Högdalstopparna plan: parks, nature, recreation, urban farming

§ 20 Planärende på samråd - Detaljplan för Högdalstopparna: Högdalstoppen, Fagersjötoppen och Hökarängstoppen Svar på remiss från stadsbyggnadsnämnden FAR 2026/160 Beslut 1. Farsta stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. 2. Ärendet justeras omedelbart. Förslag till beslut Ordföranden Marre Mayr (V) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltnings förslag till beslut. Olof Peterson m.fl. (M), Christer Eriksson (C) och Camilla Bergman (L) anmälde ett gemensamt förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle besluta enligt det (Bilaga). Beslutsgång Ordföranden Marre Mayr (V) ställde förslagen mot varandra och konstaterad att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservationer Olof Peterson m.fl. (M), Christer Eriksson (C) och Camilla Bergman (L) reserverade sig mot beslutet till förmån för sitt egna förslag till beslut (Bilaga). Sammanfattning av ärendet Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan för Högdalstopparna, i stadsdelarna Högdalen och Hökarängen. Delar av området är inte detaljplanelagd idag, men nyttjas av för idrott och rekreation. Syftet med att detaljplanelägga Högdalstopparna som allmän plats för park och natur är att säkerställa pågående markanvändning och bekräfta idrottsanläggningens utbredelse och användning. Detaljplanen skapar förutsättningar för långsiktiga investeringar samt säkerställer drift och underhåll av hela detaljplanens utsträckning. Syftet med planarbetet är även att utreda inrättande av ett koloniområde för att främja stadsnära odling samt bidra till ökad trygghet i området. Sida 44 (57) Farsta stadsdelsnämnd Protokoll nr 5/2026 2026-04-23 Stadsdelsförvaltningen ställer sig överlag positiv till att Högdalstopparna planläggs. Stadsdelsförvaltningen menar att det är angeläget att tillskapa utökade ytor för stadsodling och kolonilotter men anser att ytan i förslaget till detaljplan för Högdalstopparna har flera utmaningar. För att möjliggöra koloniverksamhet krävs omfattande schaktarbete och nya jordmassor. Förvaltningen känner en oro för att de nyetablerade kolonilottsytorna kan komma att påverkas av avrinning och lakvatten från övriga delar av topparna. Det finns en risk att ytorna blir förorenade. En mer kostnadseffektiv och säker lösning för fler lotter vore till exempel att utöka möjligheten för kolonilotter på Gubbängsfältet. Handlingar i ärendet • FAR 2026/160-3 (Godkänd - R 1) Tjut samråd Högdalstopparna • FAR 2026/160-3.1 Samrådsbrev • FAR 2026/160-3.2 Planbeskrivning samråd • FAR 2026/160-3.3 2505912_sdp Sida 45 (57) Farsta stadsdelsnämnd 2026-04-23 Ärende 20 Planärende på samråd – Detaljplan för Högdalstopparna, Högdalstoppen, Fagersjötoppen, Hökarängstoppen Svar på remiss Dnr: FAR 2026/160 Christer Eriksson (C) Olof Petterson (M) Camilla Bergman (L) Förslag till beslut Att i huvudsak tillstyrka planförslagets intention att säkerställa Högdalstopparna som park- och naturområde, men att därutöver anföra följande: Vi ställer oss i huvudsak positiva till att Högdalstopparna detaljplaneläggs som park- och naturmark. Ett tydliggjort huvudmannaskap och bättre förutsättningar för drift, underhåll och långsiktiga investeringar är angeläget och ligger i linje med stadens ambition att utveckla området som målpunkt för rekreation, friluftsliv och idrott. Planbeskrivningen anger också att Högdalstopparna ska utvecklas som grön målpunkt och att de ekologiska och rekreativa sambanden i området behöver stärkas. Vi anser dock att staden behöver inta ett betydligt bredare och mer strategiskt perspektiv än det som kommer till uttryck i föreliggande samrådsförslag. Området bör inte betraktas isolerat, utan som en del av ett större sammanhängande stråk bestående av Högdalstopparna–Fagersjö–Fagersjöskogen– Snösätra–Rågsveds naturreservat. Här finns unika möjligheter att utveckla ett sammanhållet natur-, kultur- och friluftsområde där idrott, rekreation, biologisk mångfald och kulturverksamhet samverkar och förstärker varandra. Vi menar att Högdalstopparna i första hand bör utvecklas med fokus på idrott, motion och aktivt friluftsliv. Underlagen visar att området redan i dag används för bland annat BMX, discgolf, fågelskådning och annan rekreation, och att det finns potential för fortsatt utveckling av exempelvis stigcykling, motionsspår och andra friluftsaktiviteter. Vi anser vidare att Snösätra bör utvecklas med fokus på kultur och kreativa verksamheter, där områdets särart och redan etablerade kulturmiljö tas tillvara. På motsvarande sätt bör Fagersjöskogen och Rågsveds naturreservat ges en tydligare inriktning mot friluftsliv, naturpedagogik och naturvård, exempelvis genom rastplatser, vandringsleder och verksamheter som stärker områdets sociala och ekologiska värden. Sida 46 (57) Vad gäller förslaget om kolonilotter är vi starkt tveksamma till den lösning som nu redovisas. Planhandlingarna konstaterar att Högdalstopparna består av schakt-, rivnings- och andra massor av delvis okänt innehåll, att markföroreningar har påträffats och att marken i dagsläget inte kan bedömas som lämplig för kolonilotter utan fortsatta utredningar och kostnadsdrivande åtgärder. Det anges också att förändrade dagvatten- och skyfallsflöden kan leda till urlakning av föroreningar. Farsta stadsdelsförvaltning framför liknande invändningar och pekar särskilt på behovet av omfattande schaktarbete, tillförsel av nya jordmassor samt risken för att kolonilottsytor påverkas av avrinning och lakvatten från övriga delar av topparna. Förvaltningen lyfter dessutom att en annan lokalisering kan vara mer kostnadseffektiv och säker. Mot denna bakgrund anser vi att staden bör ompröva kolonilotternas lokalisering. Skulle staden ändå välja att gå vidare med kolonilotter inom området bör dessa uteslutande anläggas i upphöjda odlingslådor ovan mark och inte genom odling direkt i befintlig mark. En sådan lösning är nödvändig för att minska risken för exponering för föroreningar från mark, dagvatten och lakvatten. Därutöver bör en sådan utformning väljas därför att den förbättrar tillgängligheten och möjliggör ett mer tillgängligt och funktionsinkluderande odlande, inte minst för personer med nedsatt rörelseförmåga. Vi vill också understryka att tillgängligheten till området måste förbättras väsentligt. Planhandlingarna beskriver redan i dag svaga kopplingar, bristande tillgänglighet och att tidigare vägar in i området har skurits av, vilket försvårar både besök, drift och utveckling. Därför bör staden prioritera bättre gång- och cykelkopplingar, stärkt kollektivtrafik och på sikt även pröva möjligheten till en ny pendeltågsstation i Fagersjö. Detta ligger väl i linje med de prioriteringar som redan lyfts fram för Fagersjö, där behovet av att bygga ihop området med övriga stadsdelen och stärka kollektivtrafik samt gång- och cykelbanor särskilt framhålls. Sida 47 (57) Farsta stadsdelsnämnd Protokoll nr 5/2026 2026-04-23