Järva revises guidelines for association grants

Agenda: Ärendet rör enrevidering av Järva stadsdelsnämnds riktlinjer för föreningsbidrag, som antogs 2023. Syftet med bidragen är att stärka det lokala civilsamhället och skapa engagemang och verksamhet av god kvalitet för Järvaborna.De viktigaste förändringarna är:Organisationen ska bedriva verksamhet i Järva och huvuddelen av medlemmarna ska vara bosatta där. Kravet på att föreningen måste ha sitt säte i Järva tas bort.Kraven på stiftelser som söker bidrag förtydligas. De ska ha ett ideellt syfte, vara öppna med sin ekonomi och vara registrerade hos Länsstyrelsen.Föreningsportalen införs inför bidragsåret 2027. Ansökningar och återrapportering ska normalt ske digitalt, men förvaltningen vill inte göra systemet obligatoriskt på grund av risker förknippade med nya digitala systemRestriktionen kring arvoden och löner tas bort.Organisationer måste kontakta förvaltningen om bidraget behöver användas på ett annat sätt än vad som angavs i ansökan.Sista datum för återrapportering flyttas från28 februari till 31 mars, eftersom många föreningar har årsmöten senare på året.Revideringen syftar till att göra reglerna tydligare, stärka den lokala förankringen, förenkla administrationen genom digitalisering och förbättra uppföljningen. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner de nya riktlinjerna och ersätter 2023 års riktlinjer. [(Godkänd - R 1) Revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag.pdf] Järva stadsdelsförvaltning Avdelningen för administration och stadsmiljö Elinsborgsbacken 3 Box 4066 163 04 Spånga Växel 08 508 01 000 Fax jarva@stockholm.se Sida 1 (6) Lokala riktlinjer för föreningsbidrag Revidering av de lokala riktlinjerna för föreningsbidrag för Järva stadsdelsnämnd Förvaltningens förslag till beslut 1. Järva stadsdelsnämnd godkänner nya lokala riktlinjer för föreningsbidrag enligt bilaga till tjänsteutlåtandet. 2. Järva stadsdelsnämnd beslutar att de nya riktlinjerna ersätter tidigare lokala riktlinjer för föreningsbidrag beslutade 2023- 09-28 Dnr JÄRVA 2023/307. Sammanfattning Ärendet rör en revidering av Järva stadsdelsnämnds riktlinjer för föreningsbidrag, som antogs 2023. Syftet med bidragen är att stärka det lokala civilsamhället och skapa engagemang och verksamhet av god kvalitet för Järvaborna. De viktigaste förändringarna är: - Organisationen ska bedriva verksamhet i Järva och huvuddelen av medlemmarna ska vara bosatta där. Kravet på att föreningen måste ha sitt säte i Järva tas bort. - Kraven på stiftelser som söker bidrag förtydligas. De ska ha ett ideellt syfte, vara öppna med sin ekonomi och vara registrerade hos Länsstyrelsen. - Föreningsportalen införs inför bidragsåret 2027. Ansökningar och återrapportering ska normalt ske digitalt, men förvaltningen vill inte göra systemet obligatoriskt på grund av risker förknippade med nya digitala system - Restriktionen kring arvoden och löner tas bort. - Organisationer måste kontakta förvaltningen om bidraget behöver användas på ett annat sätt än vad som angavs i ansökan. - Sista datum för återrapportering flyttas från 28 februari till 31 mars, eftersom många föreningar har årsmöten senare på året. Revideringen syftar till att göra reglerna tydligare, stärka den lokala förankringen, förenkla administrationen genom digitalisering och förbättra uppföljningen. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner de nya riktlinjerna och ersätter 2023 års riktlinjer. Handläggare Carina Johansson Cronwall Telefon: 08-50803076 Till Järva stadsdelsnämnd Järva stadsdelsförvaltning Avdelningen för administration och stadsmiljö Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/756 2026-08-14 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/756 Sida 2 (6) Revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag Bakgrund Lokala riktlinjer för föreningsbidrag för Järva stadsdelsnämnd antogs i september 2023 efter det att stadsdelsnämnderna Spånga- Tensta och Rinkeby- Kista lades samman. Nämndens syfte som uttrycks i riktlinjerna är ”att stärka det lokala civilsamhällets förutsättningar att skapa engagemang och driva verksamhet av god kvalitet för invånarna i Järva”. Stockholms stad har en högt ställd målsättning; Stockholms stad ska ha Sveriges bästa föreningsklimat. Föreningsbidrag från stadsdelsnämnden till lokalt förankrade organisationer är en av flera arbetssätt för att målsättningen ska kunna uppnås. Genom nämndens föreningsbidrag stärks förutsättningarna för det lokala föreningslivet att skapa engagemang och driva verksamhet av god kvalitet för invånarna i Järva. Lokala riktlinjerna för hantering av föreningsbidrag är viktiga för en transparant och jämlik process och för att bidra till en rättvis bedömning av inkomna ansökningar. En viktig aspekt är även att riktlinjerna ska stärka förutsättningarna att undvika oklarheter, felaktigt nyttjande av föreningsbidrag och motverka eventuellt fusk. Lokala riktlinjer för föreningsbidrag syftar till att ge information till organisationer om förutsättningarna för föreningsbidrag från Järva stadsdelsnämnd. De syftar även till att ge tjänstemän stöd i arbetet med handläggning och nämnden stöd i beslutsfattandet. Ärendet Förändringar avseende villkor och krav på organisation som söker föreningsbidrag I det lokala riktlinjer som antogs 2023 finns skrivningar om föreningsbidrag till stiftelser. Dessa är inte helt tydliga och ställer inte krav på stiftelsens syfte och öppenhet om ekonomiska förutsättningar. Den reviderade texten förtydligar detta. Syftet med föreningsbidraget som omnämns i innevarande riktlinjer är att stärka det lokala civilsamhällets förutsättningar att skapa engagemang och driva verksamhet av god kvalitet för invånarna i Järva. Detta leder vidare till kravet på ansökande organisationer att som regel ha sin lokala hemvist i stadsdelsområdet och ha huvuddelen av medlemmarna boende i stadsdelsområdet. Formuleringen ”som regel” ger möjlighet till undantag. Bidrag kan beviljas till organisationer som saknar stark förankring i stadsdelsområdet genom att det saknas bas av medlemmar och aktiva som bor i stadsdelsområdet. Revideringen innebär att krav på att organisationens har sitt säte i stadsdelsområdet tas bort men det ställs krav på att huvuddelen av organisationens medlemmar ska Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/756 Sida 3 (6) Revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag vara bosatta i stadsdelsområdet och att organisationen ska ha verksamhet i stadsdelsområdet utan möjlighet till undantag. Förändringar avseende att ansöka om föreningsbidrag Socialförvaltningen och stadsdelsförvaltningarna har tagit fram en digital plattform för handläggning av föreningsbidrag från stadsdelsnämnderna och socialnämnden kallad Föreningsportalen. Föreningsportalen blev klar för implementering under 2026. Järva stadsdelsförvaltning har genomfört informationssäkerhetsklassning av systemet och planerar att ta det i bruk för utlysningen av föreningsbidrag för 2027. Införandet av Föreningsportalen påverkar ansökningsförfarandet och ställer krav på ansökande organisationer att ha tillgång till datautrustning, digitala dokument och e- legitimation för organisationens företrädare. I förslaget till revidering av de lokala riktlinjerna framgår det att Föreningsportalen kan komma att nyttjas av förvaltningen för registrering av organisation inför ansökan, registrering av ansökan och återrapportering. Detta möjliggör att förvaltningen använder Föreningsportalen men gör det inte obligatoriskt för förvaltningen. Förändringar avseende bedömningsgrunder I förslaget till revidering tas restriktivitet vad gäller arvoden och löner bort i avsnittet om bedömningsgrunder i handläggningen. Förändringar avseende om förutsättningar för beviljat föreningsbidrag ändras I handläggningsprocessen har förvaltningen noterat att det är otydlighet vad gäller skyldigheten att meddela förvaltningen om organisationen har behov av att omdisponera nyttjandet av beviljat bidrag. Detta förtydligas i förvaltningens förslag till revidering. Förändringar avseende redovisning och uppföljning Datumet när föreningsbidraget ska inkomma med återrapportering senareläggs – från sista februari till sista mars. Det är vanligt att sökande organisationer inte har årsmöte under årets första två månader. Att senarelägga inlämningen underlättar förvaltningens handläggning. Barnrättsperspektiv Järva stadsdelsnämnds riktlinjer har fem målsättningar med föreningsbidraget en av dem rör verksamhet för barn och unga som främjar jämlika uppväxtvillkor, delaktighet i utveckling av sitt närområde och utformade av mötesplatser. Denna målsättning ligger kvar i förslaget till revidering och bidrar till att föreningsbidraget kan riktas till aktiviteter som stärker barns rättigheter. Förslaget till revidering innebär inga förändringar i detta avseende. Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/756 Sida 4 (6) Revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag Funktionshinderperspektiv Det finns ingen uttalad målsättning i de lokala riktlinjerna rörande aktiviteter särskilt riktade till personer med funktionsnedsättning. Men målsättningen rörande aktiviteter riktade till barn och unga ”… som främjar jämlika uppväxtvillkor…” har betydelse även för möjligheten att få stöd till aktiviteter till barn och unga där funktionsnedsättningar är ett förhållande som skapar ojämlikhet. Vidare ställs villkor på den verksamhet som finansieras med föreningsbidrag att de ska vara tillgänglig och öppen för alla som vill delta. Detta torde stärka tillgången till aktiviteter för personer med funktionsnedsättnings tillgång till delaktighet i samhället och en meningsfull fritid. Förslaget till revidering innebär inga förändringar i detta avseende. Jämställdhetsperspektiv En uttalad målsättning med nämndens föreningsbidrag är att öka jämställdheten mellan kvinnor och män vilket torde medverka till att aktiviteter som stärker jämställhet kan komma till stånd i stadsdelsområdet. Förslaget till revidering innebär inga förändringar i detta avseende. Ärendets beredning Ärendet är berett inom avdelningen för administration och stadsmiljö. Förvaltningens synpunkter och förslag Sedan tidigare finns det en möjlighet för nämnden att bevilja föreningsbidrag till stiftelser. Förvaltningen bedömer att riktlinjerna behöver förtydligas så att det ställs samma krav på ideellt syfte och öppenhet vad gäller stiftelsens ekonomiska förutsättningar som gäller för föreningar. Vidare är det rimligt att kräva att stiftelsen är registrerad hos Länsstyrelsen. Förvaltningen bedömer att det finns behov av att revidera de lokala riktlinjerna utifrån införande av en gemensam digital plattform för ansökan och återrapportering av föreningsbidrag. Förvaltningen är positiv till Föreningsportalen och ser fördelar med att på ett enkelt sätt få tillgång till bedömningar och beslut fattade av andra stadsdelsnämnder och socialnämnden. Förvaltningen bedömer att det är lämpligt att inte införa föreningsportalen som tvingande i de lokala riktlinjerna för förvaltningens arbete med föreningsbidrag då det finns risker med nya digitala system både vad gäller bristande användarvänlighet och funktionalitet samt med driftsstopp. Förslaget är utformat så att det för sökande föreningar är tvingande att göra ansökan på det sätt som tillkännages på stadens hemsida för föreningsstöd och att ansökan och återrapportering i normalfallet ska göras i Föreningsportalen. Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/756 Sida 5 (6) Revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag Syftet med föreningsbidraget i innevarande riktlinjer är att stärka det lokala civilsamhällets förutsättningar att skapa engagemang och driva verksamhet av god kvalitet för invånarna i Järva. Förvaltningen ser att det finns ett mervärde i att aktiviteter i civilsamhället genomförs av Järvabor för Järvabor. På så sätt ökar delaktighet och inflytande. Förvaltningen bedömer att det behöver göras mindre förändringar i riktlinjerna för att syftet ska få ett tydligare genomslag i kraven på de organisationer som beviljas föreningsbidrag. Förvaltningen bedömer att syftet med föreningsbidraget i större omfattning går att realisera genom att man i riktlinjerna lägger fast att en organisation ska ha verksamhet i stadsdelsområdet och att huvuddelen av medlemmarna är boende i stadsdelsområdet. Förvaltningen bedömer att det är av mindre vikt var föreningen har sitt säte och föreslår att detta krav tas bort ur riktlinjerna. I förslaget till revidering tas restriktivitet vad gäller arvoden och löner bort i avsnittet om bedömningsgrunder i handläggningen. Förvaltningens bedömning är att det är svårt att omsätta restriktiviteten i praktiken när förslag till beslut tas fram. Förvaltningen menar att bedömningsgrunden organisationens verksamhet är kostnadseffektivt ger tillräckligt stöd för att göra en helhetsbedömning lämpligheten av fördelningen mellan olika kostnadsposter i ansökan. Förvaltningen föreslår ett förtydligande av att organisation som mottagit föreningsbidrag kontaktar förvaltningen om man ser att föreningsbidraget av någon anledning behöver disponeras på annat sätt än vad som angavs i ansökan. Förvaltningen se behov av att senarelägga tid för återrapportering från den sista februari till den sista mars. Aktuella årsmöteshandlingar är viktiga underlag för organisationernas återrapportering och flertalet organisationer håller sina årsmöten senare än januari eller februari. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner förslaget till reviderade lokala riktlinjer för föreningsbidrag från Järva stadsdelsnämnd och att de nya riktlinjerna ersätter tidigare lokala riktlinjer för föreningsbidrag beslutade 2023-09-28 Dnr JÄRVA 2023/307. Toni Mellblom Jonas Eliasson Stadsdelsdirektör Avdelningschef Järva stadsdelsförvaltning Järva stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Förslag på lokala riktlinjer för föreningsbidrag för Järva stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/756 Sida 6 (6) Revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag 2. Lokala riktlinjer för föreningsbidrag beslutade 2023-09-28 Dnr JÄRVA 2023/307 Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Toni Mellblom, Stadsdelsdirektör 2026-09-10 Jonas Eliasson, Avdelningschef 2026-09-10 --- [Bilaga 1 Förslag till revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag Järva SDN.pdf] start.stockholm Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag September 2026 Lokala riktlinjer för föreningsbidrag September 2026 Publikationsnummer: Klicka här för att ange publikationsnummer Dnr: Klicka här för att ange Dnr ISBN: Klicka här för att ange ISBN Utgivningsdatum: Klicka här för att ange utgivningsdatum Utgivare: Klicka här för att ange utgivare Kontaktperson: Klicka här för att ange kontaktperson Produktion: Klicka här för att ange produktion Distributör: Klicka här för att ange distributör Omslagsfoto: Klicka här för att ange omslagsfoto Konsult: Klicka här för att ange konsult Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag 3 (11) Innehåll Lokala riktlinjer för föreningsbidrag för Järva stadsdelsnämnd .........4 Inledning .....................................................................................................4 Nämndens målsättning med föreningsbidraget ..........................................4 Stockholms stads demokrativillkor .............................................................5 Villkor och krav på organisation som söker föreningsbidrag ......................5 Generella villkor för den verksamheten som finansieras med föreningsbidrag ...........................................................................................6 Att ansöka om föreningsbidrag ...................................................................7 Handläggning av föreningsbidrag ...............................................................8 Klargörande möte .......................................................................................8 Bedömningsgrunder ...................................................................................9 Beslut om föreningsbidrag ..........................................................................9 Utbetalning av föreningsbidrag ...................................................................9 Om förutsättningar för beviljat föreningsbidrag ändras .............................10 Redovisning och uppföljning .....................................................................10 Återbetalning av föreningsbidrag ..............................................................10 Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag 4 (11) Lokala riktlinjer för föreningsbidrag för Järva stadsdelsnämnd Inledning Järva stadsdelsnämnd ger bidrag till ideella organisationer med medlemmar och verksamhet inom stadsdelsområdet. Syftet med föreningsbidraget är att stärka det lokala civilsamhällets förutsättningar att skapa engagemang och driva verksamhet av god kvalitet för invånarna i Järva. Föreningsbidraget söks och fördelas en gång per år. Ansökan ska vara förvaltningen tillhanda senast den 1 november och upprättas och skickas in på det sätt som stadsdelsförvaltningen meddelar på Stockholms stads webbplats Föreningsstöd i Järva - Stockholms stad. Föreningsbidrag beviljas om maximalt 100 000 kronor per organisation och år. Organisationens återredovisning sker den sista mars året efter att beviljat bidrag erhållits. Bidragsmottagande organisationer ska bedriva verksamhet som är en förstärkning av och ett stöd till nämndens kärnverksamhet och som bidrar till ett mervärde för invånarna. Beviljat föreningsbidrag är förknippat med krav på insyn i hur bidraget används och krav på återredovisning. Förvaltningens riktlinjer för föreningsbidrag utgår ifrån Stockholms stads riktlinjer för föreningsstöd. Nämndens målsättning med föreningsbidraget Stadsdelsnämndens övergripande målsättning med föreningsbidraget är: • Stödja verksamhet för barn och unga som främjar jämlika uppväxtvillkor, delaktighet i utveckling av sitt närområde och utformade av mötesplatser • Ökad jämställdheten mellan kvinnor och män • Öka antalet kulturella och publika evenemang i stadsdelsområdet • Öka tryggheten i stadsdelsområdet. • Främja och utveckla miljö-och klimatarbetet i stadsdelsområdet Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag 5 (11) Stockholms stads demokrativillkor En organisation som söker föreningsbidrag hos Järva stadsdelsnämnd ska verka i enlighet med Stockholms stads riktlinjer avseende demokrativillkor för förenings- och kulturstöd. Demokrativillkoret konkretiseras i riktlinjerna genom att bidrag inte ska lämnas till en förening om den eller någon av dess företrädare, inom ramen för verksamheten: 1. Utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt kränker den enskildes grundläggande fri-och rättigheter. 2. Diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde. 3. Rättfärdigar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2. 4. Motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Villkor och krav på organisation som söker föreningsbidrag Järva stadsdelsnämnd kan bevilja föreningsbidrag till lokalt förankrade ideella organisationer. En stiftelse kan beviljas bidrag till aktiviteter som genomförs i stadsdelsområdet och som invånare i Järva har delaktighet i och inflytande över i planering och genomförande. Detta gäller förutsatt att stiftelsen har ett idéburet syfte och ger stadsdelsnämnden insyn i stiftelsens ekonomiska förutsättningar och är registrerad hos Länsstyrelsen. Riks-och länsorganisationer samt så kallade paraplyorganisationer kan endast beviljas bidrag genom en lokal organisation som bedriver en utpräglad lokal verksamhet. Ekonomiska föreningar som syftar till att arbeta för sina medlemmars ekonomiska intressen kan inte beviljas föreningsbidrag. Inte heller partipolitiska föreningar, fackliga organisationer, yrkes- eller arbetsplatsföreningar eller bostadsrättsföreningar kan beviljas föreningsbidrag. Bidragsmottagande organisation ska: - Ha verksamhet i stadsdelsområdet och huvuddelen av medlemmarna ska vara bosatta i stadsdelsområdet. - Vara registrerad som en ideell förening hos Skatteverket och därmed inneha ett organisationsnummer. För stiftelse gäller att vara registrerad hos Länsstyrelsen. Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag 6 (11) - Ha ett plusgiro-eller bankgirokonto. - Ha stadgar som är antagna på årsmöte och som visar på att organisationen är uppbyggd utifrån demokratiska principer. - Ha en styrelse som valts av medlemmarna enligt demokratiska principer. - Vara uppbyggd och fungera enligt principer som främjar jämställdhet och likabehandling i verksamheten. - Ha stadgar där det framgår att alla som instämmer i organisationens målsättningar äger rätt till medlemskap. - Vara registrerad eller registrera sig i förvaltningens föreningsregister. - Ha en aktiv och dokumenterad verksamhet sedan minst två år tillbaka. Undantag kan göras för nybildade organisationer som rör kvinnors organisering och renodlade ungdomsföreningar. - Om organisationen tidigare beviljats föreningsbidrag ska en korrekt återredovisning ha lämnats in i tid och godkänts av stadsdelsnämnden. Generella villkor för den verksamheten som finansieras med föreningsbidrag Nämnden kan bevilja bidrag till finansiering av verksamhet som uppfyller följande villkor: • Verksamheten/aktiviteten ska bedrivas på lokal nivå i organisationen och företrädesvis äga rum i Järva stadsdelsområde. • Verksamheten/aktiviteten ska vara riktad till invånarna i stadsdelsområdet och vara tillgänglig och öppen för alla som vill delta. • Verksamheten/aktiviteten ska tillföra ett mervärde till den verksamhet som stadsdelsnämnden driver i egen regi eller har upphandlat. • Verksamheten är inte är religiöst eller partipolitiskt präglad. • Organisationen ska annonsera beviljad verksamhet/aktiviteter på ett aktivt och tillgängligt sätt. Detta ska ske genom flera kanaler och med god Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag 7 (11) framförhållning för att nå ut till både medlemmar och till icke medlemmar. • Organisationen kan inte beviljas bidrag för verksamhet där facknämnd t.ex. idrottsförvaltningen och kulturförvaltningen ensam ansvarar för stadens bidragsgivning. • Organisationen ska samverka med förvaltningen om förvaltningen efterfrågar underlag för planerade aktiviteter inför annonsering i förvaltningens kanaler som t.ex. sommarprogram. Att ansöka om föreningsbidrag Föreningsbidraget söks och fördelas en gång per år. Sista ansökningsdagen är den 1 november för verksamhet det kommande året. Information om föreningsbidrag kommer i god tid att lämnas genom affischering, sociala medier, informationsträffar samt på Stockholms stads hemsida. Ansökan ska göras på det sätt som förvaltningen anger på Stockholms stads hemsida Föreningsstöd i Järva - Stockholms stad I normalfallet använder Järva stadsdelsförvaltning sig av Stockholms stads Föreningsportal för hela ansökningsförfarandet och återrapporteringen. Observera att ansökningsförfarandet kräver registrering av organisation, representanter, firmatecknare och årsmöteshandlingar innan organisationen får klartecken att göra en ansökan i portalen. Det digitala förfarandet kräver tillgång till datautrustning, skannade dokument och e-legitimation av organisationens företrädare. För registrering av organisation och ansökan krävs uppgifter om: - Organisationens namn - Organisationsnummer - Plusgiro-eller bankgironummer - Kontaktuppgifter - Postadress - Namn och personnummer för samtliga styrelseledamöter - Namn och personnummer för samtliga firmatecknare - Organisationens eventuella skulder hos kronofogden - Uppgifter om eventuella medsökande organisationer, samma som ovan - Uppgifter om andra pågående ansökningar om bidrag i kommunen eller hos annan bidragsgivare - Aktivitetsplan med tidplan, uppskattad kostnad per aktivitet samt uppskattat antal deltagare Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag 8 (11) Följande handlingar ska biläggas: • Beslut som visar organisationens samtliga firmatecknare • Kopia på legitimation för samtliga firmatecknare inklusive kontaktuppgifter • Stadgar • Protokoll från senaste årsmötet, får ej vara äldre än 1 år • Organisationens senaste verksamhetsberättelse • Senaste resultat-och balansräkning • Senaste revisionsberättelse • Senaste verksamhetsplan Vid ansökningar om bidrag avseende mer än ett halvt prisbasbelopp ska organisationen redogöra för sitt systematiska arbete med att säkerställa att ledare och företrädare besitter den kompetens som krävs för respektive roll. Beräkningarna av prisbasbeloppet görs varje år av Statistiska centralbyrån på uppdrag av regeringen. Beloppet kan variera så undersök därför vad det aktuella beloppet är vid ansökningstillfället. Alla uppgifter i ansökan ska kunna styrkas på begäran av förvaltningen. Handläggning av föreningsbidrag Enbart fullständigt ifyllda ansökningar med efterfrågade handlingar som kommit in till förvaltningen senast den sista ansökningsdagen kommer att handläggas. Är en ansökan ofullständig begär förvaltningen in kompletteringar. En organisation ska inom fem arbetsdagar från förvaltningens begäran inkomma med de efterfrågade uppgifterna eller handlingarna. En komplett ansökan om föreningsbidrag som inkommit i tid tillsammans med övriga begärda handlingar granskas och kontrolleras av förvaltningen. Klargörande möte Förvaltningen kan kalla till klargörande möte efter att ha tagit del av ansökan. Mötet används för att diskutera hur organisationen avser att uppfylla syftet i sin ansökan. Vid mötet kan också diskuteras exempelvis hur organisationen säkerställer stadens villkor om respekt för demokratiska grundprinciper och jämställdhet mellan kvinnor och män samt organisationens förmåga att utföra systematiskt arbete med att säkerställa att ledare och företrädare besitter den kompetens som krävs för respektive roll. Att inte komma till klargörande möte innebär att ansökan avslås. Organisationer som första gången söker bidrag från nämnden kallas alltid till ett klargörande möte med förvaltningen. Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag 9 (11) Bedömningsgrunder Utifrån nedanstående bedömningsgrunder tar förvaltningen fram ett förslag till beslut rörande ansökan: • Att organisationen och dess verksamhet eller aktivitet uppfyller kraven i dessa riktlinjer. • I vilken mån verksamheten/aktiviteten är ett komplement till nämndens verksamheter. • I vilken mån organisationen bedöms ha tillräckliga förutsättningar för att genomföra verksamheten/aktiviteten. • På vilket sätt organisationen har använt tidigare stöd och vilket resultat de har uppnått. • Att ansökan är rimlig i förhållande till organisationens andra intäkter och resurser. • Organisationens verksamhet är kostnadseffektivt. • Organisationens möjlighet att söka stöd från annat håll. • Organisationen arbetar medvetet för att skapa största möjliga effekt för målgruppen. • Om undantag görs från regeln att organisationen ska varit aktiv i två år så kan organisationen endast erhålla bidrag på högst 15 000 kr. Beslut om föreningsbidrag Järva stadsdelsnämnd fattar beslut om föreningsbidrag på nämndsammanträdet efter det sammanträde där nämnden har antagit årets verksamhetsplan. Föreningsbidrag beviljas om maximalt 100 000 kronor per organisation och år. En ansökan om föreningsbidrag kan beviljas i sin helhet, delvis beviljas eller avslås. När en ansökan inte beviljas fullt ut anges i beslutet till vilka aktiviteter eller verksamhet som bidraget avser. Varje ansökan prövas var för sig. Bedömningen av hur bidragen fördelas utgår från stadsdelsnämndens ekonomiska förutsättningar, prioriteringar och om verksamheten eller aktiviteten kompletterar nämndens ordinarie kärnverksamhet. Utbetalning av föreningsbidrag Efter nämndens sammanträde får alla organisationer som inkommit med ansökan ett skriftligt besked om bidraget beviljas helt, delvis eller inte beviljas. Beloppet betalas ut till organisationens plusgiro- eller bankgirokonto för hela året som en engångsutbetalning efter nämndsammanträdet om inget annat meddelas. Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag 10 (11) Om förutsättningar för beviljat föreningsbidrag ändras Beviljat stöd ska användas till det som organisationen ansökt om och beviljats i enlighet med nämndens beslut. Förvaltningen ska omedelbart meddelas om det sker förändringar vad gäller budget, styrelse, stadgar, verksamhet/aktiviteter, uppfyllnad av demokrativilkoren eller annat som legat till grund för beviljat stöd. Detta gäller också vid behov av att omdisponera bidraget i förhållande till vad som organisationen angav i ansökan. Förändringar måste godkännas av förvaltningen innan de genomförs av föreningen. Redovisning och uppföljning Förvaltningen följer upp beviljat föreningsbidrag genom att genomföra stickprovskontroller och verksamhetsbesök hos organisationerna som erhållit bidrag. Detta görs för att säkerställa efterlevnad av demokrativillkoret och verksamhetens faktiska omfattning. Organisationer som erhållit bidrag ska återrapportera till nämnden om hur de använt föreningsbidraget. Hur redovisningen ska göras framgår på Stockholms stads hemsida Föreningsstöd i Järva - Stockholms stad. I normalfallet görs återrapporteringen i Stockholms stads digitala verktyg Föreningsportalen. Återrapporteringen ska vara stadsdelsförvaltningen tillhanda senast den sista mars efter det år bidraget beviljades för. Då årsmöteshandlingar efterfrågas som en del i återrapporteringen innebär detta att organisationen bör hålla sitt årsmöte under årets första kvartal. I återrapporteringen efterfrågas bland annat deltagarlistor för de aktiviteter som genomförts med stöd av föreningsbidrag och verifikationer som styrker kostnader för de aktiviteter som genomförts med stöd av föreningsbidrag. Bedömer organisationen att det inte är lämpligt eller möjligt att upprätta deltagarlistor ska organisationen meddela stadsdelsförvaltningen skälen för detta. Förvaltningen avgör om undantag kan medges. Återbetalning av föreningsbidrag En förening ska återbetala de medel som inte förbrukats under den period som bidraget avser om inte förvaltningen skriftligen meddelar annan hantering. Återstående medel får inte användas för annat ändamål. Stadsdelsnämnden kan fatta beslut om att återkräva beviljat föreningsbidrag om: Utkast Lokala riktlinjer för föreningsbidrag 11 (11) - Organisationen eller dess företrädare inte uppfyller demokrativillkoren. - Organisationen en inte medverkar till uppföljning. - Organisationen inte inkommer med en komplett återredovisning inom utsatt tid. - Felaktiga uppgifter lämnats i ansökan eller återredovisningen. - Bidraget inte används på det sätt som beskrivs i ansökan - Om det skett väsentliga avsteg från vad som uppgivits i ansökan utan att detta meddelats och godkänts av förvaltningen. --- [Bilaga 2 Lokala riktlinjer för föreningsbidrag.pdf] 0 Lokala riktlinjer för föreningsbidrag Järva stadsdelsnämnd 1 Innehåll Inledning ..................................................................................................... 2 Nämndens målsättning med föreningsbidraget .......................................... 2 Grundläggande villkor för att få föreningsbidrag ........................................ 2 Stockholms stads demokrativillkor ............................................................. 2 Villkor och krav på förening som söker föreningsbidrag ............................ 3 Generella villkorför den verksamheten som finansieras med föreningsbidrag 3 Att ansöka om föreningsbidrag ................................................................... 4 Handläggning av föreningsbidrag ............................................................... 5 Klargörande möte ....................................................................................... 5 Bedömningsgrunder ................................................................................... 5 Beslut om föreningsbidrag .......................................................................... 6 Utbetalning av föreningsbidrag ................................................................... 6 Om förutsättningar för beviljat föreningsbidrag ändras .............................. 6 Redovisning och uppföljning....................................................................... 6 Återbetalning av föreningsbidrag ................................................................ 7 2 Inledning Järva stadsdelsnämnd ger bidrag till ideella föreningar med verksamhet och aktiviteter inom stadsdelsområdet. Syftet med föreningsbidraget är att stärka det lokala civilsamhällets förutsättningar att skapa engagemang och driva verksamhet av god kvalitet för invånarna i Järva. Föreningsbidraget söks och fördelas en gång per år. Föreningsbidrag beviljas om maximalt 100 000 kronor per förening. Ansökan ska vara förvaltningen tillhanda senast den 1 november. Återapporteringen sker sista februari året efter beviljat bidrag erhållits. Bidragsmottagande föreningar ska bedriva verksamhet som är en förstärkning av och ett stöd till nämndens kärnverksamhet och som bidrar till ett värde för invånarna. Beviljat föreningsbidrag är förknippat med krav på insyn i hur bidraget används och krav på återredovisning. Nämndens målsättning med föreningsbidraget Stadsdelsnämndens övergripande målsättning med föreningsbidraget är:  Stödja verksamhet för barn och unga som främjar jämlika uppväxtvillkor.  Unga görs delaktiga i utvecklingen av sitt närområde och i formandet av mötesplatser.  Öka jämställdheten.  Öka antalet kulturella och publika evenemang i stadsdelsområdet.  Öka tryggheten i stadsdelsområdet.  Samt främja och utveckla miljö-och klimatarbetet i stadsdelsområdet. Grundläggande villkor för att få föreningsbidrag Järva stadsdelsnämnd kan bevilja föreningsbidrag till lokalt förankrade ideella föreningar. Huvudregeln är att stiftelser inte beviljas föreningsbidrag. Undantag kan göras om verksamheten tillför ett särskilt värde till stadsdelsområdet och möjliggör att invånare i Järva har delaktighet och inflytande i planering och genomförande. Stiftelsen ska vara ideell, det vill säga inte ha ett vinstdrivande syfte med sin verksamhet. I övrigt gäller samma villkor för stiftelser som för föreningar. Stiftelser, riks-och länsorganisationer samt så kallade paraplyorganisationer kan endast beviljas bidrag om huvudorganisationen genom en lokal organisation som bedriver en utpräglad lokal verksamhet. Ekonomiska föreningar som syftar till att arbeta för sina medlemmars ekonomiska intressen kan inte beviljas föreningsbidrag. Även partipolitiska föreningar, fackliga organisationer, yrkes- eller arbetsplatsföreningar kan inte beviljas föreningsbidrag. Stockholms stads demokrativillkor En förening som söker föreningsbidrag hos Järva stadsdelsnämnd ska verka i enlighet med Stockholms stads riktlinjer avseende demokrativilkoret för förenings- och kulturstöd. 3 Demokrativillkoret konkretiseras i riktlinjerna genom att bidrag inte ska lämnas till en förening om den eller någon av dess företrädare, inom ramen för verksamheten: 1. Utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt kränker den enskildes grundläggande fri-och rättigheter. 2. Diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde. 3. Rättfärdigar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2. 4. Motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Villkor och krav på förening som söker föreningsbidrag Bidragsmottagande förening ska: - Som regel ha sin lokala hemvist (postadress) i stadsdelsområdet och huvuddelen av medlemmarna skar bo i området. - Ska vara registrerad som en ideell förening hos Skatteverket och därmed inneha ett organisationsnummer. - Ska ha ett plusgiro-eller bankgirokonto. - Ska ha stadgar som är antagna på årsmöte. - Ska ha en styrelse som valts av medlemmarna enligt demokratiska principer. - Vara uppbyggd och fungera enligt principer som främjar jämställdhet och likabehandling i verksamheten. - Ska ha stadgar där det framgår att alla som instämmer i föreningens målsättningar äger rätt till medlemskap. - Ska vara registrerad eller registrera sig i förvaltningens föreningsregister. - Ska ha en aktiv och dokumenterad verksamhet sedan minst två år tillbaka. Undantag an göras för nybildade föreningar som rör kvinnors organisering och renodlade ungdomsföreningar. - Om föreningen tidigare beviljats föreningsbidrag ska en korrekt återredovisning ha lämnats in och godkänts av stadsdelsnämnden. Generella villkor för den verksamheten som finansieras med föreningsbidrag Nämnden kan bevilja bidrag till finansiering av verksamhet som uppfyller följande villkor: - Verksamheten/aktiviteten ska företrädesvis bedrivas på lokal nivå och äga rum i Järva stadsdelsområde. - Verksamheten/aktiviteten ska vara riktad till invånarna i stadsdelsområdet och vara tillgänglig och öppen för alla som vill delta. - Verksamheten/aktiviteten ska ha anknytning till nämndens ansvarsområde. - Verksamheten/aktiviteten ska tillföra ett mervärde till den verksamhet som stadsdelsnämnden driver i egen regi eller har upphandlat. - Föreningen ska annonsera beviljad verksamhet/aktiviteter på ett aktivt och tillgängligt sätt. Detta ska ske genom flera kanaler och med god framförhållning för att nå ut till både medlemmar och till icke medlemmar. 4 - Föreningen kan inte beviljas bidrag för verksamhet där facknämnd t.ex. idrottsförvaltningen och kulturförvaltningen ensam ansvarar för stadens bidragsgivning. - Föreningen ska samverka med förvaltningen om förvaltningen efterfrågar underlag för planerade aktiviteter inför annonsering i förvaltningens kanaler som t.ex. sommarlovsprogrammet. Att ansöka om föreningsbidrag Föreningsbidraget söks och fördelas en gång per år. Sista ansökningsdagen är den 1 november för verksamhet det kommande året. Ansökan ska göras på förvaltningens framtagna blankett ”Ansökan om föreningsbidrag”. Den finns att hämta på förvaltningens hemsida (foreningsservice.stockholm), på medborgarkontoret eller i förvaltningens reception i förvaltningshuset. Ansökan ska undertecknas av den eller de personer som i enlighet med föreningens stadgar utsetts att företräda förening (firmatecknare). Ansökan ska innehålla uppgifter om:  Föreningens namn  Organisationsnummer  Plusgiro-eller bankgironummer  Kontaktuppgifter  Postadress  Namn och personnummer för samtliga styrelseledamöter  Namn och personnummer för samtliga firmatecknare  Föreningens eventuella skulder hos kronofogden  Uppgifter om eventuella medsökande föreningar, samma som ovan  Uppgifter om andra pågående ansökningar om bidrag i kommunen eller hos annan bidragsgivare  Aktivitetsplan med tidplan, uppskattad kostnad per aktivitet samt uppskattat antal deltagare  Vid ansökningar om bidrag avseende mer än ett halvt prisbasbelopp ska föreningen redogöra för sitt systematiska arbete med att säkerställa att ledare och företrädare besitter den kompetens som krävs för respektive roll. Beräkningarna av prisbasbeloppet görs varje år av Statistiska centralbyrån på uppdrag av regeringen. Beloppet kan variera så undersök därför vad det aktuella beloppet är vid ansökningstillfället. Alla uppgifter i ansökan ska kunna styrkas på begäran av förvaltningen. Till ansökan ska följande handlingar bifogas:  Beslut som visar föreningens samtliga firmatecknare  Kopia på legitimation för samtliga firmatecknare inklusive kontaktuppgifter  Föreningsstadgar 5  Protokoll från senaste årsmötet, får ej vara äldre än 1 år  Föreningens senaste verksamhetsberättelse  Senaste resultat-och balansräkning  Senaste revisionsberättelse  Senaste verksamhetsplan Ansökan ska skickas till jarva@stockholm.se eller till Järva stadsdelsförvaltning, Box 4066, 163 04 Spånga. Ansökan ska vara förvaltningen tillhanda senast den 1 november. Om den 1 november infaller på en helgdag ska ansökan vara förvaltningen tillhanda senast efterföljande vardag. Information om föreningsbidrag kommer i god tid att annonseras genom affischering, sociala medier, informationsträffar samt stadsdelsnämndens hemsida. Förvaltningen anordnar informationstillfällen om föreningsbidraget. Handläggning av föreningsbidrag Enbart fullständigt ifyllda ansökningar med efterfrågade handlingar som kommit in till förvaltningen senast den sista ansökningsdagen kommer att handläggas. Är en ansökan ofullständig begär förvaltningen in kompletteringar. En förening ska inom fem arbetsdagar från förvaltningens begäran inkomma med de efterfrågade uppgifterna eller handlingarna. En komplett ansökan om föreningsbidrag som inkommit i tid tillsammans med övriga begärda handlingar granskas och kontrolleras av förvaltningen. Förvaltningens riktlinjer för föreningsbidrag utgår ifrån Stockholms stads riktlinjer för föreningsstöd. Klargörande möte Förvaltningen kan kalla till klargörande möte efter att ha tagit del av ansökan. Mötet används för att diskutera hur föreningen avser att uppfylla syftet i sin ansökan. Vid mötet kan också diskuteras exempelvis hur föreningen uppfyller stadens villkor om respekt för demokratiska grundprinciper och jämställdhet mellan kvinnor och män samt föreningens förmåga att utföra systematiskt arbete med att säkerställa att ledare och företrädare besitter den kompetens som krävs för respektive roll. Att inte komma till klargörande möte innebär att ansökan avslås. Föreningar som första gången söker bidrag från nämnden kallas alltid till ett klargörande möte med förvaltningen. Bedömningsgrunder Utifrån nedanstående bedömningsgrunder tar förvaltningen fram ett förslag för hur stöd ska beviljas:  Att föreningen och dess verksamhet eller aktivitet uppfyller kraven i dessa riktlinjer.  I vilken mån verksamheten/aktiviteten är ett komplement till nämndens verksamheter.  I vilken mån förening bedöms ha tillräckliga förutsättningar för att genomföra verksamheten/aktiviteten.  På vilket sätt föreningen har använt tidigare stöd och vilket resultat de har uppnått.  Att ansökan är rimlig i förhållande till föreningens andra intäkter och resurser. 6  Föreningen bedriver verksamheten kostnadseffektivt.  Föreningens möjlighet att söka stöd från annat håll.  Ansökningar om bidrag för att bekosta arvoden eller löner kommer att behandlas restriktivt.  Att verksamheten inte är religiös eller partipolitisk präglad.  Föreningen arbetar medvetet för att skapa största möjliga effekt för målgruppen.  Om undantag görs från regeln att föreningen ska varit aktiv i två år så kan föreningen endast erhålla bidrag på högst 15 000 kr. Beslut om föreningsbidrag Järva stadsdelsnämnd fattar beslut om föreningsbidrag på nämndsammanträdet efter det sammanträde där nämnden har antagit årets verksamhetsplan. Föreningsbidrag beviljas om maximalt 100 000 kronor per förening. En ansökan om föreningsbidrag kan beviljas i sin helhet, delvis beviljas eller avslås. När en ansökan inte beviljas fullt ut anges i beslutet till vilka aktiviteter eller verksamhet som bidraget avser. Varje ansökan prövas var för sig. Bedömningen av hur bidragen fördelas utgår från stadsdelsnämndens ekonomiska förutsättningar, prioriteringar och om verksamheten eller aktiviteten kompletterar nämndens ordinarie kärnverksamhet. Utbetalning av föreningsbidrag Efter nämndens sammanträde får alla föreningar som inkommit med ansökan ett skriftligt besked om bidraget beviljas helt, delvis eller inte beviljas. Beloppet betalas ut till förening ens plusgiro-eller bankgirokonto för hela året som en engångsutbetalning i februari om inget annat meddelas. Om förutsättningar för beviljat föreningsbidrag ändras Beviljat stöd ska användas till det som föreningen ansökt om i enlighet med nämndens regler och beslut. Förvaltningen ska omedelbart meddelas om det sker förändringar vad gäller budget, styrelse, stadgar, verksamhet aktiviteter, uppfyllnad av demokrativilkoren eller annat som legat till grund för beviljat stöd. Vid ändringar i budget behöver en reviderad budget inkomma. Förändringar måste godkännas av förvaltningen innan dom genomförs av föreningen. Redovisning och uppföljning Förvaltningen följer upp beviljat föreningsbidrag genom att genomföra stickprovskontroller och verksamhetsbesök hos föreningarna som erhållit bidrag. Detta görs för att säkerställa efterlevnad av demokrativillkoret och verksamhetens faktiska omfattning. Föreningar som erhållit bidrag ska återredovisa till nämnden om hur de använt föreningsbidraget. Detta görs på särskild anvisad blankett som finns att hämta på förvaltningens hemsida Föreningsstöd i Järva - Stockholms stad (foreningsservice.stockholm), på medborgarkontoren i Husby, Rinkeby och Tensta samt i förvaltningshusen på Borgarfjordsgatan 14 i Kista och Elinsborgsbacken 3 i Tensta. 7 Återredovisningen ska vara stadsdelsförvaltningen tillhanda senast den sista februari efter det år bidraget beviljades för. Utöver ifylld och undertecknad återrapporteringsblankett ska föreningen bifoga: - Verksamhetsberättelse - Bokslut/ekonomisk redovisning - Revisionsberättelse - Deltagarlistor för de aktiviteter som genomförts med stöd av föreningsbidrag redovisade på förvaltningens mall för deltagarlista. - Verifikationer som styrker kostnader för de aktiviteter som genomförts med stöd av föreningsbidrag Återbetalning av föreningsbidrag En förening ska återbetala de medel som inte förbrukats under den period som bidraget avser om inte förvaltningen skriftligen meddelar annan hantering. Återstående medel får inte användas för annat ändamål. Stadsdelsnämnden kan fatta beslut om att återkräva beviljat föreningsbidrag om: - Förening en eller dess företrädare inte uppfyller demokrativillkoret. - Förening en inte medverkar till uppföljning. - Förening en inte inkommer med en komplett återredovisning inom utsatt tid. - Felaktiga uppgifter lämnats i ansökan eller återredovisningen. - Bidraget inte används på det sätt som beskrivs i ansökan - Om det skett väsentliga avsteg från vad som uppgivits i ansökan utan att detta meddelats och godkänts av förvaltningen.

Minutes: § 8 Revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag Revidering av de lokala riktlinjerna för föreningsbidrag för Järva stadsdelsnämnd JÄRVA 2026/756 Beslut 1. Järva stadsdelsnämnd godkänner nya lokala riktlinjer för föreningsbidrag enligt bilaga till tjänsteutlåtandet. 2. Järva stadsdelsnämnd beslutar att de nya riktlinjerna ersätter tidigare lokala riktlinjer för föreningsbidrag beslutade 2023- 09-28 Dnr JÄRVA 2023/307. 3. Att en punkt med lydelsen ”Ansökningar om bidrag för att bekosta arvoden eller löner kommer att behandlas restriktivt.” läggs till på sidan 9 under rubriken Bedömningsgrunder i förvaltningens förslag till reviderade lokala riktlinjer för föreningsbidrag. Sammanfattning av ärendet Ärendet rör en revidering av Järva stadsdelsnämnds riktlinjer för föreningsbidrag, som antogs 2023. Syftet med bidragen är att stärka det lokala civilsamhället och skapa engagemang och verksamhet av god kvalitet för Järvaborna. De viktigaste förändringarna är: • Organisationen ska bedriva verksamhet i Järva och huvuddelen av medlemmarna ska vara bosatta där. Kravet på att föreningen måste ha sitt säte i Järva tas bort. • Kraven på stiftelser som söker bidrag förtydligas. De ska ha ett ideellt syfte, vara öppna med sin ekonomi och vara registrerade hos Länsstyrelsen. • Föreningsportalen införs inför bidragsåret 2027. Ansökningar och återrapportering ska normalt ske digitalt, men förvaltningen vill inte göra systemet obligatoriskt på grund av risker förknippade med nya digitala system • Restriktionen kring arvoden och löner tas bort. • Organisationer måste kontakta förvaltningen om bidraget behöver användas på ett annat sätt än vad som angavs i ansökan. • Sista datum för återrapportering flyttas från 28 februari till 31 mars, eftersom många föreningar har årsmöten senare på året. Revideringen syftar till att göra reglerna tydligare, stärka den lokala förankringen, förenkla administrationen genom digitalisering och Sida 11 (44) Järva stadsdelsnämnd Protokoll nr 10/2026 2026-09-24 förbättra uppföljningen. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner de nya riktlinjerna och ersätter 2023 års riktlinjer. Förslag till beslut Ordföranden Ole-Jörgen Persson (M) frågade om nämnden skulle besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Ole-Jörgen Persson m.fl. (M) lade fram ett förslag och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Åsa Nilsson Söderström (L) lade fram ett förslag och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Beslutsgång Ordföranden Ole-Jörgen Persson (M) ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Ordföranden Ole-Jörgen Persson (M) ställde därefter proposition på Helene Wildner m.fl. (V), Elvir Kazinic m.fl. (S) och Mansur Jama (MP) tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller även detta. Tilläggsyrkande 1. Att i huvudsak bifalla förvaltningens förslag till beslut. 2. Att därutöver anföra Vi anser emellertid att nämnden fortsatt bör vara restriktiv med bidrag till arvoden eller löner, och att detta bör framgå av riktlinjerna. Vi föreslår därför att en punkt med lydelsen ”Ansökningar om bidrag för att bekosta arvoden eller löner kommer att behandlas restriktivt.” läggs till på sidan 9 under rubriken Bedömningsgrunder i förvaltningens förslag till reviderade lokala riktlinjer för föreningsbidrag. Reservation 1 Ole-Jörgen Persson m.fl. (M) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag enligt följande: 1. Att delvis bifalla förvaltningens förslag till beslut. 2. Att därutöver anföra följande. Moderaterna förespråkar sedan länge ett nytt system för stöd till stadsdelens föreningar där stödet vrids om från direkta ekonomiska Sida 12 (44) Järva stadsdelsnämnd Protokoll nr 10/2026 2026-09-24 transfereringar till mer samverkansstöd, rådgivning genom stadsdelens föreningssamordnare, uppmuntran till mer samarbete föreningarna emellan samt praktiskt stöd med föreningslokaler etc. Stödet behöver bli enklare, tydligare och bättre anpassat efter föreningarnas behov. Samtidigt måste Stockholms stad ställa tydliga krav. Offentliga lokaler och föreningsbidrag ska vara förbehållna föreningar och verksamheter som respekterar demokratiska värderingar. Vi har sett flera exempel på att stadens lokaler har använts av aktörer med kopplingar till auktoritära regimer. Därför behövs bättre kontroll och tydliga konsekvenser när reglerna inte följs. Gällande vad som föreligger nu motsätter vi oss förslaget att ta bort kravet på att bidragsmottagande föreningar ska ha sitt säte i Järva. Stadsdelsnämndens föreningsbidrag är till för att stärka det lokala föreningslivet och ska därför gå till föreningar som har sin hemvist i stadsdelen och vars huvudsakliga syfte är att verka för Järvaborna. Att en förening bedriver verksamhet i Järva och har en majoritet av sina medlemmar bosatta här är inte samma sak som att föreningen har sin organisatoriska hemvist och huvudsakliga verksamhet i stadsdelen. Kravet på lokalt säte är viktigt eftersom det tydliggör att föreningens huvudsakliga syfte är att verka i just Järva, snarare än att enbart bedriva enskilda aktiviteter här. Det handlar också om möjligheterna till kontroll och uppföljning. Vi anser därför att kravet ska behållas och att kontrollen av föreningarnas verksamhet och användningen av beviljade bidrag ska stärkas. Vi välkomnar införandet av en digital föreningsportal för ansökningar och återrapportering. Digitaliseringen bör göra det enklare för föreningarna att lämna in sina handlingar och samtidigt ge förvaltningen bättre möjligheter att kontrollera och följa upp beviljade bidrag. En sammanhållen digital hantering bör också förbättra spårbarheten genom hela processen, från ansökan och beslut till återrapportering och eventuell återbetalning. Mot den bakgrunden ifrågasätter vi förslaget att flytta sista datum för återrapportering från den 28 februari till den 31 mars. När både ansökningar och återrapportering ska kunna hanteras digitalt bör ambitionen vara att effektivisera processen, inte att förlänga den. Nämnden behöver få information om hur bidragen har använts så tidigt som möjligt för att säkerställa en god kontroll över skattemedlen. Vi har förståelse för att vissa föreningar håller sina årsmöten under mars. Det bör dock kunna hanteras genom att föreningarna lämnar in sin ekonomiska redovisning och verksamhetsrapport senast den 28 februari och därefter ges möjlighet att komplettera med fastställda årsmöteshandlingar. Sida 13 (44) Järva stadsdelsnämnd Protokoll nr 10/2026 2026-09-24 Reservation 2 Åsa Nilsson Söderström (L) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag enligt följande: 1. Att delvis bifalla förvaltningens förslag till beslut. 2. Att därutöver anföra följande. Vi liberaler vill ha ett starkt och självständigt civilsamhälle. Föreningar ska ses som viktiga samarbetspartners – inte bara som utförare av kommunens uppdrag. I Järva är föreningsbidragen ofta små, samtidigt som administrationen är omfattande. Det är inte rimligt. Det är också svårt att få stöd till lokaler, trots att lokalkostnader ofta är föreningarnas största utmaning. Stödet behöver därför bli enklare, tydligare och bättre anpassat efter föreningarnas behov. Samtidigt måste Stockholms stad ställa tydliga krav. Offentliga lokaler och föreningsbidrag ska vara förbehållna föreningar och verksamheter som respekterar demokratiska värderingar. Vi har sett flera exempel på att stadens lokaler har använts av aktörer med kopplingar till auktoritära regimer. Därför behövs bättre kontroll och tydliga konsekvenser när reglerna inte följs. Ett första steg är att låta de skärpta demokrativillkoren för statliga bidrag bli vägledande även i Stockholms stad. På längre sikt behöver hela systemet för föreningsbidrag ses över. Särskilt uttalande Robert Westerlund (SD) lade fram ett särskilt uttalande enligt följande: Sverigedemokraterna är överlag positiva till riktlinjernas villkor för vilka organisationer som kan söka föreningsbidrag. Kraven på lokal förankring, demokratiskt arbetssätt, dokumenterad verksamhet osv ger en i huvudsak god grund för en ansvarsfull bidragsgivning. Vi anser dock att riktlinjerna med fördel tydligare bör utgå från Skatteverkets kriterier för en allmännyttig ideell förening. Offentliga medel bör som huvudregel gå till föreningar eller andra associationsformer vars verksamhet har ett tydligt allmännyttigt syfte och kommer en bredare krets av invånare till del. En sådan kravprofil skulle innebära en mer enhetlig och förutsebar uppföljning av hur bidrag används och säkerställa att nämndens Sida 14 (44) Järva stadsdelsnämnd Protokoll nr 10/2026 2026-09-24 stöd går till verksamheter som använt medlen för att genomföra vad de haft för avsikt att göra. Sverigedemokraterna anser därför att Järva stadsdelsnämnd inför kommande revidering bör pröva att som huvudregel begränsa behörigheten att söka föreningsbidrag till organisationer som uppfyller, eller på ett jämförbart sätt kan visa att de uppfyller, Skatteverkets krav för allmännyttiga ideella föreningar. Handlingar i ärendet • JÄRVA 2026/756-3 (Godkänd - R 1) Revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag • JÄRVA 2026/756-1 Bilaga 1 Förslag till revidering av lokala riktlinjer för föreningsbidrag Järva SDN • JÄRVA 2026/756-2 Bilaga 2 Lokala riktlinjer för föreningsbidrag Sida 15 (44) Järva stadsdelsnämnd Protokoll nr 10/2026 2026-09-24