Aktivitetskrav för försörjningsstöd: Stockholm ska tillhandahålla aktiviteter

§ 19 Aktivitetskrav i försörjningsstödet: Ansvar för tillhandahållande av aktiviteter i Stockholms stad Svar på remiss från kommunstyrelsen KUNG 2026/177 Beslut Kungsholmens stadsdelsnämnd överlämnar stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har remitterat ärendet Aktivitetskrav i försörjningsstödet: Ansvar för tillhandahållande av aktiviteter i Stockholms stad till Kungsholmens stadsdelsnämnd. Enligt regeringens lagrådsremiss innebär aktivitetskravet bland annat en skyldighet för kommunerna att tillhandahålla aktiviteter för personer med försörjningsstöd. Lagförslaget berör särskilt arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden och stadsdelsnämnderna. Inför ikraftträdandet av aktivitetskravet den 1 juli 2026 finns det ett behov av att tydliggöra ansvar för tillhandahållandet av aktiviteter. Arbetsmarknadsförvaltningen och socialförvaltningen föreslår att huvudansvaret för att tillhandahålla aktiviteter ska ligga hos arbetsmarknadsnämnden för att på kort sikt kunna möta den omfattande förändring som aktivitetskravet innebär. Förslaget om ett sammanhållet ansvar skapar också förutsättningar för enhetlighet, likställighet och resurseffektivitet. Förvaltningen delar ambitionen att stärka individers möjligheter till självständighet genom aktiva insatser, men bedömer samtidigt att föreslaget om sammanhållet ansvar hos en nämnd behöver kompletteras med tydliga ramar och krav för att säkerställa kvalitet, effektivitet och rättssäkerhet i genomförandet. Särskilt uttalande Charlotta Schenholm (L) och Henrik Sjölander m.fl. (M) anmälde ett särskilt uttalande enligt följande: Vi välkomnar regeringens bidragsreform för att stärka arbetslinjen och säkerställa att fler kommer i arbete. Stockholm har allt för många långtidsarbetslösa som inte har fått tillräckligt stöd under den gångna mandatperioden att ta sig vidare till jobb eller studier. Det är en grundläggande princip att aldrig ge upp om människor, utan att istället se varje individs potential och ställa krav på deltagande utifrån förmåga. Sida 35 (47) Kungsholmens stadsdelsnämnd Protokoll nr 5/2026 2026-04-23 Samtidigt är det avgörande att inse att gruppen långtidsarbetslösa är en komplex målgrupp. Många som får försörjningsstöd står långt från arbetsmarknaden och brottas med utmaningar som går utöver arbetslöshet, såsom social problematik, ohälsa, svaga svenskkunskaper eller bristfällig utbildning. För att aktivitetskravet ska leda till verklig förändring och inte bara bli en administrativ åtgärd, krävs ett brett och individanpassat utbud av meningsfulla aktiviteter. Avsaknaden av hur samverkan med civilsamhälle och näringsliv ska fungera är något vi oroar oss över i ärendet. Att det Socialdemokratiska styret inte vill samverka med fristående aktörer och civilsamhället har varit ett återkommande problem under den här mandatperioden. Kommunen kommer inte ensam att klara av att skapa alla de aktiviteter som behövs för att möta de nya åtaganden som aktivitetskravet innebär. Att förlita sig enbart på förvaltningarnas egna insatser kommer oundvikligen att leda till att många individer inte får det stöd de behöver för att ta sig vidare till egen försörjning. I ärendet saknas en fördjupad bild av hur målgrupperna inom gruppen långtidsarbetslösa ser ut och en ungefärlig uppskattning av hur många det är. Avsaknaden av fakta, i kombination med uteblivna svar från den S-ledda majoriteten, gör det svårt att överblicka stadens styrkor och svagheter i kommande utformning av den nya lagstiftningen. Det är exempelvis självklart att människor som är arbetslösa på grund av bristande svenskkunskaper i första hand ska ha aktiviteter som stärker deras språkkompetens. Vi oroar oss även för att människor med social problematik i form av exempelvis missbruk eller allvarlig psykisk ohälsa glöms bort när aktiviteter ska utformas. För att kunna lyckas med uppdraget måste staden öppna upp för fler aktörer, exempelvis genom reserverade upphandlingar för civilsamhället. Civilsamhället har ofta har en unik kunskap och förankring hos målgruppen. Att aktivt nyttja folkhögskolor och andra utbildningsanordnare för att erbjuda kompetenshöjande insatser är också väsentligt för att hjälpa personer att komma närmre arbetsmarknaden. Staden bör även göra regelbundna utblickar mot andra kommuner för att hitta goda exempel och möjliga samarbeten. Vi anser att ärendet saknar en strategisk planering som konkret redogör för hur ett brett utbud av aktiviteter ska säkerställas. Vi ser en risk för att reformens ambitioner urholkas till följd av ett för snävt synsätt på vilka aktörer som kan bidra och att staden inte är tillräckligt väl förberedd när lagen träder ikraft. Sida 36 (47) Kungsholmens stadsdelsnämnd Protokoll nr 5/2026 2026-04-23 Handlingar i ärendet • KUNG 2026/177-2 Tjänsteutlåtande daterat 260416 Svar på remiss Aktivitetskrav i försörjningsstödet: Ansvar för tillhandahållande av aktiviteter i Stockholms stad • KUNG 2026/177-1.1 Tjänsteutlåtande - Aktivitetskrav i försörjningsstödet: Ansvar för tillhandahållande av aktiviteter i Stockholms stad Sida 37 (47) Kungsholmens stadsdelsnämnd Protokoll nr 5/2026 2026-04-23