Democracy Criteria for City Cultural Activities

Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Kristina Lutz m.fl. (M) har till kulturnämnden den 17 februari 2026 lämnat in en skrivelse där de efterfrågar en redogörelse för hur tillämpningen av stadens demokratikriterier sker i relation till kulturaktörer och vilken uppföljning staden gör. De vill också veta vilka behov man ser av att justera demokratikriterierna för att säkerställa deras syfte – en stad där alla kan känna sig inkluderade och välkomna. Kulturförvaltningen anser att dagens demokrativillkor, arbetssätt och rutiner fungerar väl och är proportionerliga i förhållande till stödsystemens syften. [Svar på skrivelse om Stockholms stads demokratikriterier för kulturverksamhet.pdf] Kulturförvaltningen Tjänsteutlåtande Administrativa staben Dnr KUL 2026/362 2026-04-10 Sida 1 (4) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Stina Westerberg Kulturnämnden Telefon: 08-50832040 2026-04-21 Skrivelse om Stockholms stads demokratikriterier för kulturverksamhet Svar på skrivelse från Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Kristina Lutz m.fl. (M) Förvaltningens förslag till beslut Skrivelsen besvaras genom kulturförvaltningens tjänsteutlåtande Sammanfattning Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Kristina Lutz m.fl. (M) har till kulturnämnden den 17 februari 2026 lämnat in en skrivelse där de efterfrågar en redogörelse för hur tillämpningen av stadens demokratikriterier sker i relation till kulturaktörer och vilken uppföljning staden gör. De vill också veta vilka behov man ser av att justera demokratikriterierna för att säkerställa deras syfte – en stad där alla kan känna sig inkluderade och välkomna. Kulturförvaltningen anser att dagens demokrativillkor, arbetssätt och rutiner fungerar väl och är proportionerliga i förhållande till stödsystemens syften. Ärendet Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Kristina Lutz m.fl. (M) har till kulturnämnden den 17 februari 2026 lämnat in en skrivelse där de efterfrågar en redogörelse för hur tillämpningen av stadens demokratikriterier sker i relation till kulturaktörer, och vilken uppföljning staden gör. De vill också veta vilka behov man ser av att justera demokratikriterierna för att säkerställa dem. Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Kristina Lutz m.fl. (M) ber att kulturförvaltningen svarar på följande frågor: • Hur sker arbetet hos kulturförvaltningen och i samarbete med övriga förvaltningar för att säkra att stadens egna verksamheter Kulturförvaltningen Administrativa staben samt aktörer delfinansierade av staden uppfyller demokratikriterierna för kulturstöd? Askebykroken 13 Box 8100 163 08 Spånga • Hur sker arbetet hos kulturförvaltningen och i samarbete med Växel 08-50831900 övriga förvaltningar för att säkra att stadens den verksamhet som Fax kultur@stockholm.se sker i av staden ägda lokaler uppfyller demokrativillkoren? https://start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr KUL 2026/362 Sida 2 (4) • Vilka brister eller utmaningar ser kulturförvaltningen i den nuvarande tillämpningen av stadens demokratikriterier för kulturstöd? • Ser kulturförvaltningen ett behov av att revidera eller bredda de befintliga demokratikriterierna för kulturstöd? • Vilken dialog och granskning för kulturförvaltningen med de aktörer som mottagit kulturstöd för att försäkra att de fortsätter uppfylla stadens demokratikriterier? • Kulturförvaltningen kan återkräva utbetalt kulturstöd ifall regler och krav för det inte efterlevs. Har kulturförvaltningen använt sig av den möjligheten den här mandatperioden? Ärendets beredning Ärendet har beretts av kulturstödsenheten, kulturstrategiska staben på kulturförvaltningen. Förvaltningens synpunkter och förslag Kulturförvaltningen ingår i nätverk tillsammans med stadsdelsförvaltningarna under ledning av stadsledningskontoret gällande stöd till föreningar och kulturaktörer inom ramen för kulturstödet. Utöver nätverket har förvaltningen regelbundna kontakter med stadsdelarna i olika frågor. Ansökningar om kulturstöd bedöms enligt de kriterier och villkor som kulturnämnden har beslutat. Stockholms stads demokrativillkor och kulturförvaltningens arbetssätt och rutiner fungerar väl och är proportionerliga i förhållande till stödsystemens syften. Generella villkor för kulturstöd fastställdes av kulturnämnden senast 2025-11- 11. Rutinerna omfattar kontroller och bedömningar av ansökningarna. Ansökningarna granskas och bedöms av handläggare, chefer och en extern referensgrupp utifrån olika aspekter och kompetensområden. Kulturförvaltningen följer också stadens demokrativillkor vid upplåtelser av lokaler. Program och föreläsare meddelas till förvaltningen innan en upplåtelse. Ageranden som har ett konstnärligt ändamål och som sker inom kultursektorn, exempelvis inom litteratur, film, teater, dans, musik eller annan scenkonst, bör dock bedömas med tillämpning av armlängds avstånd, och i enlighet med stadens demokrativillkor. Det fria kulturlivet och civilsamhället har liksom den enskilde i Sverige långtgående rättigheter att uttrycka sig fritt, att ha åsikter och sympatier, och att organisera sig i föreningsliv. Dessa rättigheter skyddas av grundlagarna. Svar på skrivelse om Stockholms stads demokratikriterier för kulturverksamhet Tjänsteutlåtande Dnr KUL 2026/362 Sida 3 (4) Konstnärlig frihet är en förutsättning för konstnärlig verksamhet. Armlängds avstånd från beslutande instanser är en viktig princip i ett demokratiskt samhälle. Kulturförvaltningen ska inte bedöma en verksamhets politiska åsikter och ställningstaganden. Inte heller ska anställdas och individers politiska åsikter bedömas i ansökningarna. Kulturförvaltningen kan kräva att kulturaktörer som beviljas kulturstöd ska följa svensk lag som även omfattar diskrimineringslagstiftning. I de generella villkor för kulturstöd som fastställdes av kulturnämnden senast 2025-11-11 anges det att: • Sökande ska följa gällande svensk lagstiftning. • Alla former av kulturstöd omfattas av Stockholm stads principer och policyer gällande demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män samt våldsbejakande extremism. • Verksamheten ska särskilt beakta sitt arbetsmiljöansvar beträffande hot, övergrepp och sexuella trakasserier. De generella villkoren för kulturstöd är en viktig del av kulturnämndens riktlinjer och rutiner för hantering av stöd till civilsamhälle och yrkesverksamma kulturaktörer. I alla ansökningsformulär intygar alla sökande kulturaktörer att de tagit del av generella villkor och krav. Ansökningar om kulturstöd bedöms enligt de kriterier och villkor som kulturnämnden har beslutat. Rutinerna omfattar kontroller och bedömningar av ansökningarna. Kulturstöd för konstnärlig produktion och kulturarrangemang beviljas för publika program utifrån bedömningsgrunderna konstnärlig kvalitet, publikutveckling och kommunikation samt ekonomi och andra resurser. Ansökningarna bedöms av en extern referensgrupp utifrån de bedömningsgrunderna. Kulturförvaltningen har regelbunden kontakt med kulturaktörer genom besök, mail och telefon. Uppföljning sker genom redovisningar av genomförda program, publiktillströmning och ekonomi. Kulturförvaltningen gör årligen fördjupade analyser av cirka 6–8 verksamheter med höga stöd. De organisationerna genomlyses av extern konsult som granskar publikutveckling, bedömning av ekonomi och demokrativillkor. Kulturförvaltningen följer noggrant de aktörer som beviljats kulturstöd. Uppföljning sker genom redovisningar och statusrapporter av genomförda program, publiktillströmning och Svar på skrivelse om Stockholms stads ekonomi. Kulturförvaltningen kräver regelbundet tillbaka medel demokratikriterier för kulturverksamhet Tjänsteutlåtande Dnr KUL 2026/362 Sida 4 (4) enligt stödens generella villkor när förändringar av olika skäl skett i program och aktiviteter sedan beviljande. Under budgetåren 2022 - 2026 har 163 beviljade medel om ca 3 mnkr/år återbetalats helt eller delvis. Dessa medel har sedan kunnat beviljas till andra aktörer. Maria Jansén Patrik Liljegren Förvaltningschef Avdelningschef Kulturförvaltningen Kulturförvaltningen Bilagor 1. Skrivelse från Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och Kristina Lutz m.fl. (M) om Stockholms stads demokratikriterier för kulturverksamhet Svar på skrivelse om Stockholms stads demokratikriterier för kulturverksamhet --- [Skrivelse - Skrivelse inlämnad till kulturnämnden 20260217 om Stockholms stads demokratikriterier för kulturverksamhet.pdf] Skrivelse kulturnämnden 2026-02-17 Kristina Lutz m.fl. (M) Angående Stockholms stads demokratikriterier för kulturverksamhet Stockholms kulturliv ska vara mångfacetterat, välkomnande och inkluderande. Då spelar staden en ofrånkomligt viktig roll. Alla former av kulturstöd som betalas ut av kulturförvaltningen omfattas av Stockholms stads regler för stöd, gällande demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män samt våldsbejakande extremism. I praktiken innebär det att inga kulturstöd ska betalas ut till en förening eller organisation om den eller någon av dess företrädare, inom ramen för verksamheten: utövar våld, tvång eller hot eller på annat sätt kränker, den enskildes grundläggande fri- och rättigheter diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, rättfärdigar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden eller motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Men stadens demokratikriterier har visat sig vara en gråskala. Den politiska majoriteten betalade ut studiestöd till Ibn Rushd – trots tydliga varningssignaler om att förbundet hade problem med extremism. Proryska band som normaliserar rysk aggression och rappgrupper som aktivt stödjer Hamas och Hizbollah tillåts uppträda i lokaler ägda av Stockholms stad. Biografen Zita som får kulturstöd anslöt till BDS Israelbojkott. Detta bara för att nämna några av de senaste årens incidenter där beslut från den politiska majoriteten kan antas stå i konflikt med stadens demokratikriterier. Vi undrar därför hur detta kunnat ske trots stadens demokratikriterier, vilken uppföljning staden gör och vilka behov man ser av att justera demokratikriterierna för att säkerställa deras syfte – en stad där alla kan känna sig inkluderade och välkomna. Med anledning av ovanstående vill vi fråga kulturförvaltningen: • Hur sker arbetet hos kulturförvaltningen och i samarbete med övriga förvaltningar för att säkra att stadens egna verksamheter samt aktörer delfinansierade av staden uppfyller demokratikriterierna för kulturstöd? • Hur sker arbetet hos kulturförvaltningen och i samarbete med övriga förvaltningar för att säkra att stadens den verksamhet som sker i av staden ägda lokaler uppfyller demokrativillkoren? • Vilka brister eller utmaningar ser kulturförvaltningen i den nuvarande tillämpningen av stadens demokratikriterier för kulturstöd? • Ser kulturförvaltningen ett behov av att revidera eller bredda de befintliga demokratikriterierna för kulturstöd? • Vilken dialog och granskning för kulturförvaltningen med de aktörer som mottagit kulturstöd för att försäkra att de fortsätter uppfylla stadens demokratikriterier? • Kulturförvaltningen kan återkräva utbetalt kulturstöd ifall regler och krav för det inte efterlevs. Har kulturförvaltningen använts sig av den möjligheten den här mandatperioden?"