Gymnasieskolan: Increased program prices and structural supplements 2027

Stockholms stad tar emot ett stort antal gymnasieelever från andra kommuner och får kostnadsersättning för dessa enligt prislistan för nationella program inom samverkansområdet inom Stockholms län. Kommunförbundet Storsthlms styrelse har beslutat att rekommendera en genomsnittlig ökning med 2,5 procent för programpriser och 5,6 procent för strukturtillägg för 2027.Utbildningsförvaltningen är i huvudsak positiv till remissen. Det går inte att bedöma den fulla effekten av förslagen för utbildningsnämndens budget då förslaget till budget för Stockholms stad 2027 i sin helhet inte är beslutad.Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remiss samt att beslutet justeras omedelbart med anledningen av remissens svarstid. [Tjänsteutlåtande - Svar på remiss från kommunstyrelsen avseende förslag till uppräkning av programpriser och strukturtillägg inom gymnasieskolan för 2027.pdf] Utbildningsförvaltningen Avdelningen för ekonomi och styrning Hantverkargatan 2F Box 22049 104 22 Stockholm Växel 08 508 33 000 Fax utbildningsforvaltningen@edu.stockholm.se https://start.stockholm/ Sida 1 (3) Förslag till uppräkning av programpriser och strukturtillägg inom gymnasieskolan för 2027 Remiss från kommunstyrelsen KS 2026/756 Förvaltningens förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. 2. Beslutet justeras omedelbart. Sammanfattning Stockholms stad tar emot ett stort antal gymnasieelever från andra kommuner och får kostnadsersättning för dessa enligt prislistan för nationella program inom samverkansområdet inom Stockholms län. Kommunförbundet Storsthlms styrelse har beslutat att rekommendera en genomsnittlig ökning med 2,5 procent för programpriser och 5,6 procent för strukturtillägg för 2027. Utbildningsförvaltningen är i huvudsak positiv till remissen. Det går inte att bedöma den fulla effekten av förslagen för utbildningsnämndens budget då förslaget till budget för Stockholms stad 2027 i sin helhet inte är beslutad. Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remiss samt att beslutet justeras omedelbart med anledningen av remissens svarstid. Bakgrund Från och med den 1 januari 2015 gäller ett samverkansavtal som samtliga kommuner i Stockholms län samt Håbo kommun har antagit. I enlighet med samverkansavtalet ska avtalsparterna årligen besluta om eventuell justering av gymnasieskolans programpriser efter förslag från kommunförbundet Storsthlm. Förslaget har skickats på remiss till bland annat Stockholms stad, där kommunstyrelsen har remitterat ärendet vidare till utbildningsnämnden och stadsledningskontoret. Handläggare Per Knutas Telefon: 08-50833808 Till Utbildningsnämnden 2026-08-27 Utbildningsförvaltningen Avdelningen för ekonomi och styrning Tjänsteutlåtande Dnr UTBF 2026/3927 2026-07-25 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr UTBF 2026/3927 Sida 2 (3) Remiss av Rekommendation - Förslag till uppräkning av programpriser och strukturtillägg inom gymnasieskolan för 2027 Ärendet Efter samråd med kommunledningarna har kommunförbundet Storsthlms styrelse beslutat att rekommendera en prislista för 2027 med hänsyn tagen till kommunernas ekonomiska förutsättningar. Den genomsnittliga ökningen av programpengen blir 2,5 procent. Strukturtillägget, som baseras på elevernas meritvärden i årskurs 9, justeras med en uppräkning om 2,5 procent för elever som saknar meritvärden från grundskolan. För elever med meritvärden upp till 199 poäng uppräkningen 6,0 procent. 199 poäng motsvarar ett genomsnittligt betyg D i alla ämnen från grundskolans årskurs 9. Den genomsnittliga ökningen av strukturtillägget blir 5,6 % för hela länet. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för ekonomi och styrning i samverkan med gymnasieavdelningen. Ärendet kommer att behandlas i samverkan med de fackliga organisationerna den 18 augusti 2026. Funktionshinderrådet kommer att få möjlighet att behandla ärendet vid sammanträdet den 19 augusti 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Utbildningsförvaltningen är i huvudsak positiv till remissen. Stockholms stad tar emot ett stort antal gymnasieelever från andra kommuner och får kostnadsersättning för dessa enligt prislistan för nationella program inom samverkansområdet. Budget 2027 för Stockholms stad presenteras i november 2026 och beslutas därefter av kommunfullmäktige. Förvaltningen kan inte bedöma hur den föreslagna prislistan fullt ut påverkar utbildningsnämndens budget eller enskilda skolor förrän det varit möjligt att analysera förslaget till budget i sin helhet. Konsekvenser för barn och barns rättigheter samt jämställdhet Då ärendet är svar på en remiss från kommunstyrelsen gör förvaltningen ingen egen analys av ärendets konsekvenser för jämställdhet eller för barn och barns rättigheter. Förvaltningen förutsätter att en sådan analys vid behov görs av kommunstyrelsen i den fortsatta hanteringen av ärendet. Tjänsteutlåtande Dnr UTBF 2026/3927 Sida 3 (3) Remiss av Rekommendation - Förslag till uppräkning av programpriser och strukturtillägg inom gymnasieskolan för 2027 Förslag till beslut Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen samt att beslutet justeras omedelbart med anledningen av remissens svarstid. Per Törnvall Ulrika Klemets Utbildningsdirektör Avdelningschef Utbildningsförvaltningen Utbildningsförvaltningen Bilagor Rekommendation – Prislista för gymnasieskolan i Stockholmsregionen 2027 --- [Bilaga - Rekommendation - Förslag till uppräkning av programpriser och strukturtillägg inom gymnasieskolan för 2027.pdf] Rekommendation från Storsthlms styrelse Beslutas av respektive kommun senast 2026-12-15 Gäller från 2027-01-01 81313 1(13) S/26/0040 Prislista för gymnasieskolan i Stockholmsregionen 2027 2(13) Innehåll Samverkansavtalet utgör grunden .................................................................................... 3 Prislistans uppbyggnad ................................................................................................. 3 Strukturtillägg ................................................................................................................ 3 Belopp för strukturtillägget under 2027 ....................................................................... 3 Vilka omfattas inte av prislistan och strukturtillägg? .................................................. 4 Ersättning till fristående huvudmän ............................................................................. 4 Elev folkbokförd i samverkansområdet som går i fristående skola ............................ 4 Elev folkbokförd i Storsthlms samverkansområde och går i kommunal skola utanför samverkansområdet ......................................................................................... 4 Elev folkbokförd utanför samverkansområdet som går i kommunal skola inom Storsthlms samverkansområde ..................................................................................... 5 Elev folkbokförd utanför samverkansområdet som går i fristående skola inom Storsthlms samverkansområde ..................................................................................... 5 Priser beslutade av Skolverket m.fl. .............................................................................. 5 Prislista för Introduktionsprogram – Programinriktat val (IMV) .............................. 5 Nya programmål och programstrukturer i GY25 ......................................................... 6 Prislista – nationella program inom samverkansområdet .......................................... 7 Interkommunal ersättning/tilläggsbelopp avseende Nationellt godkända idrottsutbildningar, modersmålsundervisning samt för elever i klass med hörselanpassning ......................................................................................................... 12 Prislista för Introduktionsprogrammet – Programinriktat val ................................. 13 3(13) Samverkansavtalet utgör grunden Från och med den 1 januari 2015 gäller ett samverkansavtal som samtliga kommuner i Stockholms län samt Håbo kommun har antagit. Avtalet uppdaterades 2025 och i arbetet med att ta fram ett nytt samverkansavtal gjordes en översyn av prislistan och en ny modell för uppräkning togs fram. Prislistans uppbyggnad Programpengen delas upp i sju kostnadsslag (med hänvisning till SL kap 16, 53 §), vilka är undervisning, lokaler, lärverktyg, skolmåltider, elevhälsa, resor samt administration/övrigt. Kostnader för SL-kort ingår inte i programpengen utan faktureras separat. Programpengen har räknats fram utifrån kostnadsslagen. Årlig uppräkning görs på dessa sju olika kostnadsslag baserat på kostnadsutveckling definierad av givna index som hämtas från SCB. Kostnadsökningarna appliceras därefter på respektive kostnadsslag utifrån hur stor andel som är lärarlöner, övriga löner, lokaler, matinköp samt övriga kostnader. Avslutningsvis görs en politisk bedömning med hänsyn till kommunernas ekonomiska läge och gemensamma politisk a prioriteringar. Samverkansområdets kommuner beslutar årligen om eventuell justering av programpeng för respektive utbildning, efter förslag från Storsthlms styrelse. Uppräkningen av programpeng skiljer sig åt mellan olika program, beroende på att kostnadsslag har olika andel/vikt inom respektive program. Det innebär att pengen för vissa program ökar mer och andra mindre. Strukturtillägg Den 1 juli 2014 skedde ett förtydligande i skollagen att kommuner och rektorer ska fördela resurser till utbildningen inom skolväsendet efter barnens och eleverna s olika förutsättningar och behov. Strukturtillägget används för att ge extra ekonomiskt stöd till skolor som har elever med lägre måluppfyllelse. Strukturtillägget beräknas per elev och nationellt program, men betalas ut till skolorna utan specifikation om vilka elever det avser. De totala beloppen specificeras endast per skola och per nationellt program. Det är rektorn som beslutar om vilka åtgärder eller satsningar som bör vidtas. Läs mer om strukturtillägget på Storsthlm hemsida. Belopp för strukturtillägget under 2027 Meritvärdesintervall Belopp kalenderår 2027 (kr) Belopp per termin 2027 (kr) 0 – saknar meritvärde 8 438 4 219 1 – 79 13 188 6 594 80 – 119 13 188 6 594 120 – 159 11 196 5 598 160 – 199 7 196 3 598 4(13) Vilka omfattas inte av prislistan och strukturtillägg? Elever som går introduktionsprogram, anpassad gymnasieskola samt på program där priser inte har fastställts av samverkansavtalet omfattas inte av beslutad prislista och därmed inte heller av strukturtillägg. Ersättning till fristående huvudmän Programpriserna är exklusive momskompensation. Vid ersättning till fristående huvudmän tillkommer momsersättning med 6 procent. Programpriser beslutade av Skolverket i riksprislistan är inklusive moms. Elev folkbokförd i samverkansområdet som går i fristående skola För elev folkbokförd inom samverkansområdet ska ersättning enligt den gemensamma prislistan utgå till fristående skolor oavsett var de geografiskt är belägna. Exempel: Elev folkbokförd i Botkyrka som går i fristående skola belägen inom (ex Tyresö) eller utanför samverkansområdet (ex Örebro kommun) Så här går det till: Dessa elever är registrerade i Ungdoms- och elevdatabasen (UEDB) och betalning sker automatiskt via systemet. Strukturtillägg beräknas i UEDB, underlag ges till folkbokföringskommunen och strukturtillägg betalas ut till skolan där eleven går. Elev folkbokförd i Storsthlms samverkansområde och går i kommunal skola utanför samverkansområdet Då alla program erbjuds inom vårt samverkansområde blir eleven normalt andrahandsmottagen vid en kommunal skola (eller regiondriven) utanför samverkansområdet. Ersättningen ska högst uppgå till den kostnad som hemkommunen själv har för motsvarande utbildning. Är anordnarens kostnad lägre, ska hemkommunen i stället ersätta den lägre kostnaden. Den juridiska bedömningen är att strukturtillägg bör utgå till alla elever som är folkbokförda inom samverkansområdet även om de går i en kommunal skola (eller regiondriven) utanför vårt samverkansområde. Exempel: Elev folkbokförd i Botkyrka som går i kommunal skola belägen i Åre kommun. Så här går det till: Dessa elever är oftast registrerade i UEDB. Betalning kan ske via UEDB om kommunerna kommit överens om detta. Om eleven är registrerad ges ett underlag till folkbokföringskommunen om placeringen. Däremot lägger kommunen själv in överenskommet pris. Här är det upp till respektive kommun att lägga in ersättning för strukturtillägg för respektive elev. 5(13) Elev folkbokförd utanför samverkansområdet som går i kommunal skola inom Storsthlms samverkansområde Erbjuder hemkommunen det nationella programmet och inriktningen så blir eleven normalt andrahandsmottagen vid en kommunal skola (eller regiondriven) inom Storsthlms samverkansområde. Ersättningen ska högst uppgå till den kostnad som hemkommunen själv har för motsvarande utbildning. Är anordnarens kostnad lägre, ska hemkommunen i stället ersätta den lägre kostnaden. Reglerna om resursfördelning avser den resursfördelning som varje kommun är ansvarig för, det vill säga till elever i egna skolor, till fristående skolor samt vid interkommunal ersättning. Det innebär att hemkommunens regelverk bör avgöra om ersättning motsvarande samverkansområdets strukturtillägg skall följa med eleven. Exempel: Elev folkbokförd i Falun som går i kommunal skola i Södertälje kommun. Så här går det till: Dessa elever är oftast registrerade i UEDB. Om eleven är registrerad i UEDB skapas ett underlag för fakturering till folkbokföringskommunen om vilka elever som går i skola inom samverkansområdet. Det är upp till respektive kommun att föra en dialog med hemkommunen om eventuellt strukturtillägg ska ingå och ersättning för detta. Elev folkbokförd utanför samverkansområdet som går i fristående skola inom Storsthlms samverkansområde Erbjuder hemkommunen det nationella programmet och inriktningen så är det hemkommunens pris som gäller, om inte, är det riksprislistan. Exempel: Elev folkbokförd i Falun som går i fristående skola belägen i Stockholms stad. Så här går det till: Dessa elever kan vara registrerade i UEDB. Om eleven är registrerad skapas ett underlag för fakturering till folkbokföringskommunen om vilka elever som går i skola inom samverkansområdet. Priser beslutade av Skolverket m.fl. Priser fastställda av Skolverket och Skolinspektionen räknas upp med skolindex. Skolindex för 2027 kommer att fastställas av regeringen i slutet på 2026. För spetsutbildningar och internationella skolor räknas priset upp enligt riksprislistan. Priset som uppdateras med skolindex uppdateras i UEDB i december 2026 och rikspris i slutet av januari 2027. Riksprislistan avser priser inklusive moms. Prislista för Introduktionsprogram – Programinriktat val (IMV) Ersättningen för IMV utgår från det programpris som finns för det nationella program som det programinriktade valet är inriktat mot (skollag 17 kap 23-25 §§ för kommunala skolor samt 17 kap 35-36 §§ för fristående anordnare). 6(13) Skolverket beslutar om det belopp som en kommunal huvudman eller en huvudman för en fristående gymnasieskola har rätt att få i ersättning för den del av programmet som avser visst stöd för att uppnå behörighet enligt 17 kap. 16 § skollagen. Nivån på ersättningen finns på Skolverkets hemsida. Däremot utgår inget strukturtillägg för elever som går introduktionsprogrammet. Prislista för IMV är av den anledningen exklusive avdrag för strukturtillägg gällande de nationella program som IMV riktar sig till. Denna prislista ska alltid användas för elever folkbokförda inom Storsthlms samverkansområde och som går i skola inom samverkansområdet samt vid fristående gymnasieskolor. För elever som är andrahandsmottagna, folkbokförda utanför samverkansområdet, så ska denna prislista användas vid jämförelse med hemkommunens pris (eget pris eller i samverkan). För elever, folkbokförda inom samverkansområdet, som är andrahandsmottagna i kommunal skola utanför Storsthlms samverkansområde ska denna prislista användas vid jämförelse med anordnarens pris. Nya programmål och programstrukturer i GY25 Från den 1 juli 2025 gäller flera förändringar i gymnasieskolan. Ämnesbetyg ersätter dagens kursbetyg och nya examensmål, programmål och programstrukturer börjar gälla. Flera gymnasieprogram och inriktningar byter namn och studievägskod. I prislistan anges både tidigare studievägskod och den nya som införs med GY25. Namn på program och inriktningar anges i första hand i enlighet med GY25. 7(13) Prislista – nationella program inom samverkansområdet Program och inriktning Pris 2027 Barn- och fritidsprogrammet (BF/BF25) 99 872 Fritid- och hälsa (BFFRI/BFFRH) 99 872 Pedagogiskt och socialt arbete (BFPEA/BFPES) 99 872 Bygg- och anläggningsprogrammet (BA/BA25) – samtliga inriktningar årskurs 1 135 705 Husbyggnad (BAHUS/BAHUD) 135 705 Mark och anläggning (BAMAR/BAMAA) 135 705 Måleri (BAMAL/BAMAI) 135 705 Plåtslageri (BAPLA/BABYI) 135 705 Anläggningsfordon (BAANL) – åk 2 och 3 – eget pris 253 537 Mark och anläggning (BAMAA) - åk 2 och 3 – eget pris 230 464 Ekonomiprogrammet (EK/EK25) 91 035 Ekonomi (EKEKO/EKEKI) 91 035 Juridik (EKJUR/EKJUK) 91 035 El- och energiprogrammet (EE/EE25) 129 628 Automation (EEAUT/EEAUK) 129 628 Dator- och kommunikationsteknik (EEDAT/EEDAK) 129 628 Elteknik (EEELT/EEELK) 129 628 Energiteknik (EEENE/EEENK) – eget pris 137 496 8(13) Estetiska programmet (ES/ES25) 123 918 Bild och formgivning (ESBIL/ESBIF) 123 918 Dans (ESDAN/ESDAS) 123 918 Modedesign (ESMON) – erbjuds inte av kommunal skola inom samverkansområdet, riksprislistan gäller Teater (ESTEA/ESTER) 123 918 Estetik och media (ESEST/ESESM) – eget pris 129 147 Musik (ESMUS/ESMUK) – eget pris 143 608 Fordons- och transportprogrammet (FT/FT25) – samtliga inriktningar årskurs 1 157 104 Karosseri och lackering/Fordonsskadeteknik och lackering (FTKAR/FTFOL) 157 104 Lastbil och mobila maskiner (FTLAS/FTLAM) 157 104 Personbil (FTPER/FTPEL) 157 104 Transport (FTTRA/FTTRT) – åk 2 och 3 – eget pris 236 588 Frisör- och stylistprogrammet (FR25) 126 484 Barberare (FRBAE) 126 484 Frisör (FRFRR) 126 484 Hår- och makeupstylist (FRHAM) 126 484 Försäljnings- och serviceprogrammet (FS/FS25) 104 557 Inga nationella inriktningar 9(13) Hantverksprogrammet (HV) 126 484 Finsnickeri (HVFIN) 136 298 Florist (HVFLO) 126 484 Frisör, barberare och hår- och makeupstylist (HVFRS) 126 484 Textil design (HVTEX) 126 484 Övriga hantverk (Skolverket har koder) 126 484 Hotell- och turismprogrammet (HT/HT25) 104 848 Hotell och turism (HTHUT/HTHT0) 104 848 Humanistiska programmet (HU/HU25) 91 384 Kultur (HUKUL/HUKUR) 91 384 Språk (HUSPR/HUSPK) 91 384 Industritekniska programmet (IN/IN25) 167 276 Driftsäkerhet och underhållsteknik (INDRI/INDRU) 167 276 Processteknik (INPRO/INPRI) 167 276 Produkt och maskinteknik (INPRK/INPRM) 167 276 Svetsteknik (INSVE/INSVK) 167 276 10(13) Naturbruksprogrammet (NB/NB25) 194 285 Djurvård (NBDJR/NBDJD) 194 285 Lantbruk (NBLAN/NBLAK) – eget pris följer riksprislistan, erbjuds som lärling på kommunal skola Trädgård (NBTRA/NBTRD) - erbjuds inte av kommunal skola inom samverkansområdet, riksprislistan gäller Skogsbruk (NBSKG/NBSKK) - erbjuds inte av kommunal skola inom samverkansområdet, riksprislistan gäller Hästhållning (NBHAT/NBHAG) – eget pris följer riksprislistan, erbjuds som lärling på kommunal skola Naturturism (NBNAT/NBNAM) - erbjuds inte av kommunal skola inom samverkansområdet, riksprislistan gäller Naturvetenskapliga programmet (NA/NA25) 100 598 Naturvetenskap (NANAT/NANAP) 100 598 Naturvetenskap och samhälle (NANAS/NANAA) 100 598 Restaurang och livsmedelsprogrammet (RL/RL25) 150 522 Bageri och konditor (RLBAG/RLBAK) 150 522 Kök och servering (RLKOK/RLKOS) 150 522 Samhällsvetenskapsprogrammet (SA/SA25) – samtliga inriktningar årskurs 1 90 839 Beteendevetenskap (SABET/SABEP) 90 839 Samhällsvetenskap (SASAM/SASAP) 90 839 Medier, journalistik och kommunikation (SAMED/SAMJK) – åk 2 och 3 – eget pris 108 045 11(13) Teknikprogrammet (TE/TE25) 105 344 Design och produktutveckling (TEDES/TEDEP) 105 344 Informations- och medieteknik (TEINF/TEINM) 105 344 Produktionsteknik (TEPRO/TEPRK) 105 344 Samhällsbyggande och miljö (TESAM/TESAI) 105 344 Teknikvetenskap (TETEK/TETEP) 105 344 VVS- och fastighetsprogrammet (VF/VF25) 131 162 Fastighet (VFFAS/VFFAT) 131 162 Kyl- och värmepumpsteknik (VFKYL/VFKYV) 131 162 Ventilation (VFVET/VFVEO) 131 162 VVS (VFVVS/VSVVP) 131 162 Vård- och omsorgsprogrammet (VO/VO25) 104 914 Inga nationella inriktningar 12(13) Interkommunal ersättning/tilläggsbelopp avseende Nationellt godkända idrottsutbildningar, modersmålsundervisning samt för elever i klass med hörselanpassning Inför 2017 års prislista beslutades om att införa interkommunal ersättning/tilläggsbelopp för modersmålsundervisning och elever i klass med hörselanpassning. Nationellt godkända idrottsutbildningar (NIU) 2027 Rör ett stort antal godkända utbildningar Tilläggsersättning Lagidrott 20 228 Tilläggsersättning Individuell idrott 24 275 Interkommunal ersättning/tilläggsbelopp för modersmålsundervisning 2027 Ersättning kr/elev/läsår 10 007 Interkommunal ersättning för elever som går i klass med hörselanpassning Ersättning utöver programpris (kr/elev/läsår) 2027 Vård- och omsorgsprogrammet – Kungsholmens västra gymnasium 397 399 Naturvetenskapliga programmet – Kungsholmens västra gymnasium 396 979 Samhällsvetenskapliga programmet, samhälle– Kungsholmens västra gymnasium 354 859 Ekonomiprogrammet – Thorildsplans gymnasium 355 720 Teknikprogrammet– Thorildsplans gymnasium 417 707 13(13) Prislista för Introduktionsprogrammet – Programinriktat val Ersättningen för IMV ska utgå från de programpris för det nationella program som det programinriktade valet är inriktat mot (skollag 17 kap 23-25§§ för kommunala skolor samt 17 kap 35-36§§ för fristående anordnare). Däremot utgår inget strukturtillägg för elever som går introduktionsprogram. Prislista för IMV är av den anledningen exklusive avdrag för strukturtillägg gällande de nationella program som IMV riktar sig till. Program Pris 2027 Barn och fritid 100 823 Bygg och anläggning 137 233 Ekonomi 92 497 El och energi 130 751 Estet 125 910 Fordon och transport 159 911 Frisör och stylist 127 990 Försäljning och service 105 696 Hantverk 127 990 Hotell och turism 105 696 Humanist 92 497 Industri 167 325 Naturbruk 194 732 Naturvetenskap 101 508 Restaurang och livsmedel 150 869 Samhällsvetenskap 92 497 Teknik 107 228 VVS och fastighet 132 831 Vård och omsorg 105 696