Heltid i äldreomsorgen: Färre vikarier, fler jobbar?

[(Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande - Skrivelse om personalläget efter heltid som norm.pdf] Äldreförvaltningen Tjänsteutlåtande Administrativa avdelningen Dnr ALD 2025/514 2025-12-13 Sida 1 (3) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Eva-Lena Eirefelt Äldrenämnden Telefon: 08-50836267 Den 17 februari 2026 Skrivelse om personalläget efter heltid som norm Svar på skrivelse av Nike Örbrink (KD), Malin Frick (C) och Hugo Laigar (M) Förvaltningens förslag till beslut Äldrenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen om personalläget efter heltid som norm. Sammanfattning Nike Örbrink (KD), Malin Frick (C) och Hugo Laigar (M) har lämnat in en skrivelse om personalläget efter heltid som norm. Bakgrunden till skrivelsen är en artikel i Mitti där det bland annat står att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat arbeta heltid till följd av införandet av heltid som norm. Förvaltningen har besvarat skrivelsen i samverkan med Norra innerstadens stadsdelsförvaltning. Bakgrund Nike Örbrink (KD), Malin Frick (C) och Hugo Laigar (M) har lämnat in en skrivelse om personalläget efter heltid som norm. Äldrenämnden beslutade den 25 november att överlämna skrivelsen till förvaltningen för beredning. Bakgrunden till skrivelsen är en artikel i Mitti där det bland annat står att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat arbeta heltid till följd av införandet av heltid som norm. Ledamöterna ställer, i skrivelsen, följande frågor: - Är kategorin heltidsanställningar med ”tjänstledighet ett viss antal procent” inräknade i samma kategori som heltidsanställda i uppgiften om att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat arbetar heltid till följd av införandet av heltid som norm? - Är uppgiften som återgivits av media missvisande med avseende Äldreförvaltningen Administrativa avdelningen på det faktiska personalläget? - Hur många årsarbetare har faktiskt tillkommit i stadsdelen och Älvsjö stationsgata 21. Box 4 hur har antalet vikarietimmar förändrats sedan införandet av heltid 125 21 Älvsjö som norm? Växel 08-50836200 Fax - Har någon valt att avsluta sin anställning i stadsdelen med direkt aldreforvaltningen@stockholm.se start.stockholm eller implicit hänvisning till heltid som norm. Tjänsteutlåtande Dnr ALD 2025/514 Sida 2 (3) Ärendets beredning Ärendet har beretts inom administrativa avdelningen i samverkan med Norra innerstadens stadsdelsförvaltning. Samverkan med de fackliga organisationerna har skett i förvaltningsgruppen den 11 februari 2026. Kommunstyrelsens pensionärsråd har tagit del av ärendet den 10 februari 2026. Det för socialnämnden, äldrenämnden och överförmyndarnämnden gemensamma rådet för funktionshinderfrågor har tagit del av ärendet den 12 februari 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Att arbeta heltid innebär att arbeta 100 % av sysselsättningsgraden (heltidsarbetsmåttet). Huvudregeln i lagen om anställningsskydd (LAS) är att en anställning gäller på heltid, om inte medarbetaren och arbetsgivaren kommit överens om något annat. I Stockholms stad varierar sysselsättningsgraden för heltidsanställda mellan 40 och 34,33 timmar per vecka beroende på vilket kollektivavtal som gäller samt om lördagar, söndagar, helgdagar eller nätter ingår i arbetstiden. I stadens uppföljning av nyckeltalet ”Andel heltidsanställningar” mäts andel heltidsanställningar av totala antalet tillsvidareanställningar. Om någon med en heltidsanställning är tjänstledig på deltid syns inte detta i nyckeltalet. På äldreomsorgsavdelningen i Norra innerstadens stadsdelsförvaltning arbetar cirka 950 medarbetare. Dessa är fördelade på fem vård- och omsorgsboende, sex hemtjänstenheter, fyra biståndsenheter, fyra dagverksamheter och fem träffpunkter. I november 2025 var det cirka 913 årsarbetare, på hela äldreomsorgsavdelningen, vilket är en ökning med cirka 81 årsarbetare sedan november 2024. Norra innerstadens stadsdelsförvaltning arbetar med ”Trygga anställningar”, precis som övriga förvaltningar i staden, där syftet är att öka andelen tillsvidareanställda medarbetare som har en anställning på heltid samt minska andelen arbetade timmar av timavlönad personal i förhållande till samtliga arbetade timmar. Andelen arbetade timmar av timavlönade inom hemtjänst och vård- och omsorgsboende på Norra innerstadens stadsdelsförvaltning har minskat från 17,2 procent i oktober år 2024 till 13,2 procent i oktober år 2025. Alla medarbetare inom äldreomsorgen, som inte har heltidsanställning, har fått frågan om att gå upp till heltid och de Skrivelse om personalläget efter heltid som flesta har tackat ja. Det finns medarbetare, som av olika skäl, inte norm Tjänsteutlåtande Dnr ALD 2025/514 Sida 3 (3) vill arbeta heltid. Varje medarbetare får en gång om året frågan om de vill gå upp till heltid. Önskar medarbetaren gå upp till heltid tidigare än när frågan ställs så går det bra. Förväntade effekter av arbetet är bland annat en ökad personal- och omsorgskontinuitet, ökad flexibilitet inom verksamheterna samt större möjlighet att frikoppla personal för kompetenshöjande insatser på boenden med bibehållen kontinuitet. Avdelningschefen och områdescheferna för äldreomsorgen i Norra innerstaden har inte kännedom om att någon avslutat sin anställning med motiveringen heltid som norm. Äldreförvaltningen föreslår att äldrenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Karin Bülow Erika Cederlöf Förvaltningschef Avdelningschef Äldreförvaltningen Äldreförvaltningen Bilaga 1. Skrivelse om personalläget efter heltid som norm av Nike Örbrink (KD), Malin Frick (C) och Hugo Laigar (M) Skrivelse om personalläget efter heltid som norm Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Karin Bülow, Förvaltningschef 2026-02-02 Erika Cederlöf, Avdelningschef 2026-02-02 --- [Bilaga 1. Skrivelse om personalläget efter heltid som norm.pdf] Äldrenämnden 25 november 2025 Nike Örbrink (KD) Hugo Laigar m.fl. (M) Malin Frick (C) Skrivelse om personalläget efter heltid som norm I en Mitti-artikel (2/11 -25) går det att läsa att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat arbetar heltid till följd av införandet av heltid som norm. Längre ner i samma artikel uppges att ”[d]e som inte kunnat eller velat gå upp i heltid har fått tjänstledigt en viss antal procent”. Med anledning av denna formulering undrar vi om uppgiften om att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat arbetar heltid, faktisk avser arbetad tid motsvarande 100 procent, eller om det också innefattar formella heltidsanställningar med ”tjänstledighet en viss antal procent”? Genom att inkludera heltidsanställningar med ”tjänstledighet en viss antal procent” i statistiken över antalet heltidsanställningar kan denna uppgift bli missvisande. Detta ifall exempelvis en tidigare deltidsanställd på 60 procent får en heltidsanställning med 40 procents tjänstledighet. Arbetsomfattningen i detta hypotetiska fall förblir oförändrad, men på pappret har en person plötsligt övergått från deltids- till heltidsanställning. Ett sådant upplägg innebär även en marginell påverkan på budgeten, då det faktiskt rör sig om rent formaliatrixande. Detta skulle även gå i linje med personalborgarrådets uppgift till Mitti om att ”[s]atsningarna ska ske inom verksamheternas ordinarie budget”. Med anledning av ovanstående undrar vi följande: - Är kategorin heltidsanställningar med ”tjänstledighet en viss antal procent” inräknade i samma kategori som heltidsanställda i uppgiften om att 180 av 216 deltidsanställda i Norra innerstaden nu har börjat arbetar heltid till följd av införandet av heltid som norm? - Är uppgiften som återgivits av media missvisande med avseende på det faktiska personalläget? - Hur många årsarbetare har faktiskt tillkommit i stadsdelen och hur har antalet vikarietimmar förändrats sedan införandet av heltid som norm? - Har någon valt att avsluta sin anställning i stadsdelen med direkt eller implicit hänvisning till heltid som norm?