Improving Schooling for Children in Care

Kommunstyrelsen har remitterat en motion om att utveckla stödet för placerade barn enligt modellen UppSam. Motionen är skriven av Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén, båda (L).Stadsdelsförvaltningen delar motionärens bild av att barn och unga i samhällsvård är en utsatt grupp. Det finns sedan Budget 2025 ett uppdrag att skolsamordnare ska spridas och implementeras i hela staden och det ska nu finnas skolsamordnare i alla stadsdelsförvaltningar så även hos Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning.Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner tjänsteutlåtandet som svar på remissen. [Tjänsteutlåtande: Remiss av motion om att utveckla skolstödet för placerade barn enligt modellen UppSam.pdf] Enskede-Årsta-Vantörs Tjänsteutlåtande stadsdelsförvaltning Dnr EÅV 2025/872 Avdelning Individ och familj 2025-11-19 Sida 1 (3) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Ewa Fransén Enskede-Årsta-Vantörs Telefon: 08-50814019 stadsdelsnämnd 2026-01-22 Remiss av motion om att utveckla skolstödet för placerade barn enligt modellen UppSam Svar på remiss från kommunstyrelsen, dnr KS 2025/1207 Förvaltningens förslag till beslut Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Sammanfattning Kommunstyrelsen har remitterat en motion om att utveckla stödet för placerade barn enligt modellen UppSam. Motionen är skriven av Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén, båda (L). Stadsdelsförvaltningen delar motionärens bild av att barn och unga i samhällsvård är en utsatt grupp. Det finns sedan Budget 2025 ett uppdrag att skolsamordnare ska spridas och implementeras i hela staden och det ska nu finnas skolsamordnare i alla stadsdelsförvaltningar så även hos Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Bakgrund En remiss inkom till stadsdelsförvaltningen den 6 oktober 2025. Kommunstyrelsen har remitterat motionen om att utveckla skolstödet för placerade barn enligt modellen UppSam. Motionen har initierats av Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén, båda (L). Remissen ska besvaras senast den 17 februari 2026. Övriga remissinstanser är: • Stadsledningskontoret • Socialnämnden • Utbildningsnämnden Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning • Farsta stadsdelsnämnd Avdelning Individ och familj • Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd Slakthusplan 8 A • Kungsholmens stadsdelsnämnd Box 81 121 22 Johanneshov • Institutionen för socialt arbete- Stockholms universitet Växel 08-508 14 000 • Järva stadsdelsnämnd Fax eav@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2025/872 Sida 2 (3) Ärendet I motionen framhålls vikten av fungerande och stabil skolgång för placerade barn. I Uppsala har modellen UppSam utvecklats för att ge barn i samhällsvård ett samordnat och strukturerat stöd i sin skolgång. Modellen bygger på ett nära samarbete mellan UppSams särskilda lärarteam och elevens nätverk, i linje med Socialstyrelsens nationella stöd SAMS. Motionärerna föreslår att: • Stockholm stad utreder möjligheten att införa en modell lik UppSam • Att utredningen ska innehålla en analys av behov, resurser, samverkansstruktur och möjliga organisatoriska lösningar, samt förslag på eventuell försöksverksamhet. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom Avdelning individ och familj. Förvaltningens synpunkter och förslag Stadsdelsförvaltningen instämmer med motionärerna om att det är viktigt att placerade barn får en stabil skolgång med strukturerat stöd. Stadsdelsförvaltningen delar motionärens bild av att barn och unga i samhällsvård är en utsatt grupp. Det finns sedan Budget 2025 ett uppdrag att skolsamordnare skulle spridas och implementeras i hela staden och det ska nu finnas skolsamordnare i alla stadsdelsförvaltningar så även hos Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning. För 2026 finns resurser avsatta i staden för att arbeta med målgruppen som ingick i projektet (barn och unga på HVB inkl. SiS, stödboenden, skyddade boende för unga, behandlingsfamiljer). Jämställdhetsanalys Flickor har under lång tid presterat bättre än pojkar i skolan. I grundskolan har flickorna högre betyg i nästan alla ämnen och de når behörighet till gymnasieskolan i större utsträckning än vad pojkar gör. Nu pekar förvisso statistiken på en ny trend när det gäller flickors och pojkars skolresultat. Flickor presterar visserligen fortsatt bättre än pojkar genom skolgången, men de senaste åren har skillnaderna minskat. Den minskade klyftan beror på att flickornas skolresultat blivit sämre (Skolverket rapport 2025:17). Placerade barn har sämre skolresultat och även bland de barnen är könsskillnaderna likartade. Både pojkar och flickor behöver få bra Remiss av motion om att utveckla skolstödet för placerade barn enligt stöd i skolgången för att få gymnasiebehörighet. modellen UppSam Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2025/872 Sida 3 (3) Barnrättsperspektiv Alla barn och unga har rätt till samma förutsättningar för att lyckas i skolan och få en likvärdig vård och behandling för sina hälsoproblem. En lyckad skolgång och god behandling vid psykisk ohälsa ökar möjligheterna till ett bra vuxenliv. Placerade barn och unga har samma rätt till utbildning och skolgång som alla barn och unga. För att säkra rätten krävs samverkan mellan socialtjänsten och skolan, obeaktat var barnet är placerat. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Anders Carstorp Veronica Starck Stadsdelsdirektör Avdelningschef Enskede-Årsta-Vantörs Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning stadsdelsförvaltning Bilaga 1. Motion om att utveckla skolstödet för placerade barn enligt modellen UppSam Remiss av motion om att utveckla skolstödet för placerade barn enligt modellen UppSam Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Anders Carstorp, Stadsdelsdirektör 2026-01-08 Veronica Starck, Avdelningschef 2026-01-08 --- [Motion om att utveckla skolstödet för placerade barn enligt modellen UppSam.pdf] Motion av Jan Jönsson (L) och Anne-Lie Elfvén (L) om att utveckla skolstödet för placerade barn enligt modellen UppSam Barn och unga i samhällsvård hör till samhällets mest utsatta grupper. Trots det är deras skolgång ofta bristfällig, fragmenterad och fylld av avbrott. För barn som placeras i familjehem, jourhem eller HVB riskerar skolan att bli ännu ett område där det saknas kontinuitet, långsiktighet och ett tydligt ansvar. I Uppsala har modellen UppSam utvecklats för att ge elever i samhällsvård ett samordnat och strukturerat stöd i sin skolgång. Genom fyra tydliga faser – planering, introduktion, pågående stöd och avslutning – får både eleven och skolan det stöd som krävs för att skolstart, skolvardag och skolövergångar ska fungera. Modellen bygger på ett nära samarbete mellan UppSams särskilda lärarteam och elevens nätverk, i linje med Socialstyrelsens nationella stöd SAMS. En grundläggande del inom UppSam är att Uppsala tar ansvar även för placerade barn hemmahörande i andra kommuner. Det är en grupp som ofta har störst behov av den här typen av stöd. Liknande problem finns även i Stockholms stad. Även här ser vi hur elever i samhällsvård alltför ofta byter skola utan fungerande överlämning, saknar stabil skolgång och riskerar att inte få sina rättigheter tillgodosedda. Forskning visar samtidigt att en fungerande skolgång är en av de enskilt viktigaste skyddsfaktorerna för barn i utsatthet. Stockholms stad bör därför utreda möjligheten att införa en modell lik UppSam – anpassad till stadens förutsättningar – i syfte att säkra skolgången för barn och unga i samhällsvård. En motsvarande modell i Stockholm bör även den inkludera barn som kommer från kommuner utanför Stockholms stad. Det är ett konkret steg för att förbättra livschanserna för en särskilt utsatt grupp, och det ligger i linje med stadens arbete för likvärdig utbildning och förebyggande sociala insatser. Med anledning av detta föreslår vi: 1. Att staden utreder möjligheten att införa en modell lik UppSam i Stockholms stad, i syfte att samordna och stärka skolgången för barn och unga i samhällsvård. 2. Att utredningen ska innehålla en analys av behov, resurser, samverkansstruktur och möjliga organisatoriska lösningar, samt förslag på eventuell försöksverksamhet. Jan Jönsson (L) Anne-Lie Elfvén (L) Oppositionsborgarråd Ledamot Kommunfullmäktige