2025. Av de rån som begås i Norra innerstadens stadsdelsområde syns en koncentration kring de krog- och restaurangtäta områdena i de centrala delarna av stadsdelsområdet, framförallt bland rån där målsäganden är över 18 år. Bland ungdomar under 18 år är det till viss del också i de centrala delarna av stadsdelsområdet som brotten koncentrerar sig, men även runt bostadsområden och övriga knutpunkter och samlingsplatser för ungdomar. Misshandel (utomhus) 1000 843 840 792 795 800 600 400 200 30 49 32 27 0 2022 2023 2024 2025 Misshandel utomhus (0-14 år) Misshandel utomhus (15 - år) Anmälda misshandelsbrott utomhus i Norra innerstadens stadsdelsområde 1 jan – 31okt. Källa: CompStat polismyndigheten Rån (Alla åldrar) 180 154 160 140 128 120 100 74 80 69 60 40 20 0 2022 2023 2024 2025 Anmälda rån alla ålderskategorier i Norra innerstadens stadsdelsområde 1 jan – 31okt. Källa: CompStat polismyndigheten Diarienummer: Sid 9 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Relationsbrott Våld i nära relation är ett stort samhällsproblem som drabbar många, i synnerhet kvinnor men även barn. När kvinnor utsätts för våld är det vanligast att gärningspersonen är någon närstående. Arbetet med våld i nära relation, är en del av ett prioriterat samverkansområde som kommer utvecklas mer under 2025. De anmälda fridskränkningsbrotten i stadsdelsområdet ligger på en ganska konstant nivå, även om de minskat något under 2025. Brottskategorin har dock generellt ett stort mörkertal. Socialtjänstens statistik över anmälningar ett viktigt komplement till brottsstatistiken. Vid lägesbildens framtagande har förvaltningens vuxenenhet 97 stycken pågående ärenden kopplat till våld i nära relation, vilket är en ökning jämfört med förra året. Förvaltningen se en stor ökning hos förvaltningens familjeenhet, under 2024 hade familjeenheten totalt 314 ärenden kopplat till våld i nära relation, vilket är på ungefär samma nivå som 2023. Barn och familjeärenden handlar dels om barn som upplever våld men också unga som utsätts för våld i sin parrelation eller som utövar våldet. Förvaltningens mottagning- respektive utredningsenheter för barn och unga och vuxenenhet har ett samarbete i arbetet mot våld i nära relation. Exempel på insatser från förvaltningen är samtalsstöd, risk och skyddsbedömningar samt utredning av behov av insatser och uppföljning av dessa. Fridskränkning 30 28 25 22 20 19 20 15 10 5 0 2022 2023 2024 2025 Anmälda fridskränkningar i Norra innerstaden stadsdelsområde, 1 jan – 31okt. Källa: CompStat polismyndigheten Unga, brott och riskbeteenden I Stockholmsenkäten framgår att det vanligaste brottet bland unga i gymnasiets år 2 är att tjuvåka på tunnelbana eller pendeltåg, följt av eget bruk av narkotika. Även bland unga i årskurs 9 är det vanligaste brottet att tjuvåka på tunnelbana eller pendeltåg, men där skiljer sig årskurserna åt då nästkommande vanligaste brott är att de har snattat, tagit Diarienummer: Sid 10 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 pengar hemma som inte var deras och därefter följer eget bruk av narkotika. Föräldrar i Norra innerstaden är stadens mest tillåtande till att deras barn dricker alkohol, vilket avser både årskurs 9 och gymnasiet. I årskurs 9 är det även flest föräldrar i Norra innerstaden som bjuder sina barn på alkohol. Effekterna av detta syns genom att det är flest unga i båda årskurserna som någon gång känt sig berusade, jämfört med staden. Det är även unga i Norra innerstaden som har den högsta totala årliga alkoholkonsumtionen i staden, särskilt flickorna i båda årskurserna. Riskerna för att utsättas eller utsätta andra för brott, prova narkotika och liknande riskfaktorer ökar när unga är berusade. Narkotikaanvändningen har sjunkit. Färre elever jämfört med 2022 har använt narkotika, i båda årskurserna och båda könen. I gymnasiet är det 30 % av pojkarna och 22 % av flickorna i stadsdelen som någon gång använt narkotika, vilket är högt och likt övriga innerstadens stadsdelar. Den klart vanligaste narkotikan är fortfarande cannabis. En förklaring till den höga konsumtionen kan vara en generell liberal inställning till alkohol och narkotika hos vårdnadshavare. I åldersgruppen män och kvinnor 16 – 45 år har Norra innerstaden näst flest i länet med riskbruk av alkohol och det är i relativt många som använder cannabis, jämfört med andra kommuner och stadsdelar i Stockholms län1, vilket kan bidra till en normalisering av narkotikakonsumtion. 0F Det syns en fortsatt ökning av unga som använder vitt snus i hela staden där unga i båda årskurserna i Norra innerstaden ligger högst eller bland de högsta i staden. Pojkar i åk 9 och flickor i åk 2 på gymnasiet använder mest vitt snus i hela staden. Forskning visar att en ung hjärna som utsätts för höga halter av nikotin blir mer mottaglig för andra substanser och riskerna för beroende ökar därmed. Fler unga som använder nikotin dricker dessutom alkohol och provar narkotika samt har en sämre psykisk hälsa. Vilket gör att arbetet med att förhindra att unga börjar med nikotin även borde räknas som brottsförebyggande arbete. Narkotika I Norra innerstaden är narkotika framträdande brottslighet. I stadsdelsområdet finns idag ett område som klassas som en öppen drogscen, Klara/Sergels torg. Tidigare klassades även Odenplan/Observatorielunden som en öppen drogscen men upphörde efter 2023 års kartläggning som öppen drogscen då området inte längre bedöms uppfylla de kriterier som är mest tongivande. En öppen drogscen är en geografisk bestående plats där bruk och försäljning av narkotika sker offentligt och uppfattas som problematisk av myndigheter eller allmänheten1. Området kring Stureplan har aldrig klassats som öppen drogscen men har en hög förekomst av narkotika som framförallt säljs och brukas inne på krogarna. 1 Analysverktyg (folkhalsokollen.se) Diarienummer: Sid 11 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 De anmälda narkotikabrotten ökade inom Norra innerstadens stadsdelsområde under 2025 jämfört med 2024. Narkotikabrott (alla åldrar) 4500 3818 4000 3619 3500 3180 3164 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2022 2023 2024 2025 Anmälda narkotikabrott alla ålderskategorier i Norra innerstaden stadsdelsområde 1 jan – 31okt. Källa: STATUS polisen Nöjesliv Krogproblematiken är komplex av flera olika anledningar. I lokalpolisområde Norra Innerstaden finns cirka 1400 serveringsställen med varierande inriktningar som attraherar och för samman olika mål- och åldersgrupper. Lokalpolisområdet står för majoriteten av alla serveringstillstånd i Stockholm stad. Lokalpolisområde Norra Innerstaden nöjesliv består av allt ifrån Michelinrestauranger, nattklubbar, hotell och pubar men även enklare matställen med alkoholservering. Delar av området är mycket krogtätt och verksamheter ligger i kluster. Ett stort antal människor med olika bakgrunder och intentioner vistas i nöjeslivet vilket ger upphov till den komplexa problembilden. Förekomst av narkotika i nöjeslivet är tydlig och är en spegling av samhället syn och inställning till narkotika. Den synliga problematiken är främst förknippad till helger och sena kvällar/nätter men den förekommer även på vardagar. Det vistas kriminella individer i krogmiljön samt vid och på våra hotell. Nöjesmiljön utgör en potentiell plats för konflikt mellan individer med olika lojaliteter som stöter samman. Utmaningarna med arbetet i nöjesmiljön präglas av ett stort behov av samverkan med serveringsställen, krögare, fastighetsägare och andra externa aktörer. Platser med narkotikaproblematik Odenplan är en av Sveriges största trafikknutspunkter vilket innebär att hundratusentals människor dagligen rör sig i området. På Odenplan finns även flera snabbmatskedjor, skolor med högstadie- och gymnasieelever som lockar till sig ungdomar som är en Diarienummer: Sid 12 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 kundkrets till säljare av narkotika. Odenplan och Observatorielunden upphörde att klassas som öppna drogscener efter 2023 års kartläggning, dock finns problemen med narkotika som hanteras i området kvar. Öppen drogscen Klara/Sergels torg Sergels torg är en av Sveriges mest kända offentliga platser. Centralt placerad i Stockholms innerstad, vid landets största kollektivtrafikknutpunkt, har torget stora och naturliga flöden av förbipasserande och besökare. Unga från hela staden och länet uppehåller sig på Sergels torg och i närområdet. Också människor i hemlöshet, i missbruk och/eller med psykisk ohälsa uppehåller sig i, eller vistas stadigvarande i klaraområdets offentliga miljöer. Området har högst antal anmälda brott i länet. Samtidigt finns det få boenden i området. Klaraområdet utgörs i stor utsträckning av kontors- och affärslokaler. Sedan årtionden tillbaka har Sergels torg varit känd som en otrygg plats, präglad av brottslighet, droghandel och missbruk. Utöver att Sergels torg klassas som en öppen drogscen bedömer Stockholms stads ungdomsjour att torget och dess närområde utgör en riskmiljö för unga. Situationen med många besökare och få boenden innebär att den kollektiva förmågan, den sociala kontrollen, är låg och informella kapabla väktare är få. Den regionala trygghetsmätningen 2025 visar att andelen som anser att det i stor utsträckning finns problem med narkotikahandel på offentlig plats i Klara2 ligger högre 1F än i Stockholm stad i övrigt. Andelen som anser att det i stor utsträckning finns problem med narkotikahandel på öppen gata och torg låg 2025 på 47 % i klaraområdet att jämföra mot stadens snitt på 22 %3. Utvecklingen avseende allmänhetens upplevelse av 2F öppen narkotikahandel och narkotikamissbrukare som stör ordningen har dock utvecklats positivt på Sergels torg. Norra innerstadens attitydundersökning om Sergels torg visar att andelen som anser att öppen narkotikahandel på Sergels torg i stor utsträckning utgör ett problem har sjunkit från 50 % 2020 till 24 % 2025. Andelen som upplever att missbrukare i stor utsträckning stör ordningen på Sergels torg har sjunkit från 43 % 2020 till 17 % 20244. 3F Situationen med öppen försäljning och öppet brukande har under senare år förändrats till det bättre kring Sergels torg. Systematisk platssamverkan mellan polis, ordningsvakter, fältassistenter, ungdomsjouren och uppsökarteamet, i kombination med platsaktivering, har över tid gett positiva resultat som återspeglas i den anmälda brottsligheten och trygghets- och attitydundersökningar. 2 I mätningen ingår också området Jakob i resultatet för klaraomårdet. 3 Regionala trygghetsundersökningen 2025 4 Norra innerstadens attitydundersökning för Sergels torg 2024 Diarienummer: Sid 13 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Organiserad brottslighet I stadsdelsområdet finns det inget som tyder på att kriminella nätverk har sin bas i området. Däremot finns det kriminella individer som vistas och som är verksamma i stadsdelsområdet, bland annat genom att spendera brottsvinster, nyttja innerstadens nöjesliv och till viss del bedriva brottslig verksamhet. Polisens arbete har allt mer kommit att präglas av den negativa trenden med ökat våld i kriminella miljöer. Som huvudstad och ekonomiskt centrum är Stockholm navet i den organiserade brottsligheten i landet. Det pågår flera konflikter inom och mellan olika kriminella nätverk nationellt och internationellt som har lett till, och riskerar att leda till, grova våldsbrott i vårt lokalpolisområde. I stadsdelen bedrivs flera näringsverksamheter som är attraktiva för brottsaktiva på en rad sätt, bland annat för att de omsätter stora mängder pengar. Stadsdelen och dess adresser är attraktiva för kriminella verksamheter och det skapar rörelse och närvaro av många av kriminella nätverksaktörer. I lokalpolisområdet stoppas och kontrolleras olika individer som har olika positioner inom nätverkskriminalitet. Det skapar ett behov av att samverkan över geografiska ansvarsgränser samt gränsöverskridande med andra myndigheter och Stockholm Stad. Våldsbejakande extremism Inom Norra innerstadens stadsdelsområde är aktivitet kopplat till våldsbejakande extremism försvinnande liten. Under 2025 har det hittills varit få incidenter noterade som kan kopplas till våldsbejakande extremism. Vid enstaka tillfällen har åverkan i form av framförallt klotter och ett par incidenter på skolor, med yttringar inom vitmakt- miljön, uppmärksammats. Utöver de få incidenter som har inrapporterats så är Norra innerstadens stadsdelsområde en plats för många demonstrationer. Det är den våldsbejakande högerextremism som är den miljön som framkommer inom stadsdelen. Beskrivning av tryggheten Den upplevda tryggheten i stadsdelsområdet mäts kvantitativt varje år i regionens trygghetsundersökning som riktar sig till vuxna, stadens trygghetsmätning som görs var tredje år som riktar sig till vuxna samt Stockholmsenkäten som genomförs vartannat år och riktas till barn som går i årskurs nio och år två på gymnasiet. Stadens medborgarundersökning genomförs varje år och innehåller också frågor kopplat till trygghet. Norra innerstaden är överlag ett tryggt stadsdelsområde med en låg faktisk utsatthet. Det finns dock en relativ hög oro att utsättas för brott enligt den senaste trygghetsmätningen. I den senaste regionala trygghetsmätning för 2025 är det överlag inga större skillnader Diarienummer: Sid 14 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 mellan trygghetsmätningarna senaste åren, så tryggheten ligger stabilt på en hög nivå i Norra innerstadens stadsdelsområde. I årets trygghetsmätning uppger ungefär lika många unga mellan 16–19 år (11 %) och äldre 65+ (12 %) att de är otrygga, vilket är en stor skillnad från trygghetsmätningen 2024 där 23 % i åldern 16–19 uppgav att de kände otrygghet och 17 % av 65+. Bland äldre har andelen som uppger otrygghet minskat med 11 % sen samma mätning 2020. Bland yngre har andelen som uppger otrygghet minskat sedan 2020 fram till 2025 från 26 % som uppger otrygghet till 11 % i årets mätning. I samma mätning svarade 14 % av kvinnorna i Norra innerstaden att de är otrygga medan siffran för männen var 9 %. Bland kvinnor har tryggheten gradvis ökat varje år sedan 2020. Otrygghetsfenomen och platser De otrygghetsfenomen som flest boende enligt den regionala trygghetsundersökningen i Norra innerstaden uppger som problematiska är mörka områden och dålig belysning, nedskräpning och trafikrelaterad problematik. I Klaraområdet upplever flest boende problem med berusade personer. De upplevda problemen har däremot minskat sedan 2017. I Klaraområdet följt av Odenplan upplever flest boende problem med missbrukare. Positivt i Klara är att de upplevda problemen minskat stadigt sedan 2017. På Odenplan har det upplevda problemet legat på en liknande nivå sedan 2020. Däremot har andelen som upplever problem med narkotikahandel som sker öppet på gata eller torg på Odenplan, minskat sedan 2023 från 37 till 25 procent. I Klaraområdet ligger det kvar på samma nivå som förra årets mätning men har minskat sedan 2021. De områden som flest boende upplever sig otrygga i när de går ut ensamma på kvällen är på Klaraområdet och dess angränsande områden norr om Klaraområdet samt delar av Östermalm och området vid Östra Matteus vid Vanadisvägen och Odenplans pendeltågsstations norra sida. De mest otrygga platserna ligger däremot bara strax över stadens snitt. Resultatet av otrygghet i dessa områden utifrån oro och utsatthet ligger över det förväntade resultatet. Enkelt förklarat är otryggheten högre än den faktiska risken att utsättas för brott. Under sommaren 2025 inkom en större mängd klagomål från boende i Hjorthagen och Norra Djurgårdsstaden gällande ordningsstörningar, narkotikabrott och stölder samt upplevd otrygghet till både stadsdelsförvaltningen och polisen. Detta kunde kopplas till att det under våren 2025 öppnat ett boende för hemlösa med missbruk i Hjorthagen. Stadsdelsförvaltningen, polisen, socialförvaltningen hade sedan tidigare en upparbetad samverkan vilken intensifierades och åtgärder sattes in. Polisen ökade sin närvaro i Diarienummer: Sid 15 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 området, stadsdelsförvaltningen ansökte om att få ha ordningsvakter i området, uppsökande verksamheter. Socialförvaltningen har även skrivit ut en del personer samt specificerat sina krav mot de boende. Under hösten har lägesbilden lugnat ner sig i området men förvaltningarna och polisen fortsätter det trygghetsskapande arbetet i området. Stockholms Centralstation och Cityterminalen Centralstationen och cityterminalen är allmänna platser som är öppna större delen av dygnet. På stationen vistas kontinuerligt hemlösa och socialt utsatta individer. Majoriteten är män och det är vanligt med psykisk ohälsa. Antalet personer i denna målgrupp beror i viss mån på väder. Under årets kallare perioder är det fler som vistas stadigvarande på stationen. En utmaning är att många i målgruppen, trots ett aktivt motivationsarbete, är tveksamma till att ta emot det stöd som erbjuds. Platssamverkan på Stockholms Centralstation och Cityterminalen formaliserades genom en skriftlig samverkansöverenskommelse i juni 2023. Samverkansöverenskommelsen förnyades september 2024 och gäller tills vidare. Samverkan och kontinuitet på platsen bedöms skapa bättre förutsättningar för aktörerna att lyckas i sina respektive uppdrag för målgruppen på platsen. Målsättningen är att alla personer i hemlöshet som stadigvarande vistas på platsen erbjuds stöd eller lotsning till samhällets stödsystem och att de som behöver vård eller stöd kommer vidare till rätt instans. Ytterligare ett mål är att antalet personer som stadigvarande vistas på platsen minskar. Deltagande aktörer är förutom stadsdelsförvaltningen; socialförvaltningen, Region Stockholm, Capio Vård för hemlösa och Jernhusen. Samverkan kring människor i utsatthet som vistas stadigvarande på Centralstationen och Cityterminalen sker systematiskt också med civilsamhällesaktörerna Frälsningsarmén, Stadsmissionen och Clara Kyrka även om dem inte ingår i den formella samverkansöverenskommelsen. Trygghetsdata från Tyck Till Data från Tyck-till ger en ögonblicksbild av vad stockholmarna upplever i sin närmiljö och kan ligga till grund för att ge en lägesbild för hur den offentliga miljön är inom ett visst geografiskt område. Den bedöms dock inte kunna svara för en helhetsbild då den bygger på anmälningsgrad bland användare, och är därmed inte fullt tillförlitlig. Gällande ordningsstörningar är höga ljud den vanligast förekommande anmälningsorsaken inom stadsdelen, och förekommer primärt vid Sveavägen samt Hjorthagen. Även sett till stadsdelsområdet i stort kommer flest anmälningar om ordningsstörningar in vid Sveavägen och Hjorthagen. Under året har stadsdelen sett en större ökning under året för ”narkotika/droganvändning” i Hjorthagen samt ”Höga ljud, hög och störande musik”. Ärendena är jämt fördelade under året, med en något förhöjd Diarienummer: Sid 16 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 anmälningsfrekvens under tidig sommar, vilket även har varit trenden under de tidigare fyra åren. Förtroendet för polis och stadsdelsförvaltningen Förtroendet för polisen har ökat enligt senaste trygghetsundersökningen, från 54 % 2024 till 56 %, en ökning på 2 % som anger att polisen bryr sig om de problem som finns i området. Förtroendet för stadsdelsförvaltningen har legat på en relativt konstant nivå senaste årens mätningar, i Norra innerstadens stadsdelsområde är det 45 % som anger att kommunen bryr sig om de problem som i området där personen bor. Vilket är en minskning på 2 %. Oro för brott I förhållande till den faktiska utsattheten är det allmänt en relativt hög oro för boende inom stadsdelsområdet att utsättas för någon form av brott, i förhållande till de stadsdelar där den faktiska utsattheten är högre. Bland de som ändå känner oro innebär det inte att de avstår från aktiviteter utan lever som vanligt och gör det de vill och brukar göra. En majoritet är heller inte rädda när de går ensamma hem på kvällen. Oron innebär inte att boende överväger att flytta vilket är gemensamt för alla boende i samtliga stadsdelsområden i centrala Stockholm5. 4F De konsekvenser oron istället får är att invånare är mer vaksamma när de är ute och är mer försiktiga med hantering av kontanter och föremål. Till exempel väljer många att ta taxi hem på kvällen och vidtar andra skyddsåtgärder för att skydda sig mot bostadsinbrott6. 5F Urval av resultat på frågor om oro för brott och trygghet7 6F Finns det platser i området där du bor som du undviker under vissa tider på dygnet på grund av oro att utsättas för brott? Andel i procent som har svarat: Ja, en plats och Ja, flera platser 2021 2023 2024 2025 Hela staden 45 % 41 % 39 % 38 % Norra innerstaden 41 % 41 % 36 % 36 % Om du går ut ensam sent en kväll i området du bor i, känner du dig trygg eller otrygg eller går du i stort sett aldrig ut ensam på kvällarna? Andel i procent som svarat: Mycket otrygg, Ganska otrygg och Går ej ut ensam på kvällen av oro att utsättas för brott. 5 Stockholms stads trygghetsmätning 2023 6 Stockholms stads trygghetsmätning 2023 7 Trygghetsundersökning region Stockholm 2025 Diarienummer: Sid 17 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 2021 2023 2024 2025 Hela staden 24 % 22 % 20 % 18 % Norra innerstaden 17 % 15 % 15 % 12 % Trygghet i skolan Utbildning I Norra innerstaden finns totalt 16 kommunala grundskolor, varav åtta är högstadieskolor. En av dessa, Observatorielundens skola, planeras att avvecklas inför höstterminen 2027. Beslutet grundar sig på ett minskat behov av skolplatser i området samt att lokalerna ska kunna användas som ersättningslokaler för andra skolor som renoveras. Utöver de kommunala skolorna finns 19 fristående grundskolor i Norra innerstaden. Stadsdelen rymmer även 27 gymnasieskolor. I Norra innerstaden bor cirka 11 063 grundskoleelever i åldrarna 6–15 år. Av dessa går 6 721 i kommunala grundskolor inom stadsdelen, medan 4 342 går i fristående skolor i området. Om man även räknar in elever som bor utanför stadsdelen men går i dess kommunala skolor, uppgår det totala antalet elever där till 8 621. Kunskapsresultat De kommunala skolorna i stadsdelen har generellt mycket goda resultat. Både det genomsnittliga meritvärdet och andelen elever som är behöriga till yrkesprogram ligger över stadens genomsnitt. För årskurs 6 syns dock en liten försämring. Färre elever når gymnasiebehörighet, färre har minst betyget E i alla ämnen och det genomsnittliga meritvärdet har sjunkit något. I årskurs 9 är utvecklingen den motsatta. Här har resultaten förbättrats på alla punkter: fler elever är gymnasiebehöriga, fler har minst E i alla ämnen och meritvärdet har ökat. Tabell 1: Resultat åk 6, år 2023–2025 för kommunala skolor i Norra Innerstaden inklusive nyanlända. Behörighet till gymnasium Andel minst E i alla ämnen Genomsnittligt meritvärde (i procent) (i procent) (17 ämnen) 2023 2024 2025 2023 2024 2025 2023 2024 2025 94.4 92.6 92,4 87.9 88.5 86,7 260.8 258.7 254,6 Tabell 2: Resultat åk 9, år 2023–2025 för kommunala skolor i Norra Innerstaden inklusive nyanlända. Behörighet till gymnasium Andel minst E i alla ämnen Genomsnittligt meritvärde (i procent) (i procent) (17 ämnen) Diarienummer: Sid 18 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 2023 2024 2025 2023 2024 2025 2023 2024 2025 92.5 93.1 93,5 87.4 87.3 88,7 268.3 270.1 276,8 Socioekonomiskt index Ett lågt socioekonomiskt index för en skola indikerar generellt sett goda förutsättningar för höga resultat, medan ett högt index signalerar mer utmanande förutsättningar. Ett indexvärde på 100 motsvarar genomsnittet för Stockholms stad. Indexet baseras på faktorer som om eleven är invandrad till Sverige, vårdnadshavarnas utbildningsnivå, om de får ekonomiskt bistånd samt boende- och familjesituation. De kommunala grundskolorna i Norra Innerstaden har samtliga ett lågt eller mycket lågt socioekonomiskt index, det vill säga under 100. Tabell 3: Socioekonomiskt index per kommunal grundskola, Norra innerstaden Skolenhet Socioekonomiskt index 2025 Adolf Fredriks musikklasser 22 Bobergsskolan 24 Engelbrektsskolan 34 Gustav Vasa skola 23 Gärdesskolan 80 Hedvig Eleonora skola 34 Hjorthagens skola 28 Johannes skola 37 Karlbergs skola 35 Lilla Adolf Fredriks skola 60 Matteusskolan 69 Observatorielundens skola 69 Olaus Petri skola 33 Rödabergsskolan 66 Vasa Real 67 Östermalmsskolan 39 Trygghet i skolan Eftersom perioden för grundskoleundersökningen från och med i år har flyttats från våren till hösten finns ännu inga aktuella resultat att redovisa. Tidigare undersökningar visar dock att elever i årskurs 2, 5 och 8 i Norra innerstaden i stor utsträckning upplever trygghet i skolan. Resultaten ligger i stort sett på samma nivå som stadens genomsnitt. Diarienummer: Sid 19 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Frånvaro Under läsåret 2024/2025 hade 59 elever i Norra innerstadens kommunala skolor mer än 50 procent frånvaro. Det är en minskning med 18 elever jämfört med föregående läsår. De skolor som har flest elever med hög frånvaro är alla högstadieskolor. Hög frånvaro beror ofta på faktorer kopplade till elevens välmående, såsom stress eller psykisk ohälsa. Staden har tydliga rutiner för hur skolorna ska hantera frånvaro. Som stöd använder skolorna kartläggningsmaterialet ”Hör mig nu!”, som syftar till att tidigt fånga elevens perspektiv och identifiera orsaker till upprepad eller längre frånvaro. För att främja närvaro arbetar skolorna med insatser som att anställa socialpedagoger, erbjuda undervisning i ett mindre sammanhang (till exempel en studio) för en mjukare återgång samt planera scheman utan håltimmar eller långa raster. Staden har beslutat att alla stadsdelar ska ha skolsociala stödteam (SST). Dessa team arbetar med att förebygga och hantera problematisk skolfrånvaro i samarbete med stadsdelsförvaltningen och utbildningsförvaltningen. På Norrmalm finns dessutom ett särskilt Närvaroteam som fokuserar på att öka närvaron hos utvalda elever. Detta sker i nära samarbete med utbildningsförvaltningen och stadsdelens socialtjänst. För att göra insatserna mer effektiva har samarbetet mellan SST och Närvaroteamet förstärkts. SST arbetar med elever i årskurs 4–9 och omfattar både kommunala och fristående skolor. Närvaroteamet riktar sig däremot till elever från förskoleklass upp till årskurs 9, men endast i de kommunala grundskolorna. Prioriterade samverkansområden I den övergripande samverkansöverenskommelsen finns fem stadsövergripande prioriterade utmaningar utpekade där samverkan är särskilt påkallad på såväl lokal som central nivå. Med utgångspunkt i den lokala lägesbilden prioriteras efter en gemensam analys inom vilka områden gemensamma åtgärder ska ske. För respektive samverkansområde ska hänsyn tas till den tillgängliga lokala resursen samt vilka av stadens övergripande verksamheter och polisens regionala verksamheter som kan tas i anspråk. Unga i riskzon för destruktivt beteende Beskrivning av området: För att förebygga eller komma tillrätta med kriminalitet, missbruk, psykisk ohälsa, våldsbejakande extremism och andra destruktiva beteenden hos barn och unga krävs ett systematiskt och långsiktigt förebyggande arbete. Viktiga skyddsfaktorer är trygga uppväxtförhållanden, välfungerande skolgång och meningsfull fritid. Arbetet för att stärka dessa skyddsfaktorer kring barn och unga behöver prioriteras. Samverkan runt barn och unga som begår brott eller riskerar att begå brott är avgörande och kan ske Diarienummer: Sid 20 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 såväl på grupp- som individnivå. Tidiga insatser är ofta effektiva för både individ och samhälle. Behov av särskilda åtgärder inom området. Beskrivs under rubriken ”Kommentar” ☒ nedan. Inkluderas i åtgärdsplan. Kommentar: I Norra innerstaden har vi en BOB-struktur på styrgruppsnivå och samordnarnivå som är integrerad med samverkansöverenskommelsen. På en mer operativ och individnivå har vi under BOB-strukturen under 2025 startat nya samverkansforum. Under 2025 har nya samverkansforum mellan skola, polis och Norra innerstadens stadsdelsförvaltning implementerats. Ett högstadienav och ett låg-och mellanstadienav, som träffas två gånger per termin och vid behov. Deltagare är rektorer, skolkuratorer, fält, fritid, polis och trygghetssamordnare. Under 2026 ska arbetet med att utveckla gymnasienav pågå. I Norra innerstaden finns endast två kommunala gymnasium och x antal fristående gymnasium, vilket gör det svårare att få till en bra samverkan med innehåll som är relevant för alla deltagare. Under hösten 2025 implementerades även individsamverkansforum mellan socialtjänsten och polisen. Norra innerstadens stadsdelsförvaltning och lokalpolisområde har inte haft något operativt SSPF eller SIG men behov av att dela information fanns. Så detta blev ett forum att kunna dela information om individer och på så sätt stärka samverkan och samarbetet mellan socialtjänsten och lokalpolisområdet. Norra innerstaden och Kungsholmen har också socialsekreterare som samsitter i polisens lokaler. Otrygga och brottsutsatta platser Beskrivning av området: Platser som uppvisar problematik med exempelvis öppen narkotikahandel, ordningsstörningar, olovliga bosättningar, skadegörelse och omfattande nedskräpning kräver i hög grad gemensamma insatser från flera samhällsaktörer för att problemen ska kunna åtgärdas. Om ett område har platser med hög brottslighet och otrygghet kan det leda till en negativ spiral då invånare och besökare undviker platsen. Otrygga och brottsutsatta platser löper risk att förlora service och näringsliv samt att kriminell närvaro skapar en arena för nyrekrytering. Det finns även risk att både förtroendet för samhället och den kollektiva förmågan minskar. Behov av särskilda åtgärder inom området. Beskrivs under rubriken ”Kommentar” ☒ nedan. Inkluderas i åtgärdsplan. Diarienummer: Sid 21 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Kommentar: Utifrån vår lokala lägesbild bedömer stadsdelsförvaltningen tillsammans med lokalpolisområdet att det finns behov av att tillsammans bedriva platssamverkan på Stureplan, Odenplan, Hjorthagen och i Klaraområdet inklusive Sergels torg inom Norra innerstadens stadsdelsområde. Trygghetsvandringar genomförs gemensamt mellan förvaltningen och lokalpolisområdet på platser där behovet finns. Se mer detaljerad info i åtgärdsplan, biläggs i T1. Systemhotande brottslighet Beskrivning av området: Brottslighet riktad mot välfärdssystemen är systemhotande då både resursfördelning och myndighetsutövning påverkas. Välfärdsbrott innebär ett felaktigt utnyttjande av skattemedel, vilket riskerar att hota legitimiteten för både välfärden och det offentliga. Långsiktigt är välfärdsbrott ett hot mot demokratin och riskerar även att leda till att tillit och förtroende för samhällsinstitutioner undergrävs. Det kan handla om arbetslivskriminalitet eller otillåten påverkan, exempelvis mot enskilda personer eller desinformationskampanjer mot socialtjänsten, och även om bedrägerier mot utbetalande myndigheter och kommuner, exempelvis ekonomiskt bistånd och föreningsbidrag. Behov av särskilda åtgärder inom området. Beskrivs under rubriken ”Kommentar” ☒ nedan. Inkluderas i åtgärdsplan. Kommentar: På förvaltningen pågår ett arbeta med att kartlägga var riskerna att utsättas för välfärdsbrott är som störst inom våra riskområden hemtjänst, personlig assistans, HVB, lokalvård, parkmiljö, föreningsbidrag och ekonomiskt bistånd. En fördjupad kartläggning har genomförts inom hemtjänsten där flera risker identifierats och riskminimerande åtgärder tagits fram som vi ser behov av. Bl.a. har vi skapat en funktionsbrevlåda som verksamheterna ska rapportera in avvikelser där det finns misstanke om välfärdsbrott. Förvaltningen har i en pilot börjat använda paraplysamordnare på socialtjänsten och äldreomsorgen med säkerhetssamordnarens hjälp, till att utreda de inkomna ärendena där välfärdsbrott misstänks. Ambitionen på sikt är att anställa en kontrollfunktion och genom att genomföra denna pilot kommer vi få mer kunskap om vilka arbetsuppgifter som ska ingå i rollen och övriga behov vi ser för att få en bättre struktur i hela kontrollkedjan, från att det upptäcks till att det utreds vidare och sedan rapporteras vidare till andra aktörer. Funktionsbrevlådan tillsammans med kontrollfunktionerna kommer även bidra till att vi får en bättre uppfattning om hur utbrett utnyttjandet av kommunala medel är på förvaltningen. Förutom att skapa rutiner och funktioner för ökad kontroll ser vi även ett behov av att öka kunskapen om risker och vilka varningssignaler man ska vara uppmärksam på inom respektive riskområde. Därför kommer förvaltningen satsa på anpassade Diarienummer: Sid 22 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 utbildningsinsatser inom respektive riskområde och verksamhet. Mer fokus på hur välfärdsbrott upptäcks än vad välfärdsbrott är. Sammanfattningsvis handlar det förebyggande arbetet om utbildningsinsatser och riskanalyser för att förstå vad man ska förhindra, att det sker, och vad man behöver vara uppmärksam på för att upptäcka välfärdsbrott. När det upptäcks behöver informationen kunna föras vidare till en på förvaltningen central funktion som hanterar avvikelserna som uppmärksammats. Det som inkommer som tips behöver utredas djupare för att se mönster och om felaktigheterna sker systematiskt. När vi har tillräckligt underlag behöver sanktioner vidtas. En av sanktionerna kan vara en straffrättslig påföljd. Förvaltningen arbetar systematiskt med att förebygga, motverka och hantera otillåtna påverkanshandlingar samt hot och våld mot medarbetare. Arbetet är långsiktigt och integrerat i linjeverksamheterna. Bland annat finns ett framtaget APT-material som verksamheterna kan använda för dialog och lärande. Materialet beskriver vad otillåten påverkan innebär och ger stöd för att i arbetsgrupper diskutera vilka typer av påverkanhandlingar som kan förekomma i respektive verksamhet. Förvaltningens samordningsansvariga för arbetet mot otillåten påverkan kan även, vid behov och förfrågan, delta på arbetsplatsträffar och bidra med fördjupad kunskap. Norra innerstaden är generellt sett inte särskilt utsatt för otillåten påverkan. Den verksamhet som i störst utsträckning drabbas är socialtjänsten. De vanligaste händelserna utgörs av hot, förolämpningar och trakasserier, framför allt via e-post men ibland även via telefonsamtal. Några våldsincidenter har inte förekommit. Medarbetare har under senare år blivit bättre på att rapportera in incidenter i IA-systemet. Den marginella ökningen av rapporterade händelser bedöms främst bero på att frågan lyfts i fler forum, vilket ökat medvetenheten och sänkt toleransen för otillåtna påverkanshandlingar. Förvaltningen har tydliga rutiner för att hantera hot och otillåten påverkan. Förutom stödmaterial på intranätet finns en central stödfunktion på säkerhets- och trygghetsenheten. Där ger säkerhetssamordnare råd och stöd, erbjuder säkerhetssamtal och genomför hotbildsbedömningar samt diskuterar riskminimerande åtgärder med berörda enheter och medarbetare. I nuläget finns inget behov av utökad samverkan med lokalpolisen. Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer Beskrivning av området: Risken för att bli utsatt för brott ser olika ut för olika individer och samhällsgrupper. Särskilt utsatta är brottsoffer inom kategorierna brott i nära relation, våldtäkt, våld mot Diarienummer: Sid 23 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 barn och sexualbrott mot barn. I särskild utsatthet befinner sig även människor som exploateras för handel med sexuella eller andra ändamål. Prostitution och människohandel medför fysiskt, psykiskt och socialt lidande. Fenomenen understödjer den kriminella ekonomin i samhället. Det finns brottsoffergrupper som har begränsade resurser att hantera brott de utsätts för, vilket innebär att de är särskilt sårbara. Det handlar ofta om brottsoffer som på olika sätt är beroende av människor i sin närhet eller av gärningspersonen. Exempel på sårbara brottsoffer kan vara äldre utsatta för bedrägeri, personer utsatta för hedersrelaterat våld, brott mot personer utifrån deras etnicitet, nationalitet, funktionsnedsättning, kön, religion eller sexuella läggning. I många fall riktar gärningspersonen in sig på offret just på grund av dess tillhörighet till någon av de nyss nämnda grupperna. Behov av särskilda åtgärder inom området. Beskrivs under rubriken ”Kommentar” ☒ nedan. Inkluderas i åtgärdsplan. Kommentar: En relativt stor andel av invånarna inom stadsdelsområdet är äldre. Arbetet med att öka tryggheten för äldre är också en av stadsdelsnämndens prioriterade frågor. Inom Norra innerstadens stadsdelsområde är det en hög förekomst av bedrägerier mot invånare och i synnerhet mot äldre i enlighet med brottsstatistik. En viktig arbetsmetod är att öka kunskapen hos den mest utsatta målgruppen så att de bättre kan skydda sig mot bedrägerier. Därför är en stor del av arbetet att informera och utbilda både de som arbetar med målgruppen, anhöriga men också de som direkt drabbas. Under 2024 slöt Stockholms stads innerstadsdelar Norra innerstaden, Kungsholmen samt Södermalm och Polisområde Stockholm City en samverkansöverenskommelse rörande arbetet mot våld i nära relation samt barn som bevittnar våld. Denna överenskommelse undertecknades av bland annat lokalpolisområdeschefen Norrmalm och stadsdelsdirektören Norra innerstaden. Samverkansöverenskommelsen innebär ett mer konkret operativt samarbete med socialsekreterare som samsitter hos polisen. Denna överenskommelse innebär också ett förbättrat samarbete med Sektionen för brott i nära relation i polisområde Stockholm City. Arbete pågår för att införa Bryt upp, ett arbetssätt för att genom systematisk samhandläggning ge våldsutsatta det stöd och den hjälp de behöver för att lämna en destruktiv relation och bygga upp ett hälsosamt och meningsfullt liv. Bryt upp kommer att skapa en förändringsresa som är individuellt anpassad efter identifierande behov och personliga mål och planer. Målgrupp för arbetssättet är alla våldsutsatta som vill ta emot stöd och där behovet sträcker sig över flera verksamheter. Arbetssättet inkluderar även unga från 15 år samt personer över 65 år. Diarienummer: Sid 24 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Det är svårt att bryta sig loss från en våldsam relation och det krävs olika typer av stöd för att kunna ta steget att lämna. Stockholms stad erbjuder en rad resurser och insatser för att stötta och underlätta förändringsresan. Bryt upp kommer att skapa ett sammanhållet stöd som involverar socialtjänsten och andra aktörer där berörda tillsammans arbetar för att säkerställa att den våldsutsatta får den trygghet, den kunskap och de resurser som behövs för att ta steget mot ett liv fritt från våld. Se även bilaga åtgärdsplan. Kriminella miljöer och livsstilar Beskrivning av området: I staden finns unga och vuxna som verkar i kriminella miljöer vars livsstil har en påverkan på såväl brottslighet som trygghet. Det påverkar även de kriminellas anhöriga. Exempel på kriminella miljöer och livsstilar är nätverkskriminalitet, våldsbejakande extremism och terrorism samt risksupportermiljö. Effektiva och ändamålsenliga åtgärder behöver vidtas mot personer som är inblandade i dessa miljöer. Behov av särskilda åtgärder inom området. Beskrivs under rubriken ”Kommentar” ☒ nedan. Inkluderas i åtgärdsplan. Kommentar: En viktig del i arbetet mot den organiserade brottsligheten är att angripa incitamenten till att begå brott, det vill säga att minska lönsamheten och återta brottsvinster. En arena för de kriminella att visa upp sina brottsvinster på är i restaurang- och krogmiljön, vilket gör det förebyggande arbetet i miljön viktigt. Om någon söker avhopparstödstöd finns det en beredskap för detta, både inom Stockholms Stad och Lokalpolisområde Norra innerstaden. I Stockholms stad får avhoppare från kriminella grupperingar som vill lämna en kriminell livsstil stöd av staden i samarbete med polisen. Målet med stödet är att personen ska leva ett självständigt och tryggt liv utan polis och socialtjänst i framtiden. För att skapa en enhetlig och sammanhållen insats ansvarar socialförvaltningen för handläggningen för de avhoppare som har en konstaterad hotbild och som utifrån skyddsbehov kan behöva flytta från Stockholm. Avhopparen ska även vara motiverad att ta emot insatser och genomföra livsstilsförändringar. Arbetet med avhopparverksamheten ska utvecklas och samarbetet mellan förvaltningen och polisen avhopparsamordnare ska stärkas under 2026. Inom Norra innerstaden är det få ärenden kopplat till våldsbejakande extremism, trots att det inte är så omfattande är det ett viktigt område att arbeta med. Diarienummer: Sid 25 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 Inom ramen för arbetet mot våldsbejakande extremism är det viktigt att upptäcka extremistiska miljöer och personer i risk att radikaliseras i ett tidigt skede. Medarbetare som jobbar med frågan behöver känna till den lokala lägesbilden. Kunskap om olika gruppers symboler och andra kännetecken är också betydelsefull liksom kunskap om vart medarbetare och medborgare ska vända sig när det finns misstanke att en person håller på att radikaliseras eller på annat sätt stödjer, rekryterar eller förespråkar våldsbejakande extremism. Som ett steg i att ytterligare öka kunskapen kring våldsbejakande extremism kommer förvaltningen att erbjuda seminarium och workshops. Diarienummer: Sid 26 av Lokalpolisområde Norra innerstaden: A749.309/2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning: NI 2025/1846 Utbildningsförvaltningen: UTBF 2025/6864 --- [MBL-protokoll 2026-01-14.pdf] FÖRHANDLINGSPROTOKOLL Datum avser perioden MBL § 2026-01-14 11 Parter: Förvaltning Närvarande Organisation Närvarande Jesper Ackinger, stadsdelsdirektör Kommunal Hamid Ataie, Michaela Martinez Ekman Maria Härenstam, avdelningschef Sveriges lärare Marie Brynolf, Elin Vedestig Helena Wiberg, HR-chef SSR Maria Lundqvist, Oskar Meurk Adam Berglund, sekreterare Vision Lena Wiklund Cornelia Schroeder Lundberg, Sveriges ekonomichef skolledare Jeanette Andersson Vårdförbundet Ellinore Aldebring Ärende ☐ Se även fortsättningsblad MBL 11 § gällande Verksamhetsplan 2026 för Norra innerstadens stadsdelsnämnd. Noteringar från sammanträde ☐ Se även fortsättningsblad Arbetsgivaren läser upp samtliga inkomna yrkanden samt svarar på yrkanden i följande ordning: 1) Kommunals yrkanden (bilaga 1), 2) Vårdförbundets yrkanden (bilaga 2), 3) Visions yrkanden (bilaga 3), 4) Sveriges lärares yrkanden (bilaga 4), 5) SSR yrkanden (bilaga 5) Förvaltningens förslag ☐ Se även fortsättningsblad Arbetsgivaren föreslår att besluta om verksamhetsplan för 2026 utan ändringar. Arbetspartens förslag ☐ Se även fortsättningsblad Mot förvaltningens förslag göres ☐Ingen erinran ☒Följande erinran - Kommunal meddelar att de står fast vid de yrkanden där de fått avslag av arbetsgivaren och ställer sig oeniga till verksamhetsplan 2026. Kommunal yrkar även bifall till Sveriges lärares yrkanden 1, 4-5 samt SSRs yrkanden 1-5. - Sveriges lärare meddelar att de står fast vid de yrkanden där de fått avslag av arbetsgivaren och ställer sig oenig till verksamhetsplan 2026 samt meddelar att de ställer sig bakom Kommunals yrkanden 1-5, 7, 9-20, Vårdförbundets yrkande 7 samt SSRs yrkanden 1-3. - SSR meddelar att de står fast vid de yrkanden där de fått avslag av arbetsgivaren och ställer sig oenig till verksamhetsplan 2026. - Sveriges skolledare ställer sig enig till verksamhetsplan 2026 och har inget att erinra. - Vision meddelar att de står fast vid de yrkanden där de fått avslag av arbetsgivaren och ställer sig oenig till verksamhetsplan 2026. - Vårdförbundet meddelar att de står fast vid de yrkanden där de fått avslag av arbetsgivaren och ställer sig oenig till verksamhetsplan 2026. Förhandlingen avslutad i enighet ☐ oenighet ☒ Justeras Datum 2026-01-14 Förhandlare Datum Vid protokollet Hamid Ataie Adam Berglund Elin Vedestig Jeanette Andersson Lena Viklund Oskar Meurk Ellinore Aldebring Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera --- [MBL Bilagor 1-5. Yrkanden från Kommunal, Vision, Vårdförbundet, Sveriges lärare och Akademikerförbundet SSR, samt arbetsgivarens svar..pdf] Yrkanden kommunal: Kommunals yrkande till 2026 års budget Norra innerstadens stadsdelsförvaltning Kommunal förväntar sig att årets verksamhetsplan innehåller konkreta förbättringar som omedelbart eller under året kan mätas i kvalitetshöjande indikatorer för medarbetarna i vårt avtalsområde. Stockholm stad med sina nämnder har många vackra ord och indikationer på att vilja förverkliga förbättringar i stadens verksamheter både gällande arbetsmiljön och den Organisatoriska och Sociala Arbetsmiljön (OSA) vilket självklart är glädjande för Kommunal att läsa. Vidare har Stockholm Stad en hedervärd ambition och målsättning att ha trygga anställningsvillkor, en lyckad kompetensförsörjning och en bra lönestruktur med rättvisa löner. Kommunal yrkar: 1. Att Norra Innerstaden månar till likvärdigt om våra medarbetares arbetsmiljö i fråga om arbetsskornas numera självklara inkludering i arbetskläder implementeras i samtliga av våra yrken, vilket skulle innebära att även barnskötare, fritidsledare, stödassistenter, stödpedagoger, stödbiträden, boendestödjare (med flera om vi skulle glömt någon/några). Arbetsgivaren svar: Beviljas, är ett uppdrag enligt KF:s budget och ska införs enligt den plan som finns för hela staden. 2. Att arbetsgivaren underlättar för medarbetare att gå på remitterade vårdbesök ifall de infaller på arbetstid. Arbetsgivaren svar: Beviljas, den rutinen finns inom alla verksamheter men att underlätta innebär inte alltid att det går då det är verksamhetens behov som är prioriterad. Arbetsgivaren ser positivt på att medarbetare byter arbetspass med kollega. 3. Att förvaltningen ökar takten med att skicka outbildade medarbetare på utbildning både till undersköterska, stödassistent och till barnskötare. Arbetsgivaren svar: Alla verksamheter arbetar systematiskt med kompetensutveckling utifrån verksamheternas behov. 4. Återhämtning för medarbetarna. Arbetsgivaren svar: Denna fråga ställs årligen på medarbetarsamtalet. I övrigt följer arbetsgivaren lagstiftningen gällande dygnsvila, veckovila och semester för återhämtning. 5. Att Norra Innerstaden tar fram succesivt stigande plan för att höja friskvårdbidraget från dagens 3000kr till de 5000kr som skatteverket rekommenderar. Arbetsgivaren svar: Avslås – arbetsgivaren har ej rådighet i frågan. Kommunal uppfattar att Norra Innerstadens lönestruktur inte kan garantera att lönerna sätts rättvist, ingångslönerna lämnar ett stort utrymme för chefens godtycke. Kommunal yrkar: 6. Därför att Norra Innerstaden skärper kvalitén på lönestrukturen, gärna med världsklass som ambition. Arbetsgivaren svar: Besvaras. Arbetsgivaren tillämpar individuell och differentierad lönesättning enligt avtal. 7. Att medarbetarens arbetsmiljö och arbetsvillkor också är ett prioriterat området. Arbetsgivaren svar: Arbetsmiljö och arbetsvillkor är ett prioriterat område för att säkerställa nuvarande och framtida kompetensförsörjning. En bra arbetsplats som har en bra organisatorisk och social arbetsmiljö kan innebära att medarbetarna har en rimlig arbetsbelastning, schema med utrymme för tillräcklig återhämtning mellan arbetspassen, och en god samtalston mellan varandra. Kommunal yrkar: 8. Att medarbetarna på arbetsplatserna ges möjlighet till inflytande för att kunna forma och påverka deras schema och få bort de långa arbetspassen. Arbetsgivaren svar: Schemaändringar sker i samverkan med fackliga och i dialog med medarbetare och utifrån verksamhetens behov. Nästan all personal inom vård och omsorg arbetar efter rullande schema vilket bla.a. innebär arbete på obekväm arbetstid. Detta gör det svårt för många småbarnsföräldrar att förena arbetsliv med föräldraskap. Kommunal yrkar: 9. Att nämnden aktivt arbetar för att underlätta för småbarnsföräldrar att kombinera arbetet med att ta ansvar för barn och hem, t.ex. vid riktlinjer för arbete på obekväm arbetstid. Arbetsgivaren svar: Arbetsgivaren prioriterar föräldraledigheter vid planering av ledigheter. Medarbetare har möjligheter till att byta pass med sina kollegor utifrån sina förutsättningar. Under lönerevision 2025 påtalades det av flera chefer brister i dokumentation, i de fall dokumentation är ett av lönekriterierna, eller kommer användas som underlag för lönesättning. Kommunal yrkar: 10. Att personalen ges utrymme för dokumentation i schema under ordinarie arbetstid, i de verksamheter där dokumentation krävs. Arbetsgivaren svar: Beviljas - Dokumentation är en viktig del i det lagstadgade uppdraget och arbetsgivaren arbetar för att dokumentationen ska förbättras. Dokumentationen ska ske under arbetstid. 11. Att arbetsgivaren ger kompetensutveckling inom digitala verktyg när det förväntas att medarbetaren använder sig av digitala verktyg vid exempelvis dokumentation. Arbetsgivaren svar: Beviljas - Där det förväntas att medarbetare ska använda digitala verktyg ska medarbetare erhålla relevant utbildning för detta. Förskola Kommunal yrkar: 12. Att endast utbildad personal för ändamålet skall arbeta i förskolornas kök och att samtliga medarbetare som arbetar i kök skall ha erforderliga arbetskläder inklusive arbetsskor samt att endast medarbetare som uttryckligen samtycker till att vikariera i köket förväntas sköta frånvarande ordinarie kökspersonals arbetsuppgifter. Arbetsgivaren svar: Beviljas - Kan finnas undantag när det inte är möjligt men i huvudsak. 13. Att arbetsgivaren i de fall det saknas arbetskläder ombesörjer så att inte varje enskild medarbetare som tackat till att vikariera i köket själv skall behöva påtala behovet. Arbetsgivaren svar: Beviljas 14. Att arbetsgivaren regelbundet och med tillräcklig framförhållning ser över behovet av kläder efter väder så att barnskötare I Norra Innerstaden undslipper att arbeta ens enskilda dagar utan för vädret tillräckliga arbetskläder. Arbetsgivaren svar: Beviljas delvis, Inte möjligt med arbetskläder för precis alla väder. Skalkläder och nu även arbetsskor gäller. 15. Att arbetsgivaren ser till att medarbetare har rätt kompetens när de arbetar tillsammans med barn med särskilda behov. Arbetsgivaren svar: Beviljas - Barn med alla sorters behov finns i förskolan och det är en grundkompetens att arbeta med alla barn. Kompetensutveckling planeras löpande efter verksamhetens och individers behov. Vid väldigt speciella diagnoser/situationer ges kompetensinsatser för arbete med det enskilda barnet. 16. Att de avsatta medlen till barn med behov av särskilt stöd skall gå till arbetslaget/barnet som beviljats stödet och inte användas generellt på hela arbetsplatsen/enheten. Arbetsgivaren svar: Så är det tänkt och det följs upp och dokumenteras – men det är rektor som ansvarar för sin inre organisation och fördelar resurser utifrån barnens behov. Gällande bemanningsbehovet i förskolan så fungerar inte resursteamens medarbetare som tillräckliga till antalet då de avser ersätta ordinarie medarbetares korttidsfrånvaro, men alltför ofta täcker även längre tids frånvaro, vilket medför att antalet tillgängliga vikarier för korttidsfrånvaro blir för få. Kommunal yrkar: 17. Därför att förvaltningen löpande tillsätter flera medarbetare i resursteamen så att barnskötarna inte skall behöva arbeta med flera barn än vad nyckeltalet anger varken enskilda veckor eller enskilda dagar och heller enskilda delar av dagen. Arbetsgivaren svar: Nyrekrytering sker löpande, i takt med att enhetsvikarierna omsätts. Går in i utbildningsförvaltningens vikariepool nu, för att möta behovet även dagar med mycket hög sjukfrånvaro. För majoriteten av barnskötarna i Norra Innerstadens förskolor är det nästintill en omöjlighet att ta ut pauser under arbetsdagen. Kommunal yrkar: 18. Att arbetsgivaren ska säkerställa/schemalägga att alla barnskötare har möjlighet att ta ut minst 2 pauser under arbetsdagen. Arbetsgivaren svar: Avslås, men har gärna en dialog kring definition av paus. Arbetsgivarens bild är att det går att ta korta pauser vid behov (tex toalettbesök, telefonsamtal, gå undan från barngruppen en kort stund) – men inte schemalagt. Dialog förs idag i samband med avdelningens arbete med tjänsteplaneringen. 19. Att förvaltningen håller, för förskoleavdelningen, ej föranmälda mätningstillfällen under året, för att säkerställa att indikatorn barn per pedagog skall visa så rättvis bild av verkligheten som möjligt. Arbetsgivaren svar: Avslås delvis - Indikatorerna är baserade på antal inskrivna barn och anställda medarbetare, inte hur många som är på plats en enskild dag. Det faktiska antalet närvarande barn/personal kan variera från dag till dag. Vi kommer inte jobba med ”ej föranmälda mätningstillfällen” – men vi kommer kartlägga hur det ser ut under 2026, med fokus på de förskolor som rapporterar barngruppsstorlekar som inte når målet (står i Verksamhetsplan). 20. Att mätningstillfällena inte understiger 4 per år. Arbetsgivaren svar: Se ovan Socialtjänstavdelningen 21. Att arbetsgivaren i utförarverksamheten inom Socialtjänstavdelningen erbjuder medarbetare kontinuerlig kompetensutveckling inom de digitala verktyg och hälsofrämjande arbetssätt som implementeras i vardagen för brukarna. Arbetsgivaren svar: Beviljas. Verksamhetens behov är styrande. 22. Att arbetsgivaren i utförarverksamheten inom Socialtjänstavdelningen ser över schemaläggningen där det är dygnet runt verksamhet för att minska stress och skapa en bättre balans mellan arbete fritid. Arbetsgivaren svar: Beviljas, är ett ständigt pågående arbete. Schemaläggning är komplext. Verksamhetens behov är styrande. Den lagstadgade dygns- och veckovilan påverkar hur scheman kan läggas. Äldreomsorg I Kommunfullmäktiges budget 2026 för äldreomsorgen hittar man på sidan 105: ” Schemalagd tid i verksamheten ska bemannas av tillsvidareanställd personal och all frånvaro ska ha full täckning av vikarier.” Uppnår man det så har man löst största delen av problemen i äldreomsorgen i stadsdelsförvaltningen. Följer inte stadsdelsförvaltningen ovanstående så blir alla andra satsningar meningslösa eftersom det då är omöjligt att nå uppsatta kvalitetsmål i äldreomsorgen. Kommunal yrkar: 23. Att förvaltningen agerar så att KFs ovanstående beslut genomsyrar all utförarverksamhet i äldreomsorgen såsom VOB, Servicehus, hemtjänst och dagverksamheter. Arbetsgivaren svar: Bemanningen anpassas utifrån behov i verksamheterna, beläggning eller vårdtyngd. Beslut fattas av verksamhetsansvariga chefer. Utökade tjänstgöringsgrader (heltid som norm) gav överkapacitet i verksamheterna vilket används för att täcka en del av frånvaro. Inom Socialtjänsten och äldreomsorgen är våra medarbetares schema det absolut viktigaste inverkande faktorn på deras hälsa och välmående. Dessa scheman måste framtagas med största möjliga hänsyn till medarbetarnas möjligheter till välmående och ork nog för meningsfulla aktiviteter och familjeliv vid sidan av arbetets förpliktelser. Samt att förvaltningen lyhört och med ett genuint intresse lyssnar och aktivt efterfrågarmedarbetarnas egna tankar om utformande av scheman baserat på verksamhetens behov. Kommunal yrkar: 24. Därmed att delaktighet och inflytande blir en självklarhet i framtagandet av nya scheman där medarbetarnas input får större vägledande tyngdvikt än schematekniska svårigheter eller andra mindre viktiga ursäkter/förklaringar. Arbetsgivaren svar: Medarbetare är delaktiga i dialogen. Scheman samverkas. Krav utifrån arbetstidslagen måste uppfyllas av arbetsgivaren och scheman anpassas till verksamhetens behov. 25. ÅTERIGEN på att minutstyrningen i hemtjänsten så omgående som möjligt avskaffas i sin helhet samt att förflyttningstiderna anpassas till det antal som verkligheten erfordrar för medarbetarna att utan stress och utifrån framkomlighetens förutsättningar för varje enskild dag och även tid på dagen. Arbetsgivaren svar: Minutstyrning avskaffades i samband med införandet av ramtid. Däremot saknas idag fullt systemstöd, vilket innebär att schemaläggning fortfarande baseras på beräknade insatstider per omsorgstagare. Systemet tar i nuläget inte hänsyn till kringmoment såsom förflyttning, trappgång eller ytterkläder. Ett nytt system är under implementering, och förhoppningen är att detta ska bidra till minskad upplevd stress för medarbetarna. 26. Att I samklang med Norra Innerstadens löfte om att lönekartlägga enskilda arbetsplatser, i synnerhet våra vård och omsorgboenden, även ombesörja att avsätta medel för att höja medianlönen på eftersläpande VoB till stadsdelens medianlön. Arbetsgivaren svarar: Förvaltningen gör löneanalyser årligen. Kommunal, Team Norra innerstaden Yrkanden från Vision: Yrkanden från Norra innerstaden på budgeten vid Norra innerstadens förvaltning och Kungsholmen 1. Vision Norra innerstaden yrkar på att Kungsholmen och Norra innerstadens förvaltning att i samverkan mellan arbetsgivare och fackföreningar för fram uppföljning av personalbelastning, resurser och effekter av nya lagkrav. Arbetsgivaren svar: Sker inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet och i befintliga forum, till exempel förvaltningens samverkansstruktur. 2. Vision Norra Innerstaden yrkar också på att anställda på Kungsholmen och på Norra Innerstadens förvaltning ska få en friskvårdstimme på arbetstid. Framförallt kvinnor är i behov av detta i och med att långvarig stress och ett obetalt arbete där hemma gör att de inte alla gånger tar ut sitt friskvårdsbidrag. Arbetsgivaren svar: Avslås. Förvaltningen har valt det högre av stadens friskvårdbidragsnivå på 3000 kr. 3. Vision Norra Innerstaden yrkar att arbetsgivaren inför en enhetlig utbetalningsmetod som gör att flera anställda tar ut sitt friskvårdbidrag. Arbetsgivaren svar: Avslås. Arbetsgivaren tillhandahåller redan en enhetlig utbetalningsmetod genom LISA-självservice. 4. Vision Norra innerstaden yrkar också på att arbetstidskonton för enskilda anställda t.ex. på Kungsholmen och Norra Innerstadens förvaltning tas upp till samtal under 2026 och införs snarast. Arbetstiden behöver minskas och att det åtminstone finns en valfrihet att välja mellan högre lön eller minskad arbetstid. Arbetsgivaren svar: Avslås. Förvaltningen har ej rådighet i frågan. 5. Vision yrkar på att få information om vilka konkreta besparingar ska göras på stadsdelsförvaltningarna Kungsholmen och Norra innerstaden under 2026. Vision Norra Innerstaden yrkar på att snarast få vetskap om denna information. Arbetsgivaren svar: Bedömningen är att verksamheterna överlag kan bedriva sin verksamhet inom budgetram. Inom området ekonomiskt bistånd är dock bedömningen att biståndsbehovet i stadsdelsnämndsområdet kommer överstiga stadens utfördelade resurser. Detta eftersom förändring av resursfördelningssystemet för ekonomiskt bistånd inneburit en minskning av ram med cirka 20 procentenheter. Vid pennan ordförande Rolf Nyström Vision Norra innerstaden. Det här är också konkreta tankar hur vi ser på besparingar, friskvård, arbetsmiljö, och arbetstidskonton m.m. för medlemmarna på Kungsholmen och Norra innerstadens förvaltning. Vi ska utgå från våra förvaltningar som vi arbetar på enligt avdelningsstyrelsen i Vision i Stockholm Stad. Yrkanden från vårdförbundet: Vårdförbundets yrkanden till Norra Innerstadens verksamhetsplan 2026 1. Yrkande 1 - Stärkt sjuksköterskebemanning inom äldreomsorgen Tillsvidareanställa fler sjuksköterskor för att öka den medicinska kompetensen inom äldreomsorgen. Motivering: Den demografiska utvecklingen med fler äldre och komplexa vårdbehov kräver ökad medicinsk kompetens. Sjuksköterskor har en central roll i bedömning, planering och uppföljning av vårdinsatser. Nuvarande bemanning är otillräcklig, vilket riskerar patientsäkerheten och leder till hög arbetsbelastning. En stärkt bemanning är avgörande för kvalitet, arbetsmiljö och minskad personalomsättning. Arbetsgivaren svar: Norra innerstaden har en adekvat sjuksköterskebemanning och förutsättning för snabb medicinsk bedömning och omhändertagande är tillgodosett. 2. Yrkande 2 - Fastställ övre gräns för patientansvar Införa en övre gräns för antalet patienter per sjuksköterska inom äldreomsorgen. Motivering: För stort patientansvar påverkar vårdkvalitet och arbetsmiljö negativt. En tydlig gräns bidrar till trygg och säker vård, minskad arbetsbelastning och bättre arbetsmiljö. Arbetsgivaren svar: Avslås, men omvärldsbevakning visar att Norra innerstaden har överlag färre patienter per omvårdnadsansvarig sjuksköterska. 3. Yrkande 3 - Riktade utbildningsinsatser i palliativ vård Utbildningsinsatser ska riktas till sjuksköterskor, särskilt inom palliativ vård. Exempelvis genom att erbjuda högskolepoänggivande kurser, t.ex. Palliativ vård, 7,5 hp. Motivering: För att möta ökande komplexa vårdbehov krävs fördjupad kompetens. God kunskap inom palliativ vård ingår inte i grundutbildningen till sjuksköterska. I VP står det att ” Personer som får vård och omsorg i livets slutskede möter personal med kunskap om palliativ vård och omsorg.” Vårdförbundet yrkar därför att sjuksköterskor ges möjlighet till högskolepoänggivande kurser i palliativ vård. Arbetsgivaren svar: Kompetensutveckling tillgodoses och planeras utifrån verksamhetens behov och befintlig kompetensnivå. Avdelningen har satsat på att öka kompetensnivå inom palliativ vård. Utbildning i palliativ vård (PKC) ingår i kompetensutvecklingsplanen på individnivå. Även chefer och annan personal utbildas. 4. Yrkande 4 - Säkerställ kontinuerlig kompetensutveckling Ge sjuksköterskor tillgång till schemalagd tid för utbildning, handledning och kollegialt lärande. Motivering: Kompetensutveckling stärker vårdkvalitet, arbetsmiljö och rekrytering. Arbetsgivaren svar: Utbildningsmöjlighet ges utifrån verksamhetens behov. 5. Yrkande 5 - Involvera sjuksköterskor i digital utveckling Aktivt involvera sjuksköterskor i utveckling, införande och utvärdering av digitala system. Motivering: Delaktighet är avgörande för ändamålsenliga system som stödjer vårdens behov och förbättrar arbetsmiljö och patientsäkerhet. Arbetsgivaren svar: Vid upphandlingar deltar medarbetare från klinisk verksamhet och är således delaktiga och har inflytande. Vid införande av nya digitala verktyg utvärderas dessa efter en tids användning för att säkerställa att införandet bidragit till förbättrad arbetsmiljö och ökad patientsäkerhet (som Appva, Apotekets delgeringsutbildning, Alisa), synpunkter inhämtas från samtliga yrkeskategorier som använder systemet. 6. Yrkande 6 - Införande av Akademisk Specialisttjänstgöring (AST) Vårdförbundet yrkar att Norra Innerstaden inför en lokal modell för AST, där sjuksköterskor ges möjlighet till specialistutbildning med bibehållen lön och anställning. Motivering: Akademisk specialisttjänstgöring, AST är ett strategiskt verktyg för kompetensförsörjning, karriärutveckling och förbättrad vårdkvalitet. I VP står det att ” Nämnden har i dagsläget flera sjuksköterskor med geriatrisk specialistkompetens och uppmuntrar flera att vidareutbilda sig” Med anledning av detta yrkar Vårdförbundet att Norra Innerstaden inför Akademisk specialisttjänstgöring, AST. Arbetsgivaren svar: Avslås 7. Yrkande 7 - Återinför friskvårdstimmen Friskvårdstimmen återinförs som obligatorisk rättighet för alla medarbetare. Motivering: Friskvårdstimmen främjar hälsa, återhämtning och arbetsmiljö samt stärker stadens attraktivitet som arbetsgivare. Arbetsgivaren svar: Avslås. Förvaltningen har valt den högre av stadens friskvårdbidragsnivå på 3000 kr. Vårdförbundet avdelning Stockholms stad Anneli Johansson, ordförande Ellinore Aldebring, vice ordförande Yrkanden från Sveriges lärare: Sveriges Lärares förslag till Verksamhetsplan 2026 för Norra innerstaden 1. Stora grupper leder till ökad stress för både barn och personal samt sämre möjligheter att arbeta utifrån Läroplan för förskolan. Detta leder även till ökade risker att barn i behov av särskilt stöd inte får rätt insatser. Minskade barngruppsstorlekar i förskolan är därför avgörande för barns trygghet, utveckling och lärande. Studier från bland annat Skolverket visar att mindre barngrupper förbättrar barns språkutveckling, sociala samspel och trygghet samt att förskolans måluppfyllelse ökar när grupperna är mindre. Trots detta har många av barngrupperna i Stockholms stads förskolor fler barn än rekommenderat, vilket är särskilt allvarligt för barn i behov av särskilt stöd. Stockholms stad hänvisar till att barn delas in i mindre grupper under hela dagen, men detta stämmer sällan med verkligheten. På grund av förskolelokalernas utformning, otillräcklig bemanning och barngruppernas storlek är det inte möjligt att hålla mindre barngrupper kontinuerligt under dagen. Sveriges Lärare anser att Skolverkets rekommendationer för barngruppernas storlek ska följas och att barn i behov av särskilt stöd får rätt insatser. Sveriges Lärare yrkar att huvudmannen säkerställer att barngrupper för barn 1–3 år inte överstiger 12 barn och för barn 4–5 år högst 15 barn. att barn i behov av särskilt stöd får garanterad tillgång till insatser enligt skollagens krav. Arbetsgivaren svar: Avslås när det gäller barngrupper då förvlatningen följer KF:s mål för indikatorerna. Beviljas när det gäller barn i behov av särskilt stöd, är ett lagkrav. 2. Det är glädjande att Finansborgarrådets förslag till budget understryker behovet av en ökad andel lärare i stadens förskolor. Det är den enskilt viktigaste faktorn för att öka kvaliteten på undervisning och utbildning. Sveriges Lärares långsiktiga mål är att två tredjedelar av personalen i förskolan ska vara legitimerade lärare. I nuläget är andelen lärare i stadsdelen 36,9 % (T2, 2025) vilket i enlighet med budgeten är en procentsats som behöver öka. Samtidigt behöver antalet barn per lärare minska för att nå styrdokumentens mål och ge förutsättningar för att utföra uppdraget. För att stärka kompetensförsörjningen framåt behöver stadsdelen arbeta aktivt med att stärka yrkets attraktivitet och hållbarhet. Sveriges Lärare yrkar att barngrupper med fler än 15 barn leds av två lärare. Arbetsgivaren svar: Avslås. Följer KF:s mål på indikatorn om förskollärartäthet. 3. Lärare i förskolan kvalitetssäkrar utbildningen och kärnuppdraget är att leda undervisningen utifrån läroplanens mål. I HÖK 25 finns krav på att undervisningsanknutet arbete dimensioneras i förhållande till undervisningen. För att lärare i förskolan ska kunna ansvara för målstyrda processer behöver det lagreglerade uppdraget organiseras på ett sätt som säkerställer tid för undervisning och undervisningsanknutet arbete. Det ramverk gällande pedagogisk utvecklingstid som håller på att tas fram av förskoleförvaltningen ställer krav på goda ekonomiska resurser för att kunna verkställas utan att skapa ohälsosam stress för lärare och arbetslaget. Enligt Budget 2026 är det en grundförutsättning att lärare i förskolan har tillräckligt med tid avsatt för pedagogisk utveckling samtidigt som arbetsmiljö och arbetsbelastning ska förbättras. Sveriges Lärare yrkar att stadsdelen säkerställer att ramverket för pedagogisk utvecklingstid enbart används till lärarens undervisningsuppdrag samt ger likvärdiga och förbättrade förutsättningar för varje enskild lärare i förskolan. Arbetsgivaren svar: Den överenskommelse som förvaltningen tagit fram gäller förskollärares undervisningsuppdrag och det ska revideras utifrån det nya ramverket under året. 4. Stadsdelsförvaltningarna styr förskolans resurser medan Förskoleförvaltningen ansvarar för kvalitet, vilket skapar ojämlika villkor för barn och medarbetare i staden, eftersom mandatet för förskolans kvalitet i praktiken styrs av lokala budgetprioriteringar snarare än av utbildningsprofessionen. Nuvarande ansvarsfördelning säkerställer inte förskolans uppdrag att garantera likvärdighet, barns rätt till utbildning av hög kvalitet och en långsiktig kompetensförsörjning i stadens förskolor. Om det inte sker en förändring av denna delade styrning kommer barnens förutsättningar och likvärdiga utbildning fortsatt underordnas av vardera stadsdels ekonomiska prioriteringar. Sveriges Lärare yrkar att Stockholms stad säkerställer en likvärdighet där Förskoleförvaltningen ges mandat och ett enhetligt ansvar för organisation, styrning och kvalitet. Arbetsgivaren svar: Här har vi inte rådighet. 5. Öppen förskolas mångfacetterade uppdrag kräver att lärare och barnskötare i öppen förskola ska få kontinuerlig och riktad kompetensutveckling för att möta verksamhetens och målgruppernas behov. Sveriges Lärare yrkar att stadsdelen tar fram en långsiktig strategi för öppen förskolas kompetensutveckling för att nå likvärdighet. För att lärare i öppen förskola ska ha en adekvat löneutveckling som ligger i paritet med det mångfacetterade uppdraget krävs en tydlighet i lönekriterier. Sveriges Lärare yrkar att stadsdelen tar fram yrkesspecifika lönekriterier för lärare i öppen förskola. För att kunna säkerställa den pedagogiska delen av uppdraget i öppen förskola krävs det en legitimerad lärare. Arbetsgivaren svar: Lönekriterierna är gemensamma för förvaltningen och direktivet är att verksamhetsnära exempel tas fram för alla verksamheter tillsammans med medarbetarna. Sveriges Lärare yrkar att stadsdelen säkerställer att grundbemanningen utgörs av minst en lärare per öppen förskola i stadsdelen. Arbetsgivaren svar: Det finns inga krav på kompetensen inom öppna förskolan, men vid rekrytering tas frågan alltid i beaktande om vilken kompetens som behövs. Sveriges Lärare Lokalförening Stockholm Skolformsförening Förskola Elin Vedestig Marie Brynolf Yrkanden från Akademikerförbundet SSR: Akademikerförbundet SSRs yrkanden till verksamhetsplanen för 2026, Norra Innerstadens stadsdelsförvaltning Tre fjärdedelar av Stockholms stads drygt 45 000 medarbetare är kvinnor. Akademikerförbundet SSR ser det som en självklarhet att kvinnor ska behandlas jämställt på arbetsplatsen avseende hälsa. Jämställdhetsfrågor på arbetsplatserna anser vi ingår i det systematiska arbetsmiljöarbetet som stadens chefer regelbundet ska arbeta med tillsammans med skyddsombuden. Det noteras att det i budget 2026 tillskjuts medel för att utrusta stadens idrottsanläggningar med mensskydd. Att erbjuda menstryggade arbetsplatser ser förbundet som en given utveckling i att vara en inkluderande och attraktiv arbetsplats. Att erbjuda mensskydd signalerar både en omsorg om personalen samt tjänar till att avstyra oförutsägbara situationer som kan bli stora hinder in arbetsdagen både utifrån produktivitet, hälsa och trivsel. 1. Akademikerförbundet SSR Norra innerstadens arbetsplatsförening yrkar att förvaltningen vid personaltoaletterna tillhandahåller mensskydd för sina anställda Arbetsgivaren svar: Avslås. Förslaget är inte föremål för behandling i samband med budgetförslaget. I stadens budget för 2026 lyfts det att det ska vara reella möjligheter att ta ut friskvård i staden. Många av Akademikerförbundet SSR:s medlemmar önskar ha möjlighet till friskvårdstimme. Att erbjuda friskvårdstimme är ett enkelt sätt att uppmuntra till friskvård och att verka hälsofrämjande för medarbetarna. Det är också ett sätt att marknadsföra Stockholms stads varumärke som god arbetsgivare där olika medarbetargruppers olika behov tillgodoses (exempelvis behovet av fria arbetsskor till medarbetare inom äldreomsorgen). Akademikerförbundet SSR har lyft förslaget om att valet mellan friskvårdstimme och de lägre friskvårdbidraget eller det högre friskvårdsbidrag ska kunna göras av respektive medarbetare. I avvaktan på att Kommunfullmäktige hörsammar detta förslag är det viktigt att förvaltningen regelbundet utvärderar och eventuellt omprövar sitt beslut om friskvårdsförmåner. Avseende friskvårdsbidraget anser Akademikerförbundet SSR på förvaltningen att medarbetarna inte ska behöva lägga ut pengar i förskott då vi tror att det kan hindra medarbetare från att använda denna möjlighet. 2. Akademikerförbundet SSR Norra innerstadens arbetsplatsförening yrkar att förvaltningen genomför en årlig undersökning av vilket val majoritetens av förvaltningens medarbetare föredrar och sedan beslutar i fråga om möjlighet till friskvårdstimme eller höjt friskvårdsbidrag utifrån majoritetens önskemål. Arbetsgivaren svar: Avslås. Förvaltningen har valt den högre av stadens friskvårdbidragsnivå på 3000 kr. 3. Akademikerförbundet SSR Norra innerstadens arbetsplatsförening yrkar att förvaltningen tar fram och använder sig av ett system som innebär att medarbetare inte behöver lägga ut pengar för att kunna nyttja friskvårdsbidraget. Arbetsgivaren svar: Avslås. Arbetsgivaren tillhandahåller redan en enhetlig utbetalningsmetod genom LISA-självservice. Den nya socialtjänstlagen som väntas har stort fokus på kunskapsbaserad social omsorg. Av förvaltningens kompetensförsörjningsplan för 2024-2026 framgår att verksamheten ställer krav på att personalen är utbildad och har rätt kompetens för att möta det förändrade behovet hos invånarna. De utbildningar arbetsgivaren satsar på för medarbetare strävar till att stärka både medarbetaren och organisationens utveckling, rättssäkerhet och kompetens. Kompetensutveckling är något som motiverar medarbetare och som verksamheten vinner på långsiktigt. Samtidigt är utbildningar i regel omfattande i tidsanspråk vilket leder till att medarbetare inte har utrymme att genomföra kärnuppdrag och utbildningar parallellt inom ramen för ordinarie arbetstid. Utifrån detta ser Akademikerförbundet ett behov av att förvarningen på områdes-/ och enhetsnivå upprättar en tydlig planering för när utbildningar genomförs, hur tidskrävande dem är samt vilken avlastning/anpassning medarbetare behöver för att kompensera för detta tidsbortfall. 4. Akademikerförbundet SSR yrkar att förvaltningen genom att omfattsbedöma enskilda utbildningar säkerställer att medarbetare ges tid inom ramen för ordinarie arbetstid att fullfölja de utbildningar och kompetenssatsningar arbetsgivaren ser behov av. Arbetsgivaren svar: Beviljas - Det ör verksamhetens behov som styr. Förvaltningen styr och leder mot en kunskapsbaserad verksamhet. Medarbetare erhåller relevant utbildning för att möta behoven hos Norra innerstadsbon. Stockholms stad strävar efter att vara ett föredöme bland offentliga arbetsgivare. Vidare har staden som största kommun och huvudstad ett särskilt samhällsansvar. För en väl fungerande sjukvård, och för alla invånares säkerhet, är det nödvändigt med många blodgivare så att sjukvården får ett stabilt lager av blod. En bred blodgivarbas är en förutsättning för att kunna möta samhällets nya krav på beredskap. Vid en kris kan behovet av blod öka snabbt och då behöver många blodgivare kunna kallas in. Staden bör underlätta för anställda att ge blod. 5. Akademikerförbundet SSR Norra innerstadens arbetsplatsförening yrkar därför att förvaltningen ger medarbetarna möjlighet att ge blod på arbetstid Arbetsgivaren svar: Avslås. Förslaget är inte föremål för behandling i samband med budgetförslaget. Stockholms stads handlingsplan för förbättrad arbetssituation för socialsekreterare och biståndshandläggare har under de senaste åren varit ett bra verktyg för att stärka diskussionerna kring viktiga arbetsmiljöfrågor för dessa grupper. Det är tyvärr en nödvändighet att vi fortsätter detta viktiga arbete. Akademikerförbundet SSR:s förtroendevalda har under hela processen tagit aktiv del i arbetet centralt men även i varierad omfattning lokalt. Det finns flera starka skäl till att arbetet med handlingsplanen behöver fortsätta. Det handlar om ökad risk för hot och våld, nya arbetssätt kopplade till den nya Socialtjänstlagen, den rådande arbetsbelastning som är en bidragande faktor till att många av våra medlemmar blir sjuka på arbetet, samt de utmaningar vi ser i och med införandet av ny chefsstruktur. Arbetet med handlingsplanen behöver också breddas. För att handlingsplanen ska fortsätta vara relevant behöver ett arbete ske på alla berörda förvaltningar utifrån deras specifika utmaningar. 6. Akademikerförbundet SSR Norra innerstadens arbetsplatsförening yrkar att Norra innerstadens förvaltning arbetar aktivt med handlingsplanen för förbättrad arbetssituation för socialsekreterare och biståndshandläggare. I detta uppdrag ska ingå att förvaltningen involverar och stämmer av med de fackliga organisationerna i det aktiva arbetet kring handlingsplanen i fråga. Arbetsgivaren svar: Beviljas. Minst en pilot om förkortad arbetstid ska göras inom äldreomsorgen. På vilken eller vilka förvaltningar är ännu ej klarlagd. Syftet är att värna medarbetarnas hälsa och återhämtning samt bidra till en minskad personalomsättning. Akademikerförbundet SSR erfar att stress och brist på återhämtning är en spridd problematik bland våra medlemsgrupper, i synnerhet inom socialtjänsten. Dessutom brottas verksamheterna i fråga ofta med en hög personalomsättning. I budgeten lyfts vikten av en stark välfärdspolitik med en socialtjänst som har goda förutsättningar och kan möta de mest utsattas behov. Socialtjänsten tillhör kärnan av stadens välfärd och dess förutsättningar är i hög grad beroende av medarbetarnas villkor. 7. Akademikerförbundet SSR Norra innerstadens arbetsplatsförening yrkar att pilot om förkortad arbetstid - om den förläggs till förvaltningen, ska omfatta medarbetare i alla väldfärdsverksamheter. Arbetsgivaren svar: Avslås. Förvaltningen har inte rådighet i varken val av förvaltning för piloten eller hur den ska utformas. Vi avvaktar SLK´s vidare instruktioner. Under 2025 har den nya chefsstrukturen implementerats i staden. Akademikerförbundet SSR ser i grunden positivt på den nya chefsstrukturens intentioner. Det säger dock sig självt att det inte är en okomplicerad process att införa en och samma struktur i en så stor och mångfacetterad organisation som Stockholms Stad. Nya befattningar har införts och i stort sett alla stadens medarbetare och chefer har omfattats av omorganisationen. För medarbetarna har det i många fall inneburit både byte av chef och förändringar i arbetsgruppen. För nya enhetschefer och gruppledare har det handlat om att träda in i en ny yrkesroll. Akademikerförbundet SSR erfar att många chefsmedlemmar upplever stora arbetsmiljömässiga utmaningar i en ny roll. Det är inte orimligt att anta att utmaningar finns på flera håll. 8. Akademikerförbundet SSR Norra innerstadens arbetsplatsförening yrkar att förvaltningen följer upp hur de nya befattningarna gruppledare och områdeschef fungerar i ett samverkans- organisatoriskt- och arbetsmiljömässigt perspektiv. Arbetsgivaren svar: Förvaltningen har inväntat förskolans inträde i den nya chefsstrukturen from 1 september 2025 innan utvärdering kunnat ske. Under 2026 planeras dock en uppföljning. Förvaltningen kommer också jobba vidare med att förtydliga rollen för områdeschefer bl.a. utifrån arbetsmiljöansvar och samverkan. Arbetsplatsrådet för akademikerförbundet SSR Norra innerstaden,