District Crime Plan: Does Stockholm Need It?

Kommunstyrelsen har till Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnat en motion av Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén (L) med förslag om att staden ska ta fram en styrande handlingsplan för ett stadsdelslyft i alla utsatta områden, med konkreta mål och delmål för samtliga berörda nämnder och bolag.Förvaltningen instämmer i vikten av ett helhetsperspektiv där stadens olika kärnverksamheter samverkar och där insatser utformas utifrån aktuella lägesbilder och identifierade behov. Samtidigt bedömer förvaltningen att ett sådant arbete redan bedrivs inom ramen för stadens befintliga styrdokument och samverkansstrukturer, vilka bidrar till trygghet och positiv utveckling samt skapar goda förutsättningar för långsiktig samverkan mellan stadens olika verksamheter. [(Godkänd - R 1) Svar på motion om Stadsdelslyftet.pdf] Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2025/611 2026-01-21 Sida 1 (4) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Anna Odelby Skarpnäcks stadsdelsnämnd Telefon: 08-50815022 2026-02-19 Remiss Motion om Stadsdelslyftet Svar på remiss från kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut 1. Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar att detta tjänsteutlåtande överlämnas som svar på remissen. Sammanfattning Kommunstyrelsen har till Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnat en motion av Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén (L) med förslag om att staden ska ta fram en styrande handlingsplan för ett stadsdelslyft i alla utsatta områden, med konkreta mål och delmål för samtliga berörda nämnder och bolag. Förvaltningen instämmer i vikten av ett helhetsperspektiv där stadens olika kärnverksamheter samverkar och där insatser utformas utifrån aktuella lägesbilder och identifierade behov. Samtidigt bedömer förvaltningen att ett sådant arbete redan bedrivs inom ramen för stadens befintliga styrdokument och samverkansstrukturer, vilka bidrar till trygghet och positiv utveckling samt skapar goda förutsättningar för långsiktig samverkan mellan stadens olika verksamheter. Förvaltningen föreslår därför att tjänsteutlåtandet överlämnas som svar på remissen. Bakgrund Kommunstyrelsen har till Skarpnäcks stadsdelsnämnd den 17 september 2025 skickat en motion av Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén (L) med förslag om att staden ska ta fram en styrande handlingsplan för ett stadsdelslyft för alla utsatta områden, med konkreta mål och delmål för alla inblandade nämnder och bolag. Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Kommunfullmäktige har remitterat motionen till ett antal instanser, däribland Skarpnäcks stadsdelsnämnd för yttrande senast 3 mars Björkhagsplan 6 2026. Box 5117 121 17 Johanneshov Växel 08-508 150 00 Fax 08-508 15 099 skarpnack@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2025/611 Sida 2 (4) Ärendet I en motion till kommunfullmäktige föreslår Jan Jönsson och Anne- Lie Elfvén (L) att staden ska ta fram en styrande handlingsplan för ett stadsdelslyft för alla utsatta områden, med konkreta mål och delmål för alla inblandade nämnder och bolag. Motionärerna skriver i motionen att de senaste årens våldsamma händelser i Stockholm visar att våldet har spridit sig från Järva till söderort och Hässelby-Vällingby. Motionärerna menar att det krävs ett helhetsgrepp där stadens kärnverksamheter ges förutsättningar att fungera och förstärkas, och att det behövs en långsiktig kraftsamling som stärker sig bortom tillfälliga förstärkningar. Det föreslås att Fokus Järva därför bör utvecklas till ett bredare ”Stadsdelslyft”, där även Skärholmen, Enskede-Årsta-Vantör, Hässelby-Vällingby och Hägersten-Älvsjö inkluderas. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för individ och familjestöd. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen och pensionärsrådet 2026-02-12 Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen delar uppfattningen att långsiktiga, samordnade och kunskapsbaserade insatser är centrala för att förebygga otrygghet, segregation och social utsatthet i Stockholms stad. Förvaltningen instämmer i vikten av ett helhetsperspektiv där stadens olika kärnverksamheter samverkar och där insatser utformas med utgångspunkt i aktuella lägesbilder och identifierade behov. Förvaltningen bedriver redan idag ett betydande förebyggande och trygghetsskapande arbete inom ramen för stadens styrdokument, däribland stadens trygghetsprogram, socialtjänstens förebyggande uppdrag samt lokala samverkansöverenskommelser med polis, skola, civilsamhälle och andra relevanta aktörer. Arbetet bygger på kontinuerliga analyser av lokala förhållanden och följs löpande upp för att säkerställa att insatserna svarar mot rådande behov. Aktuell statistik och kartläggningar visar att Skarpnäcks stadsdelsområde inte omfattas av den typ av strukturell utsatthet som motionen i huvudsak adresserar. Enligt polismyndighetens nationella kartläggning av utsatta områden 2025 klassificeras inga områden inom stadsdelsområdet som ”utsatta” eller ”särskilt utsatta”. Samverkan Stockholmsregionen Trygg i Stockholms läns kartläggning av öppna drogscener från samma år visar att inga öppna drogscener förekommer inom stadsdelsområdet. Tidigare klassificerade platser har avförts från listan under 2024 respektive Remiss Motion om Stadsdelslyftet Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2025/611 Sida 3 (4) 2025. Även invånarnas upplevda trygghet visar en positiv utveckling. Förvaltningen vill även framhålla att stadens arbete med områdesbaserad utveckling har förstärkts de senaste åren. I samband med Stockholms stads budget 2025 breddades exempelvis Fokus Järva till att omfatta ytterligare fokusstadsdelar, däribland Farsta, Hagsätra–Rågsved och Skärholmen. Det arbetssätt som etablerats i dessa fokusområden utgår från lokala utvecklingsbehov och bedöms skapa förutsättningar för långsiktig samverkan mellan stadens verksamheter och andra aktörer, i syfte att bidra till en mer jämlik och sammanhållen stad. Eventuella stadsövergripande satsningar, såsom ett Stadsdelslyft, behöver utformas flexibelt och behovsstyrt med hänsyn till de skilda förutsättningar som råder mellan stadens stadsdelsområden. Förvaltningens mening är att detta redan omhändertas inom befintliga arbetssätt, styrdokument och samverkansstrukturer. Förvaltningen har en generell ståndpunkt i utmaningen med att staden redan i dag har många styrdokument och handlingsplaner, av vilka en del rör samma eller liknande områden. Med flera dokument riskerar styrningen att bli otydlig, särskilt om dessa överlappar varandra. Förvaltningen ser därför ett värde i att i första hand vidareutveckla och tydliggöra tillämpningen av befintliga styrdokument snarare än att tillföra ytterligare parallella strukturer. För Skarpnäcks stadsdelsområde är det särskilt angeläget att insatserna inriktas på att vidmakthålla och ytterligare stärka den positiva utvecklingen. Jämställdhetsanalys Ur ett jämställdhetsperspektiv är det viktigt att trygghets- och förebyggande insatser utformas utifrån faktiska och könsuppdelade behov, då kvinnor och flickor ofta upplever större otrygghet än män och pojkar trots att män i högre grad utsätts för våldsbrott. I Skarpnäcks stadsdelsområde visar aktuella mätningar på en generellt hög och ökande upplevd trygghet, men det är fortsatt angeläget att följa utvecklingen ur ett jämställdhetsperspektiv för att säkerställa att den positiva utvecklingen omfattar alla grupper. Barnkonsekvensanalys Ur ett barnperspektiv är det viktigt att trygghets- och förebyggande insatser utformas med utgångspunkt i barns och ungas faktiska behov och uppväxtvillkor. Insatser bör därför särskilt säkerställa att barn och unga i hela staden ges likvärdiga och trygga förutsättningar. Förvaltning föreslår att tjänsteutlåtandet överlämnas som svar på remissen. Remiss Motion om Stadsdelslyftet Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2025/611 Sida 4 (4) Jonas Lauri Hanna Jakhammer Stadsdelsdirektör Avdelningschef Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Motion om Stadsdelslyftet. Remiss Motion om Stadsdelslyftet Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Jonas Lauri, Stadsdelsdirektör 2026-01-28 Hanna Jakhammer, Avdelningschef 2026-01-28 --- [Motion om Stadsdelslyftet.pdf] Motion av Jan Jönsson (L) och Anne-Lie Elfvén (L) om Stadsdelslyftet Ett återkommande fokus för både den nuvarande rödgröna och tidigare majoriteter i Stockholms stad har varit Järvaområdet. Rinkeby, Tensta och Husby är av polisen klassade som så kallade särskilt utsatta områden, vilket innebär att samtliga särskilt utsatta områden i Stockholms stad återfinns just i Järva. Här finns många starka och goda krafter, men också en alltför hög nivå av kriminalitet, övergrepp i rättssak, parallella samhällsstrukturer och extremism. Flera andra områden är på väg åt fel håll Samtidigt finns det flera andra stadsdelar i staden som klassificeras som utsatta – om än inte särskilt utsatta. Det gäller exempelvis Bredäng, Hagsätra, Rågsved, Hässelby, Vällingby, Vårberg, Östberga och Solberga. Även i dessa områden finns mycket av den problematik som präglar särskilt utsatta områden, om än i något mildare form. Vi ser en tydlig risk att dessa stadsdelar nedprioriteras om all politisk och operativ uppmärksamhet koncentreras till Järva. De senaste årens våldsamma händelser i staden visar tydligt att våldet har spridit sig från Järva till framför allt söderort. Även Hässelby-Vällingby har drabbats av grova våldsbrott såsom skjutningar och sprängningar. De kriminella nätverk som ligger bakom dessa våldsdåd är inte begränsade av stadsdelsgränser. Om stadens och polisens insatser fokuserar enbart på ett avgränsat geografiskt område, riskerar brottsligheten att flyttas snarare än att bekämpas. Därför är det avgörande att prioriterade insatser även riktas mot övriga utsatta områden. Helhetsperspektiv och långsiktig kraftsamling krävs Det krävs ett helhetsgrepp där stadens kärnverksamheter ges förutsättningar att fungera och förstärkas. Bostadssituationen är en viktig del, liksom socialtjänstens närvaro och tillgången till välfungerande skolor. Det behövs en långsiktig kraftsamling som sträcker sig bortom tillfälliga förstärkningar. Fokus Järva bör därför utvecklas till ett bredare ”Stadsdelslyft”, där även Skärholmen, Enskede-Årsta-Vantör, Hässelby-Vällingby och Hägersten-Älvsjö inkluderas. De löften om kraftsamling med utökade resurser som utlovades – men aldrig infriades – till Skärholmen i samband med ett medialt uppmärksammat våldsdåd behöver bli verklighet. Staden har inte råd att inte satsa på dessa områden. En trygg miljö skapas även med små, synliga insatser När samhället vidtar åtgärder som riskerar att försvaga tilliten till myndigheter och dess företrädare, måste detta mötas av förbättringar i den fysiska och sociala miljön. Ett konkret sätt att göra detta på är att stärka den offentliga servicen i utsatta områden – exempelvis genom snabbare klottersanering, fler papperskorgar, tätare städning av offentliga platser samt ett ökat inslag av konst och kultur. Liberalerna anser att detta inte bara bidrar till en tryggare och trevligare miljö för invånarna, utan även signalerar att samhället bryr sig och tar ansvar. Ett bättre underhåll av den offentliga miljön och förstärkningar av samhällsservicen skapar en känsla av respekt och omsorg från myndigheternas sida – något som i förlängningen kan bidra till att återuppbygga det förtroende som idag är hotat. Det finns idag ingen konkret handlingsplan med tydliga mål för att genomföra motsvarande Stadsdelslyft. Vi vill se mer än bara ord om att staden inte ska ha några utsatta områden. Det kräver resurser och styrdokument som faktiskt styr, med mål och delmål. En vision som backas upp av handling. Med anledning av detta föreslår vi: 1. Att staden tar fram en styrande handlingsplan för ett Stadsdelslyft för alla utsatta områden, med konkreta mål och delmål för alla inblandade nämnder och bolag. Jan Jönsson (L) Anne-Lie Elfvén (L) Oppositionsborgarråd Ledamot Kommunfullmäktige