Don Fernando seeks a permanent alcohol-serving permit in Bandhagen

Socialförvaltningens tillståndsenhet bereder ansökningar från Stockholms stads restauranger om serveringstillstånd för spritdrycker, vin, öl och andra jästa alkoholhaltiga drycker. De svarar även för tillsyn av restauranger som beviljats serveringstillstånd. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har fått ansökan om serveringstillstånd på remiss den 1 september 2026.Stadsdelsförvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden tillstyrker ansökan om serveringstillstånd för Don Fernando 1 (Don Fernando), Skebokvarnsvägen 143, 124 52 Bandhagen, tisdag till söndag klockan 11.00-22.00 till allmänheten i restaurang och klockan 11.00-21.00 till allmänheten på uteservering.Vidare föreslår stadsdelsförvaltningen att stadsdelsnämnden överlämnar stadsdelsförvaltningens yttrande till socialförvaltningens tillståndsenhet samt att ärendet justeras omedelbart. [Remiss av ansökan om serveringstillstånd- Don Fernando.pdf] Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Slakthusplan 8 A Box 81 121 22 Johanneshov Växel 08-508 14 000 Fax eav@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (5) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – Don Fernando Svar på remiss från Socialförvaltningen, dnr SoN 9.1.1– 9047/2026 Förvaltningens förslag till beslut 1. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd tillstyrker ansökan om serveringstillstånd för Don Fernando 1, (Don Fernando), Skebokvarnsvägen 143, 124 52 Bandhagen, tisdag till söndag klockan 11.00–22.00 till allmänheten i restaurang och klockan 11.00-21.00 till allmänheten på uteservering. 2. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd överlämnar förvaltningens yttrande till socialförvaltningens tillståndsenhet. 3. Ärendet justeras omedelbart. Sammanfattning Socialförvaltningens tillståndsenhet bereder ansökningar från Stockholms stads restauranger om serveringstillstånd för spritdrycker, vin, öl och andra jästa alkoholhaltiga drycker. De svarar även för tillsyn av restauranger som beviljats serveringstillstånd. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har fått ansökan om serveringstillstånd på remiss den 1 september 2026. Stadsdelsförvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden tillstyrker ansökan om serveringstillstånd för Don Fernando 1 (Don Fernando), Skebokvarnsvägen 143, 124 52 Bandhagen, tisdag till söndag klockan 11.00-22.00 till allmänheten i restaurang och klockan 11.00-21.00 till allmänheten på uteservering. Vidare föreslår stadsdelsförvaltningen att stadsdelsnämnden överlämnar stadsdelsförvaltningens yttrande till socialförvaltningens tillståndsenhet samt att ärendet justeras omedelbart. Bakgrund Socialförvaltningens tillståndsenhet bereder ansökningar från Stockholms stads restauranger om serveringstillstånd för spritdrycker, vin, öl och andra jästa alkoholhaltiga drycker. Tillståndsutskottet beslutar om nya serveringstillstånd. Utskottet Handläggare Gabriella Luoma Telefon: 08–50814287 Till Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/694 2026-09-14 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/694 Sida 2 (5) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – Don Fernando fattar även beslut om administrativa ingripanden som återkallelser och varningar. Enligt stadens riktlinjer för serveringstillstånd är det angeläget att de sociala aspekterna lyfts fram när ansökningar om serveringstillstånd ska avgöras, vilket säkerställs genom att socialförvaltningens tillståndsenhet skickar ansökan på remiss till stadsdelsnämnderna. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har fått ansökan om serveringstillstånd på remiss den 1 september 2026. Ärendet Alkohollagen Alkohollagen (2010:1 622) utfärdades den 2 december 2010. Lagen fastställer att en person som ännu inte har fyllt 20 år eller som har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken (1949:381) inte får bedriva näringsverksamhet som innefattar försäljning av alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat. Serveringstillstånd För att få servera alkoholdrycker behövs ett serveringstillstånd av den kommun där serveringsstället är beläget enligt 8 kap. 1 § alkohollagen. Serveringstillstånd krävs däremot inte om serveringen sker till exempel utan vinstintresse. En ansökan om serveringstillstånd ska göras skriftligen. Serveringstillstånd för alkoholdrycker får enligt alkohollagen endast utfärdas till den som är lämplig att bedriva verksamheten. Som en del av lämplighetsprövningen måste den som för första gången ansöker om serveringstillstånd av alkoholdrycker göra ett kunskapsprov om alkohollagstiftningen enligt 8 kap. 12 § alkohollagen. Serveringstillstånd kan meddelas för servering till allmänheten eller slutet sällskap enligt 8 kap. 2 § alkohollagen. Tillståndet kan avse servering året runt eller årligen under en viss tidsperiod, så kallat stadigvarande serveringstillstånd som gäller tills vidare, om inte kommunen finner särskilda skäl att begränsa giltighetstiden. Tillståndet kan även avse en enstaka tidsperiod eller ett enstaka tillfälle, då kallat tillfälligt serveringstillstånd. Serveringstider Stockholms stad beslutar under vilka tider alkoholdrycker och alkoholdrycksliknande preparat får serveras. Om inte Stockholms stad beslutar annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker eller av alkoholdrycksliknande preparat inte påbörjas tidigare än klockan 11:00 och inte pågå längre än till klockan 01:00. Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/694 Sida 3 (5) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – Don Fernando Stadsdelsnämndens inflytande Genom att skicka ansökningar om serveringstillstånd på remiss till stadsdelsnämnderna ges de en möjlighet att yttra sig om nyetablering av serveringsställen och sena serveringstider. Stadsdelsnämndernas inflytande över tillståndsgivningen gäller det lokala intresset, den så kallade sociala bedömningen. I denna bedömning kan olika faktorer i restaurangens omedelbara närhet vägas in, exempelvis restaurangtätheten i vissa områden med känd missbruksproblematik och ordningsproblem. Den lokala kompetensen är en viktig del i tillståndsprövningen. Störningar till närboende är enligt stadens riktlinjer främst miljöförvaltningens kompetensområde. Vid remissvar studerar stadsdelsnämnden i regel inte hyreskontrakt, finansieringsplaner, olika fackmyndigheters yttranden om lokalen, yttranden från polismyndigheten om sökandens handlingssätt, uppgifter från Skatteverket, bedömningen av sökandens branschvana etc. Det har inte ansetts vara av lokalt intresse utan en lagteknisk del som tillståndsenheten ansvarar för. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom Avdelning förebyggande och främjande i samråd med Avdelning HR, stab och stadsmiljö. Förvaltningens synpunkter och förslag Alkohollagen är en social skyddslag och att servera alkoholdrycker är enligt stadsdelsförvaltningen att anse som en socialt ansvarsfull uppgift. Det bör därför inte ses som en rättighet att få serveringstillstånd utan en möjlighet för den som uppfyller alkohollagens krav på lämplighet. Området kring Don Fernando i Bandhagen präglas av flerbostadsbebyggelse, lokala serviceverksamheter och grönområden. I närområdet finns bland annat Bandängen med parklek, lek- och aktivitetsytor samt fotbollsplaner och annan idrottsverksamhet. Bäckahagens skola med tillhörande bollplan ligger på samma gata och i området finns även förskolor och fritidsverksamheter för barn och ungdomar. Området har således ett tydligt inslag av barn- och ungdomsverksamhet, samtidigt som restaurang- och serviceverksamheter utgör en naturlig del av stadsdelsmiljö. I samband med beredningen av ärendet har samråd förts med stadsdelsförvaltningens fältgrupp, teamledare för trygghets- och brottsförebyggande arbete och enhetschefer för parklek- och fritidsverksamhet avseende ett serveringstillstånd i aktuellt område. Ingen av de tillfrågade har framfört några invändningar mot etableringen. Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/694 Sida 4 (5) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – Don Fernando I den sociala bedömningen har hänsyn tagits till områdets karaktär och närheten till barn- och ungdomsverksamhet. I bedömningen har även trygghetsperspektivet vägts in. Utifrån inhämtade synpunkter och tillgängligt underlag bedöms ett serveringstillstånd för Don Fernando inte medföra några sociala negativa konsekvenser. Jämställdhetsanalys Ett ärende om serveringstillstånd bedöms utifrån alkohollagens krav och stadsdelsförvaltningen genomför inga jämställdhetsanalyser i enskilda ärenden. Barnrättsperspektiv Enligt regeringens ANDTS-strateg1 och målområde två ska barn och unga skyddas mot skadliga effekter orsakade av alkohol, narkotika, dopning, tobaks- och nikotinprodukter samt spel om pengar. Insatser för att skydda barn mot skadliga effekter utgör en grund för det hälsofrämjande och förebyggande ANDTS-arbetet. Stockholms stad har högt ställda mål för att säkerställa barns rättigheter och att barnets bästa beaktas vid beslut som påverkar barn. Vid bedömningen av ansökan om serveringstillstånd för Don Fernando 1 har därför hänsyn tagits till verksamhetens placering i ett bostadsområde med närhet till skolor, förskolor, fritidsverksamheter samt park- och idrottsytor där barn och ungdomar regelbundet vistas. Stadsdelsförvaltningen bedömer, utifrån områdets karaktär och verksamhetens förutsättningar att ett beslut att tillstyrka ansökan om serveringstillstånd för Don Fernando 1 inte bedöms påverka barnets bästa på ett negativt sätt. Verksamheten bedöms kunna bedrivas parallellt med områdets barn- och ungdomsverksamheter utan att medföra sådana negativa sociala konsekvenser. Tillgänglighet Genom att skicka ansökningar om serveringstillstånd på remiss till stadsdelsnämnderna ges en möjlighet att yttra sig om nyetablering av serveringsställen och sena serveringstider. Stadsdelsnämndernas inflytande över tillståndsgivningen gäller det lokala intresset, den så kallade sociala bedömningen. Vid remissvar studerar nämnden i regel inte yttranden om lokalen. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd tillstyrker ansökan om serveringstillstånd för Don Fernando 1 (Don Fernando), Skebokvarnsvägen 143, 124 52 Bandhagen. Vidare föreslår förvaltningen att stadsdelsnämnden överlämnar 1 en-samlad-strategi-for-alkohol--narkotika--dopnings--och-tobakspolitiken-samt- spel-om-pengar-20222025-skr.-202122213 (regeringen.se) Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/694 Sida 5 (5) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – Don Fernando förvaltningens yttrande till socialförvaltningens tillståndsenhet och att ärendet justeras omedelbart. Anders Carstorp Tobias Nilsson Stadsdelsdirektör Avdelningschef Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Bilaga Remiss av ansökan om serveringstillstånd- Don Fernando Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Anders Carstorp, Stadsdelsdirektör 2026-10-06 Tobias Nilsson, Avdelningschef 2026-10-06 --- [Remiss av ansökan om serveringstillstånd - Don Fernando.pdf] TILLSTÅNDSENHETEN SOCIALFÖRVALTNINGEN REMISS till STADSDELSNÄMNDEN i ärende rörande alkoholservering SoN dnr: 9.1.1-9047/2026 SID 1 (2) 2026-08-31 E-POST tillstandsenheten@stockholm.se POST Tillståndsenheten, Socialförvaltningen, Box 44, 123 21 Farsta TELEFONKONTAKT 08-508 25 800 www.stockholm.se/tillstandsenheten Handläggare: Anton Lindberg Telefon: 08-508 255 90 Till Enskede-Årsta-Vantör stadsdelsnämnd Sökande Orgnr/p-nr 780708-8153 Namn Don Fernando 1 Tel nr 08-4496029 Gatuadress C/O Daniel Hossein Soleimani, Johan Tillanders väg 30 2tr Epost don.fernando.sthlm@gmail.com Postadress 168 52 Bromma Serveringsställe Restaurangens namn Don Fernando Restaurangnummer 61 80 4253 Gatuadress Skebokvarnsvägen 143 Postnummer 124 52 Postadress Bandhagen Ansökt serveringstid Serveringstid Varaktighet Period årligen Serveringens omfattning fr o m t o m fr o m t o m fr o m t o m Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, i uteservering, Tis till Sön, - 11:00 21:00 -- -- Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, i restaurang, Tis till Sön, - 11:00 22:00 -- -- Ansökta alkoholdrycker: Vin, och andra jästa alkoholdrycker, starköl Allmän information om hur arbetet med remisserna om serveringstillstånd bör bedrivas framgår av bilagan. Observera kommunfullmäktiges beslut om remisstiden. Svar emotses inom en månad REMISS till STADSDELSNÄMNDEN i ärende rörande alkoholservering SoN dnr: [Diarienr] 2 (2) Utdrag ur STOCKHOLM STADS ALKOHOLPOLITISKA PROGRAM - riktlinjer för serveringstillstånd ang det lokala inflytande i stadens arbete med serveringstillstånd (antagna av kommunfullmäktige den 13 december 1999) Det är angeläget att de sociala aspekterna lyfts fram när ansökningar om serveringstillstånd ska avgöras. Detta säkerställs genom remiss till stadsdelsnämnderna. Dessa nämnder yttrar sig utifrån ansökan om eventuella sociala olägenheter som finns eller kan befaras uppstå eller i övrigt beträffande restaurangens läge i stadsdelen. Stadsdelsnämnderna yttrande bör väga tungt vid tillståndsmyndighetens slutliga ställningstagande. Det ankommer dock på den centrala tillståndsmyndigheten att göra en laglighets- och likställighetsprövning samt att väga in övriga remissinstansers svar i beslutsunderlaget. Stadsdelsnämndens inflytande Stadsdelsnämndernas inflytande över till- ståndsgivningen koncentreras på det som är ett lokalt intresse. Detta brukar i regel benämnas den sociala bedömningen, där olika faktorer i restaurangens omedelbara närhet vägs in. Detta kan gälla t.ex. restaurangtätheten i vissa speciella områden med känd missbruksproblematik, ordningsproblem, störningar för närboende etc. Det sistnämnda är dock främst miljöförvaltningens kompetensområde. Stadsdelen ska inte studera hyreskontrakt, finansieringsplaner, olika fackmyndigheters yttranden om lokalen, yttranden från Polismyndigheten om sökandens vandel, uppgifter från skattemyndigheten, bedömningen av sökandens branschvana etc. utan denna lagtekniska del handhas av tillståndsenheten parallellt med stadsdelsnämndernas sociala bedömning. Stadsdelsnämnden behöver därför inte vänta på dessa uppgifter för att kunna ta ställning. Remisshantering Remissunderlaget är således enbart ansök- ningsblanketten med sökandens namn, restaurangens adress och vad ansökan omfattar. Remissen skickas till stadsdelsnämnderna så snart en ansökan har inlämnats till tillståndsenheten. Inget hindrar dock stadsdelsförvaltningen att under remisstiden utifrån sina utgångspunkter kontakta sökanden för kompletterande uppgifter. Stadsdelsnämndernas yttranden ska väga tungt vid tillståndsmyndighetens slutliga bedömning. Den lokala kompetensen är en viktigt del i tillståndsprövningen. Därför kommer en vidareutveckling att ske successivt i så mening att stadsdelsnämnderna såväl som Polismyndigheten och miljöförvaltningen inför sitt ställningstagande kommer att få ta del av den inriktning som sökanden presenterar. Denna är av avgörande betydelse för hur etableringen kommer att påverka förhållandena i området. Nya tillstånd De ärenden som remitteras till stadsdelsnämnd är nyetableringar (exklusive personalrestauranger och festvåningar), så kallade ägarskiften då ansökan avser serveringstid efter klockan 01.00, ändring i tillstånd när sådan innebär utökning av serveringstid efter klockan 01.00 samt separata uteserveringar - satellitserveringar och tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten. När det gäller den sistnämnda kategorin remitteras dessa endast när det är fråga om festivaler med flera med- verkande restauranger. Stadsdelsnämnderna yttrar sig då inte i de enskilda fallen utan över den sk ”paraplyansökan” - den övergripande ansökan där arrangören lämnar en beskrivning av inriktning, aktuellt område och antalet medverkande restauranger etc. Remisstiden har fastställts till en månad. I stadens riktlinjer har framhållits som angeläget att handläggningstiderna hålls nere. Som ett led i detta har beslut fattats om att i det fall stadsdelsnämnd inte avger remissvar inom den föreskrivna tiden behöver förvaltningen inte invänta sådant underlag.