Schools and child safety after summer break
The opposition in Stockholm asked the Skarpnäck district administration how many children hadn't returned to preschool or school after summer 2025, and what the administration is doing to prevent young people from being abducted against their will. The administration replied that no children were missing from Skarpnäck schools or preschools after summer 2025, and they had not investigated any cases of child abduction during that period. They explained they have routines for following up on preschool absences, social services act on welfare reports, and the city works with action plans to detect and prevent honor-related violence and oppression.
From the original document
En skrivelse gällande tomma skolbänkar efter sommarlovet har inkommit för yttrande till stadsdelsförvaltningen. Skrivelsen lyfter att oppositionen fått information om att 15 elever fattas från Stockholms skolor efter sommarlovet men inga uppgifter om vilka stadsdelsområden dessa elever bor i.I skrivelsen efterlyses ett centraliserat system för förskolor och skolor att rapportera frånvaro, för att kunna agera snabbare vid frånvaro. Skrivelsen avslutas med fyra frågeställningar för förvaltningen att besvara.Skarpnäcks stadsdelsförvaltning har yttrat sig i ärendet genom att besvara frågeställningarna och föreslår att nämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på skrivelsen.
[(Godkänd - R 1) Svar på skrivelse gällande tomma skolbänkar efter sommarlovet.pdf]
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande
Förskoleavdelningen Dnr SKA 2025/894
2026-01-15
Sida 1 (4)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Emelie Hellström Skarpnäcks stadsdelsnämnd
Telefon: 08-50815044 2026-02-19
Skrivelse om tomma skolbänkar efter
sommarlovet
Svar på skrivelse från Gunnar Caperius (C) och Kristina Lutz
m.fl. (M)
Förvaltningens förslag till beslut
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som
svar på skrivelsen.
Sammanfattning
En skrivelse gällande tomma skolbänkar efter sommarlovet har
inkommit för yttrande till stadsdelsförvaltningen. Skrivelsen lyfter
att oppositionen fått information om att 15 elever fattas från
Stockholms skolor efter sommarlovet men inga uppgifter om vilka
stadsdelsområden dessa elever bor i.
I skrivelsen efterlyses ett centraliserat system för förskolor och
skolor att rapportera frånvaro, för att kunna agera snabbare vid
frånvaro. Skrivelsen avslutas med fyra frågeställningar för
förvaltningen att besvara.
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning har yttrat sig i ärendet genom att
besvara frågeställningarna och föreslår att nämnden överlämnar
tjänsteutlåtandet som svar på skrivelsen.
Bakgrund
Stadsdelsnämnden överlämnade den 18 december 2025 en skrivelse
från Gunnar Caperius (C) och Kristina Lutz m.fl. (M) till
förvaltningen för beredning. Skrivelsen rör tomma skolbänkar efter
sommarlovet.
Ärendet
Skrivelsen lyfter att skolbänkar står tomma efter sommarlovet.
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning
Enligt UD:s statistik har 723 barn förts bort i hederskontext mellan
Förskoleavdelningen
2018 och 2024 i Sverige. Under hösten ställde oppositionen frågan
Björkhagsplan 6
Box 5117 om hur många barn som inte kommit tillbaka från sommarlovet och
121 17 Johanneshov fick svar att 15 elever fattas från Stockholms skolor efter
Växel 08-508 150 00
Fax 08-508 15 099 sommarlovet, men inga uppgifter om vilka stadsdelsområden dessa
skarpnack@stockholm.se
elever bor i.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Dnr SKA 2025/894
Sida 2 (4)
Skrivelsen berör att tid är en kritisk faktor om barn förts ut ur landet
och i skrivelsen efterlyses därför ett centraliserat system där
förskolor och skolor rapporterar om frånvaro direkt. Detta för att
kunna agera snabbare om barn eller elever är frånvarande utan
frånvaroanmälan.
Oppositionen riktar följande frågor till stadsdelsförvaltningen:
1. Finns det elever som inte har återkommit till skolan efter
sommarlovet 2025 i Skarpnäck? Om ja, hur många?
2. Finns det barn som inte har återkommit till förskolan efter
sommarlovet 2025 i Skarpnäck? Om ja, hur många?
3. Finns det andra barn/ungdomar/unga vuxna (upp till 25 år)
som misstänks ha förts bort mot sin vilja under 2025 i
Skarpnäck?
4. Hur ser stadsdelsförvaltningens handlingsplan ut för att
säkerställa att barn/ungdomar/unga vuxna (upp till 25 år)
inte förs bort mot sin vilja?
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom förskoleavdelningen i samverkan med
avdelningen för individ- och familjestöd, utbildningsförvaltningen
samt socialförvaltningen. Ärendet har behandlats i
förvaltningsgrupp samt i pensionärsrådet den 12 februari.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Nedan redovisas förvaltningens svar på skrivelsens frågeställningar.
1. Finns det elever som inte har återkommit till skolan efter
sommarlovet 2025 i Skarpnäck? Om ja, hur många?
Utbildningsförvaltningen skickar årligen ut en enkät till skolorna
inom Skarpnäcks stadsdelsområde med syfte att undersöka om
elever inte kommer tillbaka till skolan efter sommarlovet. Under
2025 svarade alla grundskolor i Skarpnäck nej på frågan om en
inskriven elev saknas efter sommarlovet.
2. Finns det barn som inte har återkommit till förskolan efter
sommarlovet 2025 i Skarpnäck? Om ja, hur många?
Efter sommarlovet 2025 saknas inga barn i förskolan Skarpnäck.
3. Finns det andra barn/ungdomar/unga vuxna (upp till 25 år)
som misstänks ha förts bort mot sin vilja under 2025 i
Skarpnäck?
Förvaltningen har under 2025 inte kommit i kontakt med eller utrett
ärenden där barn/ungdomar förts bort mot sin vilja.
Skrivelse om tomma skolbänkar efter
sommarlovet
Tjänsteutlåtande
Dnr SKA 2025/894
Sida 3 (4)
4. Hur ser stadsdelsförvaltningens handlingsplan ut för att
säkerställa att barn/ungdomar/unga vuxna (upp till 25 år)
inte förs bort mot sin vilja?
Förvaltningen uppmärksammar barn som riskerar att fara illa vid
inkommande orosanmälningar till socialtjänsten där socialtjänsten
kartlägger det individuella barnets behov av stöd och/eller skydd.
Socialtjänsten har inte befogenheter att kartlägga barn som inte har
en aktualitet inom socialtjänsten. Det är inte vanligt att
förvaltningen tar emot ärenden med denna typ av problematik. Det
finns förståelse för att det kan finnas ett mörkertal där det inte görs
orosanmälningar, därav är samarbetet mellan förskolor/skolor och
socialtjänst viktigt. Socialtjänsten arbetar efter aktuell lagstiftning
som 31 a § LVU om utreseförbud om påtaglig risk framgår.
Utbildningsnämnden har en stadsövergripande handlingsplan som
innehåller rutiner för hur personal kan upptäcka signaler av våld,
förtryck och utsatthet tillsammans med kunskapsunderlag och stöd
till förskolor och skolor. Rutin för utreseförbud och tillfälligt
utreseförbud antogs under 2025 och finns som stöd för handläggare
och chefer som arbetar med barns behov av skydd eller stöd.
Socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen har ett pågående
arbete att ta fram en stadsövergripande rutin för att förhindra
skadliga utlandsvistelser för barn som väntas publiceras inom kort.
Socialtjänsten samverkar med förskolor och skolor inom
Skarpnäcks stadsdelsområde för att uppmärksamma vikten av
orosanmälan vid misstanke om att ett barn eller en ungdom far illa.
Origo finns tillgängligt för förvaltningen och är ett resurscentrum
mot hedersrelaterat våld och förtryck. Skolor och förskolor i
Skarpnäck har digitala system för att registrera närvaro och frånvaro
av barn och elever.
Nämndens förskolor arbetar aktivt med att följa upp barns frånvaro
för att tidigt uppmärksamma om det finns risk för att barn far illa.
Förskolorna har tagit fram och arbetat in tydliga rutiner för att följa
upp barns frånvaro och arbetet är en viktig trygghetsåtgärd i
förskolan. Detta görs dagligen på förskolorna och följs upp
systematiskt. Vid oanmäld frånvaro tas kontakt skyndsamt med
vårdnadshavare. Förskolan lägger stor vikt vid noggrann in- och
utcheckning genom ett digitalt verktyg för att få en tillförlitlig bild
av närvaron och frånvaron. Förskolorna har även upparbetade
rutiner att orosanmäla vid misstanke om att barn far illa och detta
följs upp kontinuerligt med pedagogerna under året.
Barnrättsperspektiv
Det finns upparbetade samverkansrutiner mellan förskola/skola och
Skrivelse om tomma skolbänkar efter socialtjänst vilket är centralt för att socialtjänsten ska få kännedom
sommarlovet
Tjänsteutlåtande
Dnr SKA 2025/894
Sida 4 (4)
om barn som riskerar att inte återkomma till skolan eller förskolan.
Resurscentrum Origo kan ge förvaltningen stöd avseende
bedömningar av risker för den specifika problematiken och bidrar
till att vidmakthålla socialtjänstens kunskap i att agera på signaler
om barnets behov av stöd/skydd.
Jämställdhetsperspektiv
Hedersrelaterat våld och förtryck är i regel mer aktuellt för flickor
vilket förvaltningen har kännedom om. Dock är hedersrelaterade
frågor och risk för tomma skolbänkar inte endast kopplat till kön
utan kan vara aktuellt för båda flickor och pojkar.
Förvaltningen delar skribenternas uppfattning om att skolor och
förskolor behöver system för att snabbt agera vid oanmäld frånvaro.
Förvaltningen kan konstatera att skolor och förskolor har
upparbetade arbetssätt genom att registrera närvaro och frånvaro i
existerande digitala system och agerar vid oanmäld frånvaro.
Förvaltningen ser därför inte behov av ett ytterligare system för att
registrera frånvaro.
Förvaltningen föreslår att detta tjänsteutlåtande överlämnas som
svar på skrivelsen.
Jonas Lauri Johanna Hult
Stadsdelsdirektör Avdelningschef
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Skarpnäcks stadsdelsförvaltning
Bilagor
1. Skrivelse om tomma skolbänkar efter sommarlovet
Skrivelse om tomma skolbänkar efter
sommarlovet
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Jonas Lauri 2026-01-21
Johanna Hult 2026-01-21
---
[Skrivelse om tomma skolbänkar efter sommarlovet.pdf]
Skarpnäcks stadsdelsnämnd
25-11-20
Ärende 23
Kristina Lutz m fl (M)
Gunnar Caperius (C)
Tomma skolbänkar efter sommarlovet
Enligt UD:s statistik har 723 barn förts bort i hederskontext mellan 2018 och 2024 i Sverige.
723 barn som i de flest fall bott större delen av sitt liv här men plötsligt ryckts upp ur sin
trygghet. Varje år efter sommarlovet står skolbänkar tomma, utan att någon vet med
säkerhet var eleverna tagit vägen. Så även i Stockholm. Självklart måste vi fråga efter dem.
Därför ställde oppositionen förra hösten frågor om hur många barn som inte kommit tillbaka
till skolan efter sommarlovet. Flera månader senare kom svaret att 41 barn fattades i
Stockholms skolor. Då samma fråga ställdes i höst kom svaret, även denna gång efter flera
månader, att 15 elever fattas. Inga uppgifter fanns vilka stadsdelar dessa elever bor i.
Tid är en kritisk faktor om barn till exempel har förts ut ur landet. Därför efterlyser
Moderaterna ett centraliserat system där förskolor och skolor rapporterar frånvaro direkt, så
att man kan agera snabbare om barn och elever försvinner. De här barnen behöver vår
uppmärksamhet.
Med anledning av ovan frågar vi stadsdelsförvaltningen:
1.Finns det elever som inte har återkommit till skolan efter sommarlovet 2025 i
Skarpnäck? Om ja, hur många?
2.Finns det barn som inte har återkommit till förskolan efter sommarlovet 2025 i
Skarpnäck? Om ja, hur många?
3.Finns det andra barn/ungdomar/unga vuxna (upp till 25 år) som misstänks ha förts bort mot
sin vilja under 2025 i Skarpnäck?
4.Hur ser stadsdelsförvaltningens handlingsplan ut för att säkerställa att barn/ungdomar/unga
vuxna (upp till 25 år) inte förs bort mot sin vilja?
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.