Waste, Buildings, and City Improvements Update
This agenda covers several referrals from Stockholm City Hall AB and its subsidiaries concerning waste management, property formation, and building permit matters. Notably, the new sorting and food waste facility in Högdalen, utilizing NIR technology for automated sorting, has been completed. This facility is expected to reduce the city's greenhouse gas emissions by approximately 32,800 tons of CO2 equivalents annually and facilitate food waste collection for households. Additionally, a positive response has been given to a national classification structure for building cases under the Planning and Building Act, while emphasizing the need for controlled and gradual implementation.
From the original document
[Tjänsteutlåtande Övriga anmälningsärenden.pdf]
Tjänsteutlåtande
Koncernstyrelsen 2026-02-16
Dnr SSAB 2026/3
Sid. 1 (2)
2026-01-08
Handläggare Till
Tuula Seger, 08-50829341 Koncernstyrelsen
Övriga anmälningsärenden
Härmed anmäls följande ärenden.
1. Slutrapport avseende Högdalen sorterings- och matavfallsanläggning.
Dnr SSAB 2025/234
2. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Riktlinje för hantering av externa
remisser i Stockholms stad. Dnr SSAB 2025/170
3. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Motion om att ta fram en strategi
för hyror för samlingslokaler, föreningslokaler, medborgarhus m.m. ska hållas på
en låg nivå”. Dnr SSAB 2025/173
4. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Koordinatbestämda
fastighetsgränser (SOU 2025:80)”. Dnr SSAB 2025/174
5. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av En kulturkanon för Sverige
(SOU 2025:92)”. Dnr SSAB 2025/182
6. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Motion om ett odlingslyft för
stadens förskolor”. Dnr SSAB 2025/156
7. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Förslag till föreskrifter om ändring
av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2007:4) om energideklaration
för byggnader”. Dnr SSAB 2025/220
8. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Motion om reformer för ett friare
och festligare Stockholm”. Dnr SSAB 2025/194
9. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Inbjudan till samråd – ansökan om
tillstånd för vattenverksamhet enligt miljöbalken”. Dnr SSAB 2025/222
10. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Mer relevant än någonsin.
Biblioteksplan för Stockholms stad”. Dnr SSAB 2025/202
11. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Avgränsning av miljökonsekvens-
beskrivning för Åtgärdsprogram för vatten 2027–2033 i Norra Östersjöns
vattendistrikt”. Dnr SSAB 2025/216
12. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Motion om att anlägga
fotbollsplaner på vatten”. Dnr SSAB 2025/175
Stockholms Stadshus AB Org.nr 556415-1727
Postadress Besöksadress Telefon E-post
105 35 STOCKHOLM Stadshuset, 3 tr. 08-508 290 00 info@stadshusab.se
Sid. 2 (2)
13. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Energimarknads-
inspektionens rapport Ei R2025:10 Vätgas i systemet – en gasmarknad i
omställning”. Dnr SSAB 2025/198
14. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Motion om tillgång till toaletter
och omklädningsrum vid fotbollsplaner”. Dnr SSAB 2025/181
15. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av En bättre organisering av
fastighetsbildningsverksamheten (SOU 2025:98)”. Dnr SSAB 2025/219
16. Koncernledningens remissvar om ”Remiss av Boverkets rapport En gemensam
väg för PBL-ärenden”. Dnr SSAB 2025/204
---
[Slutrapport avseende Högdalen sorterings- och matavfallsanläggning.pdf]
2025-11-25 Dnr: 25SVOA1092
Handläggare Till
Investering Styrelsen för Stockholm Vatten och Avfall AB
Bygg- och Processprojekt
William Frieberg
Projekt 385033 – Högdalen Sorterings- och Matavfallsanläggning –
Slutrapport
FÖRSLAG TILL BESLUT
Styrelsen föreslås besluta
att Slutrapport Högdalen Sorterings- och Matavfallsanläggning godkänns
att Slutrapport Högdalen Sorterings- och Matavfallsanläggning överlämnas till Stockholms Stadshus
AB för vidare hantering.
Christian Rockberger
Verkställande direktör
Jenny Bengtsson
Avdelningschef Investering
Sida 2 av 11
Högdalen Sorterings- och Matavfallsanläggning
SLUTRAPPORT
Denna rapport är det slutliga resultatet av projektgenomförandets sista fas – Avsluta – och utgör
underlag för formellt beslut om att avsluta projektet efter överlämning av färdig anläggning till
beställaren. Rapporten fokuserar på hur väl projektet uppnått målen avseende tid, kostnad och
innehåll och vilka erfarenheter och lärdomar som finns att ta tillvara för den vidare utvecklingen av
bolagets projektverksamhet.
Att den nya anläggningen fullt ut levererar förväntad nytta och effekt kan inte mätas förrän efter
längre tids drift, innan dess ges indikationer på effekthemtagning utifrån en fastställd
effekthemtagningsplan. Indikatorer för att mäta effekthemtagningen för HSMA-projektet tas fram av
beställaren inför 2026.
De sex faserna i bolagets projektstyrningsmodell.
Sammanfattning
Stockholms stad har som mål att bli fossilfritt till år 2040, och en del av lösningen är att effektivisera
avfallshanteringen. Som ett led i klimatstrategin har staden beslutat att matavfall ska samlas in för
tillverkning av biogas, och att matavfallet ska kunna sorteras oavsett var man bor i kommunen.
För att även minska mängden förpackningsmaterial som tidigare hamnat i restavfallet, beslutade
Kommunfullmäktige att en ny sorteringsanläggning skulle byggas. I enlighet med ägardirektiv från
Stockholms stad fick Stockholm Vatten och Avfall (SVOA) i uppdrag att upprätta en sådan
anläggning. Den nya sorteringsanläggningen i Högdalen, HSMA och senare förkortat RUS
(Resursutvinning Stockholm), förväntas minska utsläppen av växthusgaser med cirka 32 800 ton
CO₂-ekvivalenter per år.
Initialt planerades anläggningen använda optisk sortering med olikfärgade påsar, där hushållen
skulle sortera avfallet i upp till sex fraktioner. Under projekteringen framkom att en annan teknik med
NIR (Near InfraRed) var mer användbar för medborgare och boende i staden. Efter en utvärdering av
beslutade bolaget att ändra teknikvalet till NIR, vilket möjliggör helautomatisk sortering direkt ur
blandat avfall utan krav på färgsorterade påsar.
Entreprenaden för sorteringsanläggningen pågick mellan 2022 och 2024. Under hösten 2024 togs
anläggningen i produktion och invigdes. Sorteringsanläggningen är slutbesiktigad och tar nu emot
avfall för sortering. Det finns 5 utgående fraktioner från anläggningen:
1. Matavfall i grön påse
2. Plastförpackningar
3. Magnetisk metall
4. Ickemagnetisk metall
5. Brännbart hushållsavfall
Sida 3 av 11
Anläggningen möjliggör en förenklad sortering för hushållen, där matavfall kan läggas i särskilda
påsar tillsammans med restavfall i ett och samma kärl – något som ökar tillgängligheten, särskilt i
trångbodda flerfamiljshus där man inte får plats med fler kärl som skulle behövas för att annars
sortera ut matavfall. Genom att minska behovet av separata insamlingssystem och samtidigt uppnå
hög sorteringsgrad bidrar RUS till att värdefulla resurser återvinns och återförs till samhället.
Anläggningen uppfyller därmed de krav som senast gällande beslut i Kommunfullmäktige fastställt.
Måluppfyllelse
Projektets effektmål var att stärka stadens klimatarbete och bidra till målet om ett fossilbränslefritt
Stockholm år 2040.
De övergripande projektmålen har varit:
• Projektet ska leverera en komplett anläggning med kapacitet att hantera och sortera 150 000
ton av stockholmarnas mat- och restavfall.
• Projektet ska genomföras inom utsatt tidsplan och lämna över anläggningen till
förvaltningsorganisationen senast 2024.
• Projektet ska genomföras inom den satta investeringsnivån/budgeten på 955 mnkr +
indexuppräkning basmånad mars 2020, vilket i dagens penningvärde motsvarar 1251 mnkr.
Samtliga projektmål har uppfyllts:
• Projektet har levererat en anläggning med förväntad kapacitet, utformad för att automatiskt
sortera ut plast- och metallförpackningar samt matavfall som idag ofta hamnar i restavfallet.
Genom att öka materialåtervinningen och möjliggöra produktion av biogas och biogödsel från
det insamlade matavfallet bidrar RUS både till minskade växthusgasutsläpp och en mer
resurseffektiv avfallshantering som följer gällande EU-direktiv gällande sortering av
matavfall.
• Anläggningen är färdigbyggd och i full drift, det arbete som återstår är slutreglering av en
tvist, färdigställande av dokumentation och slutgiltig överlämning till anläggningsägaren.
Överlämningen kommer att vara klar under 2025.
• Projektet har upparbetat 1191 Mkr till augusti 2025. De utgifter som återstår till slutlig
överlämning och stängning av projektet beräknas uppgå till ca 26 mnkr vilket ger en total
slutprognos om 1217 Mkr i dagens penningvärde. Detta är ca 2% under den beslutade
budgeten om 1251 mnkr (dagens penningvärde) från 2020.
Sida 4 av 11
Innehåll
Projekt 385033 – Högdalen Sorterings- och Matavfallsanläggning – Slutrapport 1
1. Projektbeskrivning 5
1.1 Bakgrund 5
1.2 Investeringsstyrning 6
1.3 Intressenter 6
1.3.1 Kommunikation 6
2. Mål och syfte 6
2.1 Syfte 6
2.2 Effektmål 7
2.3 Projektmål 7
2.3 Ekonomi 7
3. Organisation 8
4. Måluppfyllelse 8
4.1 Åtgärder 8
4.2 Tidplan 8
4.3 Ekonomi 9
5. Oförutsedda händelser 9
6. Övriga erfarenheter 10
Sida 5 av 11
1. Projektbeskrivning
1.1 Bakgrund
RUS (Högdalens sorterings- och matavfallsanläggning) är ett anläggningsprojekt initierat av
Stockholms stads Kommunfullmäktige i linje med Stockholms stads klimatstrategi.
Projektet är lokaliserat i Högdalen i södra Stockholm, ett område med närhet till befintlig
avfallsinfrastruktur. Initiativet till projektet togs mot bakgrund av stadens mål att bli fossilbränslefritt till
år 2040 samt att öka materialåtervinning och biologisk behandling av avfall. Stockholms stad har
beslutat att, i enighet med EU-direktiv, 70 procent av allt matavfall från hushållen ska samlas in och
behandlas biologiskt. Ett led i detta arbete var att uppföra en anläggning som kan sortera ut matavfall
och återvinningsbara material ur restavfallet, vilket annars till stor del går till förbränning.
Behovet av en ny typ av sorteringsteknik uppstod då brister identifierades i den befintliga
avfallshanteringen, där stora mängder återvinningsbara förpackningar och matavfall hamnade i
restavfallskärl. Även EU-lagstiftning har gjort gällande att matavfall behöver sorteras och förädlas av
klimatskäl. Därför beslutades om en teknisk lösning för automatisk sortering av matavfall från andra
fraktioner.
Ett första inriktningsbeslut om projektet fattades av styrelsen för Stockholm Vatten Holding AB 2014,
med ambition att bygga en sorteringsanläggning i Högdalen som skulle kunna hantera både
matavfall och förpackningar. Ett genomförandebeslut fattades 2016, och efter vidare
teknikutvärdering togs ett reviderat beslut 2017 om att använda NIR-teknik i anläggningen istället för
optisk sortering.
Projektet är en central del i stadens arbete med att utveckla en cirkulär avfallshantering, minska
utsläppen av växthusgaser och bidra till en mer hållbar framtid.
Figur 1. Geografisk placering RUS, Högdalen.
Sida 6 av 11
1.2 Investeringsstyrning
Följande investeringsbeslut har fattats för projektet:
Inriktningsbeslut 201508, bolagsstyrelsen: 280 mnkr (prisnivå 2014)
Genomförandebeslut 201612, Stockholms stads kommunfullmäktige: 805 mnkr (prisnivå sept 2016)
Genomförandebeslut reviderat 201712, styrelsen för Stockholm Avfall AB: 898 mnkr (prisnivå dec
2017). Det reviderade genomförandebeslutet togs ej vidare till kommunfullmäktige då revideringen
bedömdes inrymmas inom bolagsstyrelsens beslutsmandat.
Genomförandebeslut reviderat 202009, Stockholms stads kommunfullmäktige: ändrad omfattning
955 mnkr (prisnivå juni 2020)
1.3 Intressenter
De huvudsakliga intressenterna i projektet har varit:
- Stockholms stad som genom sina klimatmål och ägardirektiv varit en drivande part. Både
Exploateringskontoret och Stadsbyggnadskontoret har varit väldigt involverade i
framtagandet av den nya detaljplan som krävdes för anläggningens uppförande.
- Svenska Kraftnät, som haft högspänningsledningar i projektets absoluta närhet och därför
ställt många krav på projektets planering och utförande.
- FUT, som haft tunnelbanestråk under fastigheten och därför varit involverade i
projekteringen, i syfte att undvika skada.
- Stockholm Exergi, som haft fjärrvärmeledningar inom projektområdet och även ägt delar av
marken som fastigheten byggts på.
Även tekniska konsulter, entreprenörer och leverantörer har haft viktiga roller i projektets olika
skeden.
Indirekta intressenter har varit stadens invånare och fastighetsägare, vars avfall hanteras i
anläggningen.
1.3.1 Kommunikation
Inför byggstart av RUS-projektet (tidigare benämnt HSMA) genomförde Stockholm Vatten och Avfall
riktad kommunikation till berörda intressenter, inklusive information på bolagets webbplats och via
pressmeddelanden.
Fortlöpande information om projektets framsteg, byggskeden och påverkan på närområdet
kommunicerades löpande digitalt och i vissa fall genom informationsskyltar på plats.
Dialogen med intressenter, entreprenörer och leverantörer samordnades genom regelbundna bygg-
och projekteringsmöten. Interna samordningsmöten hölls även löpande med relevanta avdelningar
inom bolaget samt andra berörda aktörer för att säkerställa ett effektivt och transparent
genomförande.
2. Mål och syfte
2.1 Syfte
Projektet RUS har syftat till att bidra till Stockholms stads klimatmål genom att minska stadens
koldioxidavtryck och öka återvinningen av matavfall, plast, och metall. Sorteringsanläggningen i
Sida 7 av 11
Högdalen förväntas möjliggöra en årlig minskning av växthusgaser med upp till 32 800 ton CO₂-
ekvivalenter. Detta genom effektiv utsortering, biologisk behandling av matavfall samt ökad
produktion av biogas och biogödsel. Anläggningen har även varit en förutsättning för att
matavfallsinsamling ska kunna införas i alla flerbostadshus i Stockholm.
2.2 Effektmål
Se tabell 1 med projektets ursprungliga effektmål.
Tabell 1 - Effektmål.
Nyttan/ Strategiskt mål/ Ansvarig Mätmetod och mätetal
Effektmål Nyckeltal uppföljning
Minska Insamling Enheten Mätning av mängd insamlat avfall
Stockholms och sortering Tekniska
stads CO Anläggningar
2 Matavfall 20 100 ton =3 700 ton
avtryck
CO2-ekv/år
Plast 19 100 ton =25 000
ton CO2-ekv/år
Metall 2 000 ton = 4 100 ton
CO2-ekv/år
Effektmålen kommer följas upp genom mätning av insamlad mängd avfall och dess klimatnytta. Full
nytta förväntas uppnås fem år efter driftsättning.
2.3 Projektmål
Projektmålen har varit att leverera en komplett sorteringsanläggning med kapacitet att hantera
150 000 ton avfall per år, inom en budget på 955 miljoner kronor (prisnivå juni 2020). Målet har även
varit att anläggningen ska uppnå höga krav på sorteringskapacitet, utsorteringsgrad och renhetsgrad.
Hälso-, Säkerhets- och Miljömålen har varit en säker arbetsmiljö utan allvarliga skador, tät
uppföljning av avvikelser samt minimal miljöpåverkan. Kommunikationsmålen har varit att alla
berörda parter ska få relevant information och kunna föra dialog med projektet.
Sedan det reviderade genomförandebeslutet 2017 fastställdes att anläggningen skulle vara
helautomatiserad med NIR-teknik för sortering av fem fraktioner ur blandat hushållsavfall: matavfall,
plastförpackningar, magnetiska och icke-magnetiska metallförpackningar samt brännbart avfall.
2.3 Ekonomi
Utgift
Bolagets ursprungliga projektbudget var 280 mnkr för både planerings- och genomförandefasen. Det
senaste reviderade genomförandebeslutet från 2020 hade en budget om 955 mnkr med juni 2020
som utgångspunkt för indexering.
Inkomst
RUS genererar inga inkomster.
Sida 8 av 11
3. Organisation
Projektet har genomförts av Stockholm Avfall AB i enlighet med ägardirektiv från Stockholms stad.
Bolaget ansvarade för planering, projektering och genomförande av anläggningen, med stöd av
berörda intressenter, upphandlade tekniska konsulter och entreprenörer. Styrgrupp för projektet har
bestått av avdelnings- och enhetschefer inom Stockholm Vatten och Avfall (SVOA), ordförande har
varit avdelningschef för Avfallsavdelningen inom SVOA. Rapportering har löpande skett till bolagets
VD och regelbundet minst en gång per år till bolagets styrelse.
4. Måluppfyllelse
4.1 Åtgärder
Inom projektet uppförde Stockholm Avfall AB en modern sorteringsanläggning som kan hantera upp
till 150 000 ton restavfall per år och sortera ut matavfall, plast, magnetisk och icke-magnetisk metall
samt brännbart hushållsavfall l för vidare behandling.
4.2 Tidplan
Projektets färdigställande enligt tidplan från styrelsebeslut från 2020 var 2022. Projektet var
färdigbyggt och driftsattes under hösten 2024. Den förlängda tidplanen beror främst på att den
detaljplan som möjliggjorde uppförandet av anläggningen inte fastställdes så snabbt som planerat.
Därav kunde ej bygglov ges förrän år 2022. Projektet initierades 2014.
Sida 9 av 11
4.3 Ekonomi
Utgifter
Projektet har upparbetat 1191 mnkr till augusti 2025 och det slutliga utfallet är prognostiserat till totalt
1217 mnkr (prisnivå aug 2025). Två revideringar av genomförandebeslutet har krävts. Se tabell
nedan.
Den första revideringen var på grund av byte av teknisk lösning för sortering av avfallet.
Ursprungligen var det planerat att använda optisk sortering med färgkodade plastpåsar, där
hushållen skulle sortera sitt avfall i upp till sex olika färger. Under arbetet med systemhandlingen
framkom information om nya anläggningar som använde NIR-teknik (Near Infrared).
Efter en utredning bedömdes NIR-tekniken vara bättre anpassad till Stockholms stads
förutsättningar. Detta efter att Olso släppt en utvärdering av optisk sortering där metoden ej hade
fungerat enligt förväntan och skapat mycket förvirring bland medborgarna.
NIR-tekniken gav ökad flexibilitet, minskade krav för hanteringen på hushållen och förbättrade
möjligheter till materialåtervinning. Teknikskiftet innebar dock att anläggningen behövde projekteras
om och att nya maskinlösningar och processer krävde större investeringar.
Den andra revideringen behövdes på grund av att det under upphandlingsfasen konstaterades att
anslagna medel inte skulle räcka för den nya omfattningen. Vid det andra revideringsbeslutet
fastställdes en reviderad omfattning gällande omlastningen av matavfall som 2017 anslagits genom
styrelsebeslut. Den innebar en marginellt minskad möjlighet att lasta om mottaget matavfall, men
nyttan med den större omfattningen bedömdes inte kunna försvaras av den högre
investeringskostnaden som skulle krävas för det.
Beslut Datum Budget
Inriktningsbeslut 2015-08 Indikativ totalbudget 280 mnkr
Genomförandebeslut 2016-12 Indikativ totalbudget 805 mnkr
(prisnivå 201609)
Reviderat 2017-12 Indikativ totalbudget 898 mnkr
genomförandebeslut (prisnivå 201712)
Reviderat 2020-09 Indikativ totalbudget 955 mnkr
genomförandebeslut (prisnivå 202006)
(omfattning)
Totalt utfall 2025-09 1217 mnkr
En uppräkning av beslutet från 2020 om 955 mnkr till gällande prisnivå 2025 medför en ökning om
296 mnkr till 1251 mnkr. Det slutliga utfallet om 1217 mnkr blev därmed ca 2% under beslutet från
2020.
5. Oförutsedda händelser
Teknikskifte
Projektet ställdes inför ett avgörande teknikval efter att ny NIR-teknik visade sig effektivare än
Sida 10 av 11
tidigare planerad optisk sortering. Detta innebar omprojektering och förlängd planeringsfas, men
förbättrade projektets långsiktiga nytta.
Försenad byggstart
Utformandet och fastställandet av den nya detaljplanen som krävdes för projektets genomförande
tog längre tid än beräknat, vilket gjorde att byggstart inte kunde ske före 2022, vilket var senare än
planerat. Tiden användes till att säkra bästa teknik och optimera anläggningsutformningen.
6. Övriga erfarenheter
Upphandling
Projektet var ursprungligen planerat att handlas upp genom 2 delentreprenader, en för byggnaden
och en för processanläggningen. Byggnaden skulle handlas upp enligt standardavtal ABT06, där
både projektering och utförande skulle utföras av tilldelad entreprenör.
Processanläggningen för sorteringen skulle handlas upp enligt standardavtal ABA99, där funktionen
för anläggningen skulle kravställas och lösningen skulle tas fram av tilldelad entreprenör.
I upphandlingen för byggnaden inkom endast ett (1) anbud, som låg betydligt högre i anbudssumma
än budgeterat. På grund av detta drogs upphandlingen tillbaka och gjordes om. För byggnaden gick
projektet över till att detaljprojektera den för att sedan handla upp den via standardavtal AB04, vilket
innebär att tilldelad entreprenör endast utför det beställaren låtit projektera. I samband med detta tog
projektet även över samordningsansvaret mellan de olika delentreprenaderna.
Samarbete i tidiga skeden
En erfarenhet från RUS-projektet är betydelsen av att etablera ett strukturerat och nära samarbete
med utförare redan i projektets tidiga skeden. I detta projekt lyckades man tidigt involvera tekniska
konsulter och sakkunniga i framtagandet av systemhandlingen, vilket förbättrade förutsättningarna
för tekniska val och projektering. Denna tidiga samverkan visade sig värdefull när projektet stod inför
ett teknikskifte från optisk sortering till NIR-teknik. Tack vare ett väl förankrat underlag kunde
projektet fatta ett välinformerat beslut som resulterade i en modernare, mer automatiserad
anläggning anpassad för framtidens krav.
Samtidigt visar projektet på behovet av att ytterligare stärka samordning och informationsutbyte
mellan entreprenörer, verksamhet, projektledning och styrande funktioner i de allra första skedena –
innan beslut om teknikval, omfattning och investering fattas. Ett mer fördjupat samarbete i dessa
tidiga faser hade även kunnat bidra till att identifiera risker, behov och externa beroenden i ett
tidigare skede.
Eftersom tidplanen försenades kraftigt bland annat på grund av att FUT – efter att projektet blivit
tilldelade mark – ställde krav på att byggnaden skulle flyttas, är det tydligt att mer omfattande och tät
kommunikation med intressenter behövs i framtida projekt.
Sida 11 av 11
Därtill fanns i detta fall många andra viktiga intressenter som av olika anledningar gjorde att
detaljplanearbetet gick långsammare än väntat. Till exempel har SL ett tunnelbanestråk väldigt nära
under byggnaden och Svenska Kraftnät har högspänningsledningar inom fastighetsområdet.
Detta krävde mer utredning och justering av detaljplanen är förväntat och bidrog starkt till den
förenade byggstarten.
Kalkylarbete
En annan viktig lärdom är vikten av att arbeta med fler och mer väldokumenterade kalkyler i tidiga
beslutsfaser. Det ursprungliga genomförandebeslutet från 2016 grundades på en teknik (optisk
sortering) som senare visade sig vara mindre ändamålsenlig. Det innebar att projektet behövde
utföra en omprojektering och att ett nytt genomförandebeslut behövde fattas året därpå.
Det är förståeligt att alla parametrar inte kan vara fullt kända i ett tidigt skede, men projektet visar att
investeringskalkyler som baseras på specifika teknikval, som inte helt säkert är de som kommer att
implementeras, bör inkludera ett större spann för osäkerheter och scenarier för olika tekniska
alternativ än vad som gjordes i detta projekt.
Detta minskar risken för att genomförandebeslut behöver tas om och att projektet därmed förlorar tid
och förtroende. Att följa upp kalkyler i takt med att projektet utvecklas skulle också bidra till bättre
förutsägbarhet och möjlighet att justera snabbare om något kostar mer än planerat.
Detta är lärdomar som bolaget tagit till sig genom RUS och även andra av bolagets projekt och
sedan 2021 har arbete med att utveckla projektstyrningen med metodstöd, mallar och riktlinjer för
bland annat kalkylering genomförts och implementerats i bolaget.
SLUT
---
[Stockholms Stadshus ABs svar på Remiss av Riktlinje för hantering av externa remisser i Stockholms stad.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/170
2025-11-10
Sida 1 (7)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Magnus Thulin Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829938
Remiss av Riktlinje för hantering av externa
remisser i Stockholms stad
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/1165
Sammanfattning av remissen
Stockholms stad får ett stort antal remisser för yttrande varje år från
bland annat Regeringskansliets departement, statliga myndigheter,
andra kommuner, regioner, organisationer och andra externa organ.
Kommunfullmäktige beslutade i budget 2023 (dnr KS 2022/1045)
att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur de remissvar som
staden skickar kan göras mer tydliga och klargörande för
mottagaren. Utifrån budgetuppdraget har en översyn gjorts av
Stockholms stads hantering av externa remisser och det har
identifierats ett behov av en stadsövergripande riktlinje för att
effektivisera ärendeberedningen och tydliggöra stadens remissvar/
yttrande.
I förslag till Riktlinje för hantering av externa remisser i
Stockholms stad har den huvudprocess som staden redan tillämpar
förtydligats och utvecklats. Förtydligande har gjorts kring de
formkrav som stadens nämnder och bolag uppmanas att följa när de
lämnar sina synpunkter på den externa remissens förslag.
Utveckling av huvudprocessen har skett vad gäller
kategorisering/bedömning av externa remisser och att staden tar
fram ett samlat yttrande som expedieras till avsändande
myndighet/organisation.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Riktlinje för hantering av externa
remisser i Stockholms stad dnr KS 2025/1165 till bl.a. Stockholms
Stockholms Stadshus AB Stadshus AB, som i sin tur remitterat vidare till dotterbolagen AB
Ragnar Östbergs Plan 1
Svenska Bostäder, AB Familjebostäder, AB Stockholmshem,
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se Bostadsförmedlingen i Stockholm AB, Micasa Fastigheter i
Remissvar
Dnr SSAB 2025/170
Sida 2 (7)
Stockholm AB, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB),
Stockholm Globe Arena Fastigheter AB (SGA Fastigheter), S:t Erik
Markutveckling AB, Stockholms Stads Parkerings AB, Stockholms
Hamn AB, Stockholm Vatten och Avfall AB, AB Stokab,
Kulturhuset Stadsteatern AB, Stockholm Business Region AB
(SBR) och S:t Erik Försäkrings AB
Stockholm Vatten och Avfall AB, S:t Erik Försäkrings AB och
SGA Fastigheter har inget att erinra varför bolagen valt att inte
svara på remissen. Nedan följer koncernledningens samlade
bedömning samt en sammanfattande redovisning av dotterbolagens
remissvar.
Koncernledningens synpunkter
Koncernledningen tillstyrker förslag till Riktlinje för hantering av
externa remisser i Stockholms stad. Bolaget anser att förslaget gör
stadens remissvar tydligare och mer klargörande för remissvarens
mottagare. Det skapar även bättre förutsättningar för dotterbolagen
och i förlängningen koncernbolaget att inkomma med väl
underbyggda synpunkter.
Bolaget vill samtidigt påtala att VD, via aktiebolagslagen, har en
annan ställning än en förvaltningschef. Styrelser sammanträder
därför mer sällan än nämnder varför remissvar i allmänhet
godkänns av VD än av bolagsstyrelse. Remissvaren anmäls till
styrelse i efterhand. Bolaget bedömer att den ordningen kan gälla
oförändrad även framöver.
Bolaget instämmer i att befintlig ordning ska kvarstå där enskilda
bolag ges möjlighet att besvara remisser som faller inom
kategorierna 2, 3 eller 4 enligt förslaget till riktlinjer.
Underremisser
Svenska Bostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget anser att en korrekt och ändamålsenlig remisshantering är
en viktig del av den svenska demokratin och ställer sig positivt till
Riktlinje för hantering av externa remisser. Bolaget vill också
framföra att det bör övervägas om det finns ett behov av att ta fram
en motsvarande riktlinje gällande stadens remisshantering i stort, i
syfte att ytterligare effektivisera hanteringen och till exempel dra
nytta av de skalfördelar som finns inom Stadshus AB-koncernen.
Långsiktigt ser bolaget även ett behov av att anpassa
remisshanteringen till de utmaningar och möjligheter vi ser i och
med den snabba tekniska utvecklingen.
Remissvar
Dnr SSAB 2025/170
Sida 3 (7)
Familjebostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget instämmer i vikten av att synpunkter på extern remiss
enbart inhämtas från bolaget i de fall bolagets verksamhet direkt
berörs av förslagen i den externa remissen och att roteln gör ett
urval för de fall antalet berörda nämnder och bolag är alltför
omfattande utifrån den kategorisering och de bedömningsgrunder
som anges i Riktlinje för hantering av externa remisser i Stockholms
stad. Likaså tillstyrker bolaget förslaget att om den externa
remissens svarstid inte medger behandling i nämnd eller bolag
synpunkter istället inhämtas genom s.k. kontorsyttrande.
Bolaget ställer sig även bakom rekommendationerna i
Regeringskansliets skrift Svara på remiss – hur och varför? (PM
2021:1) och att det är de som ska tillämpas.
Stockholmshems remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget tillstyrker förslaget till Riktlinje för hantering av externa
remisser i Stockholms stad.
Bolaget välkomnar initiativet att ta fram nya mallar och
stödmaterial, vilket kommer att underlätta och effektivisera bolagets
arbete med att besvara externa remisser.
Bostadsförmedlingens remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget ser positivt på att staden inför en gemensam struktur för
hanteringen av externa remisser. En tydlig och enhetlig process
bidrar till ökad transparens, effektivitet och rättssäkerhet i stadens
samlade remisshantering. Det är också värdefullt att riktlinjen
klargör ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen, rotlarna och
stadens nämnder och bolag i fråga om hur remisser ska behandlas.
Bostadsförmedlingen tar sällan emot externa remisser, varför
riktlinjen sannolikt inte kommer att tillämpas regelbundet av
bolaget. Det gör dock inte riktlinjen mindre viktig – en gemensam
struktur för hantering av externa remisser bidrar till ökad tydlighet
och kvalitet i stadens arbete och Bostadsförmedlingen tillstyrker
därför förslaget.
Micasa Fastigheters remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget instämmer med förslaget och ser positivt på de föreslagna
formkraven. Bolaget ser också fram emot de mallar och det
stödmaterial för remissvar som ska tas fram enligt förslaget.
Remissvar
Dnr SSAB 2025/170
Sida 4 (7)
Ytterligare ett sätt att effektivisera arbetet med remissvar vore att
centralt göra sammanställningen av styckena Bakgrund och
Ärendet. I dagsläget skrivs dessa avsnitt på samtliga
remissinstanser, det vill säga tio bolag i detta specifika fall. I stället
föreslås att sammanställningen bifogas remissbrevet och klistras in i
respektive remissvar.
SISABs remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget välkomnar stadens arbete att effektivisera
remisshanteringen och tydliggöra staden ställningstagande vid
externa remisser. Bolaget välkomnar att huvudregeln är att
synpunkter på extern remiss enbart inhämtas från de nämnder och
bolag vars verksamhetsområde direkt berörs av förslagen i den
externa remissen.
S:t Erik Markutvecklings remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
Bolaget välkomnar de nya riktlinjerna och ser positivt på den
tydlighet som riktlinjerna skapar. Det är också värdefullt för bolaget
att få en tydlig bild av hur remisshanteringen i stort är organiserad i
staden. För bolaget är avsnittet Formkrav på synpunkter särskilt
värdefullt då det klargör hur våra remissvar bör struktureras och
avgränsas för att bidra till en effektiv och enhetlig process.
Bolaget kommer säkerställa att kommande remissvar följer de
angivna formkraven.
Stockholm Parkerings remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget har inget att erinra till det förslag som lämnats utifrån
riktlinjen som tagits fram utan ställer sig positiv till att förändringen
genomförs.
Stockholms Hamns remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget ser därför positivt på att detta ska förtydligas. I ett samlat
yttrande från kommunstyrelsen lyfts vanligtvis stadens huvudfrågor
fram. För mottagaren kan även specifika synpunkter inom
facknämnderna och bolagens ansvarsområden vara av värde.
Bolaget vill därför lyfta fram vikten av att facknämnderna och
bolagens yttranden följer med som bilagor till kommunstyrelsens
yttrande.
Bolaget ser positivt på förslaget att stadens nämnder/bolag föreslås
följa rekommendationerna i Regeringskansliets skrift Svara på
Remissvar
Dnr SSAB 2025/170
Sida 5 (7)
remiss – hur och varför? (PM 2021:1) i syfte att stadens yttrande
ska vara tydligt och klargörande. Fokus ligger på att endast lämna
synpunkter på det som berör nämnden/bolaget samt följa remissens
disposition och rubriker. Bolaget vill lyfta fram att utrymme
behöver finnas för att lämna synpunkter på frågor som missats i
remissen men som borde ha hanterats.
Stokabs remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Mot bakgrund av det stora antalet externa remisser som inkommer
till staden och den påverkan som remitterade förslag kan ha på
stadens verksamheter anser Stokab övergripande att förslaget till
riktlinjer för hantering av externa remisser är välavvägt. Bolaget
välkomnar förtydligandet av formkrav för nämnder och
bolagsstyrelser samt utvecklingen av kategorisering av externa
remisser. Stokab instämmer i att det finns ett värde i att staden yttrar
sig som samlad part till externa remittenter.
Avseende Stokabs egen hantering av externa remisser vill bolaget
framhålla följande. Stokabs bolagsstyrelse har en begränsad
ärendemängd som motiverar att styrelsen sammanträder mer sällan
än exempelvis stadens nämnder, varför bolaget sedan många år
arbetar enligt ordningen att VD beslutar om bolagets
remissyttranden, varefter dessa expedieras till berörd remittent samt
anmäls till bolagsstyrelsen. Detta arbetssätt är stadfäst i bolagets
attestinstruktion och delegationsordning och således beslutat av
bolagets styrelse. I Stokabs remissyttranden över såväl externa som
stadsinterna remisser redovisas därför en kort sammanfattning av
det förslag som bolaget yttrar sig över, så att bolagsstyrelsen i
remissyttrandet ska ha en möjlighet att få en överblick över det
aktuella ärendet, utan att behöva uppsöka det remitterade förslaget.
Givet förutsättningarna – behov av få formella
styrelsesammanträden, men ett kontinuerligt flöde av såväl
stadsinterna som externa remisser mellan sammanträdestillfällena –
anser Stokab att det är mest ändamålsenligt för såväl bolaget som
dess styrelse att fortsatt tillämpa samma arbetssätt.
Stokab vill vidare framföra följande. Många av de externa
remissyttranden som bolaget avger faller inom kategorierna 2, 3
eller 4 enligt förslaget till riktlinjer, det vill säga förslag som kräver
speciella sakkunskaper som stadsledningskontoret saknar (i Stokabs
fall relaterat till sektorn elektroniska kommunikationer), har
marginell påverkan på staden i stort, eller att staden inte är formell
remissinstans. För Stokabs vidkommande handlar det inte minst om
de olika samrådsförfaranden som EU-kommissionen genomför
relaterat till lagstiftningsförslag inom sektorn elektroniska
kommunikationer. Sektorn elektroniska kommunikationer regleras
ytterst på EU-nivån, utifrån ett unionsövergripande perspektiv som
med nödvändighet inte alltid fullt ut kan beakta samtliga
medlemsländers unika förutsättningar. Detta är exempelvis fallet
Remissvar
Dnr SSAB 2025/170
Sida 6 (7)
med elektroniska kommunikationer, där Sverige och
förefintligheten av kommunala stadsnät (som Stokab) är en relativt
okänd företeelse inom unionen i övrigt. Det är därför helt
affärskritiskt för Stokab att på eget initiativ yttra sig i de olika
samråd och konsultationer som är en del av EU-kommissionens
beslutsprocess, innan formella beslut av kommissionen eller
parlamentet och ministerrådet. Även dessa yttranden anmäls till
Stokabs bolagsstyrelse, varmed såväl styrelsen som den bredare
allmänheten har full insyn i bolagets ställningstaganden i dessa
ärenden. Givet den affärskritiska betydelsen av dessa yttranden
avser bolaget också framgent yttra sig på eget initiativ.
I övrigt har Stokab inget ytterligare att anföra, utan tillstyrker
förslaget och förordar att kommunstyrelsen föreslår
kommunfullmäktige att godkänna detsamma.
Kulturhuset Stadsteaterns remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
Bolaget ställer sig bakom remisen. Bolaget föreslår att uppgift alltid
ges om vilka övriga bolag/förvaltningar som är interna instanser
samt att inforamiton ges om bolagen/förvaltningarna getts olika
svarstider. Detta för att förenkla eventuell samordning.
Stockholm Business Regions remissvar har följande lydelse:
Bolaget ställer sig i huvudsak positivt till förslaget till riktlinje för
hantering av externa remisser i Stockholms stad. Det bedöms som
angeläget att en gemensam och tydlig process etableras för att
säkerställa en samordnad och effektiv hantering av externa remisser
inom staden. En enhetlig ordning bedöms kunna bidra till ökad
tydlighet gentemot externa aktörer samt till stärkt intern
kvalitetssäkring av stadens yttranden.
Samtidigt bedöms vissa utmaningar kunna uppstå vid en strikt
tillämpning av riktlinjen. SBR har, inom ramen för sitt uppdrag, att
företräda staden i frågor som rör det regionala och nationella
näringslivssamarbetet, bland annat genom samverkan inom
Stockholm Business Alliance (SBA). I detta arbete hanteras frågor
och remisser som ofta omfattar flera kommuner och regioner och
där tidsramarna inte alltid medger samordning via stadens ordinarie
remissprocess.
Det bör därför övervägas hur riktlinjen kan tillämpas med viss
flexibilitet i de fall där SBR, inom ramen för sitt uppdrag och i
samverkan med externa kommunala parter, behöver lämna
yttranden eller synpunkter i eget namn. En sådan möjlighet bedöms
nödvändig för att säkerställa ett effektivt och ändamålsenligt
Remissvar
Dnr SSAB 2025/170
Sida 7 (7)
genomförande av det interkommunala samarbetet inom
näringslivsområdet.
Bolaget tillstyrker förslaget till riktlinje, under förutsättning att
tillämpningen möjliggör anpassning till de särskilda förutsättningar
som gäller för stadens bolag med regionala och interkommunala
samverkansuppdrag.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2025-11-21
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar på Motion om att ta fram en strategi för hyror för samlingslokaler, föreningslokaler, medborgarhus m.m. ska hållas på en låg nivå.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/173
2025-11-14
Sida 1 (2)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Ömer Oguz Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829770
Remiss av Motion om att ta fram en strategi för
hyror för samlingslokaler, föreningslokaler,
medborgarhus m.m.
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/912
Sammanfattning av remissen
I en motion av Jan Jönsson, Isabel Palmqvist-Smedberg och Hanna
Wistrand (alla L), beskrivs problematiken med höga hyresnivåer för
föreningslivet och civilsamhället. Motionärerna vill att
fastighetsnämnden tillsammans med andra berörda nämnder och
bolag tar fram en strategi för att hålla hyror till samlingslokaler,
föreningslokaler, medborgarhus med mera så låga som möjligt.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Motion om att ta fram en strategi
för hyror för samlingslokaler, föreningslokaler, medborgarhus m.m.
ska hållas på en låg nivå till bl.a. Stockholms Stadshus AB, som i
sin tur remitterat vidare till dotterbolagen AB Svenska Bostäder,
AB Familjebostäder och AB Stockholmshem.
Nedan följer koncernledningens samlade bedömning samt en
sammanfattande redovisning av dotterbolagens remissvar.
Koncernledningens synpunkter
De kommersiella lokaler som stadens lokaluthyrande bolag förfogar
över hyrs ut till marknadsmässiga villkor i enlighet med stadens
riktlinjer, samt gällande lagkrav om affärsmässighet. Att införa ett
nytt hyressystem riktat till enskilda aktörer, som utgår från andra
parametrar än dagens, skulle innebära en påtaglig förflyttning från
nuvarande ordning. Möjligheten att göra en sådan förflyttning
begränsas av de juridiska och lagmässiga ramar som bolagen har att
förhålla sig till. Koncernledningen vill i sammanhanget lyfta att det
finns andra sätt att möta intentionerna som framförs i motionen,
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 exempelvis genom att belysa problematiken i ljuset av
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se föreningsstödet.
Remissvar
Dnr SSAB 2025/173
Sida 2 (2)
Stadens bostadsbolag bidrar redan idag till viss del att möta det som
efterfrågas i motionen, bland annat genom ett samarbete med
kulturförvaltningen, vilket syftar till att erbjuda t ex ateljéföreningar
lämpliga lokaler för sin verksamhet. Lokaler upplåts även till de
lokala hyresgästföreningarnas verksamhet för att främja aktivitet
och lokalt engagemang i bolagens bostadsområden.
Koncernledningen vill i sammanhanget lyfta att det finns andra sätt
att möta intentionerna som framförs i motionen, exempelvis genom
att belysa problematiken i ljuset av föreningsstödet.
Underremisser
Familjebostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolagets lokaler hyrs ut till marknadsmässiga villkor i enlighet med
stadens riktlinjer och lagkrav om affärsmässighet. Utarbetande av
en strategi behöver föregås av en konsekvensanalys kring behov av
förändringar i dessa regelverk. Det finns en risk för att föreningar
upplever en orättvis hantering om hyresnivån utgår från annat än
marknadsmässig hyra som är jämförbar och kan avgöras av
oberoende part i tex medling. Bolaget förordar därför andra system
som underlättande för föreningars möjligheter att bedriva sin
verksamhet, tex föreningsstöd.
Stockholmshems remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Kommunala bolag är ålagda att verka enligt affärsmässiga
principer. Detta är ett grundläggande lagkrav, vilket innebär att
lokaler måste hyras ut på marknadsmässiga villkor, om inte annat
särskilt beslutas av stadens politiska nivå och finansieras genom
exempelvis särskilda bidragsmodeller. Bolaget ser positivt på att
Stockholms stad utreder en samlad strategi för föreningslokaler och
förutsättningar för rimliga hyror. En sådan strategi behöver dock
utformas med hänsyn till de juridiska och affärsmässiga ramar som
gäller för kommunala bolag. Det är också viktigt att tydliggöra vem
som bär det ekonomiska ansvaret för eventuella hyresrabatter eller
subventioner, om marknadshyra inte är möjlig att tillämpa.
Svenska Bostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Svenska Bostäder verkar på affärsmässiga grunder och hyr ut
lokaler på marknadsmässiga villkor. Bolaget ser därför vissa
svårigheter i att generellt sänka hyror för föreningslokaler. En
generell subventionering skulle riskera att skapa ojämlika villkor
mellan olika hyresgäster, påverka bolagets ekonomi negativt, och
strida mot Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. I
det fall staden utvecklar en samlad strategi för förenings- och
samlingslokaler, bör hänsyn tas till både behovet av rimliga hyror
och de ekonomiska förutsättningarna för stadens bolag.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2025-11-27
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar Koordinatbestämda fastighetsgränser (SOU 2025:80).pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/174
2025-11-11
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Peter Dahlberg Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829323
Remiss av Koordinatbestämda fastighetsgränser
(SOU 2025:80)
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/1220
Sammanfattning av remissen
Justitiedepartementet har remitterat betänkandet
Koordinatbestämda fastighetsgränser (SOU 2025:80). Remissen
avser förslag om att ge koordinater rättsverkan i fastighetsregistret
med krav på mätkvalitet och spårbarhet samt ett stegvis införande.
Tredimensionella fastigheter och fastighetsutrymmen omfattas inte
av förslagen. Syftet är att samla synpunkter inför lagstiftning som
stärker rättssäkerhet och effektivitet i fastighetsbildning och
samhällsbyggande.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Koordinatbestämda
fastighetsgränser (SOU 2025:80) till bland annat Stockholms
Stadshus AB, som i sin tur remitterat vidare till dotterbolagen AB
Svenska Bostäder, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB),
Stockholms Stads Parkerings AB, Stockholms Hamn AB,
Stockholm Vatten och Avfall AB samt AB Stokab.
AB Svenska Bostäder och AB Stokab har inget att erinra och har
därför inte lämnat svar på remissen. Nedan följer
koncernledningens samlade bedömning samt en sammanfattande
redovisning av dotterbolagens remissvar.
Koncernledningens synpunkter
Koncernledningen instämmer i stort med förslagens inriktning.
Koordinatbestämda fastighetsgränser bedöms stärka rättssäkerhet
och effektivitet. Statligt ersättningsansvar vid fel i registeruppgifter
är viktigt.
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se Koncernledningen ser behov av vidareutveckling av krav och
vägledning för datakvalitet, ansvar och finansiering. Hanteringen av
Remissvar
Dnr SSAB 2025/174
Sida 2 (3)
tredimensionella fastigheter och fastighetsutrymmen behöver
säkerställa registrerbar och visualiserbar geometri i plan. Därför
bedömer koncernledningen att undantaget för tredimensionella
objekt riskerar att leda till oklar ansvarsfördelning och bristande
dokumentation. Lantmäterimyndighetens underlag är viktiga
verktyg för Stockholm Vatten och Avfall och otydlighet kan leda
till praktiska problem i avfallsverksamheten och risk för
oförutsedda kostnader.
Samordning med kommunala grundkartor och digitala arbetssätt
behöver också säkerställas. Koncernledningen ser risk för längre
ledtider och ökade kostnader vid otydligt ansvar och bristande
samordning, varför en tidplan med milstolpar ansvar och
finansiering bör redovisas i god tid före ikraftträdandet.
Underremisser
SISABs remissvar har i huvudsak följande lydelse:
SISAB delar uppfattningen att tillförlitliga digitala koordinater för
fastighetsgränser ger stora fördelar och stödjer en effektivare
samhällsbyggnadsprocess med digitala detaljplaner. Bolaget
välkomnar fokus på digital utveckling och datakvalitet.
Övergången till koordinatbestämda gränser bedöms inte påverka
SISAB nämnvärt eftersom gränser redan har koordinater, även om
kvaliteten kan höjas. Befintliga gränser påverkas inte om de inte
berörs av åtgärder. Vid nybildning av gränser i egna eller
angränsande fastigheter samt vid detaljplaner kan befintliga gränser
behöva koordinatbestämmas vilket kan medföra vissa kostnader
som bedöms begränsade och motiveras av ökad kvalitet och
långsiktig nytta.
Stockholm Parkerings remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget bedömer att förslaget kan medföra mer omfattande
utredningar i detaljplaneskedet i ärenden som rör tredimensionella
fastigheter. Trots denna risk ser bolaget positivt på förändringen. I
övrigt har bolaget inget att tillägga.
Stockholms Hamns remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget konstaterar att förslaget om koordinatbestämda
fastighetsgränser syftar till ökad rättssäkerhet, effektivare
förrättningar och ökad digitalisering. För Stockholms Hamnar som
verkar inom sedan länge etablerade fastigheter och vattenområden
bedöms påverkan som begränsad eftersom nyttjanderätter och
arrenden redan är tydligt avgränsade. Bolaget har inget att erinra
och inget ytterligare att tillägga.
Remissvar
Dnr SSAB 2025/174
Sida 3 (3)
Stockholm Vatten och Avfalls remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
Bolaget ser positivt på reformen. Koordinatbestämda gränser,
redovisning i grundkartan, möjlighet till särskild
koordinatbestämning och statens ansvar att ersätta skada vid
felaktiga registeruppgifter ger säkrare beslutsunderlag och en mer
effektiv process.
För tredimensionella fastigheter och fastighetsutrymmen finns ett
tydligt behov av att kunna registrera och visualisera geometri i plan.
Bolaget pekar på beroenden mellan fastighetsregistret och
lägenhetsregistret samt att undantaget för tredimensionella objekt
kan skapa otydlighet i ansvar och dokumentation. Detta kan leda till
praktiska problem i avfallsverksamheten och risk för oförutsedda
kostnader.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2025-11-28
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar om Remiss av En kulturkanon för Sverige (SOU 2025:92).pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/182
2025-11-19
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Magnus Thulin Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829938
Remiss av En kulturkanon för Sverige (SOU
2025:92)
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/1253
Sammanfattning av remissen
Stockholms stad har av regeringen bjudits in att svara på remiss av
En kulturkanon för Sverige (SOU 2025:92). Av slutbetänkandet
framgår att kulturkanon för Sverige består av 100 verk och
företeelser inom kategorierna konstarter respektive samhälle. I
betänkandet finns också förslag om hur kulturkanon ska förvaltas
och hur den ska bli tillgänglig för allmänheten.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Remiss av En kulturkanon för
Sverige (SOU 2025:92) till bl.a. Stockholms Stadshus AB, som i sin
tur remitterat vidare till dotterbolaget Kulturhuset Stadsteatern AB.
Nedan följer koncernledningens bedömning samt en redovisning av
dotterbolagets remissvar.
Koncernledningens synpunkter
Bolaget instämmer i Kulturhuset Stadsteaterns yttrande om hur en
kulturkanon ska förvaltas, tillgängliggöras och hållas relevant.
Bolaget anser att Kulturhuset Stadsteaterns svar är väl avvägt
utifrån koncernens perspektiv, varför bolaget hänvisar till
dotterbolagets svar i sin helhet.
Underremisser
Kulturhuset Stadsteaterns remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
Bolaget har avgränsat yttrandet till att enbart avse hur kulturkanon
ska förvaltas, tillgängliggöras och hållas relevant (kapitel 6 och 7).
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 Detta i enlighet med remissinstruktionen.
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se
Remissvar
Dnr SSAB 2025/182
Sida 2 (3)
Förvaltningen – resurser och om samverkan
Bolaget avstyrker bestämt finansieringsförslagen (se 6.2.2, 6.3.2
och kap. 7.) i förslaget om en kulturkanon. Bolaget anser, till
skillnad mot förslaget, att de resurser och bidrag som behövs för
förvaltningen av en svensk kanon inte ska belasta kulturbudgeten.
Detta eftersom det får effekten att det tränger undan resurser från
kulturområdet – resurser till kulturutövare och kulturell verksamhet.
Då huvudsyftet med kulturkanon är folkbildning, gemenskap och
inkludering ska belastningen ske över flera och övriga
budgetområden. Inte heller ska finansiering ske via medel från
Allmänna arvsfonden då denna fond är begränsad. Den föreslagna
finansieringsformen kommer medföra att finansiering av idag aktiva
samtida viktiga kulturprojekt och projekt riktade till barn,
ungdomar, äldre och människor med funktionsnedsättningar
kommer behöva stå tillbaka för en kulturkanon som har ett annat
syfte som till stor del är ett folkbildnings- och kulturhistoriskt
projekt.
Oaktat organisationsformen tillstyrker bolaget att kulturkanon
framöver ska förvaltas av en oberoende, professionell och bred
expertgrupp – denna expertgrupp/kommitté bör uppdateras löpande
och ska självständigt kunna organiseras dock genom en öppen och
transparent process. Detta för resiliens och kunna vara en motvikt
till maktkoncentration som en solitär expertgrupp kan riskera
medföra. Folket bör också ges möjlighet att löpande kunna ge
förslag på verk/företeelser för uppdaterad kulturkanon. Att
kulturkanon ska uppdateras var tionde år framstår som motiverat
om syftet är att en svensk kanon ska vara hållbar och relevant över
tid.
Bolaget tillstyrker att det inom ramen för förvaltningen av
kulturkanon bör åläggas ett ansvar att arbeta aktivt med sakkunniga
inom universitet, högskolor, folkbildningsorganisationer, muséer,
bibliotek och andra aktörer och civilsamhället, för att erhålla
expertis och olika perspektiv (se 6.3.2). Bolaget anser att det bör
finnas resurser till förvaltningsorganisationen för att tillse att olika
relevanta professionella perspektiv inhämtas, inklusive lokala och
regionala perspektiv. Till skillnad mot förslaget anser bolaget att
dessa aktiviteter och andra projekt till fullo måste finansieras av
förvaltningsorganisationen – och inte behöva finansieras genom
stimuleringsbidrag eller från andra aktörer (se 6.2.2).
Bolaget avstyrker förslagen om lokala och regionala nätverk och
projekt (se 6.2.4 och 6.3.2) kring en kanon – då det inte kan
uppfattats som eftersträvansvärt i sig.
Remissvar
Dnr SSAB 2025/182
Sida 3 (3)
Bolaget anser att förslaget om att tillgängliggöra kanon genom
studieförbund och folkhögskolor i syfte att främja bildning,
gemenskap och inkludering (se 6.2.6) måste föregås av inhämtande
av dessa organisationers kompetens och erfarenhet inom området.
Bolaget anser att samverkan, i denna del, måste ske på frivillig basis
och genom en jämbördig dialog.
Tillgängliggörandet och relevans
Bolaget delar uppfattningen att det är av vikt att det möjliggörs att
en kanon kan spridas och tillgängliggöras på enkelt och digitalt sätt.
En välutvecklad webbsida/portal med möjlighet att kunna erhålla
förenklad och fördjupad information samt anpassat till olika
målgrupper och på flera språk.
Bolaget avstyrker förslaget om att tillgängliggöra en kanon i tryckt
illustrerad publikation eller folkutgåva (se förslag 6.2.5 och 6.3.0)
då det inte kan anses medföra något större mervärde vid sidan om
digitalt material.
Bolaget avstyrker förslaget om permanent utställning (se 6.2.4).
Bolaget anser till skillnad mot förslaget, inte att det i närtid bör
utredas om en permanent kanonutställning bör produceras och visas
för besökare.
Bolaget avstyrker även alla förslag om temporär utställning eller
tillfällig webbplats eller olika interimslösningar (se kap 7.) i
avvaktan på en permanent förvaltningsorganisation.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2025-11-28
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar av Motion om ett odlingslyft för stadens förskolor.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/156
2025-11-24
Sida 1 (2)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Carolina Tillborg Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829739
Remiss av Motion om ett odlingslyft för stadens
förskolor
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/916
Sammanfattning av remissen
Motionärerna Ismail Ali och Claes Nyberg (båda C) föreslår att
uppdra åt förskoleförvaltningen att ta fram en stadsövergripande
plan för hur samtliga förskolor i staden ska ges möjlighet att bedriva
odling som en del av den pedagogiska verksamheten.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Motion om ett odlingslyft för
stadens förskolor till bland annat Stockholms Stadshus AB, som i
sin tur remitterat vidare till dotterbolaget SISAB. Nedan följer
koncernledningens samlade bedömning samt en sammanfattande
redovisning av dotterbolagets remissvar.
Koncernledningens synpunkter
Koncernledningen anser i likhet med SISAB att det både finns och
kan främja engagemang hos förskoleverksamheter genom att skapa
möjligheter till odling. SISAB skapar idag, utifrån beställning från
respektive stadsdel, förutsättningar för verksamheterna att bedriva
odling, men påtalar vikten av att det krävs ett engagemang och
kunskap hos pedagoger för att satsningar ska vara hållbar över tid.
Koncernledningen anser att stadens nya lekvärdesriktlinjer ger stöd
i arbetet att främja odling och är ett viktigt verktyg för att
säkerställa gröna gårdar.
Underremisser
SISABs remissvar har i huvudsak följande lydelse:
SISAB ser möjlighet för förskolor som har friyta för odling att
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 utveckla en köksträdgård. Att främja odling i stadens skolor och
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se förskolor väcker stort engagemang och har pedagogisk potential och
Remissvar
Dnr SSAB 2025/156
Sida 2 (2)
därför förekommer odling på skolgårdar och förskolegårdar redan
idag där verksamheten har haft detta som önskemål.
SISAB kan på beställning anlägga förutsättningar för odling där
personal på skolor och förskolor är engagerade i att sköta odlingen
samt säkerställa skötsel även under sommartid. Bolaget framhåller
samtidigt vikten av att det behövs utbildning för pedagoger och
kökspersonal för att odlingen ska fungera i praktiken. En ytterligare
aspekt är att det krävs investering av kvalitativa och hållbara
odlingslådor som håller över tid.
Stadens nya lekvärdesriktlinjer ger stöd i arbetet att främja odling
ytterligare och blir ett viktigt verktyg framåt för att säkerställa gröna
gårdar.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2025-12-03
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar Förslag till föreskrifter om ändring av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2007:4) om energideklaration för byggnader.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/220
2025-12-08
Sida 1 (2)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Peter Dahlberg Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829323
Remiss av Förslag till föreskrifter om ändring av
Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS
2007:4) om energideklarationer för byggnader
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/1524
Sammanfattning av remissen
Boverket har remitterat förslag till ändring i Boverkets föreskrifter
och allmänna råd (BFS 2007:4) om energideklarationer för
byggnader. Förslaget innebär att energiklass A0 införs som en
tidsbegränsad beteckning för nollutsläppsbyggnader.
Ändringsförfattningen föreslås träda i kraft den 25 maj 2026 och
upphöra att gälla den 1 december 2026.
Bakgrunden är att Europeiska unionens omarbetade direktiv om
byggnaders energiprestanda anger att energiklass A ska motsvara
nollutsläppsbyggnader, men att medlemsstater som redan senast den
29 maj 2026 betecknar nollutsläppsbyggnader som A0 får fortsätta
använda A0 i stället för A. För att Sverige ska kunna använda
beteckningen A0 behöver den därför införas i nationell rätt före
detta datum. Boverket anger samtidigt att ändringen är en
övergångslösning och att den planeras att ersättas av samlade
föreskrifter för genomförandet, vilka planeras att remitteras i början
av 2026.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Förslag till föreskrifter om
ändring av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2007:4)
om energideklaration för byggnader till bl.a. Stockholms Stadshus
AB.
Koncernledningens synpunkter
Koncernledningen tillstyrker förslaget. Ändringen bedöms i
huvudsak vara av administrativ karaktär och med begränsad
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 påverkan för dotterbolagen.
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se
Remissvar
Dnr SSAB 2025/220
Sida 2 (2)
För att undvika olika tolkningar och säkerställa jämförbarhet
behöver dock kriterierna för energiklass A0 vara tydliga.
Klassningen bygger inte bara på energiprestanda, utan även på att
ingen fossil förbränning sker på plats och att installationssystem kan
reagera på externa signaler. Boverket bör därför förtydliga i
vägledning hur kriterierna ska bedömas och verifieras.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2025-12-12
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar på Motion om reformer för ett friare och festligare Stockholm.pdf]
Stockholms Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/194
2025-12-11
Sida 1 (2)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Johanna Magnusson Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829762
Remiss av Motion om reformer för ett friare och
festligare Stockholm
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/918
Sammanfattning av remissen
Jonas Naddebo (C) har lämnat en motion om reformer för ett friare
och festligare Stockholm. Motionären menar att föråldrade och
restriktiva regler försvårar för stadens restauranger, nattklubbar och
livescener att utvecklas, vilket i sin tur påverkar stadens
attraktionskraft och kreativitet negativt. Motionären föreslår att
kommunfullmäktige beslutar;
• Att ge kommunstyrelsen och berörda nämnder och bolag i
uppdrag att genomföra en översyn av de tillståndskrav staden
har på näringsidkare inom restaurang-, krog-, nattlivs- och
livescensbranschen, i syfte att ta bort de krav som faller inom
ramen för stadens myndighetsutövning
• Att ge kommunstyrelsen och berörda nämnder i uppdrag att
tillåta enkla och avgiftsfria uteserveringar hela året enligt
konceptet ”Stockholmsmetern”
• Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genom samverkan och
skrivelser driva på regeringen och andra nationella aktörer i
syfte att liberalisera regelverk kopplat till restaurang-, krog-,
nattklubbs- och livescensverksamhet
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Motion om reformer för ett friare
och festligare Stockholm till bland annat Stockholms Stadshus AB,
som i sin tur remitterat vidare till dotterbolaget Stockholm Business
Region AB (SBR).
Nedan följer koncernledningens samlade bedömning samt en
sammanfattande redovisning av dotterbolagets remissvar.
Stockholms Stadshus AB Koncernledningens synpunkter
Ragnar Östbergs Plan 1
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se
Remissvar
Dnr SSAB 2025/194
Sida 2 (2)
Koncernledningen noterar att kommunfullmäktige på sitt
sammanträde den 1 december 2025 fastställde stadens nya
näringslivspolicy med tillhörande etableringsstrategi.
Näringslivspolicyn tydliggör hur staden ska arbete för att skapa
stabila och långsiktiga förutsättningar för företag att starta, verka
och växa i Stockholm, till exempel effektiv myndighetsutövning,
trygg och attraktiv stadsmiljö och internationell positionering.
Underremisser
Stockholm Business Regions remissvar har följande lydelse:
Stockholm Business Region är positiva till förslag som stärker
Stockholm som en mer dynamisk, öppen och internationellt
konkurrenskraftig kultur- och nöjesstad.
Företagsvänliga villkor gynnar stadens ekonomiska utveckling,
konkurrenskraft och Stockholms internationella attraktionskraft.
Därmed ökar stadens förmåga att vara relevant för internationella
evenemang och kongresser såväl som för investeringar och
etableringar. Om en översyn av tillståndsprocesser och regelverk i
enlighet med motionen ska genomföras bör syftet vara att
säkerställa förutsägbara, transparenta och företagsvänliga villkor.
I frågan om att flexibla öppettider kan minska trängsel, öka
tryggheten och skapa bättre förutsättningar för internationella
evenemang och kulturuttryck som pågår flera dygn menar SBR att
stadens förvaltningar, branschrepresentanter och övriga
trygghetsskapande aktörer måste fortsätta samverka för att utveckla
långsiktigt hållbara modeller.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi 2025-12-22
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar på inbjudan till samråd.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/222
2025-12-19
Sida 1 (2)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Johanna Magnusson Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829762
Remiss av Inbjudan till samråd – ansökan om
tillstånd för vattenverksamhet enligt miljöbalken
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/1548
Sammanfattning av remissen
Stockholm Exergi ansöker om tillstånd enligt miljöbalken för
bortledning av grundvatten från bolagets ledningstunnel. I det
pågående samrådet är bland annat Stockholm stad inbjudna att
komma med synpunkter på ansökan.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Inbjudan till samråd – ansökan om
tillstånd för vattenverksamhet enligt miljöbalken till bland annat
Stockholms Stadshus AB, som i sin tur remitterat vidare till
dotterbolaget Stockholm Vatten och Avfall AB.
Koncernledningens synpunkter
Koncernledningen instämmer i dotterbolagets yttrande.
Underremisser
Stockholm Vatten och Avfalls remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
SVOAs bedömning är att tillståndsansökan inte medför någon
fysisk påverkan på bolagets anläggning.
SVOA vill uppmärksamma formuleringen i handlingarna avseende
”alternativ avledning av vattnet från Örbytunneln till
ytvattenförekomsten Strömmen via kombiledning och Henriksdals
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 reningsverk”. I nuläget sker avledning till Mälaren. SVOA kan inte
105 35 Stockholm
tillstyrka en förändring som innebär avledning via Henriksdals
Info@stadshusab.se
Remissvar
Dnr SSAB 2025/222
Sida 2 (2)
reningsverk, då det skulle innebära ökade mängder rening av
grundvatten.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi 2025-12-22
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar på Biblioteksplan för Stockholms stad.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/202
2025-12-19
Sida 1 (2)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Johanna Magnusson Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829762
Remiss av Mer relevant än någonsin.
Biblioteksplan för Stockholms stad
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/1249
Sammanfattning av remissen
Kulturnämnden har tagit fram en ny biblioteksplan för Stockholms
stad. Planen pekar ut stadens riktning för bibliotekens roll. Mer
relevant än någonsin – biblioteksplan för Stockholms stad bygger
på tidigare biblioteksplan och formar fyra strategiska förflyttningar
för den kommande åren:
- Från bokryggar till levande litteratur
- Från kopieringsrum till samhällsviktig verksamhet
- Från bibliotek mitt i byn till bibliotek i hela staden
- Från erbjudande till delaktig upplevelse
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Mer relevant än någonsin.
Biblioteksplan för Stockholms stad till bland annat Stockholms
Stadshus AB, som i sin tur remitterat vidare till dotterbolaget
Kulturhuset Stadsteatern AB.
Koncernledningens synpunkter
Delar av bibliotekens uppdrag formuleras i bibliotekslagen
(2013:801), till exempel att biblioteken ska verka för det
demokratiska samhällets utveckling och främja litteraturens
ställning samt vara tillgänglig för alla. Koncernledningen menar att
den föreslagna biblioteksplanen är i linje med lagen.
Koncernledningen är positiva till den föreslagna biblioteksplanen.
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 Underremisser
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se
Remissvar
Dnr SSAB 2025/202
Sida 2 (2)
Kulturhuset Stadsteaterns remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
Kulturhuset Stadsteatern står bakom förslaget till ny biblioteksplan.
Bolaget anser att biblioteksplanen blivit mer lättillgänglig och
tydligare än tidigare plan.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2026-01-07
---
[Stockholms Stadshus ABs Remissvar av Avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning för Åtgärdsprogram för vatten 2027-2033 i Norra Östersjöns vattendistrikt.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/216
2025-12-16
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Krister Stralström Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829758
Remiss av Avgränsning av
miljökonsekvensbeskrivning för Åtgärdsprogram
för vatten 2027–2033 i Norra Östersjöns
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/XXX
Sammanfattning av remissen
Vattenmyndigheten Norra Östersjön tar för närvarande fram
Åtgärdsprogram för vatten 2027–2033 i Norra Östersjöns
vattendistrikt. Till detta görs en strategisk miljöbedömning enligt 6
kap. miljöbalken som leder till att en miljökonsekvensbeskrivning
(MKB) upprättas.
Berörda myndigheter, Sveriges kommuner, regioner och
länsstyrelser samt de centrala myndigheter som kan bli berörda,
inbjuds till ett samråd om hur omfattningen och detaljeringsgraden i
MKB:n ska avgränsas.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Avgränsning av
miljökonsekvensbeskrivning för Åtgärdsprogram för vatten 2027–
2033 i Norra Östersjöns vattendistrikt till bl.a. Stockholms Stadshus
AB, som i sin tur remitterat vidare till dotterbolagen Stockholms
Hamn AB och Stockholm Vatten och Avfall AB.
Nedan följer koncernledningens samlade bedömning samt en
sammanfattande redovisning av dotterbolagens remissvar.
Koncernledningens synpunkter
Koncernledningen bedömer att de områden som föreslås ingå i den
fördjupade miljökonsekvensbeskrivningen i huvudsak är rimliga,
men att flera centrala aspekter behöver förtydligas och
kompletteras. Särskilt bör dagvatten tydligt inkluderas, då dagvatten
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 kan ha betydande påverkan på recipienter och vattenförekomster.
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se Även frågor om dricksvattensäkerhet kopplad till
Remissvar
Dnr SSAB 2025/216
Sida 2 (3)
tillrinningsområden behöver behandlas mer utförligt än vad som
framgår av tabell 1.
Vidare bör miljökonsekvensbeskrivningen omfatta påverkan på
flera typer av infrastruktur än enbart grön infrastruktur, samt belysa
konsekvenser för samhällsutveckling, inklusive bostadsbyggande.
Koncernledningen anser även att negativa följdeffekter av striktare
utsläppsvillkor för avloppsrening bör analyseras, såsom ökad
energianvändning, resursförbrukning och klimatpåverkan, liksom
möjligheten att i större utsträckning arbeta med uppströmsåtgärder
vid källan till föroreningar.
Dricksvatten, avlopp och dagvatten bör beaktas inom fler
bedömningsområden än endast befolkning och människors hälsa.
Därutöver är det viktigt att tydligare analysera målkonflikter
kopplade till VA-verksamhet, exempelvis mellan exploatering,
dagvattenhantering, ekologisk status och skydd av
dricksvattentäkter.
Slutligen bör åtgärdsplanens relation till andra planer och
styrdokument breddas och omfatta relevanta kommunala dokument
samt kopplingar till EU:s avloppsdirektiv och berörda nationella
föreskrifter.
Underremisser
Stockholms Hamns remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Beträffande aspekten invasiva arter kan den få bäring på sjöfarten
och fartyg, när det gäller hantering av barlastvatten och skrov.
Stockholms Hamnar vill i detta sammanhang framföra att krav i så
fall bör ställas på rederierna som har rådighet, vilket hamnen inte
har.
När det gäller berörda myndigheter ser Stockholms Hamnar att även
Transportstyrelsen är en myndighet att förhålla sig till och beakta.
Stockholm Vatten och Avfalls remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
Stockholm Vatten och Avfall bedömer att innehållet i tabell 1 i
huvudsak är rimligt, men att flera viktiga frågor behöver utvecklas
inför den fördjupade miljökonsekvensbeskrivningen. Särskilt lyfts
avsaknaden av dagvatten, trots dess potentiellt stora påverkan på
recipienter, samt behovet av en mer utförlig beskrivning av
dricksvattensäkerhet kopplad till tillrinningsområden.
Vidare framförs att miljökonsekvensbeskrivningen bör omfatta
påverkan på fler infrastrukturslag än enbart grön infrastruktur, samt
belysa konsekvenser för samhällsutveckling och bostadsbyggande.
Remissvar
Dnr SSAB 2025/216
Sida 3 (3)
Stockholm Vatten och Avfall framhåller även behovet av att
analysera negativa följdeffekter av striktare utsläppsvillkor för
avloppsrening, inklusive ökad energianvändning, resursbehov och
klimatpåverkan, samt att pröva möjligheten till uppströmsåtgärder
vid källan till föroreningar.
Bolaget anser även att dricksvatten, avlopp och dagvatten bör
beaktas inom fler bedömningsområden än endast befolkning och
människors hälsa, samt att målkonflikter kopplade till VA-
verksamhetens nära relation till vattenförekomster tydligare bör
analyseras. Slutligen påtalas att åtgärdsplanens koppling till andra
planer och styrdokument behöver breddas och omfatta relevanta
kommunala dokument samt EU-rätt och nationella föreskrifter som
har stor betydelse för VA-verksamheten.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2026-01-07
---
[Stockholms Stadshus ABs svar på motion om att anlägga fotbollsplaner på vatten.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/175
2025-12-15
Sida 1 (2)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Susanne Johansson Dingle Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829261
Remiss av Motion om att anlägga fotbollsplaner
på vatten
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/917
Sammanfattning av remissen
Jonas Naddebo (C) föreslår i en motion att kommunfullmäktige ska
ge berörda nämnder och bolag i uppdrag att utreda lämpliga
vattenytor i Stockholm för anläggning av flytande fotbollsplaner.
I motionen framförs att Stockholm lider av en stor brist på
idrottsytor, och att det under den föregående mandatperioden
påbörjades ett arbete med att se över nya idrottsytor såsom tak,
bergrum och vatten. I motionen framförs att de platser som tidigare
pekats ut behöver utredas på nytt och kompletteras med ytterligare
förslag på vattenytor där det passar att anlägga fotbollsplaner.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Motion om att anlägga
fotbollsplaner på vatten till bland annat Stockholms Stadshus AB,
som i sin tur remitterat vidare till dotterbolaget Stockholms Hamn
AB.
Nedan följer koncernledningens samlade bedömning samt en
sammanfattande redovisning av dotterbolagets remissvar.
Koncernledningens synpunkter
Stockholms stads kajstrategi syftar till att skapa förutsättningar för
att utveckla stadens kajer till mer levande mötesplatser, tillgängliga
för folkliv, restauranger och caféer. Koncernledningen ser positivt
på att stadens kajer aktiveras i enlighet med kajstrategin.
Koncernledningen konstaterar dock att sjöfartens behov behöver
prioriteras, och att dotterbolaget Stockholms Hamn AB upplyser om
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 att det idag inte finns några oanvända kajlägen av den storlek där
105 35 Stockholm
det är möjligt att anlägga större idrottsanläggningar.
Info@stadshusab.se
Remissvar
Dnr SSAB 2025/175
Sida 2 (2)
Underremisser
Stockholms Hamns remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget ser positivt på att aktivera stadens kajer i större utsträckning
i enlighet med ”Kajstrategi för Stockholms stad”.
Utsikt över vattnet och det öppna vattenrummet är värdefullt för
stockholmarna och sjöfartens behov behöver säkras. Utifrån det
känner bolaget viss tveksamhet till fullstora fotbollsplaner på
vatten. En eventuell utredning av lämpliga platser för flytande
fotbollsanläggningar bör därför inriktas på 7 mot 7 fotbollsplaner
eller andra idrottsanläggningar av motsvarande storlek. Bolaget vill
upplysa om att det idag inte finns några oanvända kajlägen av denna
storlek där det är möjligt med idrottsanläggningar.
Bolaget vill även lyfta att en ponton för idrott behöver vara robust,
stabil och utförd med hög precision. Vid underhåll behöver den tas
upp på varv. För att kunna passera slussarna och tas upp på varv
behöver den vara konstruerad av flera mindre pontoner. Dessa
förutsättningar är kostnadsdrivande.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2026-01-07
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar av Remiss av Energimarknadsinspektionens rapport Ei R2025:10 Vätgas i systemet - en gasmarknad i omställning.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/198
2026-01-04
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Krister Stralström Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829758
Remiss av Energimarknadsinspektionens
rapport Ei R2025:10 Vätgas i systemet – en
gasmarknad i omställning, KS 2025/1361
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/1361
Sammanfattning av remissen
Energimarknadsinspektionen fick i uppdrag av regeringen att
bedöma vilka åtgärder som krävs för att genomföra
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/1788 och
förordningar (EU) 2024/1789 samt (EU) 2024/1787 om
gemensamma regler för de inre marknaderna för förnybar gas,
naturgas och vätgas samt minskade metangasutsläpp inom
energisektorn.
De nya bestämmelserna i direktivet och i förordningarna syftar till
att underlätta en ökad användning av förnybara och koldioxidsnåla
gaser i energisystemet, möjliggöra en övergång från naturgas till
bland andra biogas och andra förnybara gaser och göra det möjligt
för dessa nya gaser att spela sin nödvändiga roll så att EU:s mål om
klimatneutralitet 2050 uppnås.
Utifrån det nya direktivet och förordningarna ska
Energimarknadsinspektionen lämna nödvändiga författningsförslag
i de delar där genomförandet kräver bestämmelser i lag eller
förordning.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Energimarknadsinspektionens
rapport Ei R2025:10 Vätgas i systemet – en gasmarknad i
omställning till bl.a. Stockholms Stadshus AB, som i sin tur
remitterat vidare till dotterbolagen Stockholms Hamn AB och
Stockholm Vatten och Avfall AB
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1
Stockholms Hamn AB har inget att erinra varför bolaget valt att inte
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se
svara på remissen. Nedan följer koncernledningens samlade
Remissvar
Dnr SSAB 2025/198
Sida 2 (3)
bedömning samt en sammanfattande redovisning av Stockholm
Vatten och Avfall ABs remissvar.
Koncernledningens synpunkter
Koncernledningen delar den bedömning som framförts av
Stockholm Vatten och Avfall AB och har i nuläget inga ytterligare
synpunkter utöver vad som framgår av bolagets remissvar.
Koncernledningen instämmer i att de föreslagna ändringarna i
gasmarknadsdirektivet och gasmarknadsförordningen i huvudsak
riktar sig till gasnätsägare och att påverkan för bolag som
producerar biogas är indirekt.
Koncernledningen delar vidare bolagets positiva syn på
utredningens inriktning och bedömningen att uppdaterat regelverk
kan bidra till att stärka biogasens konkurrenskraft och underlätta
omställningen till ett mer hållbart energisystem. Även bedömningen
att ett samlat regelverk för naturgas, biogas och vätgas skapar bättre
förutsättningar för en långsiktigt effektiv och samordnad utveckling
av gasmarknaden delas.
Underremisser
Stockholm Vatten och Avfalls remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
Stockholm Vatten och Avfall AB bedömer att bolaget, i egenskap
av biogasproducent, endast påverkas indirekt av de föreslagna
ändringarna och tilläggen i gasmarknadsdirektivet och
gasmarknadsförordningen, då regelverken huvudsakligen riktar sig
mot gasnätsägare i syfte att underlätta för kunder att göra
koldioxidsnåla val.
Bolaget är positivt till det arbete som bedrivits inom ramen för
Energigas Sverige, där Stockholm Vatten och Avfall har deltagit i
referensgruppen kopplad till Energimarknadsinspektionens arbete
med rapporten. Stockholm Vatten och Avfall ställer sig bakom flera
av de viktiga aspekter och förslag som framförts av svenska
gasaktörer och som har beaktats i utredningen.
Vidare välkomnas uppdateringen av gasmarknadsregelverket, då
denna bedöms bidra till att påskynda omställningen från naturgas
till biogas. Särskilt positivt är att regelverket stärker biogasens
konkurrenskraft genom mer fördelaktiga inmatningstariffer jämfört
med naturgas, att biogas ges företräde vid inmatningspunkter samt
att ett tydligare ansvar läggs på gasnätsägare att tillhandahålla
transparent och tillgänglig information till kunder om gasens
ursprung. Detta bedöms vara särskilt angeläget i en europeisk
kontext där naturgas och biogas i dag ofta likställs.
Remissvar
Dnr SSAB 2025/198
Sida 3 (3)
Stockholm Vatten och Avfall ser även positivt på att vätgas
omfattas av samma direktiv och förordning som biogas och
naturgas. Detta bedöms underlätta framtida regelutveckling,
eftersom det finns tydliga likheter mellan gaserna när det gäller
infrastrukturplanering och handel, samt skapa bättre förutsättningar
för en framtida marknad för vätgas.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2026-01-13
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar gällande Motion om tillgång till toaletter och omklädningsrum vid fotbollsplaner.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/181
2025-12-08
Sida 1 (2)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Carolina Tillborg Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829739
Remiss av Motion om tillgång till toaletter och
omklädningsrum vid fotbollsplaner
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/927
Sammanfattning av remissen
I en motion av Jonas Naddebo (C) föreslås att berörda nämnder och
bolag ges i uppdrag att säkerställa att det vid samtliga fotbollsplaner
i staden finns tillgång till toaletter samt säkerställa att det finns
tillgång till omklädningsrum vid större fotbollsplaner och
anläggningar.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Motion om tillgång till toaletter
och omklädningsrum till bland annat Stockholms Stadshus AB, som
i sin tur remitterat vidare till dotterbolaget SISAB. Nedan följer
koncernledningens samlade bedömning samt en sammanfattande
redovisning av dotterbolagets remissvar.
Koncernledningens synpunkter
Koncernledningen instämmer i att det är viktigt att skapa
förutsättningar för de prioriterade grupperna där flickor ingår och
göra särskilda satsningar för att stimulera flickors fysiska aktivitet.
Tillgången till omklädningsrum och toaletter har särskilt stor
betydelse för flickors deltagande i idrottsaktiviteter och därför är det
av mycket stor vikt att dessa grundläggande funktioner finnas
tillgängliga.
Mot bakgrund av detta anser koncernledningen att SISAB bidrar
genom att, precis som för idrottslokaler, tillgängliggöra toaletter och
duschar utanför skoltid via idrottsförvaltningens bokningsportal.
Stockholms Stadshus AB Dessutom deltar bolaget även i ett gemensamt uppdrag med fokus
Ragnar Östbergs Plan 1
105 35 Stockholm på att utreda hur fler idrottssalar och därmed fler toaletter och
Info@stadshusab.se
Remissvar
Dnr SSAB 2025/181
Sida 2 (2)
omklädningsrum kan tillgängliggöras för allmänheten i anslutning
till skolor och idrottsytor.
Underremisser
SISABs remissvar har i huvudsak följande lydelse:
SISAB tillhandahåller, precis som för idrottslokaler, tillgång till
toaletter och duschutrymmen utanför skoltid via
idrottsförvaltningens bokningsportal. När en förening bokar en lokal
får den automatiskt tillgång till tillhörande hygienutrymmen.
Bolaget deltar tillsammans med idrottsförvaltningen och
utbildningsförvaltningen i ett gemensamt stadsövergripande arbete
med målet att öppna fler idrottslokaler för allmänheten. I detta ingår
att utreda möjligheten att tillgängliggöra idrottssalar i fler skolor
samt att utöka öppettiderna. Detta arbete kan också innebära att fler
toaletter och omklädningsrum görs tillgängliga, särskilt där dessa
ligger nära exempelvis fotbollsplaner.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2026-01-14
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar om En bättre organisering av fastighetsbildningsverksamheten (SOU 2025:98).pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/219
2025-12-29
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Peter Dahlberg Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829323
En bättre organisering av
fastighetsbildningsverksamheten (SOU 2025:98)
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/1419
Sammanfattning av remissen
Betänkandet En bättre organisering av
fastighetsbildningsverksamheten (SOU 2025:98) har tagits fram
inom ramen för en statlig utredning och innehåller förslag som
syftar till att förbättra förutsättningarna för en effektiv, enhetlig och
rättssäker fastighetsbildning i hela landet.
Utredningen föreslår bland annat ett förtydligat statligt
övergripande ansvar, tydligare ansvar för tillsyn och uppföljning av
förrättningsverksamheten samt att Lantmäteriet ska tillhandahålla
gemensamma tekniska handläggningsstöd, däribland ett gemensamt
ärendehanteringssystem. Utredningen föreslår även ändringar i
reglerna om avgifter vid lantmäteriförrättningar med inriktning på
ökad kostnadseffektivitet och förutsägbarhet, bland annat genom
bestämmelser om fast avgift för mindre tidskrävande förrättningar.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat En bättre organisering av
fastighetsbildningsverksamheten (SOU 2025:98) till bl.a.
Stockholms Stadshus AB, som i sin tur remitterat vidare till
dotterbolagen AB Svenska Bostäder, Skolfastigheter i Stockholm
AB (SISAB), Stockholms Stads Parkerings AB samt Stockholm
Vatten och Avfall AB.
AB Svenska Bostäder har valt att inte svara på remissen. Nedan
följer koncernledningens samlade bedömning samt en
sammanfattande redovisning av dotterbolagens remissvar.
Koncernledningens synpunkter
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 Koncernledningen avstyrker förslaget att ta bort möjligheten för
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se kommunala lantmäterimyndigheter att besluta om lägre avgifter än
vad som följer av Lantmäteriets föreskrifter. Koncernledningen
Remissvar
Dnr SSAB 2025/219
Sida 2 (3)
delar Stockholm Vatten och Avfalls bedömning att en möjlighet till
lägre avgift vid kostnadseffektiv handläggning inte utgör en
olägenhet för den enskilde och att nuvarande möjlighet därför bör
kvarstå.
Koncernledningen tillstyrker utredningens inriktning att stärka
enhetlighet, effektivitet och rättssäkerhet i
fastighetsbildningsverksamheten, bland annat genom gemensamt
handläggningsstöd inklusive ärendehanteringssystem.
Koncernledningen ser även positivt på utredningens intentioner om
stärkt kostnadseffektivitet och förutsägbarhet, inklusive
skälighetsbedömning och fast avgift för enklare förrättningar.
Kommunala lantmäterimyndigheter är viktiga för en effektiv
samhällsbyggnadsprocess. Koncernledningen bedömer att
konsekvenserna av ansvarsförskjutning, gemensamt systemstöd och
föreslagna inskränkningar i kommunala lantmäterimyndigheters
uppdrag och organisatoriska krav behöver tydliggöras i den fortsatta
beredningen, inklusive påverkan på lokalkännedom, samordning
och kostnader för sakägare.
Underremisser
SISABs remissvar har i huvudsak följande lydelse:
SISAB välkomnar utredningens ambition att stärka enhetlighet,
rättssäkerhet och effektivitet i förrättningsverksamheten och
framhåller att tillförlitlighet, dialog och tidsmässig förutsägbarhet är
centralt för bolagets planering och genomförande. SISAB ser
positivt på ett gemensamt ärendehanteringssystem och ett tydligare
nationellt stöd för utbildning, metodstöd och uppföljning. Samtidigt
lyfter SISAB risker om ansvar flyttas från kommunal
lantmäterimyndighet till statlig myndighet, bland annat risk för
minskad lokalkännedom och bristande samordning med övriga
samhällsbyggnadsprocesser. SISAB pekar även på risk för ökade
kostnader genom högre avgifter för sakägare och på sårbarhet med
ett gemensamt ärendehanteringssystem samt betonar att införandet
behöver planeras väl och resursättas för en stabil övergång.
Stockholm Parkerings remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Stockholm Parkering ställer sig positivt till att ett
ärendehanteringssystem införs så att det blir enklare att följa sitt
ärende. Stockholm Parkering ser också positivt på att uppföljning
sker med viss automatik och rapporteras till staten. I övrigt lämnar
Stockholm Parkering inga synpunkter.
Remissvar
Dnr SSAB 2025/219
Sida 3 (3)
Stockholm Vatten och Avfalls remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
Stockholm Vatten och Avfall framhåller att förekomsten av
kommunala lantmäterimyndigheter är viktig för bolagets
verksamhet och för en effektiv samhällsbyggnadsprocess. Bolaget
ser negativt på regleringar som hämmar kommunala
lantmäterimyndigheters förutsättningar och pekar på synpunkter
som framförs i utredningens särskilda yttranden, vilka bör beaktas.
Bolaget noterar särskilt oro för föreslagna inskränkningar som rör
möjlighet att bedriva annan uppdragsverksamhet, vilka ärenden som
ska handläggas, vilket handläggningssystem som ska användas samt
krav på oberoende lokaler och medarbetare i förhållande till
kommunen.
Stockholm Vatten och Avfall ser positivt på förslag om tydligare
bestämmelser i förordningen om avgifter vid
lantmäteriförrättningar, inklusive inriktning mot
kostnadseffektivitet och mer förutsägbara avgifter,
skälighetsbedömning vid timtaxa samt fast avgift för mindre
tidskrävande förrättningar. Bolaget avstyrker däremot den
föreslagna ändringen som innebär att kommunala
lantmäterimyndigheter inte längre kan besluta om lägre avgifter än
de som följer av Lantmäteriets föreskrifter.
Fredrik Jurdell
VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Fredrik Jurdell, VD 2026-01-14
---
[Stockholms Stadshus ABs remissvar Boverkets rapport En gemensam väg för PBL-ärenden.pdf]
Stockholm Stadshus AB Remissvar
Dnr SSAB 2025/204
2026-01-07
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Peter Dahlberg Kommunstyrelsen
Telefon: 08-50829323
Remiss av Boverkets rapport En gemensam väg
för PBL-ärenden
Svar på remiss från kommunstyrelsen KS 2025/1377
Sammanfattning av remissen
Boverkets rapport En gemensam väg för PBL-ärenden, är en
slutredovisning av ett regeringsuppdrag att ta fram en nationell
klassificeringsstruktur för ärendetyper enligt plan och bygglagen.
Rapporten avser även att även utreda förutsättningarna för ett
nationellt system för hantering av PBL-ärenden. Syftet är att öka
enhetligheten i kommunernas handläggning och förbättra
möjligheterna att ta fram nationellt jämförbar statistik, bland annat
avseende ledtider för pågående och avslutade ärenden.
Rapporten redovisar ett förslag till klassificeringsstruktur och hur
strukturen kan implementeras i kommunernas arbete. Rapporten
behandlar även överväganden om frivilligt eller obligatoriskt
införande samt beskriver tekniska förutsättningar utifrån befintliga
ärendehanteringssystem. Därutöver lyfter rapporten behov av
fortsatta rättsliga överväganden kopplat till
samhällsbyggnadsinformation, informationsleveranser och lagring.
Beredning
Kommunstyrelsen har remitterat Boverkets rapport En gemensam
väg för PBL-ärenden till bl.a. Stockholms Stadshus AB, som i sin
tur remitterat vidare till dotterbolagen AB Svenska Bostäder, AB
Familjebostäder, AB Stockholmshem, Skolfastigheter i Stockholm
AB, Stockholm Vatten och Avfall AB samt AB Stokab.
AB Svenska Bostäder och AB Stokab har avstått från att svara på
remissen. Nedan följer koncernledningens samlade bedömning samt
en sammanfattande redovisning av dotterbolagens remissvar.
Stockholms Stadshus AB
Ragnar Östbergs Plan 1 Koncernledningens synpunkter
105 35 Stockholm
Info@stadshusab.se Koncernledningen tillstyrker inriktningen att ta fram en nationell
klassificeringsstruktur för PBL-ärenden. En gemensam struktur kan
Remissvar
Dnr SSAB 2025/204
Sida 2 (3)
bidra till ökad enhetlighet och förutsebarhet i kommunernas
handläggning och ge bättre förutsättningar för nationellt jämförbar
statistik och uppföljning av ledtider, vilket är relevant för bolagens
roll som sökande i PBL-ärenden och för mer överblickbara och
stabila processer i utvecklings-, nybyggnads- och
ombyggnadsprojekt.
Koncernledningen instämmer i att nyttorna förutsätter en likvärdig
tillämpning mellan kommuner. Samtidigt bedömer
koncernledningen att ett införande bör planeras successivt med
hänsyn till kommuners olika tekniska förutsättningar och befintliga
avtal, så att övergången kan genomföras med god kontroll över
kostnader och genomföranderisker.
Koncernledningen ser positivt på att förutsättningarna för ett
nationellt system utreds vidare, men kostnadsbild, finansiering och
förvaltningsmodell behöver prövas noggrant. I det fortsatta arbetet
är det även angeläget att hanteringen av delbeslut utformas med
helhetssyn så att risken för ökade överklaganden och fördröjningar
begränsas samt att risker och konsekvenser vid tillgängliggörande
av data, inklusive risk för dataintrång, samt att konsekvenser för
kommunernas självbestämmande, tydliggörs.
Koncernledningen anser att klassificeringsstrukturen även behöver
utformas med hänsyn till den omgivning ett projekt utvecklas i, där
krav kopplade till gestaltad livsmiljö och historisk kontext kan vara
avgörande, så att även dessa typer av ärenden kan hanteras
ändamålsenligt och rättssäkert.
Underremisser
Familjebostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget är positivt till gemensamma standardiserade plan och
byggprocesser med inslag av ökad automatisering om det leder till
ökad kostnadskontroll, minskad risk för omarbetningar och färre
överklaganden samt kortare ledtider. Bolaget bedömer även att ökad
tillgång till nationellt strukturerade data kan vara till nytta,
exempelvis i samband med fastighetsvärdering.
Stockholmshems remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget välkomnar initiativet att skapa en nationell
klassificeringsstruktur i syfte att verka för ökad enhetlighet,
effektivitet, kvalitetssäkring, kostnadseffektivitet och rättssäkerhet i
kommunernas hantering av PBL-ärenden. Bolaget framhåller vikten
av bindande reglering och att införandet bör ske successivt med
hänsyn till att kommuner kan vara bundna av avtal med olika
Remissvar
Dnr SSAB 2025/204
Sida 3 (3)
bindningstider. Bolaget framför även att en nationell lösning inte
behöver innebära utvecklingskostnader i den storleksordning som
anges i rapporten och bedömer att det kan handla om väsentligt
mindre belopp.
SISABs remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget ser positivt på en nationell likriktning mellan kommuner
och myndigheter och bedömer att enhetliga standarder kan ge
förutsättningar för en snabbare och mer överblickbar
samhällsbyggnadsprocess. SISAB lyfter att detaljplaneprocessen
kan vara personberoende och att datadelning kan underlätta
planeringen samt bidra till kortare handläggningstider och
remissförfaranden. SISAB ser positivt på att tydliggöra processen
vid delbeslut men understryker vikten av att besluten omfattar en
helhet och att utformningen inte ökar risken för överklaganden som
kan omkullkasta projekt och beslut. SISAB betonar även behovet av
att analysera risker och konsekvenser för öppen och tillgängliggjord
data, inklusive risk för dataintrång, samt vikten av att klargöra
kommunernas självbestämmande i förhållande till staten och belysa
konsekvenser av ett eventuellt utökat statligt ansvar.
Stockholm Vatten och Avfalls remissvar har i huvudsak följande
lydelse:
Bolaget redogör för att det agerar både som remissinstans i vissa
PBL-ärenden och som sökande i bland annat bygglovsärenden.
Bolaget bedömer att den föreslagna klassificeringsstrukturen och ett
eventuellt framtida system inte har någon betydande påverkan på
bolagets nuvarande roller, men att förändringar i arbetssätt kan bli
aktuella beroende på vilken lösning som implementeras på
kommunnivå. Bolaget bedömer att en enhetlig struktur kan vara
positiv för samarbeten på nationell nivå och underlätta
kommunikationen mellan olika aktörer och kommuner.
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anette Scheibe Lorentzi, Vice VD 2026-01-14
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.