Elderly care staffing and resident impact
Three council members from the Christian Democrats, Centre Party, and Moderate Party inquired about staffing levels in the elderly care sector of Norra innerstaden after full-time employment became the norm. They questioned whether media figures were misleading and if this truly meant more working hours. The Elderly Care Administration responded that most part-time employees have accepted full-time positions, and the number of full-time equivalents has increased by approximately 81 since November 2024, while temporary staff hours have decreased. Furthermore, no employee has resigned citing the full-time norm as the reason.
From the original document
[(Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande - Skrivelse om personalläget efter heltid som norm.pdf]
Äldreförvaltningen Tjänsteutlåtande
Administrativa avdelningen Dnr ALD 2025/514
2025-12-13
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Eva-Lena Eirefelt Äldrenämnden
Telefon: 08-50836267 Den 17 februari 2026
Skrivelse om personalläget efter heltid som norm
Svar på skrivelse av Nike Örbrink (KD), Malin Frick (C) och
Hugo Laigar (M)
Förvaltningens förslag till beslut
Äldrenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar
på skrivelsen om personalläget efter heltid som norm.
Sammanfattning
Nike Örbrink (KD), Malin Frick (C) och Hugo Laigar (M) har
lämnat in en skrivelse om personalläget efter heltid som norm.
Bakgrunden till skrivelsen är en artikel i Mitti där det bland annat
står att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat
arbeta heltid till följd av införandet av heltid som norm.
Förvaltningen har besvarat skrivelsen i samverkan med Norra
innerstadens stadsdelsförvaltning.
Bakgrund
Nike Örbrink (KD), Malin Frick (C) och Hugo Laigar (M) har
lämnat in en skrivelse om personalläget efter heltid som norm.
Äldrenämnden beslutade den 25 november att överlämna skrivelsen
till förvaltningen för beredning.
Bakgrunden till skrivelsen är en artikel i Mitti där det bland annat
står att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat
arbeta heltid till följd av införandet av heltid som norm.
Ledamöterna ställer, i skrivelsen, följande frågor:
- Är kategorin heltidsanställningar med ”tjänstledighet ett viss antal
procent” inräknade i samma kategori som heltidsanställda i
uppgiften om att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu
har börjat arbetar heltid till följd av införandet av heltid som norm?
- Är uppgiften som återgivits av media missvisande med avseende
Äldreförvaltningen
Administrativa avdelningen på det faktiska personalläget?
- Hur många årsarbetare har faktiskt tillkommit i stadsdelen och
Älvsjö stationsgata 21.
Box 4 hur har antalet vikarietimmar förändrats sedan införandet av heltid
125 21 Älvsjö
som norm?
Växel 08-50836200
Fax - Har någon valt att avsluta sin anställning i stadsdelen med direkt
aldreforvaltningen@stockholm.se
start.stockholm eller implicit hänvisning till heltid som norm.
Tjänsteutlåtande
Dnr ALD 2025/514
Sida 2 (3)
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom administrativa avdelningen i samverkan
med Norra innerstadens stadsdelsförvaltning. Samverkan med de
fackliga organisationerna har skett i förvaltningsgruppen den 11
februari 2026. Kommunstyrelsens pensionärsråd har tagit del av
ärendet den 10 februari 2026. Det för socialnämnden, äldrenämnden
och överförmyndarnämnden gemensamma rådet för
funktionshinderfrågor har tagit del av ärendet den 12 februari 2026.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Att arbeta heltid innebär att arbeta 100 % av sysselsättningsgraden
(heltidsarbetsmåttet). Huvudregeln i lagen om anställningsskydd
(LAS) är att en anställning gäller på heltid, om inte medarbetaren
och arbetsgivaren kommit överens om något annat.
I Stockholms stad varierar sysselsättningsgraden för heltidsanställda
mellan 40 och 34,33 timmar per vecka beroende på vilket
kollektivavtal som gäller samt om lördagar, söndagar, helgdagar
eller nätter ingår i arbetstiden.
I stadens uppföljning av nyckeltalet ”Andel heltidsanställningar”
mäts andel heltidsanställningar av totala antalet
tillsvidareanställningar. Om någon med en heltidsanställning är
tjänstledig på deltid syns inte detta i nyckeltalet.
På äldreomsorgsavdelningen i Norra innerstadens
stadsdelsförvaltning arbetar cirka 950 medarbetare. Dessa är
fördelade på fem vård- och omsorgsboende, sex hemtjänstenheter,
fyra biståndsenheter, fyra dagverksamheter och fem träffpunkter.
I november 2025 var det cirka 913 årsarbetare, på hela
äldreomsorgsavdelningen, vilket är en ökning med cirka 81
årsarbetare sedan november 2024.
Norra innerstadens stadsdelsförvaltning arbetar med ”Trygga
anställningar”, precis som övriga förvaltningar i staden, där syftet är
att öka andelen tillsvidareanställda medarbetare som har en
anställning på heltid samt minska andelen arbetade timmar av
timavlönad personal i förhållande till samtliga arbetade timmar.
Andelen arbetade timmar av timavlönade inom hemtjänst och vård-
och omsorgsboende på Norra innerstadens stadsdelsförvaltning har
minskat från 17,2 procent i oktober år 2024 till 13,2 procent i
oktober år 2025.
Alla medarbetare inom äldreomsorgen, som inte har
heltidsanställning, har fått frågan om att gå upp till heltid och de
Skrivelse om personalläget efter heltid som
flesta har tackat ja. Det finns medarbetare, som av olika skäl, inte
norm
Tjänsteutlåtande
Dnr ALD 2025/514
Sida 3 (3)
vill arbeta heltid. Varje medarbetare får en gång om året frågan om
de vill gå upp till heltid. Önskar medarbetaren gå upp till heltid
tidigare än när frågan ställs så går det bra.
Förväntade effekter av arbetet är bland annat en ökad personal- och
omsorgskontinuitet, ökad flexibilitet inom verksamheterna samt
större möjlighet att frikoppla personal för kompetenshöjande
insatser på boenden med bibehållen kontinuitet.
Avdelningschefen och områdescheferna för äldreomsorgen i Norra
innerstaden har inte kännedom om att någon avslutat sin anställning
med motiveringen heltid som norm.
Äldreförvaltningen föreslår att äldrenämnden godkänner
förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Karin Bülow Erika Cederlöf
Förvaltningschef Avdelningschef
Äldreförvaltningen Äldreförvaltningen
Bilaga
1. Skrivelse om personalläget efter heltid som norm av Nike
Örbrink (KD), Malin Frick (C) och Hugo Laigar (M)
Skrivelse om personalläget efter heltid som
norm
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Karin Bülow, Förvaltningschef 2026-02-02
Erika Cederlöf, Avdelningschef 2026-02-02
---
[Bilaga 1. Skrivelse om personalläget efter heltid som norm.pdf]
Äldrenämnden 25 november 2025
Nike Örbrink (KD)
Hugo Laigar m.fl. (M)
Malin Frick (C)
Skrivelse om personalläget efter heltid som norm
I en Mitti-artikel (2/11 -25) går det att läsa att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden
nu har börjat arbetar heltid till följd av införandet av heltid som norm. Längre ner i samma
artikel uppges att ”[d]e som inte kunnat eller velat gå upp i heltid har fått tjänstledigt en viss
antal procent”. Med anledning av denna formulering undrar vi om uppgiften om att 180 av
216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat arbetar heltid, faktisk avser arbetad tid
motsvarande 100 procent, eller om det också innefattar formella heltidsanställningar med
”tjänstledighet en viss antal procent”?
Genom att inkludera heltidsanställningar med ”tjänstledighet en viss antal procent” i
statistiken över antalet heltidsanställningar kan denna uppgift bli missvisande. Detta ifall
exempelvis en tidigare deltidsanställd på 60 procent får en heltidsanställning med 40 procents
tjänstledighet. Arbetsomfattningen i detta hypotetiska fall förblir oförändrad, men på pappret
har en person plötsligt övergått från deltids- till heltidsanställning. Ett sådant upplägg innebär
även en marginell påverkan på budgeten, då det faktiskt rör sig om rent formaliatrixande.
Detta skulle även gå i linje med personalborgarrådets uppgift till Mitti om att ”[s]atsningarna
ska ske inom verksamheternas ordinarie budget”.
Med anledning av ovanstående undrar vi följande:
- Är kategorin heltidsanställningar med ”tjänstledighet en viss antal procent”
inräknade i samma kategori som heltidsanställda i uppgiften om att 180 av 216
deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat arbetar heltid till följd av införandet
av heltid som norm?
- Är uppgiften som återgivits av media missvisande med avseende på det faktiska
personalläget?
- Hur många årsarbetare har faktiskt tillkommit i stadsdelen och hur har antalet
vikarietimmar förändrats sedan införandet av heltid som norm?
- Har någon valt att avsluta sin anställning i stadsdelen med direkt eller implicit
hänvisning till heltid som norm?
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.