Labour Market Committee Budget Proposal 2027-2029

Arbetsmarknadsnämndens underlag för budget 2027 med inriktning för 2028 och 2029 tar upp strategiskt viktiga frågor som berör verksamheten, med fokus på de frågor och faktorer som har störst påverkan på verksamhetens utveckling och ekonomi under perioden 2027-2029. Detta utifrån förändringar i omvärlden och i den egna verksamheten.I ärendet redovisas verksamhetens utveckling de senaste åren, analyser gällande de kommande årens utveckling samt konsekvenser för staden. Ärendet redovisar också strategiska satsningar som bidrar till kommunfullmäktiges inriktningsmål under den kommande treårsperioden samt prioriteringar, som bedöms behöver göras de kommande åren. Nämndens analys av den kommande utvecklingen inom sina verksamhetsområden utgör underlag i stadens budgetarbete.Arbetsmarknadsförvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 260410.Förslag till beslut1. Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) yrkade att nämnden skulle bifalla förvaltningens förslag till beslut.2. Vice ordföranden Johan Kling (C) yrkade att nämnden skulle bifalla Centerpartiets förslag till beslut enligt nedan:Att avslå förvaltningens förslag till beslutAtt uppdra åt förvaltningen att återkomma med ett förslag till inriktning utifrån Centerpartiets budgetreservation i kommunfullmäktigeAtt därutöver anföra följande:Centerpartiets vision för Stockholm är en grön, öppen och framtidsinriktad huvudstad – med en mångfald av människor, företag och företagare som kan växa. Vi vill se ett Stockholm som håller ihop, och där alla ges möjlighet att forma sin egen framtid. Men vi ser även ett Stockholm som står inför stora utmaningar under kommande år: skillnaderna i livsvillkor är fortsatt betydande, och allt för många står långt från arbetsmarknaden. Arbetet med insatser för att bryta utanförskap, skapa en meningsfull fritid och bana ut tydliga vägar till studier och arbete.Arbetsmarknaden är i en period av förändring. Efter en period av lågkonjunktur anas en viss återhämtning, men samtidigt är långtidsarbetslösheten hög och många arbetsgivare har svårt att hitta den kompetens de eftersöker. Det kräver en arbetsmarknadspolitik som skapar matchningar, rustar människor med rätt kunskaper, och möter näringslivets behov.Egen försörjning är grunden för människors frihet att leva självständiga liv och att förverkliga sina livsdrömmar. Fler stockholmare ska kunna komma i arbete – därför ska Stockholm ska ha Sveriges bästa företagsklimat. Arbetsmarknadsnämndens spelar en viktig roll i detta arbete för att skapa bättre samspel mellan utbildning och arbetsliv. Nya nationella reformer som aktivitetskravet ställer högre krav på stadens insatser i form av effektivitet och individanpassning.Språket är nyckeln till arbete och integration. Vägen till kunskaper i svenska ska vara kort, och Stockholm ska vara ett föredöme för snabb etablering för alla som väljer att söka sig till vår stad – oavsett varifrån man kommer. Stockholm ska även vara öppet för nya idéer och stötta den som väljer att gå sin egen väg - med en nyföretagarrådgivning baserad på entreprenörers verkliga erfarenheter och expertis.I övrigt hänvisar vi till Centerpartiets budgetreservation i kommunfullmäktige för vilka prioriteringar som bör ligga till grund för planeringen för perioden 2027–2029.3. Ledamoten Per Rosencrantz m.fl (M) yrkade att nämnden skulle bifalla Moderaternas förslag till beslut enligt nedan:Att avslå förvaltningens förslag till beslut med hänvisning till Moderaternas budgetförslag för 2026Att därutöver anföra följandeModeraterna vill inledningsvis tacka nämnden för ett väl genomarbetat budgetunderlag som tydligt beskriver de utmaningar som verksamheten står inför. En betydande grupp stockholmare står långt från arbetsmarknaden. Långtidsarbetslösheten har ökat sedan valet samtidigt som många branscher – både i näringslivet och i offentlig sektor – har svårt att rekrytera.Enligt Arbetsförmedlingens klassificering tillhör omkring 75 procent av de arbetssökande grupper med svag konkurrensförmåga, vilket tydligt illustrerar de strukturella utmaningarna på arbetsmarknaden. En bidragande faktor är den migrationspolitik Sverige har haft under lång tid, även om politiken nu har lagts om och antalet nyanlända minskar. Samtidigt ökar kraven på arbetsmarknaden, vilket också framgår i budgetunderlaget.Mot denna bakgrund är det särskilt viktigt att Stockholm fortsätter att värna en stark arbetsmarknad även för jobb som kräver begränsade förkunskaper, exempelvis inom restaurang- och besöksnäringen.Det är därför beklagligt att Socialdemokraterna i Stockholm i flera fall för en politik som försvårar för just dessa branscher. Moderaterna vill understryka att ekonomisk tillväxt och en tydlig arbetslinje är avgörande för en väl fungerande arbetsmarknad. Samtidigt har vänsterstyret höjt den samlade kommunalskatten i Stockholm till den högsta nivån någonsin. Höga skatter riskerar att minska drivkrafterna att gå från bidrag till arbete och kan därmed bidra till att fördjupa utanförskapet.Mot denna bakgrund vill Moderaterna lyfta tre särskilda frågor.För det första har Socialdemokraterna beslutat att andelen vuxenutbildning i egen regi ska öka. Moderaterna har tidigare uttryckt oro över att detta innebär en ökad riskexponering för staden. Denna risk beskrivs också i budgetunderlaget där det konstateras att finansieringen behöver ses över för att kunna hantera volymförändringar när egen regi växer. Erfarenheter från andra kommuner visar att kostnaderna kan öka snabbt i sådana situationer. Moderaterna menar att driftsformen i sig inte är avgörande – det centrala är att utbildningarna håller hög kvalitet och leder till goda resultat.För det andra framgår det av budgetunderlaget att det minskade antalet nyanlända innebär att verksamheten behöver anpassas och att detta bör ske i samverkan med stadsdelarna och socialförvaltningen. Moderaterna har vid upprepade tillfällen försökt lyfta denna fråga i både nämnden och fullmäktige, men utan att få tydliga svar från majoriteten. Detta innebär en ytterligare ekonomisk och organisatorisk osäkerhet för nämndens verksamhet.För det tredje vill Moderaterna lyfta kostnaderna för stadens arbetsmarknadsinsatser, inklusive Jobbtorgen. Med en årlig kostnad på närmare en halv miljard kronor är det avgörande att säkerställa att insatserna leder till långsiktiga resultat. Det är också viktigt att se över hur stadens verksamheter samverkar med Arbetsförmedlingen för att undvika överlappningar och ineffektivitet.Moderaternas utgångspunkt är att skattemedel ska användas effektivt och att en framgångsrik arbetsmarknadspolitik börjar med rimliga skatter och tydliga drivkrafter till arbete. Tyvärr ser vi i dag inte att vänsterstyret presenterar en tillräckligt tydlig strategi för att stärka arbetslinjen i Stockholm.Vi hänvisar i övrigt till Moderaternas budgetreservation.4. Ledamoten Christina Tufvesson (L) yrkade att nämnden skulle bifalla Liberalernas förslag till beslut enligt nedan:Att avslå förvaltningens förslag till beslut.Att uppdra åt arbetsmarknadsförvaltningen att återkomma med förslag till inriktningsbeslut i enlighet med vad som nedan anförs.Liberalismens viktigaste värdering är frihet och alla människor har rätt att leva ett liv i frihet. Det innebär för oss liberaler inte bara att man kan göra vad man vill utan att man också har kapacitet att styra sitt eget öde. En egen försörjning är en förutsättning för att kunna göra det. Målet för en liberal arbetsmarknadspolitik är att se till att så många stockholmare som möjligt har rätt kompetens för att kunna ta ett arbete.Liberalerna har lämnat ett eget budgetförslag till budget för Stockholms stad kommande år. Det är en budget som värnar frihet och den enskilda individens rätt att själv få bestämma över sitt liv även när det gäller frågor som faller under arbetsmarknadsnämnden. Stockholm är inte bara en stad i världen utan en världsstad. Arbetskraftsinvandring är bra för Stockholms ekonomi och välfärd. Därför ska det vara enkelt att driva företag här och enkelt för företag att anställa människor från andra länder och attraktivt för människor med nyckelkompetens att välja Stockholm.Vilka utbildningar som kommer att behövas kan vara svårt att överblicka och det råder brist på arbetskraft hos många företag, samtidigt som det finns många individer som är arbetslösa. Det tyder på att det finns en matchningsproblematik på Stockholms arbetsmarknad. Vilka rekryteringsbehov som näringslivet har på kort och lång sikt bör tydligt styra vuxenutbildningens utformning. I detta syfte bör staden fördjupa sin dialog med företrädare för näringslivet i Stockholm. Därför anser vi Liberaler att nära samverkan med näringslivet för fler kvalitativa jobb är viktigt.Det råder strukturell kompetensbrist i Stockholm, dvs. efterfrågad kompetens finns inte i tillräcklig grad för att täcka industrins arbetskraftsbehov. Bristen på arbetskraft med rätt kompetens hämmar företagens verksamhet samtidigt som det är negativt för samhället i stort. Och viktigast av allt är kanske att det finns människor som skulle kunna få jobb men inte får det eftersom de inte har efterfrågad kompetens. De får inte uppleva den frihet som det innebär att ha ett eget arbete och en egen försörjning. Ett sätt att komma till rätta med detta är att Stockholms stad går med i det Teknikcollege som numera finns i Stockholmsregionen. Teknikcollege är en samverkansplattform för industrins kompetensförsörjning och en kvalitetsstämpel på utbildningar där kommuner, utbildningsanordnare och företag samverkar för att öka attraktionskraften och kvaliteten på tekniskt inriktade utbildningar.Den regionala arbetsmarknaden kräver regional samverkan. Stockholm är navet i en sammanhängande arbetsmarknadsregion där arbetskraftens rörlighet redan är hög. Det är därför naturligt att även utbildningssystemet avspeglar denna realitet. Vi Liberaler vill se ett regionalt Yrkesvux, något som skulle innebära större valfrihet för elever genom breddat utbildningsutbud. Vidare skulle resursanvändningen bli effektivare genom gemensam planering och en bättre matchning mot näringslivets kompetensbehov uppnås. Till exempel skulle det underlätta anordnandet av investeringstunga utbildningsmiljöer.Friheten att forma sitt eget liv ska gälla alla, även de som kanske har minst frihet och följaktligen störst behov av en egen försörjning, nämligen kvinnor som befinner sig långt från arbetsmarknaden. Därför är det viktigt för oss liberaler med stärk samverkan mellan jobbtorgen och stadsdelsmammorna.Att behärska svenska är en viktig frihetsfråga så arbetet med att göra SFI mer flexibelt behöver fortsätta, t.ex. genom en åtgärdsplan för att minska antalet elever som avbryter sina SFI-studier samt samarbete mellan Arbetsmarknadsnämnden och Idrottsnämnden för att nå utrikesfödda vuxna för bättre simkunnighet och kunskaper i svenska.När det så gäller arbetsmarknadsförvaltningens förslag till budget för 2027 med inriktning 2028 och 2029 kan följande särskilt noteras.I budgetförslaget anges att vuxenutbildning i egen regi har expanderat kraftigt. Vi Liberaler tror inte att vad som i praktiken verkar vara en sorts återkommunalisering av vuxenutbildningen i sig löser de problem som vuxenutbildningen står inför. Vi är pragmatiska i frågan om driftsform – arbetsmarknadsnämndens resurser ska användas effektivt med fokus på resultaten. En förutsättning för detta är samverkan med både privata och offentliga aktörer. Därför bör kommunal vuxenutbildning kunna drivas i såväl privat som egen regi; det viktigaste är att den fungerar väl och ger bra resultat.Men för oss Liberaler handlar det också om individens frihet att få utöva valfrihet när det gäller val av vuxenutbildning. Att utifrån egna preferenser välja mellan vuxenutbildningar med olika profil och geografiskt läge. Att genom sina individuella val få sätta lite press på de som driver vuxenutbildning så att dessa ständigt försöker förbättra sig genom kreativa och innovativa lösningar.Vidare anges att efterfrågan på arbetsmarknaden väntas fortsätta inom gymnasiala yrkesutbildningar och utsikterna att få arbete efter bristyrkesutbildningar är fortsatt goda.  Det är viktigt att arbetet med kompetensförsörjningsfrågor sker i tät och nära dialog med presumtiva arbetsgivare, såväl privata som offentliga, samt att studerande informeras om och uppmuntras till att studera på yrkesprogram som faktiskt leder till anställningar.Vi är starkt bekymrade över majoritetens beslut att flytta arbetet med Starta eget och Scale up  till arbetsmarknadsnämnden från Stockholm Business Region. Det tidigare kundvalssystemet för rådgivning, som fungerat väl, har avvecklats och all rådgivning, både för nya kunder och för företag som erhållit företagarrådgivning har satts på paus. Flytten från SBR borde dock aldrig skett överhuvudtaget.I övrigt hänvisar vi till vår budgetreservation i kommunfullmäktige.5. Ledamoten Ann-Christine Carlberg (SD) yrkade att nämnden skulle bifalla Sverigedemokraternas förslag till beslut enligt nedan:Att avslå förvaltningens förslag till beslut.Att därutöver anföra följande:Budgetunderlaget är baserad utifrån majoritetens visioner och Sverigedemokraternas visioner och inriktning i budget 2026 med plan för 2027 och 2028 är annorlunda.BeslutsgångOrdföranden Arvid Vikman Rindevall (S) ställde yrkandena mot varandra och fann att nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut.ReservationVice ordföranden Johan Kling (C) reserverade sig mot beslutet till förmån för Centerpartiets förslag till beslut.Ledamoten Per Rosencrantz (M) anmälde att samtliga närvarande M-ledamöter reserverade sig mot beslutet till förmån för Moderaternas förslag till beslut.Ledamoten Christina Tufvesson (L) reserverade sig mot beslutet till förmån för Liberalernas förslag till beslut.Ledamoten Ann-Christine Carlberg (SD) reserverade sig mot beslutet till förmån för Sverigedemokraternas förslag till beslut.