School Jobs for Students: City's Role Questioned
The Liberal Party expresses concern about the difficulty Stockholm's upper secondary schools face in finding work-based learning (APL) placements and questions why the city's own operations accept students from other municipalities. The Education Administration replies that the responsibility for APL lies with the schools themselves, as they best understand their programs and have their own contacts. While the administration offers support when needed, they do not believe the shortage of APL placements is a significant problem for the majority of schools.
From the original document
Jan Jönsson m.fl. (L) har lämnat in en skrivelse angående arbetsplatsförlagt lärande (APL). I skrivelsen uttrycker skribenterna en oro över att det är svårt för gymnasieskolor att etablera APL. Skribenterna menar att förvaltningen behöver ta större ansvar och bistå skolorna i arbetet med att få fram APL-platser. Fyra frågor ställs därav rörande förvaltningens ansvar för APL, hur prioritering av platser inom stadens verksamheter görs, vilka grunder som finns för att ta emot elever från andra kommuner samt om förvaltningens arbete för anskaffning av APL-platser.Ansvaret för APL är delegerat till varje skola utifrån att utbildningarnas innehåll och behov skiftar, stordriftsfördelar saknas samt att skolorna själva har både bäst kompetens och etablerade kontakter med branscherna. Förvaltningen följer skolornas arbete och ger stöd vid behov. I övrigt hänvisar förvaltningen frågan om stadens egna verksamheter tar emot APL-elever från andra kommuner till respektive förvaltning eller bolag.Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
[Tjänsteutlåtande - Arbetsplatsförlagt lärande (APL).pdf]
Utbildningsförvaltningen Tjänsteutlåtande
Gymnasieavdelningen Dnr UTBF 2025/6221
2025-12-10
Sida 1 (4)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Carl Kronberg Utbildningsnämnden
Telefon: 08-50833646 2026-01-22
Arbetsplatsförlagt lärande (APL)
Svar på skrivelse från Jan Jönsson m.fl. (L)
Förvaltningens förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens
tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Sammanfattning
Jan Jönsson m.fl. (L) har lämnat in en skrivelse angående
arbetsplatsförlagt lärande (APL). I skrivelsen uttrycker skribenterna
en oro över att det är svårt för gymnasieskolor att etablera APL.
Skribenterna menar att förvaltningen behöver ta större ansvar och
bistå skolorna i arbetet med att få fram APL-platser. Fyra frågor
ställs därav rörande förvaltningens ansvar för APL, hur prioritering
av platser inom stadens verksamheter görs, vilka grunder som finns
för att ta emot elever från andra kommuner samt om förvaltningens
arbete för anskaffning av APL-platser.
Ansvaret för APL är delegerat till varje skola utifrån att
utbildningarnas innehåll och behov skiftar, stordriftsfördelar saknas
samt att skolorna själva har både bäst kompetens och etablerade
kontakter med branscherna. Förvaltningen följer skolornas arbete
och ger stöd vid behov. I övrigt hänvisar förvaltningen frågan om
stadens egna verksamheter tar emot APL-elever från andra
kommuner till respektive förvaltning eller bolag.
Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden
godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Bakgrund/Ärendet
Jan Jönsson m.fl. (L) har lämnat in en skrivelse angående
arbetsplatsförlagt lärande (APL). I skrivelsen uttrycker skribenterna
Utbildningsförvaltningen
Gymnasieavdelningen en oro över att det är svårt för gymnasieskolor att etablera APL.
Skribenterna menar att förvaltningen behöver ta större ansvar och
Hantverkargatan 2F
Box 22049 bistå skolorna i arbetet med att få fram APL-platser. Vidare ställer
104 22 Stockholm
Växel 08 508 33 000 sig skribenterna frågande till varför stadens verksamheter används
Fax av andra kommuners skolor för sina APL-platser.
utbildningsforvaltningen@edu.stockholm.se
https://start.stockholm/
Tjänsteutlåtande
Dnr UTBF 2025/6221
Sida 2 (4)
Mot bakgrund av ovanstående ställer skribenterna följande frågor:
1. Vilket ansvar tar förvaltningen idag för att samordna och
säkerställa tillgången till APL-platser inom stadens
gymnasieskolor?
2. Hur prioriteras fördelningen av APL-platser i stadens
verksamheter mellan elever i stadens skolor och elever från
andra kommuners skolor?
3. På vilka grunder beslutar stadens verksamheter att tilldela
APL-platser till elever från skolor utanför kommunen?
4. Bedriver förvaltningen något aktivt arbete för att få företag
och branscher att ta emot APL-elever?
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom gymnasieavdelningen.
Ärendet kommer att behandlas i samverkan med de fackliga
organisationerna den 13 januari 2026. Funktionshinderrådet
kommer att få möjlighet att behandla ärendet vid sammanträdet den
14 januari 2026.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Förvaltningens svar på skribenternas fyra frågor redovisas nedan
separat för varje enskild fråga.
1. Vilket ansvar tar förvaltningen idag för att samordna och
säkerställa tillgången till APL-platser inom stadens
gymnasieskolor?
I den av utbildningsnämnden antagna delegationsordningen framgår
tydligt att ansvaret för så väl anskaffande av APL-platser som för
kvalitetssäkring av elevernas APL utifrån skolans och myndigheters
regelverk är delegerat till skolornas rektorer. Det operativa arbetet
med samordning av APL sker alltså lokalt på respektive skola.
Det finns ett flertal motiv för den nuvarande modellen:
a. Stadens gymnasieskolor erbjuder i dagsläget nio nationella
yrkesprogram inom den treåriga gymnasieskolan, nio
nationella program inom den anpassade gymnasieskolan
samt sex riksrekryterande yrkesutbildningar. Utformningen
av APL varierar kraftigt mellan de olika utbildningarna. Det
är medarbetarna på varje skola som besitter kunskap om
utbildningarnas specifika innehåll, om sina elevers specifika
behov och om sina branschers specifika krav.
b. Av ovanstående totalt 24 olika yrkesutbildningar som
erbjuds på stadens gymnasieskolor erbjuds endast två av
dem på fler än en enda skola. Det innebär att det finns
Arbetsplatsförlagt lärande (APL)
Tjänsteutlåtande
Dnr UTBF 2025/6221
Sida 3 (4)
begränsade stordriftsfördelar att uppnå genom att
centralisera samordningen av APL.
c. Skolorna har redan i dagsläget etablerade lokala
branschkontakter och välfungerande samarbeten med
företag och verksamheter i sina närområden. De här
relationerna bygger ofta på personkännedom och på den
kontinuitet i kontakterna som uppnås genom yrkeslärarnas
regelbundna avstämningar och möten med sina elevers
APL-handledare. För branscherna är det viktigt att ha en
tydligt uttalad kontaktperson för varje APL-elev.
Förvaltningen följer skolornas APL och anskaffandet av APL-
platser genom fortlöpande dialog med skolledningarna och genom
deltagande i skolornas lokala programråd. Vidare erbjuder
förvaltningen stöd kring APL-avtal, arbetsmiljö, juridik med mera
vid behov.
2. Hur prioriteras fördelningen av APL-platser i stadens
verksamheter mellan elever i stadens skolor och elever från
andra kommuners skolor?
Förvaltningen har inte kännedom om någon verksamhet inom
förvaltningen som i dagsläget tar emot APL-elever från andra
kommuners skolor. För stadens verksamheter utanför förvaltningen
behöver frågan riktas direkt till berörda förvaltningar och bolag.
3. På vilka grunder beslutar stadens verksamheter att tilldela
APL-platser till elever från skolor utanför kommunen?
Se svaret på fråga 2 ovan.
4. Bedriver förvaltningen något aktivt arbete för att få företag
och branscher att ta emot APL-elever?
Som framgår av svaret på fråga 1 ovan sker arbetet med samordning
och säkerställande av tillgång till APL-platser lokalt på skolorna.
Förvaltningens uppfattning är att tillgången till APL-platser inte är
någon utmaning för majoriteten av stadens skolor. I enstaka fall har
skolor behövt stöd från förvaltningen i sitt arbete med anskaffning
av APL-platser, vilket då har skett i direkt dialog mellan berörd
rektor och gymnasiechef.
Konsekvenser för barn och barns rättigheter samt för
jämställdhet
Då ärendet är svar på en skrivelse gör förvaltningen ingen analys av
ärendets konsekvenser för barn och barns rättigheter eller för
jämställdhet.
Förslag till beslut
Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden
godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Arbetsplatsförlagt lärande (APL)
Tjänsteutlåtande
Dnr UTBF 2025/6221
Sida 4 (4)
Per Törnvall Joachim Håkansson
Utbildningsdirektör Gymnasiedirektör
Utbildningsförvaltningen Utbildningsförvaltningen
Bilaga
Skrivelse från Jan Jönsson m.fl. (L) angående APL
Arbetsplatsförlagt lärande (APL)
---
[Skrivelse - Arbetsplatsförlagt lärande.pdf]
Skrivelse
Utbildningsnämnden
23 oktober 2025
Liberalerna
Jan Jönsson m.fl. (L)
Skrivelse från Jan Jönsson (L) angående APL
Utifrån besök på gymnasieskolor vi genomfört har vi förstått att det är svårt att etablera så
kallat Arbetsplatsförlagt lärande (APL). APL innebär att en del av utbildningen sker ute på en
riktig arbetsplats, i stället för i skolans lokaler. Syftet är att eleverna ska få praktisk erfarenhet
av yrket de utbildar sig till, och förstå hur kunskaperna från skolan används i verkligheten.
Vi menar att förvaltningen behöver ta större ansvar och bistå skolorna i arbetet med att få
fram APL-platser. Och vi ställer oss även frågande till varför stadens verksamheter används
av andra kommuners skolor för sina APL-platser.
Mot denna bakgrund önskar vi ställa följande frågor:
- Vilket ansvar tar förvaltningen idag för att samordna och säkerställa tillgången till
APL-platser inom stadens gymnasieskolor?
- Hur prioriteras fördelningen av APL-platser i stadens verksamheter mellan elever i
stadens skolor och elever från andra kommuners skolor?
- På vilka grunder beslutar stadens verksamheter att tilldela APL-platser till elever från
skolor utanför kommunen?
- Bedriver förvaltningen något aktivt arbete för att få företag och branscher att ta emot
APL-elever?
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.