Improving vulnerable neighborhoods and safety for all

[(Godkänd - R 1) SKHLM 2025/885 Kontorsyttrande..pdf] Skärholmens stadsdelsförvaltning Kontorsyttrande Medborgarservice och stadsmiljö Dnr SKHLM 2025/885 2026-01-29 Sida 1 (4) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Minna Nilsson Kommunstyrelsen Telefon: 08-50824207 Stockholms stad Remiss av Motion om Stadsdelslyftet Kontorsyttrande Sammanfattning Den 18 september 2025 fick förvaltningen en remiss av en motion från Liberalerna om stadsdelslyftet. I motionen lyfts ett behov av att bredda Fokus Järva till ett stadsdelslyft som även omfattar andra utsatta områden i Stockholm, för att undvika att dessa nedprioriteras. Motionärerna efterfrågar ett helhetsgrepp med långsiktig kraftsamling, förbättringar i den fysiska och sociala miljön samt en tydlig handlingsplan med konkreta mål och delmål. Förvaltningen konstaterar att ett omfattande arbete redan bedrivs i stadens fokusområden: Järva, Skärholmen, Farsta och Hagsätra- Rågsved. I stadens budget för såväl 2025 som 2026 har uppdraget till nämnder och bolag att samordnat bidra till utvecklingen i dessa områden varit tydligt. Fokus Skärholmen, som etablerades redan 2015, är ett välförankrat arbetssätt och ett profilprojekt för socialt hållbar stadsutveckling. Arbetet samlar flera förvaltningar och bolag kring gemensamma mål för trygghet, delaktighet och stadsutveckling utifrån lokala behov. Förvaltningen samverkar även nära med polis, fastighetsägare och andra aktörer för brottsförebyggande arbete och trygghetsutveckling. Sammantaget bedömer förvaltningen att intentionerna bakom ett stadsdelslyft redan tillgodoses genom det pågående arbetet inom stadens fokusområden. Bakgrund Den 18 september 2025 fick förvaltningen en remiss av en motion från Liberalerna om stadsdelslyftet. Ärendet I motionen om stadsdelslyftet skriver motionärerna att Järvaområdet Skärholmens stadsdelsförvaltning varit ett under flera mandatperioder återkommande fokus, samtidigt Stab som det finns flera andra stadsdelar i staden som av polisen Måsholmstorget 20, 127 48 Skärholmen Box 503 klassificeras som utsatta, och där det de senaste åren har skett 127 26 Skärholmen våldsamma händelser. Motionärerna ser en risk att dessa områden Växel 08-508 24 000 Fax nedprioriteras om all politisk och operativ uppmärksamhet skarholmen@stockholm.se koncentrerar till Järva. Motionens författare menar att det krävs ett stockholm.se Tjänsteutlåtande Dnr SKHLM 2025/885 Sida 2 (4) helhetsgrepp där stadens kärnverksamheter ges förutsättningar att fungera och förstärkas, genom en långsiktig kraftsamling. Motionärerna menar att Fokus Järva därför behöver utvecklas till ett bredare Stadsdelslyft, där även Skärholmen, Enskede-Årsta-Vantör, Hässelby-Vällingby och Hägersten-Älvsjö inkluderas. Motionärerna menar att när åtgärder som riskerar att försvara tilliten till myndigheter vidtas, måste det mötas av förbättringar i den fysiska och sociala miljön. Exempelvis behöver klottersanering göras snabbare, fler skräpkorgar placeras ut och ett ökat inslag av konst och kultur finnas i stadsdelarna. Motionärerna skriver att det idag saknas en konkret handlingsplan med tydliga mål för att genomföra motsvarade Stadsdelslyft. Med anledning av detta föreslår motionärerna att staden tar fram en styrande handlingsplan för ett Stadsdelslyft för alla utsatta områden, med konkreta mål och delmål för alla inblandade nämnder och bolag. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för medborgarservice och stadsmiljö. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen ser att det idag görs ett omfattande arbete med gemensamma, konkreta mål för utveckling av de så kallade fokusområdena: Järva, Skärholmen, Farsta och Hagsätra-Rågsved. I Stockholm stads budget för 2025 initierades ett fördjupat arbete med lokal områdesutveckling för stadens fokusområden. Arbetet utgår utifrån målsättningarna om en sammanhållen stad och en rättvis klimatomställning med tematiska områden så som bland andra Demokrati och trygghet, Uppväxtvillkor och utbildning samt Boende och stadsmiljö. Arbetet i de tematiska områdena leds av stadsdelsförvaltningarna och genomförs tillsammans med berörda facknämnder och bolag. Inom varje tematiskt område tas strategiska prioriteringar fram som sätter riktningen för det kommande gemensamma arbetet med att ytterligare utveckla stadens fokusområden. I stadens budget för 2025 var uppdraget att alla nämnder och bolagsstyrelser ska ta ansvar för utvecklingen i fokusområdena inom en rad olika områden såsom exempelvis stadsutveckling, skola och socialtjänst. Detta har ytterligare förtydligats i 2026 års budget, där det också förtydligas att arbetet ska samordnas nämnder och bolag emellan. Fokus Skärholmen är det första av fokusområdena inom Stockholms stad och etablerades som arbetssätt redan 2015 och enligt beslut i kommunfullmäktige 2016 är Fokus Skärholmen ett profilprojekt för socialt hållbar stadsutveckling, där trygghet och delaktighet står i centrum. Fokus Skärholmen är idag en välförankrad metod för trygghetsarbete och stadsutveckling som Remiss av Motion om Stadsdelslyftet, KS 2025/652. Anmäls till mars nämnd som samlar ett riktat arbete inom flertalet av stadens fackförvaltningar Kontorsutlåtande. Tjänsteutlåtande Dnr SKHLM 2025/885 Sida 3 (4) och bolag tillsammans med stadsdelsförvaltningen för att gemensamt driva utveckling mot gemensamma syften och mål. Målsättningen med arbetet inom Fokus Skärholmen är att skapa nya värden och utveckla en sammanhängande, trygg och levande del av Stockholm. Det stadsövergripande arbetssättet möjliggör samordning av sociala insatser och stadsbyggnadsinvesteringar, med utgångspunkt i lokala behov och stadsdelsnämndens utvecklingsarbete. I det arbetet finns särskilda prioriteringar för arbetet med stadsdelsområdets två utsatta områden Vårberg och Bredäng. Inom ramen för det lokala utvecklingsarbetet i Skärholmens stadsdelsförvaltning har sju prioriterade områden identifierats för att stärka social hållbarhet i stadsdelsnämndsområdet. I arbetet med dessa områden deltar, utöver stadsdelsförvaltningen, flera facknämnder och bolag aktivt. Skärholmens stadsdelsförvaltning har även, inom ramen för den lokala samverkansöverenskommelsen, ett nära samarbete med lokalpolisområde Skärholmen, utbildningsförvaltningen, trafikkontoret och Skärholmens fastighetsägareförening. Syftet med arbetet är att förebygga brottslighet och öka tryggheten i området. De lokala samverkansaktörerna tar, utifrån en kartläggning och samlad bedömning om brott och otrygghet i stadsdelsområdet, fram en gemensam lokal lägesbild. Samverkansaktörerna genomför även regelbundna trygghetsvandringar i alla fyra stadsdelar i Skärholmen. På trygghetsvandringarna dokumenteras otrygga platser och brister, och utgör grund för förbättringsåtgärder. Skärholmens stadsdelsförvaltning arbetar även med platssamverkan för att tillsammans med andra förvaltningar, polis och fastighetsägare arbeta för tryggare platser i stadsdelsområdet. Under 2026 kommer även förvaltningens näringslivsutvecklare, som är under rekrytering, att involveras i detta arbete. Skärholmens stadsdelsförvaltning ser att intentionerna med ett stadsdelslyft är mycket goda, och bedömer att detta arbete redan görs idag, inom ramen för arbetet i stadens fokusområden. Jämställdhetsanalys Förvaltningen bedömer ärendet som könsneutralt och därför görs ingen vidare jämställdhetsanalys. Barnkonsekvensanalys Förvaltningen bedömer att ärendet berör barn i samma utsträckning som andra åldersgrupper och därför görs ingen vidare Remiss av Motion om Stadsdelslyftet, KS barnkonsekvensanalys. 2025/652. Anmäls till mars nämnd som Kontorsutlåtande. Tjänsteutlåtande Dnr SKHLM 2025/885 Sida 4 (4) Magnus Borgsten Charlotta Östholm Stadsdelsdirektör Avdelningschef Skärholmens Skärholmens stadsdelsförvaltning stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Motion om Stadsdelslyftet Remiss av Motion om Stadsdelslyftet, KS 2025/652. Anmäls till mars nämnd som Kontorsutlåtande. Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Magnus Borgsten, Stadsdelsdirektör 2026-02-13 Charlotta Östholm, Avdelningschef 2026-02-13 --- [Motion om Stadsdelslyftet.pdf] Motion av Jan Jönsson (L) och Anne-Lie Elfvén (L) om Stadsdelslyftet Ett återkommande fokus för både den nuvarande rödgröna och tidigare majoriteter i Stockholms stad har varit Järvaområdet. Rinkeby, Tensta och Husby är av polisen klassade som så kallade särskilt utsatta områden, vilket innebär att samtliga särskilt utsatta områden i Stockholms stad återfinns just i Järva. Här finns många starka och goda krafter, men också en alltför hög nivå av kriminalitet, övergrepp i rättssak, parallella samhällsstrukturer och extremism. Flera andra områden är på väg åt fel håll Samtidigt finns det flera andra stadsdelar i staden som klassificeras som utsatta – om än inte särskilt utsatta. Det gäller exempelvis Bredäng, Hagsätra, Rågsved, Hässelby, Vällingby, Vårberg, Östberga och Solberga. Även i dessa områden finns mycket av den problematik som präglar särskilt utsatta områden, om än i något mildare form. Vi ser en tydlig risk att dessa stadsdelar nedprioriteras om all politisk och operativ uppmärksamhet koncentreras till Järva. De senaste årens våldsamma händelser i staden visar tydligt att våldet har spridit sig från Järva till framför allt söderort. Även Hässelby-Vällingby har drabbats av grova våldsbrott såsom skjutningar och sprängningar. De kriminella nätverk som ligger bakom dessa våldsdåd är inte begränsade av stadsdelsgränser. Om stadens och polisens insatser fokuserar enbart på ett avgränsat geografiskt område, riskerar brottsligheten att flyttas snarare än att bekämpas. Därför är det avgörande att prioriterade insatser även riktas mot övriga utsatta områden. Helhetsperspektiv och långsiktig kraftsamling krävs Det krävs ett helhetsgrepp där stadens kärnverksamheter ges förutsättningar att fungera och förstärkas. Bostadssituationen är en viktig del, liksom socialtjänstens närvaro och tillgången till välfungerande skolor. Det behövs en långsiktig kraftsamling som sträcker sig bortom tillfälliga förstärkningar. Fokus Järva bör därför utvecklas till ett bredare ”Stadsdelslyft”, där även Skärholmen, Enskede-Årsta-Vantör, Hässelby-Vällingby och Hägersten-Älvsjö inkluderas. De löften om kraftsamling med utökade resurser som utlovades – men aldrig infriades – till Skärholmen i samband med ett medialt uppmärksammat våldsdåd behöver bli verklighet. Staden har inte råd att inte satsa på dessa områden. En trygg miljö skapas även med små, synliga insatser När samhället vidtar åtgärder som riskerar att försvaga tilliten till myndigheter och dess företrädare, måste detta mötas av förbättringar i den fysiska och sociala miljön. Ett konkret sätt att göra detta på är att stärka den offentliga servicen i utsatta områden – exempelvis genom snabbare klottersanering, fler papperskorgar, tätare städning av offentliga platser samt ett ökat inslag av konst och kultur. Liberalerna anser att detta inte bara bidrar till en tryggare och trevligare miljö för invånarna, utan även signalerar att samhället bryr sig och tar ansvar. Ett bättre underhåll av den offentliga miljön och förstärkningar av samhällsservicen skapar en känsla av respekt och omsorg från myndigheternas sida – något som i förlängningen kan bidra till att återuppbygga det förtroende som idag är hotat. Det finns idag ingen konkret handlingsplan med tydliga mål för att genomföra motsvarande Stadsdelslyft. Vi vill se mer än bara ord om att staden inte ska ha några utsatta områden. Det kräver resurser och styrdokument som faktiskt styr, med mål och delmål. En vision som backas upp av handling. Med anledning av detta föreslår vi: 1. Att staden tar fram en styrande handlingsplan för ett Stadsdelslyft för alla utsatta områden, med konkreta mål och delmål för alla inblandade nämnder och bolag. Jan Jönsson (L) Anne-Lie Elfvén (L) Oppositionsborgarråd Ledamot Kommunfullmäktige