Election Committee's operations approved for 2025
The Election Committee acknowledged the City Auditors' 2025 annual report, which found the committee's operations to be largely appropriate, economically satisfactory, and to have sufficient internal governance and control. The City Council subsequently granted discharge from liability to the Election Committee and its members for 2025.
This item has been updated with information from the minutes of the 2026-05-20 meeting.
From the original document
Agenda:
Kommunallagen anger att revisionen årligen ska pröva om verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt om nämndens interna styrning och kontroll varit tillräcklig.Utifrån genomförd granskning bedöms valnämnden i huvudsak ha bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställa
[Årsrapport 2025.pdf]
Årsrapport 2025
Valnämnden
Rapport från
stadsrevisionen
Dnr: RVK 2026/22
Årsrapport 2025
Valnämnden
Dnr: RVK 2025/22
Stadsrevisionen i Stockholms stad är kommunfullmäktiges kontrollinstrument för att granska den
verksamhet som bedrivs av stadens nämnder och bolag. I årsrapporter för nämnder och bolag
sammanfattar stadsrevisionen det gångna årets granskningar och bedömningar.
På stadens webbplats, start.stockholm/revision, finns revisionsrapporter publicerade. För att
prenumerera på stadsrevisionens informationsbrev, uppge e-postadress till
revision.rvk@stockholm.se.
Stadsrevisionen
Hantverkargatan 3d
105 35 Stockholm
Växel: 08-508 29 000
revision.rvk@stockholm.se
start.stockholm/revision
Stadsrevisionen Dnr: RVK 2026/22
2026-03-26
Revisorsgrupp 1
Till
Valnämnden
Årsrapport 2025
Revisorerna i revisorsgrupp 1 har avslutat revisionen för
valnämndens verksamhet under 2025.
Revisorerna har den 26 mars 2026 behandlat bifogad årsrapport och
överlämnar den till valnämnden för kännedom.
På uppdrag av revisorerna i revisorsgrupp 1.
Björn Jansson
Ordförande
Therese Kandeman
Sekreterare
Sammanfattning
Kommunallagen anger att revisionen årligen ska pröva om
verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt samt om nämndens interna styrning
och kontroll varit tillräcklig.
Verksamhet och ekonomi
Utifrån genomförd granskning bedöms valnämnden i huvudsak ha
bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt. Bedömningen är oförändrad jämfört
med föregående år.
Nämnden har i huvudsak uppnått kommunfullmäktiges mål,
reglemente samt följt de beslut, gällande lagstiftning och andra
föreskrifter som gäller för verksamheterna. Nämndens ekonomiska
utfall är i linje med fullmäktiges budget.
Intern styrning och kontroll
Valnämndens interna styrning och kontroll bedöms utifrån
genomförd granskning, i huvudsak vara tillräcklig. Bedömningen är
oförändrad jämfört med föregående år.
Nämnden har i huvudsak en intern styrning och kontroll som bidrar
till ändamålsenlig verksamhet och regelefterlevnad. Vidare har
nämnden i huvudsak systematiskt ordnade kontroller i organisation,
system, processer och rutiner.
Av årets granskning framgår bland annat att nämnden i huvudsak
har en tillräcklig intern kontroll i hanteringen av betalkort och att
nämnden följer upp risker i enlighet med intern kontrollplan.
Innehåll
1. Årets granskning ........................................................................... 1
2. Verksamhet och ekonomi ............................................................. 2
2.1 Verksamhetsmässigt resultat ........................................................... 2
2.1.1 Fullmäktiges inriktningsmål för välfärd ....................................... 2
2.1.2 Fullmäktiges inriktningsmål för miljö och klimat .......................... 2
2.1.3 Fullmäktiges inriktningsmål för ekonomi, jobb och bostäder ...... 3
2.2 Ekonomiskt resultat .......................................................................... 3
2.2.1 Driftverksamhet ........................................................................... 3
3. Intern styrning och kontroll .......................................................... 5
3.1 Organisation och ansvarsfördelning ................................................ 5
3.2 Riskanalys och internkontrollplan .................................................... 5
3.3 Riktlinjer och rutiner för systematisk uppföljning.............................. 6
4. Fördjupad granskning ................................................................... 7
4.1 Hanteringen av betalkort (First Card) .............................................. 7
5. Uppföljning av tidigare års granskning ....................................... 8
Bilaga 1 Bedömningskriterier ................................................................. 9
Årsrapport 2025
Valnämnden
Sida 1 (9)
1. Årets granskning
Enligt kommunallagen ska revisorerna årligen pröva om
verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt samt om nämndens interna kontroll
är tillräcklig.
I denna rapport redovisas resultat och bedömningar utifrån
revisionsårets granskningar.
Revisionen har utförts enligt kommunallagen, andra tillämpliga
lagar, reglementet för stadsrevisionen, god revisionssed i kommunal
verksamhet och utifrån nämndens reglemente. Revisionen har utgått
från revisionsplanen som fastställts av revisorsgrupp 1.
Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning
som behövs för att ge en rimlig grund för bedömning av nämndens
verksamhet. I granskningen har revisorerna biträtts av stadens
revisionskontor. Kriterier för bedömning redovisas i bilaga 1.
Revisorerna träffade våren 2025 nämndens presidium för genom-
gång av 2024 års granskning och avstämning inför 2025.
Årsrapporten har faktakontrollerats av förvaltningsledningen.
Årsrapport 2025
Valnämnden
Sida 2 (9)
2. Verksamhet och ekonomi
I detta avsnitt redovisas revisionskontorets grund för bedömning av
valnämndens ändamålsenlighet avseende verksamhet och ekonomi.
2.1 Verksamhetsmässigt resultat
Valnämnden bedöms i huvudsak ha bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt sätt.
Fullmäktiges tre inriktningsmål uppfylls enligt nämnden. Nämnden
bedömer vidare att samtliga verksamhetsområdesmål som berör
nämnden har uppfyllts. Nämndens arbete är i enlighet med
reglemente.
Revisionskontoret bedömer att den samlade rapporteringen ger
rimliga förutsättningar för att bedöma uppfyllelsen av mål och
reglemente. Den samlade rapporteringen beskriver även vilka
åtgärder som nämnden planerar att vidta för de indikatorer som inte
uppnåtts.
Nedan analyseras kortfattat de mål som berör nämndens
kärnverksamhet.
2.1.1 Fullmäktiges inriktningsmål för välfärd
Fullmäktiges första inriktningsmål är ”Ett Stockholm som håller
samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden”.
Nämnden har inga beslutade uppgifter inom detta inriktningsmål.
Däremot beskriver nämnden att röstberättigade ska ges goda
förutsättningar att rösta. Under hösten 2025 har nämnden inventerat
och besökt lokaler för röstning på valdagen och till förtidsröstning.
Nämnden medverkar även i Valmyndighetens digitalisering av
förtidsröstning.
2.1.2 Fullmäktiges inriktningsmål för miljö och klimat
Fullmäktiges andra inriktningsmål är ”Ett grönt och fossilfritt
Stockholm som leder en rättvis klimatomställning”.
Nämnden har inga beslutade uppgifter inom detta inriktningsmål.
Nämnden beskriver däremot att två upphandlingar har genomförts
av transporter som följer kommunfullmäktiges miljöpolicy.
Årsrapport 2025
Valnämnden
Sida 3 (9)
2.1.3 Fullmäktiges inriktningsmål för ekonomi, jobb
och bostäder
Fullmäktiges tredje inriktningsmål är ”Ett Stockholm med en stabil
och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla”.
Inriktningsmålet omfattar två verksamhetsområdesmål och fyra
indikatorer som berör nämnden.
Verksamhetsområdesmålet ”Stockholms ekonomi är stark, hållbar
och lägger grunden för en jämlik välfärd” har i huvudsak
indikatorer som berör ekonomi. Utfallet för samtliga tillhörande
indikatorer bedöms av nämnden som delvis uppfyllda. Det avser
budgetföljsamhet före och efter resultatöverföringar samt
prognossäkerhet. Anledningen till att budgetföljsamhet före och
efter resultatöverföringar inte uppfylls är att nämnden har ett utfall
som är lägre än budget, se vidare avsnitt 2.2.
Verksamhetsområdesmålet ”Hög beredskap och stark rådighet ska
råda i alla verksamhetsområden” har uppfyllts enligt nämndens
bedömning och även tillhörande indikator om elektroniska inköp.
Nämndens utfall är ca 72 procent jämfört med indikatorns årsmål på
70 procent.
Nämnden bedömer att kommunfullmäktiges inriktningsmål uppfylls
under 2025. I jämförelse med föregående år är utfallet för 2025
därmed oförändrat. Revisionskontoret delar nämndens bedömning.
2.2 Ekonomiskt resultat
Nämnden bedöms i huvudsak ha bedrivit verksamheten på ett från
ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
2.2.1 Driftverksamhet
Nämnden redovisar följande utfall och avvikelser för år 2025:
Driftverksamhet
(mnkr)
Budget
2025
Utfall
2025
Avvikelse
2025
Avvikelse
2025, %
Avvikelse
2024, %
Intäkter 0 0 0 0% 0%
Kostnader 8 8,1 0,1 1% 0%
Verksamhetens
nettokostnader
8 8,1 0,1 1% 0%
Nämndens ekonomiska utfall ligger i nivå med fullmäktiges budget.
Revisionskontoret konstaterar att kommunfullmäktiges mål om
budgetföljsamhet i huvudsak har uppnåtts. Nämndens ekonomiska
utfall är 100 tkr lägre än budget. Avvikelsen är 1 procent jämfört
Årsrapport 2025
Valnämnden
Sida 4 (9)
med budget och hänförs främst till högre kostnader för valmaterial
än budgeterat. Anledningen är att nämnden har fått mer kostnader
från lagerhållning av valmaterial såsom valbås och valurnor m.m.
Intäkterna och kostnaderna är i huvudsak i linje med budget.
Jämfört med 2024 är verksamhetens intäkter och kostnader
oförändrade.
Nämnden har ingen investeringsram.
Årsrapport 2025
Valnämnden
Sida 5 (9)
3. Intern styrning och kontroll
I detta avsnitt redovisas revisionskontorets grund för bedömning av
nämndens interna styrning och kontroll.
Den samlade bedömningen är att nämndens interna styrning och
kontroll av verksamheten i huvudsak har varit tillräcklig.
3.1 Organisation och ansvarsfördelning
Nämnden har i huvudsak en organisation med tydlig fördelning av
ansvar och befogenheter för att stödja verksamheten och för att
förhindra avsiktliga samt oavsiktliga fel. Det finns riktlinjer och
rutiner som ska bidra till att verksamhetens mål uppfylls och att
föreskrifter följs. Arbetet med den interna kontrollen är en
integrerad del i styrning och uppföljning. Vidare finns systematiskt
ordnade kontroller i organisation, system, processer och rutiner.
3.2 Riskanalys och internkontrollplan
Nämnden genomför årliga analyser som fångar upp väsentliga
risker och hur de ska hanteras för att verksamhetens mål ska
uppnås. Nämnden har i internkontrollplanen fastställt vilka åtgärder
som ska hantera prioriterade risker (17 stycken).
Revisionskontorets granskning av nämndens uppföljning visar att
samtliga risker har följts upp i enlighet med den interna
kontrollplanen. Inga avvikelser har påträffats vid kontroll av
riskerna.
Vidare har en granskning av nämndens hantering av betalkort
genomförts. Granskningen visade att nämnden har tillräcklig intern
kontroll genom att det finns tillräckliga underlag, korrekt
attesterade, redovisade och hantering utifrån skattemässiga regler
för samtliga åtta granskade betalkorttransaktioner. Se vidare avsnitt
4.1.
Årsrapport 2025
Valnämnden
Sida 6 (9)
3.3 Riktlinjer och rutiner för systematisk
uppföljning
Revisionskontoret bedömer att nämndens rapportering i huvudsak
ger en aktuell, rättvisande och tillförlitlig information om
verksamhet och ekonomi. Nämnden har i huvudsak rutiner för
uppföljning av sin verksamhet.
Nämndens verksamhetsmässiga och ekonomiska resultat är i linje
med fullmäktiges budget, se vidare avsnitt 2.1. och 2.2.
Vid tertialrapport 2 prognosticerade nämnden ett resultat på 8,3
mnkr, men utfallet blev 8,1 mnkr. Avvikelsen mellan prognos och
utfall motsvarar 0,2 tkr, se avsnitt 2.2.
Årsrapport 2025
Valnämnden
Sida 7 (9)
4. Fördjupad granskning
Nedan redovisas den fördjupade granskning som berört nämnden
under året.
4.1 Hantering av betalkort (First Card)
Revisionskontoret har genomfört en granskning i syfte att bedöma
om valnämnden har en tillräcklig intern kontroll avseende hantering
av betalkort (First Card). Valnämndens inköp med betalkort uppgår
till 5 tkr mellan 1 januari och 30 september 2025.
Den sammanfattande bedömningen är att valnämnden i huvudsak
har en tillräcklig intern kontroll i sin hantering av betalkort.
Granskningen har omfattat granskning av samtliga betalkortstrans-
aktioner, vilket uppgår till 8 stycken under tidsperioden.
Granskningen visar att transaktionerna i huvudsak har tillräckliga
underlag, är korrekt attesterade, redovisade och hanterade utifrån
skattemässiga regler. Det finns kontroller för inköpsmönster,
kontantuttag samt belopps- och limitgränser samt att betalkorten
inte används för privata köp.
Granskningen föranleder inga rekommendationer.
Årsrapport 2025
Valnämnden
Sida 8 (9)
5. Uppföljning av tidigare års
granskning
Nämnden har inga rekommendationer att åtgärda från tidigare års
granskningar.
Årsrapport 2025
Valnämnden
Sida 9 (9)
Bilaga 1 Bedömningskriterier
Nedan redovisas de kriterier och nivåer som ligger till grund för
revisionskontorets bedömningar. Kriterierna bygger på Sveriges Kommuner
och Regioners God revisionssed i kommunal verksamhet, SKYREVs
Vägledning nr 6 Grundläggande granskning samt kommunfullmäktiges mål,
beslut och riktlinjer.
Bedömning av ändamålsenlighet och ekonomi
Bedömningen utgår från att nämndens/bolagets:
• verksamhet bedrivits i enlighet med gällande lagar, föreskrifter m.m.,
• verksamhet har uppnått kommunfullmäktiges mål, resultatkrav, samt
efterlever reglemente/bolagsordning och övriga direktiv,
• verksamhetsresultat och det ekonomiska resultatet står i ett rimligt
förhållande till varandra.
Bedömning av intern styrning och kontroll
Bedömningen utgår från att nämnden/bolaget har en intern styrning och
kontroll som bidrar till måluppfyllelse, ändamålsenlig verksamhet och
regelefterlevnad. Det ska även finnas systematiskt ordnade kontroller i
organisation, system, processer och rutiner. Nämnden/bolaget har:
• en organisation med tydlig fördelning av ansvar och befogenheter.
• ett systematiskt riskarbete.
• riktlinjer och rutiner för väsentliga områden.
• tillförlitlig och tillräcklig information om verksamhet och ekonomi.
• tillräcklig beredning av ärenden.
• systematisk uppföljning av ekonomi och verksamhet, såväl för
verksamhet i egen regi som för sådan som uppdragits åt annan att
utföra, inklusive analys av och åtgärder vid eventuella väsentliga
avvikelser.
Bedömningsnivåer
I huvudsak tillfredsställande/tillräcklig
Bedömningskriterierna är i allt väsentligt uppfyllda. Det kan förekomma
mindre avvikelser.
Delvis tillfredsställande/tillräcklig
Bedömningskriterier är delvis uppfyllda. Påpekade brister behöver åtgärdas.
Inte tillfredsställande/tillräcklig
Bedömningskriterierna är inte uppfyllda. Väsentliga brister behöver åtgärdas
snarast.
---
[Bedömningsrapport för valnämnden år 2025.pdf]
R Stockholms
V st ad
Stadsrevisionen
Revisorsgrupp 1
Dnr: RVK 2026/22
Till kommunfullmäktige
Bedömningsrapport för valnämnden år 2025
Vi, av kommunfullmäktige i Stockholms stad utsedda revisorer,
har granskat valnämndens verksamhet under år 2025.
Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder
revisorerna.
Nämnden ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt kommun
fullmäktiges mål, reglemente, beslut och riktlinjer samt de lagar
och föreskrifter som gäller för verksamheten. Nämnden ansvarar
också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och
återredovisning till kommunfullmäktige.
Revisorernas ansvar är att granska verksamhet och intern
kontroll samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt
kommunfullmäktiges mål, reglemente, beslut och riktlinjer samt
de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. En
sammanfattning av utförd granskning har redovisats i en särskild
årsrapport som har överlämnats till nämnden.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god
revisionssed i kommunal verksamhet och revisionsreglemente.
Granskningen har genomförts med den inriktning och
omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning
och ansvarsprövning.
Vi bedömer sammantaget att valnämnden i huvudsak har skött
verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt.
Vi bedömer att valnämndens interna kontroll i huvudsak har
varit tillräcklig.
Vi tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
valnämnden och dess enskilda ledamöter.
Stockholm den 26 mars 2026
På revisorernas vägnar
Björn Jansson
Ordförande Vice ordförande
---
[Protokollsutdrag, Kommunfullmäktige.pdf]
Kommunfullmäktige
Protokoll nr 5
2026-05-04
§ 15
Revisionsberättelse över de kommunala nämndernas
verksamhet för år 2025 m.m. samt beslut om
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder (bihang
2026:01)
KS 2026/458
Beslut
1. Ansvarsfrihet beviljas för år 2025 avseende
kommunstyrelsen.
2. Ansvarsfrihet beviljas för år 2025 avseende facknämnderna
arbetsmarknadsnämnden, avfallsnämnden,
exploateringsnämnden, fastighetsnämnden,
förskolenämnden, idrottsnämnden, kulturnämnden,
kyrkogårdsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden,
servicenämnden, socialnämnden, stadsbyggnadsnämnden,
trafiknämnden, utbildningsnämnden, valnämnden,
äldrenämnden och överförmyndarnämnden.
3. Ansvarsfrihet beviljas för år 2025 avseende
stadsdelsnämnderna Bromma, Enskede-Årsta-Vantör,
Farsta, Hägersten-Älvsjö, Hässelby-Vällingby, Järva,
Kungsholmen, Norra innerstaden, Skarpnäck, Skärholmen
och Södermalm.
4. Ansvarsfrihet beviljas för revisorskollegiet avseende år
2025.
Jäv
Kommunfullmäktige noterar att de ledamöter och ersättare som
hade förtroendeuppdrag i kommunstyrelsen och nämnderna m.m.
under år 2025 inte deltar i den del av ärendet som avser
kommunstyrelsen eller respektive nämnd m.m.
Ärendet
Utlåtande med revisionsberättelser över de kommunala nämndernas
verksamhet för år 2025 jämte granskningsrapporter avseende
bolagen behandlas.
Björn Jansson, revisorsgrupp 1, Mia Sydow Mölleby, revisorsgrupp
2, och Stefan Kindborg, revisorsgrupp 3, redogör för
revisionsberättelser över de kommunala nämndernas verksamhet för
år 2024 jämte granskningsrapporter avseende bolagen.
Kommunfullmäktige
Protokoll nr 5
2026-05-04
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt
utlåtandet.
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Olle Burell 2026-05-11
Cecilia Brinck 2026-05-11
Sara Stenudd 2026-05-11
Karin Jöback 2026-05-11
Minutes:
§ 5
Stadsrevisionens årsrapport, valnämnden 2025
VN 2026/22
Beslut
• Stadsrevisionens årsrapport för 2025 anmäls och läggs till
handlingarna
Handlingar i ärendet
• VN 2026/22-1 Årsrapport 2025
• VN 2026/22-2 Bedömningsrapport för valnämnden år 2025
• VN 2026/22-3 Protokollsutdrag, Kommunfullmäktige
Sida 6 (9)
Valnämnden
Protokoll nr 3/2026
2026-05-20
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.