Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med avtalet Hela Människan
The Hägersten-Älvsjö district council approved an Ideell Offentlig Partnerskap (IOP) with Hela människan StorStockholm, worth SEK 300,000 for 2026-2029, to provide early, coordinated support to young adults with complex issues like mental illness or neurodevelopmental disorders, preventing them from falling through the cracks. This Case Management-based support, which will be scientifically evaluated by Marie Cederschiöld University, is contingent on funding from the Swedish Inheritance Fund. Sara Grolander (MP), Max Otterman (S) et al., and Maria Ljuslin (V) made a special statement emphasizing collaboration to combat isolation and prevent ill-health among young people.
This item has been updated with information from the minutes of the 2026-04-23 meeting.
From the original document
Förvaltningen och Hela människan StorStockholm har tagit fram ett förslag om idéburet offentligt partnerskap (IOP) för perioden 2026–2029, villkorat av finansiering från Allmänna Arvsfonden. Syftet är att ge unga vuxna med komplex problematik tidigt och samordnat stöd genom samverkan mellan förvaltning och civilsamhälle, för att skapa ett mer individanpassat stöd och minska risken att falla mellan stolarna. Insatsen, baserad på Case Management, utförs av Hela människan och följs vetenskapligt av Marie Cederschiölds högskola.
[(Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Hela människan.pdf]
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning
Avdelningen för funktionsnedsättning och
socialpsykiatri
Telefonvägen 30, plan 9
Box 490
129 04 Hägersten
Växel 08-508 22 000
Fax 08-508 220 99
hagersten-alvsjo@stockholm.se
start.stockholm
Sida 1 (4)
Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med avtalet
Hela Människan
Förvaltningens förslag till beslut
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd ger stadsdelsdirektören i uppdrag
att teckna avtal om idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Hela
människan StorStockholm till ett belopp om 300 000 kronor under
perioden 2026-05-01 till och med 2029-05-01.
Sammanfattning
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning har tillsammans med Hela
människan StorStockholm tagit fram föreslaget IOP avtal med
avtalstid 2026-05-01 till och med 2029-05-01. I avtalet ingår en
klausul som anger att partnerskapet är beroende av Hela
människans godkända finansiering av Allmänna Arvsfonden. Den
övergripande målsättningen med partnerskapet är att unga vuxna
med komplex problematik, såsom psykisk ohälsa, neuropsykiatrisk
funktionsnedsättning (NPF) och/eller samsjuklighet, tidigt ska
erbjudas stöd i samordningen av bland annat vård- och
omsorgskontakter. Genom att kombinera insatser från
stadsdelsförvaltningen och civilsamhället kan individen få ett mer
sammanhållet och individanpassat stöd vilket minskar risken att
falla mellan stolarna. Partnerskapet syftar till att utforska hur
civilsamhället och förvaltningen kan stötta individer i behov
tillsammans. Partnerskapet kommer att följeforskas av Marie
Cederschiölds högskola i syfte att vetenskapligt dokumentera dess
effekt samt effekterna av insatserna. Stödet, som är en
målgruppsanpassad version av Case Management metoden, ges av
Hela Människan vilket möjliggör för individen att få tillgång till ett
socialt sammanhang genom civilsamhället.
Bakgrund
Unga vuxna med komplex problematik riskerar att hamna mellan
stolarna i samhällets stödsystem. Utmaningar hos målgruppen kan
gälla bland annat bristande samordning och kontinuitet i
stödinsatser. Risken är att bristen leder till allvarliga konsekvenser
såsom social isolering, försämrad hälsa eller i värsta fall suicid. För
Handläggare
Saga Torgersson-Wååk
Telefon: 08-50822686
Till
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
2026-04-23
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning
Avdelningen för funktionsnedsättning och
socialpsykiatri
Tjänsteutlåtande
Dnr HÄ 2026/242
2026-04-01
Kungsklippan 6
112 25 Stockholm
daniel.lauridsen@stockholm.se
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Dnr HÄ 2026/242
Sida 2 (4)
Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med
avtalet Hela människan
att möta behovet kan Case Management (CM), vilket är ett
strukturerat arbetssätt för samordning av stöd och vård utvecklat för
psykiatri och missbruksvård, anpassas och utvecklas för
målgruppen. En utmaning för stadsdelsförvaltningen är att nå de
individer som inte själva söker stöd. Genom ett partnerskap med
Hela Människan som civilsamhällesaktör vidgas ytan för det
uppsökande arbetet vilket möjliggör för fler individer att i ett tidigt
skede få stöd, vilket kan förebygga behovet av mer fördjupat stöd i
framtiden.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning och Hela Människan
StorStockholm har gemensamt identifierat att unga vuxna med
komplex problematik riskerar att hamna utanför samhällets
stödsystem. För att möta denna utmaning på ett mer träffsäkert sätt
föreslår förvaltningen att ett IOP med föreningen tecknas. IOP är en
är en etablerad modell för samverkan mellan offentliga och
idéburna aktörer, där parterna tillsammans möter en gemensamt
identifierad samhällsutmaning. Partnerskapet bygger på ömsesidig
tillit och samverkan, där båda parter bidrar mer sina perspektiv och
kompetenser för att skapa bästa möjliga förutsättningar för
målgruppen. Hela Människan StorStockholm har verksamhet i hela
Stockholms län (med undantag för Botkyrka, Salem och Huddinge).
Föreningen bygger på principen att alla människor är värdefulla och
förtjänar att bli sedda, få vila och känna hopp. Föreningen erbjuder
en trygg och inkluderande gemenskap för människor i sköra
livssituationer, och besökaren ges stöd genom samtal, praktisk hjälp
och gemenskap.
Marie Cederschiölds högskola (MCHS) kommer att bedriva
följeforskning avseende partnerskapet i syfte att kontinuerligt
utvärdera och utveckla partnerskapet, och vetenskapligt
dokumentera dess effekter. Särskilt fokus ligger på att följa hur
samverkansformen fungerar i praktiken. Genom analys och
återkoppling bidrar forskningen till att identifiera framgångsfaktorer
och förbättringsområden.
Ärendet
Under perioden februari – mars 2026 har förvaltningen, tillsammans
med Hela människan StorStockholm och Marie Cederschiölds
högskola arbetat fram föreslaget avtal för partnerskapet utifrån
respektives behov och målgruppskännedom. Den övergripande
målsättningen för partnerskapet är att unga vuxna med komplex
problematik ska erbjudas stöd i ett tidigt skede i syfte att förebygga
mer fördjupade stödbehov. Genom partnerskapet möjliggörs för
individer att få tillgång till ett socialt sammanhang genom
civilsamhället. Hela människan tillgängliggör socialtjänstens
Tjänsteutlåtande
Dnr HÄ 2026/242
Sida 3 (4)
Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med
avtalet Hela människan
insatser för individer i behov av stöd men som inte själva söker
stöd.
Ett IOP bygger på principen att båda parter bidrar med resurser,
kompetenser och sina respektive perspektiv för att gemensamt möta
en identifierad samhällsutmaning. Inom ramen för detta partnerskap
kommer Hela människan StorStockholm och förvaltningen att
samverka för att förebygga social problematik hos unga vuxna med
komplexa behov. Genom att kombinera förvaltningens
strukturerade stödinsatser med samordning från Hela Människan,
och Hela Människans erfarenheter av lågtröskelverksamhet, skapas
förutsättningar för ett heltäckande och individanpassat stöd.
Partnerskapet möjliggör också för insatsen att utformas flexibelt
utifrån målgruppens behov, där civilsamhället och det offentligas
styrkor kan komplettera varandra för att nå bästa möjliga resultat.
Inför att avtalet löper ut bidrar båda parter samt docent vid Marie
Cederschiölds högskola i utvärderingen av partnerskapet och
framtagandet av en slutrapport.
Giltighetstid och uppföljning
Partnerskapet föreslås gälla från 2026-05-01 till och med 2029-05-
01, förutsatt att Hela Människan StorStockholms utökade
verksamhet får finansiering av Allmänna Arvsfonden.
Partnerskapets framfart följs upp av projektgrupp var tredje månad
och årligen av styrgrupp. Under partnerskapets sista månader ska en
utvärdering av partnerskapet genomföras gemensamt mellan Hela
människan StorStockholm, förvaltningen och Marie Cederschiölds
högskola. Utvärderingen ska utgöra underlag för en slutrapport för
partnerskapet.
Belopp för IOP
Beloppet för IOP uppgår till max 300 000 kronor under
partnerskapets giltighetstid.
Jämställdhetsanalys
Partnerskapet utgår från ett jämställdhetsperspektiv för att
säkerställa att insatserna når och stöttar unga vuxna oberoende av
kön, könsidentitet eller könsuttryck. Genom att integrera ett
jämställdhetsperspektiv i utformandet av insatser samt utvärdering
och uppföljning strävar partnerskapet efter att motverka eventuella
ojämlikheter i bemötande, tillgänglighet och resultat.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom avdelningen för funktionsnedsättning och
socialpsykiatri.
Tjänsteutlåtande
Dnr HÄ 2026/242
Sida 4 (4)
Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med
avtalet Hela människan
Förvaltningens synpunkter och förslag
Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden ger stadsdelsdirektören
i uppdrag att teckna avtal om IOP till ett belopp om 300 000 kr
under perioden 2026-05-01 och 2029-05-01.
Lee Orberson Veronica Östlin
Stadsdelsdirektör Avdelningschef
Hägersten-Älvsjö
stadsdelsförvaltning
Hägersten-Älvsjö
stadsdelsförvaltning
Bilaga
Förslag på avtal om IOP mellan Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
och Hela Människan StorStockholm 2026–2029.
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Lee Orberson, stadsdelsdirektör 2026-04-14
Veronica Östlin, avdelningschef 2026-04-14
---
[Bilaga Förslag till Avtal IOP Hela Människan StorStockholm 2026-2029.pdf]
Hägersten-Älvsjö
Avdelningen för funktionsnedsättning och
socialpsykiatri
12626 Hägersten
start.stockholm
Sida 1 (5)
Förslag till Avtal IOP
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd och
Hela människan 2026–2029
Vägledning i Vardagslivet –
Samordnat stöd för unga vuxna med komplex
problematik genom Case Management (CM)
Unga vuxna med komplex problematik, såsom psykisk ohälsa, NPF
och/eller samsjuklighet, riskerar att falla mellan stolarna i
samhällets stödsystem. Den nya socialtjänstlagen (2025:400) ställer
tydligare krav på att möta dessa utmaningar genom tidiga,
samordnade och individanpassade insatser. Trots att stödinsatser
ofta finns tillgängliga kan det i praktiken finnas utmaningar
kopplade till samordning, kontinuitet och att tillgodose individuella
behov, där individen riskerar att hamna med ett stort eget ansvar när
det gäller att navigera mellanrummen mellan olika instanser. En
sammanhållande länk som både samordnar insatser och kan ge
individen ett socialt sammanhang kan gynna individens
helhetssituation och förebygga allvarliga konsekvenser såsom social
isolering, brustet förtroende för myndigheter, försämrad hälsa och i
värsta fall suicid.
Case Management (CM) är ett strukturerat arbetssätt för att
samordna stöd och vårdinsatser för individer med komplexa och
långvariga behov, ofta inom psykiatri eller missbruksvård. CM
antas kunna ha effekt även på andra komplexa målgrupper, såsom
unga vuxna med komplex problematik och/eller samsjuklighet, men
forskning och anpassning av metoden saknas idag. En anpassning
och utveckling av arbetssättet för att möta målgruppen kan
möjliggöra ett mer sammanhållet stöd för individen.
Partnerskapet syftar till att skapa en sammanhållen stödstruktur för
unga vuxna med komplex problematik, där insatser från
stadsdelsnämndens socialtjänst kan kompletteras med Hela
Människans arbete. Syftet är att minska risken för utanförskap och
stärka individens förmåga att leva ett självständigt liv.
Syftet är också att vidareutveckla och anpassa metoden CM efter
målgruppen för att möjliggöra nya och målgruppsanpassade
metoder som ger gott resultat. MCHS kommer att bedriva
följeforskning avseende partnerskapet i syfte att vetenskapligt
dokumentera resultatet.
Hägersten-Älvsjö
Avdelningen för
funktionsnedsättning och
socialpsykiatri
Avtal IOP
[2026-03-05]
12626 Hägersten
saga.waak@stockholm.se
start.stockholm
Anteckningar
Sida 2 (5)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd och Hela
människan 2026–2029
Vägen in
Individen kan ta del av insatsen via olika ingångar: genom Hela
Människans verksamheter, genom uppsökande arbete, eller genom
redan befintliga stödinsatser hos stadsdelsnämnden. En utmaning
för stadsdelsnämnden är att nå individer som av olika skäl inte
själva tar kontakt med offentliga aktörer. För att kunna erbjuda
dessa individer adekvat stöd är uppsökande verksamhet och
samverkan med civilsamhälles aktörer centralt.
Mål och förväntat resultat
Målbilden är en välfungerande samordning mellan vård, socialtjänst
och civilsamhälle för att förebygga att unga vuxna med komplex
problematik och/eller samsjuklighet faller mellan stolarna, upplever
ofrivillig ensamhet eller saknar adekvata stödinsatser. Målet är
också att partnerskapet ska verka förebyggande mot behovet av med
fördjupat stöd. Det förväntade resultatet är att individer i
målgruppen på ett lätt tillgängligt sätt, och i god tid, erbjuds
samordnat stöd och ett meningsfullt sammanhang.
Övergripande mål
• Skapa samordnat stöd så att deltagaren får en sammanhållen
väg mellan vård, socialtjänst och civilsamhälle.
• Öka social delaktighet och skapa hållbara kontaktvägar för
att förebygga ofrivillig ensamhet och social isolering, samt
förebygga kriser och återfall genom kontinuitet och
uppföljning.
• Utveckla och anpassa tillämpningen av CM för att möta
målgruppens behov samt följa vilka effekter arbetssättet har
i samverkan mellan stadsdelsnämnden och civilsamhället.
Resultatmål
• Minst 30 deltagare får insatsen under projektperioden.
• Minst 80 % har en tydlig individuell plan (mål, delmål,
kontaktvägar) inom 4–8 veckor efter inledd insats.
• Minst 70 % fullföljer prioriterade kontakter med
vård/socialtjänst/annan relevant aktör efter 3 månader efter
inledd insats.
• Minst 60 % uppger förbättring i ensamhet och/eller social
delaktighet (självskattning före/efter) efter avslutad insatsen.
• För relevanta deltagare (samsjuklighet/krisnivå): minst 70 %
har en trygghets- /krisplan och etablerad ansvarskedja inom
4–8 veckor efter inledd insats.
Parter
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd Hela Människan
StorStockholm
212000-0142 802004-2373
Telefonvägen 30 Högbergsgatan 31A
Anteckningar
Sida 3 (5)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd och Hela
människan 2026–2029
08-508 22 000 070-588 57 89
Metod
Medarbetare på stadsdelsförvaltningen och Hela Människan
utbildas i Case Management och anpassar metoden utifrån
målgruppens behov och förutsättningar.
Följeforskning MCHS
MCHS kommer att bedriva följeforskning avseende partnerskapet i
syfte att vetenskapligt dokumentera effekterna av insatserna,
identifiera framgångsfaktorer i samverkan mellan olika huvudmän
och möjliggöra nationell kunskapsspridning och implementering
hos andra kommuner och aktörer.
Tidplan
Partnerskapet bedrivs under tre år (36 månader) fördelat på tre
faser:
1. Etablering (månad 1–6): Rekrytering Hela Människan,
uppstart och förankring av samverkansformer.
2. Genomförande (månad 7–30): Operativt arbete med
deltagare, metodutveckling och löpande följeforskning.
3. Utvärdering och avslut (månad 31–36): Slutrapport och
förberedelser för spridning.
Efter avslutat projekt tas metodhandbok fram inom ramen för
MCHS följeforskning samt strategi för spridningen av resultatet.
Ekonomi
Hela människan avser söka medel från Allmänna Arvsfonden för de
kostnader som projektet innebär för organisationen. Hägersten-
Älvsjö stadsdelsnämnd finansierar de omkostnader som inte täcks
av Allmänna Arvsfonden upp till 300 000 kr vilket inkluderar
eventuell uppdragsutbildning på MCHS för boendestödjare, som
genomförs tillsammans med medarbetare från Hela Människan.
Klausul
Avtalet är villkorat av att Allmänna Arvsfonden godkänner Hela
Människans projektansökan. Om ansökan inte beviljas upphör IOP-
avtalets giltighet, och parterna förbinder sig att gemensamt utreda
alternativa finansieringslösningar eller omförhandla avtalets villkor.
Uppföljning
Parterna ansvarar för att gemensamt planera och följa upp det
pågående arbetet och säkerställa att båda parter bidrar enligt avtal
och vid behov justerar sina arbetssätt för att garantera att
partnerskapets mål uppnås. Styrgruppen består av avdelningschef
(SDF), verksamhetscontroller (SDF), verksamhetschef (Hela
Anteckningar
Sida 4 (5)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd och Hela
människan 2026–2029
Människan), samt docent (Centrum för civilsamhällesforskning,
MCHS). Styrgruppen är projektets högsta beslutande organ och
ansvarar för strategisk styrning, beslutsfattande kring projektplan,
resurser, budget och ändringar, samt säkerställer att partnerskapet
når uppsatta mål. Avtalet följs upp årligen medan partnerskapets
framfart följs upp av projektgruppen var tredje månad. En skriftlig
redogörelse samt eventuell annan statistik kopplat till avtalet lämnas
av Hela Människan till stadsdelsnämnden vid avslut. Redogörelsen
innehåller antalet individkontakter, antal unika personer som har
besökt verksamheten, antal informationstillfällen samt volym av
uppsökande verksamhet.
Vid uppsägning och oenighet mellan parterna.
Eventuell oenighet mellan parterna ska i första hand lösas genom
dialog och samverkan inom projektet. Om enighet inte kan nås lyfts
frågan till styrgruppen för beslut.
Sekretess, tystnadsplikt och dokumentation
Parterna ska hantera information inom projektet i enlighet med
gällande sekretess- och tystnadspliktsbestämmelser enligt
socialtjänstlagen (2025:400, 14 kap. §3-5) och offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400). Uppgifter om enskilda ska skyddas och
endast delas när det är rättsligt tillåtet och nödvändigt för
uppdragets genomförande. Dokumentation sker i uppföljningssyfte
och berör inte personuppgifter. Alla dokument rörande avtalet och
projektet diarieförs enligt respektive parts ordinarie rutin.
Samtycke
Om individen samtycker till delning av information mellan parterna
och övriga instanser ska samtyckesblankett fyllas i och hanteras av
Hela Människan.
Slutrapport
Inför att överenskommelsen löper ut ska båda parterna bidra i
utvärderingen av partnerskapet och delta i skriftlig slutrapportering.
Slutrapporten redogör för hur verksamheten har genomförts, hur väl
partnerskapets mål har uppnåtts, om respektive part har bidragit
enligt överenskommet, om tidsplan och budget hölls och vad
parterna har lärt sig under partnerskapets gång. Resultatet av den
följeforskning som bedrivits av MCHS ska också inkluderas i
slutrapporten.
Stockholm enligt datum nedan
Anteckningar
Sida 5 (5)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd och Hela
människan 2026–2029
Datum:
______________________________________________________
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Datum:
______________________________________________________
Hela Människan StorStockholm
---
[§17 SDN 2026-04-23.pdf]
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Protokoll nr 5/2026
2026-04-23
§ 17
Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med avtalet Hela
Människan
HÄ 2026/242
Beslut
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd ger stadsdelsdirektören i uppdrag
att teckna avtal om idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Hela
människan StorStockholm till ett belopp om 300 000 kronor under
perioden 2026-05-01 till och med 2029-05-01.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen och Hela människan StorStockholm har tagit fram ett
förslag om idéburet offentligt partnerskap (IOP) för perioden 2026–
2029, villkorat av finansiering från Allmänna Arvsfonden. Syftet är
att ge unga vuxna med komplex problematik tidigt och samordnat
stöd genom samverkan mellan förvaltning och civilsamhälle, för att
skapa ett mer individanpassat stöd och minska risken att falla
mellan stolarna. Insatsen, baserad på Case Management, utförs av
Hela människan och följs vetenskapligt av Marie Cederschiölds
högskola.
Beslutsgång
Robin Nilsen (L) anmälde att han inte deltar i beslutet.
Ordföranden föreslog bifall till förvaltningens förslag och fann att
nämnden ställde sig bakom det.
Särskilt uttalande
Sara Grolander (MP), Max Otterman m.fl. (S) och Maria Ljuslin
(V) anmälde ett särskilt uttalande.
"Genom samverkan når vi längre. Vi växlar upp stödet till unga
vuxna med psykisk ohälsa och komplex problematik – en målgrupp
som alltför ofta riskerar att falla mellan stolarna. Därför inleder vi
nu ett idéburet offentligt partnerskap med Hela Människan
Storstockholm.
Genom att förena stadens resurser med civilsamhällets erfarenhet av
uppsökande arbete och lågtröskelverksamhet kan fler unga få stöd i
tid. Många med NPF-diagnoser eller samsjuklighet har svårt att
själva hitta rätt bland myndigheter och vårdinstanser. Med en
anpassad form av Case Management får de ett samordnat stöd i
kontakten med vård och omsorg.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Protokoll nr 5/2026
2026-04-23
Projektet kommer också att följeforskas, med målet att utveckla nya
och mer träffsäkra arbetssätt och metoder som stärker våra
möjligheter att förebygga psykisk ohälsa bland unga.
Tillsammans kan vi bryta isolering, förebygga ohälsa och ge fler
unga en väg framåt. När unga människor behöver hjälp ska de
mötas av samverkan, inte av stängda dörrar."
Handlingar i ärendet
• HÄ 2026/242-2 (Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande Idéburet
offentligt partnerskap (IOP) med Hela människan
• HÄ 2026/242-1 Bilaga Förslag till Avtal IOP Hela
Människan StorStockholm 2026-2029
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Sara Grolander 2026-04-27
Johan Nilsson 2026-04-27
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.