District Finances: Surplus Expected Despite Care Costs
Hägersten-Älvsjö City District Administration's February 2026 monthly report projects a small surplus of SEK 0.8 million after result transfers, despite an initial deficit of SEK 2.7 million before transfers. The largest deficit is in individual and family care, primarily due to high costs for child and adult placements, while elder care shows a surplus.
From the original document
[Månadsrapport för februari.pdf]
Hägersten-Älvsjö Tjänsteutlåtande
stadsdelsförvaltning
Avdelningen för ekonomi och
Sida 1 (11)
upphandling
2026-03-11
Handläggare Till
Alex Baena Hägersten-Älvsjö
stadsdelsnämnd 2026-03-26
Telefon: 08-50823074
Månadsrapport för februari 2026
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Prognos
avvikelse Beräknad Prognos
Beräknade Beräknad mot Ingående utgående avvikelse
budget- slutlig slutlig resultat- resultat- efter
Budget förändringar budget budget fond fond res.överf.
Nämnd och
förvaltningsadministration 85,0 0,0 85,0 0,0 0,0
Individ- och familjeomsorg 342,8 0,0 342,8 -40,0 -40,0
varav barn och ungdom 204,2 0,0 204,2 -40,0 -40,0
varav vuxna 50,8 0,0 50,8 -15,0 -15,0
varav nyanlända 0,0 0,0 0,0 10,0 10,0
varav socialpsykiatri 80,4 0,0 80,4 5,0 5,0
Arbetsmarknadsåtgärder 34,3 0,0 34,3 1,7 1,7
Ekonomiskt bistånd 123,6 0,0 123,6 -7,5 -7,5
varav handläggning 22,9 0,0 22,9 -5,2 -5,2
Stadsmiljö 74,4 0,0 74,4 0,0 0,0
varav drift 39,5 0,0 39,5 0,0 0,0
varav avskrivningar 27,1 0,0 27,1 0,0 0,0
varav internränta 7,8 0,0 7,8 0,0 0,0
Förskola m.m. 886,2 -5,6 880,6 -3,9 49,4 43,6 1,9
Äldreomsorg 1 111,5 0,0 1 111,5 37,0 37,0
Omsorg om personer med
funktionsnedsättning 672,5 0,0 672,5 10,0 25,4 27,7 7,7
Barn, kultur och fritid 55,8 0,0 55,8 0,0 0,0
Övrigt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Totalt 3 386,1 -5,6 3 380,5 -2,7 74,8 71,3 0,8
Sammanfattning
Sammantaget beräknas ett underskott om 2,7 mnkr före
resultatöverföringar och ett överskott om 0,8 mnkr efter
resultatöverföringar. Prognosen som lämnas är efter åtgärder
och alla verksamheter arbetar systematiskt med
budgethållningsåtgärder.
Kommentar
Förvaltningen redovisar kortfattat den ekonomiska prognosen för
verksamheten i månadsvisa rapporter. Djupare analyser och mer
utförliga kommentarer återfinns i tertialrapporter och
verksamhetsberättelse.
Förvaltningens prognos av helårets resultat baseras i detta ärende på
analys av bokslut för 2025 samt av utfallet efter årets två gångna
månader. Sammantaget beräknas ett underskott om 2,7 mnkr före
resultatöverföringar och ett överskott om 0,8 mnkr efter
resultatöverföringar. Den största ekonomiska skillnaden jämfört
med 2025 är att personalomkostnadstillägget sänkts från
41,0 procent till 40,0 procent för år 2026. För nämnden som har
en stor andel verksamhet i egen regi ger detta en lägre nivå av
personalkostnader. Vidare ger vidtagna åtgärder under 2025
helårseffekt år 2026.
Prognos per verksamhetsområde lämnas nedan.
Nämnd- och förvaltningsadministration
Prognosen för nämnd- och förvaltningsadministration visar ingen
avvikelse mot budget.
Individ- och familjeomsorg
Individ- och familjeomsorg innefattar i stort fyra delar: barn och
ungdom, vuxna, nyanlända och socialpsykiatri. Sammantaget
beräknas ett underskott om 40,0 mnkr. Underskottet återfinns inom
området barn och ungdom respektive vuxna. Fördelning per
delområde redovisas nedan:
– Barn och ungdom
För barn och ungdom prognostiseras ett underskott om 40,0 mnkr.
Underskottet förklaras huvudsakligen av fortsatt höga kostnader för
placeringar. Ett arbete med att förhandla ner priserna på placeringar
pågår kontinuerligt och ger positiv ekonomisk effekt. Arbetet med
att utveckla en mer effektfull och effektiv organisation fortgår.
Personalomsättningen fortsätter vara hög men på en lägre nivå än
tidigare. Under rekryteringsprocessen uppstår ofta vakanser och i
och med det ett behov av att tillsätta konsulter.
– Vuxna
Vuxenomsorgen visar ett underskott med 15,0 mnkr. Underskottet
beror dels på högre kostnader än budgeterat för främst placeringar i
stöd-/omvårdnadsboende samt HVB-placeringar för att undvika att
det blir LVM-placeringar och dels på högre dygnspriser, framför
allt för LVM placeringar som ökat nästan 30 procent sedan 2023.
– Nyanlända
För nyanlända beräknas ett överskott om 10,0 mnkr. Överskottet
beror på att merparten av erhållna statsbidrag från Migrationsverket
redovisas inom ramen för nyanlända samtidigt som ingen kostnad
för verksamhet redovisas på området. Verksamheten är integrerad i
de övriga verksamhetsområdena.
– Socialpsykiatri
Socialpsykiatrin visar ett överskott på 5,0 mnkr såväl före som efter
resultatöverföringar. Överskottet återfinns hos beställarenheten och
beror i stort på lägre placeringskostnader än budgeterat. Nytt för i år
är att utförarenheterna inom socialpsykiatrin har blivit
resultatenheter. De två uförarenheterna prognostiserar i denna
prognos ett nollresultat.
Stadsmiljöverksamhet
Prognosen exklusive kapitalkostnader för stadsmiljöverksamhet
visar ingen avvikelse jämfört mot budget.
Prognosen inklusive kapitalkostnader (internränta och
avskrivningar) visar inte heller någon avvikelse jämfört med
budget.
Årskostnaden för vinterväghållning varierar kraftigt från år till år
beroende på om, hur och när det snöar. Snöpådrag under vintern
2024 kostade totalt 1,8 mnkr varav 1,4 mnkr avsåg de första tre
månaderna under året. Under 2025 utfördes endast ett fåtal
snöpådrag och årskostnaden uppgick till totalt 0,7 mnkr. Bara i
januari 2026 utfördes 11 snöpådrag vilket har kostat 2,3 mnkr. Det
oförutsägbara vädret innebär att prognosarbetet försvåras.
Förskoleverksamhet
Verksamhetsområdet för förskola visar ett sammantaget underskott
om 3,9 mnkr före resultatöverföringar och ett överskott om
1,9 mnkr efter resultatöverföringar. Totalt beräknas således ett uttag
om 5,8 mnkr ur enheternas resultatfonder.
Underskottet beror främst på ett fortsatt barntapp och att det i
nuläget saknas viss information om kommande statsbidrag.
Tabell nedan visar antal inskrivna förskolebarn för varje månad
under året jämfört med 2024 och 2025 (tabellen inkluderar inte
allmän förskola och interkommunala barn).
Äldreomsorg
Äldreomsorgen visar ett överskott på 37,0 mnkr jämfört med
budget. Överskottet finns inom de anslagsfinansierade enheterna
och beror på reserverade medel för underskottstäckning. Utöver det
visar beställarenheten ett överskott då prognostiserad efterfrågan på
placeringar är lägre än budgeterat.
Utförarenheterna visar ett underskott, vilket främst beror på
personalkostnader samt generella kostnadsökningar. Arbetet inom
utförarenheterna att se över scheman och bemanning fortsätter
under 2026. Åtgärden förväntas ge en fortsatt positiv effekt på
utförarenheternas resultat.
Nedanstående tabell visar antal helmånadsplaceringar hos
beställarenheten för 2026 jämfört med 2021-2025.
Nedanstående diagram visar antal tomma lägenheter hos
förvaltningens vård- och omsorgsboenden samt servicehus mellan
2022 och 2026.
Sedan 2022 har antalet tomma lägenheter minskat under 2022 och
2023. 2024 ökade de tomma lägenheterna för att åter minska något
under 2025. Hittills under 2026 tenderar efterfrågan fortsatt vara
hög på vård och omsorgsboenden. Minskningen av antal tomma
lägenheter avser främst lägenheter inom vård och omsorgsboende.
Förvaltningen erhåller inga hyresintäkter för tomma lägenheter
vilket betyder att ekonomin påverkas negativt av tomma platser.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Prognosen för verksamhetsområdet stöd och service till personer
med funktionsnedsättning visar ett överskott på 10,0 mnkr före
resultatöverföringar och ett överskott på 7,7 mnkr efter
resultatöverföringar. Således beräknas en insättning i
resultatfonderna om 2,3 mnkr.
Beställarenheten inom funktionsnedsättning visar ett överskott om 6
mnkr jämfört med budget. Överskottet beror på att de
prognostiserade kostnaderna för köpt verksamhet är lägre än vad
som är budgeterat. Utförarenheterna visar tillsammans ett överskott
på 4,0 mnkr före resultatöverföring och ett överskott på 1,7 mnkr
efter resultatöverföring. Ett underskott återfinns hos enheten för
personligt stöd, som inte är en resultatenhet likt övriga enheter inom
avdelningen.
Prestationsbaserade placeringar inom beställarenheten och antalet unika individer
Antal Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec
Placeringar 849 854
Unika personer 627 633
Verksamhet för barn, kultur och fritid
Prognosen för barn, kultur och fritid redovisar ingen avvikelse mot
budget.
Arbetsmarknadsåtgärder
Prognosen för arbetsmarknadsåtgärder visar ett överskott om 1,7
mnkr jämfört med budget. Överskottet beror främst på lägre
personalkostnader än budgeterat inom resursenheten. Resursenheten
utför uppgifter inom olika verksamhetsområden och finansieras
genom en intern budgetomfördelning. Överskottet härrör till
uppgifter inom verksamhetsområde ekonomiskt bistånd. I och med
det avser förvaltningen, i tertialrapport 1, föreslå att nämnden
omdisponerar budgetmedel motsvarande prognostiserat överskott
från resursenheten till ekonomiskt bistånd.
Ekonomiskt bistånd
Prognosen för ekonomiskt bistånd visar ett underskott om 7,5 mnkr
i jämförelse mot budget. I januari månad erhöll 739 hushåll
försörjningsstöd. Medelbidrag per hushåll var i januari 11 815 kr
vilket är 156 kr högre än i december 2025. Kostnader för
ekonomiskt bistånd har ökat med 1,8 procent jämfört med december
2025 och riksnormen för 2026 har räknats upp med 0,7 procent
jämfört med 2025.
Antal hushåll med ekonomiskt
b istånd
Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec
739 727
Kursiverat är preliminärt
Övrigt
Under övrig verksamhet bedrivs ingen verksamhet.
Personalnyckeltal
Sjukfrånvaro
Den totala sjukfrånvaron ligger sedan november 2025 på 8,0 % där
korttidsfrånvaron också ligger still på 2,9 %. Den totala
sjukfrånvaron i staden ligger fortsatt på 6,1 % och motsvarande
värde för alla stadsdelar är 7,4 %. Korttidsfrånvaron (dag 1-14) är
högre än staden som helhet; 2,9 % jämfört med staden totalt som
ligger på 2,3 % (2,7 % totalt för stadsdelsförvaltningarna). Värdena
som redovisas är ett s.k. rullande-12 värde vilket är ett snitt av de
senaste 12 månadernas utfall.
Personalomsättning
Personalomsättning beräknas enligt: Det lägsta talet av avgångar
eller rekryteringar av tillsvidareanställningar under året ställs mot
det genomsnittliga antalet tillsvidareanställningar per befattning
under året. Den översta tabellen gäller anställningar som har
rekryterats från annan arbetsgivare och anställningar som har
avslutats i Stockholms stad och den undre tabellen gäller
anställningar och avslut från annan arbetsgivare samt andra
förvaltningar inom staden. Värdet som visas ackumuleras under
året.
I den översta tabellen som visar extern personalomsättning är värdet
för februari 2026 1,0 % jämfört med februari 2025 då värdet var
0,86 %. Personalomsättningen i staden som helhet var 2024 4,6 %
och 2025 4,6 %.
För externt och internt (den undre tabellen) är värdet för februari
2026 1,38 % jämfört med 1,32 % i februari 2025.
Andel timavlönade
De verksamheter där andel arbetad tid – timavlönade beräknas inom
är: äldreomsorg, förskola respektive social omsorg
(funktionsnedsättning). Andelen timavlönade totalt för rullande 12
månader är per december 11,6 %. Motsvarande värde för alla
stadsdelsförvaltningar under samma period är 12,9 %.
Värdena redovisas även separat för vart och ett av områdena;
äldreomsorg, förskola respektive social omsorg
(funktionsnedsättning). Värdena som redovisas är ett snitt av de
senaste 12 månadernas utfall. Äldreomsorgen har ett målvärde 2026
på 17 %. Värdet för december 2025 är 19,6 %, vilket är en liten
minskning. Förskolan har ett målvärde på 4 % och ligger i
december 2025 på fortsatt 3,4 %. Social omsorg
(funktionsnedsättning) har ett målvärde 2026 på 17 %. Värdet för
december 2025 är 21,9 % vilket är en liten minskning.
Andel heltid
De verksamheter där andel heltid av antal tillsvidareanställda
beräknas inom är: äldreomsorg respektive social omsorg
(funktionsnedsättning). För båda respektive områdena är målvärdet
90 %. I februari har område äldreomsorgen ett värde på 85,9 %,
vilket är en liten ökning jämfört med föregående månad. Område
social omsorg (funktionsnedsättning) har i februari ett värde på 88
%, vilket är en liten minskning jämfört med föregående månad.
Total andel heltid av antal tillsvidareanställningar inom
förvaltningen ligger på 91,5 %.
Sjuklönekostnader
Kostnader för sjuklöner som betalas ut i förvaltningen varierar över
säsong. Högre sjukfrånvaro och som följd av det högre
sjuklönekostnad under säsongerna höst och vinter. I takt med att
sjukfrånvaron har minskat över tid har även kostnaden minskat. För
2023 var kostnaden totalt inklusive personalomkostnader (po) 61,3
miljoner kronor, 2024 har kostnaden på totalen minskat till 57
miljoner kronor och 2025 har kostnaden på totalen ytterligare
minskat till 55 miljoner kronor. 2026 uppgår kostnaden hittills per
februari till drygt 10 miljoner kronor vilket är något mer än samma
period föregående år.
Systemnyttjande elektroniska inköp
Stockholms stad har två övergripande indikatorer för att visa på
utveckling och resultat inom inköpsverksamheten. ”Andel
prioriterade avtal där uppföljning genomförts” som mäter antal
prioriterade avtal som följs upp i förhållande till totalt antal
prioriterade avtal och ”Andel elektroniska inköp”.
Den senare indikatorn mäter andelen inköp från leverantörer i
inköpssystemet (Agresso Inköp) i förhållande till samtliga inköp
från anslutna leverantörer.
Nämnden började året på 76 % i januari för att minska till 68 % i
februari i andel elektroniska inköp. Förvaltningen arbetar med att
höja andel elektroniska inköp genom utbildningar samt riktat stöd
till de enheterna med lägst systemnyttjande.
Andel ekologiska livsmedel
Hägersten-Älvsjö är en klimatsmart arbetsplats där vardagsval
bidrar till att minska utsläppen. Ekologiskt fika, mat och livsmedel
väljs i enlighet med förvaltningens mötespolicy.
_________________
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.