Historic Custom House to Become City Culture Space

[(Godkänd - R 1) Förvärv av Tullhuset på Blasieholmen, inom Norrmalm 3:43. Genomförandebeslut.pdf] F astighetskontoret Tjänsteutlåtande Ekonomiavdelningen Dnr FSK 2026/169 Sida 1 (5) 2026-03-10 Handläggare Till Jan Singthong Amnéus Fastighetsnämnden Telefon: 08-508 26 870 2026-03-24 Förvärv av Tullhuset på Blasieholmen, inom Norrmalm 3:43 Genomförandebeslut Förslag till beslut 1. Fastighetsnämnden uppdrar åt fastighetskontoret att genomföra förvärvet av byggnaden Tullhuset på Blasieholmen i enlighet med bifogat köpeavtal. 2. Fastighetsnämnden uppdrar åt fastighetsdirektören att teckna erforderliga avtal och vidta nödvändiga åtgärder i samband med förvärvets genomförande. Sammanfattning Fastighetsnämnden föreslås uppdra åt fastighetskontoret att genomföra förvärv av Tullhuset på Blasieholmen inom Norrmalm 3:43. Syftet med förvärvet är att skapa förutsättningar för kulturändamål på fastigheten. Tullhuset på Blasieholmen uppfördes 1876 och är grönklassat enligt Stadsmuseets klassificeringskarta. Byggnaden – som står på ofri grund, upplåten med arrendeavtal av exploateringsnämnden – ägs i dag av S:t Erik Markutveckling AB och är för närvarande uthyrd till Storstockholms Lokaltrafik, förvaltningen för utbyggd tunnelbana (FUT), som kommer att flytta ut i slutet av oktober 2026. Fastighetskontoret hyr på uppdrag av exploateringskontoret ut två intilliggande magasinsbyggnader till FUT. Tullhuset på Blasieholmen bedöms vara lämpligt för kulturändamål, och kontoret välkomnar att staden ämnar möjliggöra ökad Fastighetskontoret aktivering av platsen. Ekonomiavdelningen Fleminggatan 4 Box 8312 104 20 Stockholm Växel 08-508 270 00 Fax 08-508 27 070 fastighetskontoret@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr FSK 2026/169 Sida 2 (5) Ärendet Bakgrund Tullhuset på Blasieholmen, inom fastigheten Norrmalm 3:43, är som namnet antyder beläget på Blasieholmen, norr om Museiparken och Nationalmuseum och söder om Nybroviken, med adress Nybrokajen 1. Byggnaden är ritad av arkitekt Axel Fredrik Nyström, uppförd 1876 och användes fram till 1942 till hamnens tullverksamhet. I dag ägs byggnaden av S:t Erik Markutveckling AB och ligger utanför detaljplanelagt område. Byggnaden står på ofri grund och är upplåten med arrendeavtal av exploateringsnämnden. Den del av fastigheten Norrmalm 3:43 som kontoret avser överta den långsiktiga förvaltningen för omfattar tullhusbyggnaden samt två magasinsbyggnader uppförda år 1910. Tullhusbyggnadens yta uppgår till cirka 900 kvadratmeter. Tullhusets läge – streckad linje – söder om Nybroviken och norr om Museiparken och Nationalmuseum. Magasinsbyggnaderna är markerade med A samt B. Samtliga byggnader är grönklassade enligt Stadsmuseets klassificeringskarta och anses ha stora kulturhistoriska värden. År 2011 och 2013 utfördes en byggnadshistorisk förundersökning. Fastighetskontoret Ekonomiavdelningen Området har sedan 1500-talet varit en marin miljö med anknytning Fleminggatan 4 till skeppsbyggeri. På 1640-talet ersatte Skeppsholmen Blasie- Box 8312 104 20 Stockholm holmen som flottstation varefter varvsverksamheten övergick i Växel 08-508 270 00 privat regi. Under andra halvan av 1800-talet blev området en Fax 08-508 27 070 fastighetskontoret@stockholm.se betydelsefull hamn för utrikeshandeln, varvid kajen stensattes och start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr FSK 2026/169 Sida 3 (5) tullhuset uppfördes 1876 och de båda magasinen år 1910. Miljön är viktig för förståelsen av Stockholm som sjöstad, handelsstad och huvudstad. Tullhuset är interiört helt ombyggt i förhållande till ursprungligt uppförande. Sedan tullavdelningen drogs in 1962 har huset över- vägande använts som kontor, men i västra flygeln också som bensinmack och varuhallen i mitten som bilverkstad. Tullhuset på Blasieholmen, uppfört 1876. Tullhuset är för närvarande uthyrt till Storstockholms Lokaltrafik, förvaltningen för utbyggd tunnelbana (FUT), som använder det som projektkontor. Hyresgästen kommer dock att flytta ut i slutet av oktober 2026. Fastighetskontoret hyr ut de två intilliggande magasinsbyggnaderna till FUT på uppdrag av exploateringskontoret. Inom det berörda området innehar FUT ett etableringsområde och upplag, vilket nyttjas för hantering och bortforsling av massor samt material i samband med utbyggnaden av tunnelbanan. Förslag till avtal Ett förslag till avtal om överlåtelse av byggnad har upprättats (se bilaga 1). Enligt avtalet förvärvar fastighetsnämnden Tullhuset på Blasieholmen från S:t Eriks Markutveckling AB:s dotterbolag. Forum Fastighetsekonomi AB har på S:t Erik Markutveckling AB:s Fastighetskontoret Ekonomiavdelningen uppdrag upprättat en extern värdering av byggnaden med värdetidpunkt den 31 december 2025. Den överenskomna Fleminggatan 4 Box 8312 köpeskillingen för egendomen uppgår till 47 000 000 kronor. 104 20 Stockholm Tillträde till egendomen ska ske efter att beslut har vunnit laga Växel 08-508 270 00 Fax 08-508 27 070 kraft, dock tidigast den 1 november 2026. fastighetskontoret@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr FSK 2026/169 Sida 4 (5) Nuvarande hyresgäst flyttar den 31 oktober 2026. Parterna ska fram till tillträde i nära samarbete hantera eventuella förändringar i avtalsförhållandena kring byggnaden. I tiden mellan avtalsdag och tillträdesdag ska åtgärder kring byggnaden ske i samråd mellan säljaren och köparen. Säljaren lämnar begränsade garantier kopplade till bygganden. Avtalet innehåller en vittgående friskrivning av fel i byggnaden. Avtalet är villkorat av godkännande i det säljande bolagets styrelse och fastighetsnämnden senast den 31 december 2026, vilka beslut ska vinna laga kraft senast den 31 december 2028. Byggnaden är upplåten genom ett arrende till S:t Erik Markutveckling AB genom dess dotterbolag. I samband med förvärvet av byggnaden upphör arrendeavtalet att gälla då byggnaden och fastigheten då är i samma ägares hand. Övriga beslut i nämnder och styrelser S:t Erik Maktutveckling AB:s styrelse har ett tjänsteutlåtande med samma innehåll att besluta om den 20 mars 2026. Exploateringskontoret har i ett tjänsteutlåtande föreslagit exploateringsnämnden att uppdra till stadsbyggnadsnämnden att påbörja detaljplanearbete för platsen. Exploateringsnämndens sammanträde är den 26 mars 2026. Ärendets beredning Ärendet har beretts av transaktionsenheten inom fastighetskontorets ekonomiavdelning. Kontorets analys Den aktuella platsen på Blasieholmen har länge varit föremål för olika projektförslag och kontoret välkomnar att staden nu ämnar möjliggöra en utveckling och ökad aktivering av den. Särskild hänsyn måste tas till de varsamhetskrav som åvilar byggnaden. Bevarandet av dess kulturhistoriska värden kräver en noggrann metod för att samtidigt kunna möta moderna krav på tillgänglighet och ett gott inomhusklimat utan att byggnadens karaktär går förlorad. Genom väl avvägd planering kan dessa Fastighetskontoret utmaningar hanteras och byggnaden bedöms kunna omvandlas till Ekonomiavdelningen en funktionell publik plats. Fleminggatan 4 Box 8312 104 20 Stockholm Exteriört är behovet att skydda byggnadens kulturhistoriska värden Växel 08-508 270 00 Fax 08-508 27 070 stort. Interiört är däremot de bevarandevärda inslagen begränsade, fastighetskontoret@stockholm.se vilket ger goda möjligheter för ändamålsenliga ombyggnationer. start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr FSK 2026/169 Sida 5 (5) Byggnaden bedöms vidare rymma antikvariska värden som är viktiga att bevara; dessa arkitektoniska kvaliteter kan bidra till att lokalerna uppfattas som attraktiva både för stadensinvånare och för besökare. Samtidigt kan sådana värden medföra att ombyggnaden kräver större investeringar än vid en mer okomplicerad omgestaltning. Sammanfattningsvis bedömer kontoret att byggnaden har potential att bli en uppskattad och ändamålsenlig lokal för kulturändamål, samtidigt som dess kulturhistoriska värden kan bevaras. S:t Erik Markutveckling AB, exploateringsnämnden och stadsbyggnads- nämnden står bakom projektet och arbetar tillsammans för att möjliggöra detta. Slut Bilagor 1. Avtal 2. Karta Fastighetskontoret Ekonomiavdelningen Fleminggatan 4 Box 8312 104 20 Stockholm Växel 08-508 270 00 Fax 08-508 27 070 fastighetskontoret@stockholm.se start.stockholm Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Anders Kindberg, Fastighetsdirektör 2026-03-18 Camilla Silfverling, Avdelningschef 2026-03-18 --- [Bilaga 1 Avtal.pdf] Mellan Fastighets AB Flanören, org. nr 559298-6615 ("Säljaren") och Stockholms kommun genom dess fastighetsnämnd, org.nr 212000-0142, ("Köparen") har denna dag träffats följande Avtal om överlåtelse av Tullhuset på Blasieholmen 1. Bakgrund Tullhuset på Blasieholmen ("Byggnaden") uppfört 1876 är beläget inom fastigheten Stockholm Norrmalm 3:43. Tomten, som inte är detaljplanelagd, arrenderas av exploateringsnämnden. Byggnad och mark avses utgöra del av planområde för bl a museiverksamhet, park mm. Säljaren och Köparen kallas gemensamt "Parterna". Parterna är överens om att byggnaden ska överlåtas från Säljaren till Köparen. 2. Definitioner "Avtalet" avser detta köpeavtal inklusive bilaga. "Avtalsdagen" avser dagen för undertecknandet av Avtalet av båda Parter. "Bankdag" avser sådan dag då affärsbanker i Sverige (undantaget internetbanker) håller öppet för allmänheten. "Byggnaden" avser Tullhuset på Blasieholmen. "Hyresavtal" avser lokalhyresavtal i Byggnaden per Avtalsdagen. "Part" avser Säljaren eller Köparen var för sig. "Parterna" avser Säljaren och Köparen gemensamt. "Preliminär Likvidavräkning" har den betydelse som anges i 8 § 2 st. "Serviceavtalen" har den betydelse som anges i 7 § 5 st. "Slutlig Likvidavräkning" har den betydelse som anges i 8 § 3 st. "Tillträdesdagen" har den betydelse som anges i 5 § 2 st. 3. Överlåtelseförklaring Säljaren överlåter härmed Byggnaden till Köparen och Köparen förvär- var härmed Byggnaden från Säljaren på de villkor som framgår av Avtalet. 4. Köpeskilling Köpeskillingen för Byggnaden uppgår till fyrtiosju miljoner kronor (47 000 000) ("Köpeskillingen"). 5. Förvaltning fram till Tillträdesdagen och farans övergång Säljaren ska förvalta Byggnaden enligt samma principer som tidigare. Säljaren förbinder sig att hålla Köparen informerad om väsentliga beslut beträffande Byggnaden, inte ingå några nya hyresavtal, inte ingå några andra väsentliga avtal eller fatta andra väsentliga beslut utan Köparens skriftliga godkännande (vilket inte oskäligen ska fördröjas eller inne- hållas). Om inte Parterna skriftligen överenskommer om ett senare datum, ska Köparen tillträda Byggnaden senast tio (10) Bankdagar efter beslut att godkänna Avtalet i Säljarens styrelse och fastighetsnämnden vunnit laga kraft, dock tidigast 2026-11-01, ("Tillträdesdagen"). Äganderätten till, och faran för, Byggnaden övergår till Köparen på Tillträdesdagen. 6. Åtgärder på Tillträdesdagen På Tillträdesdagen ska Köparen: - Kontant till Säljaren erlägga Köpeskillingen, i enlighet med den Preliminära Likvidavräkningen, genom insättning på Säljarens plusgiro 189 08 08-7. På Tillträdesdagen ska Säljaren: - Bekräfta mottagandet av Köpeskillingen genom en kvittens i två exemplar som undertecknas av Parterna. - Överlämna justeringshandling för mervärdesskatt i enlighet med 15 kap. 28–30 §§ mervärdesskattelagen (2023:200), förkortad ML. Par- terna är överens om att en ny kompletterande justeringshandling kan komma att upprättas i enlighet med vad som stadgas i 15 kap. 28 § andra stycket ML. - Redovisa en Preliminär Likvidavräkning. På Tillträdesdagen ska Parterna underteckna en tillträdespromemoria som bekräftelse på att de åtgärder som anges i denna paragraf har utförts och som bekräftelse på fullbordandet av detta Avtal. De åtgärder som anges som Säljarens och Köparens åtaganden ovan ska anses utgöra en transaktion. Om någon av angivna åtgärder av någon an- ledning inte skulle genomföras ska tillträde inte anses ha ägt rum om inte den Part som inte ansvarar för att aktuell åtgärd genomförs skrift- ligen godkänner att tillträde ändå sker. Ett sådant godkännande ska inte innebära att förfördelad Part därmed avsagt sig sin rätt till kompensation till följd av den andra Partens avtalsbrott. Det åligger felande Part att snarast möjligt efter tillträdet tillse att sådan åtgärd utförs. 7. Åtaganden efter tillträdet Anmälan Skatteverket Säljaren ska skyndsamt efter Tillträdesdagen anmäla överlåtelsen av Byggnaden till Skatteverket och tillse att Köparen registreras som ny ägare. Avläsning mätare Säljaren ska tillse att leverantörer per Tillträdesdagen läser av Bygg- nadens mätare för förbrukning av el, vatten, värme och liknande. För- brukningskostnaderna ska meddelas Köparen utan dröjsmål efter Tillträdesdagen. Anmäla äganderättsövergång till trafikkontoret Säljaren ska skyndsamt efter Tillträdesdagen anmäla överlåtelsen av Byggnaden till trafikkontoret enligt § 5 i Nyttjanderättsavtal avseende rätt att anlägga, bibehålla och nyttja anläggning i allmän platsmark. Överlämnande av dokumentation Säljaren ska, vid en mellan Parterna överenskommen tidpunkt i anslut- ning till Tillträdesdagen till Köparen överlämna all dokumentation hänförlig till Byggnaden som Säljaren innehar, och som behövs för Köparens framtida ägande av Byggnaden, såsom Hyresavtal, nycklar, ritningar, kartor etc. Uppsägning serviceavtal För Byggnaden gällande leverans-, skötsel- och andra serviceavtal har förtecknats i Bilaga 1 till detta Avtal, ("Serviceavtalen"). Säljaren ska tillse att Serviceavtalen sägs upp till upphörande om möjligt per Tillträ- desdagen och annars i enlighet med Serviceavtalens bestämmelser om uppsägningstid. Om Köparen så begär ska Parterna i tiden mellan Avtalsdagen och Till- trädesdagen komma överens om vilka Serviceavtal som Köparen, om möjligt, önskar överta per Tillträdesdagen. Säljaren ska, i förekommande fall, kontakta leverantörer för erhållande av samtycke till överlåtelse. Om någon leverantör vägrar samtycke till överlåtelse ska Säljaren tillse att ifrågavarande Serviceavtal sägs upp till upphörande om möjligt per Tillträdesdagen och annars i enlighet med Serviceavtalens bestämmelser om uppsägningstid. Parterna ska i förekommande fall teckna skriftlig överenskommelse om övertagande av Serviceavtal. 8. Intäkter/kostnader Intäkter och kostnader för Byggnaden som belöper på tiden före Till- trädesdagen tillkommer respektive belastar Säljaren. Intäkter och kost- nader för Byggnaden som belöper på tiden från och med Tillträdes- dagen tillkommer respektive belastar Köparen. Säljaren ska så långt det är möjligt, enligt ovan princip, uppskatta in- täkter och kostnader hänförliga till Byggnaden per Tillträdesdagen i en av Säljaren upprättad likvidavräkning vilken ska överlämnas till Köpa- ren senast fem (5) bankdagar före Tillträdesdagen ("Preliminär Lik- vidavräkning"). Saldot enligt den Preliminära Likvidavräkningen ska regleras mellan Parterna på Tillträdesdagen genom tillägg eller avdrag på Köpeskillingen, enligt vad som följer av § 6. För reglering av kostnad eller intäkt per Tillträdesdagen som avviker från den Preliminära Likvidavräkningen, som inte tagits upp i den Preli- minära Likvidavräkningen eller uppkommer eller blir känd efter Tillträ- desdagen, ska Säljaren upprätta ännu en Likvidavräkning i vilken alla utestående belopp ska regleras ("Slutlig Likvidavräkning"). Säljaren ska överlämna en Slutlig Likvidavräkning inom 90 dagar från Tillträ- desdagen. Skillnaden mellan saldot från den Preliminära Likvidavräk- ningen och den Slutliga Likvidavräkningen ska betalas till den berätti- gade Parten i enlighet med den Partens instruktioner senast tio (10) Bankdagar efter att Säljaren överlämnat den Slutliga Likvidavräkningen till Köparen. Eventuell nödvändig kostnadsreglering mellan Parterna till följd av den faktiska avläsningen av mätare för el, vatten etc. på Tillträdesdagen hanteras på sätt som angivits i stycket ovan. 9. Försäkring Säljaren ska hålla Byggnaden försäkrad till och med Tillträdesdagen. Drabbas Byggnaden före eller på Tillträdesdagen av skada ska Parternas skyldigheter att genomföra överlåtelsen enligt detta Avtal ändå stå fast, varvid Köparen, i före kommande fall, inträder i försäkringstagarens (Säljarens) rätt till ersättning. Säljaren ska då biträda Köparen gentemot försäkringsbolaget. Kostnaden för eventuell självrisk ska bäras av Säl- jaren. 10. Hyresavtal m.m. Byggnaden är i sin helhet uthyrd till SL Nya Tunnelbanan AB som pro- jektkontor till och med sista oktober 2026. Köparen är medveten om att Byggnaden per Avtalsdagen är upplåten med hyresrätt och att överlåtelsen av Byggnaden sker med förbehåll för Hyresavtalets löptid fram till avflyttning. Säljaren ska löpande informera Köparen om de kontakter som Säljaren har med hyresgästen samt inhämta Köparens skriftliga godkännande (vilket inte oskäligen ska fördröjas eller innehållas) innan ytterligare avtal eller överenskommelser träffas. 11. Säljarens garantier Säljaren lämnar inga garantier utöver vad som uttryckligen framgår i denna § 12 och påtar sig inte heller i övrigt något ansvar utöver vad som uttryckligen anges i Avtalet. Säljaren garanterar per Avtalsdagen att ålägganden eller förelägganden från miljö och hälsoskyddsnämnden eller annan myndighet inte före- ligger avseende Byggnaden. Säljaren garanterar per Tillträdesdagen att Säljaren är ägare av Byggnaden. 12. Mervärdesskatt Säljaren upplyser Köparen om att Byggnaden omfattas av reglerna om frivillig beskattning för mervärdesskatt för samtliga lokalytor och att samtliga förutsättningar för att göra avdrag och fakturera hyra med mervärdesskatt för lokalytorna är uppfyllda. Säljaren och Köparen är överens om att den frivilliga beskattningen upphör i samband med att Köparen tillträder byggnaden. Köparen övertar på Tillträdesdagen Säljarens rättigheter och skyldighe- ter att justera avdrag för ingående skatt hänförlig till sådana ny-, till- eller ombyggnader som anges i ML. Säljaren ska till Köparen utfärda och överlämna de handlingar som framgår av 15 kap. 28-30 §§ ML. Säljaren har rätt att utfärda kom- pletterande sådan handling om så skulle vara erforderligt. 13. Friskrivning Köparen har beretts tillfälle att undersöka Byggnaden, har erhållit infor- mation om den från Säljaren och är väl införstådd med dess skick. Byggnaden överlåts i befintligt skick. Köparen har inte rätt att förlita sig på, och har inte förlitat sig på, någon annan information, uttalande eller garanti (uttrycklig eller implicit) oavsett om den grundar sig på Köpla- gen, Jordabalken, annan tillämplig lag eller i övrigt. Köparen friskriver Säljaren från allt ansvar (och kan därmed inte göra påföljder gällande såsom att kräva ersättning, prisavdrag eller häva Avtalet) för eventuella fel och brister i Byggnaden, av vad slag det än må vara, såväl synliga som dolda, faktiska fel, rättsliga fel, miljörättsliga fel och brister och rådighetsfel, utom i den utsträckning detta uttryckligen garanteras i detta Avtal. 14. Meddelanden mellan Parterna och kontaktpersoner Alla meddelanden till Part under detta Avtal ska skickas med rekom- menderat brev, bud eller e-post. Meddelande ska skickas till nedan namngivna kontaktpersoner och adresser som ansvarar för kommuni- kationen Parterna emellan i frågor som rör Avtalet. Part ansvarar för att informera den andra Parten om kontaktpersonen avslutar sin anställning eller av annan anledning byts ut. Till Säljaren: Till Köparen: Fastighets AB Flanören Fastighetskontoret Att: Daniel Roos, VD Att: Jesper Sjöberg Stockholms Stadshus Box 8189 105 35 Stockholm 104 20 Stockholm daniel.roos@sterikmark.se jesper.sjoberg@stockholm.se 15. Ändringar av, tillägg till och överlåtelse av avtalet Varje ändring eller tillägg till detta Avtal kan endast ske genom skriftlig handling som hänvisar till detta Avtal och som undertecknas av Parterna. Part har inte rätt att, helt eller delvis, överlåta detta Avtal eller rättighe- ter eller skyldigheter enligt detta Avtal på annan, utan Parts skriftliga medgivande. 16. Avtalets giltighet Detta Avtal och transaktionen är för sin giltighet villkorad av godkän- nande i fastighetsnämnden och Säljarens styrelse senast den 31 decem- ber 2026 och att besluten vinner laga kraft senast den 31 december 2028. Detta Avtal har upprättats i två exemplar, varav Parterna tagit var sitt. Ort: Ort: Datum: Datum: Daniel Roos, VD Anders Kindberg Fastighets AB Flanören Stockholms kommun genom dess fastighetsnämnd Överlåtelse av byggnaden godkännes (villkor i arrendeavtalet) Ort: Datum: Stockholms kommun genom dess Exploateringsnämnd Bilaga 1 Serviceavtalen Förteckning över serviceavtal: Hissar, besiktning Inspecta Sweden AB, avtalssituation osäker Fiber, förläggning, underhåll, Kanalisation STOKAB Vatten Stockholm Vatten och Avfall AB El, nätavtal Ellevio El, elhandelsavtal Vattenfall Kundservice AB Brandlarm: Siemens AB