Flaten Nature Reserve Partnership Report and Plans for Renewal

Skarpnäcks stadsdelsnämnd har sedan år 2017 samarbetat i formen idéburet offentligt partnerskap (IOP) med föreningen Ute (tidigare Miljöverkstan i Flaten). Målet med samarbetet har varit att tillgängliggöra Flatens naturreservat för att fler grupper ska få tillgång till en meningsfull fritid med särskilt fokus på barn och ungdomar, samt att öka lärande och främja hållbar utveckling.Överenskommelse om IOP löper över en tvåårsperiod och den innevarande perioden för samarbetet med föreningen Ute löper ut den 31 december 2026. Slutrapporten syftar till att visa hur samarbetet fungerat under denna period, hur målen i överenskommelsen uppfyllts och vilka lärdomar som kan hämtas från denna period.Förvaltningen och föreningen delar uppfattningen om att målen i överenskommelsen för perioden 2025 - 2026 har uppfyllts. Det har inte förekommit några avvikelser i förhållande till tidsplan eller budget, och parterna har uppfyllt sina respektive åtaganden som framgår av överenskommelsen. Centrala lärdomar från perioden är vikten av en nära dialog mellan förvaltningen och föreningen samt att förväntningar mellan parterna behöver vara tydliga. Förvaltningen och föreningen ställer sig positiva till en omförhandling. [(Godkänd - R 1) Slutrapport av idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Skarpnäcks stadsdelsnämnd och Föreningen Ute (fd Miljöverkstan).pdf] Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Enheten för stadsmiljö och stadsutveckling Björkhagsplan 6 Box 5117 121 17 Johanneshov Växel 08-508 150 00 Fax 08-508 15 099 skarpnack@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (4) Slutrapport av idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Skarpnäcks stadsdelsnämnd och Föreningen Ute (fd Miljöverkstan) För perioden 2025 - 2026 Förvaltningens förslag till beslut 1. Skarpnäcks stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens slutrapport och lägger den till handlingarna Sammanfattning Skarpnäcks stadsdelsnämnd har sedan år 2017 samarbetat i formen idéburet offentligt partnerskap (IOP) med föreningen Ute (tidigare Miljöverkstan i Flaten). Målet med samarbetet har varit att tillgängliggöra Flatens naturreservat för att fler grupper ska få tillgång till en meningsfull fritid med särskilt fokus på barn och ungdomar, samt att öka lärande och främja hållbar utveckling. Överenskommelse om IOP löper över en tvåårsperiod och den innevarande perioden för samarbetet med föreningen Ute löper ut den 31 december 2026. Slutrapporten syftar till att visa hur samarbetet fungerat under denna period, hur målen i överenskommelsen uppfyllts och vilka lärdomar som kan hämtas från denna period. Förvaltningen och föreningen delar uppfattningen om att målen i överenskommelsen för perioden 2025 - 2026 har uppfyllts. Det har inte förekommit några avvikelser i förhållande till tidsplan eller budget, och parterna har uppfyllt sina respektive åtaganden som framgår av överenskommelsen. Centrala lärdomar från perioden är vikten av en nära dialog mellan förvaltningen och föreningen samt att förväntningar mellan parterna behöver vara tydliga. Förvaltningen och föreningen ställer sig positiva till en omförhandling. Handläggare Julia Ögren Telefon: 08-50815023 Till Skarpnäcks stadsdelsnämnd 2026-10-22 Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Enheten för stadsmiljö och stadsutveckling Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2024/536 2026-09-14 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2024/536 Sida 2 (4) Idéburet offentligt partnerskap (IoP) mellan Skarpnäcks stadsdelsnämnd och Miljöverkstan Flaten Bakgrund Den första överenskommelsen om IOP som ingicks mellan föreningen och Skarpnäcks stadsdelsnämnd upprättades 2017, detta efter att samarbete mellan parterna inletts tre år tidigare med stöd av medel från den allmänna arvsfonden. Sedan år 2017 har IOP förlängts. Målsättning för föreningen och för samarbetet har sedan starten varit att tillgängliggöra Flaten för fler målgrupper, där målsättningarna över tid blivit mer konkretiserade. Ansatsen från föreningen har gått från att vara utforskande till att nu vara grundad i praktik och konkret samverkan. Fokus har under hela perioden legat på att tillgängliggöra Flaten för grupper som är underrepresenterade i friluftsliv och som sällan besöker reservatet. Nämnden har sedan inledningen av samarbetet bidragit genom att låta föreningen nyttja lokalerna i Flaten. Ärendet Den 23 april 2026 antogs Skarpnäcks stadsdelsnämnds riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP) (SKA 2026/195). Riktlinjerna syftar till att skapa förutsägbarhet och kvalitet genom hela processen för IOP och säkerställa att överenskommelser genomförs och följs upp på ett ändamålsenligt sätt. Av riktlinjerna framgår att en slutrapport ska skrivas i samband med att perioden för överenskommelsen närmar sig sitt slut. Syftet med slutrapporten är att följa upp huruvida målen i överenskommelsen kan anses vara uppfyllda, hur budget och tidsplan följts samt vilka lärdomar som perioden gett för samarbetet. Underlaget till slutrapporten är ett uppföljningsmöte som genomfördes med båda parter samt skriftligt ekonomiskt underlag. Måluppfyllelse IOP mellan Skarpnäcks stadsdelsnämnd och Föreningen Ute har i sitt genomförande utförts på ett ändamålsenligt sätt under den nuvarande perioden. I nuvarande överenskommelse beskrevs den övergripande målsättningen att tillvarata de unika fördelarna med ett långsiktigt samarbete mellan stadsdelsnämnden och en ideell, icke vinstdrivande platsförankrad organisation som visat sig ha kapacitet att bidra med viktig allmännytta. Målsättningen beskrivs även vara att tillgängliggöra Flatens värden för medborgarna och bidra till en hållbar utveckling genom lärande. Föreningen Ute har under den nuvarande perioden tillgängliggjort Flatens naturreservat för breda målgrupper såsom skolklasser, grupper med funktionsvariationer och nya svenskar. Föreningen har Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2024/536 Sida 3 (4) Idéburet offentligt partnerskap (IoP) mellan Skarpnäcks stadsdelsnämnd och Miljöverkstan Flaten även genom samverkan och dialog med andra intressenter och föreningar kring Flatens naturreservat verkat för områdets tillgängliggörande och utveckling. Tidsplan och budget 2025 och 2026 följer den tidsplan som föreningen satt upp när det kommer till aktiviteter och budgetmässigt har föreningen inte haft några avvikelser eller förändringar som påverkat möjligheten att bidra till målen i överenskommelsen. Uppfyllnad av parternas åtaganden Föreningen är aktiva och verksamma i området och verkar för att tillgängliggöra Flaten för breda målgrupper med fokus på barn och unga. Parterna kompletterar varandras arbetssätt och styrkor, förvaltningen arbetar långsiktigt utifrån fastslagna mål medan Föreningen Ute har exempelvis nära kontakter med föreningar och medborgare, och möjliggör möten mellan olika intressenter i området. Skarpnäcks stadsdelsnämnd disponerar lokaler vid Flatenbadet som ägs av Stockholms stads fastighetsnämnd. Föreningen har sedan 2017-01-01 nyttjat delar av dessa lokaler som en del i IOP- överenskommelsen och har så även gjort under innevarande period. Lärdomar från partnerskapet En viktig lärdom från partnerskapet är värdet av tydliga kommunikationsvägar och gemensamma förväntningar mellan föreningen och förvaltningen. För att ytterligare stärka samarbetet bör dialogen mellan samverkansparterna utvecklas och fördjupas för öka möjligheten till att möta alla delar av överenskommelsen. Parternas inställning i frågan om en omförhandling av överenskommelse Skarpnäcks stadsdelsförvaltning och föreningen Ute är positivt inställda till möjligheten att förhandla en ny period för IOP inför att den nuvarande löper ut. Att skapa jämlika möjligheter för barn och unga att ta del av meningsfull fritid, friluftsliv och natur bedöms vara en kvarstående komplex samhällsutmaning. Det finns behov av att sänka trösklarna för deltagande, skapa inkluderande sammanhang och gemenskap. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för verksamhetsstöd och stadsmiljö. Ärendet har behandlats av stadsdelsnämndens pensionärsråd och i förvaltningsgrupp den 15 oktober 2026. Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2024/536 Sida 4 (4) Idéburet offentligt partnerskap (IoP) mellan Skarpnäcks stadsdelsnämnd och Miljöverkstan Flaten Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen föreslår att Skarpnäcks stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens slutrapport och lägger den till handlingarna, samt att Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppdrar åt förvaltningen att inleda en omförhandling av IOP med föreningen Ute. Jonas Lauri Stadsdelsdirektör Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Jonas Lauri, Stadsdelsdirektör 2026-09-28