Motion om mer kultur och gemenskap i Stockholm
Motionärer Annika Elmlund och Sophia Granswed Baat (M) föreslår sju åtgärder för att göra Stockholm roligare och mer tillåtande, inspirerade av städer som Berlin. De vill stärka kultur- och nöjeslivet genom att tillgängliggöra mer mark, sänka avgifter för kulturaktörer, häva fler alkoholförbud på offentliga platser, möjliggöra "fria helger" med uteserveringar, se över ljudföreskrifter och förlänga kollektivtrafikens öppettider vid evenemang, samt införa pilotprojekt med "öppna gator" för konst och musik.
Flera nämnder, som stadsledningskontoret och kulturnämnden, instämmer med ambitionen men betonar vikten av att väga kultur mot trygghet, ordning och boendemiljö, samt att många av förslagen redan genomförs eller utreds. Kommunstyrelsen föreslår att motionen besvaras med hänvisning till utlåtandet, vilket innebär att motionen inte bifalls rakt av, men förslagen beaktas inom befintligt arbete. Moderaterna reserverar sig och menar att staden fastnar i byråkrati och restriktioner.
Denna sammanfattning baseras på mötets kallelse. Vi uppdaterar när protokollet publiceras.
Från originalhandlingen
Annika Elmlund och Sophia Granswed Baat (båda M) har väckt en motion i kommunfullmäktige där de föreslår sju åtgärder för att stärka Stockholms kultur- och nöjesliv. Motionärerna betonar vikten av att kultur och nöje ska vara en självklar del av det offentliga rummet och lyfter inspiration från städer som Berlin, Amsterdam och Köpenhamn.
[R6 Utl Motion om ett roligare Stockholm - för mer kultur, frihet och social gemenskap.pdf]
1 (21)
Utlåtande Rotel VI (Dnr KS 2025/1204)
Motion om ett roligare Stockholm – för mer kultur,
frihet och social gemenskap
Motion av Annika Elmlund och Sophia Granswed Baat (båda M)
Förslag till beslut
Föredragande borgarrådet Torun Boucher
Sammanfattning av ärendet
Annika Elmlund och Sophia Granswed Baat (båda M) har väckt en motion i
kommunfullmäktige där de föreslår sju åtgärder för att stärka Stockholms kultur- och
nöjesliv. Motionärerna betonar vikten av att kultur och nöje ska vara en självklar del
av det offentliga rummet och lyfter inspiration från städer som Berlin, Amsterdam
och Köpenhamn.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, kulturnämnden,
stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd,
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Södermalms stadsdelsnämnd, Stockholms
handelskammare och Visita Stockholm.
Stadsbyggnadsnämnden, Stockholms handelskammare och Visita Stockholm har inte
inkommit med svar.
Stadsledningskontoret delar motionärernas ambition att stärka kultur- och nöjeslivet
och lyfter fram att staden redan arbetar för fler kulturverksamheter i det offentliga
rummet. Flera av förslagen bedöms delvis vara genomförda eller möjliga att utveckla,
men kontoret betonar samtidigt behovet av att väga kultur- och nöjesliv mot trygghet,
ordning, bullerhänsyn och boendes livsmiljö. Initiativ som fler kulturplatser, bättre
kollektivtrafik vid evenemang och levande offentliga miljöer välkomnas, men kräver
lokal anpassning, tydliga regler och samverkan mellan berörda aktörer.
Kulturnämnden delar motionärernas ambition att stärka kultur- och nöjeslivet och
arbetar redan för fler kulturverksamheter i det offentliga rummet. Kulturnämnden är
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet
2 (21)
positiv till förslagen om tillfälliga kulturplatser, öppna gator och förenklade
etableringsmöjligheter, men betonar att genomförandet kräver samverkan mellan flera
förvaltningar samt en balans mellan kulturutveckling, trygghet och boendemiljö.
Trafiknämnden är positivt till motionärernas ambition att stärka kultur- och stadslivet
och arbetar redan idag med flera liknande insatser genom exempelvis Levande
Stockholm, stadsmiljözoner och bilfria gator. Trafiknämnden ser möjligheter att
underlätta för kulturaktörer men betonar att eventuella nya uppdrag och
avgiftsförändringar måste utredas och balanseras mot lagstiftning, trafikflöden och
stadens övriga funktioner.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd delar ambitionen om ett levande kultur- och
nöjesliv men bedömer att flera av förslagen kan innebära risker för trygghet, ordning
och boendemiljö. Stadsdelsnämnden är positiv till kulturverksamheter, förbättrad
kollektivtrafik och välplanerade evenemang, men betonar att förändringar måste
anpassas lokalt, genomföras stegvis och kombineras med tillräckliga resurser för
tillsyn, trygghet och underhåll.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd delar motionärernas ambition att stärka kultur-
och nöjeslivet och framhåller att staden redan arbetar med flera av frågorna genom
satsningar på kultur i det offentliga rummet. Stadsdelsnämnden är positiv till att
aktivera fler platser och ser att lägre avgifter kan bidra till detta, men betonar att
lokala alkoholförbud bör föregås av noggranna utredningar. Samverkan med SL vid
större evenemang bedöms fungera väl men behöver fortsätta utvecklas.
Södermalms stadsdelsnämnd är positiv till kultur och evenemang i det offentliga
rummet och arbetar redan aktivt med platsaktivering och kulturarrangemang.
Samtidigt betonas vikten av att parker fortsatt är tillgängliga för rekreation, att
trygghet och ordning säkerställs samt att parkmiljöer inte skadas. Stadsdelsnämnden
ser alkoholförbuden som viktiga för tryggheten, är positiv till öppna gator och
evenemang under tydliga former, och framhåller behovet av finansiering,
ansvarsfördelning och fungerande service vid större arrangemang.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Jag delar uppfattningen att kulturen behöver mer utrymme i det offentliga rummet
och att fler stockholmare ska kunna ta del av stadens gemensamma kulturutbud. Jag
ser därför positivt på motionärernas ambition att stärka stadslivet och skapa bättre
förutsättningar för kultur och nöjen i Stockholm.
Som flera av remissvaren lyfter pågår det flera satsningar som är i linje med
motionärernas förslag. Stockholms stad har under senare år tagit viktiga steg för att
stärka kulturens plats i stadsutvecklingen. Genom satsningar på nya kulturmiljöer,
utvecklingen av stadens evenemangsstrategi och arbetet för att möjliggöra fler
kulturella verksamheter i nya stadsdelar skapas har det skapats goda förutsättningar
för ett levande stadsliv. Samtidigt finns det skäl att fortsätta utveckla arbetet.
3 (21)
Jag ser positivt på ambitionen att tillgängliggöra fler platser för kulturaktörer och att
skapa fler möjligheter för tillfälliga evenemang, konstprojekt och kulturella
mötesplatser i stadens offentliga rum. Särskilt viktigt är att detta kommer hela staden
till del och bidrar till ett levande kulturliv även utanför innerstaden.
Som remissinstanserna också lyfter måste utvecklingen ske med hänsyn till boende,
arbetsmiljö, trygghet, miljö och hälsa. Ett levande kulturliv och en attraktiv stad
bygger inte på motsättningar mellan kulturverksamheter och närboende, utan på
långsiktig planering, tydliga spelregler och god samverkan mellan stadens aktörer.
Erfarenheter från Stockholm visar att kultur- och nöjesliv kan utvecklas samtidigt
som hänsyn tas till människors behov av trygghet och god boendemiljö.
Bilaga
Motion om ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap
dnr KS 2025/1204
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Reservation av borgarrådet Andréa Hedin (M) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att bifalla motionen.
2. Att därutöver anföra
Moderaterna är glada över att så många av remissinstanserna delar motionens
andemening. Ett levande kultur- och nöjesliv är en avgörande del av Stockholms
dynamik, attraktionskraft och tillväxt. Vår motion syftar till att frigöra den potential
som idag hämmas av snårig byråkrati och nejsägande.
Remissvaren från stadens förvaltningar är symptomatiska. Man instämmer i
ambitionen men fastnar sedan i hänvisningar till befintliga regelverk, risker för
oordning och behovet av ytterligare utredningar. Detta är precis den inställning som
hämmar Stockholm och resulterar i att Stockholm rasar i rankingar över både
företagsklimat och städer där människor trivs att bo (Lokalt företagsklimat, 2026 och
The Economist, 2026).
Moderaterna delar inte S-styrets rädsla för frihet. Städer som Berlin, Amsterdam och
Köpenhamn leder vägen. Genom frihetsreformer har de skapat pulserande
stadsmiljöer där kultur, stadsliv och företagande tillåts blomstra. Det handlar om att
hitta en balans mellan frihet och ansvar, där tydliga krav på säkerhet och hänsyn
kombineras med en grundinställning som är möjliggörande snarare än restriktiv.
Svensk lagstiftning ger oss stort lokalt handlingsutrymme att utforma egna
ordningsföreskrifter och tillståndsprocesser. Proportionalitetsprincipen kräver att vi
inte inskränker människors frihet och näringsverksamhet mer än nödvändigt. Att
4 (21)
ständigt hänvisa till risker utan att våga pröva reformer är oproportionerligt
restriktivt.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 2 september 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
5 (21)
Ärendet
Annika Elmlund och Sophia Granswed Baat (båda M) har väckt en motion i
kommunfullmäktige. Av motionen framgår att möjligheten att ta del av kultur-,
restaurang- och nöjesliv är en av fördelarna med att bo i en storstad. Det beskrivs att
det är en viktig samhällsmotor som bidrar till stadens dynamik och attraktionskraft.
Motionärerna vill utveckla Stockholm till en stad där kultur och nöje ska vara en
självklar del av det offentliga rummet.
Motionärerna lyfter fram städer som Berlin, Amsterdam och Köpenhamn som
förebilder för hur kultur, nöje och öppenhet kan bidra till livskvalitet och tillväxt.
Gemensamt för dessa städer, enligt motionärerna, är att kreativitet och frihet
kombineras med högt ställda och tydliga krav på säkerhet, ordning och hänsyn till
omgivningen. Med inspiration från dessa städer vill motionärerna att Stockholm tar
flera steg mot att bli en roligare och mer tillåtande stad där kulturen och nöjeslivet
tillåts en större plats. Mot bakgrund av detta föreslås kommunfullmäktige besluta
följande:
• Att uppdra åt kulturnämnden, trafiknämnden och exploateringsnämnden att
tillgängliggöra mer mark för kulturaktörer
• Att sänka avgiften för tillfällig upplåtelse till kulturaktörer
• Att häva fler av stadens lokala alkoholförbud på offentliga platser som parker,
torg och kajer
• Att uppdra åt berörda nämnder att möjliggöra uteserveringar på offentliga
platser under särskilda “fria helger” likt Berlins open-air-dinner, med krav på
ordningshållning.
• Att uppdra åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att revidera ljud- och
ordningsföreskrifter med tydliga riktlinjer för maximala ljudnivåer i områden
med kultur- och nöjesliv samt förlänga sluttider som möjliggör mer kultur-
och nöjesliv
• Att samverka med SL för att förlänga kollektivtrafikens öppettider och öka
turtätheten vid större evenemang
• Att lansera ett pilotprojekt med “öppna gator” för konst, mat och musik i
utvalda bostadsområden.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, kulturnämnden,
Stadsbyggnadsnämnden, Trafiknämnden, Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd,
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Södermalms stadsdelsnämnd, Stockholms
handelskammare och Visita Stockholm.
6 (21)
Stadsbyggnadsnämnden, Stockholms handelskammare och Visita Stockholm har inte
inkommit med svar.
Innehållsförteckning
Stadsledningskontoret ................................................................................5
Kulturnämnden ...........................................................................................7
Trafiknämnden ............................................................................................9
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdeslnämnd .................................................10
Norra Innerstadens stadsdelsnämnd ........................................................13
Södermalms stadsdelsnämnd ..................................................................14
Reservationer m.m. ..................................................................................17
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 5 maj 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Stadsledningskontoret instämmer med motionärerna att kultur, nöjesliv och
evenemang är en viktig samhällsmotor som bidrar till stadens dynamik och
attraktionskraft. Kultur och nöje bör vara en självklar del av det offentliga rummet
och stadsledningskontoret välkomnar därför motionens ambition att stärka
Stockholms kultur- och nöjesliv och ser positivt på initiativ som kan levandegöra
stadsrummet. Nedan redovisas stadsledningskontorets ställningstagande till
motionens förslag.
Att uppdra åt kulturnämnden, trafiknämnden och exploateringsnämnden att
tillgängliggöra mer mark för kulturaktörer
Staden arbetar aktivt för att skapa förutsättningar för mer kulturverksamheter på
offentliga platser i staden, exempelvis genom Parkteatern, Kulturfestivalen och
”Testbäddar för temporära kulturetableringar i utvecklingsområden” som syftar till att
skapa tillfälliga kulturplatser i områden som väntar på byggnation. Genom att
etablera tillfälliga kulturverksamheter på dessa platser kan staden både aktivera
områden som riskerar att bli öde och otrygga, och samtidigt stärka den kulturella
infrastrukturen.
Att sänka avgiften för tillfällig upplåtelse till kulturaktörer
Staden har infört avgiftsfria W-zoner för bland annat kulturverksamheter, vilket är ett
steg i riktning mot motionens förslag. I arbetssättet ”Testbäddar för temporära
kulturetableringar” ingår även att undersöka hur avgifter och tillståndsprocesser kan
anpassas för att underlätta för kulturaktörer att etablera sig på tillfälliga platser.
7 (21)
Stadsledningskontoret vill belysa att en generell sänkning kan leda till ökat tryck på
redan belastade platser vilket kan försvåra arbetet med ordning, tillsyn och trygghet.
Att häva fler av stadens lokala alkoholförbud på offentliga platser som parker,
torg och kajer
Lokala alkoholförbud införs i regel i områden där det förekommit återkommande
ordningsstörningar, våldsproblematik eller otrygghet. Att häva fler av stadens lokala
alkoholförbud på offentliga platser som parker, torg och kajer utan en noggrann lokal
analys riskerar att försvaga det brottsförebyggande arbetet och öka otryggheten,
särskilt i redan utsatta miljöer.
Att uppdra åt berörda nämnder att möjliggöra uteserveringar på offentliga
platser under särskilda “fria helger” likt Berlins open-air-dinner, med krav på
ordningshållning.
Stadsledningskontoret ser positivt på initiativ som kan levandegöra stadsrummet, men
vill betona att sådana initiativ kräver tydlig ansvarsfördelning, tillståndsprövning och
resurser för ordningshållning. Den typ av aktivitet och arrangemang som används
som exempel i motionen förutsätter hög närvaro av tillsyn och tydligt avgränsade
ytor, vilket behöver säkerställas även i Stockholm.
Att uppdra åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att revidera ljud- och
ordningsföreskrifter med tydliga riktlinjer för maximala ljudnivåer i områden
med kultur- och nöjesliv samt förlänga sluttider som möjliggör mer kultur- och
nöjesliv
Berörda nämnder inom staden samverkar för att se över utmaningar och möjliga
åtgärder för buller från musikverksamheter, med utgångspunkt i stadens bullerpolicy.
Målet är att hitta en balans mellan kulturverksamheternas behov och boendes rätt till
en god livsmiljö då förlängda sluttider och högre tillåtna ljudnivåer kan påverka
boendemiljön negativt, särskilt i tätbebyggda områden.
Att samverka med SL för att förlänga kollektivtrafikens öppettider och öka
turtätheten vid större evenemang
Stadsledningskontoret ser positivt på förbättrad kollektivtrafik i samband med
evenemang då det kan bidra till ökad trygghet och minskad trängsel såväl i områden
som på perronger. Detta förutsätter dock att evenemangsvolymen är hanterbar och att
samverkan med berörda aktörer fungerar effektivt. Vid större evenemang samverkar
staden med Polisen och SL för att öka frekvensen av avgångar med tunnelbana
och/eller bussar. I det sammanhanget bidrar staden även med underlag för att
identifiera behov av förlängda öppettider och ökad turtäthet vid större evenemang.
Detta exempelvis genom att dela erfarenheter från kulturarrangemang där
kollektivtrafiken har varit en utmaning.
Att lansera ett pilotprojekt med “öppna gator” för konst, mat och musik i
utvalda bostadsområden
8 (21)
Stadsledningskontoret bedömer att de sommargågator som återkommande finns i
staden till stor del motsvarar motionens syfte med ”öppna gator”. Vid etablering av
sommargågator, ”öppna gator” och liknande vill stadsledningskontoret betona vikten
av lokal förankring och noggrann urvalsprocess. I bostadsområden med redan
upplevd otrygghet eller sociala utmaningar kan denna typ av satsningar få motsatt
effekt om de inte kombineras med tillräckliga resurser för ordning, trygghet och
uppföljning.
Kulturnämnden
Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 29 maj 2026 följande.
1. Kulturnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till
kommunstyrelsen som svar på remissen.
2. Ärendet justeras omedelbart.
Reservation av Oscar Sameland m.fl. (M) och Niclas Peyron (L), se Reservationer
m.m.
Kulturförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 8 maj 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Kulturförvaltningen välkomnar motionens ambition att stärka Stockholms kultur- och
nöjesliv och ser positivt på initiativ som kan levandegöra stadsrummet. Förvaltningen
delar motionärernas syn på att kultur och nöje bör vara en självklar del av det
offentliga rummet, och arbetar aktivt med att skapa förutsättningar för detta – inom
ramen för kulturförvaltningens rådighet och i samverkan med andra förvaltningar.
Nedan redovisas kulturförvaltningens ställningstagande till motionens förslag.
1. Tillgängliggöra mer mark för kulturaktörer
Kulturförvaltningen arbetar aktivt för att skapa förutsättningar för mer
kulturverksamheter på offentliga platser i staden. I verksamhetsplaneringen för 2026
ingår även målet att utveckla nya arbetssätt för att stärka kulturverksamheternas
möjligheter att verka i staden (enhetsmål 3.3). Förvaltningen arbetar genom
”Testbäddar för temporära kulturetableringar i utvecklingsområden”, med målet är att
skapa tillfälliga kulturplatser i områden som väntar på byggnation. Arbetssättet
fokuserar på områden som Värtahamnen, Frihamnen, Stadsgården och Lövholmen,
där byggstart planeras först om 10–15 år. Genom att etablera tillfälliga
kulturverksamheter på dessa platser kan staden både aktivera områden som riskerar
att bli öde och otrygga, och samtidigt stärka den kulturella infrastrukturen.
2. Sänka avgiften för tillfällig upplåtelse till kulturaktörer
Trafikkontoret har infört avgiftsfria W-zoner för bland annat kulturverksamheter,
vilket är ett steg i riktning mot motionens förslag. Kulturförvaltningen kommer att
utvärdera möjligheterna att utöka dessa zoner samt förenkla processen för tillfälliga
upplåtelser i samverkan med trafikkontoret och andra berörda förvaltningar.
9 (21)
I arbetssättet ”Testbäddar för temporära kulturetableringar” ingår även att undersöka
hur avgifter och tillståndsprocesser kan anpassas för att underlätta för kulturaktörer
att etablera sig på tillfälliga platser.
3. Häva fler av stadens lokala alkoholförbud på offentliga platser
Kulturförvaltningen kan bidra med underlag till socialförvaltningen i frågor om
ordningshållning vid kulturarrangemang där alkohol serveras, exempelvis genom att
samverka kring säkerhets- och trygghetsaspekter.
4. Uteserveringar under ”fria helger”
Kulturförvaltningen ser positivt på initiativ som kan levandegöra stadsrummet.
Möjligheten att införa ”fria helger” med uteserveringar på offentliga platser
förutsätter samverkan med flera förvaltningar, däribland socialförvaltningen,
stadsbyggnadskontoret, trafikkontoret och miljöförvaltningen.
5. Revidera ljud- och ordningsföreskrifter
Kulturförvaltningen delar motionärernas ambition att skapa tydliga riktlinjer för
ljudnivåer i områden med kultur- och nöjesliv. Kulturförvaltningen deltar i
samverkansmöten med miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen för att se över
utmaningar och möjliga åtgärder för buller från musikverksamheter, med
utgångspunkt i stadens bullerpolicy. Målet är att hitta en balans mellan
kulturverksamheternas behov och boendes rätt till en god livsmiljö.
6. Samverka med SL för förlängda öppettider och ökad turtäthet
Förvaltningen bidrar genom evenemangsavdelningens medverkan i det så kallade
”tillståndsnätverket” med underlag till trafiknämnden och SL för att identifiera behov
av förlängda öppettider och ökad turtäthet vid större evenemang. Detta exempelvis
genom att dela erfarenheter från kulturarrangemang där kollektivtrafiken har varit en
utmaning.
7. Pilotprojekt med ”öppna gator” för konst, mat och musik
Kulturförvaltningen stöder initiativet att lansera pilotprojekt med ”öppna gator” och
ser att detta skulle kunna vara en förlängning av trafikkontorets pågående arbete med
sommargator. Kulturförvaltningen bidrar här med förslag på olika kulturinslag såsom
konst, musik och evenemang.
Samverkan med andra förvaltningar
För att hantera de frågor som motionen lyfter krävs samverkan mellan flera
förvaltningar. Kulturförvaltningen avser att fortsätta samarbeta med:
• Miljöförvaltningen för att säkerställa att kulturverksamheter får stöd i att hantera
bullerfrågor på ett sätt som minimerar störningar för boende.
• Stadsbyggnadskontoret för att undersöka möjligheterna att ge kulturverksamheter
ett starkare skydd i detaljplaner.
• Trafikkontoret för att aktivera offentliga rum med kulturinslag.
10 (21)
• Exploateringskontoret i fråga om att aktivera områden med exempelvis konst och
musik i väntan på planering och exploatering.
• Socialförvaltningens tillståndsenhet i fråga om förenklade tillståndsprocesser för
kulturverksamheter.
Trafiknämnden
Trafiknämnden beslutade vid sitt sammanträde den 21 maj 2026 följande.
1. Trafiknämnden beslutar att överlämna trafikkontorets tjänsteutlåtande som svar
på remissen.
2. Trafiknämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen.
Reservation av Dennis Wedin m.fl. (M), se Reservationer m.m.
Trafikkontorets tjänsteutlåtande daterat den 4 april 2026 har i huvudsak följande
lydelse.
Trafikkontoret har tagit del av motionen och besvarar remissen i de delar som berör
trafiknämndens ansvarsområde.
Trafikkontoret ser positivt på initiativ som syftar till att underlätta för aktörer som
bidrar till kultur och stadsliv. Att skapa goda förutsättningar för ett levande och
inkluderande stadsliv ligger väl i linje med kontorets mål och arbetssätt. En stad med
mer folkliv kan bidra till ökad trivsel och trygghet, vilket gynnar stockholmarna.
Stockholm har haft en väldigt positiv utveckling av stadslivet. År 2000 fanns endast
några hundra uteserveringar, under år 2025 fanns ca 3000 uteserveringar. Kontoret
ser ett stort intresse från aktörer att aktivera staden och många ansökningar inkommer
årligen för exempelvis uteservering, marknader, filminspelningar, försäljningsplatser
och evenemang. De allra flesta av dessa ansökningar får tillstånd. Stockholm är
dessutom en populär evenemangsstad som lockar internationella evenemang till
staden varje år.
Arbetet med att tillgängliggöra mark för kultur, vistelse och möten är redan idag en
viktig del av trafikkontorets verksamhet. Detta syns bland annat genom satsningen
”Levande Stockholm” och stadens stadsmiljözoner, där biltrafik tillfälligt stängs av
för att ge utrymme åt vistelse, evenemang och markupplåtelser såsom uteserveringar.
Stadens handläggare av markupplåtelseansökningar jobbar också aktivt med att
möjliggöra för de ansökningar som inkommer som har koppling till stadsliv och
evenemang. Inom Levande Stockholm tas heller ingen avgift ut för evenemang, i
enlighet med stadens taxa för markupplåtelse.
Att generellt se över och sänka avgifter för markupplåtelse kan vara ett bra incitament
för fler att ansöka om tillstånd. Samtidigt behöver en särskiljning med
avgiftssänkning för vissa aktörer hanteras med omsorg, då det kan gå emot
kommunallagens likställighetsprincip. Om kommunfullmäktige överväger en sådan
förändring behöver det därför först utredas hur den kan genomföras i enlighet med
11 (21)
avgiftslagen. Där framgår att kommunala avgifter ska vara skäliga i förhållande till
ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel, kommunens kostnader samt övriga
relevanta omständigheter. Förslagen om fria helger och öppna gator har likheter med
tidigare och pågående projekt hos trafikkontoret, såsom bilfritt Sveavägen under 2024
och 2025, då gatan under vissa helger stängdes för biltrafik och istället öppnades upp
för kultur, försäljning och utökade uteserveringar. Ett liknande upplägg planeras även
för Hornsgatan sommaren 2026.
Trafikkontoret arbetar redan idag utifrån uppdrag som i flera delar ligger i linje med
motionens förslag. Om ytterligare uppdrag skulle tillkomma behöver dessa dock
analyseras noggrant, så att de kan genomföras med hänsyn till trafik, leveranser och
stadens övriga funktioner. Detta så att Stockholm fortsatt kan vara en trivsam,
levande och välfungerande stad för alla.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdeslnämnd
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 20
maj 2026 följande.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner stadsdelsförvaltningens
tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Reservation av Gustav Johansson m.fl. (M), se Reservationer m.m.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 april
2026 har i huvudsak följande lydelse.
Stadsdelsförvaltningen instämmer med motionärerna att kultur, nöjesliv och
evenemang är en viktig samhällsmotor som bidrar till stadens dynamik och
attraktionskraft. Nedan lämnar stadsdelsförvaltningen synpunkter utifrån motionens
sju beslutspunkter.
1) Att uppdra åt kulturnämnden, trafiknämnden och
exploateringsnämnden att tillgängliggöra mer mark för kulturaktörer.
Stadsdelsförvaltningen anser det positivt att fler ytor kan användas för kulturändamål.
Samtidigt är tillgången till offentlig plats i många stadsdelar redan föremål för
avvägningar mellan olika intressen såsom framkomlighet, trygghet, rekreation och
boendemiljö. Att tillgängliggöra mer mark kan enligt stadsdelsförvaltningen riskera
att öka belastningen på vissa platser, särskilt i bostadsnära miljöer, vilket kan påverka
upplevd trygghet negativt.
2) Att sänka avgiften för tillfällig upplåtelse till kulturaktörer.
Stadsdelsförvaltningen vill belysa att avgiftssystemet inte enbart har en ekonomisk
funktion utan även används som ett styrmedel för att reglera omfattning och
lokalisering av aktiviteter. En generell sänkning kan leda till ökat tryck på redan
belastade platser vilket kan försvåra arbetet med ordning, tillsyn och trygghet.
12 (21)
Stockholms stad har ett flertal så kallade W-zoner, som är offentliga platser som kan
användas för evenemang och försäljning utan avgift.
3) Att häva fler av stadens lokala alkoholförbud på offentliga platser som
parker, torg och kajer.
Stadsdelsförvaltningen ställer sig tveksam till detta förslag. Lokala alkoholförbud
införs i regel i områden där det förekommit återkommande ordningsstörningar,
våldsproblematik eller otrygghet. Att häva fler av stadens lokala alkoholförbud på
offentliga platser som parker, torg och kajer utan en noggrann lokal analys anser
stadsdelsförvaltningen riskerar att försvaga det brottsförebyggande arbetet och öka
otryggheten, särskilt i redan utsatta miljöer. Däremot kan Stockholms stad bli bättre
på att inventera vilka alkoholförbud som fortfarande är aktuella.
I Stockholms stads program för alkohol, narkotika, doping, tobak och
nikotinprodukter samt spel och pengar (ANDTS-programmet) lyfts bland annat att
ohälsa och skador till följd av alkoholkonsumtion ska minska. Ett av programmets
specifika mål är att begränsa tillgången till alkohol och att berusningsnivån på platser
där alkoholkonsumtion är tillåten ska minska.
Den 1 juni träder med största sannolikhet nya regler i kraft som innebär att dagens
regleringar i alkohollagen gällande krav på kök, lokal och matservering avskaffas.
Riksdagen väntas fatta beslut den 7 maj för de lättade reglerna för stadigvarande
serveringstillstånd. Detta innebär enligt stadsdelsförvaltningen stora förändringar och
servering av alkohol kommer framöver att bli möjligt på olika typer av lokaler.
Utöver de som idag har serveringstillstånd som ex. restauranger, barer och
nattklubbar kommer det att möjliggöra att fler aktörer kan ansöka om
serveringstillstånd. Det gäller caféer, glasskiosker, butiker, frisörer och gallerier. Alla
lokaler och ytor är med de nya bestämmelserna tänkbara serveringsytor.
Alkohollagens förhållandevis stränga krav på lämplighet, tydligt avgränsad yta och
dispositionsrätt kvarstår. Socialförvaltningen begär idag in yttranden från
stadsdelsförvaltningen vid nya etableringar eller utökade serveringstider för
stadigvarande serveringsställen. Yttranden från stadsdelsförvaltningen kommer få
ännu större betydelse då möjliga serveringsställen kommer bli betydligt fler. Detta
bedöms leda till ökad konsumtion och därmed risk för fler brott och
ordningsstörningar till följd av alkoholpåverkade personer särskilt i områden som
redan uppvisar utmaningar kopplade till denna problematik.
Stadsdelsförvaltningen ser också att om fler evenemang anordnas på parkmark
behöver stadens drift och underhåll av parkmarken anpassas till det. Till exempel kan
gräs och växtlighet påverkas vilket i sin tur kräver mer resurser för att skydda stadens
gröna värden.
4) Att uppdra åt berörda nämnder att möjliggöra uteserveringar på
offentliga platser under särskilda “fria helger” likt Berlins open-air-
dinner, med krav på ordningshållning.
13 (21)
Stadsdelsförvaltningen är försiktigt positiv till tillfälliga och välorganiserade
evenemang, men vill betona att sådana initiativ kräver tydlig ansvarsfördelning,
tillståndsprövning och resurser för ordningshållning. Den typ av aktivitet och
arrangemang som används för exempel förutsätter hög närvaro av tillsyn och tydligt
avgränsade ytor, vilket behöver säkerställas även i Stockholm.
5) Att uppdra åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att revidera ljud- och
ordningsföreskrifter med tydliga riktlinjer för maximala ljudnivåer i
områden med kultur- och nöjesliv samt förlänga sluttider som möjliggör
mer kultur- och nöjesliv.
Förlängda sluttider och högre tillåtna ljudnivåer riskerar påverka boendemiljön
negativt, särskilt i tätbebyggda områden, och kan leda till ökad upplevd otrygghet,
men även hämma möjlighet till återhämtning.
6) Att samverka med SL för att förlänga kollektivtrafikens öppettider och
öka turtätheten vid större evenemang
Stadsdelsförvaltningen ser positivt på förbättrad kollektivtrafik i samband med
evenemang eftersom det kan bidra till ökad trygghet och minskad trängsel såväl i
områden som på perronger. Samtidigt förutsätter detta att evenemangsvolymen är
hanterbar och att samverkan med berörda aktörer fungerar effektivt.
7) Att lansera ett pilotprojekt med “öppna gator” för konst, mat och musik i
utvalda bostadsområden
Stadsdelsförvaltningen ser potential i pilotprojekt, men vill betona vikten av lokal
förankring och noggrann urvalsprocess (se ovan om W-zoner). I bostadsområden med
redan upplevd otrygghet eller sociala utmaningar kan denna typ av satsningar få
motsatt effekt om de inte kombineras med tillräckliga resurser för ordning, trygghet
och uppföljning.
Stadsdelsförvaltningen delar ambitionen om ett levande stadsliv och anser att
ambitionen att utveckla stadens kultur- och nöjesliv är positiv. Däremot bedömer
stadsdelsförvaltningen att flera av förslagen innebär risker för den lokala tryggheten.
Eventuella förändringar bör därför ske stegvis, med tydlig lokal anpassning och med
säkerställda resurser för tillsyn och ordningshållning. Det är också viktigt att
understryka att trygghet är en lokal fråga. Åtgärder som kan fungera väl i centrala,
kommersiella eller turisttäta miljöer behöver inte vara lämpliga i bostadsnära
områden eller i områden som redan upplever sociala utmaningar. En generellt mer
tillåtande tillämpning riskerar därför att få ojämlika konsekvenser inom staden.
Tillgänglighetsanalys
Ur ett tillgänglighetsperspektiv kan förslagen bidra till ökad delaktighet genom fler
kultur- och mötesplatser. Samtidigt kan ökad användning av offentliga ytor, tillfälliga
evenemang och uteserveringar påverka framkomlighet, orienterbarhet och trygghet
negativt för personer med funktionsnedsättning. Stadsdelsförvaltningen anser att det
14 (21)
är viktigt att tillgänglighet säkerställs i planering, utformning och genomförande så
att offentliga miljöer är fortsatt tillgängliga och trygga för alla invånare.
Barnrättsperspektiv
Stadsdelsförvaltningen anser att förslagen i motionen kan bidra positivt till barns rätt
till kultur, fritid och social gemenskap genom ökad tillgång till aktiviteter, kultur och
evenemang. Samtidigt behöver barnets bästa särskilt beaktas. Ökat nöjesliv, högre
ljudnivåer och förändringar i alkoholförbud kan påverka barns trygghet, hälsa och
boendemiljö negativt. Vid planering av evenemang, öppna gator och användning av
offentliga ytor är det därför viktigt att säkerställa att barns behov av trygga,
tillgängliga och inkluderande miljöer tillgodoses.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Norra innerstadens stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 20 maj
2026 följande.
Norra Innerstadens stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och
överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen.
Reservation av Petra Gardos Ek m.fl. (M), Alexander Zejlon (L) och Daniele Fava
(C), se Reservationer m.m.
Norra innerstadens stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 april 2026
har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen håller med om att tillgången till kultur och nöjesliv bidrar till
Stockholms attraktionskraft och förvaltningen ser generellt positivt på att kultur av
olika slag tar plats i det offentliga rummet.
Som helhet bedömer förvaltningen att staden redan arbetar med flera av de frågor
som motionärerna lyfter. I stadens budget för 2026 beskrivs exempelvis att kulturlivet
ska vara en integrerad del i stadsutvecklingen, där kulturlivet ska göras mer
tillgängligt i det offentliga rummet. Det beskrivs även att trafiknämnden i samarbete
kulturnämnden, stadsdelsnämnderna och andra relevanta aktörer ska arbeta för att
underlätta för närvaron av kultur i det offentliga rummet samt främja stadens kultur-
och nöjesliv. Antalet sommar- och vinterplatser på kajer, gator och torg ska enligt
budgeten öka och de kulturella inslagen i Levande Stockholm ska stärkas.
Förvaltningen anser att det alltid är meningsfullt att ta del av goda exempel på hur
andra städer och länder hanterar liknande frågor, exempelvis de städer som lyfts fram
i motionen. Avseende det motionärerna föreslår om att häva lokala alkoholförbud så
vill förvaltningen poängtera att de platser i staden där det råder generella
alkoholförbud är på skolgårdar, parklekar, lekplatser samt på stadens egna eller till
staden upplåtna begravningsplatser. Lokala alkoholförbud beviljas av
kommunfullmäktige endast efter att en kartläggning har gjorts som visar på att det
finns ett behov på den specifika platsen baserat på ordningsstörningar och brott.
15 (21)
Förvaltningen anser att om ett lokalt alkoholförbud eventuellt ska hävas så behöver
det föregås av en noggrann utredning inklusive riskanalys för den specifika platsen.
Vad gäller vilken avgift som ska betalas vid användning av offentlig plats så beror det
på vilken zon platsen finns i. Det finns flera platser i staden där avgiften för att
använda offentlig plats för evenemang och försäljning är noll kronor. Dessa platser
kallas för zon W. Förvaltningen ser generellt positivt på närvaron av kultur i det
offentliga rummet och att outnyttjade platser aktiveras. Förvaltningen ser att
aktiveringen möjligen skulle kunna öka om avgifterna för fler platser var lägre än
idag.
Många stora evenemang äger rum i innerstaden och förvaltningens erfarenhet är att
stadens samverkan med SL generellt fungerar väl och att turtätheten ofta förstärks.
Förvaltningen ser dock att samverkan behöver fortsätta.
Södermalms stadsdelsnämnd
Södermalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 23 april 2023
följande.
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på
remissen.
Södermalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 mars 2026 har i
huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen instämmer i att staden ska främja och uppmuntra kultur på offentlig
plats. Olika evenemang och platsaktivering kan ge känslan av ett levande och trevligt
stadsdelsområde. En förutsättning för att nå denna trevnad är att evenemangsplatser
lämnas renstädade och att inga träd eller parkytor skadas.
Tillgängliggöra mark
Det genomförs många kulturevenemang inom Södermalms stadsdelsområde. Staden
genomför till exempel Sommar på Medis, Parkteatern och Kulturfestivalen. Dessa
arrangemang är tillgängliga för alla oavsett ålder, ekonomi och bakgrund. Det finns
också evenemang kopplade till nämndens föreningsbidrag som konserter och
kulturevenemang samt en årligt återkommande endags musikfestival i Tantolunden.
Förvaltningen arbetar strategiskt med platsaktivering och olika evenemang som en
del av det trygghetsskapande arbetet. Det kommer många ansökningar om olika
evenemang inom stadsdelsområdet och förvaltningen ställer sig ofta positiv till dessa.
Många människor tycker det är trevligt med arrangerade aktiviteter men förvaltningen
vill lyfta att det är viktigt att stadsdelsområdets parker är tillgängliga för eget
umgänge, solning, avkoppling, friskvård och liknande. Förvaltningen anser att
ytterligare satsningar på evenemang bör förläggas på tåliga ytor som hårdgjorda
ytor/gatumark.
16 (21)
Avgifter
På Södermalm finns tre avgiftszoner för evenemang, A, B och C. Det utgår ingen
avgift för evenemang för barn och ungdom utan inträdesavgift och vid
scenföreställning i amfiteatrar utan inträdesavgift. Staden har också W-zoner som är
helt avgiftsfria evenemangszoner. På Södermalm finns W-zoner i vissa delar av
Tantolunden och Fatbursparken.
Det är trafikkontoret som tar ut avgifterna. Avgifterna beror bland annat på vilken zon
och tid arrangemanget sker, på vilken kvadratmeteryta samt vad evenemanget
innehåller. Förvaltningen har inga synpunkter kring olika avgiftsnivåer.
Alkoholförbud
På Södermalm råder alkoholförbud på vissa platser vid vissa tider men förbuden råder
inte dygnet runt. Till exempel är det tillåtet att dricka alkohol efter klockan 14:00 och
fram till midnatt i Tantolunden. Förvaltningen menar att alkoholförbuden är en viktig
del av det trygghetsskapande arbetet. Alkoholförbuden har införts för att människor i
olika åldrar ska känna sig bekväma att vistas i områden där de tidigare inte velat vara.
Förvaltningen bedömer att de alkoholförbud som finns på Södermalm är väl avvägda.
Uteserveringar, open-air-dinners, ljudnivåer och sluttider
Förvaltningen har inga invändningar mot open-air-dinners förutsatt att
alkoholservering och försäljning sköts enligt tydligt regelverk samt att ordning och
trygghet kan säkerställas. När det gäller att möjliggöra uteserveringar ligger det inom
trafikkontorets ansvarsområde, även om förvaltningen är remissinstans när det gäller
parkmark. Förvaltningen har inga synpunkter kring möjliggörande av uteserveringar,
ljud- och ordningsföreskrifter eller sluttider.
Kollektivtrafik
Vid större evenemang finns samverkan mellan förvaltning, Polisen och SL för att öka
frekvensen av avgångar med tunnelbana och/eller bussar. Förvaltningen vill lyfta att
fler evenemang kräver flera offentliga toaletter och/eller tydliga krav på arrangörer att
erbjuda toaletter.
”Öppna gator”
Förvaltningen bedömer att de sommargågator som finns återkommande inom
stadsdelsområdet till stor del motsvarar motionens ”öppna gator”. Sommargågatorna
går att vidareutveckla med mera konst, mat och musik. Även det pilotprojekt som
genomförs under några helger mellan juni och oktober 2026 är jämförbart med
”öppna gator”. Hornsgatan kommer stängas av i viss utsträckning för olika aktiviteter
under denna tid, exempelvis modeuppvisning.
Förvaltningen är generellt positiv till ”öppna gator” förutsatt att det finns finansiering
och tydlig ansvarsfördelning.
17 (21)
Barnrättsanalys
Förvaltningen bedömer att olika typer av evenemang kan vara en del av det
trygghetsskapande arbetet inom stadsdelsområdet. Lämpliga evenemang kan medföra
positiva effekter för barn och unga som bor och vistas i området. Det kan dock viktigt
att möjliggöra barns delaktighet och inflytande i den offentliga miljön. Enligt de
globala målen i agenda 2030 ska barn ha rätt till inflytande i hur deras livsmiljö
utformas. Vidare ska medborgare, och i synnerhet barn, ha tillgång till inkluderande
och säkra grönområden samt offentliga platser.
Jämställdhetsanalys
Kvinnor boende i stadsdelsområdet upplever generellt att de är mindre trygga än vad
män gör men skillnaden har minskat det senaste året. Trygghetsskapande arbete på
oroliga platser och öppna drogscener, liksom vid olika evenemang, kan ge effekt på
upplevd trygghet hos både kvinnor och män. På så sätt kan skillnaden mellan könen
minska ytterligare minska.
18 (21)
Reservationer m.m.
Kulturnämnden
Reservation av Oscar Sameland (M) och Niclas Peyron (L)
Föreslår att nämnden bifaller motionen.
Trafiknämnden
Reservation av Dennis Wedin m.fl. (M)
1. att nämnden beslutar att tillstyrka motionen, samt
2. att därutöver anföra följande:
Vi tackar kontoret för svaret på vår motion och gläds åt att kontoret, precis som vi,
ser positivt på initiativ som syftar till att underlätta för aktörer som bidrar till kultur
och stadsliv. Tyvärr ser vi inte att nuvarande S-styret arbetar på ett tillfredsställande
sätt i den riktningen, utan snarare lägger tid och kraft på onödig byråkrati och på att
försvåra för såväl företagare som för stockholmarna och alla som kommer för att
besöka vår vackra stad.
Att ha möjlighet att ta del av kultur-, restaurang- och nöjesliv är en av fördelarna med
att bo i en storstad. Det är en viktig samhällsmotor som bidrar till stadens dynamik
och attraktionskraft. Städer som Berlin, Amsterdam och Köpenhamn har genom
frihetsreformer och strategiska kultursatsningar lyckats skapa miljöer där människor
trivs, möts och utvecklas. I Amsterdam har tillståndsprocesserna förenklats för små
kulturarrangörer. I Berlin finns bland annat klubbar som är öppna dygnet runt och
flexibla park- och-festmodeller som lockar internationella besökare och skapar en
ständigt pulserande atmosfär. Berlin uppmuntrar även till kulturella open-air-
evenemang som exempelvis konserter i parker, på torg eller vid vattnet.
I Berlin och Köpenhamn är det tillåtet att dricka alkohol på offentliga platser så länge
det inte stör den allmänna ordningen. Du kan även köpa en öl eller drink som take
away. Det finns vissa undantag och begränsningar i samband med ordningsstörningar,
och lokala föreskrifter kan utfärdas som förbjuder eller begränsar alkoholförtäring på
specifika platser och tider.
Gemensamt för dessa städer är att kreativiteten och friheten kombineras med högt
ställda och tydliga krav på säkerhet, ordning och hänsyn till omgivningen. Det finns
en balans mellan frihet och ansvar, där arrangörer måste visa att de kan hantera
ljudnivåer, säkerhet och miljö på ett hållbart sätt. Med inspiration från bland annat
dessa städer vill vi att Stockholm tar flera steg mot att bli en roligare och mer
tillåtande stad där kulturen och nöjeslivet tillåts en större plats.
19 (21)
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Reservation av Gustav Johansson m.fl. (M)
1. Att bifalla motionen
2. Att därutöver anföra:
Stockholm ska vara en stad för alla - barn och unga, vuxna och äldre, inflyttade och
de som bott här hela livet - och alla de som besöker staden. Att ha möjlighet att ta del
av kultur-, restaurang- och nöjesliv är en av fördelarna med att bo i en storstad. Det är
en viktig samhällsmotor som bidrar till stadens dynamik och attraktionskraft.
Stockholm ska vara en stad där kreativitet blomstrar, där kultur- och nöjeslivet är en
självklar del av stadens dynamik. Därför bör Stockholm ta inspiration från städer som
Berlin, Amsterdam och Köpenhamn. I dessa städer har man genom frihetsreformer
och strategiska kultursatsningar lyckats skapa miljöer där människor trivs, möts och
utvecklas - och samtidigt skapas ett levande stadsliv som bidrar till tillväxt,
attraktivitet och social sammanhållning.
Förvaltningen uttrycker i sitt tjänsteutlåtande viss förståelse för ambitionerna och
lyfter fram flera positiva aspekter av motionen. Samtidigt landar de i att befintliga
regelverk, behov av ordning, miljöhänsyn och avvägningar mellan olika intressen
väger tyngre. Det är synd, men inte förvånande. Socialdemokraterna har under
mandatperioden strategisk bidragit till att staden blir allt tråkigare, samtidigt som
Stockholm har rasat i näringslivsklimat. Mer byråkrati, mindre frihet på gator och
torg och ett synsätt gentemot enskilda näringsidkare har tyvärr gjort att staden går i
fel riktning.
Det är viktigt att understryka att svensk lagstiftning ger utrymme för lokala
anpassningar. Kommunen har betydande möjligheter att utforma lokala
ordningsföreskrifter, markupplåtelseprinciper och tillståndsprocesser. Samtidigt
innebär proportionalitetsprincipen att inskränkningar i människors frihet och
näringsverksamhet inte ska gå längre än nödvändigt. Förvaltningens resonemang
riskerar därför att bli oproportionerligt restriktivt.
Kommunallagens (2 kap.) krav på utveckling av den kommunala verksamheten
innebär att staden aktivt ska arbeta för invånarnas bästa, vilket inkluderar ett vitalt
stadsliv. Både näringsfriheten och den lokala och regionala ekonomin, påverkas
direkt av hur tillåtande en stad är gentemot kultur- och nöjesaktörer samt andra
näringsidkare. Att konsekvent hänvisa till risker kopplade till ordning, buller och
alkohol utan att samtidigt pröva reformer som möjliggör ansvarstagande, riskerar att
skapa en kultur av försiktighet som hämmar stadens innovation och tillväxt.
Andra städer i Europa visar tydligt att det går att kombinera både frihet och öppenhet,
tydliga regler och ansvar, med ett starkt och konkurrenskraftigt näringsliv. Berlin,
Amsterdam och Köpenhamn har inte blivit framgångsrika trots en mer tillåtande
hållning - utan tack vare den.
20 (21)
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Reservation av Petra Gardos m.fl (M), Alexander Zejlon (L) och Daniele Fava
(C)
1. Att bifalla motionen.
2. Att därutöver anföra:
Stockholm ska vara en stad för alla - barn och unga, vuxna och äldre, inflyttade och
de som bott här hela livet - och alla dem som besöker staden. Att ha möjlighet att ta
del av kultur-, restaurang- och nöjesliv är en av fördelarna med att bo i en storstad.
Det är en viktig samhällsmotor som bidrar till stadens dynamik och attraktionskraft.
Stockholm ska vara en stad där kreativitet blomstrar, där kultur- och nöjeslivet är en
självklar del av stadens dynamik. Därför bör Stockholm ta inspiration från städer som
Berlin, Amsterdam och Köpenhamn. I dessa städer har man genom frihetsreformer
och strategiska kultursatsningar lyckats skapa miljöer där människor trivs, möts och
utvecklas - och samtidigt skapas ett levande stadsliv som bidrar till tillväxt,
attraktivitet och social sammanhållning.
Förvaltningen uttrycker i sitt tjänsteutlåtande viss förståelse för ambitionerna och
lyfter fram flera positiva aspekter av motionen. Samtidigt landar de i att befintliga
regelverk, behov av ordning, miljöhänsyn och avvägningar mellan olika intressen
väger tyngre. Det är synd, men inte förvånande. Socialdemokraterna har under
mandatperioden strategisk bidragit till att staden blir allt tråkigare, samtidigt som
Stockholm har rasat i näringslivsklimat. Mer byråkrati, mindre frihet på gator och
torg, och ett synsätt gentemot enskilda näringsidkare har tyvärr gjort att staden går i
fel riktning.
Det är viktigt att understryka att svensk lagstiftning ger utrymme för lokala
anpassningar. Kommunen har betydande möjligheter att utforma lokala
ordningsföreskrifter, markupplåtelseprinciper och tillståndsprocesser. Samtidigt
innebär proportionalitetsprincipen att inskränkningar i människors frihet och
näringsverksamhet inte ska gå längre än nödvändigt. Förvaltningens resonemang
riskerar därför att bli oproportionerligt restriktivt.
Kommunallagens (2 kap.) krav på utveckling av den kommunala verksamheten
innebär att staden aktivt ska arbeta för invånarnas bästa, vilket inkluderar ett vitalt
stadsliv. Både näringsfriheten och den lokala och regionala ekonomin, påverkas
direkt av hur tillåtande en stad är gentemot kultur- och nöjesaktörer, samt andra
näringsidkare. Att konsekvent hänvisa till risker kopplade till ordning, buller och
alkohol utan att samtidigt pröva reformer som möjliggör ansvarstagande, riskerar att
skapa en kultur av försiktighet som hämmar stadens innovation och tillväxt.
Andra städer i Europa visar tydligt att det går att kombinera både frihet och öppenhet,
tydliga regler och ansvar, med ett starkt och konkurrenskraftigt näringsliv. Berlin,
21 (21)
Amsterdam och Köpenhamn har inte blivit framgångsrika trots en mer tillåtande
hållning - utan tack vare den.
---
[Motion om ett roligare Stockholm - för mer kultur, frihet och social gemenskap.pdf]
General
Motion av Annika Elmlund och Sophia Granswed Baat (båda M) Ett roligare
Stockholm – för mer kultur, frihet & social gemenskap
Stockholm ska vara en stad för alla – barn och unga, vuxna och äldre, inflyttade och de
som bott här hela livet. Men också för dem som besöker staden. Att ha möjlighet att ta
del av kultur-, restaurang- och nöjesliv är en av fördelarna med att bo i en storstad. Det
är en viktig samhällsmotor som bidrar till stadens dynamik och attraktionskraft. Låt oss
därför utveckla Stockholm till en stad där kultur och nöje inte är ett privilegium, utan
en självklar del av det offentliga rummet.
Städer som Berlin, Amsterdam och Köpenhamn har genom frihetsreformer och strategiska
kultursatsningar lyckats skapa miljöer där människor trivs, möts och utvecklas. Dessa städer
har blivit förebilder för hur kultur, nöje och öppenhet kan bidra till både livskvalitet och
tillväxt.
I Amsterdam har tillståndsprocesserna förenklats för små kulturarrangörer. I Berlin finns
bland annat klubbar som är öppna dygnet runt och flexibla park- och-festmodeller som lockar
internationella besökare och skapar en ständigt pulserande atmosfär. Berlin uppmuntrar även
till kulturella open-air-evenemang som exempelvis konserter i parker, på torg eller vid vattnet.
Vattenvägar i både Amsterdam och Berlin används för att skapa sociala mat- och
dryckesupplevelser på bar- och restaurangbåtar. Det är något som bör utvecklas kring våra
strandkanter i Stockholm.
I Berlin och Köpenhamn är det tillåtet att dricka alkohol på offentliga platser så länge det inte
stör den allmänna ordningen. Du kan även köpa en öl eller drink som take away. Det finns
vissa undantag och begränsningar i samband med ordningsstörningar, och lokala föreskrifter
kan utfärdas som förbjuder eller begränsar alkoholförtäring på specifika platser och tider. I
Köpenhamn har man en tradition av att kombinera nöje och social gemenskap, och man har
starka kulturinstitutioner som VEGA (en av Danmarks mest välrenommerade musikarena)
och Operaen på Holmen.
Gemensamt för dessa städer är att kreativiteten och friheten kombineras med högt ställda och
tydliga krav på säkerhet, ordning och hänsyn till omgivningen. Det finns en balans mellan
frihet och ansvar, där arrangörer måste visa att de kan hantera ljudnivåer, säkerhet och miljö
på ett hållbart sätt.
Med inspiration från dessa städer vill vi att Stockholm tar flera steg mot att bli en roligare och
mer tillåtande stad där kulturen och nöjeslivet tillåts en större plats.
Mot bakgrund av detta föreslås kommunfullmäktige besluta följande:
• Att uppdra åt kulturnämnden, trafiknämnden och exploateringsnämnden att
tillgängliggöra mer mark för kulturaktörer
• Att sänka avgiften för tillfällig upplåtelse till kulturaktörer
• Att häva fler av stadens lokala alkoholförbud på offentliga platser som parker, torg och
kajer
General
• Att uppdra åt berörda nämnder att möjliggöra uteserveringar på offentliga platser
under särskilda “fria helger” likt Berlins open-air-dinner, med krav på
ordningshållning.
• Att uppdra åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att revidera ljud- och
ordningsföreskrifter med tydliga riktlinjer för maximala ljudnivåer i områden med
kultur- och nöjesliv samt förlänga sluttider som möjliggör mer kultur- och nöjesliv
• Att samverka med SL för att förlänga kollektivtrafikens öppettider och öka turtätheten
vid större evenemang
• Att lansera ett pilotprojekt med “öppna gator” för konst, mat och musik i utvalda
bostadsområden
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.