New guidelines for schools and social services supporting vulnerable children
The Education Administration and Social Services Administration propose new joint guidelines for how schools and social services should work together regarding children and young people who are, or risk, experiencing harm. The guidelines will replace those from 2009 and clarify responsibilities, procedures, and support so that children and families receive more equal assistance regardless of where in Stockholm they live or attend school; the matter is proposed to proceed to the City Council.
This item is scheduled for the meeting on 2026-09-24. The meeting hasn't taken place yet — you can still make your voice heard by contacting your local politician.
From the original document
I kommunfullmäktiges budget 2025 fick socialnämnden i uppdrag att i samarbete med utbildningsnämnden revidera ”Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst för barn/ungdomar som far illa eller riskerar att fara illa.” Nämnderna skulle även implementera stödmaterialet för samverkan mellan skolan och socialtjänsten.Utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen har tagit fram förslag till reviderade riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst. De föreslagna riktlinjerna föreslås ersätta de tidigare riktlinjerna från 2009. De gemensamma riktlinjerna har tagits fram för att tydliggöra roller och arbetssätt samt bidra till en likvärdig samverkan över hela staden. För att uppnå syftet med riktlinjerna ska samverkan på lokal nivå utgå från stödmaterialet för samverkan mellan skolan och socialtjänsten. Stödmaterialet fungerar också som en informationskälla om respektive samverkanspart.Förvaltningarna föreslår att utbildningsnämnden och socialnämnden beslutar om riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst samt överlämnar ärendet till kommunfullmäktige.
[Tjänsteutlåtande - Revidering av riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst.pdf]
Utbildningsförvaltningen
Gymnasieavdelningen
Hantverkargatan 2F
Box 22049
104 22 Stockholm
Växel 08 508 33 000
Fax
utbildningsforvaltningen@edu.stockholm.se
https://start.stockholm/
Sida 1 (3)
Utbildningsförvaltningen Dnr UTBF 2026/3112
Socialförvaltningen Dnr SOT 2026/326
Handläggare
Till
Riktlinjer för samverkan mellan skola och
socialtjänst
Förslag till riktlinjer
Förvaltningens förslag till beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner förslaget om riktlinjer för
samverkan mellan skola och socialtjänst.
2. Ärendet överlämnas för vidare beslut till
kommunfullmäktige.
Sammanfattning
I kommunfullmäktiges budget 2025 fick socialnämnden i uppdrag
att i samarbete med utbildningsnämnden revidera ”Riktlinjer
för samverkan mellan skola och socialtjänst för barn/ungdomar som
far illa eller riskerar att fara illa.” Nämnderna skulle även
implementera stödmaterialet för samverkan mellan skolan och
socialtjänsten.
Utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen har tagit fram
förslag till reviderade riktlinjer för samverkan mellan skola och
socialtjänst. De föreslagna riktlinjerna föreslås ersätta de tidigare
riktlinjerna från 2009. De gemensamma riktlinjerna har tagits fram
för att tydliggöra roller och arbetssätt samt bidra till en likvärdig
samverkan över hela staden. För att uppnå syftet med riktlinjerna
ska samverkan på lokal nivå utgå från stödmaterialet för samverkan
mellan skolan och socialtjänsten. Stödmaterialet fungerar också som
en informationskälla om respektive samverkanspart.
Förvaltningarna föreslår att utbildningsnämnden och socialnämnden
beslutar om riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst
samt överlämnar ärendet till kommunfullmäktige.
Utbildningsförvaltningen
Åsa Eckhardt
Telefon: 08-50833921
Socialförvaltningen
Karin Nordmark
Telefon: 08-50825281
Utbildningsnämnden
2026-09-24
Socialnämnden
2026-09-29
Tjänsteutlåtande
2026-08-04
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 2 (3)
Riktlinjer samverkan skola - socialtjänst
Bakgrund
I kommunfullmäktiges budget 2025 fick socialnämnden i uppdrag
att i samarbete med utbildningsnämnden revidera ”Riktlinjer
för samverkan mellan skola och socialtjänst för barn/ungdomar som
far illa eller riskerar att fara illa.” Nämnderna skulle även
implementera stödmaterialet för samverkan mellan skolan och
socialtjänsten.
Ärendet
Skola och socialtjänst ska samverka för att säkerställa att barn och
unga får ett rättssäkert, likvärdigt och samordnat stöd. Samverkan
ska bygga på tydlig ansvarsfördelning, gemensamma mål och
ömsesidig förståelse för respektive verksamhets uppdrag.
Samverkan ska alltid utgå från barns och ungas bästa och
kännetecknas av tillit, struktur och kontinuitet. Enligt
socialtjänstlagen och skollagen ska verksamheterna samverka i alla
frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa.
Utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen har utarbetat
gemensamma riktlinjer för att stärka och tydliggöra samverkan
mellan skola och socialtjänst kring barn och unga som far illa eller
riskerar att fara illa. Syftet är att bidra till likvärdig samverkan över
hela staden med tydliga strukturer, roller och arbetssätt.
För att uppnå syftet med riktlinjerna ska samverkan på lokal nivå
utgå från det stödmaterial för samverkan mellan skolan och
socialtjänsten som staden har tagit fram. Stödmaterialet syftar till att
vara ett stöd i samarbetet mellan skola och socialtjänst för att barn
och unga ska få ett rättssäkert och likvärdigt stöd oavsett var de bor
eller går i skola, samt att ansvarsfördelningen mellan skola och
socialtjänst ska bli så tydlig som möjligt. Stödmaterialet fungerar
också som en informationskälla om respektive samverkanspart.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom utbildningsförvaltningen
(grundskoleavdelningen och gymnasieavdelningen) samt inom
socialförvaltningen (avdelningen för strategi och utveckling).
Ärendet har behandlats i samverkan med de fackliga
organisationerna inom utbildningsförvaltningen den 14 september
2026 och inom socialförvaltningen den 23 september 2026.
Utbildningsnämndens råd för funktionshinderfrågor har haft
möjlighet att behandla ärendet vid sammanträdet den 16 september
2026 och socialnämndens råd för funktionshinderfrågor har haft
möjlighet att behandla ärendet den 24 september 2026.
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 3 (3)
Riktlinjer samverkan skola - socialtjänst
Förvaltningens synpunkter och förslag
Utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen ser positivt på
att staden har gemensamma riktlinjer som tydliggör roller och
arbetssätt samt strävar efter att uppnå en likvärdig samverkan
mellan skola och socialtjänst över hela staden. Välfungerande
samverkan mellan skola och socialtjänst bidrar till att barn, unga
och deras vårdnadshavare får ett rättssäkert och likvärdigt stöd,
oavsett var i staden de bor eller vilken skola de går i.
Konsekvenser för jämställdhet och barns rättigheter
Utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen bedömer att
föreslagna riktlinjer bidrar till att barn och unga får ett jämlikt och
jämställt stöd. Förvaltningarna anser att en fungerande samverkan
mellan skola och socialtjänst stärker barns och ungas rättigheter.
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden och socialnämnden godkänner förslaget om
riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst och
överlämnar ärendet till kommunfullmäktige.
Per Törnvall
Utbildningsdirektör
Utbildningsförvaltningen
Veronica Carstorp Wolgast
Förvaltningschef
Socialförvaltningen
Bilaga
Riktlinjer för samverkan mellan skolan och socialtjänsten
---
[Bilaga - Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst.pdf]
start.stockholm
Riktlinjer för
samverkan mellan
skola och
socialtjänst
Augusti 2026
Riktlinjer samverkan skola och socialtjänst
Augusti 2026
Dnr: UTBF 2026/3112, SOF 2026:326
Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst
3 (7)
Sammanfattning
Utbildningsnämnden och socialnämnden har utarbetat gemensamma
riktlinjer för att stärka och tydliggöra samverkan mellan skola och
socialtjänst kring barn och unga som far illa eller riskerar att fara
illa. Målgrupp är alla yrkesgrupper inom skola och socialtjänst.
Syftet är att bidra till likvärdig samverkan över hela staden med
tydliga strukturer, roller och arbetssätt.
För att uppnå syftet med riktlinjerna ska samverkan på lokal nivå
utgå från stödmaterialet för samverkan mellan skolan och
socialtjänsten. Stödmaterialet fungerar också som en
informationskälla om respektive samverkanspart.
Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst
4 (7)
Innehåll
Sammanfattning .......................................................................................3
Inledning .....................................................................................................5
Övergripande, förebyggande och individbaserad samverkan ....................5
Stödmaterial för samverkan mellan skolan och socialtjänsten ...................5
Lokal samverkan ........................................................................................6
Uppföljning av riktlinjer och stödmaterial ....................................................7
Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst
5 (7)
Inledning
Skola och socialtjänst har en lagstadgad skyldighet att samverka i
frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa.1 I
Stockholms stad ska denna samverkan ske för att säkerställa att barn
och unga får ett rättssäkert, likvärdigt och samordnat stöd.
Samverkan ska bygga på tydlig ansvarsfördelning, gemensamma
mål och ömsesidig förståelse för respektive verksamhets uppdrag.
Samverkan ska alltid utgå från barns och ungas bästa och
kännetecknas av tillit, struktur och kontinuitet.
Utbildningsnämnden och socialnämnden har utarbetat dessa
gemensamma riktlinjer för att stärka och tydliggöra samverkan
mellan skola och socialtjänst kring barn och unga som far illa eller
riskerar att fara illa. Syftet är att bidra till likvärdig samverkan över
hela staden med tydliga strukturer, roller och arbetssätt med barn
och ungas bästa i fokus. Målgrupp är alla yrkesgrupper inom skola
och socialtjänst.
För att uppnå syftet med riktlinjerna ska samverkan på lokal nivå
utgå från stödmaterialet för samverkan mellan skolan och
socialtjänsten som har tagits fram gemensamt mellan
utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen. Stödmaterialet
fungerar också som en informationskälla om respektive
samverkanspart.
Övergripande, förebyggande och individbaserad
samverkan
Alla grundskolor och gymnasieskolor, både kommunala och
fristående, inom en stadsdelsnämnds geografiska område ska bjudas
in att ingå i övergripande och förebyggande samverkan med
stadsdelsnämnden. För kommunala skolor är deltagandet
obligatoriskt.
Det ska finnas gemensamma strukturer för hur samverkan mellan
socialtjänst och skola, såväl kommunal som fristående, ska ske och
följas upp. Samverkan sker med utgångspunkt i befintliga
överenskommelser så som Samverkansöverenskommelse mellan
Stockholms stad och Polisregion Stockholm (SÖK) och Barn och
unga i behov av särskilt stöd (BUS).
Samverkan kring enskilda barn och unga sker mellan skola och den
stadsdelsnämnd där barnet eller den unga är folkbokförd.
1 18 kap. 6 § socialtjänstlagen (2025:400) och 2 kap. 25 § och 29 kap. 13 §
skollagen (2010:800). Myndigheter ska också samverka enligt 8 §
förvaltningslagen (2017:900), FL.
Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst
6 (7)
Exempel på när samverkan bör ske:
• Information om stöd till föräldrar
• Stockholmsenkäten
• Orosanmälningar och anmälningsmöten
• SAMS2
• Barn i skyddat boende
• Skolsociala team
• SSPF3
Stödmaterial för samverkan mellan skolan och
socialtjänsten
Stödmaterialet för samverkan mellan skolan och socialtjänsten är
till stor del en beskrivning av skolans och socialtjänstens
verksamheter och ansvarsområden, med fokus på den kunskap som
ofta efterfrågas av medarbetare och chefer inom staden. Materialet
kan användas dels som ett informationsmaterial för att öka
kunskapen om varandra, dels som vägledning kring olika rutiner
och samverkansformer inom staden.
Stödmaterialet ska utgöra stöd för samverkan mellan skola och
socialtjänst och bidra till att barn, unga och deras föräldrar får en
rättssäker och likvärdig hjälp oavsett var i staden de bor eller går i
skola, samt att ansvarsfördelningen mellan olika huvudmän blir så
tydlig som möjligt. Med utgångspunkt i gällande regelverk bidrar
stödmaterialet till att tydliggöra när, hur och mellan vilka parter
samverkan kan eller ska äga rum.
Följande kapitel finns i stödmaterialet:
• Sekretess vid samverkan
• Stadsdelsnämndernas uppdrag och ansvar
• Socialtjänstens utredningsansvar
• Socialtjänstens insatser
• Skolans uppdrag och ansvar
• Övergång från förskola till förskoleklass och skolgång i
anpassade grundskolan
• Frånvarande elever i förskoleklass, grundskolan och
anpassade grundskolan
• Övergång grundskola/anpassade grundskolan och
gymnasieskola/anpassade gymnasieskolan
2 SAMS är en modell för samverkan för placerade barn
och ungas kontinuerliga skolgång och ger stöd för samverkan när placering
innebär skolbyte. SAMS har tagits fram gemensamt av Skolverket,
Socialstyrelsen och Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM).
3 Skola, socialtjänst, polis och fritid (SSPF) är ett brotts- och drogförebyggande
arbete som utgår från samverkan kring grupper och individer.
Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst
7 (7)
• Elev som uteblir från utbildning i gymnasieskolan och
anpassade gymnasieskolan
• Korttidstillsyn och korttidsvistelse enligt LSS
• Övergång från gymnasiet till arbete, daglig verksamhet eller
annan sysselsättning
• Asylsökande och nyanlända barn och unga
• Unga som varken arbetar eller studerar
• Samverkan kring barn i behov av stöd från både staden och
regionen
Uppföljning av riktlinjer och stödmaterial
• Socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen ansvarar
för att riktlinjerna för samverkan mellan skola och
socialtjänst följs upp och vid behov revideras.
• Socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen ansvarar
för att stödmaterialet för samverkan mellan skola och
socialtjänst hålls aktuellt och uppdateras löpande.
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.