New Secrecy Law: Information Sharing and Resident Privacy

[Tjänsteutlåtande Svar på skrivelse om tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen.pdf] Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab och kansli Virkesvägen 3 Box 90 185 120 22 Stockholm Växel 08-508-12-000 Fax soder@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (4) Skrivelse från Liberalerna om tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen Svar på skrivelse Förvaltningens förslag till beslut Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens svar på skrivelse från Liberalerna om tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen. Sammanfattning Förvaltningen svarar i detta tjänsteutlåtande på en skrivelse från Anne-Lie Elfvén m.fl. (L) om hur den nya sekretesslagen har tolkats och börjat användas i förvaltningen. Förvaltningens socialtjänst har god kunskap om sekretesslagstiftningen. De nya bestämmelserna innebär att myndigheter kan dela information för att förebygga brott men att sekretessprövning alltid ska göras före ett utlämnande. Lagtexten ger i denna del stort tolkningsutrymme vilket riskerar oförutsägbara bedömningar och rättsosäkerhet för enskilda. Förvaltningen ser en risk att utsatta grupper och individer undviker att söka sig till socialtjänsten, särskilt när det gäller tidigt stöd. Samtidigt möjliggör lagen samverkansformer för socialtjänst, skola och polis. När uppgifter kan delas och skapa en samlad bild möjliggör det tidiga och samordnade insatser i brottsförebyggande syfte. Lagen innebär etiskt svåra avvägningar för chefer och medarbetare när det gäller individens integritet kontra samhällets skydd. Förvaltningen bedömer att det finns risk att för mycket information delas. Det finns därför behov av en stadsgemensam vägledning kring hur intresseavvägningen ska göras i praktiken. Socialförvaltningen arbetar med att uppdatera stadens riktlinjer och erbjuder stöd i sekretessfrågor genom utbildningar och kunskapsspridning. Vidare finns stadsledningskontorets juridiska avdelning tillgängliga för vägledning. Sammantaget anser förvaltningen att det stöd som finns i staden är tillräckligt. Handläggare Annika Andersson Telefon: 08-50812192 Till Södermalms stadsdelsnämnd 16 juni 2026 Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab och kansli Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/242 2026-05-25 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/242 Sida 2 (4) Skrivelse från Liberalerna om tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen Bakgrund Förvaltningen har tagit emot ”Skrivelse om tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen” från Anne-Lie Elfvén m.fl. (L). Skrivelsen bevaras med detta tjänsteutlåtande. Ärendet En ny sekretesslagstiftning trädde i kraft den 1 december 2025. Skribenten menar att det finns anledning att ställa frågor om hur lagstiftningen har tolkats och börjat tillämpas. Vidare menar skribenten att det är rimligt att anta att lagens bredare utformning har väckt nya frågor. Skribenten önskar svar på följande frågor: 1. Hur tolkar stadsdelsförvaltningen den sekretesslagstiftning som trädde i kraft den 1 december 2025, och vilka förändringar menar förvaltningen att den innebär i förhållande till tidigare regelverk? 2. Hur har den nya lagstiftningen påverkat det praktiska arbetet med informationsdelning och samverkan mellan socialtjänst, skola och polis, inklusive inom SSPF-samverkan? 3. Har förvaltningen identifierat etiska, rättsliga eller praktiska svårigheter i tillämpningen av lagen, och i vilken utsträckning bedöms dessa påverka hur restriktivt information delas i dag? 4. Finns det enligt stadsdelsförvaltningens bedömning behov av att se över stadens riktlinjer, rutiner eller andra styrdokument för att säkerställa att lagstiftningens intentioner får genomslag i praktiken? 5. Vilket stöd behöver stadsdelsförvaltningen av socialförvaltningen för att underlätta informationsutbyte och hantering av nya avvägningsfrågor kopplade till den nya sekretesslagstiftningen? Ärendets beredning Ärendet har beretts av stadsdelsdirektörens stab och kansli i samverkan med sociala avdelningen, dataskyddsombud (DSO) och stadsdelsarkivarierna. Förvaltningen har även tagit del av socialförvaltningens tjänsteutlåtande i samma fråga. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen och i pensionärsrådet den 8 juni 2026. Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/242 Sida 3 (4) Skrivelse från Liberalerna om tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen Förvaltningens svar på skrivelsen Den nya sekretesslagstiftningen ger förutsättningar för informationsdelning i brottsförebyggande syfte. Sekretesslagstiftningen kan därmed bidra till bättre samverkan mellan socialtjänst, skola och polis. Samtidigt är det viktigt att den enskildes personliga integritet skyddas och att tillämpningen sker på ett rättssäkert sätt. Tolkning av nya sekretesslagstiftningen Förvaltningen bedömer att de nya sekretessbestämmelserna kan tillämpas i ett stort antal situationer där myndigheter samverkar i brottsförebyggande syfte. Lagstiftningen möjliggör ett mer omfattande informationsutbyte än tidigare, bland annat när det gäller samverkan mellan socialtjänst, skola och polis. Påverkan på det praktiska arbetet med informationsdelning Den nya bestämmelsen innebär att uppgifter kan lämnas mellan myndigheter, exempelvis när myndigheter samverkar för att förebygga att barn och unga dras in i kriminalitet. Bestämmelsen möjliggör informationsutbyte i samverkansformer där socialtjänst, skola och polis deltar, såsom SSPF-samverkan. Uppgifter kan delas för att skapa en samlad bild av en situation och möjliggöra tidiga och samordnade insatser. Samtidigt ska varje utlämnande av uppgifter föregås av en sekretessprövning i det enskilda fallet. De nya sekretessbestämmelserna påverkar gallringsbeslut inom socialtjänsten och stadsdelsförvaltningsgemensamma hanteringsanvisningar kan därmed komma att revideras. Etiska, rättsliga och praktiska svårigheter i tillämpningen Förvaltningen bedömer att framtida informationsdelning kan komma att ske via digitala system. Det är viktigt att eventuella tekniska lösningar säkerställer säker informationsdelningen som uppfyller kraven på bevarande och gallring. Oberoende sätt för informationsdelning är det viktigt att ett utlämnande alltid föregås av en intresseavvägning. Syftet med ökad informationsdelning är att förebygga brott, samtidigt som tilliten till socialtjänsten ska stärkas. För chefer och medarbetare innebär detta en etiskt svår avvägning mellan individens integritet och samhällets skydd. Förvaltningen ser en risk att utsatta grupper och individer undviker att söka sig till socialtjänsten, särskilt när det gäller tidigt stöd. Lagen stadgar att uppgifter inte ska utlämnas om det framstår som olämpligt efter en samlad bedömning. Lagtexten ger i denna del stort tolkningsutrymme vilket riskerar oförutsägbara bedömningar och rättsosäkerhet för enskilda. Vidare bedömer förvaltningen att Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/242 Sida 4 (4) Skrivelse från Liberalerna om tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen det finns risk att för mycket information delas. Det finns därför behov av en stadsgemensam vägledning kring hur intresseavvägningen ska göras i praktiken. Behov av riktlinjer, rutiner och andra styrdokument Socialförvaltningen arbetar för närvarande med en revidering av riktlinjerna för handläggning av ärenden om barn och unga inom individ- och familjeomsorgen. I denna revidering kommer relevanta delar av den nya sekretesslagstiftningen att införas. När de reviderade riktlinjerna har beslutats av kommunfullmäktige kommer de tillämpas av förvaltningen. Behov av stöd från socialförvaltningen Förvaltningens egen socialtjänst har god kompetens kring sekretesslagstiftning. Utöver detta ger socialförvaltningen stöd i frågor som rör sekretess och informationsdelning genom utbildningsinsatser och kunskapsspridning. Stadsledningskontorets juridiska avdelning ger juridisk vägledning utifrån den nya lagstiftningen. Sammantaget bedömer förvaltningen att det stöd som finns i staden är tillräckligt. Kerstin Andersson Maria Klemets Hellberg Stadsdelsdirektör Avdelningschef Södermalms stadsdelsförvaltning Södermalms stadsdelsförvaltning Bilagor Skrivelsen Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Kerstin Andersson, Stadsdelsdirektör 2026-05-25 Maria Klemets Hellberg, Avdelningschef 2026-05-25 --- [Skrivelse L om tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen.pdf] Skrivelse Södermalms stadsdelsnämnd 19 februari 2026 Anne-Lie Elfvén m.fl. (L) Skrivelse om tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen Den 1 december 2025 trädde ny sekretesslagstiftning i kraft. Syftet var att stärka det förebyggande arbetet och göra det möjligt för socialtjänst, skola och polis att dela relevant information i ett tidigare skede än tidigare. Lagstiftningen bygger på insikten att bristande informationsdelning i praktiken har försvårat samverkan, lett till passivitet och i vissa fall inneburit att allvarliga risker upptäcks för sent. Mot den bakgrunden finns det anledning att ställa frågor om hur lagstiftningen faktiskt har tolkats och börjat tillämpas. Det finns en bild av att socialtjänstens arbetssätt i stor utsträckning är detsamma som före lagändringen, och att informationsdelning fortsatt sker mycket restriktivt. Inom samverkan mellan socialtjänst, skola och polis – inklusive SSPF – upplevs informationsutbytet ofta som begränsat, trots att lagstiftningen uttryckligen syftar till att skapa bättre förutsättningar för just denna typ av samarbete. Samtidigt är det rimligt att anta att lagens bredare utformning också har väckt nya frågor. En utökad möjlighet till informationsdelning kräver professionella bedömningar, tydliga ramar och gemensam förståelse mellan berörda aktörer. Om detta inte är tillräckligt förankrat riskerar tillämpningen att präglas av försiktighet och osäkerhet. Det kan i sin tur leda till att socialtjänsten, av rädsla för att göra fel, fortsätter att hålla information för sig själv, trots att lagstiftningen öppnar för något annat. Här aktualiseras frågan om stadens riktlinjer, stöd och interna styrning är anpassade till det nya rättsläget. Mot denna bakgrund önskas svar på följande frågor: 1. Hur tolkar stadsdelsförvaltningen den sekretesslagstiftning som trädde i kraft den 1 december 2025, och vilka förändringar menar förvaltningen att den innebär i förhållande till tidigare regelverk? 2. Hur har den nya lagstiftningen påverkat det praktiska arbetet med informationsdelning och samverkan mellan socialtjänst, skola och polis, inklusive inom SSPF-samverkan? 3. Har förvaltningen identifierat etiska, rättsliga eller praktiska svårigheter i tillämpningen av lagen, och i vilken utsträckning bedöms dessa påverka hur restriktivt information delas i dag? 4. Finns det enligt stadsdelsförvaltningens bedömning behov av att se över stadens riktlinjer, rutiner eller andra styrdokument för att säkerställa att lagstiftningens intentioner får genomslag i praktiken? 5. Vilket stöd behöver stadsdelsförvaltningen av socialförvaltningen för att underlätta informationsutbyte och hantering av nya avvägningsfrågor kopplade till den nya sekretesslagstiftningen?