Investigate Full-Size Football Pitch in Bellevueparken
Hanna Wistrand and Christina Tufvesson (L) proposed investigating the construction of a full-sized football pitch in Bellevueparken due to a shortage of sports facilities in the inner city. However, several committees, including the Development and Sports Committees, advised against it, citing Bellevueparken's location within the National City Park and its high cultural and natural values. They argued that a larger pitch would necessitate extensive interventions like felling protected trees and relocating roads, suggesting that other sites in Norra innerstaden and Kungsholmen should be investigated instead.
This item is scheduled for the meeting on 2026-06-03. The meeting hasn't taken place yet — you can still make your voice heard by contacting your local politician.
From the original document
Förvaltningen ser att behovet av en fullstor fotbollsplan i Norra innerstaden är angeläget och arbetar för att hitta både temporära och permanenta lösningar. Det skulle vara positivt för idrotten och i synnerhet det lokala föreningslivet med en fullstor fotbollsplan i Bellevueparken, men förvaltningen ser att andra platser bör utredas istället.
[R2 Utl Motion om att utreda förutsättningarna för en fullstor fotbollplan i Bellevueparken.pdf]
1 (17)
Utlåtande Rotel II (Dnr KS 2025/910)
Motion om att utreda förutsättningarna för en fullstor
fotbollsplan i Bellevueparken
Motion av Hanna Wistrand och Christina Tufvesson (båda L)
Förslag till beslut
Föredragande borgarrådet Jan Valeskog
Sammanfattning av ärendet
Hanna Wistrand och Christina Tufvesson (båda L) har väckt en motion till
kommunfullmäktige. I motionen framförs att Stockholm behöver fler idrottsytor och
att bristen är särskilt stor i innerstaden. Motionären föreslår att utreda en förstoring av
Bellevue BP som är lokaliserad i Nationalstadsparken. Bollplanen är idag en 7-
spelsplan.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden,
fastighetsnämnden, idrottsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, Norra innerstadens
stadsdelsnämnd, RFSU Stockholm och Stockholms fotbollförbund.
RFSU Stockholm och Stockholms fotbollförbund har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret anser att motionens förslag om att utreda förutsättningarna för
att anlägga en fullstor fotbollsplan på Bellvue BP kan anses vara fullgjort.
Exploateringsnämndens samlade bedömning är att en 11-spelsplan i Bellevueparken
inte är lämplig varför andra alternativa platser i Norra innerstaden samt Kungsholmen
bör undersökas.
Fastighetsnämndens samlade bedömning är att en 11-spelsplan i Bellevueparken inte
är lämplig varför andra alternativa platser i Norra innerstaden samt Kungsholmen bör
undersökas.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet.
2 (17)
Idrottsnämnden bedömer att platsens läge inom Nationalstadsparken och dessutom
strandskyddsområde inte gör det möjligt att anlägga en fullstor fotbollsplan.
Stadsbyggnadsnämnden bedömer att en 11-spelsplan i Bellevueparken inte är möjlig
varför andra alternativa platser i norra innerstaden undersöks inom ramen för
områdesplaneringen.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd bedömer att det inte är möjligt att anlägga en 11-
spelsplan i Bellevueparken.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Det behövs fler idrottsanläggningar i Stockholm. Av den anledningen har den
rödgröna majoriteten mer än fördubblat idrottsinvesteringarna sedan 2022.
Tillgången på mark i innerstaden är av förklarliga skäl mycket begränsad. Särskilt
svårt är det därför att få till nya idrottsytor i just innerstaden. Av denna anledning
behöver naturligtvis alla möjliga alternativ övervägas och analyseras. Staden måste
också arbeta kreativt och exempelvis pröva tillfälliga lösningar för idrott.
Som samtliga nämnder påpekar är dock just Bellevue BP belägen i
Nationalstadsparken och en förstoring av denna plan skulle innebära stor påverkan på
natur- och kulturmiljövärden. Exploateringsnämnden bedömer dessutom att
miljöbalken skulle hindra en förstoring av planen.
Under mandatperioden har Karlbergsskolans BP fått konstgräs och den rödgröna
majoriteten har också lämnat ett positivt besked till fotbollen gällande Stadshagens
IP.
Framöver behöver fler idrottsytor tillkomma i Stockholm och i innerstaden. Arbetet
för att få till sådana vill vi fortsätta.
Bilaga
Motion om att utreda förutsättningarna för en fullstor fotbollplan i Bellvueparken,
dnr KS 2025/910
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Reservation av borgarrådet Jan Jönsson (L) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att tillstyrka motionen
2. Att utredningen breddas till att omfatta hela närområdet, inklusive alternativa
platser såsom Haga BP.
3 (17)
3. Att särskilt beakta behovet av en 11-mannaplan i Vasastan och Norrmalm,
med geografisk närhet för barn och unga.
4. Att utredningen ska väga samman idrottsbehov, miljöhänsyn och
kulturmiljövärden för att hitta en hållbar helhetslösning för fotbollen i
Norrmalm och Vasastaden.
5. Att därutöver anföra
Stockholm växer, och med det växer också behovet av idrottsytor. I svaren till
motionen bekräftas att det råder stor brist på fullstora 11-mannaplaner i Norra
innerstaden. Det är därför både rimligt och nödvändigt att motionen om
Bellevueparken tas på allvar.
Att en fullstor fotbollsplan i Bellevueparken inte anses möjlig, med hänvisning till
Nationalstadsparken, kulturmiljövärden och tekniska svårigheter, är invändningar
som är viktiga och ska tas på allvar. Men de får inte bli ett svepskäl för passivitet.
Det verkligt anmärkningsvärda är att man inte ser över området i sin helhet. Det finns
alternativa lösningar i närområdet som inte ens tas upp i svaret. Ett tydligt exempel är
Haga BP, som skulle kunna vara en möjlig plats att utveckla. Genom att tänka
bredare geografiskt och funktionellt kan staden hitta lösningar som både värnar
miljövärden och möter det akuta behovet av idrottsytor.
Det är också viktigt att förstå den geografiska rättvisan. Barn och unga i Vasastan och
Norrmalm saknar idag tillgång till en 11-mannaplan i sitt närområde. Att hänvisa till
framtida planer i Norra Djurgårdsstaden löser inte deras behov. Avstånd spelar roll –
särskilt när du är liten, men även för föreningslivet i stort.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 3 juni 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
4 (17)
Ärendet
Hanna Wistrand och Christina Tufvesson (båda L) och väckt en motion till
kommunfullmäktige. I motionen framförs att behovet av idrottsplatser i Stockholm är
stort, inte minst i innerstaden. För att möta det stora behovet föreslås att
Bellevueparken, som ligger i Nationalstadsparken i Vasastaden utreds i syfte att
bygga en fullstor fotbollsplan. Redan idag finns en mindre 7-spelsplan på platsen.
Motionärerna menar att den befintliga planen används flitigt men inte möter det
lokala behovet.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, Exploateringsnämnden,
Fastighetsnämnden, Idrottsnämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Norra innerstadens
stadsdelsnämnd, RFSU Stockholm och Stockholms fotbollförbund.
RFSU Stockholm och Stockholms fotbollförbund har inte inkommit med svar.
Innehållsförteckning
Stadsledningskontoret ................................................................................3
Exploateringsnämnden ...............................................................................4
Fastighetsnämnden ....................................................................................5
Idrottsnämnden ...........................................................................................6
Stadsbyggnadsnämnden ............................................................................7
Norra innerstadens stadsdelsnämnd ..........................................................9
Reservationer m.m. ..................................................................................13
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 13 maj 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
I kommunfullmäktiges budget 2026 konstateras att det råder stor anläggningsbrist i
Stockholm och att arbetet med att uppföra nya idrottsanläggningar och rusta upp
gamla ska fortsätta. Under mandatperioden har betydande investeringsmedel avsatts
för ändamålet.
Enligt idrottsnämndens Behov av och planerade idrottsanläggningar 2026-2045
saknas det 2,5 fotbollsplaner i Norra innerstaden fram till år 2029.
Stadsledningskontoret delar i den meningen motionens andemening om att fler
fotbollsplaner skulle vara ett välkommet tillskott i stadsdelen.
5 (17)
Stadsbyggnadsnämnden anför bland annat i sitt svar på motionen att platsen har höga
kulturmiljövärden, vilket försvårar ett genomförande i enlighet med motionens
intentioner. Fastighetsnämnden och idrottsnämnden framför i sina bägge respektive
svar på motionen att det är komplicerat att bygga en ny fullstor fotbollsplan på den
plats som föreslås. Ytbehovet är väsentligt större än vad den befintliga 7-spelsplanen
uppgår till. Höjdskillnaderna på platsen är betydande och det finns skyddsvärda träd
på platsen. Beroende på placering av planen kan den komma att sträcka sig över
befintliga vägar som då behöver dras om. Bägge nämnderna avstyrker förslaget om
att anlägga en fullstor fotbollsplan på platsen.
Stadsledningskontoret anser att motionens förslag om att utreda förutsättningarna för
att anlägga en fullstor fotbollsplan kan anses vara fullgjort utifrån vad som är rimligt i
ett tidigt skede utan vidare projektering. Stadsledningskontoret kan därför konstatera
att det inte finns anledning att ge berörda nämnder ytterligare uppdrag.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige
beslutar att Motion om utreda förutsättningarna för en fullstor fotbollsplan i
Bellevueparken av Hanna Wistrand och Christina Tufvesson (L) besvaras med
hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Exploateringsnämnden
Exploateringsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 23 april 2026 följande.
1. Exploateringsnämnden beslutar att godkänna kontorets tjänsteutlåtande som
svar på remissen från kommunstyrelsen.
2. Exploateringsnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen.
Reservation av Peter Öberg (L) och Linn Bessner (C), se Reservationer m.m.
Exploateringskontorets tjänsteutlåtande daterat den 11 mars 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Kontoret instämmer med motionärerna om att det finns ett behov av ytterligare
fotbollsplaner i innerstaden. Bellevueparken har dock stora kulturhistoriska värden
och utgör en viktig rekreativ länk mellan den täta stenstaden och det
sammanhängande parkområdet kring Brunnsviken. Som en del av
Nationalstadsparken och riksintresset för kulturmiljövården Stockholms innerstad
med Djurgården, är Bellevueparken mycket känslig för förändringar.
De åtgärder som genomförts i parkens närhet; Värtabanan, Roslagsvägen och Norra
Länkens utbyggnad, har påverkat parken både visuellt och ur bullersynpunkt.
Samtidigt ökar behovet av park på Norrmalm, främst på grund av utbyggnaden av
Hagastaden, vilket bör vägas mot de idrottsliga intressena.
Behovet av stängsel upp till 6 meters höjd skulle riskera att skapa barriärer samt
begränsa spridningsvägarna inom ett ekologiskt särskilt betydelsefullt område
6 (17)
(ESBO). Vidare bedöms fällningen av ett stort antal skyddsvärda träd inom
nationalstadsparken inte vara förenligt med 4 kapitlet 7§ i miljöbalken.
Den tillfälliga bollplanen ”Haga bollplan” sydväst om Bellevueparken planeras
ersättas med en permanent 7-spelsplan.
Kontorets samlade bedömning är att en 11-spelsplan i Bellevueparken inte är lämplig
varför andra alternativa platser i Norra innerstaden samt Kungsholmen bör
undersökas.
Fastighetsnämnden
Fastighetsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 21 april 2026 följande.
1. Fastighetsnämnden godkänner och överlämnar fastighetskontorets
tjänsteutlåtande som svar på remissen.
2. Fastighetsnämnden förklarar ärendet för omedelbart justerat.
Reservation av Hansi Karppinen (L), se Reservationer m.m.
Fastighetskontorets tjänsteutlåtande daterat den 17 mars 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Kontoret prioriterar, tillsammans med idrottsförvaltningen, ur en gemensam
investeringsbudget för nya anläggningar. Kontoret uppför nya anläggningar efter
beställningar från idrottsförvaltningen.
Bellevueparken är en del av den Kungliga nationalstadsparken. Grunden i
nationalstadsparken är Djurgårdsmarken, som sedan senmedeltiden har varit kunglig
mark. Det är en anledning till att området är relativt sparsamt exploaterat. Den
befintliga 7-spelskonstgräsplanen ligger inte på detaljplanelagd idrottsmark.
Att anlägga en 11-spelsfotbollsplan på platsen bedömer kontoret som komplicerat.
Storleksmässigt är det stor skillnad på en 7-spelsplan och en 11-spelsplan. En 11-
spelsplan är nästan 8 000 kvadratmeter och en 7-spelsplan mäter cirka 2 500
kvadratmeter.
I bifogad bild ses två exempel på utplacerade 11-spelsplaner; befintlig plan är inom
det rödmarkerade området. I det blå exemplet är det en höjdskillnad på 16 meter
mellan kortsidorna. I det gröna exemplet ligger planen över Brunnsviksvägen,
Lögebodavägen och mindre gångvägar.
7 (17)
Idrottsnämnden
Idrottsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 21 april 2026 följande.
Nämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till
kommunstyrelsen som svar på remissen.
Reservation av Hanna Wistrand (L), se Reservationer m.m.
Idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 25 mars 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Enligt idrottsförvaltningens behovsanalys utifrån befolkningsprognos för Norra
innerstaden, råder stort behov av 11-spelsplaner i närtid. Stadsbyggnadskontoret,
tillsammans med idrottsförvaltningen och exploateringskontoret, undersöker inom
ramen för områdesplaneringen, möjligheterna att anlägga tillfälliga idrottsytor i södra
Norra Djurgårdsstaden samt att på längre sikt anlägga en permanent 11-spelsplan i
södra Norra Djurgårdsstaden med närområde. Idrottsförvaltningen har även en dialog
8 (17)
med Kungliga Djurgårdsförvaltningen om möjlig utveckling av bollplanerna på
Gärdets sportfält.
En 11-spelsplan med tillhörande serviceytor upptar en yta om cirka 8 000–10 000
kvm vilket ska jämföras med den befintliga 7-spelsplan som upptar en yta om cirka 3
000 kvm. Vidare behövs ett cirka sex meter högt stängsel och belysningsmaster.
För att minimera schaktning och eventuell sprängning bedöms den enda möjliga ytan
för en eventuell utvidgning av bollplanen vara mot sydost. Den kuperade terrängen
innebär att betydande stödmurar behöver anläggas för att ta upp nivåskillnader på
3 till 4 meter. Utifrån en översiktlig inventering av befintliga träd bedömer
stadsbyggnadskontoret att de större ytanspråken innebär att ett stort antal skyddsvärda
träd inom Nationalstadsparken behöver fällas vilket inte är förenligt med 4 kap. 7§
miljöbalken. Likaså skulle en utbyggnad av den befintliga bollplanen till en 11-
spelsplan innebära stora negativa konsekvenser för den historiska parkmiljön att det
skulle skada riksintresset för kulturmiljövården Haga - Ulriksdal.
En 11-spelsplans större utbredning innebär att Brunnsviksvägen måste dras om vilket
betyder ytterligare ingrepp i parken. Terrängförhållandena innebär svårigheter att
anlägga en ny väg utan att stora schakter måste utföras och befintliga träd fällas.
Förvaltningen ser att behovet av en fullstor fotbollsplan i Norra innerstaden är
angeläget och arbetar för att hitta både temporära och permanenta lösningar. Det
skulle vara positivt för idrotten och i synnerhet det lokala föreningslivet med en
fullstor fotbollsplan i Bellevueparken, men förvaltningen ser att andra platser bör
utredas istället.
Med tanke på ytanspråk och platsens läge inom Nationalstadsparken och
strandskyddsområde, samt utbyggnadens påverkan på riksintresse för kulturmiljön,
bedömer förvaltningen att det inte är möjligt att anlägga en fullstor fotbollsplan på
platsen.
Stadsbyggnadsnämnden
Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 23 april 2026 följande.
1. Stadsbyggnadsnämnden godkänner kontorets utlåtande som svar på remissen.
2. Stadsbyggnadsnämnden förklarar beslutet omedelbart justerat.
Reservation av Jonas Naddebo (C) och Björn Ljung (L), se Reservationer m.m.
Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande daterat den 20 mars 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
9 (17)
Bellevue bollplan markerad med rött
Kontoret instämmer i vikten av att tillskapa idrottsytor i norra innerstaden för att
tillgodose efterfrågan hos den organiserade idrottsverksamheten och för att
uppmuntra till spontanidrott. Kontoret påpekar samtidigt att en utvidgning av
Bellevue bollplan skulle innebära stora ingrepp i parken och i den kulturhistoriskt
värdefulla miljön. En utbyggnad av befintlig bollplan till en 11-spelsplan kräver
detaljplan enligt kontorets preliminära bedömning. Kontoret har i ett annat ärende
som svar på skrivelse till stadsbyggnadsnämnden från (C), (M), (L) och (KD)
angående att utveckla Bellevue bollplan till en 11-spelsplan, utrett möjligheterna att
bygga ut befintlig bollplan i Bellevueparken till en 11-spelsplan (Rapport Bellevue
bollplan – förutsättningar för att utveckla befintlig bollplan till en 11-spelsplan, dnr
2023-01374). I rapporten påpekar kontoret att Bellevueparken har stora
kulturhistoriska värden och utgör en viktig rekreativ länk mellan den täta stenstaden
och det sammanhängande parkområdet kring Brunnsviken. Som en del av
Nationalstadsparken och riksintresset för kulturmiljövården Haga - Ulriksdal, är
Bellevueparken mycket känslig för förändringar. De åtgärder som genomförts i
parkens närhet; Värtabanan, Roslagsvägen och Norra Länkens utbyggnad, har
påverkat parken negativt både visuellt och ur bullersynpunkt. Ytterligare ingrepp i
parken ska därför undvikas. Samtidigt ökar behovet av park på Norrmalm, främst på
grund av utbyggnaden av Hagastaden, vilket ytterligare motiverar att Bellevueparken
skyddas mot ingrepp.
Behovet av stängsel upp till 6 meters höjd skulle riskera att skapa barriärer och bryta
utblickar genom parken mot Brunnsviken och omgivande parklandskap samt
begränsa spridningsvägarna inom ett ekologiskt särskilt betydelsefullt område
(ESBO). Ökad belysning av bollplanen bedöms även kunna medföra negativ inverkan
på djurlivet.
En utbyggnad av den befintliga bollplanen till en 11-spelsplan innebär så stora
negativa konsekvenser för den historiska parkmiljön att det skulle skada riksintresset
10 (17)
för kulturmiljövården Haga - Ulriksdal. Ytanspråken för en 11-spelsplan innebär
enligt kontorets inventering, fällning av uppskattningsvis 12 skyddsvärda träd inom
nationalstadsparken vilket inte är förenligt med 4 kap. 7§ miljöbalken.
Kontorets samlade bedömning är att en 11-spelsplan i Bellevueparken inte är möjlig
varför andra alternativa platser i norra innerstaden undersöks inom ramen för
områdesplaneringen. Detta sker i samverkan med idrottsförvaltningen,
exploateringskontoret och stadsdelsförvaltningen utifrån ett geografiskt
helhetsperspektiv där även Kungsholmen ingår.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Norra innerstadens stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 23 april
2026 följande.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och
överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen.
Reservation av Petra Gardos Ek m.fl. (alla M), Alexander Zejlon (L) och Daniele
Fava (C), se Reservationer m.m.
Norra innerstadens stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 16 mars 2026
har i huvudsak följande lydelse.
Bellevueparken ligger i Norrtull bakom Wenner-Gren Center och är en uppskattad
plats för motion, lek, avkoppling och natur- och kulturupplevelser. Parken är delad i
två delar, Stallmästarholmen norr om Värtabanan och Bellevuehöjden med omnejd
som ligger söder om Värtabanan. Befintlig 7-spelsplan för fotboll ligger utmed
Brunnsviksvägen, är bokningsbar och förvaltas av idrottsförvaltningen. Övriga delar
av parken förvaltas av Norra innerstadens stadsdelsförvaltning.
Historik, landskap och ekologi
Bellevueparken är en del av Hagaparken och anlades i slutet av 1700-talet på initiativ
av Gustav III. För utformningen stod Fredrik Magnus Piper som inspirerades av den
engelska parkens stilideal med slingrande promenadvägar, alléer, trädridåer och
öppna gräsytor. Sydost om befintlig bollplan ligger Paschens malmgård från 1757
och Carl Eldhs ateljé, ritad av Ragnar Östberg och uppförd 1919. Trots förändringar
genom århundrandena i parkens närområde, bland annat Värtabanan och Norra
Länken, finns grunddragen av 1700-talsanläggningen kvar.
Bellevueparken är den enda park inom stadsdelarna Norrmalm och Vasastan som är
av karaktären naturpark. Området är en del av Stockholmsåsen varför terrängen är
starkt kuperad mot Brunnsviken. Vegetationen är riklig och utgörs huvudsakligen av
stora uppvuxna lövträd, främst lind och ek. Intill befintlig fotbollsplan växer örten
sandvita som är värdväxt åt skalbaggen mindre sandvitevivel. Stockholms stad har
genomfört särskilda åtgärder för att säkra sandvitans överlevnad i området.
11 (17)
Bellevueparken är en del av en viktig spridningszon inom ett ekologiskt särskilt
betydelsefullt område, ett så kallat ESBO-område. I det stadsdelsvisa åtgärdsförslaget
för biologisk mångfald anges att det inom Bellevue bör planteras fler träd (tall och
ek), att belysning bör anpassas till djurlivet samt att fladdermusholkar med fördel kan
sättas upp i området.
Utmed järnvägsspåret, ett stenkast från fotbollsplanen, ligger gemensamhetsodlingen
Bellevue farm som drivs av den ideella föreningen Norrmalmsodlarna.
Nationalstadspark och riksintresse för kulturmiljövården
Bellevueparken ingår i det sammanhängande parklandskapet Haga – Ulriksdal som
utgör riksintresse för kulturmiljövården samt är en del av Nationalstadsparken.
Området skyddas enligt 4 kap. 7§ miljöbalken vilket innebär att förändringar i
parken, bland annat fällning av skyddsvärda träd och ändrad användning av
vegetationstäckt mark, ska ske samråd med länsstyrelsen enligt 12 kap. 6§
miljöbalken. Med skyddsvärt träd avses levande eller döda träd med en stamomkrets
om minst 125 cm.
I den fördjupade översiktsplanen för Nationalstadsparken, som antogs av
kommunfullmäktige 2009, anges inriktningar för Bellevueparken. Där står att parken
och landskapets karaktär närmast Brunnsvikens vattenspegel ska bevaras samt att
möjligheterna att återge Bellevueparken mer av sin historiska karaktär bör tas tillvara
i den skötsel- och utvecklingsplan som ska utarbetas inom staden i samband med
utbyggnaden av Norra Länken.
Ett program för utvecklingen av Bellevueparken togs fram 2009 av Norrmalms
stadsdelsförvaltning med inriktningsbeslut 2010 då Norrmalms stadsdelsnämnd,
trafik- och renhållningsnämnden, exploateringsnämnden, idrottsnämnden och
fastighetsnämnden godkände programmet. Programmets inriktning är att parken ska
utvecklas i linje med parkens historiska karaktär. Bland annat anges i programmet att
fotbollsplanen ska flyttas till en yta invid gamla Socialhögskolan och att platsen för
nuvarande bollplan ska återställas till en böljande öppen gräsyta för spontan lek och
spel.
Konsekvenser av att anlägga en 11-spelsplan i parken
Nuvarande Bellevue bollplan är en konstgräsplan för 7-spels fotboll och har en
storlek på cirka 60 x 35 meter. Fotbollsplanen ligger tätt inpassad i den känsliga
natur- och kulturmiljön samt inom strandskyddsområdet och har på sin norra sida en
sluttning som utgör en av de sista resterna av Stockholmsåsen.
Förvaltningen bedömer att en 11-spelsplan skulle kräva en yta om cirka 100 x 60
meter. För att minimera schaktning och eventuell sprängning bedöms den enda
möjliga ytan för en eventuell utvidgning av bollplanen vara mot sydost. Den kuperade
terrängen skulle innebära att betydande stödmurar behöver anläggas för att ta upp
nivåskillnader på 3 till 4 meter. I området runt befintlig fotbollsplan växer flera stora
äldre träd, som skulle behöva fällas för att möjliggöra en 11-spelsplan. Se bilaga 2 för
12 (17)
karta över Bellevueparken som visar markanspråk för en 11-spelsplan jämfört med
befintlig 7-spelsplan.
Vidare skulle utbredningen av en 11-spelsplan innebära att Brunnsviksvägen skulle
behöva dras om vilket betyder ännu mer ingrepp i parken. Terrängförhållandena och
befintligt järnvägsspår gör det dock mycket svårt att anlägga en ny väg utan att stora
schakter måste utföras och ytterligare träd behöver fällas. Brunnsviksvägen används
som gång- och cykelstråk men är även viktig bland annat för att Stallmästarholmens
båtsällskap ska ha access till sitt område.
Utöver själva ytan för 11-spelsplanen bedömer förvaltningen att det skulle behövas
omkringliggande serviceytor, faciliteter och utrustning, vilket skulle öka
markanspråken och ingreppen ytterligare. Förvaltningen ser att en plan med 11-
spelsmått innebär spel och evenemang på en högre nivå vilket ofta kräver
omklädningsrum, toaletter med mera. En större fotbollsplan innebär också behov av
nya högre stängsel samt utökad belysning. Höga staket skulle skapa barriärer och
skymma utblicken mot vattnet och parklandskapet omkring. Utökad belysning skulle
medföra negativ påverkan på djur och insektslivet, bedömer förvaltningen.
Förvaltningen befarar att en utökad fotbollsanläggning skulle innebära avsevärt
mycket högre flöden av transporter i parken. Förvaltningen anser att bilar som har
fotbollsplanen som målpunkt redan idag är ett problem i området då de hamnar i
konflikt med övriga parkbesökare samt hundägare som har sina hundar lösa i
hundrastningsområdet. Enligt förvaltningen är det eftersträvansvärt att istället försöka
minska biltrafiken i parken till förmån för gång- och cykeltrafikanter och för att
parken ska fortsätta vara en lugn oas och där gående och cyklister tryggt kan ta sig
fram. I och med Hagastadens utbyggnad ser förvaltningen att Bellevueparken blir allt
viktigare som rekreationsområde för Vasastadens växande befolkning.
Slutsats
Förvaltningen förstår att det finns ett behov av utökade möjligheter för fotboll och
annan idrott och anser självklart att detta är viktiga delar av stadens funktioner, inte
minst för våra barn och unga. Samtidigt har Norra innerstadens stadsdelsområde, och
särskilt stadsdelarna Norrmalm och Vasastan, mycket tät bebyggelse med låg andel
friyta och låg andel parkmark per invånare. De parker och grönområden som finns
behöver värnas och utvecklas i linje med stadens mål om att utveckla
ekosystemtjänster och öka den biologiska mångfalden.
Enligt förvaltningen skulle anläggande av en 11-spelsplan i Bellevueparken orsaka
stora, oåterkalleliga skador i en miljö som har unika värden både kulturhistoriskt och
ekologiskt. Parkens struktur skulle skadas, topografin förvanskas och naturvärden
skulle försvinna. Förvaltningen bedömer att anläggandet av en 11-spelsplan skulle
innebära fällning av flertalet skyddsvärda träd inom Nationalstadsparken, vilket inte
är förenligt med 4 kap. 7§ miljöbalken. Anläggningen skulle även innebära en
begränsning av spridningsvägarna inom ett ekologiskt särskilt betydelsefullt område.
13 (17)
Vidare ser förvaltningen att en fullstor fotbollsplan i parken skulle innebära att
möjligheten till övrig rekreation skulle begränsas.
Förvaltningens slutsats är att det inte är möjligt att anlägga en 11-spelsplan i
Bellevueparken och det är inte heller lämpligt i någon annan park i stadsdelsområdet.
Förvaltningen motsätter sig motionens föreslagna utredning och anser att det istället
bör utredas om det finns parkeringsytor eller annan typ av hårdgjord mark som kan
omvandlas till större fotbollsanläggningar. Det finns också anledning att i de större
stadsutvecklingsprojekten se över prioriteringen mellan idrottsanläggningar och
annan bebyggelse. Förvaltningen anser vidare att planeringen av idrottsfunktioner i
innerstaden bör göras utifrån ett geografiskt helhetsperspektiv där hela Norra
innerstadens stadsdelsområde samt Kungsholmens stadsdelsområde ingår.
Förvaltningen föreslår att Norra innerstadens stadsdelsnämnd godkänner
förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på
remissen.
14 (17)
Reservationer m.m.
Exploateringsnämnden
Reservation av Peter Öberg (L) och Linn Bessner (C),
a. Att tillstyrka motionen.
b. Att utredningen breddas till att omfatta hela närområdet, inklusive alternativa
platser såsom Haga BP.
c. Att särskilt beakta behovet av en 11-mannaplan i Vasastan och Norrmalm, med
geografisk närhet för barn och unga.
d. Att utredningen ska väga samman idrottsbehov, miljöhänsyn och kulturmiljövärden
för att hitta en hållbar helhetslösning för fotbollen i Norrmalm och Vasastaden.
e. Att därutöver anföra följande:
Stockholm växer, och med det växer också behovet av idrottsytor. Förvaltningen
bekräftar själva i sitt tjänsteutlåtande att det råder stor brist på fullstora 11-
mannaplaner i Norra innerstaden. Det är därför både rimligt och nödvändigt att
motionen om Bellevueparken tas på allvar.
Förvaltningen landar i slutsatsen att en fullstor fotbollsplan i Bellevueparken inte är
möjlig, med hänvisning till Nationalstadsparken, kulturmiljövärden och tekniska
svårigheter. Dessa invändningar är viktiga och ska tas på allvar. Men de får inte bli ett
svepskäl för passivitet.
Det verkligt anmärkningsvärda är att man inte ser över området i sin helhet. Det finns
alternativa lösningar i närområdet som inte ens tas upp i svaret. Ett tydligt exempel är
Haga BP, som skulle kunna vara en möjlig plats att utveckla. Genom att tänka
bredare geografiskt och funktionellt kan staden hitta lösningar som både värnar
miljövärden och möter det akuta behovet av idrottsytor.
Det är också viktigt att förstå den geografiska rättvisan. Barn och unga i Vasastan och
Norrmalm saknar idag tillgång till en 11-mannaplan i sitt närområde. Att hänvisa till
framtida planer i Norra Djurgårdsstaden löser inte deras behov. Avstånd spelar roll –
särskilt när du är liten, men även för föreningslivet i stort.
Fastighetsnämnden
Reservation av Hansi Karppinen (L)
1. Att tillstyrka motionen.
2. Att utredningen breddas till att omfatta hela närområdet, inklusive alternativa
platser såsom Haga BP.
15 (17)
3. Att särskilt beakta behovet av en 11-mannaplan i Vasastan och Norrmalm, med
geografisk närhet för barn och unga.
4. Att utredningen ska väga samman idrottsbehov, miljöhänsyn och kulturmiljövärden
för att hitta en hållbar helhetslösning för fotbollen i Norrmalm och Vasastaden.
5. Att därutöver anföra följande:
Stockholm växer, och med det växer också behovet av idrottsytor. Förvaltningen
bekräftar själva i sitt tjänsteutlåtande att det råder stor brist på fullstora 11-
mannaplaner i Norra innerstaden. Det är därför både rimligt och nödvändigt att
motionen om Bellevueparken tas på allvar.
Förvaltningen landar i slutsatsen att en fullstor fotbollsplan i Bellevueparken inte är
möjlig, med hänvisning till Nationalstadsparken, kulturmiljövärden och tekniska
svårigheter. Dessa invändningar är viktiga och ska tas på allvar. Men de får inte bli ett
svepskäl för passivitet.
Det verkligt anmärkningsvärda är att man inte ser över området i sin helhet. Det finns
alternativa lösningar i närområdet som inte ens tas upp i svaret. Ett tydligt exempel är
Haga BP, som skulle kunna vara en möjlig plats att utveckla. Genom att tänka
bredare geografiskt och funktionellt kan staden hitta lösningar som både värnar
miljövärden och möter det akuta behovet av idrottsytor.
Det är också viktigt att förstå den geografiska rättvisan. Barn och unga i Vasastan och
Norrmalm saknar idag tillgång till en 11-mannaplan i sitt närområde. Att hänvisa till
framtida planer i Norra Djurgårdsstaden löser inte deras behov. Avstånd spelar roll –
särskilt när du är liten, men även för föreningslivet i stort.
Idrottsnämnden
Reservation av Hanna Wistrand (L)
1. Att utredningen breddas till att omfatta hela närområdet, inklusive alternativa
platser såsom Haga BP.
2. Att särskilt beakta behovet av en 11-mannaplan i Vasastan och Norrmalm,
med geografisk närhet för barn och unga.
3. Att utredningen ska väga samman idrottsbehov, miljöhänsyn och
kulturmiljövärden för att hitta en hållbar helhetslösning för fotbollen i
Norrmalm och Vasastaden
Stockholm växer, och med det växer också behovet av idrottsytor. Förvaltningen
bekräftar själva i sitt tjänsteutlåtande att det råder stor brist på fullstora 11-
mannaplaner i Norra innerstaden. Det är därför både rimligt och nödvändigt att
motionen om Bellevueparken tas på allvar.
Förvaltningen landar i slutsatsen att en fullstor fotbollsplan i Bellevueparken inte är
möjlig, med hänvisning till Nationalstadsparken, kulturmiljövärden och tekniska
16 (17)
svårigheter. Dessa invändningar är viktiga och ska tas på allvar. Men de får inte bli ett
svepskäl för passivitet.
Det verkligt anmärkningsvärda är att man inte ser över området i sin helhet. Det finns
alternativa lösningar i närområdet som inte ens tas upp i svaret. Ett tydligt exempel är
Haga BP, som skulle kunna vara en möjlig plats att utveckla. Genom att tänka
bredare geografiskt och funktionellt kan staden hitta lösningar som både värnar
miljövärden och möter det akuta behovet av idrottsytor.
Det är också viktigt att förstå den geografiska rättvisan. Barn och unga i Vasastan och
Norrmalm saknar idag tillgång till en 11-mannaplan i sitt närområde. Att hänvisa till
framtida planer i Norra Djurgårdsstaden löser inte deras behov. Avstånd spelar roll –
särskilt när du är liten, men även för föreningslivet i stort.
Stadsbyggnadsnämnden
Reservation av Jonas Naddebo (C) och Björn Ljung (L)
1. Att stadsbyggnadsnämnden beslutar att tillstyrka motionen.
2. samt att därutöver anföra följande:
Liberalerna delar kontorets bild av att det finns betydande kulturhistoriska och
miljömässiga värden i området som måste beaktas.
Samtidigt vill vi understryka att bristen på fullstora fotbollsplaner i Stockholms
innerstad är oerhört stor. Detta begränsar både föreningslivets möjligheter att bedriva
verksamhet och stockholmarnas tillgång till idrott. Att fler barn och unga får
möjlighet att idrotta är en viktig del av ett socialt hållbart Stockholm.
Mot denna bakgrund beklagligt att förvaltningen så kategoriskt avfärdar möjligheten
att utveckla Bellevue bollplan utan att närmare pröva om det finns lösningar som kan
förena behovet av idrottsytor med hänsyn till parkens värden. Staden måste i högre
grad arbeta lösningsorienterat och pröva olika alternativ, inklusive innovativa
utformningar eller kompensationsåtgärder.
Vi välkomnar att förvaltningen avser att undersöka alternativa platser i norra
innerstaden. Det är dock avgörande att detta arbete sker skyndsamt och med en tydlig
ambition att faktiskt tillskapa nya fullstora planer. Att enbart konstatera att en plats
inte är möjlig räcker inte när behovet är så stort.
Stockholm ska vara en stad där både kulturmiljöer värnas och där barn och unga ges
goda möjligheter till idrott och rörelse. Det kräver ett mer offensivt arbete än vad som
framgår av förvaltningens svar.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
17 (17)
Reservation av Petra Gardos Ek m.fl. (alla M), Alexander Zejlon (L) och
Daniele Fava (C)
1. Norra innerstadens stadsdelsnämnd bifaller motionen i sin helhet.
2. Att utredningen särskilt beaktar behovet av en 11- mannaplan i Vasastan och
Norrmalm, med geografisk närhet för barn och unga.
3. Att utredningen ska väga samman idrottsbehov, miljöhänsyn och
kulturmiljövärden för att hitta en hållbar helhetslösning för fotbollen i
Norrmalm och Vasastaden.
4. Att därefter anföra följande, för att understryka att utredningen kan breddas till
att omfatta hela närområdet, inklusive alternativa platser såsom Haga BP
Stockholm växer, och med det växer också behovet av idrottsytor. Förvaltningen
bekräftar själva i sitt tjänsteutlåtande att det råder stor brist på fullstora 11-
mannaplaner i Norra innerstaden. Det är därför både rimligt och nödvändigt att
motionen om Bellevueparken tas på allvar, så att invånarna i ett stadsdelsområde stor
nog att vara en av Sveriges tio största städer också har tillgång till idrottsytor inom
stadsdelen.
Förvaltningen landar i slutsatsen att en fullstor fotbollsplan i Bellevueparken inte är
möjlig, med hänvisning till Nationalstadsparken, kulturmiljövärden och tekniska
svårigheter. Dessa invändningar är viktiga och ska tas på allvar. Men de får inte bli ett
svepskäl för passivitet i idrottsfrågor.
Det verkligt anmärkningsvärda är att man inte ser över området i sin helhet. Det finns
alternativa lösningar i närområdet som inte ens tas upp i svaret. Ett tydligt exempel är
Haga BP, som skulle kunna vara en möjlig plats att utveckla. Genom att tänka
bredare geografiskt och funktionellt kan staden hitta lösningar som både värnar
miljövärden och möter det akuta behovet av idrottsytor – och vid behov föreslå
prioriteringar mellan miljövärden och behovet av idrottsytor. Att det krävs samverkan
med Länsstyrelsen betyder är heller i sig inte ett argument emot en åtgärd.
Det är också viktigt att förstå den geografiska rättvisan. Barn och unga i Vasastan och
Norrmalm saknar idag tillgång till en 11-mannaplan i sitt närområde. Att hänvisa till
framtida planer i Norra Djurgårdsstaden löser inte deras behov, eller att skicka runt
dem i staden. Avstånd spelar roll – särskilt när du är liten, men även för föreningslivet
i stort.
---
[Motion om om att utreda förutsättningarna för en fullstor fotbollsplan i Bellevueparken.pdf]
Motion av Hanna Wistrand (L) och Christina Tufvesson (L) om att utreda
förutsättningarna för en fullstor fotbollsplan i Bellevueparken
Stockholm växer snabbt och stadens idrottsytor hänger inte med. Framför allt i innerstaden är
bristen på fullstora fotbollsplaner akut. Det begränsar både föreningslivet och möjligheterna
till spontanidrott. Liberalerna vill därför att staden utreder möjligheten att bygga en fullstor
fotbollsplan i Bellevueparken.
Bellevueparken ligger centralt i Vasastan och är en uppskattad del av Nationalstadsparken. Här
finns redan en mindre konstgräsplan för 7-spel, Bellevue bollplan, som används flitigt av både
föreningar och allmänheten. Men det räcker inte – trycket på stadens planer är stort, och
behovet av fler ytor är tydligt.
Trots att det redan finns en plan i parken, behövs större ytor för att möta efterfrågan. Många
lag får stå tillbaka, och spontanidrottare har svårt att hitta plats. En fullstor plan i
Bellevueparken skulle göra verklig skillnad för både ungdomar, vuxna och föreningslivet. En
11-spels plan innebär att fler lag kan träna samtidigt och ingreppet på grönytan blir mycket
mindre än att skapa en ny fullstor plan på annan parkmark i innerstaden.
En sådan satsning skulle också bidra till en mer jämlik ti llgång till idrott i innerstaden, där
alternativen idag är få. Genom att anlägga en ny, centralt belägen plan kan vi både avlasta andra
idrottsytor och skapa nya möjligheter för fysisk aktivitet och gemenskap. Om man dessutom i
anslutning till planen anläg ger ett utegym anpassat för alla skulle möjligheten till rörelse på
platsen bli ännu större något som borde vara möjligt nu när skolan inte längre ska byggas.
Liberalerna vill att staden skyndsamt genomför en utredning för att pröva förutsättningarna.
Det är avgörande att den görs i dialog med lokala föreningar, boende och andra intressenter för
att hitta en lösning som fungerar för alla.
Vi ser en fullstor fotbollsplan i Bellevueparken som en viktig investering i ett aktivt, tillgängligt
och levande Stockh olm, en stad där fler kan mötas genom idrott, oavsett bakgrund eller
förutsättningar.
Med anledning av ovan anförda föreslår vi att kommunfullmäktige beslutar
1. Att idrottsnämnden, tillsammans med fastighetsnämnden utreder möjligheten till en
fullstor fotbollsplan i Bellevueparken.
Hanna Wistrand (L) Christina Tufvesson (L)
Ledamot kommunfullmäktige Ledamot kommunfullmäktige
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.