Review of Ibn Rushd Study Association's Past Grants

Kulturnämnden har ombetts besvara remissen av motionen om utredning av Ibn Rushd studieförbund. Motionärerna Linnea Vinge, Emelie Wassermann och Sergej Salnikov (alla SD) föreslår att staden med en extern konsult ska genomföra en oberoende granskning av Ibn Rushd studieförbunds verksamhet och dess efterlevnad av stadens demokrativillkor samt andra krav kopplade till kulturstöd. Motionärerna föreslår vidare att granskningen ska inkludera en analys av hur tidigare stöd från Stockholms stad har använts, med fokus på att identifiera eventuella avvikelser från stadens villkor, samt att möjligheten att återkräva utbetalade medel ska utredas om granskningen visar att stödet inte har använts i enlighet med stadens krav och värderingar.Folkbildningsrådet avslog Ibn Rushds ansökan om statsbidrag för perioden 2025–2027. Ibn Rushd förlorade därmed sin status som nationellt studieförbund och avslutade sin verksamhet från och med den 1 januari 2025. Kulturnämnden fullföljde därför inte intentionsbeslutet om stöd till Ibn Rushd för åren 2025–2026.Kulturförvaltningen konstaterar att en extern och oberoende fördjupad analys redan genomförts under 2024 av konsultfirman VETA Advisor AB på uppdrag av kulturförvaltningen. Analysen omfattade bland annat organisation, styrning, demokrativillkor, kvalitetssystem, ekonomi och uppföljning. Den samlade bedömningen i rapporten är att Ibn Rushd, utifrån genomförd granskning, levde upp till de generella villkor och kriterier som kulturförvaltningen ställer på stödmottagare.Kulturförvaltningen har därutöver inom ramen för ordinarie uppföljning och granskning inte identifierat sådana avvikelser att det finns grund för återkrav av stöd. Kulturnämnden har tidigare behandlat frågan om återkrav i ärendet KUL 2024/1337, skrivelse om finansiering till Ibn Rushd, där förvaltningen bedömde att det saknades anledning att återkräva stödet eftersom verksamheten bedömdes ha genomförts i enlighet med ansökan. Mot bakgrund av detta bedömer kulturförvaltningen att motionens intentioner redan är tillgodosedda och att ytterligare åtgärder inte är nödvändiga [Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund. Svar på remiss från kommunstyrelsen.pdf] Kulturförvaltningen Kulturstrategiska staben Askebykroken 13 Box 8100 163 08 Spånga Växel 08-50831900 Fax kultur@stockholm.se https://start.stockholm Sida 1 (4) Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund (KS 2025/1606) Svar på remiss från kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut 1. Kulturnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen. 2. Ärendet justeras omedelbart. Sammanfattning Kulturnämnden har ombetts besvara remissen av motionen om utredning av Ibn Rushd studieförbund. Motionärerna Linnea Vinge, Emelie Wassermann och Sergej Salnikov (alla SD) föreslår att staden med en extern konsult ska genomföra en oberoende granskning av Ibn Rushd studieförbunds verksamhet och dess efterlevnad av stadens demokrativillkor samt andra krav kopplade till kulturstöd. Motionärerna föreslår vidare att granskningen ska inkludera en analys av hur tidigare stöd från Stockholms stad har använts, med fokus på att identifiera eventuella avvikelser från stadens villkor, samt att möjligheten att återkräva utbetalade medel ska utredas om granskningen visar att stödet inte har använts i enlighet med stadens krav och värderingar. Folkbildningsrådet avslog Ibn Rushds ansökan om statsbidrag för perioden 2025–2027. Ibn Rushd förlorade därmed sin status som nationellt studieförbund och avslutade sin verksamhet från och med den 1 januari 2025. Kulturnämnden fullföljde därför inte intentionsbeslutet om stöd till Ibn Rushd för åren 2025–2026. Kulturförvaltningen konstaterar att en extern och oberoende fördjupad analys redan genomförts under 2024 av konsultfirman VETA Advisor AB på uppdrag av kulturförvaltningen. Analysen omfattade bland annat organisation, styrning, demokrativillkor, kvalitetssystem, ekonomi och uppföljning. Den samlade bedömningen i rapporten är att Ibn Rushd, utifrån genomförd granskning, levde upp till de generella villkor och kriterier som kulturförvaltningen ställer på stödmottagare. Handläggare Bella Lawson Telefon: 08-50831825 Till Kulturnämnden 2026-06-09 Kulturförvaltningen Kulturstrategiska staben Tjänsteutlåtande Dnr KUL 2026/785 2026-05-29 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr KUL 2026/785 Sida 2 (4) Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund, KS 2025/1606. Svar på remiss från kommunstyrelsen Kulturförvaltningen har därutöver inom ramen för ordinarie uppföljning och granskning inte identifierat sådana avvikelser att det finns grund för återkrav av stöd. Kulturnämnden har tidigare behandlat frågan om återkrav i ärendet KUL 2024/1337, skrivelse om finansiering till Ibn Rushd, där förvaltningen bedömde att det saknades anledning att återkräva stödet eftersom verksamheten bedömdes ha genomförts i enlighet med ansökan. Mot bakgrund av detta bedömer kulturförvaltningen att motionens intentioner redan är tillgodosedda och att ytterligare åtgärder inte är nödvändiga. Ärendet Kulturnämnden har ombetts besvara remissen av motionen om en utredning av Ibn Rushd studieförbund. I motionen framförs att Folkbildningsrådet beslutat att från och med 2025 inte längre bevilja statsbidrag till Ibn Rushd studieförbund samt att Region Stockholm beslutat om återkrav av tidigare bidrag med hänvisning till brister i efterlevnaden av demokrativillkor. Motionärerna Linnea Vinge, Emelie Wassermann och Sergej Salnikov (alla SD) föreslår att kommunfullmäktige ger kulturnämnden i uppdrag att: 1. Med en extern konsult genomföra en oberoende granskning av Ibn Rushd studieförbunds verksamhet och dess efterlevnad av stadens demokrativillkor samt andra krav kopplade till kulturstöd. 2. Säkerställa att granskningen inkluderar en analys av hur tidigare stöd från Stockholms stad har använts, med fokus på att identifiera eventuella avvikelser från stadens villkor. 3. Utreda möjligheter till att återkräva utbetalade medel om granskningen visar att stödet inte har använts i enlighet med stadens krav och värderingar. Ärendets beredning Ärendet har beretts av kulturstrategiska staben på kulturförvaltningen i samråd med administrativa staben. Förvaltningens synpunkter och förslag Folkbildningsrådet avslog Ibn Rushds ansökan om statsbidrag för perioden 2025–2027. Ibn Rushd förlorade därmed sin status som nationellt studieförbund och avslutade sin verksamhet från och med den 1 januari 2025. Kulturnämnden fullföljde därför inte intentionsbeslutet om stöd till Ibn Rushd för åren 2025–2026. Tjänsteutlåtande Dnr KUL 2026/785 Sida 3 (4) Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund, KS 2025/1606. Svar på remiss från kommunstyrelsen Fördjupad analys av Ibn Rushd har redan genomförts Kulturförvaltningen gav under 2024 konsultfirman VETA Advisor AB i uppdrag att genomföra en fördjupad analys av tre studieförbund som mottagit kulturstöd från Stockholms stad, däribland Ibn Rushd. Analysen omfattade bland annat organisation och styrning, kvalitet och uppföljning, demokrativillkor och inkludering, ekonomi samt personalpolitik. I rapportens sammanfattande bedömning konstateras att: ”Studieförbundet Ibn Rushd uppvisar och styrker, utifrån denna granskning, att de lever upp till generella villkor och kriterier som Kulturförvaltningen i Stockholms stad tydliggjort för studieförbunden som stödmottagare.” Analysen visar bland annat att studieförbundet hade etablerade rutiner för internkontroll, ekonomisk uppföljning och kvalitetssäkring samt att det fanns dokumenterade arbetssätt kopplade till demokrativillkor och jämställdhetsarbete. Genomförda stickprov och kontroller visade inte på några oegentligheter eller avvikelser kopplade till stadens stödvillkor. Uppföljning av beviljade stöd Kulturförvaltningen följer löpande upp de verksamheter som beviljas stöd genom återrapporteringar, ekonomiska redovisningar och andra kontrollmoment. Förvaltningen bedömer att det stöd som Ibn Rushd beviljats från Stockholms stad har använts i enlighet med gällande villkor. Kulturförvaltningen har tidigare behandlat frågan om återkrav i ett svar på en skrivelse om finansiering till Ibn Rushd (KuN 2024-12- 10 § 24, KUL 2024/1337). Kulturförvaltningen bedömde då att det inte fanns någon anledning att återkräva stödet till Ibn Rushd, eftersom den verksamhet de sökt stöd för 2024 bedömdes som genomförd så som den beskrivits i ansökan. Bedömning av motionens förslag Kulturförvaltningen konstaterar att kulturförvaltningen redan har genomfört en sådan extern och oberoende granskning som efterfrågas i motionen. Den granskningen och förvaltningens ordinarie uppföljning har inte visat sådana brister att det finns grund för återkrav av stöd. Vad gäller Folkbildningsrådets och Region Stockholms beslut konstaterar förvaltningen att dessa avser andra stödgivare och Tjänsteutlåtande Dnr KUL 2026/785 Sida 4 (4) Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund, KS 2025/1606. Svar på remiss från kommunstyrelsen bedömningar inom ramen för respektive organisations regelverk och ansvar. Mot bakgrund av detta bedömer kulturförvaltningen att motionens intentioner redan är tillgodosedda och att ytterligare åtgärder inte är nödvändiga. Maria Jansén Patrik Liljegren Förvaltningschef Avdelningschef Kulturförvaltningen Kulturförvaltningen Bilagor 1. Remiss av Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund (KS 2025/1606) --- [Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund.pdf] Kommunfullmäktige 2025-12-15 Utredning av Ibn Rushd studieförbund Folkbildningsrådet har beslutat att från och med 2025 inte längre bevilja statsbidrag till Ibn Rushd studieförbund, med motiveringen att förbundet inte uppfyller de krav och syften som ställs på statsbidragsmottagare. Utöver detta har Region Stockholm genomfört en granskning som resulterat i återkrav av tidigare beviljade bidrag för åren 2023 och 2024, med hänvisning till brister i förbundets efterlevnad av demokrativillkor. Granskningen visade att studieförbundet inte säkerställt att problematiskt material i vissa studiecirklar har hanterats på ett sätt som lyfter fram demokratiska värderingar. Mot bakgrund av Folkbildningsrådets beslut att dra in statsbidrag, Region Stockholms återkrav av bidrag och den omfattande kritik som riktats mot Ibn Rushd studieförbund är det nödvändigt att säkerställa att offentliga medel som Stockholms stad har beviljat har använts korrekt och i enlighet med uppställda krav. För att uppnå detta bör en oberoende granskning genomföras av hur tidigare bidrag har använts och om de överensstämmer med demokrativillkor och riktlinjer. Om granskningen identifierar brister bör omgående åtgärder vidtas för att återkräva utbetalade medel. Vidare bör framtida stöd endast ges till organisationer som fullt ut uppfyller stadens krav och värderingar. Detta är avgörande för att stärka förtroendet för bidragssystemet och säkerställa att resurserna används på ett sätt som främjar demokratiska mål. Mot bakgrund av detta föreslår vi att kommunfullmäktige ger kulturnämnden i uppdrag att: 1. Med en extern konsult genomföra en oberoende granskning av Ibn Rushd studieförbunds verksamhet och dess efterlevnad av stadens demokrativillkor samt andra krav kopplade till kulturstöd. 2. Säkerställa att granskningen inkluderar en analys av hur tidigare stöd från Stockholms stad har använts, med fokus på att identifiera eventuella avvikelser från stadens villkor. 3. Utreda möjligheter till att återkräva utbetalade medel om granskningen visar att stödet inte har använts i enlighet med stadens krav och värderingar. Linnea Vinge (SD) Emelie Wassermann (SD) Sergej Salnikov (SD) --- [Följebrev Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund, KS 2025/1606.pdf] Kommunstyrelsen Rotel VI Remissbrev Dnr KS 2025/1606 Sida 1 (2) 2026-04-20 Kommunstyrelsen Stadshuset 105 35 Stockholm Växel 08-508 290 00 kommunstyrelsen@stockholm.se start.stockholm Till berörd remissinstans Remiss av Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund Ni ombeds att yttra er över bifogad remiss senast 2026-06-18. Kontakta ansvarig handläggare om ni inte kan svara inom utsatt tid. Stadsledningskontoret för yttrande senast 2026-05-19. Ansvarig borgarrådssekreterare är Irma Ortega Cruz. Telefonnummer: 08-50829106. Instruktion för utformning av synpunkter på remiss Stockholms stad har mottagit en extern remiss. Kommunstyrelsen kommer att behandla och anta ett samlat yttrande för stadens räkning. Inför framtagande av ett samlat yttrande inhämtar roteln synpunkter av berörda nämnder och bolag. •Lämna synpunkter på den delen som avser ert sakområde. •Sammanfatta kort de viktigaste synpunkterna på förslagen i remissen och de ställningstaganden som ni vill betona. •Följ remissens disposition. Använd alltid samma rubriker och/eller avsnittsnumrering som i remissen. Gör ställningstagandena tydliga. Var tydlig med vilka förslag i remissen som ni avstyrker/motsätter er, tillstyrker/instämmer i, som lämnas utan synpunkt eller där egna förslag lämnas. Undvik svårtolkade formuleringar. Remissbrev Dnr KS 2025/1606 Sida 2 (2) Remiss av Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund Expediering av remissvar till kommunstyrelsen Remissinstanser inom eDok (Stockholms stads ärendehanteringssystem) • Använd funktionen Svara på remiss för expediering till kommunstyrelsens registratur (KF/KS kansli). • Använd även korrespondensverktyget för att skicka tjänsteutlåtandet i word-format och det autogenererade protokollsutdraget i pdf-format till RVI-remissvar.SLK@stockholm.se • Ange diarienummer KS 2025/1606 i ämnesraden. • Bilägg inte remissen. Övriga remissinstanser • Skicka remissvaret i pdf-format till kommunstyrelsen@stockholm.se • Skicka remissvaret i word-format till RVI-remissvar.SLK@stockholm.se • Ange diarienummer KS 2025/1606 i ämnesraden. • Bilägg inte remissen. Remissinstanser • Stadsledningskontoret • Kulturnämnden Bilagor 1. Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund 2. Följebrev Motion om utredning av Ibn Rushd studieförbund, KS 2025/1606 Med vänlig hälsning, Irma Ortega Cruz Rotel VI