New Football Center for Kista and Järva Youth
The City of Stockholm is planning a national football center in eastern Kista, specifically in the Akalla 4:1 area, by allocating land to the Swedish Football Association for pitches and surrounding areas, with indoor facilities and offices to follow. Despite an estimated cost of 182.2 million SEK and financial unprofitability for the city, the project is approved to develop Kista, enhance Stockholm's attractiveness, and provide Järva's youth with proximity to elite football.
From the original document
[(Godkänd - R 1) KS 2025/1642 Tjänsteutlåtande - Anmälan om genomfört samråd inför inriktningsbeslut. Markanvisning för fotbollspark som del av ett nationellt fotbollscenter inom del av fastigheten Aka.pdf]
Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande
Stadsutvecklingsavdelningen Dnr KS 2025/1642
2026-01-30
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Lina Sjölin Kommunstyrelsens ekonomi-
Telefon: 08-50829302 och trygghetsutskott
Anmälan om genomfört samråd inför
inriktningsbeslut. Markanvisning för fotbollspark
som del av ett nationellt fotbollscenter inom del
av fastigheten Akalla 4:1 i Kista till Svenska
fotbollförbundet
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott beslutar följande.
Anmälan om samråd inför inriktningsbeslut godkänns.
Bakgrund
Enligt stadens regler för styrning och uppföljning av investeringar
ska samråd med stadsledningskontoret ske innan nämnd fattar
inriktningsbeslut för investeringar där investeringsutgiften
överstiger 50 mnkr. Syftet med samrådet är att säkerställa att
beslutsunderlaget är komplett och följer stadens regler, samt att ge
en tidig insyn i investeringsplaneringen.
Genomförda samråd ska anmälas till kommunstyrelsens ekonomi-
och trygghetsutskott. Genom stadsledningskontorets anmälan får
kommunstyrelsen en översiktlig bild av beslutsläget för aktuella
stora och strategiskt viktiga investeringsprojekt.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av stadsledningskontorets
stadsutvecklingsavdelning i samråd med finansavdelningen.
Ärendet
Exploateringsnämnden beslutade den 11 december 2025 om
inriktningsbeslut för projektet Östra Kista. Nämnden beslutade även
om markanvisning för fotbollspark som del av ett nationellt
fotbollscenter till Svenska fotbollförbundet.
Utvecklingsförslaget avser en anläggning för utbildning av ledare,
tränare och domare. Centret planeras omfatta fyra fotbollsplaner
med naturgräs, kringytor för bland annat rekreation och
Stadsledningskontoret transportvägar, en kontors- och lagerbyggnad, en inomhushall och
Ragnar Östbergs Plan 1
105 35 Stockholm
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1642
Sida 2 (3)
en konstgräsplan. Utredningsområdet består idag i huvudsak av
markparkering och skog.
Markanvisningen till Svenska Fotbollförbundet utgör cirka sex
hektar för fotbollsplaner med kringytor. Marken avses upplåtas med
arrende till en årlig avgift på cirka 2 mnkr. Byggaktör för kontors-
/lagerbyggnad samt inomhushall saknas i dagsläget. Markanvisning
avseende dessa delar av projektet kommer att ske i senare skede.
Exploateringsnämndens projektutgifter beräknas uppgå till 182,2
mnkr. Utgifterna avser främst nybyggnad av gator, men även
skyfallshantering, grönkompensation och bullerskydd. Delar av ytan
upplåts idag med arrende. I kalkylen ingår intäktsbortfallet av att
arrendet upphör.
Investeringsanalysen redovisar olönsamhet.
Enligt beslut i kommunfullmäktiges budget 2024 har
exploateringsnämnden rätt att besluta om icke lönsamma projekt
upp till ett sammanlagt nettonuvärde om 500 mnkr inom
översiktsplanens fokusområden. Satsningen finansieras av ett antal
lönsamma projekt som nämnden redovisat i samband med
verksamhetsplan 2024. Beslutet om nationellt fotbollscenter
omfattas av denna omfördelningsmodell.
Investeringskalkyl för den investerande nämnden
Utredningsutgift (mnkr) 23
Projektutgift (mnkr) 182,2
Projektinkomst (mnkr) 0
Försäljningsinkomst (mnkr) 0
Reavinst (mnkr) 0
Nettonuvärde (mnkr) -156
Täckningsgrad (procent) 23
Stadsledningskontorets noteringar från samrådet
Samråd om inriktningsbeslutet genomfördes den 3 november 2025.
Vid samrådet konstaterades att utvecklingsförslaget bidrar till att
utveckla ett av översiktsplanens fokusområden och har stor
potential att bidra till en ökad attraktionskraft i Kista. Det nationella
fotbollscentret blir en viktig målpunkt och kan väntas öka antalet
människor som rör sig i området utanför kontorstid.
Stadsledningskontoret konstaterar att exploateringsprojektet i detta
skede beräknas vara olönsamt.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1642
Sida 3 (3)
Projektet Östra Kista möjliggörs genom den modell för
omfördelning av medel från lönsamma till olönsamma projekt som
kommunfullmäktige beslutat om. Stadsledningskontoret konstaterar
att nämnden vid samma sammanträde beslutade om ytterligare två
projekt som omfattas om omfördelningsmodellen: Kråksätra och
Sätra Centrum. Nämnden har därmed fattat beslut om fem projekt
och sammanlagt 381 mnkr, av de 500 mnkr i summerade
nettonuvärden som nämnden har rätt att besluta om inom ramen för
modellen.
Vid samrådet diskuterades bland annat projektrisker kopplat till de
delar av projektet som i dagsläget saknar byggaktör.
Fredrik Jurdell Jonas Claeson
Stadsdirektör Avdelningschef
Bilagor
1. Nämndärende inklusive protokollsutdrag.
Exploateringsnämnden 2025-12-11
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Fredrik Jurdell, Stadsdirektör 2026-02-05
Jonas Claeson, Avdelningschef 2026-02-05
---
[Bilaga - Nämndärende inklusive protokollsutdrag. Exploateringsnämnden 2025-12-11.pdf]
Exploateringsnämnden Utdrag ur protokoll, fört vid
sammanträde 2025-12-11, § 18
Fhtletpms:i/n/sgtgaartt.asnto 4c,k Bhoolxm 8/3ex1p1l,o 1a0te4r i2n0g sSktooncktohroeltm ,
Protokoll 10/2025
Tid Torsdagen den 11 december 2025 kl. 15.30-16.15,
ajournering kl. 15.38-15.43
Plats Gamla biblioteket, Tekniska nämndhuset
Justering Onsdagen den 17 december 2025, §§ 1-19, 21, 23-29,
31, 34-38, 40, 42, 43
Omedelbart justerade paragrafer
Justering Torsdagen den 11 december 2025, §§ 20, 22, 30, 32, 33,
39, 41
Anders Österberg Dennis Wedin
Närvarande
Beslutande ledamöter
Anders Österberg (S) ordföranden
Dennis Wedin (M) vice ordföranden
Anders Göransson (S)
Ingela Edlund (S)
Deniz Butros (V)
Jonathan Metzger (V)
Lennart Tonell (MP)
Rita Valanko (M)
Fredrik Sand (M)
Peter Öberg (L)
Tjänstgörande ersättare
Emil Bustos (S) för Margareta Stavling (S)
Anders Edin (SD) för Gabriel Kroon (SD)
Patrick Amofah (C) för Linn Bessner (C)
Ersättare:
Bengt-Olov Tengmark (S)
Maj-Len Eklund (S)
Agneta Sundberg (V)
Robert Stahre (M) §§ 1-42, 44
Fleminggatan 4 Torbjörn Ebérus (M)
Box 8311
104 20 Stockholm Aron Modig (KD)
https://start.stockholm/exploateringskontoret
Sida 2 (7)
Tjänstemän
Förvaltningschefen Thomas Andersson, Jenni Almgren, Susanne
Bengtsson, Göran Carlberg, Britta Eliasson, Maria Elwin, Sverker
Henriksson, Anders Jonsson, Tobias Kednert, Jenny Linné,
Carolina Zandén och nämndsekreterare Fabian Lind, samt
borgarrådssekreteraren Sonja Pagrotsky, personalföreträdaren Luis
Lopez §§ 1-6, 43
Fleminggatan 4
Box 8311
104 20 Stockholm
https://start.stockholm/exploateringskontoret
Sida 3 (7)
§18
Markanvisning för fotbollspark som del av ett
nationellt fotbollscenter inom del av fastigheten
Akalla 4:1 i Kista till Svenska fotbollförbundet.
Inriktningsbeslut
Dnr E2025-03456
Beslut
Exploateringsnämnden beslutar enligt exploateringskontorets
förslag:
1. Exploateringsnämnden anvisar mark för fotbollspark som
del av ett nationellt fotbollscenter inom del av fastigheten
Akalla 4:1 till Svenska fotbollförbundet och ger
exploateringskontoret i uppdrag att träffa
markanvisningsavtal enligt förslag i tjänsteutlåtandet.
2. Exploateringsnämnden godkänner förslag till inriktning och
ger exploateringskontoret i uppdrag att fortsätta planering
för projekt Östra Kista upp till 23 miljoner kronor
(inriktningsbeslut), som underlag för kommande
genomförandebeslut.
3. Exploateringsnämnden begär att stadsbyggnadsnämnden
upprättar detaljplan för området.
Reservation
Patrick Amofah (C) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till
sitt förslag.
Handlingar i ärendet
Exploateringskontorets tjänsteutlåtande från den 10 november 2025.
Nämndens behandling av ärendet
Framlagda förslag till beslut
1) Ordföranden Anders Österberg m.fl. (S), Deniz Butros m.fl.
(V), Lennart Tonell (MP), vice ordföranden Dennis Wedin
m.fl. (M), Anders Edin (SD) och Peter Öberg (L) föreslår
(se beslutet).
2) Patrick Amofah (C) föreslår att nämnden beslutar att delvis
godkänna kontorets förslag samt att därutöver anföra
följande:
Fleminggatan 4
Box 8311
104 20 Stockholm
https://start.stockholm/exploateringskontoret
Sida 4 (7)
Centerpartiet har tidigare identifierat denna del av Kista som
lämplig för idrottsändamål. Den anläggning som nu föreslås
stärker svensk fotboll och Stockholms ställning som
samlingspunkt för elitfotboll. Detta blir en plats för
utbildning av ledare, tränare och domare på nationell nivå –
samt för ungdomslandslagen, vilket vi givetvis välkomnar.
Trots denna positiva och viktiga satsning råder samtidigt
fortsatt en akut anläggningsbrist för idrotten i Stockholm,
och så även för fotbollen. Detta projekt gynnar primärt
landslagsfotbollen då endast konstgräsplanen kommer kunna
nyttjas av Stockholms föreningsliv. Samtidigt som vi bygger
det nationella fotbollscentret behöver vänstermajoriteten
komma igång med fler planer till våra klubbar runt om i
staden, där framtidens stjärnor börjar sin resa. Listan över
försenade planer samt de som saknar tidshorisont för
byggnation kan göras lång.
Motståndet från vänstermajoriteten mot att andra än staden
själva ska bygga idrottsanläggningar blir här
anmärkningsvärt, då staden nu bidrar med egna finansiella
muskler. Vi hade önskat att staden var lika positiv och
hjälpsam även till aktörer mindre än SvFF.
Slutligen vill vi lyfta att en byggnad för kontorslokaler och
eventuellt hotell gör anläggningen än mer attraktiv och
projektet mer ändamålsenligt.
Beslutsgång
Ordföranden Anders Österberg (S) ställer förslagen mot varandra
och finner att nämnden beslutar enligt kontorets förslag som stöds
av ordföranden Anders Österberg m.fl. (S), Deniz Butros m.fl. (V),
Lennart Tonell (MP), vice ordföranden Dennis Wedin m.fl. (M),
Anders Edin (SD) och Peter Öberg (L).
Särskilt uttalande
Ordföranden Anders Österberg m.fl. (S), Deniz Butros m.fl. (V) och
Lennart Tonell (MP) lämnar särskilt uttalande enligt följande:
Vi välkomnar detta ärende om ett nationellt fotbollscentrum i
Kista. Markanvisningen till Svenska fotbollförbundet innebär
ett första steg i att förverkliga planerna om att samla
landslagsverksamhet, utveckling, forskning och utbildning
under ett och samma tak. Detta är en anläggning som idag
Fleminggatan 4
Box 8311 saknas i Sverige och är en viktig förutsättning för sportens
104 20 Stockholm
https://start.stockholm/exploateringskontoret
Sida 5 (7)
framtida framgång internationellt. Flera europeiska länder har
nationella fotbollscenter och det har visat sig framgångsrikt.
Kista har en strategisk placering i staden med mycket goda
kommunikationer. Ett nationellt fotbollscenter i Kista är en
viktig pusselbit i utvecklingen av Kista som destination.
Anläggningen kommer att utgöra en viktig målpunkt som
genererar nya målgrupper och rörelseströmmar inom området
vilket är bra och stärker Kista.
I Järva är fotboll en stor och viktig sport. Här finns flera lag i
olika åldrar och på olika nivå. Fotboll är också en viktig
spontanidrott i stadsdelarna och aktiviteter som nattfotboll och
spontanfotboll finns på flera platser. Järva har fostrat flera
framgångsrika fotbollsspelare som idag är viktiga förebilder.
Med den här anläggningen kommer Sveriges bästa
fotbollsspelare närmare Järvas barn och unga. Tack vare
konstgräsplanen som staden anlägger i anslutning till
träningscentret sammanförs det lokala föreningslivet med den
absoluta eliten. Vi ser fram emot samarbete för att bidra till att
lyfta Järvas lokala civilsamhälle. Det skapar fantastiska
möjligheter för Järvas lokala fotbollslag när många av deras
förebilder rör sig i området.
I det fortsatta arbetet är det viktigt att de sociala aspekterna tas
tillvara så att fördelarna med ett nationellt fotbollscentrum
kommer Järvas barn och unga till del.
Konstgräsplanen i norra delen av utredningsområdet kommer
att få stor betydelse för det lokala idrottslivet. En 11-spelsplan
med kringfunktioner behöver utvecklas i nära dialog med det
lokala föreningslivet.
En del av utredningsområdet ligger intill Kistamässan. I
kommande utredningar behöver därför Kistamässan och dess
framtida behov vara en del.
Eftersom exploateringen kommer att ianspråkta delar av en
skog som bedöms ha ekologiska värden behöver ekologiska
kompensationsåtgärder genomföras. Åtgärder för stärkt
biologisk mångfald som Järva stadsdelsförvaltning har
planerat behöver tas i beaktande och i möjligaste mån
genomföras i samband med exploateringen.
Fleminggatan 4
Box 8311
104 20 Stockholm
https://start.stockholm/exploateringskontoret
Sida 6 (7)
Vice ordföranden Dennis Wedin m.fl. (M) lämnar särskilt uttalande
enligt följande:
Vi ser mycket positivt på möjligheterna att tillskapa ett
nationellt fotbollscenter i Kista, det ligger helt i linje med
Moderaternas syn på hur viktigt idrottslivet är på alla olika
nivåer, såväl bredd som elit och såväl lokal som nationell.
Särskilt glädjande är det därför att Svenska fotbollsförbundet
själva har lyft fram platsen som intressant att studera närmare
för ändamålet. Det välkomnar vi.
Givet projektets mycket tidiga skede har vi full respekt för att
stora delar ännu är oklara, det är i sig inget konstigt. Det
medskick vi vill göra i detta tidigare skede handlar därför i
grund och botten enbart om Stockholms stads kostnader för
genomförandet i sin helhet. Nuvarande vänsterstyre har gång
efter annan åsamkat investeringsprojekt omfattande
fördyringar, något som samtliga stockholmare får betala i
slutändan. Givet prognoserna i föreliggande ärende ser detta
tyvärr inte ut att bli något undantag. Redan nu har staden
aktivt tagit på sig ett negativt nettonuvärde om 191 miljoner
kronor, inklusive 45-50 mnkr hos fastighetsnämnden för
byggnation av en konstgräsplan. Täckningsgraden anges som
så låg som 23 procent.
Mot bakgrund av detta, samt avsaknaden av byggaktörer för
inomhushall och kontorsbyggnad, menar vi att det är bra att
kontoret kalkylerat med en riskreserv på 30 procent av
utrednings-, projekterings- och entreprenadkostnaden och en
reserv på 40 procent på hela projektet. Vi förutsätter dock att
nämnden framgent kommer att delges löpande redovisningar
av projektet och dess ekonomi, i syfte att kunna upprätthålla
god projektstyrning.
Peter Öberg (L) lämnar särskilt uttalande enligt följande:
Liberalerna ser positivt på ambitionen att stärka Kistas
attraktivitet och att utveckla idrottsverksamhet i området.
Samtidigt konstaterar vi att det aktuella projektet redan i
inriktningsskedet uppvisar betydande ekonomiska
utmaningar.
Projektet redovisar ett negativt nettonuvärde om -156 miljoner
kronor, mycket låg täckningsgrad och en hög grad av
Fleminggatan 4 osäkerhet kring såväl framtida intäkter som
Box 8311
kostnadsutveckling. Att fatta inriktningsbeslut om ett projekt
104 20 Stockholm
https://start.stockholm/exploateringskontoret
Sida 7 (7)
av denna storlek utan att det finns byggaktör för centrala delar
av anläggningen, och med begränsad kontroll över den
framtida utformningen, innebär en påtaglig risk för att
kostnaderna successivt eskalerar utan motsvarande möjlighet
till politisk styrning och omprövning.
Särskilt problematiskt är att staden i detta skede åtar sig
omfattande kostnadsansvar för infrastruktur, planarbete,
bullerskydd och andra följdinvesteringar, samtidigt som
projektets beroende av framtida aktörer och externa
finansieringslösningar kvarstår som en osäker faktor. Den
samlade bilden är att den ekonomiska risken i
oproportionerlig grad hamnar på staden.
Liberalerna menar att stadens erfarenheter från tidigare stora
utvecklingsprojekt visar vikten av tydliga kostnadsramar,
striktare etappindelning och skarpare beslutspunkter. I det
föreliggande ärendet är dessa styrande mekanismer
otillräckligt utvecklade.
Det är därför nödvändigt att poängtera att projektets fortsatta
hantering måste präglas av avsevärt starkare budgetdisciplin,
ökad transparens i kalkylerna och en mer robust styrmodell.
Utan detta riskerar projektet att tränga undan andra
nödvändiga investeringar och skapa långsiktiga belastningar
på stadens investeringsbudget.
Fleminggatan 4
Box 8311
104 20 Stockholm
https://start.stockholm/exploateringskontoret
Exploateringskontoret T jTäjnäsntseteuutltålåtatannddee
Projekt väst D nDrn Er E22002255--0033445566
Sida 1 (16)
2025-11-10
Handläggare Till
Madeleine Persson Exploateringsnämnden
08-508 876 06 2025-12-11
Markanvisning för fotbollspark som del
av ett nationellt fotbollscenter inom del av
fastigheten Akalla 4:1 i Kista till Svenska
fotbollförbundet. Inriktningsbeslut
Förslag till beslut
1. Exploateringsnämnden anvisar mark för fotbollspark som del
av ett nationellt fotbollscenter inom del av fastigheten Akalla
4:1 till Svenska fotbollförbundet och ger exploateringskontoret
i uppdrag att träffa markanvisningsavtal enligt förslag i
utlåtandet.
2. Exploateringsnämnden godkänner förslag till inriktning och
ger exploateringskontoret i uppdrag att fortsätta planering för
projekt Östra Kista upp till 23 miljoner kronor
(inriktningsbeslut), som underlag för kommande
genomförandebeslut.
3. Exploateringsnämnden begär att stadsbyggnadsnämnden
upprättar detaljplan för området.
Sverker Henriksson
Biträdande förvaltningschef
Britta Eliasson
Avdelningschef
Exploateringskontoret
Projekt väst
Fleminggatan 4
Gustaf Schneidler
Box 8189
104 20 Stockholm Enhetschef
Telefon 08-508 876 06
Växel 08-508 276 00
madeleine.m.persson@stockholm.se
exploateringskontoret.expl@stockholm.se
Org nr 212000-0142
start.stockholm
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 2 (16)
Sammanfattning
Svenska fotbollförbundet, nedan kallat SvFF, vill utveckla ett
nationellt fotbollscenter i östra Kista, en anläggning för
utbildning av ledare, tränare och domare på en nationell nivå och
där också Stockholmsdistriktet kommer att ha hela sin
utbildningsverksamhet. Centret planeras omfatta fyra
fotbollsplaner med naturgräs och till det kringytor för bland annat
rekreation och transportvägar, en kontors- och lagerbyggnad, en
inomhushall och en konstgräsplan. Området för centret är cirka
tio hektar stort. Planerad byggstart är omkring år 2030–2031.
Staden markanvisar ett cirka sex hektar stort område inom
fastigheten Akalla 4:1 till SvFF för fotbollsplaner med kringytor.
Marken avses upplåtas med arrende till en årlig avgift på cirka
2 miljoner kronor. Staden gör en direktanvisning för stadens
behov och strategisk utveckling till byggaktören då det inte finns
någon annan aktör med samma behov och kapacitet som SvFF.
Exploateringen innebär ett underskott för staden, där
inkomstbortfall på grund av upphörande av arrenden är en relativt
stor del. Projektet blir därigenom ett av de angelägna projekt som
nämnden getts möjlighet att fatta beslut om, trots negativa
nettonuvärden, enligt budgetuppdrag om omfördelning av
projektmedel.
Lönsamhetskalkylen enligt nuvärdesmetoden för projektet
redovisar ett negativt nettonuvärde om -156 miljoner kronor. De
sammanlagda projektutgifterna i löpande prisnivå beräknas till
cirka 182,2 miljoner kronor. Av dessa utgör 2,2 miljoner kronor
projektutgifter som redovisas som driftkostnader. Projektets
täckningsgrad inklusive nedlagda nettoutgifter beräknas uppgå
till 23 procent.
Expertrådet planerar att behandla ärendet 2025-12-04.
Avstämning har skett med stadsledningskontoret.
Exploateringen kräver ny detaljplan. Närmare innehåll och
utformning kommer att prövas i planprocessen.
Kontoret är mycket positivt till denna satsning som görs i Kista.
Inriktningen mot idrott och att en obebyggd del utvecklas och
skapar attraktionskraft i Kista, väger över det ekonomiska
underskott som utvecklingen innebär och uppfyller flera av
stadens mål för stadsdelen.
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 3 (16)
Bakgrund till markanvisningen
Svenska fotbollförbundet (nedan SvFF) har behov av ett
nationellt fotbollscenter, en anläggning för utbildning av ledare,
tränare och domare på en nationell nivå. Fotbollslandslagen
omfattar 14 lag, från ungdomslandslag för flickor/pojkar 15 år till
dam- och herrlandslaget. Någon sådan anläggning finns inte i
Sverige idag. SvFF vill satsa på ett nationellt fotbollscenter för att
få mer jämlika förutsättningar inom fotbollen. Förutom SvFF på
nationell nivå kommer även Stockholmsdistriktet ha hela sin
utbildningsverksamhet inom denna anläggning. Anläggningen
blir därmed till för både elit- och breddverksamheten.
Det nationella fotbollscentret planeras att bestå av fyra
fotbollsplaner med naturgräs och tillhörande kringytor, en
kontors- och lagerbyggnad (eventuellt med hotell) och en
inomhushall med plats för publik. Det finns även ett förslag på
etablering av en konstgräsplan. Centret ska placeras i östra Kista,
inom det område som markerats med svart linje på nedan karta, i
det fortsatta kallat utredningsområdet. Utredningsområdet är
strax under 13 hektar stort. Centret bedöms ha en utbredning på
cirka 10 hektar och avsikten är att utredningsområdet ska
preciseras under detaljplaneprocessen.
Svart linje visar utredningsområdets ungefärliga läge i Kista.
Kista är ett för ändamålet strategiskt område med kort avstånd till
pendeltåget i Helenelund, tunnelbanan vid Kista centrum och om
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 4 (16)
några år också tvärbanan med hållplatser vid dessa lägen. Utöver
detta är närheten till Arlanda och herrlandslagets nationalarena i
Solna mycket positiv.
Ett nationellt fotbollscenter i Kista skulle utgöra en kraftfull och
synlig satsning på idrotten och fotbollen och stärka Kista som
destination. En sådan anläggning skulle bli en målpunkt för hela
Sverige och Stockholm men också delvis kunna nyttjas lokalt,
regionalt och möta den brist på fotbollsplaner som finns idag.
Anläggningen skulle befolka Kista på andra tider än kontorstid
och skapa nya flöden som levandegör Kista. Detta ligger väl i
linje med stadens inriktning för Kista med målpunkter inom
exempelvis idrott. Detta är också ett sätt att arbeta med
platsutveckling i Kista för att bygga markvärden över tid.
Föreslaget utredningsområde består idag av i huvudsak
markparkering och skog, se karta nedan. Markparkeringen tillhör
Corem som arrenderar marken av staden. Inom området finns
också ett arrende upplåtet åt utbildningsförvaltningen. Genom
området sträcker sig även en kraftledning ägd av Svenska
kraftnät. Kraftledningen planeras att tas ner 2030–2031.
Röd linje visar utredningsområdets ungefärliga utbredning.
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 5 (16)
Svenska fotbollförbundet (org.nr. 815200-1916) föreslås anvisas
mark för fyra fotbollsplaner på cirka tre hektar och ett ungefär
lika stort område för kringytor. De fyra fotbollsplanerna och
kringytorna, nedan tillsammans kallat fotbollsparken, ska byggas
av SvFF. Kringytorna omfattar i huvudsak uppvärmningsytor,
område för återhämtning och rekreation, transportvägar för
gräsklippare med mera och en damm för återvinning av
bevattning.
Någon byggaktör för kontors- och lagerbyggnaden och
inomhushallen finns i dagsläget inte. SvFF planerar att hyra
kontors- och lagerbyggnaden i sin helhet för förbundets kansli
och medarbetare medan de önskar disponera inomhushallen till
hälften. Konstgräsplanen, som planeras vara till för det lokala
föreningslivet, kommer under detaljplaneprocessen att utredas
vidare av idrottsförvaltningen. I och med dessa anläggningar
förväntas antalet arbetsplatser ökas med omkring 200 stycken.
Markanvisning för kontor-/lagerbyggnad och inomhushall
kommer att ske vid ett senare tillfälle, se rubriken Tidplan och
kommande beslut.
För delar av utredningsområdet gäller en generalplan från 1971
för Kista, Husby och Akalla enligt vilken fastigheten inte har
något angivet ändamål men inom platsen finns ett reservat för
spårtrafik. Detta bedöms dock inte längre vara aktuellt.
Staden gör en direktanvisning för stadens behov till byggaktören
då det inte finns någon annan aktör med samma behov och
kapacitet som SvFF. Andra aktörer som ansökt om
markanvisning på platsen har föreslagit bostäder.
SvFF är en ideell förening och ”har till uppgift att främja och
administrera fotbollsidrotten i Sverige samt att företräda den
utomlands.” (Svenska Fotbollförbundet. Årsredovisning 2024.)
SvFF har inte tillräckligt stort eget kapital för att finansiera
byggnationen av fotbollsparken. Efter att markanvisningen
beslutats i exploateringsnämnden kommer därför SvFF söka
finansiering för fotbollsparken. Byggaktörens
genomförandekraft, organisatoriska förmåga samt kvalitets- och
miljöprofil enligt stadens riktlinjer för markanvisning har
bedömts. Byggaktörens genomförandeförmåga har i dessa delar
bedömts vara tillfredställande.
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 6 (16)
Kista–Järva är i översiktsplanens utbyggnadsstrategi utpekat som
ett av fyra fokusområden och Kista är även utpekat som en
regional stadskärna i RUFS 2050. Kista ingår också i satsningen
Fokus Järva (se rubriken Fokus Järva – övergripande
målsättningar nedan). Kista har stora möjligheter till fortsatt
stadsutveckling genom att fortsätta på den inslagna vägen mot en
än mer attraktiv stadsmiljö med en blandning av arbetsplatser,
bostäder, service och högre utbildning.
I Kista pågår flera planprocesser samt om- och
utbyggnadsprojekt, se kartan nedan. I stadsdelen planeras det för
cirka 2 500 bostäder. I de detaljplaner som vunnit laga kraft finns
möjlighet till cirka 3 500 bostäder, hotell, handel,
sportanläggning, kontor och förskolor och inflyttning pågår i
flera hus.
Streckade områden visar pågående planarbeten och projekt med
start-PM. Cirklar visar projekt under ut- och ombyggnad. Det
föreslagna markanvisningsområdet visas med en stjärna.
Fokus Järva – övergripande målsättningar
Fokus Järva är sammantaget ett av stadens största
stadsutvecklingsprojekt. Här pågår utveckling av cirka 15 000
bostäder i olika skeden. Målet är att med utgångspunkt i
stadsdelsområdets lokala förutsättningar tillföra nya värden så att
fler trivs och känner tillhörighet. Arbetet med Fokus Järva utgår
från fem målområden; stadsutveckling och stadsmiljö, ekologisk
hållbarhet, social hållbarhet, civilsamhälle och delaktighet samt
näringsliv och sysselsättning. Detta innefattar satsningar på
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 7 (16)
bostadsbyggande, stads- och parkmiljöer, trafik, förskola och
skola, socialtjänst, kultur, idrott, näringsliv och ökad
sysselsättning.
Målbilden är att Järva är en öppen, inbjudande och levande
stadsdel. En stadsdel där alla trivs och känner tillhörighet, där
verksamheter utvecklas och goda kommunikationer möjliggör ett
smidigt och hållbart resande både till och inom stadsdelen. Barn
och unga i Järva har trygga och jämlika uppväxtvillkor och hög
framtidstro. Naturen, parkerna och den rika historien är unika och
identitetsskapande kvaliteter i Järva som invånarna uppskattar
och är stolta över.
Ny bebyggelse ger bostäder men också möjlighet att forma
trygga och orienterbara stadsrum, skapa nya målpunkter samt
länka ihop områden till mer sammanhållna stadsmiljöer. Genom
att stärka stadsdelsområdets lokala centrum ges förutsättningar
för fler arbetsplatser och service.
Tillgången till parker, idrottsplatser och kulturverksamheter ska
utvecklas så att fler barn och ungdomar ges möjligheten att
engagera sig på fritiden. Skolor och förskolor är en förutsättning
för att skapa goda uppväxtvillkor och utbildning men utgör också
viktiga mötesplatser i stadsdelarna.
Stadsdelsområdets kulturhistoria och naturens stora ekologiska
och rekreativa värden ger en stark identitet och är en resurs att
bygga vidare på.
Tidigare beslut
Utredningsbeslut (delegationsärende) för projektet togs i
september 2025.
Aktuellt tjänsteutlåtande är den första redovisningen i detta
ärende.
Stadsbyggnadsnämnden har inte haft ärendet för beslut avseende
planläggning.
Markanvisning
Markanvisningen gäller en fotbollspark med nybyggnad av
fotbollsplaner och kringytor som en del av ett nationellt
fotbollscenter. Exploateringens innehåll och utformning kommer
att prövas i planprocessen. Markanvisning sker enligt de
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 8 (16)
principer som kommunfullmäktige beslutat om i stadens riktlinjer
för markanvisning. Markanvisningen gäller under en tid av tre år
från nämndens beslut.
Kontoret tecknar markanvisningsavtal med byggaktören enligt
detta utlåtande.
Staden kommer att upplåta marken för fotbollsplaner och
kringytor till SvFF med arrende för en årlig avgift på cirka 2
miljoner kronor. Staden bekostar utredning, projektering och
byggande av kommunala anläggningar inom allmän platsmark.
Staden bekostar också nödvändig natur- och artinventering. SvFF
och kommande byggaktör för inomhushall och kontors- och
lagerbyggnaden bekostar utredning, projektering och byggande
inom kvartersmark. Vid behov av bullerskydd för
fotbollsplanerna ska bullerskyddet som huvudprincip bekostas av
Staden. Staden står också för hela planavgiften fram till samråd
av planförslaget. Därefter kommer planavgiften att fördelas
mellan SvFF och kommande byggaktör för inomhushall och
kontors- och lagerbyggnaden.
Expertrådet planerar att behandla ärendet 2025-12-04 (dnr
E2024-02727).
Planbeställning
Exploateringen kräver ny detaljplan. Närmare innehåll och
utformning kommer att prövas i planprocessen.
Ekonomiska konsekvenser för staden
Inriktningsbeslutet avser hela nationella fotbollscentret inklusive
inomhushall, kontor/lager och eventuellt hotell som avses
markanvisas i ett senare skede.
Marken för SvFF:s fotbollspark avses upplåtas med arrende.
Inomhushall, kontor/lager och eventuellt hotell föreslås upplåtas
med tomträtt. Det finns ännu inte någon byggaktör för dessa
byggnader. I nuvärdeskalkylen görs beräkningar utifrån
uppskattade ytor och avgälder för dessa ändamål.
Exploateringen ger ett underskott till staden. En del i detta är
upphörandet av de två arrendena.
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 9 (16)
Kontoret redovisar här de ekonomiska förutsättningarna för
projektet enligt nuvärdesmetoden och vilka budgetkonsekvenser
projektet medför.
Lönsamhetskalkyl enligt nuvärdesmetoden
Lönsamhetskalkylen enligt nuvärdesmetoden tar hänsyn till
kommande investeringar från och med beslutstillfället i löpande
priser och beaktar de ekonomiska konsekvenserna för både
investeringar, driftkostnader och intäkter.
Lönsamhetskalkylen enligt nuvärdesmetoden för projektet
redovisar (i detta tidiga skede) ett negativt nettonuvärde om
-156 miljoner kronor motsvarande -194 tusen kronor/ekvivalent
lägenhet1. Projektet blir därmed ett av de projekten med negativt
nettonuvärde som exploateringsnämnden givits rätt att besluta om
och som motiveras av en omfördelning av 500 miljoner kronor
från projekt med goda förutsättningar.
Marken för fotbollsparken kommer att upplåtas med arrende.
Marken för inomhushall, kontor/lager och eventuellt hotell avses
upplåtas med tomträtt. Exploateringsgraden uppgår till 1,0.
De sammanlagda projektutgifterna i löpande prisnivå beräknas
till cirka 182,8 miljoner kronor. Före år 2025 finns inga nedlagda
utgifter. Projektutgifterna avser främst nybyggnad av gator, men
även skyfallshantering, grönkompensation och bullerskydd. Av
dessa utgör 2,2 miljoner kronor projektutgifter som redovisas
som driftkostnader.
Projektets nettoexploateringsutgift/ekvivalent lägenhet beräknas
uppgå till 175 tusen kronor i fast prisnivå. Projektets
täckningsgrad inklusive nedlagda nettoutgifter beräknas uppgå
till 23 procent.
All ekonomisk risk avseende SvFF:s del av projekteringen står
SvFF för. Staden har risk för förgävesprojektering för
bullerskydd, gator, skyfallshantering med mera samt risk
gällande planavgiften. Konstgräsplanen föreslås byggas av
fastighetsnämnden för idrottsnämnden. Investeringsutgiften
uppskattas grovt till 45–50 miljoner kronor. En sammantagen
investeringsanalys för staden som inkluderar även dessa utgifter
1 Ekvivalent lägenhet motsvarar den sammanlagda tillkommande ytan
(bruttoarean) för bostäder, kommersiella lokaler etc. dividerat med 100 (en
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here. lägenhet motsvarar 100 kvadratmeter bruttoarea).
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 10 (16)
innebär projektutgifter om 229,7 miljoner kronor, varav 182,8
miljoner kronor är exploateringsnämndens projektutgifter.
Lönsamhetskalkyl enligt nuvärdemetoden för projektet inklusive
konstgräsplanen redovisar i detta skede negativt nettonuvärde om
cirka 191 miljoner kronor inklusive tidigare nedlagda utgifter och
inkomster.
Budgetkonsekvenser
Projektbudget och försäljningsinkomster
Projektutgifter för projektet beräknas till 182,8 miljoner kronor i
löpande prisnivå. Utfallet över åren beräknas bli enligt
nedanstående tabell:
Budgetkonsekvenser Ack
Investering t.o.m.
Mnkr 2024 2025 2026 2027 2028 Senare Totalt
Utgifter inkl. förvärv (-) 0,0 -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -163,0 -182,8
Inkomster (exkl. försäljning) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Nettoutgift (-) /-inkomst 0,0 -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -163,0 -182,8
Försäljningsinkomst 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Stadens utgifter/inkomster för exploatering bedöms kunna
finansieras via exploateringsnämndens investeringsbudget för år
2025. Behov av medel för åren därefter får beaktas i
exploateringsnämndens kommande budgetarbete.
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 11 (16)
Driftbudget
Projektet bedöms påverka stadens och exploateringsnämndens
resultat enligt nedanstående tabell.
Budgetkonsekvenser
Drift Kom-
Mnkr 2025 2026 2027 2028 2029 Senare mentar
Resultatpåverkan ExplN
Löpande intäkter/kostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 max 1,8
Ej aktiverbara utgifter 0,0 -0,7 -0,7 -0,6 -0,2 0 totalt -2,2
Ej aktiverbara inkomster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0 totalt 0
Internränta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 max -4,7
Avskrivningar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 max -4,3 år 2033
Reavinster/förluster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 totalt 0
Offentliga bidrag upplösning 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 totalt 0
Offentliga bidrag internränta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa resultatpåverkan
nämnd 0,0 -0,7 -0,7 -0,6 -0,2
Resultatpåverkan
TRN+SDN
Icke offentliga bidrag
upplösning 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 totalt 0
mellan -1,4
Driftskostnader TRN+SDN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 och -1,9
Underhållskostnader mellan 0
trafiknämnden 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 och -1,7
Summa resultatpåverkan
TRN+SDN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
De beräknade drift- och underhållskostnaderna inom
trafiknämndens och stadsdelsnämndens ansvarsområden beräknas
efter genomförandet uppgå till 3,6 miljoner kronor.
Projektutgifter som redovisas som driftkostnader uppgår till 2,2
miljoner kronor.
Projektet har inga inkomster som ska redovisas som driftintäkter
och inte heller några icke offentliga bidrag.
Internränta och avskrivningar (kapitalkostnaderna) för
exploateringsnämnden beräknas uppgå till cirka 9 miljoner
kronor det första året och minskar därefter något genom
avskrivningar.
Intäkterna för arrendeavgifter beräknas till cirka 2 miljoner
kronor per år.
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 12 (16)
Ekonomiska osäkerheter
Det finns en rad faktorer som kan påverka utformningen och
exploateringsgraden (se Risker och osäkerheter). Det är mycket
svårt att i detta tidiga skede förutse stadens utgifter i projektet.
I och med att det inte finns någon byggaktör för kontors- och
lagerbyggnaden med eventuellt hotell samt inomhushallen finns
därmed stora osäkerheter i antagandena vad gäller bland annat
byggnadsvolym och avgäldsnivåer.
En känslighetsanalys av de största riskerna har genomförts för
projektet. Om risker faller ut påverkar detta i huvudsak tidplanen
som då kommer att förskjutas. Om projektets genomförande
förskjuts från 2029 och två år framåt ändras nettonuvärdet med
1 miljon kronor från -156 till -155 miljoner kronor.
Slutsats ekonomi
Exploateringen ger ett underskott till staden, där framförallt
inkomstbortfallet på grund av arrendenas upphörande är en
förhållandevis stor del. Kontoret föreslår att underskottet om
156 miljoner kronor, ska täckas genom överskottet i sju utpekade
lönsamma projekt, i enlighet med uppdrag i budget för 2025. De
lönsamma projekten bidrar med sammanlagt 500 miljoner kronor
och nämnden får därigenom besluta om angelägna, men inte
lönsamma projekt om samma negativa nettonuvärde. Detta är det
tredje projektet i stadens fokusområden som nämnden föreslås
besluta om i enlighet med uppdraget. Valet av projekt utgår från
analyser av lokala behov och övergripande arbete för en
sammanhållen stad och har skett i samverkan med
kommunstyrelsen.
I detta tidiga skede och med hänsyn till den osäkerhet avsaknaden
av byggaktörer för inomhushall och kontorsbyggnad innebär, har
det i totala projektbudgeten kalkylerats med en risk på 30 procent
av utrednings-, projekterings- och entreprenadkostnaden och en
reserv på 40 procent på hela projektet. Att projektet skulle
förskjutas några år framåt i tiden påverkar dock inte
projektekonomin nämnvärt.
Hur projektet uppfyller stadens mål
Exploateringskontoret har bedömt projektet utifrån mål i stadens
budget, översiktsplanen och övriga styrdokument.
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 13 (16)
Det aktuella projektet bidrar till genomförandet av Fokus Järva
och utvecklingen av Kista, som är en viktig del av
fokusområdesarbetet.
Arbetsplatser och lokaler
Det nationella fotbollscentret uppskattas att, genom det
föreslagna kontoret och inomhushallen, ge åtminstone 200
arbetsplatser.
Social hållbarhet
Uppdraget Fokus Järva handlar om att stadens olika
förvaltningar och bolag, fastighetsägare och andra aktörer ska
samverka för en socialt hållbar utveckling. Ett viktigt instrument
är modellen för socialt värdeskapande analys (SVA). Genom den
identifieras faktorer för att tillföra och förstärka sociala värden. I
samverkan kan synergieffekter skapas som ger mervärden i
stadsutvecklingen.
Inom ramen för SVA arbetar staden med en områdesanalys för
Norra Järva som belyser stadsdelens förutsättningar och
utmaningar. Baserat på områdesanalysen sätter staden effektmål
för området. Utifrån effektmålen kommer SvFF i samråd med
staden formulera projektmål, i form av konkreta åtaganden som
stärker social hållbarhet. Projektmålen kommer att arbetas fram
under planprocessen och biläggas överenskommelse om
exploatering.
Fotboll är en viktig sport i Järva och en viktig spontanidrott i
stadsdelarna. Fotbollen kan öka integrationen både inom Kista
och mellan omkringliggande stadsdelar.
Jämställdhet och trygghet
Ett jämställdhetsperspektiv ska finnas med tidigt i planeringen i
syfte att synliggöra och analysera vilka konsekvenser projektet
får för kvinnor och män, flickor och pojkar.
Trygghetsmätningen 2023 visar på skillnader i otrygghet i Kista
jämfört med snittet i Stockholms stad. Det är till exempel en
större andel som känner sig mycket otrygga om de går ut
ensamma sent en kväll i sitt bostadsområde eller avstår från att gå
ut ensam på kvällen av oro för att utsättas för brott (27 procent
för Kista, 10 procent för hela staden) och en större andel som
upplever att det i stor utsträckning finns problem med mörka
områden och dålig belysning i sitt bostadsområde eller i
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 14 (16)
anknytning till detta (22 procent för Kista, 14 procent för hela
staden). Trygghetsmätningen är uppdelad utifrån kön för att
kunna analysera skillnader mellan kvinnor och män. Statistiken
visar stadsdelsnämndsområde och inte enskilda stadsdelar, vilket
gör att Kista inte redovisas separat. Det är dock tydligt att det
finns skillnader i otrygghet mellan kvinnor och män i
stadsdelsnämndsområdet i stort, där kvinnor i större utsträckning
upplever otrygghet, vilket troligtvis speglar situationen i Kista
också.
Denna del av Kista som projektet utgör kan upplevas som otrygg
då den i huvudsak består av en stor parkeringsplats. Genom att
bebygga området med idrottsanläggningar kan området befolkas
vid fler tider på dygnet än kontorstid.
En översiktlig jämställdhetsbedömning kommer att ligga till
grund för det fortsatta arbetet och fokus i projektet kommer att
vara att skapa trygga och inkluderande miljöer, platser och
kopplingar.
Barn
All planering och förändringar i den fysiska miljön som berör
barn ska bedrivas så att barnrättsperspektivet belyses och beaktas.
I detta projekt bedömer kontoret att barn berörs positivt genom
satsningen på idrott, nära kollektiva färdmedel.
Tillgänglighet
Tillgänglighetsfrågorna kommer att utredas i samband med
planprocessen. Vistelseytor intill de nya byggnaderna och entréer
kommer att vara tillgängliga för personer med nedsatt
rörelseförmåga.
Miljömässig hållbarhet
Miljömässig bedömning av exploatering på platsen och vilka
förutsättningar som ska beaktas i det kommande arbetet beskrivs
nedan.
SvFF vill bygga en miljömässigt hållbar anläggning. Till exempel
planerar de att bygga en damm för att återanvända vattnet som de
använder för bevattning.
Tidig miljöbedömning
Kontoret har gjort en tidig miljöbedömning. De
miljökonsekvenser som ska utredas är bland annat områdets
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 15 (16)
naturvärden, vilket görs genom en naturvärdesinventering och en
artinventering.
Det finns några potentiella förorenade områden i närområdet.
Utöver det genererar en parkering en risk för förorening. Om
berg ska schaktas/sprängas behöver eventuell förekomst av sulfid
utredas.
Området är mycket bullerutsatt med närheten till E4 och E18.
Behovet av bullerskydd ska studeras under planprocessen.
Områdets rekreativa värden bedöms som små med tanke på
områdets placering mellan de två motorvägarna.
Kompensation för ianspråktagen grönyta
Exploateringen ianspråktar delar av en skog som bedöms ha
ekologiska värden. Åtgärder för att kompensera ianspråktagen
skog kommer att utredas under planprocessen.
Hållbarhetskrav
Bolaget åtar sig att uppfylla kraven enligt "Hållbarhetskrav vid
byggande på stadens mark i Stockholm” avseende
energianvändning, transporter, biologisk mångfald, materialkrav
med mera. Kraven följs upp i Uppföljningsportalen.
Genomförandefrågor
Tidplan och kommande beslut
Projektet har en preliminär och översiktlig tidplan. Kontoret
bedömer att arbetet med detaljplanen kommer att pågå i cirka 36
månader. Mot bakgrund av detta, eventuellt överklagande av
detaljplan och stadens behov av förberedande arbeten, kan
byggaktörerna påbörja sin byggstart omkring år 2030–2031.
Ungefär i samband med samråd av planförslaget, avser staden att
anvisa mark för kontor/lager och inomhushall till en byggaktör.
Exploateringskontoret återkommer då med ett nytt
tjänsteutlåtande.
När överenskommelse om exploatering ska träffas med SvFF och
ytterligare byggaktör ska exploateringsnämnden fatta ett
genomförandebeslut. Detta beräknas preliminärt ske Q3 2029.
Risker och osäkerheter
Kontoret har i detta skede identifierat ett antal risker som
kommer att utredas vidare under planprocessen:
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2025-03456
Sida 16 (16)
• Försening av nedtagandet av befintlig kraftledning.
• Avsaknad av byggaktör för kontor/lager och inomhushall.
• Resultatet från naturvärdes- och artinventeringen.
• Hantering av befintliga parkeringsplatser.
Kommunikation
Kontoret har diskuterat utbyggnadsförslaget med
stadsbyggnadskontoret, stadsledningskontoret och
idrottsförvaltningen som alla är positiva till det.
När detta ärende skickas till exploateringsnämnden skickas det
också ut till ledamöterna i Järva stadsdelsnämnd.
Då projektet bedöms medföra en utgift över 50 miljoner kronor
har avstämning skett med stadsledningskontoret.
Kontorets sammanfattande bedömning
Kontoret ser mycket positivt på projektet då det är början på
utvecklingen av en obebyggd del av Kista och som är i linje med
budgetmålen för Kista om att bland annat öka stadsdelens
attraktionskraft. De ekonomiska underskotten vägs upp av de
möjligheter som ges Kista i form av denna kraftiga satsning på
idrott och ett befolkande utanför kontorstid som lokaliseringen av
ett nationellt fotbollscenter ger. Kontoret menar därför att detta
projekt borde vara ett av de angelägna projekt som nämnden kan
besluta om trots ett negativt nettonuvärde.
Slut
Bilagor
1. Ortofoto
2. Lönsamhetskalkyl, exploateringsnyckeltal och skuggkalkyl
Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to
the text that you want to appear here.
BILAGA 1
Röd linje visar utredningsområdets ungefärliga utbredning.
H8003375 Östra Kista Nuvärdeskalkyl
Kalkyl i löpande prisnivå mnkr
Tidigare utgifter/inkomster Investeringskalkyl
Mnkr År tom 2024 Mnkr År 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 & senare Total
Utgifter* Utgifter*
Investeringsutgift, markförvärv 0,0 Investeringsutgift, markförvärv 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Investeringsutgift kvartersmark 0,0 Investeringsutgift kvartersmark -0,2 -2,3 -2,0 -1,4 -0,6 -1,5 -6,3 -0,3 0,0 0,0 0,0 -14,6
Investeringsutgift allmän platsmark 0,0 Investeringsutgift allmän platsmark -0,1 -4,7 -4,4 -4,6 -17,1 -17,6 -74,2 -45,3 0,0 0,0 0,0 -168,2
Delsumma investeringsutgifter 0,0 Delsumma investeringsutgifter -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -17,7 -19,1 -80,5 -45,6 0,0 0,0 0,0 -182,8
varav ej aktiverbara utgifter (ingår i varav ej aktiverbara utgifter (ingår i
delsumma investeringsutgifter) 0,0 delsumma investeringsutgifter) 0,0 -0,7 -0,7 -0,6 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -2,2
Driftskostnader TRN+SDN Driftskostnader TRN+SDN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 -1,5 -1,5 -1,5 -7,4
Summa negativa kassaflöden* 0,0 Summa negativa kassaflöden* -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -17,7 -20,6 -82,0 -47,1 -1,5 -1,5 0,0 -190,1
Inkomster** Inkomster**
Investeringsinkomst kvartersmark 0,0 Investeringsinkomster kvartersmark 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Investeringsinkomster allm. platsmark 0,0 Investeringsinkomster allm. platsmark 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Delsumma investeringsinkomster 0,0 Delsumma investeringsinkomster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
varav ej aktiverbara inkomster (ingår i varav ej aktiverbara inkomster (ingår i
delsumma investeringsinkomster) 0,0 delsumma investeringsinkomster) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
varav icke offentliga bidrag (ingår i varav icke offentliga bidrag (ingår i delsumma
delsumma investeringsinkomster) 0,0 investeringsinkomster) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Försäljningsinkomster 0,0 Försäljningsinkomster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Delsumma försäljningsinkomster 0,0 Delsumma försäljningsinkomster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Löpande inkomster/intäkter avgälder Löpande inkomster/intäkter avgälder 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 9,1
Övrig inkomster/intäkter Övriga inkomster/intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Delsumma övriga inkomster/intäkter 0,0 Delsumma övriga inkomster/intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 0,0 9,1
Summa positiva kassaflöden** 0,0 Summa positiva kassaflöden** 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 0,0 9,1
Nettokassaflöde 0,0 Nettokassaflöde exklusive restvärden -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -17,7 -18,7 -80,2 -45,2 0,3 0,3 -181,1
Restvärden***
Tomträttsavgälder 63,7 63,7
Driftskostnader TRN+SDN -57,1 -57,1
Underhållskostnader trafiknämnden -32,5 -32,5
Investeringsutgift kvartersmark 0,0 0,0
Investeringsutgift allmän platsmark 0,0 0,0
Investeringsinkomster kvartersmark 0,0 0,0
Investeringsinkomster allmän platsmark 0,0 0,0
Försäljningsinkomster 0,0 0,0
Övriga intäkter 0,0 0,0
Summa restvärden -25,9 -25,9
Projektspecifika nyckeltal Nettokassaflöde - inkl. restvärden -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -17,7 -18,7 -80,2 -45,2 0,3 -25,6 -207,0
Exploateringskostnad kr/ekv
lägenhet i löpande prisnivå -228 462 Nettonuvärde, diskontering 5 % i mnkr -156
Exploateringskostnad kr/kvm BTA i
löpande prisnivå -2 285 Nettonuvärde per ekv lght i tkr -194
Resultatanalys
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 & senare Kommentar
Resultatpåverkan ExplN */**
Löpande intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 max 1,8
Ej aktiverbara utgifter/inkomster netto**** 0,0 -0,7 -0,7 -0,6 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Internränta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,4 -0,4 -5,0 -4,8 max -4,5
Avskrivningar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -4,3 -4,3 max -4,3år 2033
Reavinster/förluster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0totalt 0
Offentliga bidrag upplösning 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0totalt 0
Offentliga bidrag internränta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 max 0
Summa resultatpåverkan nämnd 0,0 -0,7 -0,7 -0,6 -0,2 1,8 1,4 1,4 -7,4 -7,3
Resultatpåverkan TRN+SDN */**
Icke offentliga bidrag upplösning 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0totalt 0
Kalkylen upprättad av: Driftskostnader TRN+SDN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 -1,5 -1,5 -1,5 mellan -1,6 och -1,9
=TillfälligaAnläggningar!H13 Underhållskostnader trafiknämnden 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 mellan 0 och -1,7
Summa resultatpåverkan TRN+SDN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 -1,5 -1,5 -1,5
Kalkylen granskad av *Negativa kassaflöden, dvs utflöden av pengar, anges med negativa tecken (minustecken) före beloppen
(ekonomichef eller motsvarande): **Positiva kassaflöden, dvs inflöden av pengar, anges med positivt tecken
***Restvärden, dvs ekonomiska konsekvenser som inträffar efter kalkylperiodens slut (utvecklingen från år 11 och framåt, blir kassaflöde år 10)
Nuvärdeskalkyl IB och markanvnisning Östra Kista 2025-10-28 - Utkast - Konfidentiellt.xlsx
Expl-Nyckeltal
Prisnivå
2025
FÖRUTSÄTTNINGAR
Antal lägenheter 0
Antal kvm BTA bostäder 0
Antal kvm BTA kommersiellt 80 000
Antal kvm BTA tomträtt 80 000
Antal kvm BTA försäljning 0
Antal kvm BTA, privat 0
Summa kvm BTA 80 000
Totalt antal kvm inom detaljplanen (exklusive parkmark, gator och vatten) 80 000
Andel tomträtt av totala antalet kvm BTA 100%
Andel försäljning av totala antalet kvm BTA 0%
Andel privat av totala antalet kvm BTA 0%
Summa ekvivalenta lägenheter 800
UTGIFTER (tkr) Fast pris
Kvartersmark
- Markförvärv 0
- Iordningställande av mark 12 000
Summa kvartersmark 12 000
Allmän plats 128 100
Summa allmän plats 128 100
SUMMA UTGIFTER 140 100
INKOMSTER (tkr)
Markförsäljning 0
Iordningställande av kvartersmark 0
Allmän platsmark 0
Icke offentlig bidrag (Exploateringsbidrag) 0
Offentlig bidrag 0
SUMMA INKOMSTER 0
NYCKELTAL
Nettoexploateringsutgift per ekvivalent lägenhet (tkr) 175
Markutgift per ekvivalent lägenhet (tkr) 15
Markanläggningsutgift per ekvivalent lägenhet (tkr) 160
Exploateringsgrad 1,00
Nettonuvärde (tkr) -155 587
Nettonuvärde per ekvivalent lgh (tkr) -194
Nuvärdeskalkyl IB och markanvnisning Östra Kista 2025-10-28 - Utkast - Konfidentiellt.xlsx
Östra Kista inklusive investering i skolan/idrottsanläggningar Skuggkalkyl
Tidigare utgifter/inkomster Investeringskalkyl
Mnkr År tom 2024 Mnkr År 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 & senare Total
Utgifter* Utgifter*
Investeringsutgift, markförvärv 0,0 Investeringsutgift, markförvärv 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Investeringsutgift kvartersmark 0,0 Investeringsutgift kvartersmark -0,2 -2,3 -2,0 -1,4 -0,6 -1,5 -6,3 -0,3 0,0 0,0 0,0 -14,6
Investeringsutgift allmän platsmark 0,0 Investeringsutgift allmän platsmark -0,1 -4,7 -4,4 -4,6 -17,1 -17,6 -74,2 -45,3 0,0 0,0 0,0 -168,2
Investeringsutgift Skola 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Investeringsutgift Idrott 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -46,9 0,0 0,0 0,0 0,0 -46,9
Delsumma investeringsutgifter 0,0 Delsumma investeringsutgifter -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -17,7 -19,1 -127,4 -45,6 0,0 0,0 0,0 -229,7
varav ej aktiverbara utgifter (ingår i varav ej aktiverbara utgifter (ingår i
delsumma investeringsutgifter) 0,0 delsumma investeringsutgifter) 0,0 -0,7 -0,7 -0,6 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -2,2
Driftskostnader TRN+SDN Driftskostnader TRN+SDN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 -1,5 -1,5 -1,5 -7,4
Summa negativa kassaflöden* 0,0 Summa negativa kassaflöden* -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -17,7 -20,6 -128,9 -47,1 -1,5 -1,5 0,0 -237,0
Inkomster** Inkomster**
Investeringsinkomst kvartersmark 0,0 Investeringsinkomster kvartersmark 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Investeringsinkomster allm. platsmark 0,0 Investeringsinkomster allm. platsmark 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Delsumma investeringsinkomster 0,0 Delsumma investeringsinkomster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
varav ej aktiverbara inkomster (ingår i varav ej aktiverbara inkomster (ingår i
delsumma investeringsinkomster) 0,0 delsumma investeringsinkomster) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
varav icke offentliga bidrag (ingår i varav icke offentliga bidrag (ingår i delsumma
delsumma investeringsinkomster) 0,0 investeringsinkomster) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Försäljningsinkomster 0,0 Försäljningsinkomster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Delsumma försäljningsinkomster 0,0 Delsumma försäljningsinkomster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Löpande inkomster/intäkter avgälder Löpande inkomster/intäkter avgälder 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 9,1
Övrig inkomster/intäkter Övriga inkomster/intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Delsumma övriga inkomster/intäkter 0,0 Delsumma övriga inkomster/intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 0,0 9,1
Summa positiva kassaflöden** 0,0 Summa positiva kassaflöden** 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 0,0 9,1
Nettokassaflöde 0,0 Nettokassaflöde exklusive restvärden -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -17,7 -18,7 -127,1 -45,2 0,3 0,3 -228,0
Restvärden***
Tomträttsavgälder 63,7 63,7
Driftskostnader TRN+SDN -57,1 -57,1
Underhållskostnader trafiknämnden -32,5 -32,5
Investeringsutgift kvartersmark 0,0 0,0
Investeringsutgift allmän platsmark 0,0 0,0
Investeringsinkomster kvartersmark 0,0 0,0
Investeringsinkomster allmän platsmark 0,0 0,0
Försäljningsinkomster 0,0 0,0
Övriga intäkter 0,0 0,0
Investeringsutgift Skola/Idrott 0,0 0,0
Summa restvärden -25,9 -25,9
Projektspecifika nyckeltal Nettokassaflöde - inkl. restvärden -0,3 -7,0 -6,4 -6,0 -17,7 -18,7 -127,1 -45,2 0,3 -25,6 -253,9
Exploateringskostnad kr/ekv
lägenhet i löpande prisnivå -287 091 Nettonuvärde, diskontering 5 % i mnkr -191
Exploateringskostnad kr/kvm BTA i
löpande prisnivå -2 871 Nettonuvärde per ekv lght i tkr -238
Resultatanalys
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 & senare Kommentar
Resultatpåverkan ExplN */**
Löpande intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 max 1,8
Ej aktiverbara utgifter/inkomster netto**** 0,0 -0,7 -0,7 -0,6 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Internränta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,4 -0,4 -5,0 -4,8 max -4,5
Avskrivningar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -4,3 -4,3 max -4,3år 2033
Reavinster/förluster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0totalt 0
Offentliga bidrag upplösning 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0totalt 0
Offentliga bidrag internränta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 max 0
Summa resultatpåverkan nämnd 0,0 -0,7 -0,7 -0,6 -0,2 1,8 1,4 1,4 -7,4 -7,3
Resultatpåverkan TRN+SDN */**
Icke offentliga bidrag upplösning 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0totalt 0
Kalkylen upprättad av: Driftskostnader TRN+SDN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 -1,5 -1,5 -1,5 mellan -1,6 och -1,9
Underhållskostnader trafiknämnden 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 mellan 0 och -1,7
Summa resultatpåverkan TRN+SDN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 -1,5 -1,5 -1,5
Kalkylen granskad av *Negativa kassaflöden, dvs utflöden av pengar, anges med negativa tecken (minustecken) före beloppen
(ekonomichef eller motsvarande): **Positiva kassaflöden, dvs inflöden av pengar, anges med positivt tecken
***Restvärden, dvs ekonomiska konsekvenser som inträffar efter kalkylperiodens slut (utvecklingen från år 11 och framåt, blir kassaflöde år 10)
Nuvärdeskalkyl IB och markanvnisning Östra Kista 2025-10-28 - Utkast - Konfidentiellt.xlsx
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.