New Guidelines for Special and Supported Housing
The City Executive Board has referred guidelines for mediating special housing for individuals needing support under the Social Services Act (SoL) or the Act concerning Support and Service for Persons with Certain Functional Impairments (LSS), including social psychiatric housing. The aim is to ensure equal treatment and clear accountability for mediation. The Skarpnäck District Administration supports the guidelines but suggests reviewing the differing response times for accepting housing offers between SoL and LSS cases to further equalize the process.
This summary is based on the meeting agenda. We'll update when the minutes are published.
From the original document
Förvaltningen har mottagit en remiss från kommunstyrelsen gällande riktlinjer för förmedling av särskilda boenden enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), inklusive socialpsykiatriska boenden.Syftet med riktlinjerna är att säkerställa rättssäkerhet och likvärdighet i staden gällande förmedling av sådana boenden samt att tydliggöra ansvarsfördelningen mellan socialförvaltningen och stadsdelsförvaltningarna.Skarpnäcks stadsdelsförvaltning välkomnar riktlinjerna och bedömer dem som tydligt utformade och ändamålsenliga. Samtidigt noteras vissa skillnader i hur bostäder enligt SoL respektive LSS förmedlas, exempelvis den tid som den enskilde har för att tacka ja till ett erbjudande, vilka kan ses som svårmotiverade. Dessa skillnader bör ses över för att ytterligare stärka likvärdigheten mellan målgrupperna
[(Godkänd - R 1) Remissvar Riktlinjer för förmedling av särskilda boenden inom SoL och LSS inklusive socialpsykiatriska stödboenden.pdf]
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande
Avdelningen för stöd, service och omsorg Dnr SKA 2026/79
2026-02-16
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Elina Gehlen Skarpnäcks stadsdelsnämnd
Telefon: 08-50815506 2026-04-23
Anna Odelby
Telefon: 08 50815022
Remissvar Riktlinjer för förmedling av särskilda
boenden inom SoL och LSS inklusive
socialpsykiatriska stödboenden
Svar på remiss från kommunstyrelsen i Stockholms kommun
dnr KS 2026/146
Förvaltningens förslag till beslut
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som
svar på remissen.
Sammanfattning
Förvaltningen har mottagit en remiss från kommunstyrelsen
gällande riktlinjer för förmedling av särskilda boenden enligt
socialtjänstlagen (SoL) och lagen (1993:387) om stöd och service
till vissa funktionshindrade (LSS), inklusive socialpsykiatriska
boenden.
Syftet med riktlinjerna är att säkerställa rättssäkerhet och
likvärdighet i staden gällande förmedling av sådana boenden samt
att tydliggöra ansvarsfördelningen mellan socialförvaltningen och
stadsdelsförvaltningarna.
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning välkomnar riktlinjerna och
bedömer dem som tydligt utformade och ändamålsenliga. Samtidigt
noteras vissa skillnader i hur bostäder enligt SoL respektive LSS
förmedlas, exempelvis den tid som den enskilde har för att tacka ja
till ett erbjudande, vilka kan ses som svårmotiverade. Dessa
skillnader bör ses över för att ytterligare stärka likvärdigheten
mellan målgrupperna
Bakgrund
Den 4 februari 2026 inkom en remiss till förvaltningen från
kommunstyrelsen gällande riktlinjer för förmedling av särskilda
boenden inom SoL och LSS inklusive socialpsykiatriska
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning
Avdelningen för stöd, service och omsorg stödboenden. Samtliga stadsdelsförvaltningar är remissinstanser,
samt stadsledningskontoret. Yttrandet ska vara kommunstyrelsen
Björkhagsplan 6
Box 5117 tillhanda senast den 28 april 2026.
121 17 Johanneshov
Växel 08-508 150 00
Fax 08-508 15 099
skarpnack@stockholm.se
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Dnr SKA 2026/79
Sida 2 (3)
Ärendet
Socialnämnden fick i kommunfullmäktiges budget för 2025
uppdraget att ta fram riktlinjer för förmedling av platser i bostad
med särskild service enligt SoL och LSS. Det har tidigare inte
funnits några samlade riktlinjer för den hanteringen.
Socialförvaltningen har i samarbete med stadsdelsförvaltningarna
arbetat fram riktlinjerna.
De nya riktlinjerna styr hur den centrala förmedlingen av boenden
inom valfrihetssystemet enligt SoL och LSS ska gå till. Syftet är att
säkerställa rättssäkerhet och likställighet i staden genom
gemensamma processer för förmedlingen. Riktlinjerna riktar sig till
chefer, handläggare och personal hos utförare och fungerar som
stöd och en vägledning i arbetet.
Ärendets beredning
Ärendets har beretts inom avdelningen för stöd, service och omsorg
samt avdelningen för individ- och familjestöd. Ärendet har
behandlats i förvaltningsgrupp samt i pensionärsrådet den 16 april
2026. Rådet för funktionshinderfrågor har haft möjlighet att
behandla ärendet.
Funktionshinderrådets synpunkter
Region östra söderorts gemensamma råd för funktionshinderfrågor
har noterat att personer inom verksamhetsområde socialpsykiatri
överförs till äldreomsorg då de fyller 65 år, vilket bland annat
innebär byte av biståndshandläggare. Rådet menar att reglerna kan
vara negativa för många inom målgruppen, då de till följd av sin
funktionsnedsättning kan ha svårt för förändringar och ha ett
särskilt stort behov av kontinuitet hos till exempel
myndighetspersoner.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Stadsdelsförvaltningen välkomnar riktlinjerna för förmedling av
särskilda boenden enligt SoL och LSS, inklusive socialpsykiatriska
boenden. Förvaltningen uppfattar att riktlinjerna är tydligt
utformade och ändamålsenliga. Samtidigt noteras vissa skillnader i
hur förmedlingen hanteras mellan bostäder enligt SoL respektive
LSS, vilka kan upplevas som svåra att motivera. Det gäller
exempelvis den tid som den enskilde har för att ta ställning till ett
erbjudande om bostad. Stadsdelsförvaltningen ser därför gärna att
dessa skillnader ses över, i syfte att ytterligare stärka likvärdigheten
mellan målgrupperna.
Riktlinjer för förmedling av särskilda
boenden inom SoL och LSS inklusive
socialpsykiatriska stödboe
Tjänsteutlåtande
Dnr SKA 2026/79
Sida 3 (3)
Jämställdhetsanalys
Förvaltningen har inte funnit att förslaget har någon påverkan utifrån
ett jämställdhetsperspektiv. Förslaget anses påverka män och kvinnor
på samma sätt.
Förvaltningen föreslår att tjänsteutlåtandet överlämnas som svar på
remissen.
Jonas Lauri Linda Wennerberg Fällgren
Stadsdelsdirektör Avdelningschef
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Skarpnäcks stadsdelsförvaltning
Bilagor
1. Riktlinjer för förmedling av särskilda boenden inom SoL och
LSS inklusive socialpsykiatriska stödboenden
Riktlinjer för förmedling av särskilda
boenden inom SoL och LSS inklusive
socialpsykiatriska stödboe
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Jonas Lauri, Stadsdelsdirektör 2026-04-02
Linda Wennerberg Fällgren, Avdelningschef 2026-04-02
---
[Bilaga - Riktlinjer för förmedling av särskilda boenden inom SoL och LSS inklusive socialpsykiatriska stödboenden.pdf]
Sida 0 (12)
Riktlinjer för förmedling av
särskilda boenden enligt SoL och
LSS inklusive socialpsykiatriska
stödboenden
Antagna av kommunfullmäktige XXXX-XX-XX
Riktlinjer
Förmedling av särskilda boenden inom SoL och
LSS inklusive socialpsykiatriska stödboenden
Dnr: SOF 2025/878
Utgivare: Socialförvaltningen
Kontaktperson: Emelie Lif och Paulina Slazak
[Besöksadress]
Sida 1 (12)
Riktlinjer
Förmedling av särskilda boenden inom SoL och
LSS inklusive socialpsykiatriska stödboenden
Dnr: SOF 2025/878
Utgivare: Socialförvaltningen
Kontaktperson: Emelie Lif och Paulina Slazak
Riktlinjer
Sida 2 (12)
Innehåll
1. Inledning ......................................................................................... 3
2. Riktlinjernas syfte och tillämpning .............................................. 3
3. Ansvarsfördelning inom staden ................................................... 3
3.1 Socialnämndens ansvar ................................................................... 3
3.2 Stadsdelsnämndernas ansvar ......................................................... 4
3.3 Område hälso- och sjukvård ..... Fel! Bokmärket är inte definierat.
4. Lagstiftning..................................................................................... 4
5. Målgrupper...................................................................................... 4
5.1 Målgruppen inom socialpsykiatrin .................................................... 4
5.2 Målgruppen inom funktionsnedsättning ........................................... 5
6. Valfrihetssystem ............................................................................ 5
6.1 Handläggarens ansvar för att främja delaktighet och inflytande ...... 5
7. Handläggningsprocessen ............................................................. 6
8. Ickevalsalternativ ........................................................................... 6
9. Allmänt om intresselistan ............................................................. 6
10. Ej verkställda beslut ...................................................................... 7
11. LSS .................................................................................................. 8
11.1 Placering i kö.................................................................................... 8
11.2 Matchning......................................................................................... 9
11.3 Erbjudande (vid ja/nej) ..................................................................... 9
11.4 Personer som vill byta boende inom valfrihetssystemet ................ 10
12. SoL ................................................................................................ 10
12.1 Att registrera den enskilde på intresseanmälan ............................. 10
12.2 Placering i kö utan ansökan ........................................................... 10
12.3 Erbjudande utifrån kötid ................................................................. 11
12.4 Erbjudande om plats ...................................................................... 11
12.5 Att svara på erbjudandet ................................................................ 11
12.6 Personer som vill byta boende inom valfrihetssystemet ................ 12
Riktlinjer
Sida 3 (12)
1. Inledning
Kommunfullmäktige i Stockholms stad har beslutat att utfärda
riktlinjer för nämndernas verksamhet. Stockholms stads riktlinjer är
bindande för handläggning och dokumentation av ärenden vid
stadsdelsnämnderna och socialnämnden. Dessa riktlinjer reglerar
avgränsat den centrala förmedlingsprocessen av platser i bostad
med särskilt stöd enligt SoL och bostad med särskild service enligt
LSS samt socialpsykiatriska stödboenden. Vidare benämns
boendeformerna bostad med särskilt stöd enligt SoL och bostad
med särskild service enligt LSS som särskilt boende.
Dessa riktlinjer syftar till att tydliggöra förmedlingsprocessen samt
säkerställa rättssäkerhet och likabehandling. Riktlinjerna reglerar
även ansvarsfördelningen mellan socialnämnden och
stadsdelsnämnderna.
Kommunala riktlinjer är underordnade lagstiftning och föreskrifter.
Ny lagstiftning och rättsliga utslag måste fortlöpande beaktas.
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd är utöver
lagstiftningen styrande och vägledande för arbetet.
2. Riktlinjernas syfte och tillämpning
Dessa riktlinjer reglerar förmedlingsprocessen av platser inom
särskilda boenden och stödboenden. Riktlinjerna är ett stöd för
myndighetsutövande personal inom verksamhetsområdena
funktionsnedsättning och socialpsykiatri, privata och kommunala
utförare av boendeinsatser enligt SoL och LSS inom stadens
valfrihetssystem samt socialförvaltningens förmedling.
Syftet med riktlinjerna är att säkerställa rättssäkerhet och
likabehandling i staden när det gäller förmedling av platser för
dessa boendeformer. Syftet med riktlinjerna är även att klargöra
ansvarsfördelning mellan den centrala förmedlingen hos
socialförvaltningen och stadsdelsförvaltningarna.
Riktlinjerna ska ge stöd och vägledning i det praktiska arbetet.
3. Ansvarsfördelning inom staden
3.1 Socialnämndens ansvar
Bedömnings- och förmedlingsgruppen inom socialförvaltningen
administrerar förmedlingen av boenden som drivs i egen regi,
entreprenad eller som upphandlats enligt lagen om valfrihetssystem.
Utredare som arbetar i Bedömnings- och förmedlingsgruppen
ansvarar för intresselistan avseende bostad med särskilt stöd SoL
Riktlinjer
Sida 4 (12)
och LSS samt stödboende. I samband med varje tertialrapport
skickar ansvarig utredare i bedömnings- och förmedlingsgruppen ut
intresselistor till varje stadsdelsförvaltnings beställarchef. Syftet
med det är att påminna stadsdelsförvaltningarna om att hålla
intresselistan uppdaterad.
Enheten för central placering på socialförvaltningen har på
delegation från stadsdelsnämnderna ansvar för processen kring
inköp av boendeplatser för individuella avtal inom LSS.
3.2 Stadsdelsnämndernas ansvar
För Stockholms stad gäller att stadsdelsnämnderna och
socialnämndens Område hemlöshet har ansvar för de verksamheter
som rör enskilda inom individ- och familjeomsorg, stöd till personer
med funktionsnedsättning och äldreomsorg. Samlingsbegrepp för
dessa verksamheter är socialtjänst. Stadsdelsnämnderna beslutar om
sin egen delegationsordning och nivåerna för hur besluten är
delegerade kan variera. Det är därför nödvändigt att handläggare
och chefer noggrant kontrollerar i den egna delegationsordningen
vem som har rätt att fatta vilka beslut.
4. Lagstiftning
Dessa riktlinjer reglerar den centrala förmedlingsprocessen för
platser inom bostad med särskilt stöd enligt SoL, socialpsykiatriska
stödboenden samt särskilt boende enligt LSS.
Stockholms stad har, för insatsen särskilt boende för vuxna enligt
LSS och Sol samt stödboenden enligt SoL, ett valfrihetssystem
enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV). Se mer under 6.
Valfrihetssystem.
5. Målgrupper
5.1 Målgruppen inom socialpsykiatrin
Målgruppen för dessa riktlinjer är personer mellan 20-64 år som har
en psykisk funktionsnedsättning och/eller psykiska funktionshinder
som föranleder behov av placering på bostad med särskilt stöd
enligt SoL eller inom socialpsykiatriska stödboenden.
När den enskilde fyller 65 år förs ärendet över för vidare
handläggning hos äldreomsorgen.
För mer information om socialpsykiatrins målgrupp, se Riktlinjer
för handläggning av ärenden inom socialpsykiatrin.
Riktlinjer
Sida 5 (12)
5.2 Målgruppen inom funktionsnedsättning
Målgruppen för dessa riktlinjer är personer som tillhör någon av
personkretsarna enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS)1 och som har behov av särskilt boende enligt
LSS.
För mer information om målgruppen inom funktionsnedsättning, se
Riktlinjer för handläggning av insatser enligt LSS och bistånd enligt
SoL till barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning.
6. Valfrihetssystem
I Stockholms stad råder valfrihet enligt lagen om valfrihetssystem
(för särskilda boenden inom SoL och LSS samt socialpsykiatriska
stödboenden).
Genom stadens valfrihetssystem erbjuds personer inom
socialpsykiatrins målgrupp och personer inom målgruppen
funktionsnedsättning i Stockholms stad möjlighet att själva välja
utförare eller stadsdelsområde den enskilde vill bo i.
6.1 Handläggarens ansvar för att främja
delaktighet och inflytande
Inom socialtjänstens myndighetsutövning är delaktighet en
grundläggande princip. Handläggaren har ett ansvar att säkerställa
att den enskilde är delaktig genom hela processen – från
behovsbedömning till uppföljning.
Det är avgörande att den enskilde får det stöd som krävs för att
kunna göra ett välgrundat och självständigt val av utförare, utan
påverkan från handläggaren. Om den enskilde uttrycker missnöje
med insatsen eller utföraren ska handläggaren upplysa om
möjligheten att byta utförare och, när det är motiverat, initiera en
omprövning av beslutet om insats.
Handläggaren ska vara behjälplig med information om vilka
utförare den enskilde kan välja mellan. Handläggaren måste dock
förhålla sig konkurrensneutral i förhållande till de leverantörer som
finns i valfrihetssystemet, inklusive egenregiverksamheterna.
Samtidigt ska handläggaren uppmuntra och stödja den enskilde att
göra ett aktivt val som kan tillgodose de behov som den enskilde
har. Handläggaren behöver därför utgå från den enskildes
1 Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS
Riktlinjer
Sida 6 (12)
livssituation, önskemål och behov av stöd samt ta reda på vad den
enskilde värdesätter och utifrån detta ge information om tänkbara
utförare som kan intressera den enskilde. Informationen ska vara så
utförlig att det är möjligt för den enskilde att göra sitt val.
Informationen ska vara saklig, relevant, jämförbar, lättförståelig och
lättillgänglig. Om möjligt ska flera alternativ kunna presenteras för
den enskilde.
Målet är att alla ska ges möjlighet att göra ett aktivt val av utförare.
Genom att vara lyhörd och ge kontinuerligt stöd kan handläggaren
säkerställa att den enskildes behov tillgodoses och att
självbestämmandet respekteras under hela processen.
7. Handläggningsprocessen
Handläggningsprocessen följer samma struktur som i övriga
ärenden enligt SoL och LSS och omfattar ansökan, utredning och
beslut. Ansökan kan göras muntligt eller skriftligt av den enskilde
själv eller via ställföreträdare. Socialtjänsten ansvarar för att den
dokumenteras, är komplett och att den enskilde informeras om sina
rättigheter.
För mer information om vad som är viktigt att förhålla sig till inom
respektive verksamhetsområde, se Riktlinjer för handläggning av
ärenden inom socialpsykiatrin respektive Riktlinjer för
handläggning av insatser enligt LSS och bistånd enligt SoL till
barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning.
Ytterligare information om handläggningsprocessen inkluderas inte
i dessa riktlinjer.
8. Ickevalsalternativ
Ett ickevalsalternativ är en del av valfrihetssystemet och används i
de fall den enskilde inte aktivt väljer en utförare. Det säkerställer att
även de som inte gör ett eget val får tillgång till de insatser de har
rätt till
Ickevalsalternativet regleras i förfrågningsunderlag och
uppdragsbeskrivningar för respektive insats. Den enskilde har rätt
att välja och byta utförare senare i processen, även om
ickevalsalternativet använts inledningsvis.
9. Allmänt om intresselistan
Intresselistan för boenden inom valfrihetssystemet administreras i
stadens verksamhetssystem, Paraplysystemet.
Riktlinjer
Sida 7 (12)
Det finns ingen begränsning för hur många personer som kan göra
intresseanmälan till ett och samma boende. För att kunna göra en
intresseanmälan till boenden som ingår i valfrihetssystemet ska den
enskilde vara aktuell för insatser inom de socialpsykiatriska
enheterna eller hos enheterna för funktionsnedsättning hos
stadsdelsnämnderna.
Den enskilde ska vara informerad om att han/hon har en registrerad
intresseanmälan. Intresseanmälan ska upprättas i samråd med den
enskilde/företrädare och spegla den enskildes önskemål.
Handläggaren ska också informera den enskilde om
valfrihetssystemet och intresseanmälan till särskilt boende och
stödboenden. Exempel på sådan information är hur förmedling av
lediga platser sker, att den enskilde kan erbjudas alternativ till
önskat boende, regler för svarstid respektive inflyttningstid, vad
som händer om den enskilde tackar nej till erbjudande om plats etc.
Den enskilde har alltid möjlighet att byta val till ett annat
boende/område i efterhand. Handläggaren tar då bort den enskilde
från tidigare val och registrerar nytt val. Vid byte av boende/område
behåller den enskilde sin kötid
Alla lediga platser på boenden inom stadens valfrihetssystem ska
anmälas till Enheten för bedömning och byggnation på
socialförvaltningen. Det är inte tillåtet för någon utförare som ingår
i valfrihetsystemet att förmedla platser internt eller vid sidan av den
centrala förmedlingsprocessen.
Om en person avslutas eller avlider behöver handläggaren ta bort
denne från intresselistan, då detta inte görs automatiskt.
Handläggare behöver även informera Bedömnings- och
förmedlingsgruppen på socialförvaltningen om att personen tagits
bort från intresselistan.
10. Ej verkställda beslut
Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag (1993:387)
om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens
revisorer rapportera alla gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § SoL och
9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för
beslutet. Rapporteringsskyldigheten omfattar även gynnande beslut
som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag
verkställigheten avbrutits.
I Stockholms stad ansvarar varje stadsdelsnämnd för denna
rapportering som görs varje kvartal enligt IVO:s anvisningar.
Riktlinjer
Sida 8 (12)
Därutöver ska socialnämnden lämna en statistikrapport till
kommunfullmäktige i Stockholms stad över antalet ej verkställda
gynnande beslut enligt ovan. Detta sker genom att
socialförvaltningen varje kvartal sammanställer uppgifterna från
stadsdelsnämnderna samt socialförvaltningens Område hemlöshet.
Syftet med rapporteringen är att stärka rättssäkerheten för personer
som beviljats insatser och att förbättra förutsättningarna för en
intern och extern uppföljning av beslutade insatser.
Om en stadsdelsförvaltning riskerar vite med anledning av ej
verkställda beslut inom socialpsykiatriska boenden enligt SoL, ska
ansvarig chef utan dröjsmål kontakta socialförvaltningens
bedömning- och förmedlingsgrupp. Risk för vite föranleder skäl till
förtur i kön. Att beviljas förtur i kön förutsätter dock att det finns
platser tillgängliga att förmedla inom aktuell boendeform.
Om det finns risk för vite i ärenden som rör särskilt boende enligt
LSS ska handläggaren justera intresseanmälan till prioritet
Sanktionsavgift. Detta gör det möjligt för förmedlarna att ge ärendet
företräde, under förutsättning att ett lämpligt boende finns att
erbjuda.
11. LSS
11.1 Placering i kö
När den enskilde har fått ett beslut om särskilt boende enligt 9 § 9
LSS lägger handläggare in en intresseanmälan i sociala system för
bostad med särskild service. En handläggare kan även lägga till en
intresseanmälan för enskilda som handläggaren har kännedom att
denne kommer ha behov av boende, det kan exempelvis handla om
ett barn som bor på särskilt boende enligt 9 § 8 LSS och som vid
21års ålder kommer behöva byta boende till ett för vuxna enligt 9 §
9 LSS.
I intresselistan fyller handläggaren beslutsdatum om särskilt boende
enligt 9 §9 LSS när detta finns, personkretstillhörighet, den
enskildes nuvarande boendesituation, om det handlar om önskemål
om byte eller parboende, om den enskilde har önskemål om boende
i specifik stadsdel, när insatsen önskas (mindre än 6 månader,
6månader till två år, två till tre år eller senare än 3 år) samt om den
enskilde har särskilda och omfattande behov.
Om den enskilde kan tänka sig fler områden än de som har angetts
som första och andrahandsval så registrerar handläggaren det i rutan
övriga önskemål i sociala system.
Om det finns något område eller boende som den enskilde inte kan
tänka sig så registreras även det i rutan övriga önskemål. Det är
Riktlinjer
Sida 9 (12)
mycket viktigt att informationen i rutan övriga önskemål hålls
uppdaterad av handläggaren.
11.2 Matchning
Inom funktionsnedsättning sker matchning mot den enskildes
önskemål, behov samt hur väl boendet passar den enskilde. När en
ledig lägenhet inkommer till förmedling inom LSS, sker matchning
utifrån tre parametrar;
1. stadens prioriteringsordning,
2. matchning med boendets målgrupp samt
3. hur länge den enskilde haft beslut om boende.
Staden prioriterar ärenden i en bestämd ordning. Först hanteras
akuta behov, följt av beslut som innebär sanktionsavgift. Därefter
beaktas ärenden som kräver kvalificerat bemötande eller särskild
kompetens samt domstolsbeslut. Efter dessa kommer önskemål om
att flytta till en fullvärdig bostad från en äldre boendemodell, följt
av andra personliga skäl till flytt. Slutligen behandlas övriga behov.
När utredare vid bedömning- och förmedlingsgruppen hittar en
match skickas en förfrågan till handläggare med information om
lägenhet för att stämma av att erbjudandet är aktuellt. Erbjudande
skickas därefter ut till den enskilde samt eventuell ställföreträdare
som därefter har 10 dagar på sig att svara på erbjudandet.
Stadsdelsnämnden får ta del av erbjudandet för att kunna stödja den
enskilde. En information skickas även till aktuell utförare så att de
kan ta emot den enskilde vid eventuellt studiebesök och frågor.
Om den enskilde inte fått erbjudande inom 6 månader eller om den
enskilde har mycket specifikt anpassat stödbehov som inte kan
tillgodoses inom stadens upphandlade boenden ska plats utanför
LOV erbjudas. När det kommer till en placering utanför LOV
skickas förfrågan till enheten för central placering på
socialförvaltningen som söker ett passande boende till den enskilde.
Vid matchning stäms det av med stadsdelsnämnden för
godkännande av platsen.
11.3 Erbjudande (vid ja/nej)
När ett erbjudande har skickats till enskilde eller ställföreträdare har
hen 10 dagar på sig att ta ställning till erbjudandet och tacka ja eller
nej.
Om den enskilde tackar ja till erbjudandet meddelas den enskilde
eller dennes ställföreträdare att den enskilde fått aktuell
boendeplats. Utföraren och handläggaren kontaktas och informeras
om att den enskilde har tackat ja till erbjudandet. Därefter tar
utföraren vidare kontakt med den enskilde eller dennes
Riktlinjer
Sida 10 (12)
ställföreträdare för kontraktsskrivning och mer information kring
inflyttning. Handläggaren kontaktas med information om att den
enskilde har tackat ja och att denne ska tas bort från intresselistan.
Om den enskilde tackar nej till erbjudande plats meddelas utförare
samt handläggare med information om skäl till att den enskilde
tackat nej. Vid behov uppdaterar handläggaren intresseanmälan
efter aktuell information. Den enskilde står kvar på intresselistan
och är fortsatt aktuell för ett erbjudande.
11.4 Personer som vill byta boende inom
valfrihetssystemet
Om den enskilde redan bor i en bostad inom valfrihetssystemet och
vill byta till ett annat boende inom valfrihetssystemet ska ansvarig
handläggare gå in och placera den enskilde på intresselistan och
kryssa för rutan att den enskilde önskar byta bostad.
12. SoL
12.1 Att registrera den enskilde för
intresseanmälan
När den enskilde har valt boende registrerar handläggaren detta i
intresseanmälan i sociala system. Den enskilde kan välja max två
stadsdelsförvaltningar eller max två boenden.
Om den enskilde kan tänka sig fler områden än de som har angetts
som första och andrahandsval så registrerar handläggaren det i rutan
övriga önskemål i sociala system.
Om det finns något område eller boende som den enskilde inte kan
tänka sig och som aldrig ska erbjudas den enskilde så registreras
även det i rutan övriga önskemål. Det är mycket viktigt att
informationen i rutan övriga önskemål hålls uppdaterad av
handläggaren.
Den enskilde har alltid möjlighet att byta val till ett annat
boende/område i efterhand. Handläggaren tar då bort den enskilde
från tidigare val och registrerar nytt val. Vid byte av boende/område
behåller den enskilde sin kötid.
12.2 Placering i kö utan ansökan
I vissa situationer kan en person placeras i kö till särskilt boende
även utan att en formell ansökan inkommit. Detta görs som en
förebyggande åtgärd, till exempel vid risk för att den enskilde
förlorar sin nuvarande bostad eller i samband med utslussning från
rättspsykiatrisk vård.
Riktlinjer
Sida 11 (12)
Syftet är att säkerställa att behov kan mötas i tid. Placeringen i kö
innebär inte att någon insats beviljats, och det är alltid möjligt att
avstå erbjuden plats om behovet förändras eller inte längre kvarstår.
Den enskilde ska alltid informeras om att en köplacering gjorts och
ges möjlighet att ställa frågor kring vad det innebär. På så sätt
upprätthålls öppenhet och delaktighet även i dessa situationer.
12.3 Erbjudande utifrån kötid
Inom socialpsykiatrin sker matchning mot längst kötid till aktuellt
boende. Det är handläggarens uppgift att undersöka hur väl boendet
passar den enskildes behov och önskemål. Handläggaren behöver
tillförsäkra sig om att boendet möter den enskildes behov av ex.
anpassningar, avstånd till kollektivtrafik, bemanning, med mera
innan den enskilde ställs i kö till aktuellt boende.
12.4 Erbjudande om plats
Lediga platser förmedlas efter kötid till valt boende eller område.
Huvudregeln är att någon enskild inte prioriteras förbi någon annans
intresseanmälan till samma boende eller område. Första- och
andrahandsvalen är lika mycket värda, dvs. erbjudandet om ledig
plats går till den person som har längst kötid och som har valt det
boende eller område som är aktuellt antingen i förstahand eller i
andrahand.
När den enskilde erbjuds en plats via den centrala kön, kontaktas
handläggare och ansvarig chef via mail från utredare i bedömning
och förmedlingsgruppen på socialförvaltningen. Handläggare har
sedan fem arbetsdagar på sig att tacka ja eller nej till erbjudandet.
12.5 Att svara på erbjudandet
När ett erbjudande kommer från bedömnings- och
förmedlingsgruppen är det handläggarens ansvar att svara på detta.
Handläggaren behöver skyndsamt kontakta den enskilde och/eller
ställföreträdare i de fall en sådan finns och informera om att
erbjudandet om plats i stödboende eller bostad med särskilt stöd
enligt SoL är aktuellt.
Mot bakgrund av att svarstiden är begränsad till fem arbetsdagar är
det viktigt att handläggaren, innan erbjudandet lämnas, har
säkerställt att det aktuella boendet som den enskilde stått i kö till är
ändamålsenligt utifrån den enskildes behov.
När kontakt tagits med den enskilde och/eller ställföreträdare i de
fall en sådan finns lämnar handläggaren ett svar till bedömnings-
och förmedlingsgruppen via mail.
Riktlinjer
Sida 12 (12)
Om den enskilde tackar ja till erbjudandet ska detta meddelas
bedömnings- och förmedlingsgruppen via mail och dokumenteras i
den enskildes personakt. Bedömnings- och förmedlingsgruppen i
sin tur meddelar utföraren att erbjudandet accepterats. Det är sedan
handläggarens ansvar att ta bort den enskilde ur kön.
Om den enskilde tackar nej till erbjudandet ska handläggare
meddela bedömnings- och förmedlingsgruppen detta och ange
skälet till att den enskilde tackat nej. Om den enskilde tackar nej till
ett erbjudande om boende ska detta dokumenteras i den enskildes
personakt. Av dokumentationen ska framgå datum för erbjudande,
vilket boende den enskilde erbjudits, om det erbjudna boendet
motsvarar den enskildes behov av stöd och eventuell omsorg och
skälet till att den enskilde tackat nej. Vidare ska det av
dokumentationen framgå hur den enskildes behov av stöd och ev.
omsorg tillgodoses under tiden beslutet om särskilt boende eller
stödboende inte verkställts.
Att den enskilde tackar nej till erbjudandet innebär inte att denne
måste tas bort från intresselistan.
Att den enskilde tackar nej till erbjudanden om boende är inte ett
skäl för att avsluta ärendet. Ett beslut om bifall till bostad med
särskilt stöd eller stödboende som inte verkställts kan endast
avslutas om den enskilde själv återtar sin ansökan. Så länge beslutet
inte är verkställt och den enskildes ansökan fortfarande gäller, ska
den enskilde kontinuerligt kontaktas och erbjudas ett alternativt
boende. Varje erbjudande som den enskilde får ska dokumenteras
enligt ovan.
Minst en gång per år ska handläggaren i samband med uppföljning
stämma av de aktuella valen i intresselistan med den enskilde.
Handläggaren ansvarar för att korrekta val är registrerade i sociala
system och att intresselistan därmed hålls uppdaterad.
12.6 Personer som vill byta boende inom
valfrihetssystemet
Om den enskilde redan bor i en bostad inom valfrihetssystemet och
vill byta till ett annat boende inom valfrihetssystemet ska ansvarig
handläggare kontakta ansvarig utredare för intresselistan på
socialförvaltningen. Att ett behov av byte av boende inom
valfrihetssystemet föreligger utgör inte skäl till förtur i kön. Den
enskilde erbjuds en plats utifrån ordinarie processer, vilket innebär
att lediga platser förmedlas efter kötid till valt boende eller område.
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.