School Transport Problems and Special Support Referred for Review

§ 16 Övriga frågor Beslut Utbildningsnämnden överlämnar följande skrivelse och initiativärenden till utbildningsförvaltningen för beredning: 1. Skrivelse från Gulan Avci (L) om det särskilda stödet i grundskolan, utbyggnaden av RSU-grupper 2. Initiativärende väckt av (M), (L) och (C) med stöd av (SD) om ett stadsövergripande avvikelsesystem för skolskjutsen 3. Initiativärende väckt av (M), (L) och (C) med stöd av (SD) om en skolskjutskommission Reservation Andréa Hedin (M), Hanna Werner (M), Leo Sutic (M), Gulan Avci (L), Claes Nyberg (C) och Linnéa Vinge (SD) reserverar sig mot nämndens beslut att initiativärendena överlämnas för beredning till förmån för eget förslag till beslut som redovisas under protokollets rubrik "Förslag till beslut". Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden överlämnar skrivelsen och de båda initiativärendena till utbildningsförvaltningen för beredning. Andréa Hedin (M) föreslår med stöd av Linnéa Vinge (SD) att utbildningsnämnden överlämnar skrivelsen till utbildningsförvaltningen för beredning och att de båda initiativärendena beslutas i enlighet med beslutsmeningar i respektive initiativärende enligt nedan. Initiativärende väckt av (M), (L), (C) med stöd av (SD) om ett stadsövergripande avvikelsesystem för skolskjutsen Förslag till beslut 1. Att utbildningsnämnden uppdrar åt utbildningsförvaltningen att, i samverkan med serviceförvaltningen, utreda förutsättningarna för att inrätta ett stadsövergripande och kommunägt avvikelsesystem för rapportering, hantering och uppföljning av klagomål, avvikelser och incidenter inom skolskjutsen. Sida 33 (36) Utbildningsnämnden Protokoll nr 8/2026 2026-09-24 2. Att systemet ska säkerställa att berörda vårdnadshavare, skolor, förare, utförare och stadens verksamheter kan rapportera händelser i en gemensam struktur, samt att allvarliga incidenter omedelbart eskaleras till ansvariga funktioner. 3. Att förvaltningen återkommer till utbildningsnämnden med förslag på mätbara kvalitetsindikatorer, rutiner för återkoppling till vårdnadshavare och skolor samt regelbunden nämndrapportering av avvikelser, åtgärder och resultat. 4. Att därutöver anföra: Stockholms skolskjuts har under lång tid präglats av allvarliga och återkommande brister. Det handlar om omfattande förseningar, uteblivna hämtningar och i vissa fall bristande säkerhet för elever som är helt beroende av skolskjutsen för att kunna delta i undervisningen. Trots viten och sänkta ersättningar har staden konstaterat att förbättringarna inte varit tillräckliga. Stadens uppföljning behöver därför stärkas. Rapportering kan inte i huvudsak bygga på enskilda utförares egna system, olika kontaktvägar och vårdnadshavares förmåga att driva varje enskilt ärende. Ett kommunägt avvikelsesystem ska ge staden tillgång till samtliga rapporterade händelser, oavsett vem som först upptäcker dem, och göra det möjligt att följa mönster över tid, per utförare, skola, område och typ av brist. Avvikelsesystemet bör minst omfatta: - en enkel rapporteringsväg för vårdnadshavare, skolpersonal, stadens handläggare, förare och utförare, - gemensamma definitioner av klagomål, avvikelse, tillbud och incident, - omedelbar larm- och eskaleringsrutin vid exempelvis borttappade elever, utebliven mottagare, säkerhetsbrister eller utebliven hämtning, - dokumentation av utredning, ansvarig aktör, vidtagna åtgärder och återkoppling till berörda, - mätbara kvalitetsindikatorer och öppna månadsrapporter till utbildningsnämnden, samt - underlag för avtalsuppföljning, viten, framtida upphandlingar och förebyggande åtgärder. En sådan modell är genomförbar. Region Dalarna samlar exempelvis in skolskjutsärenden från elever, vårdnadshavare, skolpersonal, tjänstepersoner, förare Sida 34 (36) Utbildningsnämnden Protokoll nr 8/2026 2026-09-24 och trafikföretag, kategoriserar allvarliga avvikelser och tillbud samt använder sammanställningen för trendanalys och förbättringsarbete. Haninge kommun kräver i sin upphandling att varje klagomål, avvikelse och incident dokumenteras, utreds, åtgärdas och redovisas till kommunen månadsvis; allvarliga händelser ska rapporteras omedelbart. Nya skolskjutsavtal ska börja gälla i oktober 2026. Det gör det särskilt angeläget att staden inför en uppföljning som ägs av kommunen själv och som utgår från elevernas trygghet, skolnärvaro och rätt till en fungerande vardag. Utbildningsnämnden bör därför ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att inrätta ett stadsövergripande avvikelsesystem och säkerställa att brister synliggörs, hanteras och förebyggs i tid. Initiativärende väckt av (M), (L), (C) med stöd av (SD) angående en skolskjutskommission Förslag till beslut 1. Att samtliga berörda parter i Stockholms skolskjuts, inklusive upphandlade aktörer och berörda förvaltningar bjuds in till nästa ordinarie sammanträde med utbildningsnämnden. 2. Att kommissionens hörande är öppet för allmänheten. 3. Att därutöver anföra: Vittnesmålen från föräldrar och skolor talar klarspråk kring vad de möter i sin vardag när det gäller skolskjutsen i Stockholm. Skolskjutsen är ingen lyx utan den är till för många av de elever som annars helt saknar förutsättningar att komma till skolan på grund av fysiska eller intellektuella funktionsnedsättningar. Problemen är omfattande och inga lösningar är presenterade trots att de nya avtalen för skolskjutsen kommer att träda i kraft i början på oktober. Vi befarar att det blir en ännu större systemkrasch än den vi ser idag. Avståndet mellan de förtroendevalda som sitter med det yttersta ansvaret för skolskjutsen och den faktiska verkligheten är alldeles för långt. Det är eleverna som utbildningsnämnden ansvarar för som känner Sida 35 (36) Utbildningsnämnden Protokoll nr 8/2026 2026-09-24 konsekvenserna av beslut fattade i andra nämnder och förvaltningar där överblicken och helhetssynen är begränsad. För att bryta detta dödläge och förstå krisens verkliga orsak och omfattning vill vi att utbildningsnämnden kallar till en skolskjutskommission. Genom att samla de upphandlade aktörerna, de körande chaufförerna, skolledarna, förvaltningspersonal samt drabbade elever och vårdnadshavare kan vi skapa en heltäckande helhetsbild. Vi behöver samlat höra om förarnas arbetsvillkor, utförarnas logistiska utmaningar, förvaltningarnas avtalsstyrning och även elevernas och vårdnadshavarnas upplevelse av skolskjutsen. Politiken måste kliva fram och skaffa sig den fulla helhetsbilden. Att bjuda in till denna kommission i anslutning till utbildningsnämndens nästa ordinarie sammanträde, och hålla den helt öppen för allmänheten, är ett nödvändigt steg för att skapa full insyn och transparens i det systemfel som är Stockholms skolskjuts. Stockholms invånare och berörda familjer har rätt att se vad som faktiskt görs, vilka problem som identifieras och hur de ansvariga avser att lösa krisen. Utbildningsnämnden bör därför besluta att inrätta en öppen skolskjutskommission och kalla samtliga berörda aktörer till nästa nämndsammanträde. Kommissionen får fortsätta sitt arbete tills skolskjutsen i Stockholms stad håller en värdig nivå. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt hennes förslag. Inga övriga frågor noterades. Sida 36 (36) Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera