Public Toilets in Skarpnäck: Accessible Toilet Planned for Bagarmossen in 2027

Förvaltningen har fått en skrivelse för beredning. I skrivelsen lyftsatt Skarpnäcks stadsdelsområde saknas i stadens planering för nya offentliga toaletter. I skrivelsen önskas svar på om förvaltningen har framfört synpunkter till trafikkontoret om behovet av offentliga toaletter i Skarpnäck och vad svaret blev, samt om förvaltningen tagit initiativ till att nya toaletter planeras.Trafikkontoret har i samråd med stadsdelsförvaltningen bedömt behovet av offentliga toaletter i stadsdelsområdet. Generellt ligger driftskostnaden i relation till användningsgrad bakom att toaletter tas bort, men även trygghetsaspekten har spelat in i besluten.Efter dialogen med förvaltningen har trafikkontoret kommit fram till att det är prioriterat med en offentlig toalett i Bagarmossens centrum, vilket innebär att det inte saknas planering för offentliga toaletter i stadsdelsområdet.Förvaltningen ser att besöksfrekvensen går upp under sommaren och ställer sig därför positiv till säsongsöppna offentliga toaletter. Förvaltningen placerar därför ut portabla toaletter i närheten av stadsdelsområdets plaskdammar och strandbad där många människor uppehåller sig sommartid. [(Godkänd - R 1) Tjut skrivelse om offentliga toaletter.pdf] Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Avdelningen för verksamhetsstöd och stadsmiljö Björkhagsplan 6 Box 5117 121 17 Johanneshov Växel 08-508 150 00 Fax 08-508 15 099 skarpnack@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (4) Svar på skrivelse om offentliga toaletter Svar på skrivelse från Kristina Lutz m.fl. (M), Gunnar Caperius (C) och Lena Kling (L) Förvaltningens förslag till beslut Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Sammanfattning Förvaltningen har fått en skrivelse för beredning. I skrivelsen lyfts att Skarpnäcks stadsdelsområde saknas i stadens planering för nya offentliga toaletter. I skrivelsen önskas svar på om förvaltningen har framfört synpunkter till trafikkontoret om behovet av offentliga toaletter i Skarpnäck och vad svaret blev, samt om förvaltningen tagit initiativ till att nya toaletter planeras. Trafikkontoret har i samråd med stadsdelsförvaltningen bedömt behovet av offentliga toaletter i stadsdelsområdet. Generellt ligger driftskostnaden i relation till användningsgrad bakom att toaletter tas bort, men även trygghetsaspekten har spelat in i besluten. Efter dialogen med förvaltningen har trafikkontoret kommit fram till att det är prioriterat med en offentlig toalett i Bagarmossens centrum, vilket innebär att det inte saknas planering för offentliga toaletter i stadsdelsområdet. Förvaltningen ser att besöksfrekvensen går upp under sommaren och ställer sig därför positiv till säsongsöppna offentliga toaletter. Förvaltningen placerar därför ut portabla toaletter i närheten av stadsdelsområdets plaskdammar och strandbad där många människor uppehåller sig sommartid. Bakgrund Den 20 maj 2026 överlämnades en skrivelse från Kristina Lutz m.fl. (M), Gunnar Caperius (C) och Lena Kling (L) till förvaltningen för beredning. Ärendet När Stockholms stad presenterade en lista över vilka platser som ska få nya offentliga toaletter saknades Skarpnäck. Enligt skrivelsen Handläggare Frida Orveland Telefon: 08-50815084 Till Skarpnäcks stadsdelsnämnd 2026-10-01 Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Avdelningen för verksamhetsstöd och stadsmiljö Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2026/419 2026-07-06 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2026/419 Sida 2 (4) Skrivelse om offentliga toaletter är idag samtliga offentliga toaletter i stadsdelsområdet stängda förutom en, i Hammarbyhöjden. Trafikkontoret motiverar borttagningarna med ett lågt antal besökare, vilket skribenterna anser behöver granskas. I skrivelsen lyfts att orsaken bakom det låga antalet besökare kan bero på dålig placering, snarare än lågt behov. Skrivelsen påtalar att bristen på offentliga toaletter får konsekvenser för en del av befolkningen där behovet av en toalett kan uppstå plötsligt och kräva omedelbar tillgång. Skribenterna anser inte att det är tillräckligt att hänvisa till toaletter i Folkets hus eller bibliotek när dessa är öppna. Skribenterna anser att Skarpnäck behöver prioriteras, och önskar svar på följande: 1. Har stadsdelsförvaltningen framfört synpunkter till trafikkontoret om behovet av offentliga toaletter i Skarpnäck, och i så fall vad blev svaret? 2. Avser förvaltningen att ta initiativ för att stadsdelsområdet inte fortsätter vara det enda område i Stockholm som saknas i planeringen för nya toaletter? Ärendets beredning Ärendet har beretts inom enheten för stadsmiljö och stadsutveckling. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen och pensionärsrådet den 24 september 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Trafikkontoret och stadsdelsförvaltningen har fört dialog om de offentliga toaletterna i stadsdelsområdet. I samråd med förvaltningen har trafikkontoret kommit fram till att det är prioriterat med en offentlig toalett i Bagarmossen. I mars 2026 beslutades att toaletten i Bagarmossens centrum som tagits bort ska ersättas med ett tillgänglighetsanpassat toalettbås på samma plats som tidigare. Etablering sker i februari 2027 och båset utrustas även med cykelpump. Stadsdelsområdet saknas därmed inte längre i planeringen över offentliga toaletter. Därutöver finns en tillgänglighetsanpassad toalett inbyggd i pumphuset vid Skarpaby parklek som driftas av trafikkontoret, som inte finns med i upphandlingen av offentliga toaletter. Toaletten är avgiftsfri och säsongsöppen under plaskdammens öppettider, vilket innebär att den låses upp på morgonen och låses till kvällen, ur ett trygghetsperspektiv. Förvaltningen har tagit del av trafikkontorets statistik över användartäthet och sett att det generellt varit mycket låg användningsgrad för de offentliga toaletterna i stadsdelsområdet, framförallt under vintersäsong. Statistiken från toaletterna visar rent Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2026/419 Sida 3 (4) Skrivelse om offentliga toaletter tekniskt en öppnad dörr och inte nödvändigtvis ett toalettbesök. Detta kan betyda att nyttjandegraden även kan vara lägre än nedanstående siffror. Offentliga toaletter med denna besöksgrad har en hög kostnad per besök. För den toalett med lägst antal besök (i snitt 3,8 besök/dag) kostar varje besök cirka 400 kr. Enligt statistiken går besöksfrekvensen upp under sommaren. Förvaltningen är därför positiv till att ha säsongsöppna toaletter där många människor uppehåller sig sommartid. Förvaltningen ställer ut portabla toaletter vid de säsongsöppna plaskdammarna i Tidaholmsparken, Magneholmsparken och vid Fyrens lekplats. Portabla toaletter ställs även ut av förvaltningen vid Skrubba strandbad samt vid barnbadet och mellanbadet i Flatens naturreservat under sommarsäsongen. Utöver dessa finns fasta toaletter i anslutning till stora Flatenbadet, som förvaltningen öppnar och driftar under sommarsäsongen. Förvaltningen anser att det är särskilt prioriterat med toaletter vid dessa platser där barnfamiljer vistas ofta och under längre tider under högsäsong. Staden har generellt problem med att offentliga toaletter drar till sig bosättare och problematik med droganvändning. Toaletten vid Finn Malmgrens plan i Hammarbyhöjden har haft återkommande problematik med olovlig bosättning och kommer tas bort den 1 januari 2027. Delvis av denna orsak, men främst på grund av en mycket låg användningsgrad. Den låga användningen tros bero på närhet till andra platser med toaletter, såsom restauranger och Hammarbyhöjdens IP. Även toaletten vid Kärrtorpsplan hade mycket lågt användande, vilket också skulle kunna förklaras av att det ligger restauranger och verksamheter i närheten som allmänheten använder istället. Toaletten i Brandparken vid Skarpnäcks allé har haft ett lågt användande samt drogproblematik som förekommit i området. Toaletten har därför tagits bort, delvis som en trygghetsåtgärd. Förvaltningen ser att den låga användningsgraden av toaletten vid Malmövägen i Björkhagen skulle kunna bero på att toaletten varit Placering av offentliga toaletter Besök / år Besök / dag Finn Malmgrens plan (Hammarbyhöjden) 1 661 4,6 Malmövägen (Björkhagen) 2 159 5,9 Kärrtorpsplan (Kärrtorp) 1 400 3,8 Bagarmossen C (Bagarmossen) 3 467 9,5 Skarpnäcks allé, Brandparken (Skarpnäck) 2 384 6,5 Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2026/419 Sida 4 (4) Skrivelse om offentliga toaletter svårhittad på grund av dålig placering. Förvaltningen ser dock inte att någon lämpligare plats för placering i närheten finns tillgänglig. Jämställdhets- och barnkonsekvensanalys Endast var tionde besökare av Stockholms offentliga toaletter är kvinna. Kvinnor anses trots detta ha ett större behov av tillgång till offentliga toaletter på grund av fysiologiska behov och att de ofta tar ett större omsorgsansvar vid exempelvis blöjbyten och assistans under barns toalettbesök. Kvinnors användning påverkas dock av den upplevda tryggheten på platsen, där exempelvis belysning och placering i välbesökta stråk spelar roll. Bättre placeringar skulle kunna gynna kvinnor, förvaltningen ser dock inga platser som bättre uppfyller trygghetskriterierna inom stadsdelsområdet i nuläget. Barnfamiljer anses ha ett stort behov av offentliga toaletter på grund av att barn ofta har mer akuta behov av att uppsöka toalett. Förvaltningen anser att målgruppen tillgodoses genom de fasta toaletter som är säsongsöppna samt genom de portabla toaletter som placeras ut vid de platser barnfamiljer vistas ofta och under längre tider under sommarsäsongen. Förvaltningen har möjlighet att inkomma med förslag på nya platser för offentliga toaletter, som trafikkontoret kan ta vidare efter sommaren 2027. En avvägning mellan kostnad och nytta, samt en platsbedömning kommer då att behöva göras. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Jonas Lauri Elisabet Tullgren Stadsdelsdirektör Avdelningschef Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Skrivelse om offentliga toaletter. Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Jonas Lauri, Stadsdelsdirektör 2026-07-27 Elisabet Tullgren, Avdelningschef 2026-07-27 --- [Skrivelse om offentliga toaletter.pdf] Skarpnäcks stadsdelsnämnd 2026-05-20 Ärende 15 Inkomna skrivelser Kristina Lutz m.fl. (M) Gunnar Caperius (C) Lena Kling (L) Fler offentliga toaletter längs linje 17 Skarpnäcks stadsdelsnämnd har ett självklart intresse i frågor som direkt påverkar de boendes vardag, även när det formella ansvaret vilar på stadens centrala förvaltningar. Frågan om offentliga toaletter i vår stadsdel är en sådan, och vi vill att nämnden ger en tydlig signal till Trafikkontoret om att situationen är oacceptabel. Enda stadsdelen utan ny toalett När Stockholms stad presenterade sin lista på 65 platser som ska få nya offentliga toaletter saknades Skarpnäck helt. Vi är den enda stadsdelen i hela Stockholm som inte finns med, och det när samtliga toaletter utom en idag är stängda – på hela sex tunnelbanestationer. En statistik som inte håller Trafikkontoret har motiverat borttagningarna med lågt antal besökare. Det argumentet behöver granskas. Toaletten i Kärrtorp hade knappt fyra besök per dag och stod under en bro, ett erkänt dåligt läge, vilket enligt Trafikkontoret självt kan vara orsaken till låg besöksfrekvens snarare än ett faktiskt lågt behov. Toaletten i Bagarmossen hade däremot 9,5 besök per dag, högst snitt av stadsdelens fem stängda. Ändå saknas den i nya planeringen. Den enda toalett som nu är kvar i stadsdelen, i Hammarbyhöjden, hade ett dagssnitt på 2,11 besök, lägst av samtliga fem. Att just den toaletten används som ensam motivering för att stadsdelen klarar sig är svårt att förstå. Konsekvenser för en del av befolkningen För äldre, för personer med medicinska besvär, för barnfamiljer och för personer med vissa funktionsnedsättningar kan behovet av en toalett uppstå utan förvarning och kräva omedelbar tillgång. Att hänvisa dessa grupper till att söka sig till Folkets hus eller biblioteket, när sådana är öppna, är inte ett tillräckligt svar. Skarpnäck behöver nu prioriteras De rödgröna i stadshuset har sedan 2022 styrt denna fråga på ett sätt som har lett till onödiga rivningskostnader, en lång period utan fungerande toaletter på många håll i staden, och en ojämn fördelning av de nya. Att Skarpnäck, en stadsdel där det byggs en hel del, hamnar sist i kön är ett resultat av politiska prioriteringar. Vi önskar svar på följande: 1. Har stadsdelsförvaltningen framfört synpunkter till Trafikkontoret om behovet av offentliga toaletter i Skarpnäck, och i så fall vad blev svaret? 2. Avser förvaltningen att ta initiativ för att stadsdelen inte fortsätter vara det enda område i Stockholm som saknas i planeringen för nya toaletter?