Förslag att slopa regler för tillfälliga boenden

Ärendet blir offentligt efter behandling i borgarrådsberedningen den 13 maj 2026 och publiceras senast med protokollet. [R2 PM Förslag till upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016_5) om anpassningar och avsteg.pdf] 1 (3) PM Rotel II (Dnr KS 2026/438) Förslag till upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden Remiss från Boverket Remisstid den 22 maj 2026 Förslag till beslut Borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Remissen besvaras med Stockholms stads yttrande, bilaga 1 till promemorian. Föredragande borgarrådet Jan Valeskog Sammanfattning av ärendet Boverket föreslår att Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden ska upphävas den 1 juli 2026, eftersom de hänvisar till avsnitt i Boverkets byggregler som inte längre får tillämpas från den 1 juli 2026. Boverket har remitterat förslaget till bland annat Stockholms stad för yttrande. I remissen anges att flertalet avsnitt i Boverkets byggregler är upphävda och från den 1 juli 2026 inte längre får tillämpas, vilket innebär att nuvarande föreskrift blir inaktuell. Vidare anges att anpassningar och undantag fortfarande är möjliga att göra utifrån regleringen i plan- och byggförordningen, även om föreskriften upphävs. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret konstaterar att förslaget innebär en anpassning till redan genomförda förändringar i regelverket, där hänvisningar till tidigare byggregler inte längre är möjliga att tillämpa. Föredragande borgarrådets synpunkter Jag bedömer att förslaget främst är en teknisk anpassning till gällande regelverk och inte innebär någon förändring i sak. Möjligheterna till anpassningar och tillfälliga 2 (3) anläggningsboenden kvarstår i praktiken oförändrade. Förslaget är avgränsat till Migrationsverkets verksamhet och får begränsade konsekvenser. Stockholm den 13 maj 2026 Jan Valeskog Bilagor 1. Stockholms stads yttrande, dnr KS 2026/438-3.1 2. Remiss - Förslag till upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden, dnr KS 2026/438-1.1 Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. 3 (3) Ärendet Boverket föreslår att Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden ska upphävas den 1 juli 2026, eftersom de hänvisar till avsnitt i Boverkets byggregler som inte längre får tillämpas från den 1 juli 2026. I remissen anges att flertalet avsnitt i Boverkets byggregler är upphävda och från den 1 juli 2026 inte längre får tillämpas, vilket innebär att nuvarande föreskrift blir inaktuell. Vidare anges att anpassningar och undantag fortfarande är möjliga att göra utifrån regleringen i plan- och byggförordningen, även om föreskriften upphävs. Remissammanställning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 17 april 2026 har i huvudsak följande lydelse. Stadsledningskontoret konstaterar att förslaget innebär en anpassning till redan genomförda förändringar i regelverket, där hänvisningar till tidigare byggregler inte längre är möjliga att tillämpa. Stadsledningskontoret konstaterar vidare att upphävandet av föreskriften inte förändrar de grundläggande förutsättningarna för att göra anpassningar och undantag, eftersom dessa möjligheter fortsatt regleras i plan- och byggförordningen. Det innebär att möjligheterna att uppföra tillfälliga anläggningsboenden i praktiken kvarstår på motsvarande nivå som tidigare. Förslaget innebär därmed ingen förändring i sak utan avser hur hänvisningar till regelverket ska tillämpas. Stadsledningskontoret konstaterar också att regleringen avser tillfälliga anläggningsboenden för asylsökande i Migrationsverkets regi och att tillämpningsområdet är avgränsat. Sammantaget bedömer stadsledningskontoret att förslaget får begränsade konsekvenser och inte påverkar stadens möjligheter att hantera frågor om tillfälliga anläggningsboenden. Mot denna bakgrund har stadsledningskontoret ingen erinran mot förslaget. Stadsledningskontoret föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar att Remiss av Boverkets förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. --- [Bilaga - Stockholms stads yttrande.pdf] Stadshuset Ragnar Östbergs Plan 1 105 35 Stockholm Sida 1 (2) bvvvv Till Boverket Ert Dnr: 10310/2025 Förslag till upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden Sammanfattning Stockholms stad konstaterar att förslaget är en följd av att tidigare byggregler inte längre ska tillämpas och att nuvarande föreskrift därför behöver upphävas. Samtidigt kvarstår möjligheter till anpassningar och undantag genom plan- och byggförordningen. Stockholms stad bedömer att förslaget inte medför någon förändring av betydelse för möjligheterna att uppföra tillfälliga anläggningsboenden. Mot denna bakgrund har Stockholms stad ingen erinran mot förslaget. Ställningstaganden Stockholms stad konstaterar att förslaget innebär en anpassning till redan genomförda förändringar i regelverket, där hänvisningar till tidigare byggregler inte längre är möjliga att tillämpa. Stockholms stad konstaterar vidare att upphävandet av föreskriften inte förändrar de grundläggande förutsättningarna för att göra anpassningar och undantag, eftersom dessa möjligheter fortsatt regleras i plan- och byggförordningen. Det innebär att möjligheterna att uppföra tillfälliga anläggningsboenden i praktiken kvarstår på motsvarande nivå som tidigare. Förslaget innebär därmed ingen förändring i sak utan avser hur hänvisningar till regelverket ska tillämpas. Stockholms stad konstaterar också att regleringen avser tillfälliga anläggningsboenden för asylsökande i Migrationsverkets regi och att tillämpningsområdet är avgränsat. Sammantaget bedömer staden att förslaget får begränsade konsekvenser och inte påverkar stadens möjligheter att hantera frågor om tillfälliga anläggningsboenden. Mot denna bakgrund har Stockholms stad ingen erinran mot förslaget. Stockholms stad föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar att Remiss av Boverkets förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga Kommunstyrelsen Yttrande Dnr KS 2026/438 2026-04-29 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Yttrande Dnr KS 2026/438 Sida 2 (2) anläggningsboenden besvaras med hänvisning till vad som sägs i Stockholms stads tjänsteutlåtande. Stockholm som ovan Karin Wanngård Kommunstyrelsens ordförande --- [Remiss - Förslag till upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden.pdf] Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om an- passningar och avsteg för tillfälliga anläggningsbo- enden – Remiss Titel: Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden Utgivare: Boverket, april 2026 Processnummer: 3.2.1 Diarienummer: 10310/2025 Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden 3 Innehållsförteckning Sammanfattning ................................ ................................ ............ 4 1 Författningsförslag ................................ ................................ . 5 2 Inledning ................................ ................................ ................ 6 2.1 Bakgrund ................................................................................. 6 2.2 Begrepp och förkortningar ...................................................... 6 3 Rättsliga förutsättningar ................................ ......................... 8 3.1 Boverkets bemyndigande ....................................................... 8 3.2 Anmälan av tekniska regler ..................................................... 8 3.3 Anmälan av krav enligt tjänstedirektivet ................................. 8 3.4 Regeringens medgivande ....................................................... 8 4 Konsekvenser av författningsförslaget ................................ ... 9 4.1 Redogörelse av problemet ...................................................... 9 4.2 Om ingen åtgärd vidtas (nollalternativet) ................................ 9 4.3 Alternativa lösningar ............................................................... 9 4.4 Redogörelse för lämpligast alternativ ................................... 12 4.5 Analys av det valda alternativet ............................................ 13 4.6 Ikraftträdande, informationsinsatser och utvärdering............ 14 Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 4 Sammanfattning Sammanfattning Boverket föreslår att Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden, ATA, ska upphävas den 1 juli 2026, eftersom Boverkets byggregler (BFS 2011:6 – föreskrifter och allmänna råd som det hänvisas till i författ- ningen inte längre får tillämpas från den 1 juli 2026. Denna konsekvens- utredning beskriver de konsekvenser ett sådant upphävande skulle inne- bära, samt möjliga alternativa åtgärder. Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 5 Författningsförslag 1 Författningsförslag Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden beslutade den 0 månad 0. Boverket föreskriver med stöd av 10 kap. 3 a § plan- och byggförord- ningen (2011:338) att Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden ska upphöra att gälla den 30 juni 2026. Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 6 Inledning 2 Inledning 2.1 Bakgrund I samband med flyktingkrisen 2015 ändrades plan- och byggförordningen (2011:338), PBF, så att vissa anpassningar och avsteg kunde göras för tillfälliga anläggningsboenden. Med tillfälliga anläggningsboenden avses boenden för asylsökande flyktingar i Migrationsverkets regi eller på upp- drag av Migrationsverket, se avsnitt 2.2 Begrepp. I samband med ändringen av PBF tog Boverket fram Boverkets föreskrif- ter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassning och avsteg för tillfäl- liga anläggningsboenden, ATA, som preciserar vilka anpassningar och avsteg från byggreglerna som kan göras utifrån det tillfälliga anlägg- ningsboendets art, omfattning och varaktighet. ATA hänvisar till flera av- snitt i Boverkets byggregler (BFS 2011:6) – föreskrifter och allmänna råd, BBR som upphävdes den 1 juli 2025. De upphävda avsnitten får dock, i vissa fall, tillämpas fram till den 1 juli 2026. Den 1 juli 2025 trädde nya författningar i kraft för de utformningskrav och merparten av de tekniska egenskapskrav som tidigare reglerades i BBR, Reglerna om tillfälliga anläggningsboenden i PBF gäller dock fortfarande. 2.2 Begrepp och förkortningar 2.2.1 Begrepp Tillfälligt anläggningsboende Med tillfälligt anläggningsboende avses enligt PBF en byggnad eller en del av en byggnad som under en begränsad tid används som ett sådant asylboende som avses i 2 § första stycket lagen (1994:137) om motta- gande av asylsökande m.fl. Anmärkning Enligt 2 § första stycke i lagen om mottagande av asylsökande ska Mi- grationsverket ha huvudansvaret för mottagandet av utlänningar som av- ses i 1 § första stycket 1 och 2 i samma lag, och för detta ändamål driva asylboenden. Migrationsverket får uppdra åt andra att driva asylboenden. De utlänningar som avses 1 § stycket 1 och 2 är sådana som har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) eller motsvarande äldre bestämmelser (asylsökande), eller har ansökt om eller beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller uppehållstill- stånd efter tillfälligt skydd med stöd av bestämmelserna i 21 kap. 2, 3, 4 eller 6 § utlänningslagen och som inte är folkbokförda här i landet. Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 7 Inledning Reglerna om tillfälliga anläggningsboenden kan endast tillämpas på dels ett boende i Migrationsverkets regi, dels vara avsett för asylsökande. För tillfälliga mottagningar vid gränsområden eller hos kommuner innan per- soner placerats på ett asylboende kan det inte göra undantag enligt speci- alregleringen i PBF och ATA. 2.2.2 Förkortningar ATA Boverkets föreskrifter (BFS 2016:5) och allmänna råd om anpassningar och avsteg för tillfälliga anläggningsboenden BBR Boverkets byggregler (BFS 2011:6) – föreskrifter och allmänna råd PBF Plan- och byggförordningen (2011:338) PBL Plan- och bygglagen (2010:900) Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 8 Rättsliga förutsättningar 3 Rättsliga förutsättningar Detta kapitel beskriver de rättsliga förutsättningarna för Boverkets förslag till upphävande av föreskrifter och allmänna råd och innehåller bland an- nat de uppgifter om föreskriftsbemyndiganden som avses i konsekvensut- redningsförordningen. 3.1 Boverkets bemyndigande Boverket får enligt 10 kap. 3 a § PBF meddela föreskrifter om i vilken ut- sträckning som kraven ska anpassas och avsteg från kraven ska göras en- ligt 3 kap. 28 §, det vill säga för tillfälliga anläggningsboenden. 3.2 Anmälan av tekniska regler Informationsförfarande enligt förordningen (1994:2029) om tekniska reg- ler behöver inte genomföras eftersom författningsförslaget inte innehåller sådana tekniska regler som avses i 2 § samma förordning. 3.3 Anmälan av krav enligt tjänstedirektivet Författningsförslaget reglerar inte tillträde till eller utövande av tjänste- verksamhet. Boverket gör därför bedömningen att författningsförslaget inte behöver anmälas enligt EU:s tjänstedirektiv och 2 § förordningen (2009:1078) om tjänster på den inre marknaden. 3.4 Regeringens medgivande Boverket gör bedömningen att författningsförslaget inte medför sådana väsentliga effekter på kostnader för staten, kommuner eller regioner att medgivande krävs av regeringen enligt konsekvensutredningsförord- ningen. Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 9 Konsekvenser av författningsförslaget 4 Konsekvenser av författningsförslaget 4.1 Redogörelse av problemet Flertalet avsnitt i BBR är upphävda och får från den 1 juli 2026 inte längre tillämpas. Eftersom ATA hänvisar till dessa avsnitt blir ATA inak- tuell från den 1 juli 2026. 4.2 Om ingen åtgärd vidtas (nollalternativet) Nollalternativet innebär att nuvarande författning inte upphävs. Om för- fattningen inte upphävs kommer den i huvudsak hänvisa till äldre bygg- regler som inte längre får tillämpas vid uppförande av nya byggnader el- ler vid ändring av befintliga byggnader. Det riskerar då att bli otydligt vad som gäller och om tidigare byggregler fortsatt kan tillämpas för den typ av tillfälliga anläggningsboenden som avses i PBF eller om det är upp till byggherren att jämföra mot de nu gäl- lande byggreglerna. . 4.3 Alternativa lösningar 4.3.1 Alternativ 1 ändra ATA Alternativ 1 innebär att Boverket tar fram en ändrad författning som hän- visar till de nya författningar (se nedan) som nu reglerar de delar av BBR som tidigare upphävts och som ATA hänvisar till • Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2024:7) om säkerhet i händelse av brand i byggnader • Boverkets föreskrifter (BFS 2024:8) om skydd med hänsyn till hy- gien, hälsa och miljö samt hushållning med vatten och avfall • Boverkets föreskrifter (BFS 2024:9) om säkerhet vid användning av byggnader • Boverkets föreskrifter (BFS 2024:10) om skydd mot buller i byggna- der • Boverkets föreskrifter om (BFS 2024:12) byggnaders tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller oriente- ringsförmåga De allmänna råd som finns till PBF angående åtgärdens art, omfattning och varaktighet och till PBL angående god färg-, form- och materialver- kan kan då också i huvudsak behållas. Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 10 Konsekvenser av författningsförslaget Förutom att hänvisning i stället behöver ske till fem olika författningar så är sakinnehållet i reglerna ändrat så att det inte går att direkt peka ut mot- svarande paragrafer i de nya reglerna. Om detta alternativ väljs bör i stäl- let en ny behovsgenomgång göras utifrån möjliga anpassningar och un- dantag av dagens regler. Effekt på problemet Löser aktuellt problem på ett ändamålsenligt sätt. Konsekvenser för staten Boverket behöver ta fram antingen en ny eller ändrad författning, vilket kräver ett relativ omfattande arbete. Konsekvenser för företagen Inga, motsvarar dagens reglering. Konsekvenser för privatpersoner Inga, motsvarar dagens reglering. Övriga samhällskonsekvenser Inga, motsvarar dagens reglering. Sammanvägd bedömning Alternativet ger en god möjlighet att tillämpa möjligheterna till anpass- ningar och avsteg i motsvarande omfattning som hittills varit möjligt. Mot bakgrund av det begränsade tillämpningsområdet av nuvarande för- fattning1, och att den utifrån på kriterierna på anläggningsboendets art, omfattning och varaktighet enligt Boverkets bedömning sannolikt inte an- vänts under senare år, kan behovet av en ny eller ändrad författning i dagsläget ifrågasättas. Om de inträffar större händelser i omvärlden i framtiden så kan förhållandena och behovet vara annorlunda än i dagslä- get. Reglerna om tillfälliga anläggningsboenden i PBF gäller dock fortfa- rande. 4.3.2 Alternativ 2 upphäva ATA Alternativ 2 innebär att Boverket upphäver nuvarande författning. Effekt på problemet Även om författningen upphävs är anpassningar och undantag fortfarande möjliga att göra utifrån regleringen i PBF. Boverkets kommer däremot inte ha någon tillämpningsföreskrift som ger mer detaljerade regler om möjliga anpassningar och avsteg. 1 I en uppföljningen av reglerna 2019 framkom att reglerna i ATA fram till dess tillämpats av sammantaget 27 kommuner i landet (se Boverket (2020). Redovisning av tillämp- ningen av PBL 2019). Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 11 Konsekvenser av författningsförslaget Den upphävda ATA kan dock i tillämpliga delar tjäna som vägledning genom att byggherren jämför nuvarande byggregler mot ATA och vad som tidigare ansetts uppfylla lagstiftningen. Den omfattande vägledning som finns på Boverkets webbplats blir inaktuell när BBR inte längre kan tillämpas och kommer att utgå. Konsekvenser för staten Boverket upphäver nuvarande reglering. Migrationsverket står därmed utan tillämpningsföreskrift och allmänna råd om ett nytt behov av att göra anpassningar och avsteg från gällande regler uppstår. Reglerna i PBF gäl- ler dock fortfarande. Konsekvenser för kommunen eller regionen Det kan bli något svårare för kommunen att handlägga ärenden i bygg- processen och utföra tillsyn om inga tillämpningsföreskrifter finns. Konsekvenser för företagen Det kan bli något svårare att veta vilka regler som gäller om en situation uppstår när undantagen i PBF får tillämpas och företag driver tillfälliga anläggningsboenden på uppdrag av Migrationsverket. Konsekvenser för privatpersoner Det kan bli något svårare att veta vilka regler som gäller om en situation uppstår när undantagen i PBF får tillämpas. Övriga samhällskonsekvenser Förslaget riskerar ge en mer ojämn säkerhetsnivå om situationer uppstår när undantagen i PBF får tillämpas och om Boverket i det fallet inte ger några nya föreskrifter och allmänna råd. Sammanvägd bedömning Nackdelen med förslaget är att om en ny flyktingström likt den 2015– 2016 hastigt uppstår så kan det ta viss tid att ta fram en ny författning. En ny författning kan dock enklare anpassas till den situation som då skulle råda. 4.3.3 Alternativ 3 enbart allmänt råd Alternativ 3 innebär att Boverket upphäver nuvarande föreskrift och i stället beslutar allmänna råd till PBF och PBL. De nya allmänna råden skulle kunna innehålla rekommendationer om begreppen åtgärdens art, omfattning och varaktighet och hur det påverkar möjligheterna att göra anpassningar och avsteg. Effekt på problemet Anpassningar och undantag är fortfarande möjliga att göra utifrån regle- ringen i PBF. De nya allmänna råden skulle kunna ge rekommendationer om åtgärdens art, omfattning och varaktighet. Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 12 Konsekvenser av författningsförslaget Konsekvenser för staten Om Migrationsverket snabbt får behov av att göra anpassningar och av- steg från gällande regler enligt PBF, finns inga tillämpningsföreskrifter och allmänna råd Konsekvenser för kommunen eller regionen Det kan bli något svårare för kommunen att utföra tillsyn i byggprocessen om ingen tillämpningsföreskrift finns. Konsekvenser för företagen Det kan bli något svårare att veta vilka regler som gäller om en situation uppstår när undantagen i PBF får tillämpas och företag driver tillfälliga anläggningsboenden på uppdrag av Migrationsverket. Konsekvenser för privatpersoner Det kan bli något svårare att veta vilka regler som gäller om en situation uppstår när undantagen i PBF får tillämpas. Övriga samhällskonsekvenser Förslaget riskerar ge en ojämnare säkerhetsnivå om situationer uppstår när undantagen i PBF får tillämpas och om Boverket i det fallet inte be- slutar föreskrifter som preciserar reglerna i PBF om vilka anpassningar som kan göras. Sammanvägd bedömning Ett allmänt råd med grundläggande principer kan ge byggherren viss väg- ledning om i vilken omfattning anpassningar och avsteg kan ske utifrån åtgärdernas art, omfattning och varaktighet. Nackdelen med förslaget är att om en ny flyktingström likt den 2015– 2016 hastigt uppstår så kan det ta viss tid att ta fram en ny mer preciserad författning. En ny författning kan dock enklare anpassas till den situation som då skulle råda. 4.4 Redogörelse för lämpligast alternativ Boverket förordar alternativ två att upphäva gällande författning, då be- hovet av den för närvarande inte finns och det är oklart vilka förutsätt- ningar som kommer vara aktuella om det kommer en ny större flykting- ström eller annan motsvarande situation. Exempelvis är dagens reglering inte tillämplig på ett första mottagande, utan enbart tillfälliga anlägg- ningsboenden för asylsökanden i Migrationsverkets regi. Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 13 Konsekvenser av författningsförslaget 4.5 Analys av det valda alternativet 4.5.1 Sammanfattning av konsekvenserna Det valda alternativet bedöms få begränsade konsekvenser av följande skäl. Dels är användningsområdet av aktuell föreskrift relativt begränsat, dels kan motsvarande nivå ändå tillämpas genom att möjligheten till an- passning och avsteg finns kvar i PBF. 4.5.2 Vilka som berörs av förslaget De som främst berörs av förslaget är Migrationsverket samt de som be- driver tillfälliga anläggningsboenden på uppdrag av Migrationsverket. Kommunernas byggnadsnämnder blir även berörda om tillfälliga anlägg- ningsboenden etableras i deras kommun. 4.5.3 Kostnadsmässiga och andra konsekvenser Kostnadskonsekvenserna blir begränsade då PBF fortfarande kan tilläm- pas på motsvarande nivå som tidigare. 4.5.4 Konsekvenser för staten Boverket upphäver nuvarande reglering genom en upphävandeförfatt- ning. Migrationsverket blir därmed utan tillämpningsföreskrift och all- männa råd om akut behov av att göra anpassningar och avsteg från gäl- lande regler i PBF uppstår. 4.5.5 Kommuner Ekonomiska konsekvenser Förlaget förväntas inte få några ekonomiska konsekvenser för kommu- nen. Andra relevanta konsekvenser Det kan bli något svårare för kommunen att utföra tillsyn i byggprocessen om ingen tillämpningsföreskrift finns. Kommunala självstyret Kommunens roll påverkas inte. 4.5.6 Regioner Regionerna påverkas inte av förslaget. 4.5.7 Konsekvenser för företagen Det kan bli något svårare att veta vilka regler som gäller om en situation uppstår när undantagen i PBF får tillämpas och företag driver tillfälliga anläggningsboenden på uppdrag av Migrationsverket. Förslag till föreskrifter om upphävande av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2016:5) om anpassningar och avsteg för tillfälliga anlägg- ningsboenden 14 Konsekvenser av författningsförslaget 4.5.8 Övriga samhällskonsekvenser Förslaget riskerar ge en något mer ojämn säkerhetsnivå om situationer uppstår när undantagen i PBF får tillämpas och om Boverket i det fallet inte ger några nya föreskrifter. Jämförelse kan dock göras mot tidigare tillämpning och nivån riskerar att variera även om tillämpningsföreskrif- ter finns, då åtgärderna i det enskilda fallet även ska anpassas till verk- samhetens art, omfattning och varaktighet. 4.5.9 Europeiska unionen Reglerna påverkar inte något EU-direktiv som är införlivat i svensk rätt genom aktuell författning. 4.6 Ikraftträdande, informationsinsatser och utvärdering 4.6.1 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser Upphävandet bör ske utan övergångsbestämmelse vid det datum som BBR inte längre kan tillämpas, det vill säga den 1 juli 2026. 4.6.2 Speciella informationsinsatser Inga särskilda informationsinsatser utöver ändring på Boverkets webb- plats av tidigare vägledning bedöms nödvändigt. 15 16