Election preparation and report: 2025 activities and future plans
The Stockholm Election Board has presented its operational report for 2025. The main focus was preparing for the 2026 election, including decisions on electoral districts and polling districts, ballot handling, and staff recruitment. The board reported a small deficit of 0.1 million SEK for the year and also implemented measures to improve accessibility, environmental responsibility, and data protection related to the election.
From the original document
Det innevarande verksamhetsåret 2025 är ett s.k. mellanvalsår, då inga ordinarie val genomförts. Valnämndens arbete har i huvudsak varit inriktat mot de allmänna valen den 13 september 2026. Under verksamhetsåret har nämnden fattat beslut om valkrets- och valdistriktsindelningen för det kommande valet. Under hösten fattade valnämnden ett beslut om inriktning och prioriterar inför det kommande valet. Likaså har nämnden fattat beslut om ordningen i valsedelställen och hanteringen av valsedlar på röstmottagningsställena. Kansliet har också under våren arbetat med att ta fram rutiner och annat kvalitetsarbete som är svårt att hinna under valperioderna, Valnämndens kansli har mellanvalsperioden fram till augusti arbetat visstid åt stadsledningskontoret. Kansliet har även slutfört två upphandlingar som behövs för att genomföra valet, en gällande transporter och sortering av förtidsröster och en rörande tillfälliga lokaler under förtidsröstningen.I slutet av augusti utökades kansliet med tre handläggare. Arbetet med att förbereda de allmänna valen är i full gång. Nämnden redovisar ett underskott på 0,1 mkr för verksamhetsåret.
[Verksamhetsberättelse valnämnden 2025.pdf]
Valnämnden Tjänsteutlåtande
Dnr: VN 2026/1
2026-01-26
Handläggare Till
Eva Debels Valnämnden
Telefon: 08-508 29 062
Verksamhetsberättelse VB 2025 för
Valnämnden
Förslag till beslut
Valnämnden godkänner förslag till verksamhetsberättelse för
2025 och överlämnar den till kommunstyrelsen
Valnämnden
Hantverkargatan 3D
08-508 29 062
08-508 29 000
valnamnden@stockholm.se
start.stockholm
Innehållsförteckning
Sammanfattande analys ........................................................................................................... 4
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål .......................................................... 4
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i
hela staden ..........................................................................................................................................4
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning ...............................................................................................................................5
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten
ökar och utsläppen minskar ...........................................................................................................5
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning,
jobb och bostäder för alla ...................................................................................................................6
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger
grunden för en jämlik välfärd ........................................................................................................6
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget
jobb ................................................................................................................................................7
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb ...............................................................................................7
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla
verksamhetsområden .....................................................................................................................8
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser .........9
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd och
demokratisk stad som samarbetar internationellt ..........................................................................9
Uppföljning av ekonomi ......................................................................................................... 10
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget....................................................................10
Resultatenheter .................................................................................................................................11
Investeringar .....................................................................................................................................11
Försäljningar av anläggningstillgångar ............................................................................................11
Verksamhetsprojekt (driftprojekt) ....................................................................................................11
Ombudgeteringar ..............................................................................................................................11
Medel för lokaländamål....................................................................................................................11
Analys av balansräkning ..................................................................................................................11
Övrigt ...............................................................................................................................................11
Särskilda redovisningar ......................................................................................................... 12
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 2(13)
Bedömning av nämndens interna kontroll ........................................................................... 12
Systematiskt kvalitetsarbete .................................................................................................. 12
Systematiskt arbetsmiljöarbete ............................................................................................. 12
Checklista för årlig uppföljning .......................................................................................................12
Övrigt ....................................................................................................................................... 13
Bilagor
Bilaga 1: 108 UH018 Bokslut 2025
Bilaga 2: Resultatrapport - Central uppföljning Drift 300 - Budgetavräkning 2026-01-21
115306
Bilaga 3: Resultatrapport - Central uppföljning Invest. 2026-01-21 130515
Bilaga 4: Uppföljning av Internkontrollplan 2025
Bilaga 5: GDPR Årsrapport År 2025
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 3(13)
Sammanfattande analys
Det innevarande verksamhetsåret 2025 är ett s.k. mellanvalsår, då inga ordinarie val
genomförts. Valnämndens arbete har i huvudsak varit inriktat mot de allmänna valen den 13
september 2026.
Under verksamhetsåret har nämnden fattat beslut om valkrets- och valdistriktsindelningen för
det kommande valet. Under hösten fattade valnämnden ett beslut om inriktning och prioriterar
inför det kommande valet. Likaså har nämnden fattat beslut om ordningen i valsedelställen
och hanteringen av valsedlar på röstmottagningsställena.
Kansliet har också under våren arbetat med att ta fram rutiner och annat kvalitetsarbete som är
svårt att hinna under valperioderna, Valnämndens kansli har mellanvalsperioden fram till
augusti arbetat visstid åt stadsledningskontoret. Kansliet har även slutfört två upphandlingar
som behövs för att genomföra valet, en gällande transporter och sortering av förtidsröster och
en rörande tillfälliga lokaler under förtidsröstningen.I slutet av augusti utökades kansliet med
tre handläggare. Arbetet med att förbereda de allmänna valen är i full gång.
Nämnden redovisar ett underskott på 0,1 mkr för verksamhetsåret.
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en
stark och jämlik välfärd i hela staden
Uppfylls helt
Analys
Valnämnden ska planera för att valet kan organiseras och genomföras på ett sådant sätt att alla
röstberättigade ges goda förutsättningar att rösta. I detta avseende ska nämnden särskilt beakta
förutsättningarna att rösta i områden med historiskt lågt valdeltagande. Det ska finnas en väl
tilltagen tillgänglighet till förtidsröstningslokaler med generösa öppettider. Röstmottagarna
ska vara välutbildade och ha ett gott bemötande. Nämnden beslutade under hösten 2025 i ett
inriktningsärende hur nämnden arbetar för ett val med hög trovärdighet och jämlik möjlighet
att rösta.
Under hösten har kansliet inventerat och besökt lokaler för röstning på valdagen och för
förtidsröstning. Avseende möjligheten att förtidsrösta kommer den att öka genom ökade
öppettider vid stadens bibliotek samt ett ökat antal tillfälliga lokaler.
Inom Valmyndigheten pågår ett arbete med att digitalisera förtidsröstningen vilket kommer få
konsekvenser av ett ändrat arbetssätt i förtidsröstningen. Kansliet har under hösten säkerställt
att datorer med tillbehör kommer att finnas. Förändringen innebär också att PostNord AB
genom avtal med Valmyndigheten får ett helhetsansvar för maskinell sortering av
förtidsrösterna. Förändringen har inneburit en fördröjning med att kunna sluta ett avtal med
PostNord AB. Kansliet har även deltagit i flera tester avseende den moderniserade
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 4(13)
förtidsröstningen.
Nämnden har lämnat förslag på stadens valkretsindelning och förslag på valdistriktsindelning.
Fullmäktige har under hösten fatat beslut i dessa två ärenden. Länsstyrelsen har fastställt
kommunfullmäktiges beslut.
Under hösten har också bemanningen av stadens valdistrikt påbörjats. Många röstmottagare
återkommer och det finns ett stort intresse bland stadens medborgare att arbeta som
röstmottagare.
Kansliet har under hösten förstärkts med en kommunikatör från SLK som under hösten
arbetat 10 % åt valnämnden. Ett uppdrag som under våren kommer att utökas till halvtid.
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder
en rättvis klimatomställning
Uppfylls helt
Analys
Genomförande av val genererar enorma mängder pappersavfall, särskilt valsedlar med
tillhörande kuvert. Nämnden har i flera remissvar påtalat behovet av en översyn av nuvarande
valsedelssystem bland annat på grund av miljöhänsyn. Kansliet sopsorterar sitt avfall och
betalar för alla extra kostnader som sopsorteringen genererar vid vallokaler och
förtidsröstning.
Vid inköp och lagerhållning planeras så att det ska vara lätt att återanvända materialet vid
nästa val.
Vid möbelinköp används i första hand Stocket återbruk innan något nytt inhandlas. Kansliet
har också fått 25 valurnor och 10 valsedelsräknare från andra kommuner.
Personalen stänger av datorn när de lämnar kontoret för att minimera elförbrukningen.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där
framkomligheten ökar och utsläppen minskar
Uppfylls helt
Analys
Genomförandet av val innebär att nämndens transporter vid genomförandet av valet ökar
väsentligt. Vid varje val hyr kansliet ett antal last- och personbilar. När det är möjligt kommer
hyra av elbilar prioriteras framför fossildrivna bilar. Likaså kommer transport med elbil
prioriteras när det är möjligt.
Kansliet har genomfört två upphandlingar. I alla upphandlingar ställs krav på transporter
enligt den miljöpolicy som gäller för staden.
Kansliets personal reser kollektivt eller per cykel när det är möjligt. I förberedelsen inför valet
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 5(13)
besöker kansliet alla lokaler och inventerar platser över hela staden. Många av dessa resor
sker med bil. För att minimera utsläppen har kansliet anslutit personalen till en bilpool med
elbilar.
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar
ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla
Uppfylls helt
Analys
Inom ramen för valnämndens uppdrag, som följer av vallagen, strävar nämnden efter att
använda skattemedlen så effektivt som möjligt. En valnämnds uppgift är genomföra valen
rättssäkert, effektivt och korrekt. Det ska vara lätt att rösta för alla röstberättigade. I vallagen
finns även skrivningar om att ett röstmottagningsställe ska vara tillgängligt och värdeneutralt.
Vidare regleras även graden av bemanning och utbildning av röstmottagare.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar
och lägger grunden för en jämlik välfärd
Uppfylls helt
Analys
Nämndens resultat är att budgeten överskridits med 100 tkr. Detta beror på ökade kostnader
för lager av valmaterial.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Nämndens 101,3 % 99,8 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljs
amhet efter
resultatöver
föringar
Nämndens 101,3 % 99,8 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljs
amhet före
resultatöver
föringar
Nämndens -2 % 0 % +/-1 % +/- 1 % 2025
prognossäk
erhet T2
Nämnden har överskridit budgeten med 100 tkr på grund av kostnader för lager.
Nämndmål: 3.1.1 Alla ska ha goda möjligheter att rösta
Uppfylls helt
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 6(13)
Förväntat resultat
Valen ska genomföras så att alla som vill rösta ska kunna rösta
Analys
Under verksamhetsåret påbörjas planeringen av allmänna valet 2026. Nämnden har under
hösten beslutat om inriktningen inför valet och vilka särskilda prioriteringar som ska göras.
I de kommande ändringarna i vallagen förstärks bestämmelsen om tillgänglighet.
Förstärkningen ska ses om en målsättningsbestämmelse och att tillgängligheten omfattar
lokaler, röstningsförfarandet, informationen m.m. Nämnden har sedan länge arbetat med
tillgänglighet med ett bredare perspektiv, men ändringen innebär en förstärkning av
Valmyndighetens arbete och kan innebära ökade krav på information om
röstmottagningsställenas tillgänglighet. Under hösten arbete med att besöka och boka
röstmottagningsställen har denna förstärkning i vallagen beaktats.
Samråd med stadens äldre- och funktionshindersombudsmän har skett under hösten.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett
eget jobb
Uppfylls helt
Analys
Under de år som val genomförs tar kansliet emot sommarjobbare. Inför varje val samarbetar
kansliet också med arbetsmarknadsförvaltningens jobbtorg om rekrytering av röstmottagare
till förtidsröstningen.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb
Uppfylls helt
Analys
Valnämnden bidrar till att uppfylla verksamhets- och inriktningsmål genom ett aktivt
arbetsmiljöarbete, friskvårdsinsatser och möjlighet till kompetensutveckling. Medarbetar- och
lönesamtal genomförs årligen. Valnämnden följer stadsledningskontorets arbetsmiljöpolicy
där det framgår att kansliet ska genomsyras av jämställdhet, jämlikhet och vara fritt från
diskriminering. Ingen form av kränkande särbehandling och trakasserier accepteras.
Kansliet har varje vecka kanslimöten där arbetsmiljöfrågor hanteras om så krävs. En särskild
fråga för nämnden är arbetsmiljön för valarbetare runt valen. I de enkäter som görs efter varje
val ställs frågor om arbetsmiljön som följs upp till nästkommande val.
Alla medarbetare har erbjudits att närvara på de utbildningar och konferenser som är
relevanta.
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 7(13)
Sjukfrånvaron är låg men får stor påverkan vid enskilda individers frånvaro. Kansliet har för
få anställda för att kunna rapportera nyckeltal. I de fall rehabilitering blir aktuell följer
valnämnden den gemensamma rehabiliteringsprocess som tagits fram av staden.
Implementeringen av riktlinje av chefsstruktur behöver inte redovisas av nämnden.
Nämndmål: 3.4.1 En inkluderande och attraktiv arbetsplats
Uppfylls helt
Analys
Valnämndens kansli är en arbetsplats som mellan valen består av fyra fast anställda för att
inför val växa och under valdagen vara som störst med ca 6000 - 6500 valarbetare beroende
på vilken typ av val. Kansliet har under verksamhetsåret rekryterat tre handläggare som
visstidsanställts för att genomföra de allmänna valen. Flera tidigare medarbetare har sökt sig
tillbaka då det är attraktivt, roligt och känns meningsfullt att arbeta med val.
Vid rekryteringen av röstmottagare ska kansliet sträva efter att det ska spegla Stockholms
befolkning i stort. Det innebär att det ska vara en spridd ålders- och könsfördelning och olika
etnisk bakgrund. Språklig kompetens i de vanligaste språken bland stockholmare är särskilt
önskvärda kompetenser.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska
råda i alla verksamhetsområden
Uppfylls helt
Analys
Valnämnden ska om så krävs kunna genomföra ett om- eller extraval inom 3 månader. Detta
innebär att nämnden organiserat sin verksamhet på ett sådant sätt att den alltid på kort varsel
kan bygga upp organisationen och genomföra ett val. Genom ett gott samarbete med flera
andra förvaltningar och bolag inom staden har valnämnden också stärkt sin beredskap och
rådighet för genomförandet av allmänna val.
Inför de kommande valen 2026 och i god tid innan valets genomförande kommer en risk- och
sårbarhetsanalys genomföras i samarbete med säkerhetsavdelningen och
kommunikationsenheten på stadsledningskontoret. Planeringen för denna har påbörjats och
kommer att genomföras i januari. En övning kommer också att genomföras.
Den föreslagna propositionen innebär att en nationell incidenthantering införs till valet 2026.
Hur den kommer att vara utformad och vem som ska rapportera är oklart. Systemet kommer
att arbetas fram av Valmyndigheten och vart efter får nämnden ta fram instruktioner.
Den lokala anvisningen för informationssäkerhetsarbetet kompletterar stadens centrala
riktlinje och tillämpningsanvisning för informationssäkerhet och dokumenterar hur
valnämnden lokalt och praktiskt tillämpar och arbetar med informationssäkerheten.
Anvisningarna har till viss del anpassats för en förvaltning av kansliets storlek.
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 8(13)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 71,97 % 17,22 % 70 % 70 % 2025
elektronisk
a inköp
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom
förebyggande insatser
Inga data
Analys
-
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd
och demokratisk stad som samarbetar internationellt
Uppfylls helt
Analys
De allmänna valen ska genomföras den 13 september 2026. En av nämndens största
utmaningar är att hitta lokaler som är tillräckligt stora och lämpliga som
röstmottagningsställen. För att kunna genomföra förtidsröstningen med en god tillgänglighet i
fråga om lokaler som kan erbjuda generösa öppettider samt finnas där väljarna bor och
arbetar, kompletterar nämnden fasta lokaler med tillfälliga lokaler. Upphandlingen av
tillfälliga lokaler avslutades i våras och planeringen var dessa ska placeras har påbörjats.
Dessa lokaler har vid tidigare val visat sig vara "röstmagneter" och kan vara en av flera
orsaker till att Stockholms stads valdeltagande vid EU-valet inte sänktes.
För att genomföra valen krävs också stora mängder personal som röstmottagare och andra
stödfunktioner. Rekryteringen av kvalificerad personal kräver en stor arbetsinsats.
Valnämnden är i behov av ett stort antal valarbetare som också har ambitionen att tjänstgöra
under flera val. Intresset för att arbeta som röstmottagare är stort bland staden medborgare och
anställda i staden.
Arbetet med att besöka och planera lokaler samt rekrytera personal har påbörjas under hösten
2025.
Riksdagens kommande beslut om ändringar i vallagen kommer att ställa högra krav på att
väljarens valhemlighet ska skyddas och motverka eventuell gruppröstning. Nämnden måste ta
höjd för denna ändring som innebär vissa ändrade arbetssätt samt ökad bemanning på
röstmottagningsställena.
Vid de allmänna valen 2022 sjönk valdeltagandet för första gången sedan kommunen tog över
förtidsröstningen 2006. Kansliet har medverkat vid ett antal möten med Järva
stadsdelsförvaltning för att informera om vad valnämnden kan bidra till stads med i deras
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 9(13)
arbete med ökat valdeltagande inom stadsdelen. Under hösten deltog även kansliet i en så
kallad medborgardialog arrangerad av Järva stadsdelsförvaltning. Dialogens tema var
valdeltagande och lokal demokrati. Flera stadsdelsförvaltningar har under hösten varit i
kontakt med kansliet för att informera om att de kommer inför valet anställa så kallade
valambassadörer. Kansliet medverkar med att utbilda dessa och kan även låna ut material.
Uppföljning av ekonomi
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget
Av de tilldelade medlen har 8,1 mkr förbrukats. Det motsvarar 101 av KF beslutad budget. På
grund av ökade lagerkostnader gör nämnden ett underskott om 100 tkr.
Det ekonomiska utfallet ser ut på följande sätt:
Delprogram Budget Utfall Utfall %
10 Nämnd 98 110 112
20 Kansli 6 526 6 184 95
30 Valmaterial 878 1 316 150
40 Vallokaler 323 292 90
60 Förtidsröstning 175 201 115
Summa 8 000 8 103 101
En närmare analys, kommentarer av det bokföringsmässiga resultatet, visar följande:
10. Nämnd 98 tkr - Utfall 110 tkr 112 %
Kostnaderna avser den politiska ledningen av valarbetet, främst i form av arvoden till
nämndens ledamöter och ersättare.
20. Kansli 6 526 tkr - Utfall 6 184 tkr 95 %
Här redovisas personal- och kontorskostnader för kansliets personal, kostnader för IT,
samtliga avgifter/kostnader till serviceförvaltningen samt indirekta kostnader för de övriga
verksamhetsområdena.
30. Valmaterial 878 tkr - Utfall 1 316 tkr 150 %
Delområdet omfattar nämndens kostnader för lagerhållning av valmaterial såsom valbås,
valurnor m.m. samt inköp av valmaterial. Inom området ligger även kostnaderna för packning
och utkörning av valmaterial.
40. Vallokaler 323 tkr - Utfall 292 tkr 90 %
Kostnaderna för vallokalerna utgörs av arvode som betalas till våra kontaktpersoner i de
enskilda byggnaderna för att de ska hålla en beredskap för eventuellt extraval.
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 10(13)
60. Förtidsröstning 175 tkr - Utfall 201 tkr 115 %
Delområdet omfattar en ersättning till kulturnämnden (biblioteken) för att de ska hålla en
beredskap för eventuellt extraval. Här ingår även kostnader för upphandling av tillfälliga
lokaler.
Resultatenheter
-
Investeringar
-
Försäljningar av anläggningstillgångar
-
Verksamhetsprojekt (driftprojekt)
-
Ombudgeteringar
-
Medel för lokaländamål
-
Analys av balansräkning
Balansräkningen beskriver förvaltningens tillgångar och skulder.
Balansräkningen visar 2025-12-31 på tillgångar som uppgår till 406 719,66 kr.
Skuldsidan består av kortfristiga skulder om 551 380,03 kr. Av dessa är 483 277,03 kr
leverantörsskulder och 68 103,00 kr upplupna kostnader.
Övrigt
-
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 11(13)
Särskilda redovisningar
Bedömning av nämndens interna kontroll
Analys
Valnämnden bedömer att den interna kontrollen under år 2025 varit tillräcklig.
Den interna kontrollen har varit tillräcklig. Verksamheten har genomförts rättssäkert och med
gott resultat. De system och den verksamhet som nämnden ansvarar för har fungerat väl och
inga avvikelser har skett. Serviceförvaltningen gör som extern part stickprovskontroller på
fakturor och fakturaflöde. Serviceförvaltningen har inte identifierat några större avvikelser.
I föregående års revisionsrapport noterar revisionskontoret att nämnden i inte skilt delar av
nämndens kontroller får de systematiska kontrollera. Ett arbete med att tydligare formulera
kontrollaktiviteterna har genomförts under året.
Systematiskt kvalitetsarbete
För att utveckla den interna kunskapen och förbättra internkontrollen har samtliga fast
anställda medarbetare inför varje månadsrapport och tertialmöte medverkat för att analysera
resultatet och följa upp den interna kontrollen.
Efter ett genomfört val genomför kansliet en mängd utvärderingar. Dels i form av digitala
enkäter till alla grupper som på något sätt arbetar i valet. Dels i form av fysiska träffar för att
utvärdera och komma fram till förbättringar som kan göras till nästkommande val.
De synpunkter och klagomål som kommer fram från väljare genom enkäter m.m. hanteras i
utvärderingarna som underlag för nästkommande val. Vad gäller de klagomål och synpunkter
som kommer direkt till kansliet under valperioden från medborgare får givetvis ett svar,
diarieförs och finns som underlag för kommande val.
Systematiskt arbetsmiljöarbete
Checklista för årlig uppföljning
Valnämndens kansli följer stadsledningskontoret plan för ett systematisk arbetsmiljöarbete.
Kansliet har varje vecka kanslimöten där det finns möjlighet att diskutera arbetsmiljöfrågor.
Inför varje val gör nämnden en risk- och sårbarhetsanalys och arbetsmiljöfrågorna blir en del i
den analysen eftersom en god arbetsmiljö är en förutsättning för genomförande av ett val med
hög trovärdighet. Arbetsplatsen behöver bättre koppla ihop med systematiska
arbetsmiljöarbetet med det ständiga arbete som pågår att genomföra ett säkert val.
Avseende kansliets egen personal behöver kännedomen om det systematiska
arbetsmiljöarbetet förbättras. Inför varje val då ny personal anställs ska planen gås igenom
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 12(13)
och information om gällande rutiner. Minst en gång i månaden ska punkten arbetsmiljö tas
upp på kanslimötet.
En utvärdering av arbetsmiljön görs efter varje val. Alla valarbetare får en enkät där frågor
ställs om arbetsmiljön. Svaren sammanställs och ligger till grund för förbättringar till
nästkommande val.
Kansliet har under verksamhetsåret fått ett skyddsombud.
Övrigt
-
Valnämnden, Verksamhetsberättelse 13(13)
---
[Bilaga 1. 108 UH018 Bokslut 2025.pdf]
Balansräkning
Period: 202500-202513 Förvaltning: 108 Kr
Förändring UB 202513
IB 202500 202501-202513 Externt Stadens bolag Internt Totalt
Anläggningstillgångar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Omsättningstillgångar 172 666,32 234 053,34 39 000,00 0,00 367 719,66 406 719,66
15 Kundfordringar 0,00 48 699,00 39 000,00 0,00 9 699,00 48 699,00
16 Diverse kortfristiga fordringar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
17 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 172 666,32 185 354,34 0,00 0,00 358 020,66 358 020,66
Summa Tillgångar 172 666,32 234 053,34 39 000,00 0,00 367 719,66 406 719,66
Eget kapital 46 717,57 97 942,80 144 660,37 0,00 0,00 144 660,37
20 Eget kapital 46 717,57 97 942,80 144 660,37 0,00 0,00 144 660,37
Avsättningar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Långfristiga skulder 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Kortfristiga skulder -219 383,89 -331 996,14 -143 236,03 0,00 -408 144,00 -551 380,03
24 Kortfristiga skulder till kreditinstitut och kunder -11 974,64 11 974,64 0,00 0,00 0,00 0,00
25 Leverantörsskulder -143 897,50 -339 379,53 -104 236,03 0,00 -379 041,00 -483 277,03
29 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter -63 511,75 -4 591,25 -39 000,00 0,00 -29 103,00 -68 103,00
Summa Skulder & Eget kapital -172 666,32 -234 053,34 1 424,34 0,00 -408 144,00 -406 719,66
Ekonomichefens underskrift den …………………….
Handläggarens underskrift den ……………………
108 UH018 Bokslut 2025.xlsx 1 (10) Utskrift: 2026-01-21 12:42
Resultaträkning
Period: 202501-202513 Förvaltning: 108 Kr
Externt Stadens bolag Internt Totalt
Verksamhetens intäkter (-) -8 894,99 0,00 -6 242,60 -15 137,59
30 Försäljning av varor, material 0,00 0,00 -6 242,60 -6 242,60
36 Försäljning av verksamheter och entreprenader -8 894,64 0,00 0,00 -8 894,64
37 Försäljning av exploateringsfastigheter -0,35 0,00 0,00 -0,35
Verksamhetens kostnader (+) 5 711 940,83 0,00 2 406 399,86 8 118 340,69
49 Kostnader att fördela 0,00 0,00 0,00 0,00
50 Löner och arvoden 3 265 229,95 0,00 0,00 3 265 229,95
51 Löner ej arbetad tid 50 061,20 0,00 0,00 50 061,20
54 Kostnader för naturaförmåner -427,00 0,00 0,00 -427,00
55 Kostnadsersättningar 6 262,09 0,00 0,00 6 262,09
56 Sociala och andra avgifter enligt lag och avtal 0,00 0,00 1 245 147,00 1 245 147,00
57 Pensionskostnader 76 326,00 0,00 0,00 76 326,00
60 Lokal- och markhyror 1 364 445,07 0,00 664 225,75 2 028 670,82
61 Fastighetskostnader och fastighetsentreprenader 5 936,24 0,00 0,00 5 936,24
63 Hyra/leasing av anläggningstillgångar 52 459,21 0,00 0,00 52 459,21
64 Förbrukningsinventarier och förbrukningsmaterial 13 432,33 0,00 268,00 13 700,33
65 Kontorsmateriel och trycksaker 1 535,52 0,00 0,00 1 535,52
68 Tele- och IT-kommunikation samt postbefordran 179 713,59 0,00 40 080,50 219 794,09
69 Kostnader för transportmedel 2 435,94 0,00 0,00 2 435,94
70 Kostnader för transporter, frakt och resor 222 102,67 0,00 0,00 222 102,67
71 Representation 12 086,22 0,00 0,00 12 086,22
73 Försäkringar och riskkostnader 0,00 0,00 16 075,75 16 075,75
74 Övriga främmande tjänster 377 746,50 0,00 440 182,86 817 929,36
76 Diverse kostnader 82 595,30 0,00 420,00 83 015,30
Verksamhetens nettokostnader 5 703 045,84 0,00 2 400 157,26 8 103 203,10
Avskrivningar (+) 0,00 0,00 0,00 0,00
Skatteintäkter (-) 0,00 0,00 0,00 0,00
108 UH018 Bokslut 2025.xlsx 2 (10) Utskrift: 2026-01-21 12:42
Resultaträkning
Period: 202501-202513 Förvaltning: 108 Kr
Externt Stadens bolag Internt Totalt
Generella stadsbidrag och utjämning (-) 0,00 0,00 0,00 0,00
Verksamhetens resultat 5 703 045,84 0,00 2 400 157,26 8 103 203,10
Finansiella intäkter (-) 0,00 0,00 0,00 0,00
Finansiella kostnader (+) 0,00 0,00 0,00 0,00
Resultat efter finansiella poster 5 703 045,84 0,00 2 400 157,26 8 103 203,10
Extraordinära poster 0,00 0,00 0,00 0,00
Årets resultat 5 703 045,84 0,00 2 400 157,26 8 103 203,10
Ekonomichefens underskrift den …………………….
Handläggarens underskrift den ……………………
108 UH018 Bokslut 2025.xlsx 3 (10) Utskrift: 2026-01-21 12:42
Anläggningsinformation 10 11 12 13 2381-2389
Immateriella Mark, byggnader och Maskiner och inventarier Finansiella Inv.skuld
anläggningstillgångar tekniska anläggningar anläggningstillgångar Upplösningar
exkl. 117x
Förvaltning: 108 Kr
Information från Huvudboken
IB Anskaffningsvärden 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Periodens förändring (anskaffning) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
UB Anskaffningar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
IB Avskrivningar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Periodens förändring (avskrivning) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
UB Avskrivningar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Summa bokfört värde 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Summa förändring i Huvudbok 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Information från Anläggningsreskontran
Aktivering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Tillägg 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Summa anskaffningar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Historiska anläggningar (värdeöverföring) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Automatisk avskrivning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Nedskrivning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Återföring (uppskrivning) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Försäljning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Utrangering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Ändra dimension från 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Ändra dimension till 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Omgruppering från 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Omgruppering till 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Överförs till, aktiveringstransaktion 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Överförs från 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Överförs till 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Omvärdering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Kalkylmässig ränta 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Manuell avskrivning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Reversering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
BFV-avrundning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Summa förändringar i Anläggningsreskontran 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Diff HB (föränding bokfört värde) och ANL (förändringar) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Specifikation nedskrivna anläggningar
Summa nedskrivningar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Anläggnings- och rörelsekapital
Kr, Period: 202501-202513 Förvaltning: 108
Ingående balans anläggnings- och rörelsekapital -46 717,57
Drift
Intäkter -15 137,59
Kostnader 8 118 340,69
Summa 8 103 203,10
Investering
Inkomster 0,00
Utgifter 0,00
Summa 0,00
Totalt 8 103 203,10
Stadskassans konto
Externa inbetalningar 163 526,00
Interna inbetalningar 0,00
Externa utbetalningar -4 088 205,15
Interna utbetalningar -4 080 581,15
Summa -8 005 260,30
Fordran/skuld stadskassan 97 942,80
Årets förändring av resultatfond 0,00
Årets förändring av anläggnings- och rörelsekapital 97 942,80
(motsvarar årets förändring av eget kapital - bokförs konto 8901 & 2021)
Utgående balans nämndens anläggnings- och rörelsekapital -144 660,37
Kontokontroller Tips
Kr, Period: 202501-202513 Förvaltning: 108 Felsökning
Stadkonto Belopp
Kontroll konto 49xx
4901 Preliminärt kostnadsförda fakturor 0,00
4904 Preliminärt kostnadsförda differenser 0,00
Drift - SUMMA Konto 49xx 0,00
Investering - SUMMA Konto 49xx 0,00
Kontroll Motpart 9* (förvaltningsinterna motparter)
. SUMMA Motpart 9* i BR (1-2) 0,00
SUMMA Motpart 9* i RR (drift) 0,00
SUMMA Motpart 9* i RR (inv) 0,00
Kontroll Motpart 1990
SUMMA Motpart 1990 0,00
Kontroll VT HC & UU
SUMMA BR 0,00
SUMMA RR 0,00
Kontroll konto 90xx-98xx
9044 Moms 568 667,10
9052 PO -1 245 147,00
9055 LISA-löner -3 404 101,25
SUMMA Konto 904x och 905x -4 080 581,15
SUMMA Konto 90xx (ej 905x) 0,00
9131 Personalförsäkring 0,00
9181 Ej identifierade inbetalningar 0,00
SUMMA Konto 91xx 0,00
SUMMA Konto 93xx-95xx 0,00
9899 Genomgångskonto kundreskontra 0,00
SUMMA Konto 96xx-98xx 0,00
SUMMA Konto 99xx 0,00
Kontroll konto kontra stadkonto 3-9999
Summa stadkonto 3 924 679,15
Summa konto 3 924 679,15
SUMMA 0,00
Kontroll mot resultatrapport
Summa drift 8 103 203,10
Summa drift enligt resultatrapport 8 103 203,10
SUMMA 0,00
Kontroll aktivering & investering
Summa investeringsinkomster/utgifter 0,00
Summa aktiverat (789x) 0,00
SUMMA 0,00
Summa investeringar på 8-konto (får ej finnas) 0,00
Kontroll RR, BR och Anl.- & rör.kap
Årets resultat enligt resultaträkningen 8 103 203,10
Summa drift enligt anl. & rör.kap 8 103 203,10
SUMMA 0,00
Årets förändring av anläggnings- och rörelsekapital 97 942,80
Summa bokfört på stadkonto 2021, 2023 (motp 2000-8999) 97 942,80
SUMMA 0,00
Tillgångar 406 719,66
Skulder & Eget kapital -406 719,66
SUMMA 0,00
Kontroll blanka koddelar
Bokfört utan motpart 0,00
Bokfört utan projekt 0,00
Bokfört utan verksamhet 0,00
Kontroll UB kontra IB
Stadkonto UB 202400-202414 IB 202500
15 Kundfordringar 0,00 0,00
16 Diverse kortfristiga fordringar 0,00 0,00
17 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 172 666,32 172 666,32
SUMMA Tillgångar 172 666,32 172 666,32
201 Eget kapital, ingående värde 458 682,80 46 717,57
202 Årets resultet -411 965,23 0,00
SUMMA Eget kapital 46 717,57 46 717,57
24 Kortfristiga skulder till kreditinstitut och kunder -11 974,64 -11 974,64
25 Leverantörsskulder -143 897,50 -143 897,50
26 Moms och särskilda punktskatter 0,00 0,00
29 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter -63 511,75 -63 511,75
SUMMA Skulder -219 383,89 -219 383,89
---
[Bilaga 2. Resultatrapport - Central uppföljning Drift 300 - Budgetavräkning 2026-01-21 115306.pdf]
Översikt
År: 2025 | Period: December | Organisation: 108 - Valnämnden | Projekttyp: Drift | Budgetnummer: Exklusive ombudgeteringar | Motpart: 8 - FörvaltningsExtern | Resultatfonder: Exklusive resultatfonder | Enhet:
Mnkr
Avvikelse
VB ack -
Utfall Utfall
VB ack Jan - Dec Jan - Dec
Konto 2025 2025 2025
Intäkter -0.0 0.0
Intäkter -0.0 0.0
Drift & underhåll 8.0 8.1 -0.1
Kostnader 8.0 8.1 -0.1
Netto 8.0 8.1 -0.1
Totalt 8.0 8.1 -0.1
Ursprunglig rapport
Resultatrapport - Central uppföljning Drift [300 - Budgetavräkning] - AD73458, 2026-01-21 11:53 1
---
[Bilaga 3. Resultatrapport - Central uppföljning Invest. 2026-01-21 130515.pdf]
Översikt
År: 2025 | Organisation: 108 - Valnämnden | Konto: Projektkonto | Projekttyp: Investering | Budgetnummer: Exklusive ombudgeteringar | Motpart: 8 - FörvaltningsExtern | Enhet: Mnkr
Ingen data att visa
Ursprunglig rapport
Resultatrapport - Central uppföljning Invest. - AD73458, 2026-01-21 13:05 1
---
[Bilaga 4. Uppföljning av Internkontrollplan 2025.pdf]
IInntteerrnnkkoonnttrroollllppllaann -- VVBB 22002255 ((VVaallnnäämmnnddeenn))
PPrroocceessss AArrbbeettssssäätttt SSyysstteemmaattiisskk KKoonnttrroollllaakkttiivviitteett Analys ÅÅttggäärrdd
kkoonnttrroollll IIKKPP
Oegentligheter Fakturakontroll görs Månadsrapport Fakturakontroll
av godkännare och Beskrivning och resultat av Status
attestant. Hur dokumenteras kontrollaktivitet: Enligt överenskommelse Mindre
Överenskommelse kontrollen? * med Serviceförvaltningen utför de extra avvikelse
Ansvarig chef* med I samband med fakturakontroller genom stickprov i
Eva Debels serviceförvaltningen månadsrapport Slutdatum nämndens fakturaflöde. Inga allvarliga
om 2025-12-31 avvikelser har upptäckts. Ett fåtal
stickprovskontroller När utförs kontrollen?* felkontering- och periodiseringsfelaktighet
av fakturor. Antalet Månatligen Startdatum har upptäckts och genast rättats till.
fakturor som 2025-01-01
kontrolleras
eskaleras i samband
med val.
Systematiskt Säkra meddelanden Utredning om "Säkra Kontroll av e-post
informationssäkerhetsarbete meddelanden" ska Beskrivning och resultat av Status
användas i kontrollaktivitet: I slutet av 2025 har säkra Ingen
förvaltningen meddelanden börjat att användas med avvikelse
Beskrivning positivt resultat. Kommer att användas
Ansvarig chef* Hur dokumenteras Kvartalsvis under valåret 2026 i större utsträckning.
Eva Debels kontrollen? * uppföljning
Instruktion till
anställda Slutdatum
2025-12-31
När utförs kontrollen?*
Verksamhetsberättelse Startdatum
2025-01-01
Vilken funktion
kontrollerar?*
Chef
sida 1 av 1 (2026-01-07)
---
[Bilaga 5. GDPR Årsrapport År 2025.pdf]
Bilaga 9
GDPR årsrapport
År 2025
Valnämnden
GDPR årsrapport
Januari 2025
Dnr: YYYY
Utgivningsdatum: 202X-MM-DD
Kontaktperson: Namn Namn
Sammanfattning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter. I
Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten. Ett dataskyddsombud har i uppdrag att oberoende granska
verksamhetens efterlevnad av dataskyddsförordningen. I denna rapport redovisar
dataskyddsombudet årets granskning av Valnämndens dataskyddsarbete samt lämnar
rekommendationer på åtgärder för att ytterligare stärka dataskyddet.
Under tillsynsåret har Valnämndens verksamhet varit på en förhållandevis nedskalad nivå,
med anledning av den karaktär på uppgifter som åligger nämnden mellan valår. DSO
konstaterar att verksamhetens dataskyddsarbete håller en hög nivå och att majoriteten av förra
tillsynsårets föreslagna åtgärder har åtgärdats på ett lämpligt sätt.
DSO har granskat de sex obligatoriska granskningsområdena, samt utfört en granskning
utöver de obligatoriska. Inledningsvis konstaterar DSO att verksamheten i stor utsträckning
uppfyller de krav som ställs enligt dataskyddsförordningen och Stockholms stads interna
målsättningar. Nedan sammanfattas ändå de områden där vissa brister förekommer.
De tre största riskerna enligt dataskyddsombudets bedömning
Fråga/kontroll Risk Rekommenderad åtgärd/åtgärder
Finns det ändamålsenliga Det saknas dokumenterade rutiner för detta.
rutiner för att vid
nya/förändrade
personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
Har personuppgiftsansvarig Verksamhetens bedömning skiljer sig från vad som
identifierat de framgår av det underlag som DSO tagit del av.
tredjelandsöverföringar som Kartläggningen behöver givet detta ses över.
utförs?
Finns det ändamålsenliga DSO har inte tagit del av mallar eller rutiner för
mallar samt rutiner för detta.
besvarande av begäran från
den registrerade?
Innehållsförteckning
Sammanfattning .......................................................................................1
Inledning ....................................................................................................4
Dataskyddsombudets uppgift .....................................................................4
Granskning av dataskyddsarbetet ..........................................................5
Kontroll av obligatoriska områden ..............................................................5
Resultatsammanställning och centrala iakttagelser inom dataskyddsarbetet 6
Säkerhet i samband med behandlingen .....................................................8
Konsekvensbedömning avseende dataskydd ..........................................10
Den registrerades rättigheter ....................................................................12
Personuppgiftsincidenter ..........................................................................13
Överföring till tredje land ...........................................................................14
Bilagor .....................................................................................................15
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning ...16
Bilaga 2 – Andra genomförda granskningar och omvärldsbevakning ......28
Inledning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter.
Dataskyddsreglerna (kallas fortsättningsvis GDPR) sätter tydliga ramar för hur
personuppgifter får behandlas för att minimera risken för skada och säkerställa att hanteringen
sker ansvarsfullt och rättvist. GDPR har sin grund i de mänskliga rättigheterna, där varje
individ har rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv samt skydd av sina personuppgifter.
I Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten.
Dataskyddsombudets uppgift
Varje personuppgiftsansvarig (nämnd eller styrelse) ska utse ett dataskyddsombud.
Dataskyddsombudets uppgifter framgår direkt av lagstiftningen. Ombudets roll är att
kontrollera att GDPR och kompletterande regelverk följs inom organisationen. Det innebär
bland annat att ge råd, rekommendationer och informera om frågor som rör behandlingar av
personuppgifter. Dataskyddsombudet har även i uppdrag att oberoende granska
verksamheternas arbete med dataskyddsfrågor för att säkerställa att dataskyddslagstiftningen
efterlevs. DSO ska rapportera direkt till högsta förvaltnings-/bolagsnivå. I Stockholms stad
innebär det att dataskyddsombudet rapporterar till nämnder och styrelser.
Dataskyddsombudet lämnar årligen en rapport om verksamhetens dataskyddsarbete till varje
nämnd och styrelse. Genom rapporten kan nämnd och styrelse ta emot de råd och
rekommendationer som dataskyddsombudet lämnar. Årsrapporten syftar till att
nämnd/styrelse ska kunna fatta beslut om prioriteringar, resurser och initiativ framåt.
Årsrapporten är ett medel för nämnds/styrelsens uppföljning och styrning av verksamhetens
systematiska integritets- och dataskyddsarbete.
Granskning av dataskyddsarbetet
Kontroll av obligatoriska områden
Dataskyddsombudet har granskat verksamhetens dataskyddsarbete utifrån sex obligatoriska
områden. De sex områdena har identifierats genom en analys av kraven i GDPR om hur
verksamheter bör arbeta systematiskt med dataskydd. Varje område innehåller ett antal
kontrollfrågor som ger en bild av verksamhetens dataskyddsarbete. Dessa områden
överensstämmer med de delar som enligt Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) utgör grunden
för en verksamhets systematiska och rättssäkra hantering av personuppgifter.
I rapporten används en riskmodell med fyra nivåer av risk. Modellen hjälper
dataskyddsombudet att visa vilken bedömning hen gör av verksamhetens dataskyddsrisker
utifrån de iakttagelser som gjorts i granskningen.
Risknivå Beskrivning
Hög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till betydande risker för de
registrerades rättigheter och friheter. Bristen kräver omgående åtgärd och
korrigering.
Medelhög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas skyndsamt, men kräver inte
omedelbar korrigering.
Låg risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till mindre risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas, men kräver inte omedelbar
korrigering.
Inget att anmärka
Dataskyddsombudet har inga brister att rapportera avseende denna del.
Notera att risken för att tilldelas en sanktion vid tillsyn är större desto högre risken är.
Resultatsammanställning och centrala iakttagelser inom
dataskyddsarbetet
I detta avsnitt presenteras en sammanställning av den bedömda risknivån för verksamhetens
dataskyddsarbete, grundat på kontrollfrågorna inom de sex obligatoriska områdena. Vidare
redovisas dataskyddsombudets centrala iakttagelser, inklusive områden där verksamheten
uppvisar goda resultat och bör upprätthålla sitt arbete, samt identifierade brister som kan
utgöra dataskyddsrisker. Avsnittet innehåller även dataskyddsombudets rekommenderade
åtgärder för att hantera dessa risker och stärka dataskyddsarbetet.
En fullständig redovisning av dataskyddsombudets underlag och resultat från granskningen av
de sex obligatoriska områdena finns att läsa i bilaga 1. Bilagan innehåller även en beskrivning
av syftet och bakgrunden för varje område.
Register över personuppgiftsbehandlingar
Sammanfattning
DSO konstaterar att registerförteckningen är mer behandlingsorienterad än systemorienterad
och att det talar för en god fullständighet. DSO konstaterar att verksamhetens samtliga
personuppgiftsbehandlingar så vitt vi kunnat bedöma ingår i registerförteckningen. Det finns
definitivt en sådan ambition i verksamheten.
Registerförteckningen har tagits fram i samråd med DSO. DSO konstaterade vid tillsynen
2021 att verksamheten saknade nedtecknade rutiner för arbetet med registerförteckningen. På
grund av Valnämndens periodiska arbetssätt bedömer DSO att en utförlig nedtecknad rutin
inte är nödvändig med beaktande av verksamhetens omfång, utan att det är tillräckligt att
nämnden arbetar med registerförteckningen utifrån det systematiska kvalitetsarbetets årshjul
samt att en översyn görs två gånger per år.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Antal behandlingar som är 36 stycken.
registrerade?
Har verksamheten Ja.
ändamålsenliga rutiner för att
Nämnden arbetar utifrån ett årshjul och
registrera nya/förändrade
kontrollerar behovet av registreringar och
behandlingar?
uppdateringar två gånger per år.
Registreras/uppdateras Ja.
behandlingar i den omfattning
Med hänsyn till verksamhetens storlek
som krävs för att registret ska
bedömer DSO det som sannolikt att
innehålla de behandlingar som
samtliga behandlingar fångas upp med de
personuppgiftsansvarig utför?
nuvarande rutinerna för registrering och
uppdatering.
Har de uppgifter som är Ja.
obligatoriska enligt artikel 30
Behandlingarna i registerförteckningen
besvarats kopplat till de
innehåller de uppgifter som är obligatoriska
registrerade behandlingarna?
enligt artikel 30 GDPR.
Säkerhet i samband med behandlingen
Sammanfattning
DSO konstaterar att med beaktande av Valnämndens periodiska arbetssätt så är behovet av
unik upprättad styrande dokumentation förhållandevis lågt, inte minst mellan valåren.
Valnämnden tar dock del av och följer de av stadsledningskontorets skapade dokumenten och
rutinerna inom dataskyddsområdet. I viss utsträckning anpassas dessa utifrån nämndens
verksamhet. Valnämnden har under tillsynsåret antagit en rutin för användningen av tjänsten
Säkra meddelanden.
DSO bedömer att de skriftliga styrande dokumenten och rutinerna är tillräckligt
implementerade och väl kända inom organisationen. De anställda uppger att de har god
kännedom om styrdokumenten samt att dessa efterlevs i praktiken. Samtliga nyanställda får
information om styrdokumenten och var dessa kan hittas.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Efter ett antal stickprov på Ja.
genomförda
Valnämnden har endast genomfört en
informationsklassningar,
informationsklassning, vilken avser systemet
bedömer DSO att resultatet i
Kaskelot. I Kaskelot behandlas inga känsliga
genomförda
personuppgifter, däremot behandlas
informationsklassningar i
integritetskänsliga uppgifter. Givet detta
tillräcklig utsträckning tar hänsyn
bedömer DSO att tillräcklig hänsyn tagits till
till olika kategorier av
de olika kategorierna av personuppgifter.
personuppgifter?
Avseende de styrande dokument Ja.
och rutiner om dataskydd (som
Valnämnden tar del och följer de av
finns skriftligt), bedömer DSO att
Stadsledningskontorets skapade dokument
det finns tillräckligt mycket
och rutiner inom dataskyddsområdet. I viss
reglerat och tillräckligt stöd?
utsträckning anpassas dessa utifrån
nämndens verksamhet.
Avseende de skriftligt styrande Ja.
dokument och rutiner som finns,
DSO bedömer att de skriftliga styrande
bedömer DSO att de är
dokumenten och rutinerna är tillräckligt
tillräckligt implementerade och
implementerade och väl kända inom
kända?
organisationen. DSO har fått information om
att de anställda har god kännedom om
styrdokumenten samt att dessa efterlevs i
praktiken. Samtliga nyanställda får
information om styrdokumenten och var
dessa finns.
Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Sammanfattning
Verksamheten har kunskap om vad en konsekvensbedömning är och när den ska göras.
Verksamheten har gjort en kartläggning över aktuella personuppgiftsbehandlingar och vid
inventering har inga behandlingar hittills bedömts som högriskbehandlingar.
Verksamheten genomför tröskelanalyser men dokumenterar inte dessa. DSO rekommenderar
att verksamheten dokumenterar sina tröskelanalyser för att säkerställa att principen om
ansvarsskyldighet uppfylls. Enligt principen är det inte tillräckligt att följa GDPR, man
behöver även kunna visa att man följer GDPR, ofta genom dokumentation.
Det saknas rutiner för att vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar genomföra
tröskelanalyser, det finns dock ett inarbetat arbetssätt för att hantera detta. Med hänsyn till
verksamhetens storlek bedömer DSO att det är osannolikt att det uppstår högriskbehandlingar
som inte fångas upp av de som är ansvariga för arbetet med konsekvensbedömningar.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga rutiner Det saknas dokumenterade rutiner för detta.
för att vid nya/förändrade
personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
Genomförs tröskelanalyser vid Ja, dessa dokumenteras dock inte.
nya/förändrade
personuppgiftsbehandlingar?
Finns det en ändamålsenlig mall Ja, det finns utpekade ansvariga för
samt rutiner för genomförande genomförandet av konsekvensbedömningar
av konsekvensbedömning och verksamheten har tillgång till stadens
avseende dataskydd? mallar och metodstöd för genomförande av
konsekvensbedömning.
Genomförs Inte aktuellt i nuläget.
konsekvensbedömning avseende
dataskydd i de fall det krävs?
Har personuppgiftsansvarig Ja, hittills har Valnämnden inte identifierat
identifierat samtliga några högriskbehandlingar i sin verksamhet.
personuppgiftsbehandlingar som
kräver att en
konsekvensbedömning avseende
dataskydd görs samt genomfört
detta?
Den registrerades rättigheter
Sammanfattning
Under 2025 har nämnden tagit emot fyra stycken begäranden om utövande av registrerades
rättigheter. Samtliga begäranden avsåg registerutdrag och samtliga registrerade fick svar inom
föreskriven tidsfrist. DSO bedömer därmed att verksamheten har goda förutsättningar för att
hantera registrerades rättigheter inom föreskriven tid.
DSO har inte fått information om att det finns dokumenterade mallar eller rutiner för
besvarande av begäran från den registrerade. DSO rekommenderar att verksamheten
undersöker behovet av att utarbeta rutiner för detta, alternativt att verksamheten undersöker
möjligheten att använda befintliga rutiner från staden.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga mallar DSO har inte fått information om att det
samt rutiner för besvarande av finns dokumenterade mallar eller rutiner
begäran från den registrerade? för detta.
Hur många begäranden (om Fyra stycken, samtliga avsåg begäranden
registerutdrag, begränsning, om registerutdrag.
radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
Hur många av de inkomna Samtliga.
begärandena har besvarats av
verksamheten inom en månad?
Baserat på ett antal stickprov Ja, DSO har dock bara granskat svar till de
genomförda av registrerade för fall där de registrerades
dataskyddsombudet, uppfyller uppgifter inte förekom hos nämnden.
svaren till de registrerade
Notera att det finns formkrav för vad ett
lagkraven?
registerutdrag ska innehålla när det
förekommer uppgifter om den registrerade
hos nämnden.
Personuppgiftsincidenter
Sammanfattning
Under tillsynsåret har endast en personuppgiftsincident inträffat, vilken inom 72 h anmäldes
till tillsynsmyndigheten. Verksamheten uppger att det finns kunskap om när en incident ska
anmälas till IMY samt när de registrerade ska informeras om en incident. Detta säkerställs
bland annat genom utbildningar, särskilt till nyanställda.
DSO har granskat rutinen för hantering av informationssäkerhetsincidenter, som även
behandlar personuppgiftsincidenter. DSO rekommenderar att verksamheten kompletterar
rutinen med information om när de registrerade ska informeras om en personuppgiftsincident.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Hur säkerställs det att samtliga Detta säkerställs genom utbildning,
medarbetare har den kunskap dokumenterade rutiner och kontinuerliga
som behövs för att veta hur denne påminnelser.
ska agera vid en
personuppgiftsincident?
Finns det ändamålsenliga rutiner Ja, huvudsakligen,
för att hantera händelser som kan
DSO rekommenderar att verksamheten
utgöra potentiella
kompletterar rutinen för hantering av
personuppgiftsincidenter? Följs
informationssäkerhetsincidenter med
dessa?
information om när de registrerade ska
informeras om en personuppgiftsincident.
Hur många En incident har dokumenterats under året.
personuppgiftsincidenter har
dokumenterats under året?
Hur många En incident har anmälts till IMY under året.
personuppgiftsincidenter har
anmälts till IMY under året?
Överföring till tredje land
Sammanfattning
Valnämnden har kunskap om vad en tredjelandsöverföring är och vad detta innebär.
Verksamheten har gjort en kartläggning över aktuella personuppgiftsbehandlingar och har
bedömt att inga tredjelandsöverföringar sker. DSO har dock noterat att i PUB-avtalet med
Precio-Fishbone anges att tredjelandsöverföringar sker med stöd av DPF. DSO uppmanar
givet detta Valnämnden att se över kartläggningen av tredjelandsöverföringar.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Har personuppgiftsansvarig Verksamhetens bedömning skiljer sig från
identifierat de vad som framgår av det underlag som DSO
tredjelandsöverföringar som utförs? tagit del av. Kartläggningen behöver givet
detta ses över.
Tillämpar personuppgiftsansvarig Inte aktuellt i nuläget.
ett överföringsverktyg på de
tredjelandsöverföringar som utförs?
Har personuppgiftsansvarig gjort en Inte aktuellt i nuläget.
nödvändig bedömning, ”Transfer
Impact Assessment” (TIA),
avseende tredjelandsöverföringar?
Bilagor
Bilaga 1: Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Bilaga 2: Andra genomförda granskningar och omvärldsbevakning
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Denna bilaga innehåller en beskrivning av syftet med respektive obligatoriskt område samt en
mer detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning och slutsatser. Här framgår
vilka iakttagelser som gjorts och vilken information som samlats in under granskningsarbetet
av de sex obligatoriska rapporteringsområdena. För varje område redovisas de underlag som
har använts, de iakttagelser som har gjorts samt hur dessa har utgjort grunden för
dataskyddsombudets riskbedömning och rekommenderade åtgärder.
1. Register över personuppgiftsbehandlingar
Syftet med området
I GDPR framkommer det att personuppgiftsansvariga (och personuppgiftsbiträden) ska föra
ett register över sina personuppgiftsbehandlingar. Registret brukar benämnas
”behandlingsregister” eller ”registerförteckning”. Registret ska finnas tillgängligt i
elektronisk form och ska omfatta samtliga personuppgiftsbehandlingar som
personuppgiftsansvarig utför. Det ska hållas uppdaterat vilket innebär att det ska uppdateras
vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera om verksamheten har ändamålsenliga
rutiner som möjliggör att nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar registreras, huruvida
personuppgiftsbehandlingar registreras/uppdateras såsom det krävs samt huruvida de
uppgifter som är obligatoriska har besvarats kopplat till de registrerade
personuppgiftsbehandlingarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Antal behandlingar som är registrerade?
36 stycken behandlingar är registrerade i den senaste versionen av registerförteckningen.
Har verksamheten ändamålsenliga rutiner som möjliggör att nya/förändrade behandlingar
registreras?
Ja. Med hänsyn till nämndens periodiska arbetssätt bedömer DSO det som sannolikt att
samtliga behandlingar fångas upp med de nuvarande rutinerna för registrering och
uppdatering.
Registreras/uppdateras behandlingar i den omfattning som krävs för att registret ska
innehålla de behandlingar som personuppgiftsansvarig utför?
Ja. Nämnden arbetar utifrån ett årshjul och kontrollerar behovet av registreringar och
uppdateringar två gånger per år. Vid behov uppdaterar nämnden registerförteckningen.
Har de uppgifter som är obligatoriska enligt artikel 30 besvarats kopplat till de registrerade
behandlingarna?
Ja. Behandlingarna i registerförteckningen innehåller de uppgifter som är obligatoriska enligt
artikel 30 GDPR.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Föregående tillsyn rekommenderade DSO att verksamheten skulle komplettera
registerförteckningen med namn och kontaktuppgifter för den personuppgiftsansvariga, den
personuppgiftsansvarigas företrädare samt dataskyddsombudet. I Valnämndens senaste
version av registerförteckningen har detta åtgärdats.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
DSO noterar att registerförteckningen är mer behandlingsorienterad än systemorienterad och
att det talar för en god fullständighet. DSO konstaterar att verksamhetens samtliga
personuppgiftsbehandlingar tycks ingå i registerförteckningen. Det finns definitivt en sådan
ambition i verksamheten.
Registerförteckningen har tagits fram i samråd med DSO. DSO konstaterade vid tillsynen
2021 att verksamheten saknade nedtecknade rutiner för arbetet med registerförteckningen. På
grund av Valnämndens periodiska arbetssätt bedömer DSO att en utförlig nedtecknad rutin
inte är nödvändig med beaktande av verksamhetens omfång, utan att det är tillräckligt att
nämnden arbetar med registerförteckningen utifrån det systematiska kvalitetsarbetets årshjul
samt att en översyn görs två gånger per år.
DSO rekommenderar att verksamheten fortsätter arbeta löpande med registerförteckningen
utifrån att nya behandlingar förs in eller att gällande behandlingar förändras. Vidare bör
nämnden fortsätta granska registerförteckningen årsvis för att säkerställa att den återspeglar
nämndens aktuella personuppgiftsbehandlingar.
2. Säkerhet i samband med behandlingen
Bakgrund och syfte
Personuppgiftsansvarig ska tillse att personuppgifter skyddas med lämpliga säkerhetsåtgärder,
detta för att till exempel undvika att obehöriga får tillgång till uppgifterna eller att uppgifterna
förloras.
Personuppgiftsansvarig behöver bedöma vilka tekniska- och organisatoriska säkerhetsåtgärder
som ska vidtas för de behandlingar som utförs. Till tekniska säkerhetsåtgärder räknas till
exempel kryptering, pseudonymisering och säkerhetskopiering. Organisatoriska
säkerhetsåtgärder avser till exempel interna riktlinjer och rutiner.
För att skapa förutsättningar för att skydda information (inklusive personuppgifter) med rätt
slags skydd ska verksamheten informationsklassa sin information. Stadens riktlinjer för
informationssäkerhet föreskriver att alla stadens informationstillgångar ska vara klassade med
stöd av SKR:s verktyg KLASSA. Ansvaret för att informationsklassning genomförs ligger på
den del av verksamheten som är informationsägare. Genom riskanalyser identifierar
informationsägaren risker och väljer åtgärder för att minska riskerna. Risker i samband med
personuppgiftsbehandling är en typ av risk som informationsägaren behöver omhänderta i
riskanalyser.
Att det finns skriftliga, beslutade och kommunicerade styrdokument samt kända rutiner
medför att medarbetarna vet hur de ska agera avseende frågor som rör dataskydd. Den
personuppgiftsansvariga måste kunna visa hur GDPR efterlevs och att det finns styrdokument
och rutiner är en viktig del i detta.
Syftet med detta rapporteringsområde är därmed att rapportera huruvida DSO bedömer att det
tas hänsyn till risker för den registrerade och om dessa beaktas i tillräcklig mån i genomförda
informationsklassningar och riskanalyser. Vidare bedömer DSO huruvida det finns tillräckligt
mycket reglerat om dataskydd i styrdokument och rutiner samt om dessa är tillräckligt
implementerade och kända.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Efter ett antal stickprov på genomförda informationsklassningar, bedömer DSO att resultatet
i genomförda informationsklassningar i tillräcklig utsträckning tar hänsyn till olika
kategorier av personuppgifter?
Ja. Valnämnden har endast genomfört en informationsklassning, vilken avser systemet
Kaskelot. I Kaskelot behandlas inga känsliga personuppgifter, däremot behandlas
integritetskänsliga uppgifter. Givet detta bedömer DSO att tillräcklig hänsyn tagits till de
olika kategorierna av personuppgifter.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att det finns
tillräckligt mycket reglerat och tillräckligt stöd?
Ja. Valnämnden tar del och följer de av Stadsledningskontorets skapade dokument och rutiner
inom dataskyddsområdet. I viss utsträckning anpassas dessa utifrån nämndens verksamhet.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att de är
tillräckligt implementerade och kända?
Ja. DSO har fått information om att de anställda har god kännedom om styrdokumenten samt
att dessa efterlevs i praktiken. Samtliga nyanställda får information om styrdokumenten och
var dessa kan hittas. DSO bedömer att de skriftliga styrande dokumenten och rutinerna är
tillräckligt implementerade och väl kända inom organisationen.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Föregående år rekommenderade DSO att nämnden skulle översända det förnyade PUB-avtalet
med Precio Fishbone och den nya klassningen av Kaskelot för granskning. Valnämnden har
översänt dokumentationen som har granskats av DSO. DSO:s bedömning är att
dokumentationen håller lämplig kvalité.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
DSO konstaterar att med beaktande av Valnämndens periodiska arbetssätt så är behovet av
unik upprättad styrande dokumentation förhållandevis lågt, inte minst mellan valåren.
Valnämnden tar dock del av och följer de av stadsledningskontorets skapade dokumenten och
rutinerna inom dataskyddsområdet. I viss utsträckning anpassas dessa utifrån nämndens
verksamhet. Valnämnden har under tillsynsåret antagit en rutin för användningen av tjänsten
Säkra meddelanden.
Framöver rekommenderar DSO att verksamheten successivt upprättar eller kompletterar
existerande, centralt framtagna rutiner och riktlinjer med information som är av särskilt
intresse för Valnämnden, i de fall ett sådant behov skulle uppstå. I övrigt bedömer DSO att
med beaktande av Valnämndens periodiska arbetssätt så är verksamhetens arbete med
styrande dokumentation på en lämplig nivå.
3. Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Bakgrund och syfte
En konsekvensbedömning avseende dataskydd krävs när personuppgiftsansvarig planerar att
inleda en personuppgiftsbehandling som innebär hög risk för de registrerade. Huruvida en
behandling innebär hög risk eller inte behöver personuppgiftsansvarig avgöra genom att
genomföra en s.k. tröskelanalys.
En konsekvensbedömning ska vara genomförd för samtliga behandlingar som innebär hög
risk, vilket innebär att personuppgiftsansvarig även behöver kontrollera huruvida denne utför
befintliga behandlingar som innebär hög risk. Om högriskbehandlingar utfös för vilka en
konsekvensbedömning inte har gjorts, behöver personuppgiftsansvarig genomföra en sådan.
Genom att genomföra en konsekvensbedömning kan personuppgiftsansvarig identifiera risker
med en personuppgiftsbehandling, hantera riskerna genom åtgärder och rutiner samt påvisa
ansvarsskyldighet. Genom konsekvensbedömningar kan risker identifieras och förebyggas.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida verksamheten har
ändamålsenliga rutiner som möjliggör att tröskelanalyser och konsekvensbedömningar
genomförs, huruvida sådana genomförs när det krävs samt huruvida personuppgiftsansvarig
har genomfört konsekvensbedömningar för de behandlingar som kräver det.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga rutiner för att vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
Det saknas dokumenterade rutiner för att vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys.
Genomförs tröskelanalyser vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar?
Ja, däremot dokumenteras inte tröskelanalyserna.
Finns det en ändamålsenlig mall samt rutiner för genomförande av konsekvensbedömning
avseende dataskydd?
Ja, det finns utpekade ansvariga för genomförandet av konsekvensbedömningar och
verksamheten har tillgång till stadens mallar och metodstöd för genomförande av
konsekvensbedömning.
Genomförs konsekvensbedömning avseende dataskydd i de fall det krävs?
Hittills har Valnämnden inte identifierat några högriskbehandlingar i sin verksamhet och
därmed har inga konsekvensbedömningar genomförts.
Har personuppgiftsansvarig identifierat samtliga personuppgiftsbehandlingar som kräver att
en konsekvensbedömning avseende dataskydd görs samt genomfört detta?
Ja, hittills har Valnämnden inte identifierat några högriskbehandlingar i sin verksamhet.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Föregående tillsyn gav DSO rådet att verksamheten skulle värdera och identifiera de
personuppgiftsbehandlingar som kan tänkas utgöra hög risk och kräva konsekvensbedömning,
särskilt vad gällde tjänsten Säkra meddelanden. Verksamheten har gjort en kartläggning över
aktuella personuppgiftsbehandlingar och vid inventering har inga behandlingar hittills
bedömts som högriskbehandlingar.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Valnämnden har kunskap om vad en konsekvensbedömning är och när den ska göras.
Verksamheten genomför tröskelanalyser men dokumenterar inte dessa. DSO rekommenderar
att verksamheten dokumenterar tröskelanalyser för att säkerställa att principen om
ansvarsskyldighet uppfylls. Enligt principen är det inte tillräckligt att följa GDPR, man
behöver även kunna visa att man följer GDPR, ofta genom dokumentation.
Det saknas rutiner för att vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar genomföra
tröskelanalyser, det finns dock ett inarbetat arbetssätt för att hantera detta. Med hänsyn till
verksamhetens storlek bedömer DSO att det är osannolikt att det uppstår högriskbehandlingar
som inte fångas upp av de som är ansvariga för arbetet med konsekvensbedömningar.
DSO ger rådet att Valnämnden fortsättningsvis kontinuerligt värderar och identifierar vilka av
nämndens personuppgiftsbehandlingar som kan antas utgöra hög risk och kräva
konsekvensbedömning.
4. Den registrerades rättigheter
Bakgrund och syfte
Den registrerade har ett antal rättigheter enligt GDPR. Den registrerade kan bland annat
begära tillgång (registerutdrag), rättelse eller radering. Den som är personuppgiftsansvarig har
att tillmötesgå en begäran enligt de krav som finns.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det finns ändamålsenliga
mallar samt rutiner för besvarande av rättighetsbegäran, huruvida inkomna begäranden har
hanterats inom den tidsram som finns att förhålla sig till samt huruvida svaren till de
registrerade, baserat på ett antal stickprov, uppfyller lagkraven.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga mallar samt rutiner för besvarande av begäran från den
registrerade?
DSO har inte fått information om att det finns dokumenterade mallar eller rutiner för detta.
Hur många begäranden (om registerutdrag, begränsning, radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
Under 2025 har nämnden tagit emot fyra stycken begäranden om utövande av registrerades
rättigheter, samtliga avsåg registerutdrag.
Hur många av de inkomna begärandena har besvarats av verksamheten inom en månad?
Samtliga begäranden har besvarats inom en månad.
Baserat på ett antal stickprov genomförda av dataskyddsombudet, uppfyller svaren till de
registrerade lagkraven?
Ja. Däremot har verksamheten endast tagit emot begäranden om registerutdrag från personer
vars personuppgifter inte har behandlats av nämnden. DSO har därför endast granskat svar
som innehåller information om att den registrerades personuppgifter inte förekommer hos
nämnden. Notera att det finns formkrav för vad ett registerutdrag ska innehålla när det
förekommer uppgifter om den registrerade hos nämnden.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Eftersom ingen begäran om att utöva de registrerades rättigheter inkom under föregående
tillsynsår kunde inte DSO fullt ut uttala sig om Valnämndens förmåga att hantera dessa.
Verksamheten hade dock tidigare år visat god förmåga att kunna hantera dessa inom
föreskriven tidsfrist.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
DSO har inte fått information om att det finns dokumenterade mallar eller rutiner för
besvarande av begäran från den registrerade. DSO rekommenderar att verksamheten
undersöker behovet av att utarbeta rutiner för detta, alternativt att verksamheten undersöker
möjligheten att anta befintliga rutiner från staden.
I övrigt uppmuntrar DSO verksamheten att fortsättningsvis tillmötesgå begäran om att utöva
registrerades rättigheter på en sådan god nivå som de hittills har gjort.
5. Personuppgiftsincidenter
Bakgrund och syfte
Med begreppet personuppgiftsincident avses en säkerhetsincident som leder till oavsiktlig
eller olaglig förstöring, förlust eller ändring eller till obehörigt röjande av eller obehörig
åtkomst till de personuppgifter som överförts, lagrats eller på annat sätt behandlats.
Om en inträffad personuppgiftsincident medför en risk för fysiska personers rättigheter och
friheter ska den anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) inom 72 timmar från
upptäckt. Om personuppgiftsincidenten sannolikt leder till hög risk för de registrerade måste
de informeras utan onödigt dröjsmål.
Om en personuppgiftsincident inte bedöms vara anmälningspliktig ska den dokumenteras.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det säkerställs att samtliga
medarbetare har den kunskap som krävs om personuppgiftsincidenter, huruvida det finns
ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra personuppgiftsincidenter och
huruvida dessa rutiner följs.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Hur säkerställs det att samtliga medarbetare har den kunskap som behövs för att veta hur
denne ska agera vid en personuppgiftsincident?
Detta säkerställs genom dokumenterade rutiner och återkommande utbildningar. Samtliga
nyanställda genomför utbildning inom området.
Finns det ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs dessa?
DSO har granskat rutinen för hantering av informationssäkerhetsincidenter, som även
behandlar personuppgiftsincidenter. Rutinen är tydlig och efterlevs i praktiken. DSO
rekommenderar att verksamheten kompletterar rutinen med information om när de
registrerade ska informeras om en personuppgiftsincident.
Hur många personuppgiftsincidenter har dokumenterats under året?
En personuppgiftsincident har dokumenterats under året.
Hur många personuppgiftsincidenter har anmälts till IMY under året?
En personuppgiftsincident har anmälts till IMY under året. Anmälan gjordes inom 72 h från
upptäckt.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Föregående tillsynsår rekommenderade DSO att Valnämnden skulle komplettera rutinen för
hantering av informationssäkerhetsincidenter med information om när de registrerade ska
informeras om en personuppgiftsincident. Sedan föregående tillsynsår har denna
komplettering införts i den lokala anvisningen för informationssäkerhet. DSO rekommenderar
att informationen även införs i rutinen för hantering av informationssäkerhetsincidenter, för
att säkerställa att rutinen innehåller fullständig information om hur personuppgiftsincidenter
ska hanteras.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
DSO rekommenderar att rutinen för hantering av informationssäkerhetsincidenter
kompletteras enligt ovan. I övrigt uppmuntrar DSO Valnämnden att bibehålla den interna
kunskapen om personuppgiftsincidenter genom kontinuerliga ut- och fortbildningar.
6. Överföring till tredje land
Bakgrund och syfte
För att säkerställa att den nivå av skydd för personuppgifter som ställs i GDPR inte
undergrävs får överföringar av personuppgifter till länder utanför EU/EES (tredje land) endast
ske under särskilda förutsättningar. Det innebär att sådan överföring måste stödjas på antingen
ett beslut från EU-kommissionen om att landet ifråga upprätthåller en adekvat skyddsnivå, att
överföringen omfattas av en lämplig skyddsåtgärd eller i särskilda undantagsfall. Vidare
behöver även kompletterade skyddsåtgärder, utöver de lämpliga skyddsåtgärderna, vidtas i
vissa fall.1
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida personuppgiftsansvarig har
identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs, huruvida personuppgiftsansvarig tillämpar
överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som utförs och om nödvändiga
bedömningar har gjorts avseende tredjelandsöverföringarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Har personuppgiftsansvarig identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs?
Valnämnden har kunskap om vad en tredjelandsöverföring är och vad detta innebär.
Verksamheten har gjort en kartläggning över aktuella personuppgiftsbehandlingar och har
bedömt att inga tredjelandsöverföringar sker. DSO har dock noterat att i PUB-avtalet med
Precio-Fishbone anges att tredjelandsöverföringar sker med stöd av DPF. DSO uppmanar
givet detta Valnämnden att se över kartläggningen av tredjelandsöverföringar.
Tillämpar personuppgiftsansvarig ett överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som
utförs?
Sannolikt inte aktuellt i nuläget.
Har nödvändig bedömning, ”Transfer Impact Assessment” (TIA), gjorts avseende
tredjelandsöverföringarna?
Sannolikt inte aktuellt i nuläget.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Det aktuella rapporteringsområdet granskades inte föregående år.
1 Europeiska dataskyddsstyrelsens (EDPB) Rekommendationer 01/2020 om åtgärder som komplement till överföringsverktyg för att
säkerställa överenstämmelsen med EU-nivån för skydd av personuppgifter, Version 2.0, Antagna den 18 juni 2021.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
DSO rekommenderar att verksamheten ser över sin kartläggning i enlighet med
rekommendationen ovan. Därefter bör nämnden fortsätta kartlägga aktuella och nya
personuppgiftsbehandlingar för att identifiera eventuella tredjelandsöverföringar. Om
tredjelandsöverföringar sker ska dessa ske med stöd av ett överföringsverktyg samt föregås av
en TIA.
Se även under omvärldsanalys nedan.
Bilaga 2 – Andra genomförda granskningar och omvärldsbevakning
Andra granskningar som dataskyddsombudet har genomfört under året
Genomförda granskningar och deras resultat
Det granskande arbetet är en av dataskyddsombudets viktigaste uppgifter.
Granskningsområdena har valts utifrån ett riskbaserat synsätt, det vill säga att fokus läggs på
områden där verksamhetens mest relevanta risker har identifierats i riskanalysen och i de
övriga rapporteringspunkter i årsrapporten som visar på brister.
Med anledning av det kommande Riksdags- region- och kommunalvalet 2026, har DSO valt
att granska verksamhetens dataskyddsarbete inför den kommande uppskalade verksamheten.
DSO har lagt fokus på vilket stöd nyanställda får i dataskyddsfrågor, inbegripet utbildning,
lättillgängliga rutiner och riktlinjer samt vilken nivå på generell dataskyddskultur som
förekommer i det dagliga arbetet.
Resultat
Valnämnden tillhandahåller stöd i dataskyddsfrågor till nyanställda på flera olika sätt.
Samtliga nyanställda får introduktion och utbildning inom både dataskydd och
informationssäkerhet, detta sker genom obligatoriska webbkurser. Ett år efter genomförandet
skickas en påminnelse ut om att genomföra kursen igen. Nyanställda informeras om rutiner
och riktlinjer och dessa dokument är lättillgängliga för de anställda. Vidare får de nyanställda
information om vad en personuppgiftsincident är och hur en sådan ska hanteras.
Sammanfattningsvis bedömer DSO att Valnämnden är väl rustade i sitt dataskyddsarbete.
Omvärldsbevakning
Frågan om s.k. tredjelandsöverföring av personuppgifter till USA har tidigare varit aktuell,
inte minst genom de två ”Schrems-domarna” från EU-domstolen där två tidigare
adekvansbeslut från EU-kommissionen gentemot USA har upphävts. I juli 2023 fattade EU-
kommissionen ett nytt beslut om adekvat skyddsnivå för USA. Beslutet innebär att det i
nuläget är möjligt för företag och organisationer, att på ett lagligt sätt överföra alla typer av
personuppgifter till företag och organisationer i USA, som är certifierade enligt ett ramverk
för dataskydd, ”EU-US Data Privacy Framework” (DPF).
Den nuvarande amerikanska administrationen har emellertid vidtagit ett antal åtgärder, bl.a.
genom att avskeda majoriteten av ledamöterna i den oberoende styrelse (PCLOB) som skulle
övervaka att DPF följs, som föranlett de svenska och norska tillsynsmyndigheterna att komma
med uttalanden. IMY påtalar att ifall det finns information som visar att ett adekvat skydd inte
längre kan säkerställas kan EU-kommissionen återkalla, ändra eller upphäva ett beslut om
adekvat skyddsnivå. Dessutom har EU-domstolen möjlighet att ogiltigförklara ett beslut om
adekvat skyddsnivå. Den norska tillsynsmyndigheten Datatilsynet anger i information på sin
hemsida att även om vi för närvarande har ett adekvansbeslut som gör att det är tillåtet att
överföra personuppgifter till USA, förväntar man sig att adekvansbeslutet förr eller senare
kommer att ifrågasättas i EU-domstolen. Man skriver vidare att verksamheter, när de köper
amerikanska data-tjänster, behöver vara medvetna om att situationen i USA även har bidragit
till osäkerhet. Det är därför viktigt att personuppgiftsansvariga som genomför
tredjelandsöverföringar skaffar en exitstrategi för hur man ska agera om det inte längre är
tillåtet att överföra personuppgifter till USA på samma sätt som idag. Datatillsynet menar att
även användningen av amerikanska molntjänster på europeisk mark skulle påverkas negativt
om adekvansbeslutet upphävs.
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.