Plans to improve Kista-Sollentuna-Häggvik and other city centers
Region Stockholm has proposed development plans, or "roadmaps," for eight regional city centers, two of which are within the City of Stockholm: Kungens kurva-Skärholmen and Kista-Sollentuna-Häggvik. These plans aim to make the city centers more attractive, climate-smart, and vibrant through improved public transport, business, and culture. The City of Stockholm welcomes the plans but requests a review of details to clarify roles, responsibilities, and allow for flexibility, while also strengthening the focus on safety, green spaces, and cultural life.
From the original document
Region Stockholm har remitterat förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna till bland annat Stockholms stad för yttrande. Stockholms stad har två regionala stadskärnor: Kungens kurva-Skärholmen, som delas med Huddinge kommun och Kista-Sollentuna-Häggvik, som delas med Sollentuna kommun.Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion, med åtta regionala stadskärnor, är en grundläggande strategi för regionens utveckling sedan den regionala utvecklingsplanen 2001.För att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingsplanen har Region Stockholms klimat- och regionutvecklingsnämnd fått ett budgetuppdrag att, inom ramen för arbetet med att revidera den regionala utvecklingsplanen (RUFS) 2060, ta fram färdplaner för de regionala stadskärnorna. Färdplanerna ska vara till för att utveckla såväl klimat- och resurseffektiva som attraktiva regionala stadskärnor baserade på deras karaktärer och komparativa fördelar. Färdplanerna ska även beakta hur kulturen kan involveras när de regionala stadskärnorna utvecklas.
[R2 PM Förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna.pdf]
PM Rotel II (Dnr KS 2025/1602)
Förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna
Remiss från Region Stockholm
Remisstid den 27 mars 2026
Förslag till beslut
Borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Remissen besvaras med Stockholms stads yttrande, bilaga 1 till stadens
promemoria.
2. Berörda nämnder uppmanas att anmäla det gemensamma tjänsteutlåtandet
i sin nämnd.
3. Paragrafen justeras omedelbart.
Föredragande borgarrådet Jan Valeskog
Sammanfattning av ärendet
Region Stockholm har remitterat förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna
till bland annat Stockholms stad för yttrande. Stockholms stad har två regionala
stadskärnor: Kungens kurva-Skärholmen, som delas med Huddinge kommun och
Kista-Sollentuna-Häggvik, som delas med Sollentuna kommun.
Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion, med åtta regionala stadskärnor, är
en grundläggande strategi för regionens utveckling sedan den regionala
utvecklingsplanen 2001.
För att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingsplanen har Region
Stockholms klimat- och regionutvecklingsnämnd fått ett budgetuppdrag att, inom
ramen för arbetet med att revidera den regionala utvecklingsplanen (RUFS) 2060, ta
fram färdplaner för de regionala stadskärnorna. Färdplanerna ska vara till för att
utveckla såväl klimat- och resurseffektiva som attraktiva regionala stadskärnor
baserade på deras karaktärer och komparativa fördelar. Färdplanerna ska även beakta
hur kulturen kan involveras när de regionala stadskärnorna utvecklas.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden,
kulturnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden,
trafiknämnden, Järva stadsdelsnämnd, Skärholmens stadsdelsnämnd och Stockholms
1 (11)
Stadshus AB. Samtliga remitterade nämnders förvaltningar och bolag har inkommit
med ett gemensamt kontorsyttrande.
Stadsledningskontoret, exploateringskontoret, kulturförvaltningen,
miljöförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, trafikkontoret, Järva
stadsdelsförvaltning, Skärholmens stadsdelsförvaltning och Stockholms Stadshus AB
framför att färdplanernas fyra målområden fångar de mest angelägna frågorna att
arbeta med för att nå mål och intentioner i den regionala utvecklingsplanen. Kontoren
och Stockholms Stadshus AB välkomnar färdplanernas tydliga fokus på samverkan
mellan regional, kommunal och lokal nivå och ser att färdplanerna har stor potential
att driva frågor på statlig nivå.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Jag välkomnar Region Stockholms färdplaner för de regionala stadskärnorna och ser
dem som viktiga verktyg för att stärka den flerkärniga Stockholmsregionen.
Färdplanerna är förankrade i RUFS 2060 och ger en relevant bild av stadskärnornas
styrkor, utmaningar och potential. De fyra målområdena fångar centrala frågor, och
det är positivt att färdplanerna tydligt lyfter samverkan mellan regional-, kommunal-
och lokal nivå samt har potential att driva frågor på statlig nivå.
Samtidigt bedömer stadens remissinstanser att insatserna i vissa fall är väl detaljerade
och delvis överlappande. De skulle med fördel kunna omformuleras för att tydligare
visa gemensamma ambitioner, kvalitet eller funktion, samt att beroenden mellan
insatser förtydligas. Roller och ansvar mellan region och kommun behöver klargöras,
samtidigt som det kommunala självstyret ska värnas. Det är viktigt att arbetet kan
anpassas efter aktuella behov, eftersom dessa förändras över tid, vilket gör det
värdefullt att hålla handlingsutrymmet öppet.
Färdplanerna bör bygga på ett helhetsperspektiv där trygghet, stadsliv, grönstruktur,
kultur, näringsliv och kollektivtrafik samverkar. Insatserna ska planeras på kort,
medel och lång sikt för att skapa levande, attraktiva och hållbara stadsmiljöer. För
Kista–Sollentuna–Häggvik och Kungens kurva–Skärholmen är det särskilt viktigt att
färdplanerna stödjer redan pågående samarbete och samtidigt ger utrymme för
flexibilitet i genomförandet.
Stockholm den 18 mars 2026
Jan Valeskog
Bilagor
1. Stockholms stads yttrande, dnr KS 2025/1602-10.1
2. Förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna, dnr KS 2025/1602-1.1
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
2 (11)
Ärendet
Region Stockholm har remitterat förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna
till bland annat Stockholms stad för besvarande. Stockholms stad har två regionala
stadskärnor: Kungens kurva-Skärholmen som delas med Huddinge kommun och
Kista-Sollentuna-Häggvik som delas med Sollentuna kommun.
Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion, med åtta regionala stadskärnor, är
en grundläggande strategi för regionens utveckling sedan den regionala
utvecklingsplanen 2001.
För att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingsplanen har Region
Stockholms klimat- och regionutvecklingsnämnd fått ett budgetuppdrag att, inom
ramen för arbetet med att revidera den regionala utvecklingsplanen (RUFS) 2060, ta
fram färdplaner för de regionala stadskärnorna. Färdplanerna ska vara till för att
utveckla såväl klimat- och resurseffektiva som attraktiva regionala stadskärnor
baserade på deras karaktärer och komparativa fördelar. Färdplanerna ska även beakta
hur kulturen kan involveras när de regionala stadskärnorna utvecklas.
Under 2024 och 2025 har regionledningskontoret haft möten och workshops med
samtliga kommuner som har en regional stadskärna. Fokus har varit att beskriva
nuläget och fånga de utmaningar, möjligheter och behov som finns i respektive
stadskärna. Arbetet har bedrivits i nära samarbete med berörda kommuner och i
samverkan med Region Stockholms förvaltningar. Resultaten har sammanställts i
förslag till färdplaner för alla åtta regionala stadskärnor. Dialogerna har även
kompletterats med en statistisk uppföljning över utvecklingen i de regionala
stadskärnorna, en så kallad lägesbild. Lägesbilderna skickas ut tillsammans med
färdplanerna som kunskapsunderlag men är inte en del av remissen.
Efter remisstiden kommer slutliga justeringar göras i färdplanerna inför planerat
antagande i Region Stockholms klimat- och regionutvecklingsnämnd i maj 2026.
Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen (RUFS) 2060 planeras även att tas
upp för antagande i regionfullmäktige i maj 2026.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden,
kulturnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden,
trafiknämnden, Järva stadsdelsnämnd, Skärholmens stadsdelsnämnd och Stockholms
Stadshus AB. Samtliga remitterade nämnders förvaltningar och bolag har inkommit
med ett gemensamt kontorsyttrande.
Stadsledningskontoret, exploateringskontoret, kulturförvaltningen,
miljöförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, trafikkontoret, Järva
stadsdelsförvaltning, Skärholmens stadsdelsförvaltning och Stockholms
Stadshus AB
3 (11)
Stadsledningskontorets, exploateringskontorets, kulturförvaltningens,
miljöförvaltningens, stadsbyggnadskontorets, trafikkontorets, Järva
stadsdelsförvaltnings, Skärholmens stadsdelsförvaltnings och Stockholms
Stadshus AB:s gemensamma tjänsteutlåtande daterat den 20 februari 2026 har i
huvudsak följande lydelse.
Kontoren välkomnar Region Stockholms färdplaner för de regionala stadskärnorna
och ser dem som viktiga strategiska verktyg för att stärka den flerkärniga
Stockholmsregionen med tillgängliga, attraktiva och hållbara miljöer för boende,
arbete, handel, service och besök såväl nationellt som internationellt. Kontoren anser
att färdplanerna är väl förankrade i den regionala utvecklingsplanen för
Stockholmsregionen (RUFS) och i stort ger en relevant bild av stadskärnornas unika
styrkor, utmaningar och utvecklingspotential.
Kontoren bedömer att färdplanernas fyra målområden fångar de mest angelägna
frågorna att arbeta med för att nå mål och intentioner i den regionala
utvecklingsplanen. Kontoren välkomnar färdplanernas tydliga fokus på samverkan
mellan regional, kommunal och lokal nivå och ser att färdplanerna har stor potential
att driva frågor på statlig nivå.
Färdriktningarna ska ange den riktning som vi tillsammans behöver jobba mot i ett
mer långsiktigt perspektiv för att nå målen i RUFS. Förslagsvis skulle de kunna
kompletteras med skrivningar om åtgärder som inte nödvändigtvis är beroende av
samverkan, men där stora synergieffekter skulle kunna uppnås om kommunerna
arbetade parallellt för att uppnå samma mål, exempelvis såsom grönare stadsmiljöer,
platsaktivering, kultur, idrott, evenemang, mötesplatser etc.
Kontoren ser ett värde i att genomförandet omfattar insatser som på kort och
medellång sikt kan bidra till ökad aktivitet, synlighet och attraktivitet i stadskärnorna,
parallellt med mer långsiktiga strukturella åtgärder. Sådana insatser kan stärka
platsens identitet och bidra till trygghet och stadsliv under pågående
utvecklingsprocesser.
Det är positivt att insatserna i färdplanerna ska vara generellt skrivna för att kunna
formas tillsammans allt eftersom arbete med insatserna påbörjas. Kontoren anser
dock att vissa av insatserna är lite väl detaljerade och föreslår därför att de ses över
och formuleras för att snarare visa på en gemensam ambition, kvalitet eller funktion
som behöver utvecklas. Vissa insatser uppfattas beskriva samma sak och föreslås slås
ihop. I de fall det finns ett beroende mellan insatserna kan det med fördel förtydligas
för att säkerställa att arbete görs i rätt ordning.
Kontoren bedömer sammantaget att stadskärnornas utveckling bör ses i ett bredare
attraktions- och konkurrenskraftsperspektiv där näringsliv, kultur, besöksnäring,
möten och evenemang tillsammans bidrar till levande och hållbara stadsmiljöer.
Förslaget om ett forum mellan den kommunala och regionala politiken för att
diskutera prioriteringar och ena aktörer kring insatserna de kommande åren är positivt
men formerna för forumet behöver arbetas vidare med, samtidigt framhåller kontoren
4 (11)
också att det ytterst är kommunfullmäktiges beslut som styr över den kommunala
verksamheten.
Inom flera områden finns redan välfungerande samverkansstrukturer och insatserna i
färdplanen bör i första hand utgå från dessa. Vid behov föreslås befintliga forum
stärkas eller breddas. Roller och ansvar behöver tydliggöras i det fortsatta arbetet.
Färdplanerna skulle med fördel kunna kompletteras med ett resonemang kring
tidshorisonten för deras inriktning och genomförande samt med förtydligande kring
hur regionens olika förvaltningar är delaktiga i färdplanerna för att skapa ökad
förståelse kring hur frågor kring kollektivtrafiken, vården och kulturen kan hanteras.
Både Kungens kurva-Skärholmen och Kista-Sollentuna-Häggvik präglas av barriärer
och saknar naturliga kopplingar. En historisk koppling skulle kunna bidra till ökad
förståelse för varför just dessa stadsdelar är utpekade som regionala stadskärnor.
Även behovet av samverkan kring bostadsbehovet kopplat till den demografiska
utvecklingen skulle kunna lyftas tydligare.
Ett önskemål inför framtida remisser är att de innehåller samtliga kartbilder som är
tänkta att ingå i underlaget.
Målområde: Levande och attraktiva kärnor
Kontoren anser att grönstrukturens viktiga roll för såväl rekreation som biologisk
mångfald skulle behöva uppmärksammas tydligare i färdplanerna. Både Kista-
Sollentuna-Häggvik och Kungens kurva-Skärholmen inrymmer regionala grönkilar
som erbjuder stora kulturella och rekreativa värden för de människor som bor, verkar
och besöker stadskärnorna, samtidigt som de också har en regionalt viktig ekologisk
funktion. Kista-Sollentuna-Häggvik ligger i anslutning till Järvafältets naturreservat,
Hansta naturreservat, Norra Igelbäckens naturreservat samt Igelbäckens
kulturreservat som utgör viktiga delar i den gröna infrastrukturen. Kungens kurva-
Skärholmen ligger i anslutning till Sätraskogens naturreservat och Gömmarens
naturreservat. Båda kärnorna har stora barriärer i de gröna kilarna idag i form av
vägar, infrastruktur och hårdgjorda ytor. Ett ökat inslag av grönska bidrar även till
luftrening och omhändertagande av dagvatten samtidigt som det bidrar till mer
attraktiva parker och gaturum. Kontoren föreslår att färdplanerna kompletteras med
insatser kring samverkan för att stärka de gröna sambanden i kärnorna.
För att skapa attraktiva och trygga stadskärnor är det brottsförebyggande arbetet en
viktig del av trygghetsarbetet. Det behöver bidra till att motverka organiserad
brottslighet och kriminell ekonomi. Genom utvecklad myndighetssamverkan och
starka brottsbekämpande kedjor kan regionen och kommunerna gemensamt verka för
sund konkurrens och rättvisa villkor för näringslivet. Ett samlat arbete för att
säkerställa efterlevnad av lagar och regler bidrar till ökad trygghet, tillit och
förtroende hos invånare, besökare och näringsliv, och stärker den regionala
stadskärnans attraktivitet och långsiktiga utveckling. Stockholms stad har en
samverkansöverenskommelse med polisen för att öka tryggheten och förebygga brott,
genomförandet av insatserna behöver utgå från befintliga samverkansforum.
5 (11)
Insatserna Verka tillsammans för en tryggare stadskärna respektive Verka för en ökad
upplevelse av trygghet i den regionala stadskärnan föreslås kompletteras med
skrivningar om detta.
Insatserna Öka kännedomen om de regionala stadskärnornas betydelse föreslås
tydliggöras kring syfte och behov. De bör i första hand syfta till att öka intresset för
att vara med och utveckla och investera i stadskärnorna. En tydlig och sammanhållen
berättelse om stadskärnornas identitet, innehåll och utvecklingsinriktning är viktig för
att stärka deras varumärke och attraktionskraft gentemot företag, investerare, boende
och besökare. Kopplingar till insatser som rör framtagande av målbilder och profiler
föreslås tydliggöras medan exempel på specifika aktiviteter föreslås strykas.
Målområde: Målpunkter för regional samhällsservice
Kontoren ser positivt på att Målpunkter för regional samhällsservice ingår som
målområde och särskilt att vården, som ligger under regionens ansvar och rådighet,
lyfts fram. Förslagsvis markeras insatserna om att öka vårdutbudet i de regionala
stadskärnorna med symboler som tydligt visar att regionen driver och leder arbetet.
Kontoren ser positivt på att kultur tas upp som en faktor för att utveckla de regionala
stadskärnorna. Kulturen har en central roll och är en motor för att skapa ett levande
stadsliv vilket stärker besöksnäringen, kvällsekonomin och stadskärnornas roll som
destinationer för upplevelser, möten och evenemang. Färdplanerna skulle med fördel
kunna stärkas med beskrivningar om hur man kan stötta utvecklingen av en levande
stad underifrån och vad som attraherar ett kulturliv för att skapa en gemensam bild av
vilka förutsättningar som krävs för att kulturaktörer ska vilja etablera sig i kärnorna. I
nuläget hanteras kulturen under målområdet Målpunkter för regional samhällsservice
men för att underlätta framtida samarbeten föreslås att kulturen även tas upp i
färdriktningen under målområde Levande och attraktiva stadskärnor. Det skulle lyfta
kultur som en del av ett mer långsiktigt perspektiv för att nå målen i RUFS, vilket
framför allt saknas i färdplanen för Kista-Sollentuna-Häggvik.
Kontoren ser positivt på insatsen Samverkan för att stärka kulturen i de regionala
stadskärnorna men den sista meningen ”Främja mellankommunala samarbeten kring
etableringar kopplat till idrottens platser i de regionala stadskärnorna” föreslås
kompletteras så att även etableringar av kulturens platser främjas.
Vad gäller insatserna Underlätta matchningen mellan lokalutbud och efterfrågan inom
kulturen är stadens erfarenhet att dylika plattformar är mycket svårhanterliga. De
kräver mycket insamlande av rörlig data från olika fastighetsbolag. Lediga lokaler
annonseras dessutom redan på flertal plattformar. Kontoren föreslår därför att denna
insats utgår för att prioritera andra insatser inom området som skulle kunna ge mer
utväxling.
Sedan år 2016 arbetar Stockholms stad med kulturlotsning som ett verktyg för att
stötta kulturaktörer med uppstart, etablering och utveckling av sina
kulturverksamheter. Kulturlotsarna arbetar med att matcha kulturaktörer och
6 (11)
fastighetsägare i syfte att utveckla och etablera nya platser för kultur. Kulturlotsarna
agerar som en kunskapspartner och länk mellan kulturlivets aktörer, fastighetsägare
och stadens förvaltningar. Kulturlotsning är en av kulturförvaltningens viktigaste
metoder för att Stockholm ska växa med kultur, på kort och lång sikt. Kontoren ser
därför kommunens befintliga lotsfunktion som en mer effektiv väg för att hjälpa
kulturella och kreativa verksamheter att hitta lokaler i de regionala stadskärnorna.
Staden tog 2023 fram rapporten Lokalbehovsanalyser för Stockholms kulturliv 2031
vilken skulle kunna ligga till grund för fortsatt arbete.
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation
Näringslivet är en grundläggande förutsättning för att skapa välfungerande regionala
kärnor. Kontorsarbetsplatser har en viktig roll för att skapa levande stadsliv men
marknadsintresset är dessvärre ytterst begränsat i kärnorna. Formuleringen ”Ökad
etablering av kontor” i ingressen till målområde Naturliga lokaliseringsplatser för
näringsliv och kultur står i konflikt med stadens planering och analyser, liksom
regionens egen rapport Värdering av stadskvaliteter – betalningsvilja för kontor.
Kontoren föreslår därför att formuleringen ses över, även om det bara är en direkt
referens till vad som står i granskningshandlingen av RUFS 2060, för att tydliggöra
att allt näringsliv i kärnorna är viktigt.
Besöksnäringen, inklusive möten, evenemang, handel, upplevelser och
besöksrelaterad service, är en viktig del av näringslivsutvecklingen i de regionala
stadskärnorna och bidrar till arbetstillfällen, stadsliv och attraktivitet.
Verksamhetsområden och logistik är andra exempel på viktigt näringsliv i båda
kärnorna. Färdplanerna föreslås därför kompletteras med skrivningar om att öka
bredden och variationen i näringslivet samt stärkt samverkan för etablering av
arbetsplatser inom offentlig eller ideell sektor, i likhet med etableringen av
Stockholmshems huvudkontor i Skärholmen. Potentialen att etablera statliga och/eller
europeiska myndigheter och muséer etc. föreslås utredas.
Insatsen Stärk små och medelstora företags möjligheter till hållbar omställning
genom finansiering och rådgivning som finns i båda färdplanerna och handlar om
samverkan med Almi kan med fördel utvecklas och förtydligas. Regionens roll i
arbetet får gärna också beskrivas.
Målområde: Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till hållbart resande
God tillgänglighet är en central förutsättning för att stadskärnorna ska kunna
utvecklas till välfungerande och attraktiva regionala kärnor. Kontoren ser positivt på
att målområdet Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till hållbart resande
ingår i färdplanerna i och med att regionen har ansvaret och rådigheten över
kollektivtrafiken. Kontoren anser dock att kollektivtrafik och infrastruktur borde få
ännu mer utrymme i färdplanerna då frågorna har stor betydelse för att uppnå målen i
RUFS och är avgörande för att nå målen om ett hållbart resande och då frågorna
också kräver samordning med flera aktörer.
7 (11)
Öppnandet av Förbifart Stockholm och Tvärförbindelse Södertörn skapar nya
kopplingar i regionen. Behovet av kollektivtrafik-satsningar för att erbjuda alternativ
med hållbara transporter i dessa länkar skulle med fördel kunna lyftas tydligare.
Parkering och mobilitet är strategiska verktyg i stadsutvecklingen som bör integreras
tydligare i det fortsatta genomförandet av färdplanerna. Hållbara transporter uppnås
inte enbart genom minskat parkeringsutbud, utan sker genom rätt lokalisering, rätt
prissättning och rätt typ av parkering. Kontoren anser att färdplanerna bör synliggöra
behovet av fortsatt mobilitet med etappvisa parkeringsstrategier, där utbud/efterfrågan
från handel, besöksnäring och arbetsplatser beaktas och anpassas över tid. Detta kan
till exempel ske genom etablering av samnyttjande och mobilitetsanpassade
parkeringsanläggningar så kallade mobilitetshubbar. Stockholms stad beslutade 2025
om en ny parkeringspolicy med tydligt fokus på att minska bilismen genom minskat
antal parkeringsplatser, högre avgifter och nya regler för nyproduktion.
Kontoren ser vinster med att samordna insatser över kommungränserna för minskat
bilresande inom och till kärnorna och föreslår att färdplanerna kompletteras med
skrivningar om det.
Synpunkter på Färdplan för Kista-Sollentuna-Häggvik
I färdplanen används begreppen ”kärnor”, ”noder” och ”delar”, för att underlätta
läsandet föreslås begreppet noder definieras tidigare i dokumentet och även illustreras
i kartan.
En detalj som bör justeras i beskrivningen av kärnan (s.9) är att det är genom
stiftelsen Electrum och bolaget Kista Science City AB som samverkan sker mellan
akademi, näringsliv, kommun och region.
Målområde: Levande och attraktiva stadskärnor
Insatsen Ta fram en gemensam målbild för Kista-Sollentuna-Häggvik föreslås även
omfatta frågor om identitet, berättelse och kommunikation. En tydlig och samordnad
bild av Kista–Sollentuna–Häggvik stärker platsens attraktivitet gentemot företag,
investerare, besökare och boende, och underlättar samverkan mellan berörda aktörer.
Kontoren instämmer i behovet av insatsen Arbeta tillsammans för att stärka och
aktivera ett utvalt stråk inom kärnan. Kontoren förespråkar att Kistagången, stråket
mellan Kista och Helenelund prioriteras.
Insatsen Stärk kopplingarna mellan den regionala och lokala grönstrukturen i kärnan
får gärna förtydligas kring vad som menas med ”gröna stationer”.
Målområde: Målpunkter för regional samhällsservice
I insatsen Verka för högre utbildning och yrkesutbildning i den regionala stadskärnan
är motiveringen att det ”borde” finnas potential för högre utbildning, vilket är vagt
och skrivningen föreslås därför ändras till ”Potentialen för högre utbildning och/eller
yrkesutbildning föreslås utredas tillsammans med berörda aktörer”.
8 (11)
Insatsen Öka vårdutbudet i den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik
föreslås kompletteras med en skrivning om att det ska säkerställas att det finnas god
och jämlik tillgång till vård i kärnan. Kontoren ser att det finns behov av en
familjecentral i Husby.
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation
Insatsen Stärk den regionala stadskärnans noder och deras unika profiler får gärna
förtydligas kring hur de olika nodernas styrkor ska användas för att stärkas och
komplettera varandra. Kontoren föreslår även att denna insats slås ihop med insatsen
Stärk de regionala stadskärnornas olika profiler.
Målområde: Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till hållbart resande.
Kontoren vill särskilt betona vikten av en robust, kapacitetsstark och internationellt
konkurrenskraftig kollektivtrafikförsörjning av Kista–Sollentuna–Häggvik.
Stadskärnans roll som ett av regionens viktigaste områden för kunskapsintensivt
näringsliv, innovation, möten och evenemang ställer höga krav på tillgänglighet. För
att attrahera företag, internationell kompetens, kongresser, affärsresenärer och
besökare krävs att området är enkelt att nå med kollektivtrafik, såväl regionalt och
storregionalt som lokalt, och att tillgängligheten fungerar väl under hela dygnet.
Kontoren ser mycket positivt på de infrastruktursatsningar som stärker Kista–
Sollentuna–Häggviks tillgänglighet, såsom utbyggd tunnelbana, tvärbanans Kistagren
samt förbättrade regionala och storregionala tågförbindelser. Särskilt viktigt ur ett
destinationsperspektiv är smidiga byten, tydlig orienterbarhet och god koppling
mellan kollektivtrafiknoder och stadskärnans målpunkter, inklusive arbetsplatser,
hotell, mötesanläggningar, evenemangsplatser och service.
Kontoren håller med om skrivningen i färdriktningen om att öka uppkopplingen mot
Östra Mellansverige och Arlanda samt att stärkta tvärförbindelser är viktiga, men ser
att det skulle finnas stora fördelar också med en järnvägskoppling mellan Kista och
Oslo. Kontoren anser även att det finns behov att stärka tvärförbindelserna med den
södra regionahalvan, inte enbart på den norra regionahalvan som det är skrivet nu.
Skrivningen föreslås justeras till ”Öka kärnans storregionala uppkoppling mot
Arlanda, Östra Mellansverige och Oslo och verka för stärkta tvärförbindelser till
övriga regionala stadskärnor”.
Insatsen Ökad kunskap om resandets utveckling föreslås justeras så att resandet
till/från olika noder utreds eftersom det kan förväntas vara stor skillnad inom kärnan.
Insatsen Stärk kopplingarna inom kärnan och öka möjligheterna för fler att gå, cykla
och åka kollektivt bör kompletteras med att det finns behov av att stärka
cykelkopplingarna mellan Kista och centrala Stockholm.
Kontoren instämmer i behovet av samverkan för ett genomförande av Tvärbanans
Kistagren till Helenelund och värnar om att färdigställa tvärbanan i tid men är
angelägen om att hänsyn tas till pågående och kommande stadsutveckling samt att
9 (11)
projektet bidrar till att skapa ett attraktivt stadsrum. Staden anser att de krav som
ställts för ett genomförande som exempelvis infrastrukturanpassningar,
skyddsåtgärder vid Ulvsundavägen och gestaltningen av Jan Stenbecks torg fortsatt är
viktiga.
Insatsen Undersök förutsättningarna för ett regionaltågsstopp i den regionala
stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik bör formuleras tydligare, förslagsvis byts
begreppet ”undersök” mot ”utred”. Stockholms stad förespråkar Kista-Helenelund
som placering för regionaltågstopp.
Kontoren ser inte att insatsen Samverkan och kunskapsuppbyggnad kring området
”Kilen” i Helenelund som en prioriterad fråga de närmsta åren, utan att den kan lyftas
på sikt när det finns marknadsförutsättningar för en utveckling i området. Frågan
kanske även går att hantera på ett enkelt sätt utanför färdplanen.
Synpunkter på färdplan för Kungens kurva-Skärholmen
Sedan 2022 samverkar Huddinge kommun och Stockholms stad kring
fritidsverksamhet, utveckling av regional stadskärna, näringsliv, kultur och trygghet
med stöd i en politiskt beslutad samverkansöverenskommelse. Målet med samverkan
är att uppnå synergier och ökad effekt av respektive kommuns arbete kring
kommunernas långsiktiga verksamhetsmål för den regionala kärnan.
Samverkansarbetet ska utgå från berörda parters ansvarsområden, organisation och
gällande lagstiftning och ska ske genom såväl kortsiktigt som långsiktigt arbete.
Kommunerna har ambitionen att växla upp samverkansarbetet genom att på sikt ta
fram ett utvecklingsprogram och en handlingsplan för den regionala Kungens kuva
Skärholmen, vilket Huddinge redan idag har för den regionala kärnan Flemingsberg.
Kontoren önskar påtala att det är viktigt att den regionala färdplanen möjliggör
flexibilitet, så att den går att koppla samman med kommunernas redan befintliga och
planerade samverkansarbete samt att den bidrar till att skapa handlingskraft för att
realisera visionen för Kungens kurva-Skärholmen som en regional stadskärna.
Målområde Levande och attraktiva stadskärnor
I insatsen Verka för en ökad upplevelse av trygghet i den regionala stadskärnan
nämns Skärholmens busstorg och passager under E4. Förslagsvis tas detaljer om
platserna bort för att öppna upp för arbete utifrån aktuella behov.
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation
En stärkt kvälls- och helgekonomi kan bidra till att utveckla stadskärnan som regional
destination för upplevelser, möten och besök. Färdplanen föreslås kompletteras med
en insats om att attrahera och utveckla kvällsekonomin i den regionala stadskärnan.
Målområde: Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till hållbart resande
Stockholms stad vill särskilt betona vikten av en väl fungerande, kapacitetsstark och
attraktiv kollektivtrafikförsörjning för Kungens kurva–Skärholmen. God
10 (11)
kollektivtrafiktillgänglighet är avgörande för att attrahera både vardagsbesökare och
mer sällanbesökande målgrupper, liksom för att möjliggöra en stärkt kvälls- och
helgekonomi.
Kontoren instämmer i behovet av insatsen Undersök tillfälliga mobilitetslösningar
innan planerad kollektivtrafik är på plats. Den är av stor betydelse för att säkerställa
god tillgänglighet för besökare och näringsliv samt för att stärka platsens funktion
som destination redan under pågående utveckling. Tillfälliga och kompletterande
mobilitetslösningar, särskilt under omvandlings- och byggskeden, kan spela en viktig
roll för att upprätthålla tillgänglighet och attraktivitet för besökare. Sådana lösningar
bör ses som strategiska verktyg för destinationsutveckling och inte enbart som
tekniska eller övergångsvisa trafikåtgärder. Kontoren föreslår att regionen som
huvudman för kollektivtrafiken driver denna insats.
Som svar på remissen Förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna hänvisas
till vad som sägs i stadsledningskontorets, exploateringskontorets, Järva
stadsdelsförvaltnings, kulturförvaltningens, miljöförvaltningens, Skärholmens
stadsdelsförvaltnings, stadsbyggnadskontorets, Stockholms Stadshus AB och
trafikkontorets gemensamma tjänsteutlåtande.
11 (11)
---
[Stockholms stads yttrande.pdf]
bvvvv
Kommunstyrelsen Yttrande
Dnr KS 2025/1602
2026-02-24
Sida 1 (10)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Till Region Stockholm
Regionledningskontoret
Utveckling och regionplanering
registrator.rlk@regionstockholm.se
Ert Dnr: KRN 2023–0147
Förslag till färdplaner för de regionala
stadskärnorna
Sammanfattning
Stockholms stad välkomnar Region Stockholms färdplaner för de
regionala stadskärnorna och bedömer dem som centrala strategiska
verktyg för att stärka den flerkärniga Stockholmsregionen med
tillgängliga, attraktiva och hållbara miljöer för boende, arbete,
handel, service och besök. Färdplanernas fyra målområden
identifieras som relevanta för att hantera angelägna frågor enligt
den regionala utvecklingsplanen (RUFS), och fokus på samverkan
mellan regional, kommunal och lokal nivå anses ha betydande
potential att påverka frågor på statlig nivå.
Samtidigt bedömer staden att insatserna i vissa fall är väl
detaljerade och delvis överlappande. De skulle kunna omformuleras
för att tydligare visa gemensamma ambitioner, kvalitet eller
funktion, samt förtydliga beroenden mellan insatser. Roller och
ansvar mellan region och kommun behöver klargöras, samtidigt
som det kommunala självstyret ska värnas. Det är väsentligt att
arbetet kan anpassas efter aktuella behov, vilket gör det värdefullt
att handlingsutrymmet hålls öppet.
Inom målområdet Levande och attraktiva stadskärnor betonas
grönstrukturens betydelse för rekreation, biologisk mångfald och
ekologisk funktion, liksom brottsförebyggande arbete och kulturens
roll för att skapa trygga och livskraftiga stadsmiljöer. Staden
föreslår insatser som stärker gröna sambanden, främjar etablering
av kulturaktörer, tydliggör stadskärnornas identitet och berättelse
samt bygger på befintliga samverkansforum för trygghetsarbete.
Färdplanerna bör planeras på kort, medel och lång sikt för att skapa
levande, attraktiva och hållbara stadsmiljöer, där trygghet, stadsliv,
grönstruktur, kultur, näringsliv och kollektivtrafik samverkar. För
Kista–Sollentuna–Häggvik och Kungens kurva–Skärholmen är det
särskilt viktigt att färdplanerna stödjer redan pågående samarbete
samtidigt som de ger utrymme för flexibilitet i genomförandet.
För målområdena Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och
Stadshuset
Ragnar Östbergs Plan 1 innovation samt Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till
105 35 Stockholm
hållbart resande framhålls näringslivets bredd, stärkt kvälls- och
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1602
Sida 2 (10)
helgekonomi samt behovet av robusta kollektivtrafiklösningar och
mobilitetsstrategier som centrala faktorer för regionens
konkurrenskraft och stadskärnornas funktion. Staden föreslår
etappvisa parkeringsstrategier, mobilitetshubbar och
tvärförbindelser för att förbättra tillgängligheten och skapa effektiva
kopplingar mellan regionala stadskärnor.
Infrastrukturprojekt bör integreras med stadsutvecklingen för att
säkerställa att stadskärnorna blir attraktiva, funktionella och
långsiktigt hållbara, och insatser bör planeras med beaktande av
aktuella behov och förändrade förutsättningar över tid.
Ställningstaganden
Stockholms stad välkomnar Region Stockholms färdplaner för de
regionala stadskärnorna och ser dem som viktiga strategiska verktyg
för att stärka den flerkärniga Stockholmsregionen med tillgängliga,
attraktiva och hållbara miljöer för boende, arbete, handel, service
och besök såväl nationellt som internationellt. Staden anser att
färdplanerna är väl förankrade i den regionala utvecklingsplanen för
Stockholmsregionen (RUFS) och i stort ger en relevant bild av
stadskärnornas unika styrkor, utmaningar och utvecklingspotential.
Staden bedömer att färdplanernas fyra målområden fångar de mest
angelägna frågorna att arbeta med för att nå mål och intentioner i
den regionala utvecklingsplanen. Staden välkomnar färdplanernas
tydliga fokus på samverkan mellan regional, kommunal och lokal
nivå och ser att färdplanerna har stor potential att driva frågor på
statlig nivå.
Färdriktningarna ska ange den riktning som vi tillsammans behöver
jobba mot i ett mer långsiktigt perspektiv för att nå målen i RUFS.
Förslagsvis skulle de kunna kompletteras med skrivningar om
åtgärder som inte nödvändigtvis är beroende av samverkan, men där
stora synergieffekter skulle kunna uppnås om kommunerna arbetade
parallellt för att uppnå samma mål, exempelvis såsom grönare
stadsmiljöer, platsaktivering, kultur, idrott, evenemang,
mötesplatser etc.
Staden ser ett värde i att genomförandet omfattar insatser som på
kort och medellång sikt kan bidra till ökad aktivitet, synlighet och
attraktivitet i stadskärnorna, parallellt med mer långsiktiga
strukturella åtgärder. Sådana insatser kan stärka platsens identitet
och bidra till trygghet och stadsliv under pågående
utvecklingsprocesser.
Det är positivt att insatserna i färdplanerna ska vara generellt
skrivna för att kunna formas tillsammans allt eftersom arbete med
insatserna påbörjas. Staden anser dock att vissa av insatserna är lite
väl detaljerade och föreslår därför att de ses över och formuleras för
att snarare visa på en gemensam ambition, kvalitet eller funktion
som behöver utvecklas. Vissa insatser uppfattas beskriva samma
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1602
Sida 3 (10)
sak och föreslås slås ihop. I de fall det finns ett beroende mellan
insatserna kan det med fördel förtydligas för att säkerställa att
arbete görs i rätt ordning.
Staden bedömer sammantaget att stadskärnornas utveckling bör ses
i ett bredare attraktions- och konkurrenskraftsperspektiv där
näringsliv, kultur, besöksnäring, möten och evenemang tillsammans
bidrar till levande och hållbara stadsmiljöer.
Förslaget om ett forum mellan den kommunala och regionala
politiken för att diskutera prioriteringar och ena aktörer kring
insatserna de kommande åren är positivt men formerna för forumet
behöver arbetas vidare med, samtidigt framhåller staden också att
det ytterst är kommunfullmäktiges beslut som styr över den
kommunala verksamheten.
Inom flera områden finns redan välfungerande
samverkansstrukturer och insatserna i färdplanen bör i första hand
utgå från dessa. Vid behov föreslås befintliga forum stärkas eller
breddas. Roller och ansvar behöver tydliggöras i det fortsatta
arbetet.
Färdplanerna skulle med fördel kunna kompletteras med ett
resonemang kring tidshorisonten för deras inriktning och
genomförande samt med förtydligande kring hur regionens olika
förvaltningar är delaktiga i färdplanerna för att skapa ökad
förståelse kring hur frågor kring kollektivtrafiken, vården och
kulturen kan hanteras. Både Kungens kurva–Skärholmen och Kista–
Sollentuna–Häggvik präglas av barriärer och saknar naturliga
kopplingar. En historisk koppling skulle kunna bidra till ökad
förståelse för varför just dessa stadsdelar är utpekade som regionala
stadskärnor. Även behovet av samverkan kring bostadsbehovet
kopplat till den demografiska utvecklingen skulle kunna lyftas
tydligare.
Målområde: Levande och attraktiva kärnor
Stockholms stad anser att grönstrukturens viktiga roll för såväl
rekreation som biologisk mångfald skulle behöva uppmärksammas
tydligare i färdplanerna. Både Kista-Sollentuna-Häggvik och
Kungens kurva-Skärholmen inrymmer regionala grönkilar som
erbjuder stora kulturella och rekreativa värden för de människor
som bor, verkar och besöker stadskärnorna, samtidigt som de också
har en regionalt viktig ekologisk funktion. Kista-Sollentuna-
Häggvik ligger i anslutning till Järvafältets naturreservat, Hansta
naturreservat, Norra Igelbäckens naturreservat samt Igelbäckens
kulturreservat som utgör viktiga delar i den gröna infrastrukturen.
Kungens kurva-Skärholmen ligger i anslutning till Sätraskogens
naturreservat och Gömmarens naturreservat. Båda kärnorna har
stora barriärer i de gröna kilarna idag i form av vägar, infrastruktur
och hårdgjorda ytor. Ett ökat inslag av grönska bidrar även till
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1602
Sida 4 (10)
luftrening och omhändertagande av dagvatten samtidigt som det
bidrar till mer attraktiva parker och gaturum. Stockholms stad
föreslår att färdplanerna kompletteras med insatser kring samverkan
för att stärka de gröna sambanden i kärnorna.
För att skapa attraktiva och trygga stadskärnor är det
brottsförebyggande arbetet en viktig del av trygghetsarbetet. Det
behöver bidra till att motverka organiserad brottslighet och
kriminell ekonomi. Genom utvecklad myndighetssamverkan och
starka brottsbekämpande kedjor kan regionen och kommunerna
gemensamt verka för sund konkurrens och rättvisa villkor för
näringslivet. Ett samlat arbete för att säkerställa efterlevnad av lagar
och regler bidrar till ökad trygghet, tillit och förtroende hos
invånare, besökare och näringsliv, och stärker den regionala
stadskärnans attraktivitet och långsiktiga utveckling. Stockholms
stad har en samverkansöverenskommelse med polisen för att öka
tryggheten och förebygga brott, genomförandet av insatserna
behöver utgå från befintliga samverkansforum. Insatserna Verka
tillsammans för en tryggare stadskärna respektive Verka för en ökad
upplevelse av trygghet i den regionala stadskärnan föreslås
kompletteras med skrivningar om detta.
Insatserna Öka kännedomen om de regionala stadskärnornas
betydelse föreslås tydliggöras kring syfte och behov. De bör i första
hand syfta till att öka intresset för att vara med och utveckla och
investera i stadskärnorna. En tydlig och sammanhållen berättelse
om stadskärnornas identitet, innehåll och utvecklingsinriktning är
viktig för att stärka deras varumärke och attraktionskraft gentemot
företag, investerare, boende och besökare. Kopplingar till insatser
som rör framtagande av målbilder och profiler föreslås tydliggöras
medan exempel på specifika aktiviteter föreslås strykas.
Målområde: Målpunkter för regional samhällsservice
Stockholms stad ser positivt på att Målpunkter för regional
samhällsservice ingår som målområde och särskilt att vården, som
ligger under regionens ansvar och rådighet, lyfts fram. Förslagsvis
markeras insatserna om att öka vårdutbudet i de regionala
stadskärnorna med symboler som tydligt visar att regionen driver
och leder arbetet.
Stockholms stad ser positivt på att kultur tas upp som en faktor för
att utveckla de regionala stadskärnorna. Kulturen har en central roll
och är en motor för att skapa ett levande stadsliv vilket stärker
besöksnäringen, kvällsekonomin och stadskärnornas roll som
destinationer för upplevelser, möten och evenemang. Färdplanerna
skulle med fördel kunna stärkas med beskrivningar om hur man kan
stötta utvecklingen av en levande stad underifrån och vad som
attraherar ett kulturliv för att skapa en gemensam bild av vilka
förutsättningar som krävs för att kulturaktörer ska vilja etablera sig i
kärnorna. I nuläget hanteras kulturen under målområdet Målpunkter
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1602
Sida 5 (10)
för regional samhällsservice men för att underlätta framtida
samarbeten föreslås att kulturen även tas upp i färdriktningen under
målområde Levande och attraktiva stadskärnor. Det skulle lyfta
kultur som en del av ett mer långsiktigt perspektiv för att nå målen i
RUFS, vilket framför allt saknas i färdplanen för Kista-Sollentuna-
Häggvik.
Staden ser positivt på insatsen Samverkan för att stärka kulturen i
de regionala stadskärnorna men den sista meningen ”Främja
mellankommunala samarbeten kring etableringar kopplat till
idrottens platser i de regionala stadskärnorna” föreslås kompletteras
så att även etableringar av kulturens platser främjas.
Vad gäller insatserna Underlätta matchningen mellan lokalutbud
och efterfrågan inom kulturen är stadens erfarenhet att dylika
plattformar är mycket svårhanterliga. De kräver mycket insamlande
av rörlig data från olika fastighetsbolag. Lediga lokaler annonseras
dessutom redan på flertal plattformar. Staden föreslår därför att
denna insats utgår för att prioritera andra insatser inom området som
skulle kunna ge mer utväxling.
Sedan år 2016 arbetar Stockholms stad med kulturlotsning som ett
verktyg för att stötta kulturaktörer med uppstart, etablering och
utveckling av sina kulturverksamheter. Kulturlotsarna arbetar med
att matcha kulturaktörer och fastighetsägare i syfte att utveckla och
etablera nya platser för kultur. Kulturlotsarna agerar som en
kunskapspartner och länk mellan kulturlivets aktörer,
fastighetsägare och stadens förvaltningar. Kulturlotsning är en av
kulturförvaltningens viktigaste metoder för att Stockholm ska växa
med kultur, på kort och lång sikt. Staden ser därför kommunens
befintliga lotsfunktion som en mer effektiv väg för att hjälpa
kulturella och kreativa verksamheter att hitta lokaler i de regionala
stadskärnorna.
Staden tog 2023 fram rapporten Lokalbehovsanalyser för
Stockholms kulturliv 2031 vilken skulle kunna ligga till grund för
fortsatt arbete.
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och
innovation
Näringslivet är en grundläggande förutsättning för att skapa
välfungerande regionala kärnor. Kontorsarbetsplatser har en viktig
roll för att skapa levande stadsliv men att marknadsintresset är
begränsat i kärnorna. Formuleringen ”Ökad etablering av kontor” i
ingressen till målområdet Naturliga lokaliseringsplatser för
näringsliv och kultur står i konflikt med stadens planering och
analyser, liksom regionens egen rapport Värdering av
stadskvaliteter – betalningsvilja för kontor. Stockholms stad föreslår
därför att formuleringen ses över, även om det bara är en direkt
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1602
Sida 6 (10)
referens till vad som står i granskningshandlingen av RUFS 2060,
för att tydliggöra att allt näringsliv i kärnorna är viktigt.
Besöksnäringen, inklusive möten, evenemang, handel, upplevelser
och besöksrelaterad service, är en viktig del av
näringslivsutvecklingen i de regionala stadskärnorna och bidrar till
arbetstillfällen, stadsliv och attraktivitet. Verksamhetsområden och
logistik är andra exempel på viktigt näringsliv i båda kärnorna.
Stockholms stad föreslår att färdplanerna kompletteras med
skrivningar om att öka bredden och variationen i näringslivet samt
stärkt samverkan för etablering av arbetsplatser inom offentlig eller
ideell sektor, i likhet med etableringen av Stockholmshems
huvudkontor i Skärholmen. Potentialen att etablera statliga och/eller
europeiska myndigheter och muséer etc. föreslås utredas.
Insatsen Stärk små och medelstora företags möjligheter till hållbar
omställning genom finansiering och rådgivning, som finns i båda
färdplanerna och handlar om samverkan med Almi, kan med fördel
utvecklas och förtydligas. Regionens roll i arbetet får gärna också
beskrivas.
Målområde: Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till
hållbart resande
God tillgänglighet är en central förutsättning för att stadskärnorna
ska kunna utvecklas till välfungerande och attraktiva regionala
kärnor. Stockholms stad ser positivt på att målområdet Tillgängliga
regionala stadskärnor som bidrar till hållbart resande ingår i
färdplanerna i och med att regionen har ansvaret och rådigheten
över kollektivtrafiken. Stockholms stad anser dock att
kollektivtrafik och infrastruktur borde få ännu mer utrymme i
färdplanerna då frågorna har stor betydelse för att uppnå målen i
RUFS och är avgörande för att nå målen om ett hållbart resande och
då frågorna också kräver samordning med flera aktörer.
Öppnandet av Förbifart Stockholm och Tvärförbindelse Södertörn
skapar nya kopplingar i regionen. Behovet av kollektivtrafik-
satsningar för att erbjuda alternativ med hållbara transporter i dessa
länkar skulle med fördel kunna lyftas tydligare.
Parkering och mobilitet är strategiska verktyg i stadsutvecklingen
som bör integreras tydligare i det fortsatta genomförandet av
färdplanerna. Hållbara transporter uppnås inte enbart genom
minskat parkeringsutbud, utan sker genom rätt lokalisering, rätt
prissättning och rätt typ av parkering. Staden anser att färdplanerna
bör synliggöra behovet av fortsatt mobilitet med etappvisa
parkeringsstrategier, där utbud/efterfrågan från handel,
besöksnäring och arbetsplatser beaktas och anpassas över tid. Detta
kan till exempel ske genom etablering av samnyttjande och
mobilitetsanpassade parkeringsanläggningar, så kallade
mobilitetshubbar. Stockholms stad beslutade 2025 om en ny
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1602
Sida 7 (10)
parkeringspolicy med tydligt fokus på att minska bilismen genom
minskat antal parkeringsplatser, högre avgifter och nya regler för
nyproduktion.
Staden ser vinster med att samordna insatser över
kommungränserna för minskat bilresande inom och till kärnorna
och föreslår att färdplanerna kompletteras med skrivningar om det.
Synpunkter på Färdplan för Kista-Sollentuna-Häggvik
I färdplanen används begreppen ”kärnor”, ”noder” och ”delar”. För
att underlätta läsandet föreslås begreppet noder definieras tidigare i
dokumentet och även illustreras i kartan.
En detalj som bör justeras i beskrivningen av kärnan (s.9) är att det
är genom stiftelsen Electrum och bolaget Kista Science City AB
som samverkan sker mellan akademi, näringsliv, kommun och
region.
Målområde: Levande och attraktiva stadskärnor
Insatsen Ta fram en gemensam målbild för Kista-Sollentuna-
Häggvik föreslås även omfatta frågor om identitet, berättelse och
kommunikation. En tydlig och samordnad bild av Kista–
Sollentuna–Häggvik stärker platsens attraktivitet gentemot företag,
investerare, besökare och boende, och underlättar samverkan mellan
berörda aktörer.
Stockholms stad instämmer i behovet av insatsen Arbeta
tillsammans för att stärka och aktivera ett utvalt stråk inom kärnan.
Staden förespråkar att Kistagången, stråket mellan Kista och
Helenelund, prioriteras.
Insatsen Stärk kopplingarna mellan den regionala och lokala
grönstrukturen i kärnan får gärna förtydligas kring vad som menas
med ”gröna stationer”.
Målområde: Målpunkter för regional samhällsservice
I insatsen Verka för högre utbildning och yrkesutbildning i den
regionala stadskärnan är motiveringen att det ”borde” finnas
potential för högre utbildning, vilket är vagt. Skrivningen föreslås
ändras till: Potentialen för högre utbildning och/eller
yrkesutbildning föreslås utredas tillsammans med berörda aktörer.
Insatsen Öka vårdutbudet i den regionala stadskärnan Kista-
Sollentuna-Häggvik föreslås kompletteras med en skrivning om att
det ska säkerställas att det finns god och jämlik tillgång till vård i
kärnan. Staden ser att det finns behov av en familjecentral i Husby.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1602
Sida 8 (10)
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och
innovation
Insatsen Stärk den regionala stadskärnans noder och deras unika
profiler får gärna förtydligas kring hur de olika nodernas styrkor ska
användas för att stärkas och komplettera varandra. Staden föreslår
även att denna insats slås ihop med insatsen Stärk de regionala
stadskärnornas olika profiler.
Målområde: Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till
hållbart resande
Stockholms stad vill särskilt betona vikten av en robust,
kapacitetsstark och internationellt konkurrenskraftig
kollektivtrafikförsörjning av Kista–Sollentuna–Häggvik.
Stadskärnans roll som ett av regionens viktigaste områden för
kunskapsintensivt näringsliv, innovation, möten och evenemang
ställer höga krav på tillgänglighet. För att attrahera företag,
internationell kompetens, kongresser, affärsresenärer och besökare
krävs att området är enkelt att nå med kollektivtrafik, såväl
regionalt och storregionalt som lokalt, och att tillgängligheten
fungerar väl under hela dygnet.
Staden ser mycket positivt på de infrastruktursatsningar som stärker
Kista–Sollentuna–Häggviks tillgänglighet, såsom utbyggd
tunnelbana, tvärbanans Kistagren samt förbättrade regionala och
storregionala tågförbindelser. Särskilt viktigt ur ett
destinationsperspektiv är smidiga byten, tydlig orienterbarhet och
god koppling mellan kollektivtrafiknoder och stadskärnans
målpunkter, inklusive arbetsplatser, hotell, mötesanläggningar,
evenemangsplatser och service.
Staden håller med om skrivningen i färdriktningen om att öka
uppkopplingen mot Östra Mellansverige och Arlanda samt att
stärkta tvärförbindelser är viktiga, men ser att det skulle finnas stora
fördelar också med en järnvägskoppling mellan Kista och Oslo.
Stockholms stad anser även att det finns behov att stärka
tvärförbindelserna med den södra regionahalvan, inte enbart på den
norra regionahalvan som det är skrivet nu. Skrivningen föreslås
justeras till: ”Öka kärnans storregionala uppkoppling mot Arlanda,
Östra Mellansverige och Oslo och verka för stärkta tvärförbindelser
till övriga regionala stadskärnor”.
Insatsen Ökad kunskap om resandets utveckling föreslås justeras så
att resandet till/från olika noder utreds eftersom det kan förväntas
vara stor skillnad inom kärnan.
Insatsen Stärk kopplingarna inom kärnan och öka möjligheterna för
fler att gå, cykla och åka kollektivt bör kompletteras med att det
finns behov av att stärka cykelkopplingarna mellan Kista och
centrala Stockholm.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1602
Sida 9 (10)
Stockholms stad instämmer i behovet av samverkan för ett
genomförande av Tvärbanans Kistagren till Helenelund och värnar
om att färdigställa tvärbanan i tid men är angelägen om att hänsyn
tas till pågående och kommande stadsutveckling samt att projektet
bidrar till att skapa ett attraktivt stadsrum. Staden anser att de krav
som ställts för ett genomförande, exempelvis
infrastrukturanpassningar, skyddsåtgärder vid Ulvsundavägen och
gestaltningen av Jan Stenbecks torg, fortsatt är viktiga.
Insatsen Undersök förutsättningarna för ett regionaltågsstopp i den
regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik bör formuleras
tydligare, förslagsvis byts begreppet ”undersök” mot ”utred”.
Stockholms stad förespråkar Kista-Helenelund som placering för
regionaltågstopp.
Staden ser inte att insatsen Samverkan och kunskapsuppbyggnad
kring området ”Kilen” i Helenelund är en prioriterad fråga de
närmsta åren, utan att den kan lyftas på sikt när det finns
marknadsförutsättningar för en utveckling i området. Frågan kanske
även går att hantera på ett enkelt sätt utanför färdplanen.
Synpunkter på färdplan för Kungens kurva–Skärholmen
Sedan 2022 samverkar Huddinge kommun och Stockholms stad
kring fritidsverksamhet, utveckling av regional stadskärna,
näringsliv, kultur och trygghet med stöd i en politiskt beslutad
samverkansöverenskommelse. Målet med samverkan är att uppnå
synergier och ökad effekt av respektive kommuns arbete kring
kommunernas långsiktiga verksamhetsmål för den regionala kärnan.
Samverkansarbetet ska utgå från berörda parters ansvarsområden,
organisation och gällande lagstiftning och ska ske genom såväl
kortsiktigt som långsiktigt arbete. Kommunerna har ambitionen att
växla upp samverkansarbetet genom att på sikt ta fram ett
utvecklingsprogram och en handlingsplan för den regionala
Kungens kurva–Skärholmen, vilket Huddinge redan idag har för
den regionala kärnan Flemingsberg. Staden önskar påtala att det är
viktigt att den regionala färdplanen möjliggör flexibilitet, så att den
går att koppla samman med kommunernas redan befintliga och
planerade samverkansarbete samt att den bidrar till att skapa
handlingskraft för att realisera visionen för Kungens kurva–
Skärholmen som en regional stadskärna.
Målområde: Levande och attraktiva stadskärnor
I insatsen Verka för en ökad upplevelse av trygghet i den regionala
stadskärnan nämns Skärholmens busstorg och passager under E4.
Förslagsvis tas detaljer om platserna bort för att öppna upp för
arbete utifrån aktuella behov.
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och
innovation
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1602
Sida 10 (10)
En stärkt kvälls- och helgekonomi kan bidra till att utveckla
stadskärnan som regional destination för upplevelser, möten och
evenemang. Färdplanen föreslås kompletteras med en insats om att
attrahera och utveckla kvällsekonomin i den regionala stadskärnan.
Målområde: Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till
hållbart resande
Stockholms stad vill särskilt betona vikten av en väl fungerande,
kapacitetsstark och attraktiv kollektivtrafikförsörjning för Kungens
kurva–Skärholmen. God kollektivtrafiktillgänglighet är avgörande
för att attrahera både vardagsbesökare och mer sällanbesökande
målgrupper, liksom för att möjliggöra en stärkt kvälls- och
helgekonomi.
Staden instämmer i behovet av insatsen Undersök tillfälliga
mobilitetslösningar innan planerad kollektivtrafik är på plats. Den
är av stor betydelse för att säkerställa god tillgänglighet för
besökare och näringsliv samt för att stärka platsens funktion som
destination redan under pågående utveckling. Tillfälliga och
kompletterande mobilitetslösningar, särskilt under omvandlings-
och byggskeden, kan spela en viktig roll för att upprätthålla
tillgänglighet och attraktivitet för besökare. Sådana lösningar bör
ses som strategiska verktyg för destinationsutveckling och inte
enbart som tekniska eller övergångsvisa trafikåtgärder. Staden
föreslår att regionen som huvudman för kollektivtrafiken driver
denna insats.
Som svar på remissen Förslag till färdplaner för de regionala
stadskärnorna hänvisas till vad som sägs i stadsledningskontorets,
exploateringskontorets, Järva stadsdelsförvaltnings,
kulturförvaltningens, miljöförvaltningens, Skärholmens
stadsdelsförvaltnings, stadsbyggnadskontorets, Stockholms
Stadshus AB och trafikkontorets gemensamma tjänsteutlåtande.
Övriga kommentarer
Stockholms stad önskar inför framtida remisser är att de innehåller
samtliga kartbilder som är tänkta att ingå i underlaget.
Stockholm som ovan
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
---
[Remiss - Färdplan för den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen.pdf]
Färdplan för den regionala
stadskärnan
Kungens kurva-
Skärholmen
Remissversion 251211
Region Stockholm, ansvarar och arbetar för en hållbar utveckling av Stockholmsregionen.
Visionen är att länet ska vara Europas mest attraktiva och hållbara storstadsregion, både för dig som lever och
verkar här och för våra besökare.
Vårt regionala utvecklingsarbete grundas på kvalificerat underlag och analys. Genom samverkan med kommuner, nä-
ringsliv, universitet och högskolor, andra myndigheter och organisationer bidrar vi
till att det finns en gemensam målbild för regionens utveckling. Vi tar initiativ till, skapar förutsättningar och bidrar till att
visioner, mål, strategier och åtaganden i den regionala utvecklingsplanen för
Stockholmsregionen, RUFS, kan förverkligas.
Vi bevakar systematiskt utvecklingen i regionen och omvärlden och presenterar regelbundet
kunskapsunderlag, analyser, scenarion, kartläggningar, utvärderingar, statistik och rekommendationer för regionens ut-
veckling. Rapporterna tas fram internt inom Region Stockholm och av forskare, utredare, analytiker och
konsulter på uppdrag av Region Stockholm.
Citera gärna innehållet i rapporten men uppge alltid källan. Att återge bilder, foto, figurer och tabeller (digitalt eller analogt)
är inte tillåtet utan särskilt medgivande.
Region Stockholm
Regionledningskontoret
Box 30215, 104 25 Stockholm
Besöksadress:
Lindhagensgatan 98
Telefon: 08-123 100 00
registrator.rlk@regionstockholm.se
www.regionstockholm.se
Ansvarig handläggare: Namn
Konsulter: Namn
Ev omslagsfoto: Fotografen (-er)
Dnr:
2
Innehållsförteckning
Förord 4
Inledning 5
Uppdraget 5
Bakgrund 6
Färdplanerna ska bidra till vision och mål i den regionala
utvecklingsplanen 7
Så här har färdplanen tagits fram 8
Det här är den regionala stadskärnan Kungens kurva- Skärholmen! 9
Färdriktning och förslag på insatser 10
Levande och attraktiva regionala stadskärnor 11
Regionala målpunkter för samhällsservice 13
Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation 15
Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till hållbart resande 17
Genomförande av färdplanerna 19
Politiska samtal som utgångspunkt för budget, prioritering och styrning 20
Insatser och aktiviteter 21
Lärande och utbyte genom nätverket för de regionala stadskärnorna 21
Uppföljning av utvecklingen genom Lägesbilder för de regionala stadskärnorna 21
3
Förord
[Skriv din text här]
4
Inledning
Uppdrag
För att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingsplanen har klimat- och region-
utvecklingsnämnden fått i uppdrag att, inom ramen för arbetet med att revidera den reg-
ionala utvecklingsplanen, ta fram färdplaner för de regionala stadskärnorna. Färdplanerna
ska vara till för att utveckla såväl klimat-och resurseffektiva som attraktiva regionala
stadskärnor baserade på deras karaktärer och komparativa fördelar. Färdplanerna ska
även beakta hur kulturen kan involveras när de regionala stadskärnorna utvecklas.
Avgränsning
Uppdraget omfattar att ta fram åtta färdplaner, en för varje regional stadskärna. Till re-
spektive färdplan tas även en lägesbild fram som utgör en statistisk uppföljning över ut-
vecklingen inom respektive stadskärna. Denna färdplan avgränsas till den regionala
stadskärnan Kungens kurva- Skärholmen. Insatser har tagits fram i nära samarbete med
ansvariga från respektive regional stadskärna och avgränsas till att gälla frågor som reg-
ionens aktörer behöver samverka kring och som ingen enskild aktör har ensam rådighet
över.
5
Bakgrund
Flerkärnighet - en strategi för en hållbar stockholmsregion
Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion, med åtta regionala stadskärnor är en
grundläggande strategi för regionens utveckling sedan 2001. Attraktiva och levande reg-
ionala stadskärnor utanför den centrala regionkärnan har stor betydelse för att möta den
framtida befolkningstillväxten på ett hållbart sätt och bidrar till visionen att vara Europas
mest attraktiva och hållbara storstadsregion. Genom att stärka de regionala stadskär-
norna skapar vi en bättre balans mellan arbetsplatser, service och bostäder i hela reg-
ionen samtidigt som det minskar belastningen på transportsystemet. Livskvaliteten ökar
hos invånarna då fler får nära till viktiga samhällsfunktioner som vård, utbildning och kul-
tur. En utveckling i de regionala stadskärnorna bidrar även till ett effektivt nyttjande av
mark och gemensamma resurser och främjar ett hållbart resande med lägre klimatut-
släpp.
Åtta regionala stadskärnor
I den regionala utvecklingsplanen pekas åtta regionala stadskärnorna ut; Södertälje
stadskärna, Kungens kurva-Skärholmen, Flemingsberg, Haninge stadskärna, Arlanda-
Märsta, Kista Sollentuna-Häggvik, Barkarby-Jakobsberg och Täby C- Arninge. Tillsammans
med den centrala regionkärnan utgör de stommen i Stockholmregionens flerkärniga struk-
tur. Stadskärnorna är strategiskt placerade invid några av regionens större knutpunkter i
transportsystemet och har hög
tillgänglighet med kollektivtrafik.
Genom sina lägen, funktioner och
höga regionala tillgänglighet har
de förutsättningar att utvecklas
till attraktiva lokaliseringsplatser Arlanda-
Märsta
för näringsliv, bostäder och viktiga
regionala funktioner som till ex-
empel utbildning, vård, rättsvä- Kista-
Sollentuna-
sende, service, kultur, nöjen och Häggvik
idrott.
Täby C-
Barkarby-
Arninge
Jakobsberg
De regionala stadskärnorna är
målpunkter för ett större regionalt
Kungens kurva-
omland och flera av dem har även Skärholmen
ett storregionalt upptagningsom-
Haninge
råde och ingår i ett övergripande Södertälje Flemingsberg stadskärna
stadskärna
stadsnätverk i östra Mellansve-
rige. De är alla olika i sin storlek
och karaktär, och utvecklingen
behöver därför utgå ifrån varje
kärnas unika förutsättningar och
karaktärer.
6
Färdplanerna ska bidra till vision och mål i den
regionala utvecklingsplanen
Färdplanen för Kungens kurva- Skärholmen är en fördjupning av den regionala utveckl-
ingsplanen, RUFS, och är ett gemensamt verktyg för att genomföra de intentioner och mål
som finns i planen och som syftar till att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion.
Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion är en grundläggande strategi för att nå
visionen om att vara Europas mest attraktiva och hållbara storstadsregion- att bo, leva
och verka i. I RUFS finns en målstruktur bestående av den övergripande visionen följt av
visionsmål, effektmål och resultatmål. Effektmålen och resultatmålen visar riktningen
mot visionen på lång respektive kort sikt. Samtliga mål är viktiga i arbetet för att utveckla
en flerkärnig region och nå de övergripande visionsmålen. I bilden nedan visas endast det
effektmål och resultatmål som direkt handlar om att utveckla en flerkärnig Stockholms-
region. Därutöver finns rumsliga principer och ett antal förhållningssätt kopplat till den
rumsliga utvecklingen, vilka anger hur vi ska arbeta tillsammans för att stärka de regionala
stadskärnorna genom den fysiska planeringen.
Figur x. Vision och mål i den regionala utvecklingsplanen, RUFS, som har direkt koppling till de regionala
stadskärnorna. I arbetet med färdplanen har målen i RUFS brutits ned till fyra målområden som alla är viktiga
för att utveckla en flerkärnig region och för att nå de övergripande målen. Lägesbilderna och insatser i färdpla-
nerna är indelade efter de fyra målområdena.
7
Så här har färdplanen tagits fram
Arbetet med att ta fram färdplaner påbörjades i början av 2024 och har letts av regionled-
ningskontoret på Region Stockholm. Arbetet har bedrivits i nära samarbete med de kom-
muner som har en regional stadskärna samt med Kulturförvaltningen och Trafikförvalt-
ningen på Region Stockholm. Avstämningar med Hälso- och sjukvårdsförvaltningen och
Locum har gjorts i enskilda frågor. Respektive kommun har därutöver haft möjlighet att
bjuda in lokala aktörer för att delta i processen.
Under 2024 och 2025 genomfördes flera dialoger och workshops enskilt med respektive
stadskärna. Fokus var att beskriva nuläget och fånga de utmaningar, möjligheter och be-
hov som finns i respektive stadskärna. Dialogerna kompletterades med en statistisk upp-
följning över utvecklingen i de regionala stadskärnorna, en så kallad lägesbild. Utifrån nu-
läget och kunskapsunderlaget övergick arbetet till att formulera vilka frågor och insatser
som vi behöver samverka kring för att ta hand om de utmaningar, möjligheter och behov
som identifierats för respektive stadskärna. Under hösten 2025 har färdplanernas innehåll
stämts av med kommunerna och Trafikverket och internt med Region Stockholms förvalt-
ningar.
8
Det här är den regionala stadskärnan
Kungens kurva-Skärholmen!
Den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen ligger cirka 15 km sydväst om cen-
trala regionkärnan. Kungens kurva-Skärholmen har ett tillgängligt läge med direkt anslut-
ning till E4/E20, tunnelbana samt busstrafik. I närheten av kärnan finns också naturområ-
den med möjlighet till rekreation. Förbifart Stockholm, Tvärförbindelse Södertörn och
Spårväg Syd är tre större infrastruktursatsningar som ytterligare kommer att öka tillgäng-
ligheten till den regionala stadskärnan, såväl lokalt som regionalt. Kärnan består av två
noder, Kungens kurva och Skärholmen och delas administrativt av två kommuner; Stock-
holm stad och Huddinge kommun. Samtidigt som motorleden E4/E20 bidrar till kärnans
strategiska läge utgör den även en barriär som behöver överbryggas för att öka interakt-
ionen mellan kärnans olika delar.
Namnet "Kungens kurva" har sitt ursprung en uppmärksammad händelse år 1946 då kung
Gustav V:s bil körde av vägen där. Sedan 1960-talet har området utvecklats till en av Skan-
dinaviens största handelsplatser, med IKEA och Heron City som tydliga landmärken. Skär-
holmen utvecklades under 1960-talet och är karaktäristiskt för den tidens stadsplanering,
med en blandad bostadsbebyggelse i anslutning till ett centrum med kommersiell och of-
fentlig service, arbetsplatser, skolor samt rekreationsmöjligheter. I Skärholmen finns idag
en blandad bebyggelse med både bostäder och arbetsplatser, medan Kungens Kurva i
dagsläget främst består av handel och olika verksamheter.
I Kungens kurva-Skärholmen bor det idag drygt 21 000 personer och drygt 12 000 personer
har sin arbetsplats i kärnan. I Kungens kurva är handel, logistik, service och utbildning de
största branscherna. I den framtida utvecklingen mot en blandstad ligger fokus på att
stärka området som etableringsmiljö för fler verksamheter, särskilt inom kreativa, kultu-
rella och teknikorienterade branscher. I Skärholmen återfinns en rad olika branscher,
såsom utbildning, hälso- och sjukvård, offentlig förvaltning och handel. Genom satsningar
på stadsutveckling skapas nya möjligheter för företag att etablera sig i området och ex-
pandera.
Skärholmens och Kungens kurvas kulturliv kompletterar varandra. Skärholmen har ett
starkt lokalt kulturliv med många kulturutövare och flera kulturföreningar, medan Kungens
kurva har ett smalare kulturutbud med ett regionalt upptagningsområde. I den regionala
stadskärnan finns idag ett fördonsgymnasium med regionalt upptagningsområde och
flera vårdcentraler.
För Kungens kurva är planerna att utveckla området till en livfull blandstad, med upp till
10 000 nya bostäder. Målet är att skapa en stadsdel där människor kan bo, arbeta, handla
och umgås i en trygg och hållbar miljö. Skärholmen är ett av Stockholms stads priorite-
rade fokusområden och här planeras för 9500 nya bostäder tillsammans med service,
handel och rekreationsmöjligheter. Huddinge kommuns och Stockholms stads gemen-
samma vision är att utveckla Kungens kurva-Skärholmen till en sammanhållen regional
stadskärna, med ett hållbart transportsystem med säkra, trygga och upplevelserika bil-,
gång- och cykelvägar. Målet är att det ska vara lätt att ta sig både inom den regionala
stadskärnan och till andra delar av regionen, samtidigt som kärnan erbjuder en attraktiv
blandning av handel, arbete, bostäder, kultur och rekreation
9
Placeholder
Karta regionala stadskärnan
10
Färdriktning och förslag på insatser
Färdplanen för den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen
visar på frågor som regionens aktörer behöver samverka kring och som
ingen enskild aktör har ensam rådighet över.
Färdplanerna är disponerade efter de fyra målområden som identifierats som viktiga för
att nå mål och intentioner i den regionala utvecklingsplanen: Levande och attraktiva
stadskärnor, Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation, Regionala mål-
punkter för samhällsservice och Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till ett håll-
bart resande.
Inom varje målområde finns ett förslag till färdriktning samt förslag på insatser som arbe-
tats fram tillsammans med kärnkommunerna och som baseras på varje kärnas unika styr-
kor, utmaningar och behov. Färdriktningen anger den riktning som vi tillsammans behöver
jobba mot i ett mer långsiktigt perspektiv för att nå målen i RUFS. Insatserna har ett mer
kortsiktigt perspektiv och är aktiviteter som ska bidra till en utveckling i linje med färdrikt-
ningen. Insatserna är generellt skrivna, tanken är att de formas tillsammans och konkreti-
seras allt eftersom man prioriterar, eller får i uppdrag, att arbeta med en insats.
Insatserna kan drivas av Region Stockholm, av kärnkommunerna eller av andra aktörer.
Några insatser är gemensamma för samtliga regionala stadskärnor medan andra insatser
är unika för den regionala stadskärnan Kungens kurva- Skärholmen. Läs mer under avsnit-
tet Genomförande för att förstå hur vi kan arbeta med att genomföra insatserna i färdpla-
nerna.
Insatser som har den här symbolen är gemensamma för alla regionala stadskärnor och
har ett övergripande regionalt perspektiv. Det här är insatser där Region
Stockholm kan leda det gemensamma arbetet. Ansvar för övriga insatser i
färdplanerna kan variera mellan olika aktörer.
11
Målområde:
Levande och attraktiva stadskärnor
En förutsättning för att utveckla de regionala stadskärnorna
och en mer flerkärnig Stockholmsregion är att det finns ett tillräckligt stort
befolkningsunderlag i kärnorna, såväl under dag- som nattetid och att kär-
norna är nåbara och tillgängliga för ett större omland. En bra balans mellan
dag- och nattbefolkning ger i sin tur underlag för en fungerande dag- och
kvällsekonomi och ett utvecklat serviceutbud och näringsliv. Det har stor
betydelse för att utveckla levande, trygga och attraktiva stadskärnor.
Färdriktning mot en levande och attraktiv regional
stadskärna
Fortsätt arbetet med att utveckla en attraktiv och levande stadskärna med
en ökad blandning av bostäder, arbetsplatser och service. Utgå från Kung-
ens kurva- Skärholmen identitet och styrkor i den fortsatta utvecklingen
och uppmuntra till nya möten mellan de som bor, arbetar och besöker kär-
nan.
Förslag på insatser
Öka kännedomen om de regionala stadskärnornas betydelse för Stockholms-
regionens utveckling
Arbeta tillsammans med berörda aktörer för att skapa intresse och engagemang, såväl
regionalt, nationellt som internationellt, för att utveckla de regionala stadskärnorna och
en flerkärnig Stockholmsregion. Stärk berättelsen om de regionala stadskärnornas olika
styrkor, potential och innehåll, för såväl boende, verksamma och besökare. Insatsen kan
till exempel handla om att ta fram en film eller presentationsmaterial om de regionala
stadskärnorna och syftet med att utveckla en flerkärnig Stockholmsregion. Det kan också
handla om att anordna evenemang eller delta i forum för att sprida kunskap och väcka in-
tresse kring utvecklingen av de regionala stadskärnorna.
Ta fram en gemensam målbild för Kungens kurva- Skärholmen
Kungens kurva-Skärholmen delas administrativt av två kommuner och fysiskt av den stora
trafikleden E4. År 2009 tog Stockholms stad och Huddinge kommun fram en gemensam
vision för kärnan och kommunerna har en samverkansöverenskommelse och ambition att
ta fram ett gemensamt utvecklingsprogram för Kungens kurva- Skärholmen. Fortsätt
12
arbeta tillsammans i pågående processer för att stärka bilden av en kärna och arbeta fram
en gemensam, sömlös målbild för kärnans utveckling, såväl rumslig som funktionell och
som visar på hur kärnans olika delar kan komplettera och stärka varandra.
Samverka för en attraktiv och levande stadskärna, även under byggtiden
Stadsutveckling tar tid. Det är därför viktigt att signalera och kommunicera att det är
mycket på gång i Kungens kurva-Skärholmen, även om det inte syns i den fysiska miljön
idag. Samverka med berörda aktörer; kommuner, Region Stockholm, fastighetsägare, nä-
ringsliv för att möjliggöra aktivering av platser och stråk medan området planeras och
byggs ut. Undersök tillsammans hur några strategiskt viktiga platser i stadskärnan kan ut-
vecklas till levande och attraktiva miljöer genom mer eller mindre tillfälliga funktioner och
åtgärder. Undersök även hur den planerade utvecklingen av Kungens kurva-Skärholmen
kan kommuniceras och marknadsföras genom dessa initiativ för att öka kännedomen om
platsens potential.
Verka gör en ökad upplevelse av trygghet i den regionala stadskärnan
Attraktiva och levande stadskärnor innebär även trygga stadskärnor. Arbeta gemensamt
med att öka trygghetsupplevelsen i kärnan och verka för att klargöra roller och ansvar
kring de platser som kan upplevas som otrygga i kärnan, exempelvis Skärholmens buss-
terminal samt passager under E4.
13
Målområde:
Målpunkter för regional samhällsservice
I RUFS anges att de regionala stadskärnorna ska utvecklas till
målpunkter för regional samhällsservice och viktiga funktioner. Målet är att
de regionala stadskärnorna ska kunna komplettera utbudet i den centrala
regionkärnan och öka balansen av arbetsplatser och service i regionen. Det
gör att fler av regionens invånare får närhet och tillgänglighet till sådana
funktioner som de behöver och använder i sin vardag. Ett brett och tillgäng-
ligt serviceutbud bidrar även till en levande och attraktiv stadskärna som
fungerar för olika målgrupper och med aktiviteter över hela dygnet.
Färdriktning mot en regional målpunkt för samhällsservice
Utveckla och stärk den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen
som en målpunkt för samhällsservice för att möta behoven hos dem som
bor, arbetar och besöker den regionala stadskärnan — både under dag- och
kvällstid.
Förslag på insatser
Samverka för att stärka kulturen i de regionala stadskärnorna
Öka den gemensamma kunskapen om kulturområdet i de regionala stadskärnorna och
stärk samtalet mellan kommunerna och Region Stockholm kopplat till de kulturfrågor i
kärnorna som har regional relevans. Verka för att öka kulturetableringar i de regionala
stadskärnorna. Undersök var i de olika kärnorna olika typer av funktioner passar och sam-
verka kring att identifiera lägen. Främja mellankommunala samarbeten kring etableringar
kopplat till idrottens platser i de regionala stadskärnorna.
Underlätta matchningen mellan lokalutbud och efterfrågan inom kulturen
Undersök förutsättningarna för en regional plattform eller ”anslagstavla” där olika kultu-
rella och kreativa branscher/ verksamheter skulle kunna hitta lokaler i de regionala stads-
kärnorna för sina respektive verksamheter.
14
Verka för yrkesutbildning i den regionala stadskärnan
Undersök tillsammans (kommunerna, Myndigheten för yrkeshögskolan, Region Stock-
holm, näringslivet med flera) behov och möjligheter till att etablera yrkesutbildningar inom
olika branscher som är viktiga för den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmens
utveckling, såsom till exempel fordon, kultur och handel. Kartlägg tillgången på mark och
lokaler, i syfte att identifiera lämpliga platser för etablering och utveckling av utbildnings-
verksamheter. Arbeta vidare med samverkan inom Teknikcollege Stockholmsregionen.
Öka vårdutbudet i den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen
Undersök gemensamt förutsättningarna för att stärka den regionala stadskärnan som en
regional målpunkt för vård, genom att utgå ifrån regionens geografiska principer. Utred
möjligheten för ett ökat vårdutbud i kärnan och belys vilka möjligheter som finns för pri-
vata aktörer att medverka i utvecklingen.
15
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för
näringsliv och innovation
I RUFS anges att de regionala stadskärnorna ska utvecklas till at-
traktiva lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation, med fokus på en
ökad etablering av kontor och kunskapsintensiva verksamheter. Att planera
för ett arbetsplats- och besöksintensivt näringsliv i de regionala stadskär-
norna bidrar till ett effektivt nyttjande av marken, hållbart resande och ger
stadskärnor med liv och rörelse under hela dygnet. De regionala stadskär-
norna har olika styrkor och ska komplettera varandra och den centrala reg-
ionkärnan. Det är därför viktigt att fortsätta stärka respektive stadskärnas
olika profil och identitet när stadskärnorna utvecklas.
Färdriktning mot en naturlig lokaliseringsplats för näringsliv
och innovation
Utveckla den regionala stadskärnan Kungens kurva- Skärholmen som en
plats för näringsliv och innovation. Stärk kärnans profil inom handel och un-
dersök samtidigt hur den kan kompletteras och breddas inom andra områ-
den. Arbeta för att attrahera och utveckla kvällsekonomin i den regionala
stadskärnan.
Förslag på insatser
Få en gemensam bild av näringslivet i den regionala stadskärnan
Ta fram en gemensam nulägesanalys med likvärdiga och jämförbara data för näringslivet i
de olika delarna av den regionala stadskärnan. Analysen ska beskriva vilket näringsliv som
finns idag, identifiera önskat framtida näringsliv och kartlägga vad som fungerar väl re-
spektive mindre bra. Hur kan de olika delarna av stadskärnan komplettera och stärka
varandra för att skapa en attraktiv och balanserad helhet.
Stärk de regionala stadskärnornas olika profiler
De regionala stadskärnorna har olika karaktär, styrkor, utmaningar och behov. Samverka
mellan Region Stockholm och kommunerna och kartlägg vilka profiler de olika regionala
stadskärnorna har idag och skapa förståelse för hur de kan komplettera och stärka
varandra. Undersök om- och hur man kan bredda profilen i respektive regional stadskärna
16
för att ytterligare utveckla deras olika identiteter och varumärken och på så sätt position-
era dem både i förhållande till varandra och till andra platser.
Arbeta med en gemensam profil för Kungens kurva-Skärholmen
Arbeta tillsammans (det lokala näringslivet, kommunerna och Region Stockholm) för att ta
fram en gemensam profil för Kungens kurva-Skärholmen. Anordna gemensamma möten
för att tillsammans diskutera och analysera profilen av den regionala stadskärnan. Under-
sök hur profilen ser ut idag och vilka skillnader som finns mellan Kungens Kurva och Skär-
holmen samt om den nuvarande profilen överensstämmer med de gemensamma ambit-
ionerna. Ta gemensam ställning till om profilen bör bevaras, förändras eller utvecklas, och
i så fall på vilket sätt.
Verka för ett arbetsplats- och besöksintensivt näringsliv i de regionala stads-
kärnorna
Det pågår en ständig strukturomvandling och för att attrahera företagsinvesteringar och få
företag att stanna kvar i de regionala stadskärnorna är det viktigt förstå hur näringslivet
förändras framåt. Öka kunskapen om det framtida näringslivet och undersök gemensamt
vilka förutsättningar, behov och hinder det finns för att långsiktigt utveckla och stärka kon-
torsmarknaden och kunskapsintensiva verksamheter i de regionala stadskärnorna
Stärk små och medelstora företags möjligheter till hållbar omställning genom
finansiering och rådgivning
Samverka genom Almi till utvecklingen av den regionala stadskärnan genom att erbjuda
små och medelstora företag tillgång till finansiering och rådgivning inom främst innovation
och hållbarhet men även tydlig koppling mot finansiering. Genom att kombinera kapital
med affärsutvecklande stöd skapas bättre förutsättningar för företag att investera i håll-
bara lösningar, utveckla nya affärsmodeller och stärka sin konkurrenskraft.
17
Målområde: Tillgängliga regionala stadskär-
nor som bidrar till hållbart resande
Enligt RUFS ska den flerkärniga utvecklingen bidra till ett hållbart resande
och till att avlasta transportstråken in mot regionens centrala delar. För att
utvecklingen i de regionala stadskärnorna ska kunna bidra till ett ökat re-
sande med kollektivtrafik, gång och cykel behöver de ha en hög regional till-
gänglighet med kollektivtrafik och goda kopplingar med gång och cykel, så-
väl till som inom kärnan.
Färdriktning mot en tillgänglig regional stadskärna som
bidrar till hållbart resande
Öka kärnans tillgänglighet med kollektivtrafik genom att stärka koppling-
arna till andra kärnor, framför allt på tvären. Minska fysiska, administrativa
och sociala barriärer så att det blir lätt att röra sig till fots, cykel och med
kollektivtrafik inom kärnan och mellan kärnans olika målpunkter.
Förslag på insatser
Ökad kunskap om resandets utveckling
Öka kunskapen om resandets utveckling till- och från de regionala stadskärnorna som ett
stöd för planering och insatser och som underlag för uppföljning av kärnornas utveckling.
Det kan exempelvis handla om tillval av finare indelning i de resvaneundersökningar som
Region Stockholm tar fram eller genom statistisk uppföljning över resandet som Region
Stockholm eller Trafikverket tar fram. Samverka även för att ta fram indikatorer för hållbart
resande som gör det möjligt att följa upp och mäta resandets utveckling gentemot målen
om hållbart resande.
Samverkan mellan nationell, regional och kommunal nivå
Öka den gemensamma kännedomen om respektive aktörs uppdrag och om de processer
och projekt som pågår i de regionala stadskärnorna, kopplat till infrastruktur och kollektiv-
trafik. Underlätta processen genom att utveckla etablerade samverkansformer mellan
Trafikverket, kommunerna och Region Stockholm att även inkludera frågor som har bety-
delse för de regionala stadskärnornas utveckling. Det kan exempelvis handla om att öka
samsynen om de grundläggande planeringsinriktningarna i den regionala utvecklingspla-
nen och förståelse för de utmaningar som finns kopplat till barriärer och stadsutveckling i
närheten av det nationella vägnätet och i kollektivtrafiknära lägen.
18
För Kungens kurva-Skärholmen kan arbetet exempelvis bidra till en samlad bild över den
planerade infrastrukturen och kollektivtrafiken i Kungens kurva-Skärholmen, som tydlig-
gör beroenden, tidplaner och hur projekten förhåller sig till varandra rumsligt.
Stärk kopplingarna inom kärnan och öka möjligheterna för fler att gå, cykla
och åka kollektivt
Samverka med berörda aktörer; Stockholms stad, Huddinge kommun, Region Stockholm
och Trafikverket, för att öka tillgängligheten och stärka kopplingarna med gång, cykel och
kollektivtrafik mellan kärnans olika målpunkter. Arbeta för en gemensam målbild och
kartlägg funktionella och rumsliga samband inom kärnan. Identifiera vilka hinder, brister
och möjligheter som finns för att stärka kopplingarna och göra det enklare för fler att välja
hållbara färdsätt i vardagen. Exempel på möjliga åtgärder kan vara mobilitetslösningar,
nya eller stärkta kopplingar över barriärer, förbättrad skyltning, attraktivitets- och trygg-
hetsskapande åtgärder eller parkeringsåtgärder som stödjer ett hållbart resande.
Undersök tillfälliga mobilitetslösningar innan planerad kollektivtrafik är på
plats.
Undersök gemensamt behovet och möjligheterna att erbjuda tillfälliga mobilitetslösningar
i den regionala stadskärnan innan planerade satsningar i infrastruktur och kollektivtrafik
är på plats. Det kan till exempel handla om lösningar inom mikromobilitet eller tillfälliga
busslinjer till viktiga målpunkter inom kärnan eller i kärnans omland.
19
Genomförande av färdplanerna
Färdplanen för Kungens kurva-Skärholmen är en fördjupning av RUFS och är
ett verktyg för att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingspla-
nen. Genomförandet av färdplanerna föreslås därför docka i och löpa paral-
lellt med processen för ett genomförande av RUFS.
Figur. Genomförandet av färdplanerna löper parallellt med genomförandet av den regionala utvecklingspla-
nen
Politiska samtal som utgångspunkt för budget, prioritering och styrning
För att genomföra RUFS föreslås ett så kallat Regionalt Forum som ska fun-
gera som en plattform för politiska samtal mellan Region Stockholm och lä-
nets kommuner kring regionens långsiktiga utveckling.
I genomförandet av färdplanerna föreslås mindre forum, bilaterala politiska
samtal, mellan kommun- och regionpolitiker i respektive regional stadskärna.
Dialogerna kan föras i anslutning till det större regionala forumet som bedrivs
inom ramen för RUFS. Syftet med de politiska samtalen är att prioritera och
planera vilka insatser som vi tillsammans behöver kraftsamla kring under en
kommande två-årsperiod. Utgångspunkten för samtalen är färdplanerna samt
resultaten i de lägesbilder som tas fram av Region Stockholm, se nedan.
20
Insatser och aktiviteter
De politiska samtalen kan ligga till grund för respektive organisations bud-
getarbete och verksamhetsplanering för kommande år. Insatserna i färdpla-
nerna kan initieras genom politiska uppdrag eller bedrivas inom ramen för
respektive organisations löpande verksamhet. Insatser i färdplanen kan
även genomföras med hjälp av medel, finansiella anslag, från Region Stock-
holm eller andra aktörers utlysningar.
Insatserna i färdplanen för Kungens kurva- Skärholmen genomförs i samver-
kan mellan Region Stockholm, Stockholm stad och Huddinge kommun
samt andra relevanta aktörer. På Region Stockholm leds arbetet med att ge-
nomföra färdplanerna av regionledningskontoret.
Lärande och utbyte genom nätverket för de regionala stadskärnorna
I nätverket för de regionala stadskärnorna sker ett gemensamt lärande och
kunskapsutbyte kring de insatser och aktiviteter som pågår inom ramen för
färdplanerna. I nätverket ingår representanter från kärnkommuner och
andra regionala samhällsbyggnadsaktörer som har intresse och delaktighet i
att utveckla en flerkärnig Stockholmsregion.
Uppföljning av utvecklingen genom Lägesbilder för de regionala stadskär-
norna
Region Stockholm följer kontinuerligt upp utvecklingen i de regionala stads-
kärnorna inom de målområden som formulerats i färdplanerna. Uppfölj-
ningen sammanställs i så kallade Lägesbilder för de regionala stadskär-
norna. Syftet är att få en nulägesbild över utvecklingen i de regionala
stadskärnorna. Resultaten och slutsatserna diskuteras och analyseras till-
sammans med kommunerna i de regionala stadskärnorna. Lägesbilderna
och den kvalitativa analysen utgör sedan ett underlag för de politiska samta-
len mellan kommun- och regionpolitiker.
21
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.