Protect Culture and Nightlife from Resident Complaints
The Norra Innerstaden district committee approved the administration's statement regarding a motion by Jonas Naddebo (C), which proposed protecting culture and entertainment venues from complaints by new residents through adapted zoning plans and local agreements or legislative changes. The administration suggested the city explore better ways to safeguard these activities while preserving residents' rights, but did not endorse the motion in its entirety. Daniele Fava (C) dissented, arguing for full approval, citing studies on culture's urban value and the principle that those causing change should bear the adaptation costs.
This item has been updated with information from the minutes of the 2026-04-23 meeting.
From the original document
Agenda:
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss avMotion om att införa en modell för att skydda kultur- och nöjesverksamheterför yttrande till kommunstyrelsen. Motionen är skriven av Jonas Naddebo (C). I motionen beskrivs att Stockholm måste blir roligare och mer företagsvänligt. Ett levande nattliv med barer, nattklubbar och kulturscener är enligt motionären viktigt. Motionären anför att flera sådana verksamheter riskerar att stängas på grund av klagomål från nyinflyttade grannar. Motionären föreslår att staden utreder möjligheten att införa en modell för att skydda befintliga kultur- och nöjesverksamheter mot klagomål från nyinflyttade boende, samt att staden säkerställer att detaljplaner för nya stadsdelar utformas så att verksamheter som etableras före ny bebyggelse ges särskilt skydd. Därtill föreslås att staden tar fram förslag på lokala avtal eller lagändringar för att modellen ska kunna tillämpas och hemställer dessa till regeringen.Förvaltningen anser att det vore bra om staden undersökte hur förutsättningarna för stadens kultur- och nöjesverksamheter kan värnas på ett bättre sätt än idag. Samtidigt behöver staden värna om invånarnas rättigheter. En hållbar hantering behöver också ta höjd för att verksamheter förändras och utvecklas, och att det kan ske oavsett hur lång tid verksamheterna har funnits på en plats tidigare.
[Svar på remiss av Motion om att införa en modell för att skydda kultur- och nöjesverksamheter.pdf]
Norra innerstadens stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande
Kvalitetsavdelningen Dnr NI 2026/211
2026-02-24
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Linnéa Lundbäck Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Telefon: 08-50810063 2026-04-23
Remiss av Motion om att införa en modell för att
skydda kultur- och nöjesverksamheter
Yttrande till kommunstyrelsen angående remiss KS
2025/1181
Förvaltningens förslag till beslut
Norra innerstadens stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens
tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar
på remissen.
Sammanfattning
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss av
Motion om att införa en modell för att skydda kultur- och
nöjesverksamheter för yttrande till kommunstyrelsen. Motionen är
skriven av Jonas Naddebo (C).
I motionen beskrivs att Stockholm måste blir roligare och mer
företagsvänligt. Ett levande nattliv med barer, nattklubbar och
kulturscener är enligt motionären viktigt. Motionären anför att flera
sådana verksamheter riskerar att stängas på grund av klagomål från
nyinflyttade grannar. Motionären föreslår att staden utreder
möjligheten att införa en modell för att skydda befintliga kultur- och
nöjesverksamheter mot klagomål från nyinflyttade boende, samt att
staden säkerställer att detaljplaner för nya stadsdelar utformas så att
verksamheter som etableras före ny bebyggelse ges särskilt skydd.
Därtill föreslås att staden tar fram förslag på lokala avtal eller
lagändringar för att modellen ska kunna tillämpas och hemställer
dessa till regeringen.
Förvaltningen anser att det vore bra om staden undersökte hur
förutsättningarna för stadens kultur- och nöjesverksamheter kan
värnas på ett bättre sätt än idag. Samtidigt behöver staden värna om
invånarnas rättigheter. En hållbar hantering behöver också ta höjd
för att verksamheter förändras och utvecklas, och att det kan ske
oavsett hur lång tid verksamheterna har funnits på en plats tidigare.
Norra innerstadens stadsdelsförvaltning
Kvalitetsavdelningen
Tjänsteutlåtande
Dnr NI 2026/211
Sida 2 (3)
Bakgrund
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss av
Motion om att införa en modell för att skydda kultur- och
nöjesverksamheter för yttrande till kommunstyrelsen senast den 21
april 2026. Förvaltningen har ansökt om, och beviljats, anstånd till
den 24 april 2026. Motionen är skriven av Jonas Naddebo (C).
Övriga remissinstanser är stadsledningskontoret, kulturnämnden,
miljö- och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden,
Södermalms stadsdelsnämnd, Stockholms Stadshus AB,
Stockholms handelskammare och Svensk Live.
Ärendet
I motionen från Jonas Naddebo (C) beskrivs att Stockholm måste
blir roligare och mer företagsvänligt. En viktig del i detta är enligt
motionären ett levande nattliv med barer, nattklubbar och
kulturscener – en bransch som skapar både jobb och skatteintäkter.
Vidare beskrivs att flera nattklubbar och livescener i Stockholm
riskerar att stänga på grund av klagomål från grannar. Motionären
anför att dessa grannar ofta har flyttat in i området långt efter att
lokalerna började användas för ändamålet bar eller livescen.
Motionären anför att Stockholm behöver införa en hållbar modell
för att stärka och rädda stadens nattliv och kulturutövare samt
säkerställa en rimlig balans mellan bostadsbyggande och
kulturutveckling. Motionären lyfter fram exempel från Paris och
London och menar att Stockholm bör titta på och efterfölja hur
frågan hanterats där. Enligt motionären vill Centerpartiet att den
som flyttar in i områden där etablerade kultur- och
nöjesverksamheter redan finns avskriver sin rätt att klaga på dessa
verksamheter vilket ska skydda verksamheter som fanns på platsen
först.
Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
• Att kommunstyrelsen, i samråd med berörda nämnder och
bolag, utreder möjligheten att införa en modell för att
skydda befintliga kultur- och nöjesverksamheter mot
klagomål från nyinflyttade boende.
• Att kommunstyrelsen och stadsbyggnadsnämnden, i samråd
med berörda nämnder och bolag, säkerställer att detaljplaner
för nya stadsdelar, till exempel Slakhusområdet, utformas så
att verksamheter som etableras före ny bebyggelse ges ett
särskilt skydd.
Remiss av Motion om att införa en modell
för att skydda kultur- och
nöjesverksamheter, KS 2025/1181
Tjänsteutlåtande
Dnr NI 2026/211
Sida 3 (3)
• Att kommunstyrelsen, i samråd med övriga berörda nämnder
och bolag, tar fram nödvändiga förslag på lokala avtal eller
lagändringar för att modellen ska kunna tillämpas och
hemställer dessa till regeringen.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av kvalitetsavdelningen i samråd med
avdelningen för stadsutveckling.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Förvaltningen anser att det i en storstad som Stockholm ska kunna
rymmas en mångfald av verksamheter och funktioner. Kultur,
nöjesliv och annan social samvaro behöver kunna samexistera med
bostäder i en tät stadsbebyggelse. En del av det som gör Stockholm,
och särskilt innerstaden, attraktiv är just tillgången till kultur, nöjes-
och nattliv.
Förvaltningen anser dock att det kan vara problematiskt att
uppmana människor att avskriva sin rätt att lämna in klagomål.
Förvaltningen menar därför att det vore bra om staden undersökte
hur förutsättningarna för stadens kultur- och nöjesverksamheter kan
värnas på ett bättre sätt än idag, samtidigt som staden värnar om
invånarnas rättigheter. I ett sådant arbete menar förvaltningen att det
vore meningsfullt att ta del av goda exempel på hur denna fråga
hanteras i andra städer och länder. En hållbar hantering behöver
också ta höjd för att verksamheter förändras och utvecklas, och att
det kan ske oavsett hur lång tid verksamheterna har funnits på en
plats tidigare.
Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner förvaltningens
tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar
på remissen.
Jesper Ackinger Maria Härenstam
Stadsdelsdirektör Avdelningschef
Norra innerstadens Norra innerstadens
stadsdelsförvaltning stadsdelsförvaltning
Bilagor
1. Motion om att införa en modell för att skydda kultur- och
nöjesverksamheter.
Remiss av Motion om att införa en modell
för att skydda kultur- och
nöjesverksamheter, KS 2025/1181
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Jesper Ackinger, Stadsdelsdirektör 2026-04-08
Maria Härenstam, Avdelningschef 2026-04-08
---
[Bilaga 1. Motion om att införa en modell för att skydda kultur- och nöjesverksamheter.pdf]
Centerpartiet Stockholms stad
Motion om införa en modell för att skydda kultur- och nöjesverksamheter
Centerpartiet har länge drivit på för att Stockholm ska leva och låta mer. Staden
måste bli roligare och mer företagarvänlig. En viktig del av detta är ett levande
nattliv med barer, nattklubbar och kulturscener, en bransch som också skapar
mängder av jobb och skatteintäkter för vår gemensamma välfärd.
I Stockholm riskerar flera befintliga nattklubbar och livescener att stänga på grund
av klagomål från grannar. Inte sällan har dessa grannar flyttat in i området långt
efter att lokalen började användas för ändamålet bar eller livescen. Rykande färska
exempel gäller Trädgården i Skanstull, Side Track vid Mariatorget och
Slakthusområdet. I det sistnämnda fallet så kommer boende att kunna klaga enligt
miljöbalken även om detaljplanen innehåller bullerdämpande åtgärder. Något vi i
Centerpartiet la en skrivelse om i samband med att frågan var uppe i
stadsbyggnadsnämnden hösten 2024.
Centerpartiets har tidigare lagt flertalet förslag för att förenkla för nattklubbar och
barer, till exempel vårt förslag om så kallade ”kulturljudzoner”, där man måste
kunna tolerera ljud från kulturevenemang, eller den så kallade Stockholmsmetern
som ska göra det enklare för krogar att ha uteserveringar.
För att stärka och rädda stadens nattliv och kulturutövare och säkerställa en rimlig
balans mellan bostadsbyggande och kulturutveckling behöver Stockholm införa en
modell som är hållbar. Centerpartiet vill att Stockholms stad tittar på exempel som
flera städer har gjort, till exempel Paris och London. I Paris har problemen
uppkommit med att grannar har hotat att stänga institutioner såsom Moulin Rouge.
I Storbritannien och London har man tagit beslut om att ifall nya bostäder byggs
nära en befintlig nattklubb eller musikscen, så är det byggherren och inte klubben
som måste ta ansvar för ljudisolering, bullerskydd och andra åtgärder. Dessa
modeller används under benämningen ”agent of change”-principen, där det är den
som förändrar förutsättningarna i ett område som också bär ansvaret för att anpassa
sig – inte tvärtom. Det är ett synsätt som Stockholms stad och Sverige borde
efterfölja.
Centerpartiet vill att den som flyttar in i områden där etablerade kultur- och
nöjesverksamheter redan finns avskriver sin rätt att klaga på dessa verksamheter.
Detta ska säkerställa att kultur och nöjesliv kan samexistera med bostäder i tät
stadsbebyggelse. Syftet är helt enkelt att skydda verksamheter som fanns på
platsen först.
Mot bakgrund av detta föreslås kommunfullmäktige att besluta:
ATT kommunstyrelsen, i samråd med berörda nämnder och bolag, utreder
möjligheten att införa en modell för att skydda befintliga kultur- och
nöjesverksamheter mot klagomål från nyinflyttade boende.
ATT kommunstyrelsen och stadsbyggnadsnämnden, i samråd med övriga berörda
nämnder och bolag, säkerställer att detaljplaner för nya stadsdelar, till exempel
Slakthusområdet, utformas så att verksamheter som etablerats före ny bebyggelse
ges ett särskilt skydd.
ATT kommunstyrelsen, i samråd med övriga berörda nämnder och bolag, tar fram
nödvändiga förslag på lokala avtal eller lagändringar för att modellen ska kunna
tillämpas och hemställer dessa till regeringen.
Stockholm den 13 september 2025
Jonas Naddebo (C)
2 (2)
Minutes:
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss avMotion om att införa en modell för att skydda kultur- och nöjesverksamheterför yttrande till kommunstyrelsen. Motionen är skriven av Jonas Naddebo (C). I motionen beskrivs att Stockholm måste blir roligare och mer företagsvänligt. Ett levande nattliv med barer, nattklubbar och kulturscener är enligt motionären viktigt. Motionären anför att flera sådana verksamheter riskerar att stängas på grund av klagomål från nyinflyttade grannar. Motionären föreslår att staden utreder möjligheten att införa en modell för att skydda befintliga kultur- och nöjesverksamheter mot klagomål från nyinflyttade boende, samt att staden säkerställer att detaljplaner för nya stadsdelar utformas så att verksamheter som etableras före ny bebyggelse ges särskilt skydd. Därtill föreslås att staden tar fram förslag på lokala avtal eller lagändringar för att modellen ska kunna tillämpas och hemställer dessa till regeringen.Förvaltningen anser att det vore bra om staden undersökte hur förutsättningarna för stadens kultur- och nöjesverksamheter kan värnas på ett bättre sätt än idag. Samtidigt behöver staden värna om invånarnas rättigheter. En hållbar hantering behöver också ta höjd för att verksamheter förändras och utvecklas, och att det kan ske oavsett hur lång tid verksamheterna har funnits på en plats tidigare.
[§20 den 23 april 2026, Norra innerstadens stadsdelsnämnd Remiss av Motion om att införa en modell för att skydda kultur- och nöjesverksamheter.pdf]
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Protokoll nr 5/2026
2026-04-23
Protokoll 5/2026
fört vid Norra innerstadens stadsdelsnämnds sammanträde
torsdagen den 23 april 2026 kl. 18:00-19:10, Väderkvarnens
samlingssal, Brunnsgatan 26
Ledamöter Petter Martinsson (S) Ordförande
Petra Gardos Ek (M) 1:e vice ordförande
Maria Antonsson (MP) 2:e vice ordförande
Anna Ekström (S)
Bengt-Olov Tengmark (S)
Tomas Dillén (V)
Camille Gelfgren (V)
Amelie Langby (M)
Magnus Granat (M)
Anders Lindman (SD)
Alexander Zejlon (L)
Daniele Fava (C)
Sanna Eliasson (S) ersätter Noor Karim Löfgren (S)
Ersättare Alexander Strehl (S)
Ola Olsson (S)
Jaime Barrios (V)
Linnea Sandels (V)
Maria Walter (MP)
Fredrik Strömsten (M)
Ann-Christine Carlberg (SD)
Tomas Grönberg (L)
Göran Råsmar (C)
Övriga närvarande Jesper Ackinger Stadsdelsdirektör
Adam Berglund Förvaltningssekreterare
Karin Ekrin Avdelningschef
Gosia Holmberg Avdelningschef
Maria Härenstam Avdelningschef
Karina Karlström Enhetschef
Cornelia Schroeder Lundberg Avdelningschef
Nina Svensson Kanslichef
Helena Wiberg Avdelningschef
Paragraf §20
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Protokoll nr 5/2026
2026-04-23
Sekreterare Adam Berglund
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Protokoll nr 5/2026
2026-04-23
§ 20
Remiss av Motion om att införa en modell för att skydda
kultur- och nöjesverksamheter
NI 2026/211
Beslut
1. Norra innerstadens stadsdelsnämnd godkänner
förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till
kommunstyrelsen som svar på remissen.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Sammanfattning av ärendet
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss av
Motion om att införa en modell för att skydda kultur- och
nöjesverksamheter för yttrande till kommunstyrelsen. Motionen är
skriven av Jonas Naddebo (C). I motionen beskrivs att Stockholm
måste blir roligare och mer företagsvänligt. Ett levande nattliv med
barer, nattklubbar och kulturscener är enligt motionären viktigt.
Motionären anför att flera sådana verksamheter riskerar att stängas
på grund av klagomål från nyinflyttade grannar. Motionären
föreslår att staden utreder möjligheten att införa en modell för att
skydda befintliga kultur- och nöjesverksamheter mot klagomål från
nyinflyttade boende, samt att staden säkerställer att detaljplaner för
nya stadsdelar utformas så att verksamheter som etableras före ny
bebyggelse ges särskilt skydd. Därtill föreslås att staden tar fram
förslag på lokala avtal eller lagändringar för att modellen ska kunna
tillämpas och hemställer dessa till regeringen.
Förvaltningen anser att det vore bra om staden undersökte hur
förutsättningarna för stadens kultur- och nöjesverksamheter kan
värnas på ett bättre sätt än idag. Samtidigt behöver staden värna om
invånarnas rättigheter. En hållbar hantering behöver också ta höjd
för att verksamheter förändras och utvecklas, och att det kan ske
oavsett hur lång tid verksamheterna har funnits på en plats tidigare.
Yrkanden
Daniele Fava (C) yrkar:
1. Att bifalla motionen i sin helhet.
2. Att därutöver anföra följande.
Flera studier och rapporter som staden själv beställt visar att
kultur- och nöjesliv bidrar starkt till stadens attraktivitet,
trygghet och ekonomiska livskraft. Ett aktivt natt- och
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Protokoll nr 5/2026
2026-04-23
kulturliv lockar besökare och investeringar och gör att staden
lever större delar av dygnet samtidigt som otryggheten
minskar och den sociala kontrollen ökar.
En princip som har börjat tillämpas är att den som initierar
förändring (ofta bostadsbyggande) ansvarar för ljudisolering
och anpassning. Stockholms kulturförvaltning beskriver att en
liknande modell redan används i Slakthusområdet, just för att
skydda befintliga musikverksamheter när staden förtätas.
Målkonflikten mellan buller och kulturliv är inte ett val
mellan tyst stad eller levande stad, utan en fråga om hur
staden kan vara både och. Hänsyn och anpassade lösningar är
viktiga för att boende ska må bra samtidigt som kultur- och
nöjesverksamheter kan överleva och utvecklas.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förvaltningens förslag mot förslaget från
Daniele Fava (C), och finner att Norra innerstadens stadsdelsnämnd
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservationer
Daniele Fava (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Handlingar i ärendet
• NI 2026/211-5 Svar på remiss av Motion om att införa en
modell för att skydda kultur- och nöjesverksamheter
• NI 2026/211-4 Bilaga 1. Motion om att införa en modell för
att skydda kultur- och nöjesverksamheter
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Petter Martinsson 2026-04-23
Petra Gardos Ek 2026-04-23
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.