Skarpnäcks sportfält: New swimming hall, sports hall, and ice rink

Agenda: Stadsdelsnämnden har fått ett detaljplaneförslag på remiss gällande utveckling av Skarpnäcks sportfält. Planens syfte är att möjliggöra en ny idrottshall med sporthall, ishall och simhall i en och samma byggnad samt bevara och utveckla befintliga idrottsplaner på platsen. Planen möjliggör även ett trafiksäkert gång- och cykelstråk över Skarpnäcks sportfält och i anslutning till Skarpnäcks allé anordnas ett entrétorg som blir sportfältets huvudentré.Förvaltningen är sammantaget positiv till att det planeras för utveckling av nya idrottsytor och funktioner i stadsdelsområdet men har några medskick kring detaljplaneförslaget gällande bland annat trygghet, parkmark, träd och ekologiska spridningssamband samt trafikflöden.

Minutes: § 12 Planärende på samråd, detaljplan för del av fastigheten Skarpnäcks Gård 1:1, vid Skarpnäcks sportfält Omedelbar justering Svar på remiss från stadsbyggnadskontoret, dnr 2021- 03247 SKA 2026/391 Beslut Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar 1. att ställa sig positiv till ambitionen att utveckla Skarpnäcks sportfält med nya idrottsanläggningar, 2. att det nuvarande planförslaget behöver omarbetas innan det förs vidare i planprocessen, eftersom förslaget inte i tillräcklig utsträckning säkerställer långsiktiga förutsättningar för fotbollsverksamhet, spontanidrott, trygghet och tillgänglighet i området, 3. att framhålla att den befintliga elvamannaplanen bör bevaras inom planområdet, 4. att uppmana stadsbyggnadskontoret att utreda alternativa placeringar för den föreslagna byggnaden eller alternativa utformningar av anläggningen som möjliggör att den befintliga elvamannaplanen kan bevaras samt förbättrade förutsättningar för befintliga verksamheter, 5. att trafiksituationen och tillgängligheten till området behöver analyseras ytterligare och att åtgärder för en säker trafikmiljö för barn och unga, samt tillräcklig parkering säkerställs, 6. att paragrafen justeras omedelbart. 7. att därutöver anföra följande: Nämnden välkomnar förslaget till byggnation av simhall, en ny idrottshall, som ersätter den nu uttjänta, samt en ishall. En simhall är sedan länge efterlängtad på Skarpnäcksfältet, en motion lades redan år 2002. Ett gediget arbete låg också bakom den befintliga konstgräsplanens tillkomst. Bristen på ishallar i staden är ett hinder för de som utövar sporten och sportens möjlighet att växa i närområdet. Samlokalisering av is- och simhall kan möjliggöra att varmluften från ishallens kylaggregat tas till vara för att värma upp simhallen. En ishall kan även skapa möjligheter för utveckling av parasport i vår stadsdel. Det är väsentligt att lyssna till och inarbetar medborgarnas Sida 9 (15) Skarpnäcks stadsdelsnämnd Protokoll nr 9/2026 2026-08-27 och remissinstansernas synpunkter i det fortsatta arbetet. Under samrådsmötet framgick att många värnar den tämligen nyanlagda elvamannaplanen som ligger väl placerad och fyller en viktig funktion för trygghet och ungdomsaktiviteter, med såväl spontanfotboll såsom organiserade träningar. Flera deltagare lyfte frågor kring den föreslagna trafik- och parkeringslösningen sett till om trafiken in till Vinggatan kan begränsas och hur det stora parkeringsbehovet ska hanteras vid aktiviteter som infaller under samma tider och större cuper. Vi anser att planområdet bör utökas för att omfatta hela Skarpnäcks sportområde samt, Tätorps bollplan och Skarpatorpsskolans grusplan. Det skulle möjliggöra ett långsiktigt omtag om hela Skarpnäcks sportområde och en större flexibilitet. Skulle planområdet utökas så kan det eventuellt möjliggöra för att samla fler förslag och idrotter på fältet. Vi önskar även att parkeringsfrågan omarbetas och att det utreds om det finns möjlighet att placera parkeringen närmre Gamla Tyresövägen för att minska trafik in mot Vinggatan. I det fortsatta arbetet med planområdet är det viktigt att i första hand pröva att justera placeringen för hallarna som möjliggör att behålla den viktiga elvamannaplanen mer eller mindre i sitt nuvarande läge. En justerad placering för hallarna kan möjliggöra att norra parkeringsytan flyttas eller utgår och tung trafik långt upp på Vinggatan undviks och att oxelallén kan bevaras. Om inte elvamannaplanen kan behållas med befintlig placering är det väldigt viktigt att en alternativ placering utreds och föreslås inom idrottsplatsområdet på fältet. Planen fyller en viktig idrotts- samt social funktion och det råder redan planbrist i såväl stad som stadsdel. En ersättning av elvamannaplanen på platsen för Tätorps lilla grusplan ser vi inte som lämplig då ytan är begränsad och kantad av för skarpnäcksborna värdefulla funktioner. Området utreds bland annat för inrättande av naturreservat på grund av sina höga natur- och rekreativa värden Däremot kan möjligheten utredas att anlägga en sjumannaplan på denna yta med förbehåll att användning av ytan för multiidrott både sommar och vintertid säkerställs. En annan yta som kan möjliggöra anläggning av en sjumannaplan är Skarpatorpsskolans nuvarande grusplan där möjlighet för utövande av olika idrotter kan och behöver möjliggöras både för skolan och föreningslivet. Upprustning av löpbanan intill Sida 10 (15) Skarpnäcks stadsdelsnämnd Protokoll nr 9/2026 2026-08-27 denna grusplan skulle höja aktivitetsvärden för andra idrotter. Vi delar också förvaltningens uppfattning att tilltänkta idrottsytor bör ligga under idrottsförvaltningen. Det är även viktigt att de funktionsbyggnader som idag finns i planområdet behålls eller ersätts inom planärendet vad gäller ombytesrum, klubbhus etc. Vissa föreningar har själva bekostat och äger sina faciliteter så en tidig dialog med de sporter som idag har faciliteter på sportfältet är viktig så att deras behov kan arbetas in i förslaget. Beslutas det att någon idrott förväntas flytta till annan plats i staden så behöver det förankras i samband med beslutet. Det är viktigt att vi värnar alla sporter och inte sätter en idrott mot en annan. Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Moderaterna, Centerpartiet och Liberalerna välkomnar ambitionen att utveckla Skarpnäcks sportfält genom investeringar i simhall, sporthall, ishall och nya idrottsfunktioner. Stockholm har under lång tid haft ett underskott av idrottsanläggningar i förhållande till befolkningsutvecklingen. Detta gäller inte minst i Söderort, där många barn och unga redan idag möter begränsningar i möjligheterna att delta i organiserad idrott på grund av brist på planer, hallar och träningstider. Mot denna bakgrund är det angeläget att utvecklingen av Skarpnäcks sportfält bidrar till ett nettoöverskott av idrottsmöjligheter, inte till att befintliga och väl fungerande anläggningar försvinner utan fullgod ersättning. Vi välkomnar därför investeringar i nya idrottsanläggningar på platsen. Samtidigt måste planeringen utgå från principen att olika idrotters behov ska kunna utvecklas parallellt. Stockholm behöver både fler hallar och fler fotbollsplaner. En modern idrottspolitik kan inte ställa olika idrotter mot varandra utan bör syfta till att skapa fler möjligheter för fler barn, unga och föreningar att vara aktiva. Därför måste utvecklingen ske på ett sätt som stärker, snarare än försvagar, de verksamheter som redan idag bidrar till rörelse, gemenskap och trygghet i stadsdelen. Förvaltningen konstaterar själv att borttagandet av den befintliga elvamannaplanen riskerar att få negativa konsekvenser för såväl fotbollsverksamheten som tryggheten på platsen. Förvaltningen framhåller också att planen bör bevaras eller ersättas på en likvärdig plats om den inte kan ligga kvar. Vi anser att denna bedömning bör ges avgörande betydelse i det fortsatta planarbetet. Sida 11 (15) Skarpnäcks stadsdelsnämnd Protokoll nr 9/2026 2026-08-27 Enligt Stockholms stads idrottspolitiska program ska barn och unga ha god tillgång till idrottsytor nära hemmet, med särskilt fokus på områden där behovet av organiserad fritid och trygga mötesplatser är stort. Mot denna bakgrund framstår det som problematiskt att avveckla en väl använd konstgräsplan utan att samtidigt säkerställa en likvärdig ersättningslösning inom närområdet. Förvaltningen konstaterar vidare att den befintliga planen används för såväl organiserad fotboll som spontanidrott och att ett borttagande innebär negativa konsekvenser ur ett socioekonomiskt perspektiv. Om alternativ placering inte är möjlig bör en ny ersättningsyta tillskapas i nära anslutning till området. Vi delar den bedömningen. Planförslaget behöver även bedömas utifrån målsättningarna i stadens Program för en jämlik stad, där tillgång till fritidsaktiviteter, delaktighet och god hälsa lyfts fram som centrala verktyg för att minska ojämlikhet. Det behöver också vägas mot stadens trygghetsarbete, där levande mötesplatser, föreningsliv och närvaro av barn och unga i det offentliga rummet utgör viktiga skyddsfaktorer. Det lokala föreningslivet utgör en del av Skarpnäcks sociala infrastruktur. Förvaltningen beskriver den aktuella planen som en viktig mötesplats för skolor, spontanidrott och föreningsverksamhet. Ett borttagande riskerar därför att påverka både trygghet och social sammanhållning i området. Den planerade ishockeyhallen är ett välkommet tillskott till idrottsutbudet i Söderort. För att investeringen fullt ut ska bidra till föreningslivets utveckling bör hallen emellertid utformas med läktarkapacitet och serveringsytor som möjliggör tävlingsverksamhet och matcher med publik - företrädelsevis med en kapacitet om minst 1500 åskådare varav 1000 sittande. Bristen på ishallar som kan ta emot publik och genomföra seriespel och tävlingsarrangemang är väl känd i Stockholm. När nya anläggningar byggs bör de därför utformas med ett långsiktigt perspektiv så att de kan fungera både för träning, tävling och föreningslivets sociala verksamhet. Sammanfattningsvis anser vi därför att det fortsatta planarbetet ska utgå från principen att nya investeringar i idrottsanläggningar inte får ske på bekostnad av de verksamheter som idag når flest barn och unga i området. Målet bör vara fler tillgängliga idrottsytor, stärkt trygghet och förbättrade förutsättningar för lokalt föreningsliv, inte en Sida 12 (15) Skarpnäcks stadsdelsnämnd Protokoll nr 9/2026 2026-08-27 omfördelning som minskar tillgången till fotboll och spontanidrott i Skarpnäck. Förvaltningens bedömningar om trygghet, barnperspektiv och behovet av en likvärdig ersättningsyta bör därför vara vägledande i den fortsatta planprocessen. Sammanfattning av ärendet Stadsdelsnämnden har fått ett detaljplaneförslag på remiss gällande utveckling av Skarpnäcks sportfält. Planens syfte är att möjliggöra en ny idrottshall med sporthall, ishall och simhall i en och samma byggnad samt bevara och utveckla befintliga idrottsplaner på platsen. Planen möjliggör även ett trafiksäkert gång- och cykelstråk över Skarpnäcks sportfält och i anslutning till Skarpnäcks allé anordnas ett entrétorg som blir sportfältets huvudentré. Förvaltningen är sammantaget positiv till att det planeras för utveckling av nya idrottsytor och funktioner i stadsdelsområdet men har några medskick kring detaljplaneförslaget gällande bland annat trygghet, parkmark, träd och ekologiska spridningssamband samt trafikflöden. Förslag till beslut 1:e vice ordförande Gunnar Caperius (C) yrkar bifall till Centerpartiets, Moderaternas, Liberalernas, Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets gemensamma förslag till beslut. Ledamot Sergej Salnikov (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till beslut. Beslutsgång 1:e vice ordförande Gunnar Caperius (C) konstaterar att det finns två förslag till beslut och det är Centerpartiets, Moderaternas, Liberalernas, Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets gemensamma förslag och Sverigedemokraternas förslag. 1:e vice ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt Centerpartiets, Moderaternas, Liberalernas, Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets gemensamma förslag. Reservation Ledamot Sergej Salnikov (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för ett eget förslag till beslut enligt följande: Förslag till beslut 1. Att i huvudsak godkänna förvaltningens förslag till beslut. 2. Att särskilt framhålla vikten av att den planerade ishallen byggs på Skarpnäcks sportfält. Sida 13 (15) Skarpnäcks stadsdelsnämnd Protokoll nr 9/2026 2026-08-27 3. Att den fotbollsplan som tas i anspråk för den nya idrottsanläggningen ska ersättas med en fullgod fotbollsplan på en lämplig plats i närområdet. 4. Att Vinggatan, mellan bostäderna och Skarpnäcks sportfält, inte ska användas som byggväg för det separata byggprojektet vid Bergholmsbacken. 5. Därutöver anföra följande: Sverigedemokraterna är positiva till att nya idrottsanläggningar byggs på Skarpnäcks sportfält. En ny sim-, sport- och ishall skulle vara ett betydelsefullt tillskott för Skarpnäck och omkringliggande stadsdelar. Det är särskilt viktigt att den planerade ishallen byggs på sportfältet, eftersom den breddar områdets idrottsutbud och ger barn, ungdomar och föreningar bättre möjligheter att bedriva isidrott. Utvecklingen får dock inte innebära att områdets samlade tillgång till fungerande idrottsytor försämras. Om en befintlig fotbollsplan tas i anspråk måste den ersättas med en fullgod plan på en lämplig och tillgänglig plats i närområdet. Ersättningsplanen bör säkerställas som en del av projektets fortsatta planering. Frågan om den nya idrottsanläggningen måste samtidigt hållas åtskild från det separata byggprojektet vid Bergholmsbacken. Vinggatan, mellan bostäderna och sportfältet, får inte göras om till byggväg för detta projekt. Vinggatan ligger nära bostäderna och kommer dessutom att utgöra ett viktigt gångstråk för många som tar sig från Skarpnäck till den nya idrottsanläggningen. Tung byggtrafik skulle försämra trafiksäkerheten och medföra buller och betydande störningar för de boende. Den skulle också skapa en olämplig konflikt mellan byggfordon och de många barn, ungdomar och andra besökare som förväntas gå eller cykla till anläggningen. Staden måste därför hitta en annan lösning för byggtrafiken och säkerställa att Vinggatan mellan bostäderna och sportfältet förblir trygg och säker. Handlingar i ärendet • SKA 2026/391-5 (Godkänd - R 2) Svar på remiss planärende på samråd, detaljplan för del av fastigheten Skarpnäcks Gård 1:1, vid Skarpnäcks sportfält • SKA 2026/391-1 Planärende på samråd, detaljplan för del av fastigheten Skarpnäcks Gård 1:1, vid Skarpnäcks sportfält • SKA 2026/391-3 Planbeskrivning samråd_sdp 2021-03247 • SKA 2026/391-4 Plankarta samråd_sdp 2021-03247 Sida 14 (15) Skarpnäcks stadsdelsnämnd Protokoll nr 9/2026 2026-08-27 Sida 15 (15) Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera