Järva vill ha mer ersättning för förpackningsavfall

Kallelse: Kommunstyrelsen har remitterat Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar till Järva stadsdelsnämnd för yttrande.Syftet med revideringen är att ersättningsmodellen i högre grad ska spegla kommuners faktiska kostnader, bli mer träffsäker och anpassas till de förändringar i insamlingssystemen som träder i kraft från 2027. Förslaget innehåller bland annat ändrade ersättningsnivåer och nya ersättningsformer för olika typer av insamling samt en översyn av indexering och ersättningsprinciper.Naturvårdsverket bedömer att förslaget på nationell nivå innebär en ökning av kommunernas ersättning och producentkollektivets kostnader med cirka 7,1 miljoner kronor per år. [(Godkänd - R 1) Förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar.pdf] Järva stadsdelsförvaltning Avdelningen för administration och stadsmiljö Elinsborgsbacken 3 Box 4066 163 04 Spånga Växel 08 508 01 000 Fax jarva@stockholm.se Sida 1 (3) Förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar Svar på remiss från kommunstyrelsen, dnr KS 2026/780 Förvaltningens förslag till beslut Järva stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Sammanfattning av remissen Kommunstyrelsen har remitterat Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar till Järva stadsdelsnämnd för yttrande. Syftet med revideringen är att ersättningsmodellen i högre grad ska spegla kommuners faktiska kostnader, bli mer träffsäker och anpassas till de förändringar i insamlingssystemen som träder i kraft från 2027. Förslaget innehåller bland annat ändrade ersättningsnivåer och nya ersättningsformer för olika typer av insamling samt en översyn av indexering och ersättningsprinciper. Naturvårdsverket bedömer att förslaget på nationell nivå innebär en ökning av kommunernas ersättning och producentkollektivets kostnader med cirka 7,1 miljoner kronor per år. Beredning Ärendet har beretts inom Järva stadsdelsförvaltning, avdelningen för administration och stadsmiljö. Förvaltningens synpunkter Stadsdelsförvaltningen ser positivt på att ersättningssystemet till kommuner för insamling av förpackningsavfall ses över för att bättre spegla kommuners faktiska kostnader och skapa ett mer träffsäkert ersättningssystem. Handläggare Moa Edin Telefon: 08-50803305 Till Järva stadsdelsnämnd Järva stadsdelsförvaltning Avdelningen för administration och stadsmiljö Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/737 2026-07-31 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/737 Sida 2 (3) Remiss - Förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall Nedskräpning vid återvinningsstationer, miljöstugor och papperskorgar utgör ett återkommande problem i den offentliga miljön i Järva stadsdelsområde. Avfall som lämnas utanför behållare, felsorteras eller dumpas på platser som inte är avsedda för ändamålet leder till en oordnad och oattraktiv miljö och innebär ökade kostnader för städning och avfallshantering. Nedskräpade miljöer kan dessutom bidra till att påverka människors trygghet negativt då det skapar en känsla av bristande ordning och tillsyn. Förvaltningen ser positivt på att Naturvårdsverket föreslår en ytterligare ersättning till kommuner med hög befolkningstäthet, eftersom tät stadsdelsbebyggelse medför högre kostnader för insamling och hantering av förpackningsavfall. Samtidigt anser förvaltningen att kriteriet om fler än 500 invånare per kvadratkilometer samt ersättning per insamlingsplats inte fullt ut beaktar den faktiska belastningen på offentliga miljöer. Antalet personer som vistas i området kan vara betydligt högre än den folkbokförda befolkningen. Det påverkar mängden avfall, behov av städning, tillsyn och andra driftåtgärder. Ersättningen bör därför, utöver befolkningstäthet, i större utsträckning beakta den faktiska användningen av offentliga miljöer. Förvaltningen konstaterar samtidigt att Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter i första hand berör den kommunala avfallsverksamhet som ansvarar för fastighetsnära insamling och övriga insamlingssystem. Stadsdelsnämndens ansvar avser avfallsinsamling och möjliggörandet av källsortering av förpackningsavfall i parker inom stadsdelsområdet, vilket inte berörs av de föreslagna förändringarna. Ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall från torg, parker och andra populära platser regleras i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2025:4) och omfattas inte av den aktuella remissen. Förvaltningen bedömer därför att Naturvårdsverkets endast har en indirekt påverkan på stadsdelsnämndens verksamhetsansvar. Sammanfattning av synpunkter Förvaltningen välkomnar att ersättningssystemet ses över för att bättre spegla kommuners kostnader. Förvaltningen ser positivt på att ersättningen förstärks för kommuner med hög befolkningstäthet, men anser att modellen inte fullt ut beaktar den faktiska belastningen på offentliga miljöer. Ställningstaganden Förvaltningen bedömer att Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter inte direkt påverkar stadsdelsnämndens verksamhetsansvar, eftersom förslaget inte berör avfallsinsamling Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/737 Sida 3 (3) Remiss - Förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall och möjliggörandet av källsortering av förpackningsavfall i parker inom stadsdelsområdet. Förslaget kan dock få indirekta konsekvenser för stadsdelsnämndens verksamhet genom påverkan på den offentliga miljön. Förvaltningen ser positivt på att ersättningen förstärks för kommuner med hög befolkningstäthet, men anser att modellen inte fullt ut beaktar den faktiska belastningen på offentliga miljöer. Antalet personer som vistas i ett område kan vara betydligt högre än den folkbokförda befolkningen, vilket påverkar mängden avfall samt behovet av städning, tillsyn och andra driftåtgärder. Förvaltningen anser därför att ersättningsmodellen i större utsträckning bör beakta faktisk användning av offentliga miljöer, utöver befolkningstäthet och antal insamlingsplatser. Toni Mellblom Jonas Eliasson Stadsdelsdirektör Avdelningschef Järva stadsdelsförvaltning Järva stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Konsekvensutredning gällande Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar NV-26-072914 Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Toni Mellblom, Stadsdelsdirektör 2026-08-13 Jonas Eliasson, Avdelningschef 2026-08-13

Protokoll: § 15 Förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall Svar på remiss från kommunstyrelsen, dnr KS 2026/780 JÄRVA 2026/737 Beslut Järva stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har remitterat Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar till Järva stadsdelsnämnd för yttrande. Syftet med revideringen är att ersättningsmodellen i högre grad ska spegla kommuners faktiska kostnader, bli mer träffsäker och anpassas till de förändringar i insamlingssystemen som träder i kraft från 2027. Förslaget innehåller bland annat ändrade ersättningsnivåer och nya ersättningsformer för olika typer av insamling samt en översyn av indexering och ersättningsprinciper. Naturvårdsverket bedömer att förslaget på nationell nivå innebär en ökning av kommunernas ersättning och producentkollektivets kostnader med cirka 7,1 miljoner kronor per år. Förslag till beslut Ordföranden Rashid Mohammed (V) föreslog att nämnden skulle besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsgång Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Handlingar i ärendet • JÄRVA 2026/737-2 (Godkänd - R 1) Förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar • JÄRVA 2026/737-1.2 Konsekvensutredning - Förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall Sida 28 (37) Järva stadsdelsnämnd Protokoll nr 9/2026 2026-08-27 Sida 29 (37) Järva stadsdelsnämnd Protokoll nr 9/2026 2026-08-27