Preschool Committee Interim Report 2: Operations and Finances January–August 2026
The Preschool Committee is proposed to approve Interim Report 2 for 2026 and forward it to the City Executive Board. The report follows up on operations, targets and finances for January–August; overall, progress is considered to be on track, with a projected surplus of SEK 10.5 million and a request for a budget adjustment of SEK 1.0 million. One exception is that the committee does not expect to be able to offer a position through the Stockholm Jobs programme during the year.
This item is scheduled for the meeting on 2026-09-22. The meeting hasn't taken place yet — you can still make your voice heard by contacting your local politician.
From the original document
I tertialrapport 2 sammanställs och analyseras förskolenämndens prognoser mot budget och mål som formulerats i 2026 års verksamhetsplan.I rapporten återfinns, utöver prognoser, även en sammanfattad redogörelse för vad nämnden gjort under tertial 2 och, där detta varit möjligt att redovisa, effekter av insatsernas utfall. Vid årets andra avstämning av mål, indikatorer, uppdrag och aktiviteter finns inga väsentliga avvikelser att rapportera. Nämnden bedöms, undantaget uppdraget att tillhandahålla platser för Stockholmsjobb, kunna genomföra samtliga tilldelade uppdrag under året.
[Tjänsteutlåtande - Tertialrapport 2 2026 för Förskolenämnden.pdf]
Förskoleförvaltningen
Kaplansbacken 10
Box 12278
102 27 Stockholm
Växel
Fax
https://start.stockholm/
Sida 1 (46)
Tertialrapport – T2 2026 för förskolenämnden
Förvaltningens förslag till beslut
1. Förskolenämnden godkänner tertialrapport 2, med bilagor,
och överlämnar den till kommunstyrelsen.
2. Förskolenämnden begär omslutningsförändringar om 1,0
mnkr.
Sammanfattning
I tertialrapport 2 sammanställs och analyseras förskolenämndens
prognoser mot budget och mål som formulerats i 2026 års
verksamhetsplan.
I rapporten återfinns, utöver prognoser, även en sammanfattad
redogörelse för vad nämnden gjort under tertial 2 och, där detta
varit möjligt att redovisa, effekter av insatsernas utfall. Vid årets
andra avstämning av mål, indikatorer, uppdrag och aktiviteter finns
inga väsentliga avvikelser att rapportera. Nämnden bedöms,
undantaget uppdraget att tillhandahålla platser för Stockholmsjobb,
kunna genomföra samtliga tilldelade uppdrag under året.
Gunilla Davidsson
Förvaltningsdirektör
Förskoleförvaltningen
Bilagor
1. FöN T2 2026
Handläggare
Eija Pohjanen
Telefon: 08-50800939
Till
Förskolenämnden
2026-09-22
Förskoleförvaltningen Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
2026-09-14
Kungsklippan 6
112 25 Stockholm
daniel.lauridsen@stockholm.se
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 2 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Innehållsförteckning
Tertialrapport – T2 2026 för förskolenämnden ......................................1
Förvaltningens förslag till beslut .................................................................1
Sammanfattning .........................................................................................1
Bilagor ........................................................................................................1
Sammanfattande analys ..........................................................................4
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål ...........................5
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en stark
och jämlik välfärd i hela staden ........................................................5
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges
möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid 5
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig
möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och skolan .........8
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och
omsorg där behoven är som störst ............................................14
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att
åldras i - med god omsorg och stor trygghet .............................17
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång
till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv ..................................17
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en
rättvis klimatomställning .................................................................18
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt –
genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring .................18
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där
den biologiska mångfalden ökar ................................................22
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där
framkomligheten ökar och utsläppen minskar ...........................23
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas
genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer ...........................24
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi
med utbildning, jobb och bostäder för alla ......................................25
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark,
hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd .......................25
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet
till ett eget jobb ..........................................................................28
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett
bra boende som de har råd med ...............................................29
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 3 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges
goda förutsättningar att göra ett bra jobb ..................................30
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet
ska råda i alla verksamhetsområden .........................................35
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom
förebyggande insatser ...............................................................38
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen,
jämställd och demokratisk stad som samarbetar internationellt 40
Uppföljning av ekonomi .........................................................................43
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget ..............................43
Resultatenheter ........................................................................................44
Investeringar .............................................................................................44
Försäljningar av anläggningstillgångar .....................................................44
Verksamhetsprojekt (driftprojekt) ..............................................................45
Omslutningsförändringar ..........................................................................45
Budgetjusteringar .....................................................................................45
Medel för lokaländamål ............................................................................45
Analys av balansräkning ...........................................................................45
Övrigt .......................................................................................................45
Intern kontroll .........................................................................................45
Redovisning av synpunkter och klagomål ...........................................46
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 4 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Sammanfattande analys
I tertialrapport 2 sammanställs och analyseras förskolenämndens
prognoser, utifrån perioden januari till och med augusti, mot budget och
verksamhetens mål som formulerats i 2026 års verksamhetsplan.
I rapporten återfinns, utöver prognoser, även en sammanfattad redogörelse
för vad nämnden gjort under tertial 2, och där detta varit möjligt att
redovisa även effekter av insatsernas utfall.
Vid årets andra avstämning av mål, indikatorer, uppdrag och aktiviteter
finns inga väsentliga avvikelser att rapportera. Nämnden bedöms,
undantaget uppdraget att tillhandahålla platser för Stockholmsjobb, kunna
genomföra samtliga tilldelade uppdrag under året.
I kommunfullmäktiges budget anges en rad direktiv som är gemensamma
för samtliga nämnder och bolagsstyrelser. Dessa direktiv berör i
varierande grad nämndens verksamhet. Förvaltningen har valt att integrera
de direktiv som berör nämnden under respektive mål för
verksamhetsområdet enligt den målstruktur som kommunfullmäktige
beslutat om. Andra direktiv är inte lika konkreta och har därför inte
samma specifika måltillhörighet utan fördelas över flera mål.
Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i
hela staden
Nämnden gör bedömningen att inriktningsmålet kommer att
uppfyllasunder året. Bedömningen grundas på att samtliga fyra mål för
verksamhetsområdet som är kopplade till inriktningsmålet förväntas
uppnås. Mål 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god
omsorg och stor trygghet är inte aktuellt för nämnden varför detta mål inte
följs av en redovisning.
Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning
Nämnden gör bedömningen att inriktningsmålet kommer att
uppfyllasunder året. Bedömningen grundas på att samtliga fyra mål för
verksamhetsområdet som är kopplade till inriktningsmålet förväntas att
uppnås.
Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning,
jobb och bostäder för alla
Nämnden prognostiserar ett överskott om 10,5 mnkr. Överskottet avser
socioekonomiska tillägget, barnomsorg på obekväm arbetstid samt
vikarieersättning.
Nämnden gör bedömningen att inriktningsmålet kommer att uppfyllas
under året. Bedömningen grundas på att fem av sex mål för
verksamhetsområdet som är kopplade till inriktningsmålet förväntas att
uppnås. Det mål för verksamhetsområdet som bedöms uppnås delvis är
3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb. Detta grundar sig
på att avseende Stockholmsjobb är nämndens bedömning att plats till
person från Stockholmsjobb inte kommer att kunna tillhandahållas under
året. Mål 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har
råd med är inte aktuellt för nämnden varför detta mål inte följs av
redovisning.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 5 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Uppföljning av Kommunfullmäktiges
inriktningsmål
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman
med en stark och jämlik välfärd i hela staden
Uppfylls helt
Analys
Nämnden gör bedömningen att inriktningsmålet kommer att uppfyllas
under året. Under målen för respektive verksamhetsområde beskrivs hur
långt nämnden har kommit i sitt uppdrag med att nå inriktningsmålet.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och
ungdomar ska ges möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och
trygghet samt en rik fritid
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Ökad inskrivningsgrad och närvaro i förskolan
Förvaltningen har under perioden samlat in kunskap om framgångsrika
arbetssätt för att främja närvaro samt säkerställt att dessa exempel sprids
vidare i förskolans verksamhet. En del av agendan på förskolans FoU-dag
(forskning och utvecklingsdag för kommunala förskolor) ägnades åt barns
närvaro. Professor Mia Heikkilä från Stockholms universitet presenterade
sin forskning om Oregelbunden närvaro i förskolan - möjliga orsaker och
synliga konsekvenser som staden ingick i. Det gavs även utrymme för
skolchefer och rektorer att dela erfarenheter av olika arbetssätt i sina
stadsdelar för att främja närvaro i förskolan.
Förvaltningen bevakar hur andra kommuner arbetar för att stärka närvaron
via det nätverk som leds av Mia Heikkilä. Planering för att sprida andra
kommuners exempel på framgångsrika arbetsmetoder pågår.
Framtagandet av förslag på indikatorer avseende barns närvaro, som kan
komplettera de befintliga indikatorerna inom förskoleområdet, sker i
samverkan mellan förskoleförvaltningen, stadsledningskontoret och
skolcheferna.
Kartläggning och analys av närvarostatistik i förskolan, på
stadsövergripande nivå samt per stadsdelsnämndsområde, delredovisades
vid juninämnden. Resterande statistik levereras till förvaltningen i
september med planerad redovisning för nämnd i november. Att
leveransen av statistik har genomförts i två omgångar beror på juridiska
aspekter avseende uttag av statistik i Tempus.
Insatser för ökat samarbete med civilsamhället i syfte att öka
inskrivningsgraden har initierats i Järva, Enskede-Årsta-Vantör och
Skärholmen. Järva har fokus på att etablera samverkansytor med nya
aktörer, som till exempel religiösa samfund och kvinnoorganisationer. I
Enskede-Årsta-Vantör sker arbetet löpande med stöd av lotsar och även
förskollärare i fokusområden Hagsätra och Rågsved. I Skärholmen har
samverkan startats under perioden med bland annat Stadsmissionen och
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 6 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Mamma United. Medarbetare från stadsdelsförvaltningens Öppen förskola
och det mobila socialtjänstteamet ingår. I Skärholmen tycks placering av
en Öppen förskola i en ordinarie förskola bidragit till att fler barn skrivits
in i förskolan just där.
Sammantaget bidrar de olika insatserna kring barns närvaro i förskolan
samt ökad inskrivningsgrad till fördjupade kunskaper om mönster, orsaker
och framgångsrika metoder som på sikt bedöms kunna leda till ökad
inskrivningsgrad samt hög närvaro på förskolan. För ett långsiktigt och
hållbart samarbete över tid är etableringsfasen central. Det krävs tid för
dialog med civilsamhällets representanter för att bygga tillit och skapa
gemensamma arbetssätt.
Stärkt bild av kommunal förskola
Budskap från förskolans ramberättelse var en del i en kampanj för
förskolan på stadens informationstavlor under våren. Stadsdelsnämnderna
uppmuntrades att genomföra lokal kommunikation i samband med
kampanjen och under hösten kommer dessa exempel att delas i syfte att
uppmuntra fler kommunikationsinsatser.
På stadens webb har en ny sida som särskilt uppmärksammar de
kommunala förskolorna publicerats tillsammans med nya
presentationssidor om stadens profilverksamheter. En guide för hur
vårdnadshavare söker omsorg på obekväm arbetstid är framtagen
tillsammans med fakta om omsorg på obekväm arbetstid och omsorg i
hemmet.
Kvalitetsmåtten på förskolornas presentationssidor på Hitta förskola har
utvecklats, exempelvis har antal barn per årsarbetare ersatts med storlek
på barngrupp och antal pedagoger per barngrupp. Hur man begär ut
tillsynsbeslut är nu tydliggjort på stadens webb och när förskolenämnden
återkallat ett tillstånd för enskilda huvudmän publiceras en notis på berörd
förskolas presentationssida på Hitta förskola. Delprojektet för Hitta
förskola är nu slutfört.
Förskolor med omsorg på obekväm arbetstid
Ny organisation av omsorg på obekväm arbetstid samt reviderade
riktlinjer för omsorg på obekväm arbetstid har trätt i kraft under perioden.
Omsorg på obekväm arbetstid har tidigare bedrivits i en lokal. Numera
bedrivs verksamheten på två befintliga förskolor som ligger i var sin
stadsdelsförvaltning. Öppettiden för verksamheten har förlängts med två
timmar per dygn. Barn erbjuds omsorg i olika omfattning utifrån
vårdnadshavarens behov och möjlighet ges att ha hela sin
förskoleplacering på den förskola där omsorg på obekväm arbetstid
erbjuds. Utifrån de reviderade riktlinjerna har omsorg i hemmet
begränsats, med hänsyn till barnrätts- och arbetsmiljöperspektiv.
Förlängda öppettider i förskolan
Uppdraget att utreda och föreslå hur en utformning av förlängda
öppettider i förskolor kan se ut, som komplement till den omsorg som ges
på obekväm arbetstid, pågår. Under perioden har workshops med möjliga
scenarier av förlängda öppettider i förskola genomförts och
kostnadsberäkningar för de olika scenarier har tagits fram.
Skolchefer/avdelningschefer för förskola i samtliga stadsdelsförvaltningar
har informerats löpande. Stadsledningskontoret har stöttat kring olika
delar i utredningen.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 7 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Nämndmål: 1.1.1 Nämnden bidrar till stadens arbete för ökad
inskrivningsgrad och närvaro i förskolan
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• i samråd med kommunstyrelsen se över hur de befintliga indikatorerna
inom förskoleområdet kan kompletteras med hjälp av statistik från
förskoleverksamhetens nya närvarosystem Tempus
• omvärldsbevaka, samla in och säkerställa att framgångsrika arbetssätt
för ökad inskrivningsgrad och främjande av närvaro sprids i verksamheten
• utöka samarbetet med civilsamhället i syfte att öka inskrivningsgraden,
med särskild fokus på Skärholmen och Järva
Förväntat resultat
• Framgångsrika arbetssätt inom området har identifierats och spridits till
alla stadsdelsnämnder
• Samarbeten med civilsamhället har etablerats i Järva och Skärholmen
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål för
verksamheten.
Nämndmål: 1.1.2 Nämnden bidrar till att bilden av kommunal
förskola stärks och säkerställer att vårdnadshavare kan hitta
information om kommunal och fristående förskoleverksamhet
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• göra budskapet i förskolans ramberättelse känt bland förskolans
medarbetare
• ge stöd till stadsdelsnämnderna att mer likvärdigt kommunicera och
marknadsföra kommunal förskola
• sprida goda exempel på genomförda kommunikationsinsatser
• slutföra delprojektet för Hitta förskola
• tillgängliggöra relevanta beslut från tillsyn på Hitta förskola och
publicera information om hur man begär ut tillsynsbeslut på stadens webb
• i samarbete med kommunstyrelsen stärka förskolornas presentationer på
Hitta förskola
• publicera information om stadens profilverksamheter, öppna förskolor
och förskolor med omsorg på obekväm arbetstid på stadens webb
Förväntat resultat
• Framtaget kommunikationsstöd om den kommunala förskolan har
tillgängliggjorts för stadsdelsnämnderna
• Relevanta beslut från tillsyn samt information om hur man begär ut
tillsynsbeslut har publicerats på Hitta förskola och stadens webb
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 8 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
• Information om omsorg på obekväm arbetstid, profilverksamheter och
öppna förskolor har publicerats på stadens webb
• Delprojektet för Hitta förskola har slutförts
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål för
verksamheten.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges
likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och
skolan
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Den avvikelse som noterades vid årets första avstämning kvarstår.
Avvikelsen avser aktiviteten kartlägga och analysera närvaron i
förskolan, och innebär en försening för redovisning av uppdraget i sin
helhet mot tidigare slutdatum den 30 april. Utmaningar har identifierats i
processen kopplat till GDPR-regler. Detta hanteras i samråd med
leverantören Tempus och stadsdelsförvaltningar och innebär att
redovisning av kartläggning och analys av närvarostatistiken i förskola
skedde delvis i juni och resterande redovisning kommer att ske under
hösten.
Rättssäker, effektiv och tydlig tillståndsprövning och tillsyn
I syfte att säkerställa en rättssäker, effektiv och tydlig myndighetsutövning
har utvecklingen av processerna för tillståndsprövning och tillsyn av
fristående förskolor och pedagogisk omsorg fortgått under perioden.
För att bidra till en effektiv ärendehandläggning, och tydligare
kommunikation med sökande, har blanketter och beslutsmallar inom
processen för prövning av ansökan om tillstånd som huvudman reviderats.
En ny metod för bedömning av påtagliga negativa följder vid etablering
av fristående förskola har tagits fram. Metoden syftar till att stärka
rättssäkerheten och likvärdigheten i de bedömningar som ingår i
förvaltningens prövning av en ansökan. Som del i framtagandet av
metoden har en utredning av rättsläget avseende bedömningar av negativa
följder genomförts. Därtill har tillgängliga data om stadens platskapacitet
och lokalförsörjning avseende förskolor kartlagts och analyserats. Under
arbetet med att utveckla metoden har förvaltningen haft löpande dialoger
med stadsdelsförvaltningar och stadsledningskontoret.
Förvaltningens riskbaserade urvalsmodell har fortsatt använts vid
prioritering och planering av tillsynsärenden. Modellen bygger på en
samlad riskbedömning baserad på indikatorer utifrån enhetstillsyn,
granskning av ekonomi, prövning av ägar- och ledningskretsen samt
inkomna signaler om missförhållanden och tidigare kännedom om
huvudmannen. För att stärka likvärdigheten i bedömningar av signaler om
missförhållanden hanteras dessa av en tvärprofessionell arbetsgrupp där
utredare, ekonom och jurist ingår.
En översyn av processen för handläggning av inkomna anmälningar på
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 9 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
fristående verksamheters hantering av klagomål har påbörjats. Arbetet
syftar till att bidra till en effektiv handläggning. I arbetet ingår att revidera
utredningsmetoder och bedömningsgrunder.
Under perioden har en uppföljning av processen för tillsyn genomförts.
Uppföljningen syftade till att dra lärdomar av tidigare utvecklingsarbete
och mäta efterlevnad av processen. Resultatet visade bland annat på hög
delaktighet i utvecklingsarbetet och god kännedom om tillsynsprocessen.
Därtill påvisades ett behov av fortsatt implementering av styrdokument,
såsom checklistor och metodstöd, samt fortsatt arbete med att rapportera
och följa upp avvikelser.
I syfte att stärka arbetet med barnkonsekvensanalyser i beslut har
medarbetare genomgått en barnrättsstrategutbildning i regi av Sveriges
Kommuner och Regioner (SKR). Som del i utbildningen har en
inventering av nuvarande arbetssätt genomförts och en handlingsplan för
fortsatt utvecklingsarbete påbörjats. Exempel på identifierade
utvecklingsområden är fortsatt kompetensutveckling och metodstöd för
likvärdiga barnkonsekvensanalyser i beslut.
Sedan den 1 juli 2026 gäller stadens nya riktlinjer för ansökan och
placering i förskola och pedagogisk omsorg. I samband med publiceringen
av riktlinjerna har en översyn av delar av den information på stadens
webbplats, som riktas till fristående verksamheter, genomförts. Som ett
resultat har information gällande bland annat stadens tillsynsuppdrag och
huvudmannens ansvar för att ta emot, utreda och följa upp klagomål
uppdaterats och förtydligats.
Bedömning, utvärdering och utveckling av utbildningens kvalitet
Nämndens förmåga att bedöma, utvärdera och utveckla förskolans kvalitet
avgörs av hur strukturerat förvaltningen arbetar med att leda den
stadsövergripande utvecklingen av förskoleverksamheten, vilket är ett av
nämndens huvudsakliga ansvarsområden. Framtagandet av dessa
strukturer har därav varit i fokus under perioden.
För att systematisera arbetet avseende framtagning, revidering,
implementering och uppföljning av stadsgemensamma styrdokument har
en processorganisation med tillhörande processkartor tagits fram.
Implementeringen av processorganisationen i det ordinarie arbetet har
påbörjats och fortsätter året ut. Under perioden har även systematisering
av omvärldsbevakning påbörjats med målet att skapa god överblick över
pågående och kommande forskning samt statliga utredningar och
regelverksändringar inom förskoleområdet. Dessa utgör en del av
underlaget för framtagning av analyser som används i Underlag för
budget (kopplat till statliga utredningar och regelverksändringar) samt
verksamhetsutveckling (kopplat till forskning och utveckling).
Aktualitetsprövning av befintliga styrdokument har genomförts enligt
rutin.
Arbetet med framtagandet av kvalitetssystemet Följa förskola har
fokuserat på framtagande av kvalitetsmarkörer och underlag för
uppföljning av utbildningens kvalitet. Detta har gjorts via referensgrupper
med förskollärare, rektorer och övergripande nyckelfunktioner från
stadsdelsförvaltningar. Delaktigheten från dessa parter har i hög grad
bidragit till utveckling av kvalitetssystemet. De framtagna
kvalitetsmarkörerna och uppföljningsunderlagen har presenterats för
skolchefer och ska ligga till grund för framtagande av indikatorer, som
sker under hösten i nära samarbete med skolchefer.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 10 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Behov av att ytterligare tydliggöra syftet med kvalitetssystemet, samt
förskolenämndens roll i det systematiska kvalitetsarbetet i förhållande till
stadsdelsnämndernas, kvarstår. För att stärka delaktigheten och tilliten till
systemet fortsätter referensgruppernas arbete under kommande period.
Förstudien av den tekniska lösningen fortskrider enligt plan.
Rapporten Förskola i Stockholm har i år fokuserat på uppföljning av
implementeringen av den reviderade läroplanen i stadens förskolor.
Rapporten visar att stadsdelsförvaltningarna utvecklar arbetet med språk,
närvarostatistik och kvalitetsuppföljning, samt stärker arbetet med
datainsamling och analys. Årets rapport har tillgängliggjorts allmänheten
via start.stockholm och planering pågår för en anpassad publik version
inför nästa års utgåva.
Nationella kvalitetsdialoger
Under perioden har samtliga stadsdelsförvaltningar och
förskoleförvaltningen genomfört kvalitetsdialoger med skolmyndigheterna
Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM), och Skolverket utifrån det
nationella kvalitetssystemet för skolväsendet. Syftet med förvaltningens
övergripande dialog har varit att komplettera och synliggöra områden som
kan stärka och utveckla stadens gemensamma arbete för likvärdighet och
ökad kvalitet i Stockholms stads förskolor. Dialogen har dels fokuserat på
hur delaktighet inom alla nivåer kan bidra till en ökad förståelse för det
gemensamma kärnuppdraget. Dels har fördjupade samtal förts om hur det
nationella kvalitetssystemet kan stödja förskoleförvaltningen att
synliggöra effekter av undervisningen för barnens utveckling och lärande.
I maj genomfördes den avslutande återkopplingen från myndigheterna till
huvudmannen, där representanter för huvudmannen från samtliga
stadsdelar, förskoleförvaltningen och förskolenämnden deltog. Dialogen
präglades av gemensam förståelse för förskolans kärnuppdrag, med barnet
i fokus, men även kring komplexiteten i stadens organisation som kräver
samverkan och förankring på olika nivåer i organisationen.
Utveckling av förskolans utbildning och undervisning utifrån
läroplan
Kunskapsbanken på stadens intranät utvecklas succesivt i samband med
framtagande av stödmaterial för förskolans medarbetare inom en rad
områden kopplade till förskolans läroplansuppdrag.
Slutrapport avseende pilotprojektet Språkpeda färdigställs under hösten.
Projektet Förstärkt förskola - dialog och högläsning har fortlöpt under
perioden. Analys av insamlade data och slutrapport skrivs under hösten
och presenteras i verksamhetsberättelsen.
Utbildningen Flerspråkighet i förskolan har under perioden genomgått en
översyn. Ett nytt förslag på utformning av utbildningen i syfte att stödja
och utveckla språkutveckling med ett mera verksamhetsnära innehåll är
framtaget och planeras presenteras för skolchefer och rektorer under
hösten. Metodstöd för modersmål är klart och planeras publiceras på
kunskapsbanken under året.
Forskningsidédagen, i samarbete med Södertörns högskola, genererade i
år fler ansökningar om praktiknära forskning än tidigare år, fem förskolor
har erhållit medel för fortsatt arbete.
FoU- dagen för skolchefer, några rektorer/stadsdel och andra
nyckelpersoner genomfördes under perioden och var uppskattad av
deltagarna.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 11 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Under perioden har planering av en föreläsningsserie med utgångspunkt i
Skolverkets faktorer för framgångsrik skolutveckling initierats av
förvaltningen i samarbete med gästprofessor Christian Eidevald.
Målgruppen är rektorer i förskolan och serien planeras pågå under 2026–
2027 med start sen höst 2026. Den årligt återkommande rektorsdagen
anordnas som en del av föreläsningsserien.
Förvaltningen har under perioden spridit information till såväl kommunala
som fristående förskolor om möjligheten till meritering via Skolverket
utifrån Professionsprogrammet. Ytterligare information ges under hösten.
Intresset för professionsprogrammet hos stadens förskollärare har än så
länge varit begränsat. Förvaltningen följer utvecklingen i syfte att erbjuda
adekvat information vid behov.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förskolenämnden ska i
samarbete med Järva
stadsdelsnämnd och
Skärholmens stadsdelsnämnd
utforma och inrätta ett
samarbete med civilsamhället
för att öka inskrivningsgraden
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Förskolenämnden ska i
samarbete med
stadsdelsnämnderna kartlägga
och analysera närvaron i
förskolan, på stadsövergripande
nivå samt per
stadsdelsnämndsområde
2026-01-01 2026-04-30
Analys
Avvikelse. Den avvikelse som noterades vid årets första avstämning kvarstår. Avvikelsen
avser aktiviteten kartlägga och analysera närvaron i förskolan, och innebär en försening
för redovisning av uppdraget i sin helhet mot tidigare slutdatum den 30 april. Se
kommentar i löptext under KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges
likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och skolan.
Förskolenämnden ska i samråd
med kommunstyrelsen och
stadsdelsnämnderna utreda och
föreslå hur en utformning av
förlängda öppettider i förskolor
kan se ut, som komplement till
den omsorg som ges på
obekväm arbetstid
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Kommunstyrelsen ska i
samarbete med
förskolenämnden och i samråd
med stadsdelsnämnderna
utreda och föreslå hur
finansieringsmodellen kan
utvecklas i syfte att stärka
förskolornas ekonomiska
stabilitet trots varierande
barnunderlag
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Utredningen är genomförd och PM har överlämnats till politiken.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 12 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Nämndmål: 1.2.1 Myndighetsutövning inom tillståndsprövning
och tillsyn av fristående verksamheter är rättssäker, effektiv
och tydlig
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• säkerställa att nya huvudmän är seriösa och motverka att oseriösa aktörer
bedriver förskola eller pedagogisk omsorg i Stockholm
• fortsatt utveckla processerna för prövning av ansökan om tillstånd,
utövande av tillsyn och utredning av anmälda synpunkter på en fristående
förskolas hantering av klagomål
• vid prövning av nya ansökningar om tillstånd göra fördjupade analyser
där stadens behov på kort och lång sikt tas i beaktande
• använda riskurval som metod för att prioritera tillsyn och rikta
tillsynsinsatserna dit där de bedöms göra mest nytta
• använda oanmäld tillsyn som metod i de tillsynsärenden där så bedöms
lämpligt med syfte att motverka oseriösa aktörer
• fortsatt utveckla en tydlig kommunikation i myndighetsutövningen
Förväntat resultat
• Processerna för ansökan om tillstånd för fristående verksamhet och
utredning av anmälda synpunkter på en friståendes förskolas hantering av
klagomål är väl utvecklade med reviderade utredningsmetoder och
bedömningsgrunder
• Arbetssätt för förvaltande och systematisk uppföljning av processen för
tillsyn är implementerade
• Tillsynen utgår från ett riskbaserat urval i vilket signaler om
missförhållanden ingår för att prioritera tillsyn och använda oanmäld
tillsyn då det bedöms vara lämpligt
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås samt och att planerade aktiviteter kommer genomföras enligt
plan. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål för
verksamheten.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Revidera utredningsmetoder
och bedömningsgrunder för
processerna avseende ansökan
om tillstånd, ansökan om
tilläggsbelopp och anmälan om
missförhållanden
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Utveckla arbetssätt för att
förvalta och systematiskt följa
upp processen för tillsyn
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 13 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Nämndmål: 1.2.2 Nämnden bidrar till likvärdig bedömning,
utvärdering och utveckling av utbildningskvaliteten på
stadens kommunala förskolor
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att uppnå målet genom att:
• ansvara för framtagande av stadsgemensamma styrdokument för
verksamhetsområde förskola samt uppföljning av stadsdelsnämndernas
implementering av dessa
• ansvara för att, i samverkan med andra nämnder, ta fram och vid behov
initiera revideringar av stadsgemensamma styrdokument inom
förskoleområdet
• omvärldsbevaka och samordna frågor avseende konsekvenser som följer
av nya lagar och nationella styrdokument inom förskoleområdet
• ta fram rapporten Förskola i Stockholm, som omfattar stadens förskolor
oavsett regi
• fortsätta arbetet med framtagandet av ett stadsövergripande system för
kvalitetsuppföljning och bedömning av förskolans kvalitet utifrån det
nationella uppdraget
• i samverkan med stadsdelsnämnderna arbeta för att barns närvaro ska
följas upp och analyseras med jämförbarhet och systematik, både lokalt
och stadsövergripande
• tillhandahålla juridiskt stöd till avdelningschefer inom förskola
Förväntat resultat
• Aktualitetsprövning av stadsövergripande styrdokument har genomförts
enligt intern rutin
• Rapporten Förskola i Stockholm har tillgängliggjorts för allmänheten
• Inom ramen för framtagandet av det stadsövergripande systemet för
kvalitetsuppföljning och bedömning har underlag för likställighet i
bedömning av delmål från förskolans läroplan tagits fram
• Inom ramen för framtagandet av det stadsövergripande systemet för
kvalitetsuppföljning och bedömning har minst en indikator för uppföljning
av varje delmål tagits fram
• Ett årshjul för arbetet utifrån stadsövergripande system för
kvalitetsuppföljning av förskolans nationella uppdrag är framtagen
• Statistik över barns närvaro har systematiskt följts upp, analyserats och
bidragit med relevant kunskap
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås samt och att planerade aktiviteter kommer genomföras enligt
plan. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål för
verksamheten.
Nämndmål: 1.2.3 Nämnden stödjer utvecklingen av förskolans
utbildning och undervisning utifrån läroplanen för förskolan
Uppfylls helt
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 14 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• i dialog med stadsdelsnämnderna löpande identifiera behov av stöd och
kompetensutveckling som bidrar till kvalitativ utbildning och
undervisning utifrån läroplansuppdraget
• tillhandahålla stöd, kompetensutvecklingsmöjligheter, ta fram
stödmaterial och utveckla befintliga i syfte att främja
verksamhetsutveckling med läroplanens mål som grund
• sprida information till förskolans medarbetare om den kunskapsbank
som byggs upp på stadens intranät
• särskilt stödja och utveckla språkutvecklande arbetssätt
• utifrån identifierade behov bedriva forsknings- och utvecklingsarbete på
vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet i samverkan med
stadsdelsnämnder och akademin
• fortsatt utveckla pågående samarbeten med lärosäten via exempelvis
Utbildning, Lärande och Forskning (ULF) och Stockholm Teaching &
Learning Studies (STLS)
• inleda samverkan med lärosäten avseende professionsprogrammet för
förskolan samt informera förskolans målgrupper
• stödja arbetet med modersmålsstöd inklusive nationella minoriteters
modersmål
• i samverkan med stadsdelsnämnderna och utbildningsnämnden fortsätta
utvecklingen av övergången mellan förskola och grundskola
• anordna konferenser för förskolans medarbetare som stödjer
identifierade utvecklingsbehov
Förväntat resultat
• FoU-dagen har planerats och genomförts i samråd med
stadsdelsnämnderna
• Rektorsdagen har genomförts för rektorer inom kommunal och
fristående förskola
• Resultatet av pilotprojektet SpråkPeda har redovisats i en slutrapport
• Den operativa delen av projektet Förstärkt förskola: Stärkt språk- och
kunskapsutveckling hos förskolebarn genom systematiskt arbete med
dialog och högläsning har genomförts i de deltagande barngrupperna
• Stöd i arbetet med språkutvecklande arbetssätt, modersmålsstöd och
nationella minoriteters språk har erbjudits stadsdelsnämnderna
• Information om professionsprogrammet har spridits till förskolans
målgrupper
• Kunskapsbanken har utvecklats och information om den har spridits till
förskolans medarbetare
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål
för verksamheten.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska
ge stöd och omsorg där behoven är som störst
Uppfylls helt
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 15 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Förskolans utbildning är kompensatorisk, hälsofrämjande,
förebyggande och inkluderande
Ett väsentligt steg i arbetet för en likvärdig, kompensatorisk och
hälsofrämjande förskola har tagits under perioden, då kommunfullmäktige
antog nämndens förslag till Program för barnhälsa. Arbetet med
implementering av styrdokumentet inleds under hösten.
Uppdraget avseende en modell för socionomer i förskolan fortsätter
utifrån det förslag som presenterades i tertialrapport 1. Socionomer
kommer att ingå i befintliga barnhälsoteam i Hägersten-Älvsjö och Farsta.
Pilotprojektet startar i början av 2027. Piloten förväntas generera kunskap
som kan bidra till underlag för beslut om eventuellt utvidgande och
införande av modellen i flera stadsdelsförvaltningar. Dialog har även förts
med relevanta externa samverkansparter inom Region Stockholm/
(barnhälsovård (BVC) samt civilsamhället (BRIS) för att identifiera
möjligheter till tidiga och samordnade insatser för barn och familjer. En
gemensam ambition att stärka det förebyggande arbetet genom ökad
samverkan mellan förskola, socialtjänst samt hälso- och sjukvård
genomsyrar dialogen. Att skapa tydliga och hållbara strukturer för
samverkan, som är förankrade hos samtliga berörda aktörer, samt beakta
skillnader i uppdrag, organisation och ansvarsfördelning är centralt för det
fortsatta utvecklingsarbetet.
Samverkansnätverk för avdelningschefer inom förskola och socialtjänst
har fortsatt utvecklats. Nätverket slogs samman med motsvarande nätverk
för grundskolechefer vilket bidrog till sammanhållet perspektiv för barns
utbildning och behov av stöd. Utvidgningen av nätverket till att omfatta
även grundskolans chefer skapar goda möjligheter för samverkan samt för
att stärka det förebyggande arbetet i enlighet med stadens nya program för
barnhälsa.
Planering för den årliga samverkansdagen mellan förskola och
socialtjänsten har påbörjats under perioden, aktiviteten genomförs i
oktober. Temat för dagen planeras i nära samarbete mellan
förskoleförvaltningen och socialförvaltningen.
Det stadsgemensamma styrdokumentet Riktlinjer - bedömningsgrunder
för barn i behov av särskilt stöd är framtaget. Riktlinjerna har gått ut på
remiss via stadsledningskontoret. Implementering av riktlinjerna inleds
när beslut om dokumentet antagits i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige har under perioden även antagit Riktlinjer för
barnsäkerhet i Stockholms stads kommunala förskolor (Säker förskola). I
beslutet ingår att förskoleförvaltningen under 2026 tar fram fyra
vägledningar. Dessaska vara styrande och stödjande för
stadsdelsnämndernas arbete med framtagning av rutiner inom följande
säkerhetsområden:
• Barn som far illa
• Brott mot barn i verksamheten
• Diskriminering och kränkande behandling
• Sekretesshantering.
De lokala behoven inom dessa områden omhändertas i de rutiner som
respektive stadsdelsnämnd beslutar om utifrån respektive
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 16 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
stadsövergripande vägledning. Arbetet med vägledningarna har påbörjats
under perioden. Under arbetets gång har ny lagstiftning trätt i kraft, vilket
föranleder behov av revidering av dokumentet.
Förvaltningens samarbete med BRIS avseende utbildning om svåra samtal
med vårdnadshavare har varit framgångsrikt och nått en stor grupp
medarbetare. Sammanlagt har 1790 medarbetare i fyra
stadsdelsnämndsområden, både förskollärare och barnskötare, genomfört
denna e-utbildning. Syftet med utbildningen har varit att ge medarbetare
ökad kunskap om utsatthet hos barn, risk- och skyddsfaktorer, samt stärka
medarbetares förmåga att initiera och genomföra svåra samtal med
vårdnadshavare. Utvärdering av utbildningen har visat att medarbetares
kunskaper om anmälningsskyldigheten samt vikten av förebyggande
arbete har stärkts. I utvärderingen framgick även behov om fördjupning
kring juridiska perspektiv, samverkan med socialtjänsten samt om
utbildning kring svåra samtal med barn. Under perioden har dialog med
skolchefer och BRIS initierats kring möjligheter för fortsatt samarbete.
Ansökan om tilläggsbelopp från fristående verksamheter
Utvecklingen av processen för ansökan om tilläggsbelopp från fristående
förskolor och pedagogisk omsorg gällande extraordinära stödinsatser för
barn i behov av särskilt stöd har fortgått. En bedömningsmall som stöd i
handläggningen har tagits fram i syfte att stärka likvärdigheten i
utredningarna. Därtill har arbetet med att revidera utredningsmetoder och
checklista för handläggning av tilläggsbelopp från fristående huvudmän
fortgått.
Nämndmål: 1.3.1 Nämnden bidrar till att förskolans utbildning
är kompensatorisk, hälsofrämjande, förebyggande och
inkluderande
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• stödja stadsdelsnämndernas implementering av stadsgemensamma
styrdokument. Under året med särskilt fokus på stadens kommande
Program för barnhälsa, Riktlinjer för Barnsäkerhet samt
stadsgemensamma Bedömningsgrunder för barn i behov av särskilt stöd
• bidra till utvecklad samverkan med socialtjänsten genom ett
samverkansnätverk för avdelningschefer inom förskola och socialtjänst
• anordna Samverkansdag för socialtjänst och förskola
• fortsatt utveckla processen för att utreda ansökan från fristående
verksamheter om tilläggsbelopp gällande extraordinära stödinsatser för
barn i behov av särskilt stöd
• leda och slutföra pilotprojektet med socionomer i förskolan inom ramen
för Förstärkt förskola
Förväntat resultat
• Aktuella stadsgemensamma styrdokument Program för barnhälsa,
Riktlinjer för Barnsäkerhet samt stadsgemensamma Bedömningsgrunder
för barn i behov av särskilt stöd har implementerats i stadens
förskoleverksamhet
• Strategiska stadsövergripande samverkansfrågor för förskola och
socialtjänst har utvecklats
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 17 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
• Samverkansdag för socialtjänst och förskola är genomförd
• Pilotprojektet Socionomer i förskolan har avslutats och bidragit till
framtagandet av en modell för samverkan mellan socialtjänst och förskola
• Processen för ansökan om tilläggsbelopp från fristående verksamhet
gällande extraordinära stödinsatser för barn i behov av särskilt stöd har
utvecklats med reviderade utredningsmetoder
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås samt och att planerad aktivitet kommer genomföras enligt plan.
Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål för
verksamheten.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Revidera utredningsmetoder
och bedömningsgrunder för
ansökan om tilläggsbelopp
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en
bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet
Inga data
Analys
Ej aktuellt för nämnden.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska
ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Stadens kulturutbud nyttjas av förskolor
Förvaltningen ansvarar för genomförande av åtgärder i enlighet med
stadens program för barns rätt till kultur. Utifrån det har samverkan med
kulturförvaltningen varit central under perioden. Förvaltningen har
fokuserat på att bidra till spridning av information om kulturutbud för
förskolebarn. Detta innefattar utbudet på stadens bibliotek, museer,
konsthallar samt utbudet som tillgängliggörs via Kulanpremien.
Förvaltningen har uppmärksammat att kulturutbudet för barn på stadens
muséer ofta riktas till barn från förskoleklass eller årskurs 1. Det finns
kulturaktiviteter för yngre barn i stadens kulturverksamheter, vissa av
dessa erbjuds dock på tidpunkter på dagen som gör det svårt för en
förskolegrupp att delta.
Statistiken om bokning av kulturupplevelser via Kulanpremien ger en
översiktlig bild av antal bokningar per år och stadsdelsförvaltning.
Generellt sett visar statistiken att en relativt hög andel kulturupplevelser
bokas via Kulan, dock framgår variationer mellan stadsdelsförvaltningar.
Förvaltningen har kontaktat stadsdelsförvaltningar med lägst andel
bokningar för att undersöka bakomliggande orsaker. Arbetet planeras
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 18 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
fortsätta under hösten.
Information om stadens kulturutbud har ingått i förskoleförvaltningens
nyhetsbrev för chefer, rektorer och ledare inom kommunal förskola och på
så sätt spridits till målgruppen.
Nämndmål: 1.5.1 Nämnden bidrar till att förskolor nyttjar
kulturutbud
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• i samverkan med kulturnämnden informera förskolans verksamhet om
möjligheter att ta del av kulturutbud via Kulanpremien
• i samverkan med kulturnämnden informera förskolor om möjligheter att
ta del av kulturutbudet på Kulturhuset, Liljevalchs konsthall,
Medeltidsmuseet och Stadsmuseet
• i samverkan med kulturnämnden informera förskolor om möjligheter att
ta del av kulturutbudet på stadens bibliotek
Förväntat resultat
• Information om stadens kulturutbud för barn har spridits till förskolor
• Förskolor som inte nyttjar stadens kulturutbud har identifierats och nåtts
av information
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål
för verksamheten.
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm
som leder en rättvis klimatomställning
Uppfylls helt
Analys
Nämnden gör bedömningen att inriktningsmålet kommer att uppfyllas
under året. Under målen för respektive verksamhetsområde beskrivs hur
långt nämnden har kommit i sitt uppdrag med att nå inriktningsmålet.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli
klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad
koldioxidlagring
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Klimatbelastningen från förskolans verksamhet minskar (inkl.
Klimathandlingsplan 2030)
I Klimathandlingsplan 2030 har nämnden utsetts till huvudansvarig för sju
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 19 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
(7) åtgärder samt delansvarig för 14 åtgärder. Under hösten kommer
förskoleförvaltningen att delta i stadens miljösamordnarnätverk, där
handlingsplanen kommer att diskuteras och vidareutvecklas tillsammans
med stadsdelsförvaltningarna.
Nedan redovisas nämndens arbete med åtgärderna.
• Åtgärd 1.5 Nämnden är delansvarig för att genomföra insatser för
att öka barn och ungdomars kunskap och engagemang och
yrkesförberedelse kring klimatomställning.
• Åtgärd 5.14 Nämnden är huvudansvarig för att ta fram och sprida
vägledande material och stöd till Stockholms stads verksamheter
om hur de kan bidra till en minskad användning av
förbrukningsartiklar i plast och ökad utsortering av
verksamhetsavfall (inkl. plastförpackningar).
Projektet Hållbar förskola som genomförs i samverkan med
miljöförvaltningen, stadsdelsförvaltningar, tre kommunala pilotförskolor
samt tre fristående pilotförskolor bidrar till måluppfyllelse inom
prioriterade temaområden:
• Hållbara måltider och minskat matsvinn
• Energibesparing och hållbara transporter
• Minskad användning av förbrukningsartiklar
• Kemikaliesmart förskola
• Natur och utemiljö
• Återbruk och källsortering
• Psykisk hälsa och odling
Att arbeta med miljö - och klimatrelaterade frågor i undervisningen ingår i
förskolans läroplansuppdrag och många aktiviteter på stadens förskolor
syftar till ökad kunskap hos barn om klimat, mat och måltider, biologisk
mångfald samt förståelse för naturens kretslopp. Under våren har
kunskapsbanken på intranätet utvecklats med stödmaterial inom miljö-,
klimat- och matfrågor. Materialet bygger på erfarenheter från projektet
Hållbar förskola och syftar till att stödja verksamheternas fortsatta
hållbarhetsarbete och sprida lärdomarna från projektet.
De deltagande kommunala förskolorna har under perioden genomfört
olika insatser och aktiviteter, så som workshops om minskad
plastanvändning, arbete med att förlänga livslängden på personalens
arbetskläder och minska nyinköp. Ett gott exempel är en förskola som har
skapat en cirkulär hörna där vårdnadshavare kan byta kläder och böcker
med varandra. Ett annat gott exempel är en förskola som har inlett ett
arbete för att minska användningen av blöjor.
Även de deltagande fristående förskolorna har under våren startat arbetet,
exempelvis genom att utveckla gårdsmiljön för större biologisk mångfald,
fokuserat på att förbättra källsorteringen, infört vegetariska måltider flera
dagar i veckan och därmed minskat köttkonsumtionen.
Förskoleförvaltningen har beviljats medel från socialförvaltningen för att
ta fram en inspirationsfilm om sambandet mellan psykisk hälsa och odling
med både förskolebarn och pedagoger som målgrupp. Syftet är att öka
förskolebarns och pedagogers kunskap om och förståelse för hållbar
utveckling och dess betydelse för hälsa och välbefinnande. Tips på
praktiska aktiviteter där barnen ges möjlighet att utveckla nyfikenhet,
rörelseglädje och förståelse för det som växer i naturen ska inspirera och
ge stöd till pedagoger. Filmen ska stärka barnens intresse för odling,
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 20 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
hållbar utveckling samt hälsosamma matvanor vilket har påverkan på
psykisk och fysisk hälsa. Filmen beräknas färdigställas under året och
kommer tillgängliggöras via kunskapsbanken.
Arbetet med målområdet består av flera olika delar (till exempel mat,
klimat och beredskap). Arbetet kräver breda förkunskaper inom respektive
område hos stadsdelsförvaltningarnas representanter i övergripande
nätverk och referensgrupper, ett behov som varit utmanande för
stadsdelsförvaltningarna att möta. Under perioden har planer för
utveckling av nätverket påbörjats och arbetet fortsätter då den
nyrekryterade miljö- och klimatstrategen tillträder sin tjänst på
förskoleförvaltningen i augusti.
• Åtgärd 5.12 Nämnden är huvudansvarig för att genomföra
åtgärder för att minska matsvinnet samt följa upp med årlig
mätning.
I arbetet för minskat matsvinn har nämnden bidragit genom finansiering
av en pilotstudie som syftade till att underlätta och systematisera mätning
av matsvinn. En checklista som tidigare utvecklats inom äldreomsorgen
har använts som grund, men anpassats till förskolans förutsättningar och
behov. Checklistan har tillgängliggjorts de deltagande förskolorna via en
modul i stadens system för integrerad ledning och styrning (ILS). De två
deltagande förskolorna har utryckt att checklistan underlättat ett
strukturerat arbete med att mäta matsvinn och har satt som mål att utföra
mätningar tre gånger per år, i samband med tertialrapporter och
verksamhetsberättelse. Under hösten planeras studien utökas till att
omfatta fler förskolor i deltagande stadsdelsförvaltningar och mätningar
planeras genomföras minst en gång per år.
• Åtgärd 5.10 Nämnden är huvudansvarig för att uppdatera stadens
matstrategi samt inkludera en stadsgemensam mat- och
måltidspolicy i syfte att enhetligt styra mot klimatmål, närings-
och folkhälsoaspekter. Ta fram tillhörande vägledande och
utbildande material och utbildningsinsatser.
Framtagandet av Riktlinjer för mat och måltider samt framtagande av
handbok och metodstöd har fortsatt enligt plan. Dokumenten färdigställs
efter att stadens kommande Matprogram beslutas om i
kommunfullmäktige.
Förskoleförvaltningen har deltagit i kategoristyrningen för måltider och
livsmedel, där fokus har varit att effektivisera och anpassa stadens inköp
för att bättre möta verksamheternas behov och stärka stadens
inköpsförmåga. Arbetet har bland annat inriktats på att öka andelen
ekologiska produkter i livsmedelsupphandlingen.
• Åtgärd 5.11 Nämnden är huvudansvarig för att implementera och
etablera systematiskt arbete för att minska klimatpåverkan från
livsmedel och måltider i stadens verksamheter.
• Åtgärd 5.9 Utred hur måltider med 1,25 kg CO2e per kg
livsmedel kan komponeras för stadens olika verksamheter samt
utred vilka stödverktyg som krävs.
I samverkan med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) och Hägersten-
Älvsjös stadsdelsförvaltning har forskningsprojektet Mera grönt i
förskolan och medvetna måltider initierats under perioden. Studiens
resultat sammanställs under hösten. Preliminära resultat är positiva och
visar att de deltagande barnens grönsaksintag ökade med 50 procent under
studieperioden. Förslag på måltider som har låg CO2 och är
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 21 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
näringsberäknade tas fram.
Indikator
Perio
dens
utfall
Utfall
män/
pojkar
Utfall
kvinnor/
flickor
Utfall
VB
2025
Progn
os
helår
Års
mål
KF:s
årsmål Period
Andel
upphandli
ngar som
bidrar till
cirkularitet
100 % 0 % Tas fram
av
nämnd/s
tyrelse
2026
Analys
Nämnden har inga planerade upphandlingar över direktupphandlingsgränsen. Indikatorn är därför inte
aktuell.
Nämndmål: 2.1.1 Nämnden bidrar till stadens arbete för
minskad klimatbelastning från förskolans verksamhet
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• vara delaktig i stadens arbete med implementering av mått och
mätmetoder för matsvinn i förskolan
• ta fram Riktlinjer för mat och måltider för förskolan samt en handbok
som stödjer utvecklingsarbetet för hållbara måltider
• i samverkan med miljö- och hälsoskyddsnämnden och två
stadsdelsnämnder genomföra pilotprojektet Hållbar förskola med fokus på
att identifiera de mest prioriterade utvecklingsbehoven samt ta fram ett
koncept för ett sammanhållet miljö- och klimatarbete. Områden som
berörs är bland annat minskad användning av engångsartiklar och plast,
utfasning av material med skadligt innehåll, hållbara måltider samt mått
och mätmetoder för matsvinn
• fortsätta utveckla en kunskapsbank på intranätet där framtagna
stödmaterial avseende miljö, klimat och måltidsfrågor samlas och
tillgängliggörs för förskoleverksamheten
• uppmuntra och stödja förskoleverksamheternas arbete för ökad
cirkularitet, både ur ett miljömässigt och socialt hållbarhetsperspektiv med
fokus på återbruk och sprida goda exempel
Förväntat resultat
• Stadsövergripande nätverk för miljö, klimat och måltidsfrågor har
bidragit till spridning av framgångsrika arbetssätt, stödmaterial och
metoder
• Framgångsrika arbetssätt för minskad klimatbelastning har identifierats
genom pilotprojektet Hållbar förskola
• Riktlinjer för mat och måltider för förskolan samt en handbok som
stödjer utvecklingsarbetet för hållbara måltider har tagits fram
• Berörda målgrupper har kännedom om mått och mätmetoder för
matsvinn i förskolan
• Kunskap om cirkularitet, ur ett miljömässigt och socialt
hållbarhetsperspektiv, har spridits till förskolans medarbetare
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 22 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
att uppnås samt och att planerad aktivitet kommer genomföras enligt plan.
Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål för
verksamheten.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Ta fram en handlingsplan utifrån
stadens Miljöprogram 2030
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en
stad där den biologiska mångfalden ökar
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Den biologiska mångfalden på stadens förskolor ökar
Arbetet med förgröning av förskolegårdar med genomförande 2026 pågår
enligt plan.
Arbetet med förgröning av förskolegårdar med genomförande under 2027
är i planeringsstadiet. Förskoleförvaltningen har presenterat processen för
Gröna förskolegårdar i sin helhet till berörda stadsdelsförvaltningar,
vilket har bidragit till tydlighet i ansvars- och finansieringsfrågan.
Under perioden har fyra av de fem planerade stadsdelsförvaltningarna
beställt en utredning gällande förgröning av förskolegårdar under 2027.
Arbetet har påbörjats under perioden med en presentation av projektet
inklusive kostnadskalkyler, därefter skickar stadsdelsförvaltningarna in
sina beställningar av genomförande till SISAB. En stadsdelsförvaltning har
tackat nej till att delta. Orsaken till detta är att förgröningen är förenad
med en kostnad som stadsdelsförvaltningen bedömer sig inte ha utrymme
för. Finansieringsfrågan har varit en utmaning och avgörande faktor som
behöver tas i beaktande i beslut om framtida arbete med förgröning av
förskolegårdar.
Forskningsprojektet i samarbete med Karolinska institutet angående
gårdens påverkan på barnens lek, utveckling och hälsa initierades under
perioden på de förskolor som ska förgrönas, dock var intresset lågt. Ett
nytt informationsmöte är planerat senare i höst.
Inom ramen för projektet Hållbar förskola, som genomförs i nära
samarbete med miljöförvaltningen, ryms flera delar som på sikt bidrar till
ett grönare Stockholm där den biologiska mångfalden ökar. Några av de
deltagande förskolorna arbetar med utemiljön på sina förskolegårdar där
medveten odling är en del.
Under våren har förskoleförvaltningen och miljöförvaltningen fört en
dialog kring innehåll och ansvar för publicering av material på intranätet i
kunskapsbanken, för att säkerställa en långsiktigt hållbar plan för
kunskapsbankens utformning.
Att arbeta med miljö- och klimatrelaterade frågor i undervisningen ingår i
förskolans läroplansuppdrag och många aktiviteter som syftar till ökad
biologisk mångfald samt förståelse för naturens kretslopp pågår på stadens
förskolor. Förskolor beskriver dock att intressekonflikter kan uppstå när
utbildningens mål ställs i relation till vad som är möjligt att göra på en
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 23 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
förskolegård. En konstruktiv dialog mellan SISAB och representanter för
förskolans verksamhet är därav avgörande för att tillsammans skapa så
goda förutsättningar som möjligt.
Klimatrelaterad riskkartläggning
För att minska sårbarheten för klimatrelaterade krissituationer inom
förskoleverksamheten har nämnden under året påbörjat arbetet med att ta
fram ett arbetssätt för klimatrelaterad riskkartläggning.
Indikator
Perio
dens
utfall
Utfall
män/
pojkar
Utfall
kvinnor/
flickor
Utfall
VB
2025
Progn
os
helår
Års
mål
KF:s
årsmål Period
Andel
inköpta
ekologiska
livsmedel i
kronor
70,06
%
70
%
70 % 2026
Nämndmål: 2.2.1 Nämnden bidrar till att biologiska mångfalden på stadens
förskolor ökar
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• i samverkan med stadsdelsnämnderna och SISAB arbeta med förgröning
av förskolegårdar
• ta fram ett arbetssätt för nämndens arbete med klimatrelaterad
riskkartläggning med syfte att minska sårbarheten för klimatrelaterade
krissituationer inom förskoleverksamheten
Förväntat resultat
• Nämnden har bidragit till arbetet med biologisk mångfald, gröna
förskolegårdar samt odlingsmöjligheter genom löpande deltagande i
stadsövergripande forum samt genom att sprida information och kunskap
om frågorna till relevanta målgrupper inom förskolans verksamhet
• Arbetssätt för klimatrelaterad riskkartläggning är framtaget
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål
för verksamheten.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en
stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Klimatsmarta val inkluderas i inköp och avtal
Nämnden har ökat andelen ekologiska livsmedel i sina inköp.
Upphandlingen av lokalvård till nämndens förhyrda lokaler är genomförd,
och i upphandlingen har krav på miljö, hållbarhet, metod, miljörevision
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 24 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
och användning av medel utan skadliga kemikalier ställts.
Nämndmål: 2.3.1 Nämnden bidrar till att utsläppen minskar
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att uppnå målet genom att:
• implementera Miljöprogram 2030 på förvaltningen
• välja miljöcertifierade inköp och inkludera detta i avtal, bland annat
välja fossilfria leveranser vid stadsövergripande evenemang för förskola
när så är möjligt
• tjänsteresor genomförs i enlighet med stadens rese- och mötespolicy
Förväntat resultat
• Nämndens medarbetare har kunskap om och gör klimatsmarta val i
arbetet
• Miljöprogram 2030 är implementerat på förvaltningen
• Miljöcertifierade produkter är inkluderade i förvaltningens avtal
• Fossilfria leveranser har, när så är möjligt, valts när nämnden arrangerar
stadsövergripande evenemang för förskola
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål
för verksamheten.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa
ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Framgångsrika arbetssätt och metoder i förskolornas arbete med
miljö- och klimatfrågor sprids
Förvaltningen samordnar nätverket för Mat och måltider, ett forum för
verksamhetsnära dialog med stadsdelarna samt spridning av erfarenheter
och kunskap inom området. Insikter från dessa dialoger har bidragit till att
förvaltningen har kunnat bidra med ett verksamhetsnära perspektiv utifrån
förskolans förutsättningar samt behov och uppdrag i olika
stadsövergripande sammanhang tillsammans med andra fackförvaltningar.
En strateg med fokus på samordning av arbetet med miljö och klimat samt
klimatrelaterade beredskapsfrågor är rekryterad. Nära samarbete med
andra nyckelfunktioner inom förvaltningen samt med andra
fackförvaltningar, stadsdelsförvaltningar och förskolor är avgörande för
att uppnå målet om spridning av framgångsrika arbetssätt och metoder.
Den nyinrättade funktionen ska vidareutveckla de etablerade formerna för
samverkan och behovsinventering samt fortsätta den påbörjade
uppbyggnaden av kunskapsbanken på stadens intranät. I det arbetet är
miljöförvaltningen nära samarbetspart.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 25 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Nämndmål: 2.4.1 Nämnden bidrar till stadens arbete för ren
luft, rent vatten och giftfria miljöer
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att uppnå målet genom att:
• funktion för miljö- och klimatsamordning stödjer förskolornas arbete
med miljö- och klimatfrågor. Arbetet grundas i stadsgemensamma
program och målsättningar för miljö- och klimatarbetet så som
Klimathandlingsplan 2030, Miljöprogram 2030 och Vägledning för
kemikaliesmart förskola
• samordna stadsövergripande nätverk gällande miljö, klimat och
måltidsfrågor där exempel på framgångsrika arbetssätt, stödmaterial och
metoder tas fram och sprids och möjligheter till erfarenhetsutbyte ges
Förväntat resultat
• Stadsövergripande nätverk för miljö, klimat och måltidsfrågor har
bidragit till spridning av framgångsrika arbetssätt, stödmaterial och
metoder
• Framgångsrika arbetssätt för minskad klimatbelastning har identifierats
genom pilotprojektet Hållbar förskola
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål
för verksamheten.
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och
hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för
alla
Uppfylls helt
Analys
Nämnden gör bedömningen att inriktningsmålet kommer att uppfyllas
under året. Under målen för respektive verksamhetsområde beskrivs hur
långt nämnden har kommit i sitt uppdrag med att nå inriktningsmålet.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi
är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Nämnden har en budget i balans
Bedömningen är att det förväntade resultatet kommer att nås under året.
Nämnden prognostiserar ett överskott om 10,5 mnkr. Överskottet avser
socioekonomiska tillägget, barnomsorg på obekväm arbetstid samt
vikarieersättning.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 26 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Extern finansiering genom bidrag
Den organisatoriska förmågan för att öka nämndens externa finansiering
är under fortsatt utveckling. Arbetet med att ta fram en ändamålsenlig
organisation för att möjliggöra administrations- och
projektledningsprocessen inför, under och efter ansökan av extern
finansiering har inletts. Stöd i arbetet hämtas från kommunstyrelsens
internationella enhet där strategisk rådgivning och vägledning finns att
tillgå. Identifierade utvecklingsområden för nämnden är att ta fram
prioriteringar och långsiktiga behov kopplade till extern finansiering samt
rutiner för uppföljning och erfarenhetsöverföring.
Överföring av köhandläggningen till förskolenämnden
Planering för överföring av köhandläggning från stadsdelsnämnder till
förskolenämnden har påbörjats. Planen innehåller delar som handlar om
lokaler, ekonomi, arbetsuppgifter samt organisation för integrering av
köhandläggningen i befintlig verksamhet på förskoleförvaltningen.
Lärdomar har hämtats från Göteborgs stad utifrån deras process av att
centralisera köhandläggning. Förvaltningen har arbetat med att ta fram
kostnadskalkyler i dialog med stadsledningskontoret. En kartläggning av
hur köhandläggares arbete ser ut idag samt omfattningen av
arbetsuppgifter har genomförts med skolchefer, rektorer och
köhandläggare. För att säkerställa att uppdragets genomförande beaktar
möjligheterna att bevara god lokalkännedom, tas detta särskilt upp i
kartläggningen. Lokalfrågan är en utmaning, då förvaltningens nuvarande
lokaler inte har kapacitet att ta emot fler medarbetare. Planerad flytt till
större lokaler i Tekniska nämndhuset är Q3/Q4 2027.
Indikator
Perio
dens
utfall
Utfall
män/
pojkar
Utfall
kvinn
or/
flickor
Utfall
VB
2025
Progn
os
helår
Års
mål
KF:s
årsmål Period
Nämndens
budgetföljsa
mhet efter
resultatöverf
öringar
99,6
%
99,1
%
100
%
100 % Tertial 2
2026
Analys
Nämnden prognostiserar ett överskott om 10,5 mnkr. Överskottet avser socioekonomiska tillägget,
barnomsorg på obekväm arbetstid samt vikarieersättning.
Nämndens
budgetföljsa
mhet före
resultatöverf
öringar
99,6
%
99,1
%
100
%
100 % Tertial 2
2026
Analys
Nämnden prognostiserar ett överskott om 10,5 mnkr. Överskottet avser socioekonomiska tillägget,
barnomsorg på obekväm arbetstid samt vikarieersättning.
Nämndens
prognossäk
erhet T2
-0 % +/-
1 %
+/- 1 % 2026
Analys
Utfallet avseende nämndens prognossäkerhet redovisas enligt nämndens verksamhetsplan i årets
verksamhetsberättelse.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förskolenämnden ska i samarbete
med kommunstyrelsen och i samråd
med stadsdelsnämnderna, och med
2026-01-01 2026-12-31
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 27 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
beaktande av möjligheterna att
bevara god lokalkännedom, ta fram
en plan för hur en överföring av
köhandläggningen till
förskolenämnden kan genomföras
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Nämndmål: 3.1.1 Nämnden har en budget i balans
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att
• arbeta för en god ekonomisk hushållning
• fördela budget på ett tydligt sätt med hänsyn tagen till likvärdighet i
förskolan
• genomföra regelbundet budget- och prognosarbete i tät dialog med
samtliga chefer
• identifiera eventuella avvikelser och omhänderta dessa
• säkerställa att det finns organisatorisk förmåga att initiera, ansöka om,
genomföra och följa upp extern finansiering av projekt
Förväntat resultat
• Verksamheten har rymts inom tilldelad budget
• Prognossäkerheten har varit hög
• Skattemedel har använts på ett effektivt, jämlikt och rättssäkert sätt
• Organisatorisk förmåga för att öka nämndens externa finansiering har
utvecklats
• Inventering av möjliga områden att söka extern finansiering har inletts
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål
för verksamheten.
Nämnden prognostiserar ett överskott om 10,5 mnkr. Överskottet avser
socioekonomiska tillägget, barnomsorg på obekväm arbetstid samt
vikarieersättning.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra en kartläggning av
ersättningar och bidrag som
erbjuds fristående anordnare
2026-01-01 2026-09-30
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Översyn av socioekonomiskt
tillägg med fokus på språkstöd
2026-01-01 2026-09-30
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 28 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla
ges möjlighet till ett eget jobb
Uppfylls delvis
Analys
Målet bedöms delvis uppnås under året.
Detta grundar sig på att avseende Stockholmsjobb är nämndens
bedömning att plats till person från Stockholmsjobb inte kommer att kunna
tillhandahållas under året. Plan för mottagande under 2027 analyseras där
viktiga aspekter för mottagande är att kunna erbjuda lämpliga
arbetsuppgifter. Då förskoleförvaltningen är en mindre fackförvaltning
med specialistyrken begränsas möjligheten att erbjuda arbetsuppgifter
som är lämpliga specifikt för Stockholmsjobb.
Nämnden bidrar till att arbetstillfällen ges
Kartläggning av hur mottagande av personer från Stockholmsjobb,
feriejobb och praktikplatsför högskolestuderande är genomförd.
Kartläggningen har resulterat i att nämnden under hösten kommer att ta
emot feriejobbare enligt årsmålet samt tillhandahålla en (1) praktikplats
för högskolestuderande.
När det gäller Stockholmsjobb är nämndens bedömning att plats till person
från Stockholmsjobb inte kommer att kunna tillhandahållas. Då
förskoleförvaltningen är en mindre fackförvaltning med specialistyrken
begränsas möjligheten att erbjuda arbetsuppgifter som är lämpliga
specifikt för Stockholmsjobb. Förvaltningen är under fortsatt utveckling
och behöver kontinuerligt arbeta med resurs- och kapacitetsplanering där
rätt förutsättningar för att ta emot Stockholmsjobbare behöver etableras.
Plan för mottagande för 2027 analyseras där viktiga aspekter för
mottagande är att kunna erbjuda lämpliga arbetsuppgifter.
Den planerade revideringen av VFU- handboken har slutförts under
perioden.
Stadsdelsförvaltningarnas VFU-samordnare bjöds in till en föreläsning
om STEAM- undervisning i förskolan (STEAM står för naturvetenskap,
teknik, ingenjörsvetenskap, konst och matematik). Detta för att informera
om stadens ambitioner kring framtida STEAM-samarbeten mellan
akademi och praktik.
En arbetsgrupp har tillsatts i syfte att planera för en samverkansdag
mellan förskoleförvaltningen, stadsdelsförvaltningarna, Stockholms
universitet och Södertörns högskola. Dialog kring det minskade
barnunderlaget, låg andel förskollärarstudenter och effekter det kan få på
organisation av VFU- kluster kommer vara i fokus. Det minskade
barnunderlaget medför att efterfrågan på förskollärare minskat. En effekt
av det är att fler barnskötare inte fått tjänst som förskollärare efter
avslutad erfarenhetsbaserad förskollärarutbildning.
Indikator
Perio
dens
utfall
Utfall
män/
pojkar
Utfall
kvinnor/
flickor
Utfall
VB
2025
Progn
os
helår
Års
mål
KF:s
årsmål Period
Antal
tillhandah
ållna
platser för
feriejobb
0 st 2 st 2 2 st Tas fram
av
nämnd/sty
relse
Tertial 2
2026
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 29 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Indikator
Perio
dens
utfall
Utfall
män/
pojkar
Utfall
kvinnor/
flickor
Utfall
VB
2025
Progn
os
helår
Års
mål
KF:s
årsmål Period
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Antal
tillhandah
ållna
platser för
Stockholm
sjobb
0 st 0 st 0 1 st Tas fram
av
nämnd/sty
relse
Tertial 2
2026
Analys
Avvikelse. Plats till person från Stockholmsjobb kommer inte kunna tillhandahållas under året. Plan för
mottagande under 2027 analyseras där viktiga aspekter för mottagande är att kunna erbjuda lämpliga
arbetsuppgifter. Då förskoleförvaltningen är en mindre fackförvaltning med specialistyrken begränsas
möjligheten att erbjuda arbetsuppgifter som är lämpliga specifikt för Stockholmsjobb.
Antal
tillhandah
ållna
praktikplat
ser för
högskolest
uderande
samt
platser för
verksamh
etsförlagd
utbildning
0 st 1 st 1 st 1 st Tas fram
av nämnd
Tertial 2
2026
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Nämndmål: 3.2.1 Nämnden bidrar till att arbetstillfällen ges
Uppfylls delvis
Beskrivning
Nämnden arbetar för att uppnå målet genom att:
• tillhandahålla platser för feriejobb och praktikplatser för
högskolestuderande
• kartlägga hur mottagande av personer från Stockholmsjobb kan utformas
Förväntat resultat
• Kartläggning kring förutsättningar för mottagande av personer från
Stockholmsjobb har genomförts
• Nämnden har tillhandahållit praktikplatser för högskolestuderande
• Nämnden har tillhandahållit platser till feriejobb
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att delvis uppnås
under året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet avseende
Stockholmsjobb inte kommer att uppnås under året. Arbetet med målet
beskrivs under kommunfullmäktiges mål för verksamheten.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla
ha rätt till ett bra boende som de har råd med
Inga data
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 30 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Analys
Ej aktuellt för nämnden
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i
Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Vid årets första avstämning noteras en avvikelse avseende arbetsmiljö då
Aktivt Medskapandeindex (AMI) inte når stadens årsmål. En förbättring
med tre punkter har dock skett i jämförelse med föregående år.
Förskolan har ett långsiktigt och strategiskt kompetensförsörjnings-
och kompetensutvecklingsarbete
Sedan hösten 2025 har förvaltningen deltagit i en stadsövergripande
referensgrupp kring utveckling av stadens kompetensförsörjningsarbete.
Referensgruppens arbete har utgått från stadsledningskontorets förslag för
ett förändrat arbetssätt avseende kompetensförsörjning i stadens
verksamheter. Det förändrade arbetssättet är tänkt att träda i kraft 2028.
Utifrån förslaget har förvaltningen börjat planera för hur det förändrade
arbetssättet kan implementeras i förskolans verksamhet och i det
befintliga arbetet med Program för kompetensförsörjning och den
tillhörande aktivitetsplanen. Oaktat detta långsiktiga utvecklingsarbete
kommer Program för kompetensförsörjning att revideras under hösten
utifrån behov identifierade i den årliga aktualitetsprövningen.
I arbetet med att stödja stadsdelsförvaltningarnas strategiska
bemanningsplanering och omställning till fast anställda vikarier har
kartläggningar genomförts alternativt planeras genomföras under
kommande period. Syftet är att få en helhetsbild av förskolors metoder för
bemanning vid personalbortfall och för schemaläggning.
Utbildningsförvaltningens bemanningsenhet har bjudits in att delta i syfte
att bidra till ökad kunskap utifrån sina erfarenheter.
Den operativa delen av de två satsningarna (Förskolan som
språkutvecklande arbetsplats och Yrkessvenska för måltidspersonal) för
att utveckla yrkessvenska inom förskolan är avslutad. Utvärderingen visar
att förankring, organisering och kontinuerlig uppföljning av rektor är
avgörande för att satsningar ska kunna fullföljas och ge långvarig effekt.
Utvärderingen sammanställs under hösten i två rapporter, vilka utgör
grund för utformning av eventuella kommande satsningar i syfte att
utveckla förskolepersonalens yrkessvenska.
Arbetet med att samordna utbildningsinsatser avseende våldsbejakande
extremism, våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck har
pågått under perioden. Förvaltningen har haft dialog med flera aktörer och
myndigheter för att undersöka vilka insatser som skulle kunna vara
relevanta för förskolan. I dialogen med Center mot våldsbejakande
extremism (CVE) och Origo har det visat sig att förskolan inte är primär
målgrupp för deras insatser.
Däremot har det i dialog med Barnafrid gällande deras utbildning
Basprogram för förskola framkommit att detta program är relevant för
målgruppen förskola. Det syftar till att stärka förskolepersonalens
kompetens att förebygga, upptäcka och agera vid våldsutsatthet och andra
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 31 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
former av utsatthet hos barn. Förskolans förebyggande arbete i enlighet
med Program för barnhälsa ligger i linje med utbildningens syfte. Under
kommande period fortsätter dialogen med Barnafrid i syfte att samordna
och sprida information om utbildningen i stadens förskolor.
Arbetet med enhetlig yrkestitulatur pågår enligt plan. Under perioden har
arbetet centrerats kring uppstart av samarbete med
Arbetsmarknadsförvaltningen och stadsdelsförvaltningarna där fokus har
varit att komma i gång med den lokala inventeringen av valideringsbehov,
dvs identifiera andelen medarbetare i förskoleverksamheten som är i
behov av kompetenshöjande utbildningsinsatser för yrkestiteln
barnskötare. Detta för att i nästa steg kunna planera för kommande
utbildningsinsatser.
Arbetet med att införa arbetsskor inom förskolan har löpt enligt plan. Från
och med hösten kommer medarbetare i förskolan kunna ta del av
förmånen.
Medarbetare på förvaltningen har bra arbetsförhållanden och
utvecklingsmöjligheter
Arbetet med att fördjupa det strategiska kompetensförsörjningsarbetet,
med fokus på att behålla och stärka befintlig kompetens på förvaltningen,
pågår enligt plan. Under perioden har förvaltningen genomfört aktiviteter i
syfte att stärka kompetensen hos medarbetare samt bidra till
erfarenhetsutbyte och lärande i organisationen. Under våren har två av
årets fyra planerade förvaltningsgemensamma dagar genomförts. Temat
för den första dagen var psykologiskt kapital. Fokus på den andra dagen
var Stockholms stads Kvalitetsprogram samt erfarenhetsutbyte mellan
medarbetare kring nämndens strategiska inriktningsområden inför
kommande arbete med verksamhetsplan för 2027.
Inom ramen för det ordinarie arbetsmiljöarbetet har förvaltningen
genomfört riktade aktiviteter med fokus på friskfaktorer och
medarbetarskap. Dessa har bland annat omfattat förvaltningsövergripande
dialog kring resiliens och dess betydelse för vårt mående.
Identifierade förbättringsområden i den organisatoriska och sociala
arbetsmiljön arbetas vidare med och beaktas i framtagna handlingsplaner
utifrån resultatet i medarbetarenkäten. Handlingsplaner för utveckling av
prioriterade fokusområden är fastställda på avdelnings- och enhetsnivå.
Förvaltningen har en sjukfrånvaro som ligger under det prognostiserade
årsmålet. Såväl korttids- som långtidsfrånvaron bedöms vara på en rimlig
nivå vilket gör att förvaltningen prognostiserar att sjukfrånvaron kommer
ligga något under årsmålet på 5 % vid årets slut. Då förvaltningen har en
låg andel anställda män kan variationer i sjukfrånvaron inom denna grupp
få relativt stort genomslag i statistiken. Nämnden följer utvecklingen av
sjukfrånvaron och arbetar fortsatt aktivt med främjande, förebyggande och
efterhjälpande insatser samt tillämpar stadens rehabiliteringsprocess vid
behov.
Under perioden har förvaltningen genomfört en chefsdag med fokus på
tillitsbaserat ledarskap samt fördjupning i stadens ledarmodell, Full Range
Leadership Model. Insatsen syftar till att stärka ett gemensamt
förhållningssätt i ledarskapet och bidra till långsiktigt hållbara
organisatoriska förutsättningar.
Organisering för ett hållbart arbetsliv
Arbetet med att utveckla de organisatoriska förutsättningarna för ett
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 32 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
hållbart arbetsliv fortgår. Under perioden har två nya enheter inrättats,
enheten för it och digitalisering (inom Avdelningen för ledningsstöd och
it) samt enheten för ekonomi och upphandling (inom Avdelningen för
ekonomi och styrning). Detta i syfte att skapa ökad tydlighet i
ansvarsfördelning samt stärka verksamhetens styrning och stöd till chefer.
I samband med detta samlades även förvaltningens administrativa
stödfunktioner under en enhet, enheten för kansli och registratur (inom
Avdelningen för ledningsstöd och it). Förändringen förväntas bidra till
effektivare samordning av administratörsstödet på förvaltningen.
Rekrytering av enhetschefer till de nya enheterna slutförs under perioden
och den nya organisationen bedöms bidra till förbättrade förutsättningar
för ett nära ledarskap samt en mer ändamålsenlig arbetsfördelning.
Parallellt fortsätter arbetet med att utveckla strukturer som ger ökad
tydlighet i chefsuppdraget och stärker samsynen i chefskollegiet.
Uppföljning av kompetensförsörjningsarbetet
Förvaltningens arbete med kompetensförsörjning fortgår enligt plan.
Insatser och aktiviteter har under perioden fokuserats kring fortsatt
utveckling av en ändamålsenlig organisation och att ge medarbetare ännu
bättre förutsättningar att kunna göra ett bra jobb, se beskrivning under
ovan rubriker. Rekrytering av vakanta tjänster i den nya organisationen
har löpt enligt plan och har successivt tillsatts under perioden.
Förvaltningens chefer har haft fokus på att utveckla ändamålsenliga
arbetssätt för det operativa arbetet. Perioden har också präglats av
kompetenshöjande utbildningar och insatser så som exempelvis
processbaserat arbetssätt och implementeringsmetodik. Arbete med att
kartlägga och möta identifierade behov avseende kompetens och resurser
är pågående och omhändertas löpande i verksamheten.
Indikator
Perio
dens
utfall
Utfall
män/
pojkar
Utfall
kvinnor/
flickor
Utfall
VB
2025
Progn
os
helår
Års
mål
KF:s
årsmål Period
Aktivt
Medskapa
ndeindex
75 71 76 72 75 82 82 2026
Analys
Avvikelse. Aktivt Medskapandeindex i årets medarbetarenkät har förbättrats med tre punkter, men når ännu
inte stadens årsmål. Delindex ledarskap har ökat med 7 punkter från 72 till 79. Nämndens verksamhet är
fortsatt under tillväxt och arbete med att utveckla organisation och arbetsplatskultur pågår på flera nivåer.
Insatserna förväntas ge resultat på individ-, grupp och organisationsnivå vilket bedöms resultera i att AMI
förbättras ytterligare. Enheter och avdelningar har under perioden arbetat fram handlingsplaner utifrån
resultatet från medarbetarenkäten och genomförda skyddsronder med aktiviteter för de utvecklingsområden
som identifierats. För att fortsätta arbetet för att öka medskapandeindex planeras fortsatt dialog i
chefskollegiet för att identifiera gemensamma förvaltningsövergripande utvecklingsområden för kommande
period.
Sjukfrånva
ro
4,2% 8 % 3,3 % 4,5 % 5 % 5 % Tas fram
av
nämnd
Tertial 2
2026
Analys
Förvaltningen har en sjukfrånvaro som fortsatt är något under det prognostiserade årsmålet. Såväl korttids-
som långtidsfrånvaron bedöms vara på en rimlig nivå. Då förvaltningen har en låg andel anställda män kan
variationer i sjukfrånvaron inom denna grupp få relativt stort genomslag i statistiken.
Sjukfrånva
ro dag 1–
14
0,8 % 0,8 % 0,8 % 1 % 2 % 2 % Tas fram
av
nämnd
Tertial 2
2026
Analys
Korttidsfrånvaron ligger under det prognostiserade årsmålet på 1% och fördelas jämnt för män respektive
kvinnor.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 33 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förskolenämnden ska i
samarbete med
kommunstyrelsen,
arbetsmarknadsnämnden och
stadsdelsnämnderna
implementera den plan för
genomförande för att införa en
enhetlig yrkestitulatur i
förskolan som antagits av
förskolenämnden
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Förskolenämnden ska i
samråd med
stadsdelsnämnderna införa
arbetsskor inom förskolan för
att främja personalens
arbetsmiljö och friskfaktorer
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Förskolenämnden ska i
samråd med
stadsdelsnämnderna utveckla
metoder för att förstärka den
strategiska
bemanningsförmågan. I detta
ingår arbete med att minska
barngruppernas storlek och att
säkerställa en god
personaltäthet
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enlig plan.
Kommunstyrelsen ska i
samråd med förskolenämnden,
äldrenämnden,
stadsdelsnämnderna samt
övriga berörda nämnder
analysera
kompetensförsörjningsbehove
n på kort och lång sikt inom
välfärdsverksamheterna och
föreslå åtgärder för bland
annat ökad omställning
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Nämndmål: 3.4.1 Nämnden stödjer stadsdelsnämndernas
långsiktiga, strategiska kompetensförsörjnings- och
kompetensutvecklingsarbete inom förskolan
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att uppnå målet genom att:
• ansvara för att Programmet för kompetensförsörjning inom förskolan i
Stockholms stad följs, utvärderas och vid behov revideras
• leda stadsövergripande nätverk där stadsdelsnämndernas
avdelningschefer för förskolan deltar
• stödja stadsdelsnämndernas strategiska bemanningsplanering och arbetet
med omställning till fast anställda vikarier så som lokala bemanningsteam
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 34 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
• leda implementeringen av enhetlig yrkestitulatur i förskolan
• löpande informera om kompetensutvecklings- och fortbildningsinsatser
som finns att tillgå
• leda uppföljningen av stadsdelsnämndernas arbete utifrån
Handlingsplanen för förbättrad arbetssituation för förskollärare och
barnskötare
• ansvara för placering av förskollärarstudenters verksamhetsförlagda
utbildning på kommunala och fristående förskolor i staden
• samordna frågor kopplade till verksamhetsförlagd utbildning i syfte att
säkerställa likvärdig kvalitet för studenter
• ansvara för samordning av arbetsplatsförlagt lärande för elever från
gymnasieutbildningar så som Barn- och fritidsprogrammet
• delta i lokalt programråd för barnskötarutbildningen på
Midsommarkransens gymnasium samt stadsövergripande yrkesråd för
barn- och fritidsprogrammet
• i samverkan med arbetsmarknadsförvaltningen erbjuda språklyft för
måltidspersonal i Enskede-Årsta-Vantörs förskolor
• slutföra insatsen Förskolan som språkutvecklande arbetsplats som
genomförs på två förskolor i Skärholmen
• stödja stadsdelsnämndernas implementering av ramverk för pedagogisk
utvecklingstid
• samordna utbildningsinsatser för stadens förskolor gällande
våldsbejakande extremism, våld i nära relationer samt hedersrelaterat våld
och förtryck
Förväntat resultat
• Information om tillgängliga utbildningar för målgrupper rektorer,
förskollärare och barnskötare har spridits
• Det nya ramverket för pedagogisk utvecklingstid är implementerat i
stadsdelsnämnderna
• Stödmaterial för validering av utbildningsnivå för barnskötare är
framtaget
• Slutsatser från pilotprojektet Förskolan som språkutvecklande
arbetsplats har redovisats i en rapport
• Utvärdering av Språklyftet för måltidspersonal har genomförts
• Utbildningsinsatser för stadens förskolor gällande våldsbejakande
extremism, våld i nära relationer samt hedersrelaterat våld och förtryck
har samordnats
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås samt och att planerad aktivitet kommer genomföras enligt plan.
Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål för
verksamheten.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Översyn av
samordningsuppdraget för
verksamhetsförlagd utbildning
(VFU) med fokus på att säkra god
kvalitet och effektiv
resursanvändning
2026-01-01 2026-09-30
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 35 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Nämndmål: 3.4.2 Nämndens medarbetare har bra
arbetsförhållanden och utvecklingsmöjligheter
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• utveckla en långsiktig hållbar verksamhet där medarbetares
handlingsutrymme är definierat
• fördjupa det strategiska kompetensförsörjningsarbetet utifrån
perspektivet behålla och stärka befintlig kompetens så medarbetare
upplever att de utvecklas
• fortsätta utveckla det systematiska arbetet med friskfaktorer inom ramen
för ordinarie systematiskt arbetsmiljöarbete
• förstärka det tillitsbaserade ledarskapet med riktningen att främja en
kultur som präglas av tillit och öppenhet
• vidareutveckla en ändamålsenlig organisation med stödjande strukturer
och arbetssätt, där fokus är arbetsprocesser som ger tydlighet i
chefsuppdraget.
• vidareutveckla strategiska dialoger för att skapa samsyn kring ledarskap
som ger förutsättningar för ett hållbart arbetsliv
Förväntat resultat
• Aktivt medarbetarindex (AMI) har förbättrats jämfört med föregående år
• Arbetsprocesser som ger stöd och tydlighet i chefsuppdraget har tagits
fram
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås samt och att planerad aktivitet kommer genomföras enligt plan.
Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål för
verksamheten.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra utbildning inom hbtqi 2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och
stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Förskolan har en hög krishanteringsförmåga
Uppdraget från sektorsorganisationen att utreda
planeringsförutsättningarna för förskolor och pedagogisk omsorg i staden
oavsett regi är slutfört. Utredningen förväntas ge förutsättningar att både
planera förskolans grundberedskap och förbereda nämnden på kommande
förändringar inom beredskapsområdet.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 36 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Risk- och sårbarhetsanalys och civil beredskap
Arbetet med att stärka förvaltningens beredskapsorganisation och
krishanteringsförmåga har fortgått under perioden. Kunskapshöjande
insatser avseende civil beredskap och krisledning har genomförts och
förvaltningen har under våren färdigställt en kriskommunikationsplan.
Arbetet med risk- och sårbarhetsanalys för nämnden har genomförts i
enlighet med stadens anvisningar. Nämnden har under året ingått i flera
delar av stadens sektorsorganisation där nämnden bidragit till stadens
krislednings- och beredskapsarbete. Nämndens arbete bedöms ha bidragit
till att stadens civila beredskap stärkts och beredskapen höjts.
Behovsstyrd utveckling inom it och digitalisering
Under året har nämnden arbetat vidare med registerförteckning och
implementerat lokala anvisningar för informationssäkerhet på
förvaltningen. Ett ändamålsenligt årshjul för informationssäkerhet och
dataskydd är framtaget. Under året fortsätter arbetet med klassningar av
befintliga system och tjänster enligt prioritetsordning.
I linje med stadens övergripande mål har förvaltningen under perioden
påbörjat gjort insatser för att stärka kunskapen om risker och möjligheter
avseende artificiell intelligens (generativ AI) och syntetisk media.
Förvaltningsspecifika riktlinjer för användande av AI-verktygetCopilot i
arbetet har tagits fram. Samtliga medarbetare och chefer har uppmanats att
ta del av riktlinjerna. Genomförandegraden av dessa aktiviteter kommer
att följas upp.
Informationssäkerhet och dataskydd
Under perioden har en strukturerad arbetsprocess införts som kommer att
prövas framgent. En del av det är uppföljning- och incidentmöten som
införts med syfte att dela lärande och utveckla arbetssätt för att stärka den
gemensamma kunskapen. Dataskyddsombud och dataskyddsspecialister
har nyttjats via avtal från serviceförvaltningen. En samverkansyta har
utvecklats för att effektivt dela arbetsmaterial.
De lokala anvisningarna har reviderats under perioden. Alla medarbetare
har tagit del av de lokala anvisningarna som beskriver roller och
ansvarsfördelning inom informationssäkerhet och dataskydd
Grundläggande utbildningar i informationssäkerhet och dataskydd har
kommunicerats i samband med presentationer av de lokala anvisningarna i
syfte att säkerställa att medarbetare innehar giltiga certifikat för stadens
två obligatoriska certifieringskurser i informationssäkerhet respektive
dataskydd. Rutinen för incidenthantering är reviderad i juni och
kompletterad med stödmaterial.
Arbetet med förvaltningens kontinuitetsplan fortskrider enligt plan och
processen befinner sig i en fas där centrala påverkansfaktorer analyseras
och vägs in i det fortsatta arbetet. Ledningssystem för
informationssäkerhet (LIS 2.0) innebär förändringar kopplat till
registerförteckning och informationsklassning. Detta stadsövergripande
arbete kommer att få påverkan på hur förvaltningen framgent utvecklar
nya arbetssätt och rutiner. Arbetet har under perioden påbörjats och en
lokal projektplan har tagits fram.
Under perioden har dialog med utbildningsförvaltningen fortgått i syfte att
tydliggöra samarbete och gränsdragningar för informationsägande i
relation till portföljstyrningen. systemförvaltning.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 37 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Rådighet och beredskap
Systematisk avtalsuppföljning säkerställer att leverantörer är ekonomiskt
stabila och har kapacitet att leverera. En tydlig majoritet av inköpen sker
via stadens centrala avtal där eventuella avvikelser rapporteras. Nämndens
lokala avtalsleverantörer har följts upp under perioden. Uppföljningen har
i sin helhet varit utan avvikelse och leverantörerna bedöms ekonomiskt
stabila.
Indikator
Perio
dens
utfall
Utfall
män/
pojkar
Utfall
kvinn
or/
flickor
Utfall
VB
2025
Progn
os
helår
Års
mål
KF:s
årsmål Period
Andel
elektroniska
inköp
77 % 75
%
75 % 2026
Analys
Utfallet avseende andel elektroniska inköp redovisas enligt nämndens verksamhetsplan i årets
verksamhetsberättelse.
Andel
prioriterade
avtal där
uppföljning
genomförts
100 % 95
%
95 % 2026
Analys
Utfallet avseende andel upphandlade avtal där kontinuerlig uppföljning genomförts redovisas enligt
nämndens verksamhetsplan i årets verksamhetsberättelse.
Andel
upphandling
ar som
innehåller
krav på
arbetsrättsli
ga villkor
Tas fram
av
nämnd/
styrelse
2026
Analys
Nämnden har inga upphandlingar över direktupphandlingsgränsen. Nämnden har ställt krav om
arbetsrättsliga villkor i direktupphandling av lokalvård.
Nämndmål: 3.5.1 Nämnden har en hög krishanteringsförmåga
och bidrar till stadens civila beredskap
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• genomföra årlig övning av förvaltningens krisledningsorganisation
• delta i stadens sektorsorganisation för civil beredskap
• genomföra kunskapshöjande insatser avseende civil beredskap och
krisledning inom förvaltningen
Förväntat resultat
• Förnyad risk- och sårbarhetsanalys för nämndens verksamhet har
genomförts och plan för prioriterade insatser är framtagen
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 38 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
för verksamheten.
Nämndmål: 3.5.2 Nämnden bidrar och stödjer behovsstyrd
utveckling inom it och digitalisering
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• implementera lokala anvisningar för informationssäkerhet
• ta fram en kontinuitetsplan för att säkerställa drift och återhämtning vid
incidenter
• införa ett ändamålsenligt årshjul för informationssäkerhet och dataskydd
• fortsätta arbetet med att genomföra klassningar av befintliga system och
tjänster enligt en prioritetsordning
• stärka medarbetares och chefers kompetens inom artificiell intelligens
(AI) och syntetisk media
Förväntat resultat
• Vid inköp av system och upphandlingar av system och tjänster har
informationssäkerhet och dataskydd beaktats enligt fastställda rutiner
• Kontinuitetsplan har tagits fram
• Införande av årshjul för informationssäkerhet och dataskydd har
genomförts
• Medarbetares kunskap och kompetens om risker och möjligheter
avseende artificiell intelligens (AI) och syntetisk media har ökat
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål
för verksamheten.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka
genom förebyggande insatser
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Nämnden har metoder för att främja arbetet med förebyggande
insatser
Under perioden har stadsövergripande styrdokument Program för
barnhälsa samt Riktlinjer för barnsäkerhet (Säker förskola) antagits av
kommunfullmäktige, vilket stärker nämndens möjligheter för ökad
likvärdighet i förskolans arbete med förebyggande insatser.
Implementeringen av styrdokumenten planeras och kommer primärt
omfatta förskolans verksamhet men även andra samverkande parter som
arbetar med förebyggande insatser kopplade till förskolebarn, till exempel
socialförvaltningen.
Välfärdsbrott
I syfte att stärka arbetet mot välfärdsbrott inom tillståndsprövning, tillsyn
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 39 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
och ansökan om tilläggsbelopp har samverkan med stadens
fackförvaltningar och andra myndigheter fortgått.
Under perioden har medarbetare deltagit i ett kunskapsseminarium om
välfärdsbrott och otillåten påverkan anordnat av stadsledningskontorets
team mot välfärdsbrott. Seminariet syftade till ökad kunskap, stärkt
samverkan och erfarenhetsutbyte mellan stadens olika förvaltningar och
bolag. Därtill har en nätverksträff med deltagare från miljöförvaltningen
och förskoleförvaltningen genomförts. Träffen syftade till att öka
kunskapen om förvaltningarnas respektive tillsynsuppdrag och möjliggöra
erfarenhetsutbyte.
Samarbetet inom ramen för stadens organisation för Samordnad tillsyn har
fortgått. Under året har förvaltningen initierat ett ärende för samordning
med miljöförvaltningen och Storstockholms brandförsvar.
Förvaltningen har deltagit i stadens samverkan med andra förvaltningar
om Fokus Vårberg för lägesbilden bland annat inom området gällande
välfärdsbrottslighet.
Inom ramen för Storstadsnätverket har samverkan med
förskoleförvaltningarna i Malmö stad och Göteborg stad fortgått. Vid en
digital nätverksträff gavs deltagarna möjlighet att utbyta erfarenheter i
frågor som rör tillsyn och tillståndsprövning av fristående förskolor och
pedagogisk omsorg. Teman för träffen var bland annat uppgiftsskyldighet
och sekretessbrytande bestämmelser samt bedömningar av påtagliga
negativa följder vid ansökan om etablering.
I syfte att stärka kompetensen kring välfärdsbrottslighet har medarbetare
tagit del av en föreläsning i regi av Ekobrottsmyndigheten och
Skatteverket gällande riskindikatorer i årsredovisningar.
Regelbundna kontroller avseende utbetalningar av ersättningar och bidrag
till fristående anordnare av förskoleverksamhet fortsätter utvecklas och
arbete med kartläggning av processer pågår.
Förvaltningsgemensam utbildning i nämndens Riktlinjer för
direktupphandling erbjuds för berörda för att säkerställa
seriositetsprövning av leverantörer i samband med direktupphandling.
Avtalsuppföljning med syfte att upptäcka oegentligheter fortlöper enligt
plan.
Medarbetare har under perioden deltagit på den nationella konferensen
KOMMEK 2026. Deltagandet har ytterligare stärkt förvaltningens kunskap
om metoder vid intern kontroll som minskar risken för brister i arbetet
mot välfärdsbrottslighet. Medverkandet i KOMMEK ger förvaltningen
uppdaterad information om aktuella utmaningar och lösningar inom
offentlig sektor samt ger verksamheten möjlighet till erfarenhetsutbyte
med andra kommuner.
Därutöver har planering av en kompetenshöjande aktivitet om
välfärdsbrott och otillåten påverkan fortgått under perioden. Aktiviteten
riktar sig till samtliga medarbetare vid förvaltningen och kommer att
genomföras under kommande period.
Nämndmål: 3.6.1 Nämnden har utvecklade arbetssätt och
samverkan med andra för att motverka välfärdsbrott
Uppfylls helt
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 40 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• Utveckla fler arbetssätt och bredda kompetensen för att förebygga och
upptäcka välfärdsbrott vid tillståndsprövning, tillsyn och tilläggsbelopp
• Inom ramen för nämndens tillsyn initiera och samordna gemensam
tillsyn med andra nämnder som har tillsynsansvar utifrån behov genom
stadens organisation för Samordnad tillsyn
• Utveckla arbetet med intern kontroll
Förväntat resultat
• Fler arbetssätt och breddad kompetens för att förebygga och upptäcka
välfärdsbrott vid tillståndsprövning, tillsyn och tilläggsbelopp är
utvecklade
• Inom ramen för nämndens tillsyn har gemensam tillsyn med andra
nämnder som har tillsynsansvar initierats och genomförts utifrån behov
genom stadens organisation för Samordnad tillsyn
• Arbetet med intern kontroll har utvecklats
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås samt och att planerad aktivitet kommer genomföras enligt plan.
Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål för
verksamheten.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Utveckla arbetssätt för att
förebygga och upptäcka
välfärdsbrott vid
tillståndsprövning, i tillsyn och
vid ansökan om tilläggsbelopp
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en
öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar
internationellt
Uppfylls helt
Analys
Målet bedöms uppnås under året då arbetet pågår enligt plan.
Nämnden bidrar till att stadens förskoleverksamhet är öppen,
jämställd och demokratisk
Förvaltningen har under perioden deltagit i stadsövergripande nätverk och
arbetsgrupper inom området mänskliga rättigheter och bidragit med
förskoleperspektivet för en öppen, jämställd och demokratisk stad.
Förvaltningens nätverk för medarbetare som undervisar på finska,
meänkieli och samiska har pågått under perioden. Medarbetare från såväl
kommunala som fristående förskolor har deltagit och deltagarantalet har
varit fortsatt högt. I år har därtill ett nätverk för rektorer med ansvar för
avdelningar/förskolor med undervisning på finska, meänkieli och samiska
startats med syftet att möjliggöra erfarenhetsutbyte och kollegialt lärande
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 41 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
för chefer inom kommunal och fristående förskola. Utifrån gruppens
önskemål planeras höstens träffar vara riktade mot antingen finskspråkiga
verksamheter eller verksamhet med meänkieli och samiska.
Förvaltningen har deltagit i dialogmöten med ledningsfunktioner från
förskolan Norrskenet och företrädare från den tornedalska och den
samiska minoriteten. Dessa dialogmöten bidrar till uppdraget att fortsätta
utveckla och informera om förskola på meänkieli och samiska
tillsammans med Södermalms stadsdelsnämnd och kommunstyrelsen.
Förvaltningen och stadsledningskontoret samverkar avseende aktuell bild
av utbud och efterfrågan av verksamheter inom förskola på nationella
minoritetsspråk i enlighet med mål i handlingsplan för nationella
minoriteter och urfolket samernas rättigheter. Resultat av denna
samverkan analyseras i verksamhetsberättelsen.
Förvaltningen har deltagit i Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltnings
utvecklingsdag för förskola, med fokus på nationella minoriteters
rättigheter. Efterfrågan om förskoleförvaltningens deltagande antas vara
en följd av förvaltningens framtagande av stödmaterial för arbetet med
nationella minoriteters språk och kulturer i förskolan och pekar på
förtroende för förvaltningens kompetens inom området.
Under tertialen har arbetet med en inspirationsfilm avseende undervisning
på minoritetsspråk slutförts och publicerats i kunskapsbanken på
intranätet. Filmen är avsedd att komplettera framtaget stödmaterial genom
praktiska exempel från en förskola med undervisning på finska. Nämnda
stödmaterial har fortsatt utvecklas genom tillägg i form av exempelvis
Skolverkets planscher som illustrerar året utifrån finska, jiddisch och
meänkieli.
Förvaltningen deltar med representation i nationellt nätverk för förskola
gällande nationella minoriteters rättigheter. Under våren var fokus romsk
inkludering med besök i Göteborg, vilket inkluderade föreläsningar,
inspiration och uppmärksammande av internationella Romadagen. Dessa
dagar bidrog till kompetenshöjning och nya kontakter, vilket bidrar till det
fortsatta arbetet och hur förvaltningen kan utveckla arbetet för att göra
förflyttningar i enlighet med handlingsplan för romsk inkludering.
Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna
Under perioden har förvaltningen deltagit i flera aktiviteter med syfte att
bidra till att öka kunskapen om alla former av rasism. Förvaltningen har
exempelvis deltagit i stadsledningskontorets utbildning om metoder och
arbetssätt för att motverka rasism samt vid uppföljning av denna
utbildningsdag.
I samband med Förintelsens minnesdag ställdes utställningen Barn under
förintelsen, från Forum för levande historia, ut i förvaltningens lokaler.
Syftet var att öka kunskapen kring barns situation, upplevelser och
erfarenheter under förintelsen hos förvaltningens medarbetare. I övrigt
hanteras åtgärder från kartläggningen av antisemitism i Stockholms skolor
som en del av MR-arbetet genom arbetet mot rasism, ökad kunskap och
information om nationella minoriteters rättigheter samt angränsande
uppdrag.
Presentation av Kartläggning av olika former av rasism i Stockholms
förskolor och skolor, med fokus på resultat för förskola, har genomförts
för stadsdelsförvaltningarnas skolchefer och för förvaltningens samtliga
medarbetare.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 42 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Genomförande av diplomutbildningarna om hbtqi och mot alla former av
rasism för förvaltningens medarbetare har planerats och påbörjas under
tertial tre. Arbetet förväntas fortgå under 2027.
Under perioden har arbetet med att synliggöra förvaltningens
ansvarsområden i stadens handlingsplaner kopplade till MR-programmet
påbörjats. Detta förväntas bidra till att genomföra aktiviteter som leder till
förflyttningar inom handlingsplanernas respektive områden.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Kommunstyrelsen ska i
samarbete med
förskolenämnden,
utbildningsnämnden och
stadsdelsnämnderna med
utgångspunkt i handlingsplanen
mot rasism initiera ett arbete för
att öka kunskapen om alla
former av rasism i stadens
pedagogiska verksamheter
2026-01-01 2026-12-31
Analys
Arbete pågår enligt plan.
Nämndmål: 3.7.1 Nämnden bidrar till en öppen, jämställd och
demokratisk stad
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden arbetar för att nå målet genom att:
• delta i stadsövergripande nätverk, arbetsgrupper och referensgrupper
inom området mänskliga rättigheter och därmed bidra med
förskoleperspektivet för en öppen, jämställd och demokratisk stad
• vidareutveckla det interna arbetet med utgångspunkt i stadens Program
för de mänskliga rättigheterna och dess tillhörande handlingsplaner.
Insatser utgår främst från programmets fokusområde Kunskap och
information
• fortsätta arbetet med åtgärder från kartläggningen Antisemitism i
Stockholms skolor
• omvärldsbevaka, samla in och säkerställa att framgångsrika arbetssätt
för ökad inskrivningsgrad och främjande av närvaro sprids
• kartlägga och analysera närvaron i förskolan i samarbete med
stadsdelsnämnderna
• tillhandahålla stöd och sprida kunskap om språkutvecklande arbetssätt
• ta emot internationella studiebesök och möjliggöra internationellt
erfarenhetsutbyte
• verka för en ökad kunskap hos nämndens chefer och medarbetare om
hbtqi och alla former av rasism
Förväntat resultat
• Nämnden har deltagit i stadsövergripande nätverk inom området
mänskliga rättigheter
• Nämnden har genomfört insatser för implementering av stadens Program
för de mänskliga rättigheterna och dess tillhörande handlingsplaner för
medarbetare på förvaltningen
• Utbildning inom hbtqi och alla former av rasism har påbörjats
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 43 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Analys
Nämnden gör bedömningen att nämndmålet kommer att uppnås under
året. Bedömningen grundas på att det förväntade resultatet prognostiseras
att uppnås. Arbetet med målet beskrivs under kommunfullmäktiges mål
för verksamheten.
Uppföljning av ekonomi
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget
Nämndens prognos är ett överskott om 10,5 mnkr.
Nämndens budget baseras i huvudsak på en kostnadsschablon per barn i
fristående förskola samt anslag för socioekonomiskt tilläggsbelopp,
myndighetsutövning och stadsövergripande förskolefrågor och
kompetensutveckling.
Driftsbudget,
belopp i mnkr
Budget
2026
Justerad
budget Prognos Avvikelse
Kostnader 3 394,4 3 261,2 3 250,7 10,5
Intäkter 390,8 391,8 391,8 0
Netto 3 003,6 2 869,4 2 858,9 10,5
Prognosen per augusti visar ett överskott om 10,5 mnkr. Överskottet avser
främst tilläggsbeloppen för extraordinära stödåtgärder till enskilt drivna
verksamheter för barn med omfattande behov av särskilt stöd.
Beloppsnivåerna har höjts med totalt 30 procent under 2025 och inför
2026. Ansökningarna har dock minskat jämfört mot samma period
föregående år vilket bedömt kan härledas till det lägre barnantalet och
färre förskolor. Detta resulterar i att kostnaderna är lägre än budgeterat.
Ett överskott om 1,5 mnkr finns även inom ramen för vikarieersättning.
Förvaltningen erbjuder vikarieersättning till kommunala och fristående
förskolor när medarbetare genomför vidareutbildning inom ramen för
stadens kompetensutvecklingsinsatser. Ansökningarna har minskat
jämfört mot samma period föregående år och bedöms på helår inte uppgå
till budgeterat belopp. Detta är en kompetensutvecklingsinsats som har
erbjudits under flertalet år och behovet har bedömt minskat något.
Nämnden prognostiserar ett överskott om 1 mnkr vad gäller barnomsorg
på obekväm arbetstid. Det råder dock fortsatt en osäkerhet relaterat till
kostnader under året utifrån omorganisationen som genomförts i augusti,
och detta kommer följas upp med berörda parter under hösten.
Uppdraget gällande arbetsskor implementeras under 2026. I och med att
det är första ansökningsomgången och inga erfarenhetsvärlden finns råder
osäkerhet kring det slutliga utfallet. Inför kommande månadsprognos har
ansökningsperioden för ersättning av arbetsskor stängt varpå ytterligare
uppföljning sker.
Uppföljning görs fortsatt i dialog med avdelningarna för att följa
kostnadsutvecklingen och identifiera eventuella avvikelser mot budget. Se
justerad budget och prognos för budgetens delar nedan.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 44 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Drift, netto, mnkr Budget Justerad
budget 2026
Prognos
2026 Avvikelse
Förvaltningskostnader
inklusive särskilda
satsningar
94,3 94,3 94,3 0,0
Schablonutbetalningar
och intäktskrav
2 637,5 2 474,0 2 474,0 0,0
Socioekonomiskt
tillägg, utbetalningar
229,2 229,2 221,2 8,0
Barnomsorg på OB-
tid, utbetalningar
16,0 16,0 15,0 1,0
Vikarieersättning,
utbetalningar
10,0 10,0 8,5 1,5
Kompetensutveckling 10,0 10,0 10,0 0,0
Arbetsskor 6,6 6,6 6,6 0,0
Hyreskompensation 0,0 29,3 29,3 0,0
Totalt, netto 3 003,6 2 869,4 2 858,9 10,5
I prognosen ingår att budget kommer justeras i december med en ökning
om 29,3 mnkr avseende budgetjustering för hyreskompensation. I
prognosen ingår även en minskning av budget i form av
prestationsförändring om totalt 163,5 mnkr. Justeringen består av en
prestationsförändring som avser förändringar av barnantal jämfört med
antagandet i kommunfullmäktiges budget, totalt en minskning om 168
mnkr. Justeringen består också av en ökning av budget om 4,5 mnkr som
avser ersättning för barnomsorgsgaranti. Nedan visas barnantal enligt
kommunfullmäktiges budget 2026, nämndens verksamhetsplan och
prognos för 2026. Prognosen baseras för årets första månaders avläsning
av barn och för resterande månader på erfarenhetsvärden från 2025.
Prestationer KF 2026 VP 2026 Prognos 2026
Stockholmsbarn i enskild regi 18 694 17 458 17 255
Resultatenheter
Nämnden har inga resultatenheter.
Investeringar
Förvaltningens budget för investeringar uppgår till 0,5 mnkr. Prognosen är
en budget är i balans. De inköp som görs under året avser i huvudsak
möbler i och med utökning av medarbetare och behov av omorganisering
inom nuvarande lokaler.
Investeringsplan, mnkr Budget Prognos Avvikelse
Kostnader 0,5 0,5 0
Intäkter 0 0 0
Summa 0,5 0,5 0
Försäljningar av anläggningstillgångar
Inte aktuellt för nämnden under 2026.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 45 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
Verksamhetsprojekt (driftprojekt)
Inte aktuellt för nämnden under 2026.
Omslutningsförändringar
En omslutningsförändring avser ökade/minskade kostnader som har ett
direkt samband med ökade/minskade intäkter.
Nämnden begär omslutningsförändring om 1,0 mnkr i tertialrapport 2.
Detta avser statsbidrag för nationella minoriteter, intäkt för projekt inom
ramen för sociala investeringar samt intäkt från Södertörns högskola för
ULF-ansvarig.
Budgetjusteringar
I justerad budget 2026 finns en prognostiserad budgetjustering om + 29,3
mnkr som avser hyreskompensation till fristående förskolor samt en
prognostiserad prestationsförändring om - 163,5 mnkr. Dessa
budgetjusteringar kommer göras i december.
Medel för lokaländamål
Förvaltningen har hittills under 2026 godkänt 197 ansökningar om
hyreskompensation.
Det belopp som beräknas betalas ut 2026, är vid tiden för tertialrapport 2
cirka 29,3 mnkr vilket är mindre än de 34,2 mnkr som betalades ut 2025.
Slutlig avstämning sker i verksamhetsberättelsen.
Analys av balansräkning
Balansräkningens poster ligger i linje med föregående år. Att
balansräkningens utgående balans är högre än föregående år beror på att
höstens statsbidrag för maxtaxa är större.
Tillgångar UB augusti 2025 UB augusti 2026
Anläggningstillgångar 1,4 1,2
Omsättningstillgångar 180,9 214,7
Summa Tillgångar 182,3 216,0
Skulder och Eget kapital UB augusti 2025 UB augusti 2026
Eget kapital -113,9 -153,0
Avsättningar 0,0 0,0
Långfristiga skulder 0,0 0,0
Kortfristiga skulder -68,5 -63,0
Skulder och Eget kapital -182,3 -216,0
Övrigt
Inget övrigt finns att redovisa.
Intern kontroll
Enligt kommunallagen 6 kap 6 § ska nämnderna se till att den interna
kontrollen är tillräcklig för att förebygga fel och oegentligheter i
verksamheten, och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2026/254
Sida 46 (46)
Tertialrapport 2 2026 för förskolenämnden
tillfredsställande sätt. Detsamma gäller när skötseln av en kommunal
angelägenhet med stöd av 10 kap 1 § har lämnats över till någon annan.
Under perioden har det interna kontrollarbetet inom förvaltningen fortgått
enligt plan. Arbetet med den interna kontrollen visar endast en avvikelse
avseende hantering av allmän handling, som fortsatt under året behöver
hanteras och åtgärdas inom ramen för verksamhetens ordinarie
förbättringsarbete inom digitalisering. I övrigt har inga väsentliga
avvikelser identifierats för perioden.
Redovisning av synpunkter och klagomål
Synpunkter och klagomål på nämndens verksamhet diarieförs och
hanteras beroende på ärendets karaktär av ansvarig avdelning.
Under perioden januari-augusti har fem (5) ärenden som klassas som
synpunkter och klagomål inkommit. Dessa rör grundbelopp, en specifik
förskolas flyttansökan, barnpeng och stora barngrupper, e-tjänst för
förskoleplacering samt ob-omsorg.
Ärendena har hanterats i enlighet med förvaltningens rutiner och fördelats
till ansvarig avdelning på förvaltningen för handläggning.
Gunilla Davidsson
Förvaltningsdirektör
Förskoleförvaltningen
---
[Bilaga - Förskolenämnden T2 2026.pdf]
Förskolenämnden
Vid frågor kontakta budgetenheten, vid finansavdelningen, stadsledningskontoret.
Uppföljning av budget 2026 - Tertialrapport 2 per den 31 augusti E-post: slk-finansavdelningen.slk@stockholm.se
Kostnader och intäkter (-) för strategiskt viktiga projekt eller projekt över 50 mnkr som ej är investeringar
t o m 2025
Kostnad Intäkt
(-)
Kostnad Intäkt
(-)
Kostnad Intäkt
(-)
Kostnad Intäkt
(-)
Kostnad Intäkt
(-)
Kostnad Intäkt
(-)
Kostnad Intäkt
(-)
Kostnad Intäkt
(-)
Kostnad Intäkt
(-)
Start Slut Start Slut
Projekt
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
Summa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Vid behov kan egna delsummeringar för grupper av projekt infogas. OBS att summaformeln kan behöva ändras.
Kolumn D-E Budget som beslutats i VP, gäller hela året - även i uppföljningsärenden
Kolumn F-O Prognos för angivna år
Kolumn P-Q Totalt beslutad/beviljad kostnad resp. intäkt för projektet.
Kolumn T-U Datum projektet skall starta resp. avslutas enligt beslutet.
Kolumn V-W Prognos för projektets start- resp. slutdatum. Avikelser från beslutade datum skall förklaras.
Innehållet i blanketten skall analyseras och kommenteras i tjänsteutlåtandet.
Avvikelser gentemot budget eller totalt beslutad kostnad resp. intäkt skall speciellt kommenteras med angivelse av dess orsak samt vidtagen åtgärd.
Prognos
Ack. utfall Budget Prognos Totalt Period
2029 2030 Beslutat Prognos Beslutat
Mnkr
2026 2026 2027 2028
Förskolenämnden
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
Uppföljning av budget 2026 - Tertialrapport 2 per den 31 augusti
Resultatenhetens namn Resultat- Varav 5 % av Resultat- Beräknat Beräknad Ackumulerad 10 % av Årets
enheternas resultat- enheternas resultat 2026 ackumulerad resultatöverföring resultat- resultat- Uppföljning av resultatenheter
(Intraprenader anges särskilt) bruttobudget enheternas resultat (exkl. resultatfond) resultatöverföring till 2027 enheternas överföring
2026 bruttobudget från 2025 Överskott (-) till 2027 % bruttobudget % Anvisningar för ifyllande av blankett Resultatenheter
2026 Överskott (-) Underskott (+) Överskott (+) MAX 10 % 2026 MAX 5 %
tkr Underskott (+) Underskott (-) 1) Resultatenhetens namn (intraprenader skall särskilt anges)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 2) Resultatenhetens bruttobudget t.ex. beräknad ersättning (anges i tkr)
0 0,0% 0 0,0% 3) Belopp som motsvarar 5 % av enhetens bruttobudget (anges i tkr)
0 0,0% 0 0,0% 4) Summan ska överensstämma med resultatenheternas resultat i bokslutet
0 0,0% 0 0,0% 5) Avser hela resultatet (100 % exkl. resultatfond)
0 0,0% 0 0,0% 6) Resultatfonden får ha ett överskott med motsvarande maximalt 10 % av enhetens bruttobudget, vid
0 0,0% 0 0,0% underskott gäller maximalt 5 %
0 0,0% 0 0,0% 7) Kontroll av ackumulerad resulatöverföring (max 10 % vid överskott och max 5 % vid underskott)
0 0,0% 0 0,0% 8) Belopp som motsvarar 10 % av enhetens bruttobudget (anges i tkr)
0 0,0% 0 0,0% 9) Kontroll av årets överföring (max 5 %)
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0% Om blanketten inte räcker till kan flera rader infogas i tabellen.
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
0 0,0% 0 0,0%
Summa resultatenheter 0 0 0 0 0
2026-09-11 10:38 Resultatenheter
Förskolenämnden
Vid frågor kontakta budgetenheten, vid finansavdelningen, stadsledningskontoret.
Uppföljning av budget 2065 - Tertialrapport 2 per den 31 augustiE-post: slk-finansavdelningen.slk@stockholm.se
Prognos (mnkr) Utfall 2025 VP 2026 Avvikelse Prognos
2026
Prognos
2027
Prognos
2028
Inventarier och maskiner 0,1 0,5 0,0 0,5 1,0 0,3
2026-09-11 10:38 Invent o maskiner
Antal underställda
medarbetare inklusive
underställda chefer Vid frågor kontakta Utvecklings- och hr-avdelningen, stadsledningskontoret, e-post: Funktion.personalstatistik.SLK@stockholm.se
Intervall Chefsnivå
0. Politisk verksamhet
och gemensam
administration
Övriga
verksamhetsområdenTotalt
Färre än 10 st A 1 1
B 2 2 4
B1 0
B2 0
C 3 1 4
C1 0
C2 0
Mellan 10-30 st A 0
B 0
B1 0
B2 0
C 3 3
C1 0
C2 0
Fler än 30 st A 0
B 0
B1 0
B2 0
C 0
C1 0
C2 0
Antal chefer per verksamhetsområde
Tillvägagångssätt
Ni ska utifrån denna excelmall fylla i antalet chefer som har ett visst intervall av underställda medarbetare per chefsnivå (A, B-B2 eller C-C2).
Till antalet underställda medarbetare ska även eventuella underställda chefer inkluderas. Antalet chefer ska även delas in i det
verksamhetsområde deras underställda medarbetare och/eller chefer i huvudsak arbetar, givet att det verksamhetsområdet finns
specificerat i excelmallen. Annars summeras antalet chefer i kolumnen "Övriga verksamhetsområden".
Intervallen av underställda medarbetare är:
- Färre än 10 medarbetare
- Mellan 10-30 medarbetare
- Fler än 30 medarbetare
Exempel
Finns det 1 st chef på nivå B som har färre än 10 underställda medarbetare inom verksamhetsområde 0. Politisk verksamhet och gemensam
administraion ska detta fyllas i på följande sätt:
Finns det inom samma förvaltning 7 st chefer på nivå C som har mellan 10 - 30 underställda medarbetare inom andra verksamhetsområden
ska detta fyllas i på följande sätt:
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.