Compensation for abuse in social care investigated
Jan Jönsson and Anne-Lie Elfvén (L) propose that the City of Stockholm investigate a compensation scheme for people who suffered abuse or serious neglect as children in public care, including after 1980. The City proposes that the motion be considered answered, since compensation should, in its view, be investigated and handled at national level; the presenting deputy mayor believes a new government inquiry should cover the period after 1980.
This item is scheduled for the meeting on 2026-10-07. The meeting hasn't taken place yet — you can still make your voice heard by contacting your local politician.
From the original document
Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén (båda L) har väckt en motion i kommunfullmäktige. I motionen föreslås att Stockholms stad utreder möjligheten att införa ett kommunalt ersättningssystem för barn och unga som utsatts för övergrepp eller allvarliga försummelser i samhällsvård, inspirerat av den norska modellen för "rettferdsvederlag". ”Rettferdsvederlag” innebär att staten kan bevilja ersättning till personer som utsatts för övergrepp eller allvarliga försummelser i offentlig regi, även om rättsliga möjligheter till skadestånd är preskriberade.
[R4 Utl - Motion om att utreda ett kommunalt ersättningssystem för personer som utsatts för övergrepp inom samhällsvård.pdf]
1 (10)
Utlåtande Rotel IV (Dnr KS 2025/651)
Motion om att utreda ett kommunalt
ersättningssystem för personer som utsatts för
övergrepp inom samhällsvård
Motion av Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén (båda L)
Förslag till beslut
Föredragande borgarrådet Alexander Ojanne
Sammanfattning av ärendet
Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén (båda L) har väckt en motion i
kommunfullmäktige. I motionen föreslås att Stockholms stad utreder möjligheten att
införa ett kommunalt ersättningssystem för barn och unga som utsatts för övergrepp
eller allvarliga försummelser i samhällsvård, inspirerat av den norska modellen för
"rettferdsvederlag". ”Rettferdsvederlag” innebär att staten kan bevilja ersättning till
personer som utsatts för övergrepp eller allvarliga försummelser i offentlig regi, även
om rättsliga möjligheter till skadestånd är preskriberade.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, socialnämnden, Enskede-Årsta-
Vantörs stadsdelsnämnd, Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Kungsholmens
stadsdelsnämnd, Rädda Barnen och Röda Korset.
Rädda Barnen och Röda korset har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret anser att ansvaret för utredning och kompensation för historisk
vanvård och övergrepp inom samhällsvården bör behandlas på nationell nivå, och bör
således inte vara en fråga för enskilda kommuner.
Socialnämnden anser att regeringen bör överväga en ny statlig vanvårdsutredning
som omfattar de personer som blev utsatta för övergrepp inom samhällsvården efter
1980. De som utsatts för vanvård, övergrepp eller försummelse skulle på så sätt få
upprättelse och ersättning.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet.
2 (10)
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd delar uppfattningen att personer som utsatts
för övergrepp eller allvarliga missförhållanden i samhällsvården kan ha behov av
upprättelse. Samtidigt bedöms frågan om ekonomisk ersättning vara komplex och
omfatta juridiska, ekonomiska och administrativa aspekter som bör utredas på
nationell nivå.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd anser att det är angeläget att personer som utsatts
för övergrepp eller allvarliga missförhållanden i samhällsvården ges möjlighet till
upprättelse. Samtidigt bedöms frågan om ekonomisk ersättning vara omfattande och
komplex samt bör hanteras på en nationell nivå snarare än en kommunal.
Kungsholmens stadsdelsnämnd anser att personer som utsatts för övergrepp eller
allvarliga brister i samhällsvård bör få upprättelse, men att ett kommunalt
ersättningssystem riskerar ojämlikhet och bristande rättssäkerhet.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Motionärerna har helt rätt i att det finns betydande orättvisor i hur Sverige historiskt
har hanterat frågor om vanvård och övergrepp inom samhällsvården. Den statliga
utredning som kartlade perioden 1920–1980 ledde till både ursäkter och
kompensation, men de som utsattes efter 1980 har inte fått motsvarande erkännande.
Det är djupt beklagligt.
Precis som stadens nämnder anser jag att staten bör genomföra en uppföljande
vanvårdsutredning som omfattar perioden från 1980 och framåt. Det skulle säkerställa
att alla historiska oförrätter behandlas likvärdigt.
Många av de mest allvarliga övergrepp som förekommit historiskt skulle inte kunna
ske i dag. Socialtjänstens och andra aktörers insyn och kontroll är betydligt starkare.
Samtidigt vet vi att både övergrepp och vanvård fortfarande kan förekomma. Att
enbart arbeta med statliga utredningar som avgränsas till specifika tidsperioder
innebär därför att vissa alltid riskerar att hamna utanför.
I det ljuset är den norska modellen, som motionärerna också lyfter fram, mycket
intressant. Det statliga rettferdsvederlag ger personer som utsatts för övergrepp eller
allvarlig försummelse inom samhällsvården möjlighet att löpande ansöka om
ersättning och få ett erkännande – oavsett när i tiden övergreppen skett. En sådan
modell skulle vara värdefull även i Sverige. Däremot är det inte rimligt att lägga
ansvaret på kommunerna så som motionärerna önskar. Precis som i Norge bör detta
vara ett statligt ansvar.
3 (10)
Bilaga
Motion om att utreda ett kommunalt ersättningssystem för personer som utsatts för
övergrepp inom samhällsvård, dnr KS 2025/651-1
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Reservation av Gulan Avci (L) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
• att motionen bifalls,
• att följande därutöver anförs.
Vi välkomnar att föredragande borgarrådet delar vår uppfattning att personer som
utsatts för övergrepp eller allvarlig försummelse i samhällsvården behöver möjlighet
till upprättelse, även när möjligheten till skadestånd har preskriberats. Vi delar också
synen att ett nationellt ersättningssystem vore värdefullt.
Men ett sådant system finns ännu inte. Barn och unga som placerats genom
Stockholms stad och utsatts för övergrepp eller allvarlig försummelse bör inte behöva
vänta på att staten agerar innan staden ens undersöker vad den kan göra. Motionen
föreslår en utredning, inte att ett kommunalt ersättningssystem införs utan prövning.
En sådan utredning kan klarlägga de juridiska och ekonomiska förutsättningarna, hur
en rättssäker prövning skulle gå till och hur ett kommunalt system skulle förhålla sig
till en framtida nationell lösning.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 6 oktober 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
4 (10)
Ärendet
I en motion till kommunfullmäktige anför Jan Jönsson och Anne-Lie Elfvén (båda L)
att vissa barn som omhändertas och placeras i familjehem, HVB-hem eller andra
former av samhällsvård utsätts för allvarliga övergrepp och försummelser under sin
placering. Motionärerna hänvisar vidare till Norge där det finns ett system för så
kallat "rettferdsvederlag", vilket innebär att staten kan bevilja ersättning till personer
som utsatts för övergrepp eller allvarliga försummelser i offentlig regi, även om
rättsliga möjligheter till skadestånd är preskriberade. I Sverige infördes 2013 en
statlig ersättning, enligt lag (2012:663) om ersättning på grund av övergrepp eller
försummelser i samhällsvården av barn och unga i vissa fall (ersättningslag), för den
som någon gång mellan 1920 och 1980 har varit omhändertagen för samhällsvård.
Motionärerna anser att det därför finns ett behov av att se över möjligheten till ett
kommunalt ersättningssystem för de barn och unga som utsatts för övergrepp i
samhällsvård efter 1980 och att Stockholms stad bör se över möjligheten att införa ett
eget ersättningssystem, inspirerat av den norska modellen. Med anledning av
ovanstående föreslår motionärerna:
• Att Stockholms stad utreder möjligheten att införa ett kommunalt
ersättningssystem för barn och unga som utsatts för övergrepp eller allvarliga
försummelser i samhällsvård, inspirerat av den norska modellen för
"rettferdsvederlag".
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, socialnämnden, Enskede-Årsta-
Vantörs stadsdelsnämnd, Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Kungsholmens
stadsdelsnämnd, Rädda Barnen och Röda Korset.
Rädda Barnen och Röda korset har inte inkommit med svar.
Innehållsförteckning
Stadsledningskontoret ................................................................................4
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd ...................................................6
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd .............................................................7
Kungsholmens stadsdelsnämnd .................................................................8
Reservationer m.m. ..................................................................................10
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
5 (10)
De som har utsatts för vanvård och övergrepp eller försummelse i samhällsvården har
rätt att få upprättelse av staten. Att utreda ansvar och kompensatoriska åtgärder som
efterfrågas i motionen är dock komplicerat vilket bland annat framkommer av
Vanvårdsutredningens rapporter ”Vanvård i social barnavård under 1900-talet” (SOU
2009:99) och ”Vanvård i social barnomsorg” (SOU 2011:61). Dessa utredningar har
haft stor betydelse och resulterat i en offentlig ursäkt till drabbade personer och givit
möjlighet för utsatta att söka ekonomisk kompensation från staten, likt den norska
modellen för ”rettferdsvederlag”.
Att underlaget i Vanvårdsutredningen var begränsat till händelser under åren 1920–
1980 innebär dock att många av de som utsatts för vanvård i fosterhem eller barnhem
efter den undersökta perioden, upplever ett upprepat svek från samhället.
Stadsledningskontoret anser att ansvaret för detta bör behandlas på nationell nivå, och
bör således inte vara en fråga för enskilda kommuner.
Socialnämnden
Socialnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 21 oktober 2025 följande.
Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Reservation av Anne-Lie Elfvén (L), se Reservationer m.m.
Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 8 oktober 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Att utreda ansvar och kompensatoriska åtgärder som efterfrågas i motionen är
komplicerat. De utredningar och undersökningar som genomförts inom staden visar
att det är en svår uppgift att klarlägga en kommun, myndighet eller organisations roll
och utkräva ansvar därefter.
Vanvårdsutredningens rapporter ”Vanvård i social barnavård under 1900-talet” (SOU
2009:99) och ”Vanvård i social barnomsorg” (SOU 2011:61) utgör tydliga exempel
på den komplexitet som föreligger.
Dessa utredningar har haft stor betydelse och resulterat i en offentlig ursäkt till
drabbade personer och givit möjlighet för utsatta att söka ekonomisk kompensation
från staten, likt den norska modellen för ”rettferdsvederlag”. I det fall ett kommunalt
ersättningssystem skulle vara möjligt anser förvaltningen att även en sådan utredning
bör ske på nationell nivå, vilken kommun individen har varit placerad i eller av bör
inte utgöra en avgörande faktor för möjlighet till kompensation.
Att underlaget i Vanvårdsutredningen var begränsat till händelser under åren 1920–
1980 innebär att många av de som utsatts för vanvård i fosterhem eller barnhem efter
den undersökta perioden, upplever ett upprepat svek från samhället, vilket är
beklagligt.
Socialförvaltningen menar att regeringen bör överväga en ny vanvårdsutredning som
omfattar de personer som blev utsatta för övergrepp efter år 1980. De som har utsatts
6 (10)
för vanvård och övergrepp eller försummelse i samhällsvården skulle på så sätt kunna
få upprättelse av staten.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 20
augusti 2026 följande.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande
som svar på remissen.
Reservation av Peter Backlund (L), se Reservationer m.m.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 17 juni
2026 har i huvudsak följande lydelse.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning ser allvarligt på de övergrepp och
försummelser som historiskt har förekommit inom samhällsvården. Barn som
placeras utanför det egna hemmet befinner sig i en särskilt utsatt situation och
samhället har ett långtgående ansvar för att säkerställa att vården är trygg, säker och
av god kvalitet.
De statliga utredningarna om vanvård i den sociala barnavården, Vanvård i social
barnavård under 1900-talet (SOU 2009:99) och Vanvård i social barnavård –
slutrapport (SOU 2011:61), visade att många barn utsattes för allvarliga övergrepp
och försummelser under sin placering. Vidare visar de båda utredningarna på den
komplexitet och de juridiska, ekonomiska och administrativa utmaningar som
föreligger när det gäller att utreda ansvar och kompensatoriska åtgärder i enlighet
med motionens förslag.
Utredningarna låg till grund för statens officiella ursäkt till de drabbade samt den
statliga ersättningsordning som infördes för personer som utsattes under perioden år
1920–1980, likt den norska modellen för ”rettferdsvederlag”. Personer som utsatts för
övergrepp eller försummelser efter år 1980 omfattades inte av ersättningsordningen.
Stadsdelsförvaltningen delar uppfattningen att personer som utsatts för övergrepp
eller allvarliga missförhållanden under sin tid i samhällsvård kan ha behov av
upprättelse. Samtidigt bedömer stadsdelsförvaltningen att frågan om ekonomisk
ersättning är komplex och omfattar juridiska, ekonomiska och administrativa aspekter
som sträcker sig utanför en enskild kommuns ansvarsområde.
I det fall ett kommunalt ersättningssystem skulle vara möjligt anser
stadsdelsförvaltningen att även en sådan utredning bör ske på nationell nivå. En
nationell reglering skulle skapa förutsättningar för en likvärdig bedömning oavsett
var i landet en person varit placerad och bidra till en rättssäker och enhetlig hantering.
Möjligheten till upprättelse bör inte vara beroende av vilken kommun som ansvarade
för placeringen.
Barnrättsperspektiv
7 (10)
Ärendet berör barn och ungas rättigheter indirekt genom att behandla frågan om
upprättelse för personer som utsatts för övergrepp eller allvarliga försummelser under
samhällsvård. Enligt artikel 3 i FN:s konvention om barnets rättigheter ska barnets
bästa komma i främsta rummet i alla beslut som rör barn. Enligt artikel 19 har barn
rätt till skydd mot alla former av våld, övergrepp och vanvård. Program för barnets
rättigheter och inflytande i Stockholms stad betonar samhällets ansvar att värna barns
rättigheter, särskilt för barn i utsatta situationer. Även om remissen främst avser
personer som redan utsatts, kan en nationell översyn av möjligheterna till upprättelse
stärka rättssäkerheten och förtroendet för samhällsvården. Förslaget bedöms inte
medföra några negativa konsekvenser för barn.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 27 augusti
2026 följande.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och
överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 juli 2026 har
i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser allvarligt på de övergrepp som historiskt har förekommit inom
samhällsvården. När samhället övertar ansvaret för ett barns vård och omsorg ställs
höga krav på att insatserna genomförs med god kvalitet och att barnets trygghet och
säkerhet säkerställs.
De statliga vanvårdsutredningarna ”Vanvård i social barnavård under 1900-talet”
(SOU 2009:99) och ”Vanvård i social barnavård – slutrapport” (SOU 2011:61)
uppmärksammade omfattningen av de övergrepp som ledde till att staten erkände sitt
ansvar och yttrade en offentlig ursäkt och en tidsbegränsad ersättningsordning.
Samtidigt visade utredningarna hur komplicerat det är att i efterhand utreda
ansvarsförhållanden och bedöma frågor om ekonomisk ersättning.
Förvaltningen delar uppfattningen att barn och unga som utsatts för övergrepp eller
allvarliga missförhållanden under sin tid i samhällsvård bör ges möjlighet till
ekonomisk upprättelse. Däremot bedöms ett kommunalt ersättningssystem innebära
flera svåra avvägningar, exempelvis ansvarsfördelning mellan stat och kommun, hur
anspråk ska prövas, vilka situationer som ska omfattas och hur en rättssäker och
likvärdig bedömning ska säkerställas.
Ett system som endast införs i vissa kommuner riskerar dessutom att leda till olika
förutsättningar beroende på var ett barn eller en ungdom varit placerad eller vilken
kommun som ansvarat för placeringen. Förvaltningen bedömer därför att frågor om
ekonomisk ersättning för övergrepp i samhällsvården lämpar sig bättre för en
nationell reglering än för lokala lösningar. Förvaltningen anser därför att regeringen
bör överväga en ny nationell översyn av frågan om upprättelse för personer som
utsatts för övergrepp i samhällsvården efter 1980. En sådan översyn skulle kunna
8 (10)
skapa förutsättningar för en rättssäker och likvärdig hantering oavsett var i landet ett
barn eller en ungdom varit placerad.
Kungsholmens stadsdelsnämnd
Kungsholmens stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 27 augusti 2026
följande.
Kungsholmens stadsdelsnämnd överlämnar stadsdelsförvaltningens
tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen
Kungsholmens stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 24 juli 2026 har i
huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen delar motionärernas uppfattning att personer som har utsatts för
övergrepp eller allvarliga försummelser under samhällsvård bör ges möjlighet till
upprättelse. När samhället övertar ansvaret för ett barns vård följer ett långtgående
ansvar att säkerställa barnets trygghet och säkerhet. Om samhället brister i detta
ansvar är det angeläget att den enskilde ges ett erkännande av den skada som uppstått
och, där så är lämpligt, möjlighet till ersättning.
Förvaltningen ser samtidigt flera utmaningar med att införa ett kommunalt
ersättningssystem. Frågor om ekonomisk ersättning för brister i samhällsvård rör
grundläggande rättssäkerhetsprinciper och bör hanteras på ett enhetligt sätt över hela
landet. Om enskilda kommuner inför egna ersättningssystem finns en risk för
varierande bedömningsgrunder, olika ersättningsnivåer och skilda möjligheter för
enskilda att få sin sak prövad beroende på vilken kommun som haft ansvar för
placeringen. En sådan ordning riskerar att leda till ojämlikhet och bristande
förutsebarhet.
Förvaltningen bedömer därför att ett nationellt reglerat ersättningssystem, med
gemensamma kriterier och en enhetlig prövning, bättre skulle tillgodose kraven på
likabehandling, rättssäkerhet och förutsebarhet. Ett statligt system skulle även kunna
hantera de situationer där flera huvudmän varit involverade under en placering eller
där ansvarsförhållandena är komplexa. Förvaltningen anser att det är angeläget att
frågan om upprättelse och ersättning för personer som utsatts för övergrepp eller
allvarliga försummelser i samhällsvård fortsatt uppmärksammas. Förvaltningen
bedömer dock att ett kommunalt ersättningssystem inte är den mest ändamålsenliga
lösningen, utan att frågan bör utredas och regleras på nationell nivå för att säkerställa
en rättssäker och likvärdig hantering i hela landet.
MR-analys
Barn och unga som placeras i samhällsvård har rätt till skydd, trygghet och en god
hälsa och utveckling. När samhället övertar ansvaret för ett barn följer ett särskilt
ansvar att säkerställa att vården bedrivs i enlighet med barnets bästa och att barnets
rättigheter tillgodoses. Om ett barn utsätts för övergrepp eller allvarliga försummelser
under samhällsvården är det angeläget att samhället tar ansvar genom att erbjuda
möjlighet till upprättelse och, där så är aktuellt, ersättning.
9 (10)
Ur ett jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv är det betydelsefullt att personer som
ansöker om ersättning ges likvärdiga förutsättningar att få sin sak prövad och bedömd
utifrån samma kriterier, oavsett kön, bakgrund eller var i landet placeringen har skett.
Ett ersättningssystem bör därför utformas så att det främjar likabehandling,
rättssäkerhet och förutsebarhet.
10 (10)
Reservationer m.m.
Socialnämnden
Reservation av Anne-Lie Elfvén (L)
1. att bifalla motionen,
2. samt att därutöver anföra.
Vi delar förvaltningens bedömning att nationell reglering av ersättningssystem vid
brister i samhällsvården för barn och unga vore önskvärt. Samtidigt är det viktigt att
komma ihåg att det är kommunernas socialtjänster som sedan 1980 har haft det fulla
uppföljningsansvaret för placerade barn. Det är en del av det kommunala självstyret
att också ta ansvar för hur detta uppdrag har skötts.
Att hänvisa till staten varje gång något brister duger inte. Om barn har farit illa under
stadens ansvar, måste staden också kunna pröva möjligheten till kompensation. Det
handlar om att ta ansvar för de barn som en gång anförtrotts vår omsorg. Ett
kommunalt ersättningssystem, inspirerat av den norska modellen, skulle ge staden
möjlighet att visa just det ansvaret. Det skulle också kunna ge en väg till upprättelse
för dem som utsatts för övergrepp efter 1980 – en grupp som i dag helt har fallit
mellan stolarna.
Ett nationellt initiativ vore förstås önskvärt, men det får inte bli ett svepskäl för
passivitet. Allt för länge har den rödgröna majoriteten exempelvis medvetet
förhindrat upprättelse till de drabbade av övergrepp på Eolshälls pojkhem, trots att
Röda Korset redan betalat ut ersättning. Stockholm kan och bör ta ledningen i den här
frågan, både för att ta sitt eget ansvar och för att inspirera andra kommuner att göra
detsamma.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Reservation av Peter Backlund (L)
1. att bifalla motionen
2. att därutöver anföra:
När samhället tar över vårdnaden av barn är det ett omfattande ingrepp för både
barnet och den familj samt anhöriga som berörs. Oftast fungerar den nya situationen
för barnet bra, men det händer olyckligtvis att samhällsvården fungerar långt ifrån
som det är tänkt och övergrepp och försummelser sker.
Vi ser det som ytterst angeläget att upprättelse kan ske för barnets skull. Även om vi
förstår att juridiska, ekonomiska och administrativa aspekter är komplicerade, anser
vi att Stockholm har de resurser som krävs för att gå i spets för att införa ett
kommunalt ersättningssystem. Därför bör motionen bifallas.
---
[Motion om att utreda ett kommunalt ersättningssystem för personer som utsatts för övergrepp inom samhällsvård.pdf]
Motion av Jan Jönsson (L) och Anne-Lie Elfvén (L) om att utreda ett
kommunalt ersättningssystem för personer som utsatts för övergrepp inom
samhällsvård
Barn som omhändertas av samhället placeras i familjehem, HVB-hem eller andra former av
samhällsvård för att skyddas och ges vård. Tyvärr utsätts vissa av dessa barn istället för
allvarliga övergrepp och försummelser under sin placering. När samhället tar över
föräldraansvaret har det också ett moraliskt ansvar att erkänna och kompensera de barn som
svikits. Samhället ska alltid sträva efter att vara den bästa föräldern, inte bidra till en rentav
sämre utveckling än om barnet inte omhändertagits och stannat kvar i en dysfunktionell
hemmiljö.
I Norge finns ett system för så kallat "rettferdsvederlag", där staten kan bevilja ersättning till
personer som utsatts för övergrepp eller allvarliga försummelser i offentlig regi, även om
rättsliga möjligheter till skadestånd är preskriberade. Ersättningen fungerar som en symbolisk
upprättelse och ett erkännande av det lidande individen utsatts för.
I Sverige infördes 2013 en statlig ersättningslag för personer som utsatts för övergrepp i
samhällsvård mellan 1920 och 1980. Denna lag hade dock en begränsad tidsram och
omfattade inte övergrepp som skett därefter. Det finns därför ett behov av att se över
möjligheten till ett kommunalt ersättningssystem för de barn och unga som utsatts för
övergrepp i samhällsvård efter 1980.
Stockholms stad bör därför se över möjligheten att införa ett eget ersättningssystem, inspirerat
av den norska modellen. En sådan utredning behöver ta ställning till vilka typer av övergrepp
och allvarliga missförhållanden som ska omfattas, hur ansökningar ska prövas, och hur
ersättningen ska finansieras och hanteras praktiskt. Det är också viktigt att säkerställa att det
hänger ihop med det stöd som redan finns i form av behandling, rehabilitering och
uppföljning – så att insatsen inte bara blir symbolisk utan också bidrar till faktisk upprättelse.
Ett kommunalt ersättningssystem skulle inte bara ge drabbade en möjlighet till upprättelse,
utan också tydliggöra samhällets ansvar och bidra till att förebygga framtida övergrepp inom
samhällsvården.
Med anledning av detta föreslår vi:
1. Att Stockholms stad utreder möjligheten att införa ett kommunalt ersättningssystem
för barn och unga som utsatts för övergrepp eller allvarliga försummelser i
samhällsvård, inspirerat av den norska modellen för "rettferdsvederlag".
Jan Jönsson (L) Anne-Lie Elfvén (L)
Oppositionsborgarråd Ledamot Kommunfullmäktige
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.