Järva fritidsbibliotek ansluter inte till Fritidsbanken än

Kallelse: Patrick Amofah (C) och Kim Ekblom (C) lyfter i sin skrivelse fram möjligheten att ansluta fritidsbiblioteket till Fritidsbanken och ställer frågor om utredningsarbete, erfarenheter från Skärholmen samt jämförelser i kostnad och kvalitet.Förvaltningen kan konstatera att frågan utretts i ett tidigare skede. Bedömningen var att egen regi bättre möjliggör lokala anpassningar, integration med stadsdelens arbetsmarknadsinsatser samt tydligare styrning och uppföljning. I dag rymmer Husby gårds fritidsbibliotek löpande upp till åtta personer i arbetsmarknadsåtgärder, Förvaltningen avser följa utvecklingen i Skärholmen och andra stadsdelar innan frågan prövas på nytt. [(Godkänd - R 1) Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken.pdf] Järva stadsdelsförvaltning Avdelningen för främjande och förebyggande sociala insatser Elinsborgsbacken 3 Box 4066 163 04 Spånga Växel 08 508 01 000 Fax jarva@stockholm.se Sida 1 (4) Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken Svar på skrivelse Förvaltningens förslag till beslut Järva stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen Sammanfattning Patrick Amofah (C) och Kim Ekblom (C) lyfter i sin skrivelse fram möjligheten att ansluta fritidsbiblioteket till Fritidsbanken och ställer frågor om utredningsarbete, erfarenheter från Skärholmen samt jämförelser i kostnad och kvalitet. Förvaltningen kan konstatera att frågan utretts i ett tidigare skede. Bedömningen var att egen regi bättre möjliggör lokala anpassningar, integration med stadsdelens arbetsmarknadsinsatser samt tydligare styrning och uppföljning. I dag rymmer Husby gårds fritidsbibliotek löpande upp till åtta personer i arbetsmarknadsåtgärder, Förvaltningen avser följa utvecklingen i Skärholmen och andra stadsdelar innan frågan prövas på nytt. Bakgrund Patrick Amofah (C) och Kim Ekblom (C) har lämnat en skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken. Barnrättsperspektiv Förvaltningen bedömer att fritidsbibliotekets verksamhet bidrar till att stärka barns och ungas rätt till lek, fritid och idrott i enlighet med barnkonventionens artikel 31. Genom att erbjuda kostnadsfri utlåning av fritidsutrustning skapas likvärdiga förutsättningar för barn och unga i Järva att delta i idrott och friluftsliv oavsett familjens ekonomiska situation. Resultaten för 2026, tertialperiod 1 visar att över 64 % av utlånen går till den prioriterade målgruppen 7–19 år, vilket överstiger det interna målet om minst 50 % och visar att verksamheten når målgruppen. Förvaltningens val att driva verksamheten i egen regi bedöms ha bidragit till denna måluppfyllelse genom att möjliggöra lokala anpassningar utifrån de behov och förutsättningar som råder i stadsdelen. Handläggare Peter Hurtig Telefon: 08-50801255 Till Järva stadsdelsnämnd 2026-05-19 Järva stadsdelsförvaltning Avdelningen för främjande och förebyggande sociala insatser Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/376 2026-04-27 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/376 Sida 2 (4) Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken Funktionshinderperspektiv Fritidsbibliotekets utlåningsverksamhet kan bidra till ökad tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning, genom att möjliggöra tillgång till specialanpassad eller kostsam utrustning som annars kan vara svår att anskaffa. Förvaltningen bedömer att en verksamhet i egen regi ger bättre förutsättningar att anpassa utbudet och servicen utifrån lokala behov, däribland behov kopplade till funktionsnedsättning. Frågan om tillgänglighet i verksamhetens utbud och lokaler bör beaktas i det fortsatta utvecklingsarbetet. Jämställdhetsperspektiv Förvaltningen bedömer att fritidsbiblioteket bidrar till jämlik tillgång till fritids- och idrottsutrustning för invånare i Järva oavsett kön. En viktig komponent för att bedöma detta är är att verksamheten följer upp alla utlån utifrån kön, vilket möjliggör analys och riktade insatser. Under första tertialen 2026 fördelar sig utlånen på 42 % flickor/kvinnor och 57 % pojkar/män. Denna skillnad är ett viktigt underlag för det fortsatta utvecklingsarbetet med att säkerställa att verksamheten når alla målgrupper likvärdigt. Ärendet Skribenterna beskriver att Fritidsbanken i Skärholmens stadsdelsnämnd, som öppnade i oktober 2024, har blivit en tydlig framgång med över 50 000 utlånade artiklar under det första året. De pekar på fördelar med att vara del av Fritidsbanken som nationell ideell organisation, med färdigt lånesystem, gemensam webbplats och möjlighet att låna utrustning mellan orter. Centerpartiet menar att lokalt drivna fritidsbibliotek riskerar att bygga upp parallella strukturer i stället för att nyttja ett etablerat nationellt system. Skribenterna ställer följande frågor till förvaltningen: 1.Har förvaltningen utrett möjligheten att ansluta stadsdelens fritidsbibliotek till Fritidsbanken? 2.Om inte, vilka skäl finns till att verksamheten i dag drivs fristående från det nationella konceptet? 3.Har förvaltningen haft dialog med Skärholmens stadsdelsförvaltning om erfarenheter, kostnader och effekter av deras Fritidsbank? 4.Har förvaltningen haft kontakt med Fritidsbanken Sverige om vad som krävs för att ansluta verksamheten till nätverket? 5.Vilka skillnader i kostnad, administration och kvalitet ser Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/376 Sida 3 (4) Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken förvaltningen mellan att driva ett eget fritidsbibliotek och att vara del av Fritidsbanken? Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för främjande och förebyggande sociala insatser. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen instämmer i att tillgång till fritidsutrustning är en viktig fråga för jämlik tillgång till idrott och friluftsliv, och att det finns starka skäl att säkerställa att Järvas fritidsbibliotek bedrivs på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Svar på frågorna 1.Har förvaltningen utrett möjligheten att ansluta stadsdelens fritidsbibliotek till Fritidsbanken? 2.Om inte, vilka skäl finns till att verksamheten i dag drivs fristående från det nationella konceptet? När det gäller fråga 1 och 2 kan förvaltningen redogöra för att frågan om anslutning till Fritidsbanken utretts av dåvarande Rinkeby-Kista stadsdelsförvaltning, innan uppstarten (år 2023) av Husby gårds Fritidsbibliotek. Utredningen innefattade besök på flera fritidsbibliotek i länet samt presentation av Fritidsbankens verksamhet. Bedömningen som gjordes var att en verksamhet i egen regi bättre skulle möjliggöra snabba och lokalt anpassade lösningar utifrån Järvas specifika behov och förutsättningar. En central del i bedömningen handlade om rådighet. Genom att driva fritidsbiblioteket i förvaltningens egen regi skapas förutsättningar att koppla verksamheten till stadsdelens arbetsmarknadsinsatser, exempelvis genom att erbjuda praktikplatser, sysselsättning eller introduktionsuppdrag för personer som står långt från arbetsmarknaden. Därtill möjliggör en lokal drift tätare samverkan med andra verksamheter inom stadsdelen, såsom fritidsgårdar, och socialtjänst, på ett sätt som ett externt nätverksbaserat koncept ha svårare att erbjuda. Slutligen ger en verksamhet i egen regi tydligare förutsättningar för styrning och uppföljning. 3.Har förvaltningen haft dialog med Skärholmens stadsdelsförvaltning om erfarenheter, kostnader och effekter av deras Fritidsbank? När det gäller fråga 3 hade förvaltningen inför beslutet att starta ett eget fritidsbibliotek dialog med flera stadsdelsförvaltningar för att ta del av deras erfarenheter och åsikter om möjligheter och utmaningar. Förvaltningen vill poängtera att Skärholmens Fritidsbank startades efter att Järvas fritidsbibliotek redan etablerats, varför specifik dialog med Skärholmen om just deras verksamhet och analys under uppstart inte förekommit. Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/376 Sida 4 (4) Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken 4.Har förvaltningen haft kontakt med Fritidsbanken Sverige om vad som krävs för att ansluta verksamheten till nätverket? När det gäller fråga 4 hade förvaltningen inför beslutet flera möten med Fritidsbanken Sverige för att klargöra de praktiska och administrativa krav som en anslutning till nätverket skulle innebära. 5.Vilka skillnader i kostnad, administration och kvalitet ser förvaltningen mellan att driva ett eget fritidsbibliotek och att vara del av Fritidsbanken? Inför uppstart av fritidsbiblioteket gjorde förvaltningen bedömningen att det fanns både fördelar och nackdelar med att tillhöra Fritidsbankens nationella verksamhet. En avgörande faktor var rådigheten över verksamheten och dess utveckling. Beslutet landade i att starta ett eget fritidsbibliotek. En fördel med egen regi är möjligheten att integrera fritidsbiblioteket i förvaltningens bredare arbetsmarknadsuppdrag. Verksamheten vid Husby gårds fritidsbibliotek utgör i dag en aktiv plattform för sysselsättningsinsatser. Bemanningen består av en ordinarie arbetsledare samt en handledare (som ska anställas till sommaren i samband med att en filial i Spånga by öppnar). Utöver dessa ordinarie anställningar rymmer verksamheten löpande upp till åtta personer i olika arbetsmarknadsinsatser: tre personer i offentligt skyddat arbete (OSA) på heltid, fyra personer i praktik inför planerad OSA-anställning på halvtid, samt en person med beredskapsavtal och lönebidrag. När handledartjänsten är tillsatt anses verksamheten kunna utöka antalet arbetsmarknadsinsatser. Denna integrering av arbetsmarknadsinsatser i en operativ verksamhet bedöms svår att uppnå inom ramen för ett externt koncept, där styrning och personalfrågor kan hanteras på ett annat sätt. Förvaltningen kommer att följa utvecklingen av Fritidsbankens verksamhet i Skärholmen och andra stadsdelar och är beredd att på nytt pröva frågan om en eventuell anslutning om förutsättningarna förändras. I dagsläget kvarstår dock bedömningen att fritidsbiblioteket bör drivas i egen regi. Toni Mellblom Jonas Eliasson Stadsdelsdirektör Avdelningschef Järva stadsdelsförvaltning Järva stadsdelsförvaltning Bilagor Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Toni Mellblom, Stadsdelsdirektör 2026-05-05 Jonas Eliasson, Avdelningschef 2026-05-05 --- [Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken.pdf] 2026-03-26 Järva stadsdelsnämnd Skrivelse från Centerpartiet Patrick Amofah (C) Kim Ekblom ( C ) Skrivelse om Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken I oktober 2024 öppnade Fritidsbanken en verksamhet i Skärholmens stadsdelsnämnd. Det har blivit en tydlig framgång. Under det första året lånades över 50 000 fritids- och idrottsprylar ut. Bara under årets två första månader uppgick utlåningen till cirka 20 000 artiklar. Efterfrågan är med andra ord stor. Centerpartiet har sedan förra mandatperioden drivit att Stockholm bör ha en Fritidsbank i varje stadsdel. Vi menar att det är ett konkret och kostnadseffektivt sätt att stärka social hållbarhet, öka inkluderingen och samtidigt bidra till klimat- och resurseffektivitet. Alla familjer har inte ekonomiska möjligheter att köpa ny utrustning när barnen växer. Skridskor, skidor eller fotbollsskor kan behöva bytas varje säsong. Möjligheten att låna utrustning sänker trösklarna till idrott och friluftsliv. Men verksamheten är inte enbart till för hushåll med små marginaler. Många i vår stadsdel bor trångt och saknar förråd för en hel uppsättning skidor till familjen. Studenter kan till exempel ha sina friluftsprylar kvar i föräldrahemmet men vilja låna utrustning här för en aktivitet med vänner. Möjligheten att låna gör det också lättare att prova nya aktiviteter. Den här typen av verksamhet bidrar dessutom till cirkulär ekonomi. Utrustning som skänks in rustas upp, lagas och slipas vid behov. Det är varken ekonomiskt eller klimatmässigt rimligt att köpa nya produkter som används vid ett fåtal tillfällen. När människor kan låna först leder det också till mer genomtänkta köp. Järva stadsdel driver i dag ett eget fritidsbibliotek. Att utrustning kan lånas är i sig positivt. Samtidigt är det svårt att se varför staden valt att bygga upp egna fritidsbibliotek när ett väl fungerande nationellt koncept redan finns i form av Fritidsbanken. Att uppfinna egna lokala lösningar i stället för att ansluta sig till ett etablerat system riskerar att bli både ineffektivt och kortsiktigt. Centerpartiet menar därför att det finns starka skäl att pröva om verksamheten bör anslutas till Fritidsbanken eller kompletteras med en sådan verksamhet. Det finns tydliga fördelar med att vara del av Fritidsbanken jämfört med att driva en helt fristående verksamhet. Fritidsbanken är en nationell ideell organisation med färdigt lånesystem, gemensam webbplats, etablerade rutiner och utbildningsstöd. Lokala Fritidsbanker ingår i ett nationellt nätverk och kan även låna utrustning mellan orter, exempelvis om en skolklass behöver många par skridskor i samma storlek. Medlemsavgiften till den nationella organisationen är dessutom mycket begränsad. När stadsdelar i stället driver egna fritidsbibliotek riskerar staden att bygga upp parallella strukturer i stället för att använda ett fungerande nationellt system med en stor lånebank. Mot bakgrund av ovanstående vill Centerpartiet ställa följande frågor: 1. Har förvaltningen utrett möjligheten att ansluta stadsdelens fritidsbibliotek till Fritidsbanken? 2. Om inte, vilka skäl finns till att verksamheten i dag drivs fristående från det nationella konceptet? 3. Har förvaltningen haft dialog med Skärholmens stadsdelsförvaltning om erfarenheter, kostnader och effekter av deras Fritidsbank? 4. Har förvaltningen haft kontakt med Fritidsbanken Sverige om vad som krävs för att ansluta verksamheten till nätverket? 5. Vilka skillnader i kostnad, administration och kvalitet ser förvaltningen mellan att driva ett eget fritidsbibliotek och att vara del av Fritidsbanken?

Protokoll: § 6 Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken JÄRVA 2026/376 Beslut Järva stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Sammanfattning av ärendet Patrick Amofah (C) och Kim Ekblom (C) lyfter i sin skrivelse fram möjligheten att ansluta fritidsbiblioteket till Fritidsbanken och ställer frågor om utredningsarbete, erfarenheter från Skärholmen samt jämförelser i kostnad och kvalitet. Förvaltningen kan konstatera att frågan utretts i ett tidigare skede. Bedömningen var att egen regi bättre möjliggör lokala anpassningar, integration med stadsdelens arbetsmarknadsinsatser samt tydligare styrning och uppföljning. I dag rymmer Husby gårds fritidsbibliotek löpande upp till åtta personer i arbetsmarknadsåtgärder, Förvaltningen avser följa utvecklingen i Skärholmen och andra stadsdelar innan frågan prövas på nytt. Förslag till beslut Ordföranden Rashid Mohammed (V) föreslog att nämnden skulle besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsgång Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Handlingar i ärendet • JÄRVA 2026/376-2 (Godkänd - R 1) Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken • JÄRVA 2026/376-1 Skrivelse om att ansluta Järva stadsdels fritidsbibliotek till Fritidsbanken Sida 9 (25) Järva stadsdelsnämnd Protokoll nr 7/2026 2026-05-19