Social Services: IVO Review of Foster Care and Welfare Reports

Andréa Hedin m.fl. (M) har lämnat in en skrivelsemed hänvisning till Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) granskningav stadsdelsnämnderna Järva och Skärholmen där myndigheten ställer krav på åtgärdermed frågor om förvaltningens syn på de brister som IVO framfört och hur stödet till stadsdelar kan erbjuda.Socialförvaltningensuppdraginnefattar bland annat att bidra till att socialtjänsten bedrivs i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet samt till likställighet inom staden genom att främja utvecklingen av metoder och arbetsformer.Stadsdelsnämndernautövar och ansvararför ledningen av socialtjänsten inom sina respektive områden, det vill säga det operativa arbetet inom socialtjänstens verksamheter. Socialförvaltningenkan konstatera att stadsdelsnämndernahar bemöttIVO:skritik och redovisat hur ett systematiskt kvalitetsarbete bedrivs inom berörda verksamheter samt redovisat åtgärder för att ytterligare säkerställa att de krav som ställs på verksamheterna uppnås.Förvaltningen anser, likt stadsdelsnämnderna, att de metoder som användes för att genomföra tillsynen ger utrymme för att en del av svaren inte avspeglar verksamheternas arbetssätt.Delar av tillsynen bygger på ett begränsat antal enkätsvar, gruppintervjuer och formulär med färdiga svarsalternativ utan möjlighet att motivera svaren i fritext. Metoden ger inte verksamheterna möjlighet att nyansera sina svar där man har varit uppriktig med att avvikelser kan förekomma undantagsvis.Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner dettatjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. [Tjänsteutlåtande - Skrivelse angående IVO och stöd till stadsdelsförvaltningar.pdf] Socialförvaltningen Avdelningen för strategi och utveckling Storforsplan 36 Box 44 123 21 Farsta Växel 08-50825000 Fax socialforvaltningen@stockholm.se https://start.stockholm Sida 1 (3) Skrivelse angående IVO och stöd till stadsdelsförvaltningar Svar på skrivelse från Moderaterna Förvaltningens förslag till beslut 1. Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Sammanfattning Andréa Hedin m.fl. (M) har lämnat in en skrivelse med hänvisning till Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) granskning1 av stadsdelsnämnderna Järva och Skärholmen där myndigheten ställer krav på åtgärder med frågor om förvaltningens syn på de brister som IVO framfört och hur stödet till stadsdelar kan erbjuda. Socialförvaltningens uppdrag innefattar bland annat att bidra till att socialtjänsten bedrivs i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet samt till likställighet inom staden genom att främja utvecklingen av metoder och arbetsformer. Stadsdelsnämnderna utövar och ansvarar för ledningen av socialtjänsten inom sina respektive områden, det vill säga det operativa arbetet inom socialtjänstens verksamheter. Socialförvaltningen kan konstatera att stadsdelsnämnderna har bemött IVO:s kritik och redovisat hur ett systematiskt kvalitetsarbete bedrivs inom berörda verksamheter samt redovisat åtgärder för att ytterligare säkerställa att de krav som ställs på verksamheterna uppnås. Förvaltningen anser, likt stadsdelsnämnderna, att de metoder som användes för att genomföra tillsynen ger utrymme för att en del av svaren inte avspeglar verksamheternas arbetssätt. Delar av tillsynen bygger på ett begränsat antal enkätsvar, gruppintervjuer och formulär med färdiga svarsalternativ utan möjlighet att motivera svaren i fritext. Metoden ger inte verksamheterna möjlighet att nyansera sina svar där man har varit uppriktig med att avvikelser kan förekomma undantagsvis. Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner detta tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. 1 IVO dnr: 3.5.1-29685/2024, 3.5.1-29697/2024 Handläggare Johanna Kleman Telefon: 08-50825289 Till Socialnämnden 2026-04-21 Socialförvaltningen Avdelningen för strategi och utveckling Tjänsteutlåtande Dnr SOF 2026/70 2026-04-10 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SOF 2026/70 Sida 2 (3) Skrivelse angående IVO och stöd till stadsdelsförvaltningar Bakgrund Andréa Hedin m.fl. (M) har den 27 januari 2026 lämnat in en skrivelse till socialnämnden. Ärendet Skrivelsen hänvisar till den granskning IVO har gjort där myndigheten har krävt att Skärholmen och Järva stadsdelsnämnder redogör för de åtgärder man avser vidta kring de brister man konstaterat vid tillsynstillfällena2. Moderaterna har ställt följande frågor till socialnämnden: 1. Vad är socialförvaltningens, som ansvarig för kommunövergripande frågor rörande individ- och familjeomsorg, syn på de brister som IVO framför mot Järva och Skärholmen stadsdelsnämnder? 2. Vilket stöd kan socialförvaltningens, som ansvarig för kommunövergripande frågor rörande individ- och familjeomsorg erbjuda Järva och Skärholmen för att komma till rätta med de konstaterade bristerna i IVO:s rapporter, som inte redan erbjuds idag? Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för strategi och utveckling, socialförvaltningen. Förvaltningsgruppen har behandlat ärendet den 15 april. Rådet för funktionshinderfrågor har haft möjlighet att behandla ärendet den 16 april 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Socialförvaltningen arbetar på flera olika sätt tillsammans med stadsdelsförvaltningarna för att främja rättssäkerhet och likställighet, arbetet sker gemensamt utifrån förvaltningarnas olika uppdrag. Socialförvaltningens uppdrag med ansvar för kommunövergripande frågor inom socialtjänsten innefattar bland annat att bidra till att socialtjänsten bedrivs i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet samt till likställighet inom staden genom att främja utvecklingen av metoder och arbetssätt, utarbeta förslag till riktlinjer för socialtjänsten i staden samt att följa upp stadens samlade socialtjänstverksamhet exempelvis genom granskningar och stadens socialtjänstrapport. Stadsdelsnämnderna utövar och ansvarar för ledningen av socialtjänsten inom sina respektive områden, det vill säga det operativa arbetet inom socialtjänstens verksamheter. Socialförvaltningen kan konstatera att stadsdelsnämnderna har bemött IVO:s kritik och redovisat hur ett systematiskt kvalitetsarbete bedrivs inom berörda verksamheter samt redovisat 2 IVO dnr: 3.5.1-29685/2024, 3.5.1-29697/2024 Tjänsteutlåtande Dnr SOF 2026/70 Sida 3 (3) Skrivelse angående IVO och stöd till stadsdelsförvaltningar åtgärder för att ytterligare säkerställa att de krav som ställs på verksamheterna uppnås. Förvaltningen anser, likt stadsdelsnämnderna, att de metoder som användes för att genomföra tillsynen ger utrymme för att en del av svaren inte avspeglar verksamheternas arbetssätt. Delar av tillsynen bygger på ett begränsat antal enkätsvar, gruppintervjuer och formulär med färdiga svarsalternativ utan möjlighet att motivera svaren i fritext. Metoden ger inte verksamheterna möjlighet att nyansera sina svar där man har varit uppriktig med att avvikelser kan förekomma undantagsvis. Socialförvaltningen har upparbetade och fungerande dialoger med stadsdelsförvaltningarna om behov av stöd och utveckling, både när det uppstår särskilda behov likväl som i det systematiska kvalitetsarbetet. Informationsutbyte sker bland annat inom stadens chefsnätverk där stadsdelsförvaltningarna såväl som socialförvaltningen uppmärksammar behov av stöd och sprider lärdomar som kan komma övriga stadsdelsnämnder till gagn, till exempel efter olika granskningar som IVOs. Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner detta tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Veronica Carstorp Wolgast Lina Blombergsson Socialdirektör Avdelningschef Socialförvaltningen Socialförvaltningen Bilaga 1. Skrivelse angående IVO och stöd till stadsdelsförvaltningar Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Veronica Carstorp Wolgast, Socialdirektör 2026-04-13 Lina Blombergsson, Avdelningschef 2026-04-13 --- [Skrivelse angående IVO och stöd till stadsdelsförvaltningar.pdf] Socialnämnden 27/1 Sk rivelse Andr éa Hedin m.fl. (M) Skrivelse angående IVO och stöd till stadsdelsförvaltningar 2026 har inletts med att Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har granskat ett antal av stadsdelsnämnderna i Stockholm. Myndigheten har krävt att Skärholmen och Järva stadsdelsnämnd redogör för de åtgärder man avser vidta kring de allvarliga brister som man konstaterat vid de tillsynstillfällena. Ti llsynen visar att Skärholmen avviker från lagstadgade skyldigheter avseende kontroll inför placeringar i jour-och familjehem. IVO konstaterar brister i såväl kontroller inför placeringar som i hanteringen av orosanmälningar och egenkontroll. Särskilt allvarligt är att uppgifter från belastnings- och misstankeregister inte alltid inhämtas vid familjehemsplaceringar. Därutöver brister stadsdelen i att kontrollera förekomsten av omplaceringar och oplanerade utskrivningar vid placeringar hos privata vårdgivare. IVO riktar även kritik mot handläggningstiderna, där stadsdelen överskrider lagstadgade tidsgränser för både beslut om att inleda utredning och utredningstid. Rapporten bekräftar Stadsrevisionens granskning som tidigare konstaterat att stadsdelen har avsevärt längre väntetider vid familjehemsplaceringar än vad lagen medger. Gä llande Järva stadsdelsnämnd konstaterar myndigheten att lämplighetsprövningen av familjehem brister, då utredningar inte systematiskt belyser riskfaktorer som våld, brottslighet eller missbruk. Dessutom saknas fastställda rutiner för att inleda lagstadgade utredningar, och kontroller av privata verksamheters historik gällande oplanerade utskrivningar genomförs inte konsekvent. Särskilt anmärkningsvärt är barnens utsatta position; många saknar kontaktuppgifter till sin socialsekreterare och barn får inte alltid information om hur de kan lämna klagomål. Vidare brister kommunen i att slutföra skyddsutredningar vid flytt till annan kommun, vilket riskerar att lämna barn utan nödvändigt stöd i kritiska skeden. I b åde fallen svarar respektive stadsdelsnämnd och förvaltning att de inte känner igen sig i IVO:s kritik. Me d anledning av ovanstående vill vi fråga följande: - Vad är socialförvaltningens, som ansvarig för kommunövergripande frågor rörande individ- och familjeomsorg, syn på de brister som IVO framför mot Järva och Skärholmen stadsdelsnämnder? - Vilket stöd kan socialförvaltningens, som ansvarig för kommunövergripande frå gor rörande individ- och familjeomsorg erbjuda Järva och Skärholmen för att komma till rätta med de konstaterade bristerna i IVO:s rapporter, som inte redan erbjuds idag?