Financial Assistance Funding: Skarpnäck Fears Reduced Aid

[Översyn av markvärdet i resursfördelningen för ekonomiskt bistånd.pdf] Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab och kansli Virkesvägen 3 Box 90 185 120 22 Stockholm Växel 08-508-12-000 soder@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (4) Översyn av markvärdet i resursfördelningen för ekonomiskt bistånd Svar på remiss från Kommunstyrelsen, KS 2026/853 Förvaltningens förslag till beslut Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Sammanfattning På uppdrag av stadsledningskontoret har Sweco analyserat resursfördelningsmodellen för ekonomiskt bistånd. Utifrån Swecos översyn föreslår stadsledningskontoret följande revideringar av fördelningsmodellen för ekonomiskt bistånd; markvärdena uppdateras till 2022 års värden, beräkningarna görs på oviktade markvärden för att underlätta administration samt att attraktivitetsgrupperna indelas i sex grupper istället för nuvarande åtta. Förslaget är att modellen ska gälla vid framtagande av budget 2027 och framåt. Förvaltningen bedömer att de revideringar som föreslås gällande resursfördelningsmodellen för ekonomiskt bistånd bidrar till en mer relevant modell samtidigt som påverkan på stadsdelsnämnderna blir relativt låg. För Södermalms stadsdelsnämnd innebär revideringen en ökad resurstilldelning inom både ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsåtgärder jämfört med nuvarande modell. Bakgrund Kommunstyrelsen har remitterat ärendet Översyn av markvärdet i resursfördelningen för ekonomiskt bistånd till Södermalms stadsdelsnämnd för yttrande senast 31 augusti 2026. Ärendet har remitterats till socialnämnden och till samtliga stadsdelsnämnder. Ärendet Stadens budget för ekonomiskt bistånd fördelas till stadsdelsnämnderna genom en resursfördelningsmodell som utgår från variabler som mäter inkomst, utbildningsnivå, sysselsättning och arbetslöshet samt områdens attraktivitet med hänsyn till markvärde, hustyp och juridisk form. För att modellen ska vara så Handläggare Josefin Lokvist Telefon: 08-50812197 Till Södermalms stadsdelsnämnd 20 augusti 2026 Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab och kansli Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/875 2026-07-28 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/875 Sida 2 (4) Remiss - Översyn av markvärdet i resursfördelningen för ekonomiskt bistånd, KS 2026/853 träffsäker som möjligt krävs att modellens ingående variabler ska fånga skillnaden i biståndstagande så korrekt som möjligt. Resursfördelningsmodellen för ekonomiskt bistånd uppdaterades senast år 2022. Mönstret för biståndstagare har därefter förändrats och den indelning av grupper som bedömdes som den mest relevanta i översynen 2022 bedöms inte längre som den mest ändamålsenliga. På uppdrag av stadsledningskontoret har Sweco analyserat resursfördelningsmodellen för ekonomiskt bistånd, se bilaga 1. Syftet har varit att utreda hur en förändring av markvärdet, som är en del i attraktivitetsvariabeln, påverkar resursfördelningsmodellen. Inom ramen för uppdraget har Sweco sett över om modellen kan behöva uppdateras ytterligare med de senast tillgängliga markvärdena från 2022. Översynen har huvudsakligen fokuserat på framtagande av ny indelning av attraktivitetsvariabeln och vilken effekt förändringen får för stadsdelsnämnderna. Swecos översyn har resulterat i ett förslag att markvärdet ändras till det senast tillgängliga värdet vilket är markvärdena från år 2022. I beräkningarna av markvärde föreslås att staden frångår att använda viktade markvärden och övergår till oviktade. Att ta hänsyn till viktade markvärden ger en ökad administration och komplexitet vilket Sweco bedömer inte tillför tillräcklig nytta då effekten av viktningen är marginell. Sweco föreslår även att attraktivitetsgrupperna minskar från nuvarande åtta till sex grupper vilket medför att antalet grupper som befolkningen delas in i minskar från 432 till 324. Detta bedöms leda till att modellen blir mer robust, mindre svängningar mellan åren och med mindre risk för slumpmässiga skillnader. En förändring av modellen i enlighet med Swecos förslag resulterar i omfördelning av medel på upp till 6,9 mnkr, för de flesta stadsdelsnämnderna blir dock effekterna betydligt mindre. I tabellen nedan framgår skillnaden i resurstilldelning i budget 2026 mellan nytt förslag (markvärden 2022) och nuvarande modell uppdelat per stadsdelsnämnd. Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/875 Sida 3 (4) Remiss - Översyn av markvärdet i resursfördelningen för ekonomiskt bistånd, KS 2026/853 Resursfördelningsmodellen för ekonomiskt bistånd används även för verksamhetsområde arbetsmarknadsåtgärder. Därför påverkas även fördelningen av budget till stadsdelsnämnderna för detta verksamhetsområde. I tabellen nedan framgår skillnaden i resurstilldelning i budget 2026 mellan nytt förslag (markvärden 2022) och nuvarande modell uppdelat per stadsdelsnämnd. Stadsledningskontoret föreslår följande revideringar av fördelningsmodellen för ekonomiskt bistånd; markvärdena uppdateras till 2022 års värden, beräkningarna görs på oviktade markvärden för att underlätta administration samt att attraktivitetsgrupperna indelas i sex grupper istället för nuvarande Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/875 Sida 4 (4) Remiss - Översyn av markvärdet i resursfördelningen för ekonomiskt bistånd, KS 2026/853 åtta. Förslaget är att modellen ska gälla vid framtagande av budget 2027 och framåt. Ärendets beredning Ärendet har beretts i stadsdelsdirektörens stab- och kansli. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen och pensionärsrådet den 10 augusti 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Det är positivt att resursfördelningsmodellen för ekonomiskt bistånd setts över och uppdaterats för att fördelningen till stadsdelsnämnderna i så hög grad som möjligt ska motsvara faktiska behov. Förvaltningen bedömer att de revideringar som föreslås gällande resursfördelningsmodellen för ekonomiskt bistånd bidrar till en mer relevant modell samtidigt som påverkan på stadsdelsnämnderna blir relativt låg. För Södermalms stadsdelsnämnd innebär revideringen en ökad resurstilldelning på 2,1 mnkr inom ekonomiskt bistånd och 0,5 mnkr inom arbetsmarknadsåtgärder, jämfört med nuvarande modell. Barnrättsanalys Förvaltningen bedömer att föreslagna revideringar inte har några direkta kopplingar till barnkonventionen och därför görs ingen vidare barnrättsanalys. Jämställdhetsanalys Förvaltningen bedömer att föreslagna revideringar inte får någon avsevärd påverkan på förhållandet mellan kön eller jämställdhet och att de kan medföra positiva effekter för den aktuella målgruppen, oavsett om de är kvinnor eller män. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden överlämnar tjänsteutlåtandet till kommunstyrelsen som svar på remissen. Snorre Berglund Tf stadsdelsdirektör Södermalms stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Översyn av markvärdet i resursfördelningen för ekonomiskt bistånd år 2026, Sweco. Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Snorre Berglund, Tf stadsdelsdirektör 2026-07-28