Strengthen efforts against gang crime and youth recruitment

Kommunstyrelsen har remitterat en motion av Andréa Hedin (M) om stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga. Motionen föreslår att det stadsövergripande förstärkningsteamet utökas med ett specialistteam för barn och unga i kriminalitet samt att teamet får i uppdrag att handlägga ärenden och handleda socialsekreterare i gängrelaterade ärenden.Socialförvaltningens förstärkningsteam är ett komplement som kan användas vid specifika tillfällen, men ersätter inte arbetsuppgifter som aktiv handläggning. För att skapa en hållbar arbetssituation och kontinuitet i verksamheterna har förvaltningen därför ett eget internt resursteam med fast anställda resurser inom individ- och familjeomsorgen.Förvaltningen delar bilden av problematikens allvar, men bedömer att förvaltningens pågående arbete; prioriterade områden, utvecklingsarbete samt samverkan såväl inom som utanför förvaltningen svarar mot intentionerna i motionen. Exempel är samverkan med polisen, sociala insatsgrupper, tidig identifiering av unga i riskzon för kriminalitet samt utvecklingsarbete med barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) för barn med identifierad eller risk för kriminell utveckling och neuropsykiatrisk problematik. Förvaltningen bedömer att arbetet med barn och unga i risk för kriminalitet kräver erfarenhet, specialistkunskap och samverkan. Insatser som stärker socialtjänstens kompetens och den ordinarie verksamheten bedöms därför som positiva. [(Godkänd - R 1) Svar på motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga.pdf] Järva stadsdelsförvaltning Avdelningen för individ och familj Elinsborgsbacken 3 Box 4066 163 04 Spånga Växel 08 508 01 000 Fax jarva@stockholm.se Sida 1 (4) Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Svar på remiss från kommunstyrelsen, Dnr KS 2025/804 Förvaltningens förslag till beslut Järva stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Sammanfattning Kommunstyrelsen har remitterat en motion av Andréa Hedin (M) om stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga. Motionen föreslår att det stadsövergripande förstärkningsteamet utökas med ett specialistteam för barn och unga i kriminalitet samt att teamet får i uppdrag att handlägga ärenden och handleda socialsekreterare i gängrelaterade ärenden. Socialförvaltningens förstärkningsteam är ett komplement som kan användas vid specifika tillfällen, men ersätter inte arbetsuppgifter som aktiv handläggning. För att skapa en hållbar arbetssituation och kontinuitet i verksamheterna har förvaltningen därför ett eget internt resursteam med fast anställda resurser inom individ- och familjeomsorgen. Förvaltningen delar bilden av problematikens allvar, men bedömer att förvaltningens pågående arbete; prioriterade områden, utvecklingsarbete samt samverkan såväl inom som utanför förvaltningen svarar mot intentionerna i motionen. Exempel är samverkan med polisen, sociala insatsgrupper, tidig identifiering av unga i riskzon för kriminalitet samt utvecklingsarbete med barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) för barn med identifierad eller risk för kriminell utveckling och neuropsykiatrisk problematik. Förvaltningen bedömer att arbetet med barn och unga i risk för kriminalitet kräver erfarenhet, specialistkunskap och samverkan. Insatser som stärker socialtjänstens kompetens och den ordinarie verksamheten bedöms därför som positiva. Handläggare Emma Fritzhow Bergh Telefon: 08–50803128 Till Järva stadsdelsnämnd 2026-08-27 Järva stadsdelsförvaltning Avdelningen individ- och familjeomsorg Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/650 2026-06-17 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/650 Sida 2 (4) Remiss - Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Bakgrund Kommunstyrelsen har remitterat en motion, skriven av Andréa Hedin (M), angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga för yttrande. Remissen och följebrev bifogas. Remissen ska besvaras senast den 1 september 2026. Ärendet I motion till kommunfullmäktige föreslår Andréa Hedin (M) att stadens socialtjänst förstärks i syfte att möta den ökande problematiken kring unga i kriminalitet och gängmiljöer. Motionären lyfter särskilt fram behovet av att skydda barn och unga från att rekryteras till kriminella nätverk, samt att ge socialtjänstens medarbetare ökat stöd i handläggningen av komplexa ärenden. Motionen beskriver hur socialtjänsten i flera stadsdelar är hårt belastad, med brist på erfarna socialsekreterare och svårigheter att upprätthålla en hög kvalitet i utredningsarbetet. Motionären föreslår därför att det stadsövergripande förstärkningsteamet utökas med ett specialistteam bestående av socialsekreterare med särskild kompetens inom området barn och unga i kriminalitet. Det föreslås också att förstärkningsteamet ges ett tydligt uppdrag att både handlägga ärenden och handleda stadsdelarnas socialsekreterare i ärenden som rör gängrelaterad brottslighet. Barnrättsperspektiv Enligt barnkonventionen har varje barn rätt till social trygghet och en levnadsstandard som stödjer dess utveckling. Socialtjänsten har ett särskilt ansvar för att barns rättigheter tillgodoses, särskilt för barn i utsatta situationer. Ur ett barnrättsperspektiv är det centrala uppdraget att genom förebyggande arbete förhindra att barn och unga hamnar i kriminalitet och att kunna ge insatser som motverkar fortsatt involvering. Funktionshinderperspektiv Barn och unga med neuropsykiatriska eller intellektuella funktionsnedsättningar löper en större risk att involveras i destruktiva miljöer. För att säkerställa att barn och unga med särskilda behov får ett snabbt, samordnat och behovsanpassat stöd fortsätter förvaltningen att utveckla och förbättra samverkan med regionen. Arbetet följs upp och vidareutvecklas med målet att stärka kvaliteten och träffsäkerheten i de insatser som erbjuds. Jämställdhetsperspektiv Pojkar är överrepresenterade bland dem som rekryteras in i kriminalitet och gängmiljöer, medan flickors utsatthet ofta är mindre synlig. Flickor kan påverkas indirekt eller utnyttjas på sätt som är svårare att upptäcka. Förvaltningen genomför under året en Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/650 Sida 3 (4) Remiss - Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga särskild satsning på att öka kunskapen hos medarbetare kring flickor och kvinnor i kriminalitet. Detta för att säkerställa att socialtjänstens insatser utformas utifrån ett jämställdhetsperspektiv, för att säkerställa att både pojkars och flickors behov kan tillgodoses. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelning individ- och familjeomsorg. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen delar motionärens bild om att rekrytering av unga in i gängkriminalitet är ett aktuellt samhällsproblem, och en högt prioriterad fråga både på lokal och nationell nivå. Det är därför viktigt att socialtjänstens ges goda förutsättningar att arbeta förebyggande och effektivt med barn och unga både i, och i riskzonen, för kriminalitet och nyrekrytering. För att nå fler barn och unga som befinner sig riskzon för kriminalitet samverkar förvaltningen med polisen genom att socialsekreterare finns på plats i polishuset i Rinkeby. Förvaltningen prioriterar arbetet med sociala insatsgrupper och avhopp från kriminella nätverk. Ett prioriterat utvecklingsområde 2026 är att förbättra den tidiga identifieringen av unga som är på väg in i, eller redan är involverade i, kriminalitet och säkerställa att dessa individer erbjuds adekvat stöd och samordnade insatser. Bland annat genom att stärka kompetensen hos medarbetarna och implementera bedömningsinstrumenten Early assessment risk list (EARL) och Structured assessment of violence risk in youth (SAVRY). Bedömningsintrumenten lägger fokus på normbrytande beteende och risk för att utöva våld eller kriminalitet för åldern 6 - 20 år och är en del av den kunskapsbaserade praktiken som rekommenderas av Socialstyrelsen. Genom den lokala samverkansöverenskommelsen mellan förvaltningen och polisen (SÖK) prioriteras arbetet inom samverkansområdena Unga i riskzon för destruktivt beteende och Kriminella miljöer och livsstilar. Där delar av arbetet syftar till att arbeta förebyggande, uppmärksamma trender och utifrån en gemensam lägesbild samordna insatser och utvecklingsarbete på grupp- och individnivå. Därutöver har förvaltningen påbörjat ett utvecklingsarbete tillsammans med barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) riktat mot barn under 18 år med identifierad, eller med risk för, kriminell utveckling och identifierad, eller misstänkt, neuropsykiatrisk problematik. Detta för att motverka att kontakt med BUP saknas eller fördröjs då det finns en risk att centrala Tjänsteutlåtande Dnr JÄRVA 2026/650 Sida 4 (4) Remiss - Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga behov förblir oupptäckta och obehandlade, vilket kan försvåra både behandlings- och förändringsarbete. Socialförvaltningens förstärkningsteam är ett komplement till förvaltningen att använda sig av vid specifika tillfällen, men ersätter inte arbetsuppgifter som aktiv handläggning. Förvaltningen har därför ett eget internt resursteam med fast anställda resurser inom individ- och familjeomsorgen. Detta innebär att medarbetarna har tillsvidareanställning och arbetar där behov uppstår, exempelvis för att ersätta ordinarie personal vid längre sjukfrånvaro, ledighet eller andra tillfälliga bemanningsbehov. Detta som ett led i att skapa en hållbar arbetssituation för medarbetarna och för att skapa kontinuitet i verksamheterna. Förvaltningen delar bilden av problematikens allvar, men bedömer att förvaltningens pågående arbete, prioriterade områden, utvecklingsarbete samt samverkan såväl inom som utanför förvaltningen svarar mot intentionerna i motionen. Den lokala kännedomen är en viktig komponent i arbetet med målgruppen, både på en operativ och strategisk nivå, och utgör en grund i utformande av insatser som är anpassade till området. Vidare bedömer förvaltningen att arbetet med barn och unga i risk för kriminalitet ställer höga krav på erfarenhet, specialistkunskap och samverkan. Förvaltningen ser därför positivt på insatser som stärker socialtjänstens kompetens och ger stöd i komplexa ärenden. Det är samtidigt viktigt att sådana insatser bidrar till långsiktig kunskapsuppbyggnad och stärker den ordinarie verksamheten. Förvaltningen föreslår att Järva stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Toni Mellblom Susanna Juvas Hagbjörk Stadsdelsdirektör Avdelningschef Järva stadsdelsförvaltning Järva stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga 2. Följebrev Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga, KS 2025/804 Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Toni Mellblom, Stadsdelsdirektör 2026-08-13 Susanna Juvas Hagbjörk, Avdelningschef 2026-08-13 --- [Följebrev Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga.pdf] Kommunstyrelsen Rotel IV Remissbrev Dnr KS 2025/804 Sida 1 (2) 2026-06-15 Kommunstyrelsen Stadshuset 105 35 Stockholm Växel 08-508 290 00 kommunstyrelsen@stockholm.se start.stockholm Till berörd remissinstans Remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Remiss från kommunstyrelsen i Stockholms stad. På grund av ett handläggningsfel vid den första remitteringen utelämnades några beslutade remissinstanser. Motionen skickas därför nu ut på en andra remissrunda till dessa instanser. Ni ombeds att yttra er över bifogad remiss senast 2026-09-01. Kontakta ansvarig handläggare om ni inte kan svara inom utsatt tid. Stadsledningskontoret för eventuellt kompletterande yttrande senast 2026-09-15. Ansvarig borgarrådssekreterare är Gabriel Blomberg. Telefonnummer: 08-50829234. Expediering av remissvar till kommunstyrelsen Remissinstanser inom eDok (Stockholms stads ärendehanteringssystem) • Använd funktionen Svara på remiss för expediering till kommunstyrelsens registratur (KF/KS kansli). • Använd även korrespondensverktyget för att skicka tjänsteutlåtandet i word-format och det autogenererade protokollsutdraget i pdf-format till RIV-remissvar.SLK@stockholm.se • Ange diarienummer KS 2025/804 i ämnesraden. • Bilägg inte remissen. Övriga remissinstanser • Skicka remissvaret i pdf-format till kommunstyrelsen@stockholm.se • Skicka remissvaret i word-format till RIV-remissvar.SLK@stockholm.se • Ange diarienummer KS 2025/804 i ämnesraden. • Bilägg inte remissen. Remissbrev Dnr KS 2025/804 Sida 2 (2) Remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Remissinstanser • Stadsledningskontoret • Bromma stadsdelsnämnd • Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd • Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd • Järva stadsdelsnämnd • Kungsholmens stadsdelsnämnd • Norra innerstadens stadsdelsnämnd • Skarpnäcks stadsdelsnämnd • Skärholmens stadsdelsnämnd • Fryshuset Bilagor 1. Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga 2. Följebrev Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga, KS 2025/804 Med vänlig hälsning, Gabriel Blomberg Rotel IV --- [Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga.pdf] Motion av Andréa Hedin (M) angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Under de senaste åren har vi bevittnat en oroande och allvarlig utveckling i Stockholm där allt fler unga rekryteras in i den organiserade brottsligheten. Barn utnyttjas som kurirer, spanare och ofta även som gärningspersoner i våldsbrott. Det handlar inte längre om enstaka fall utan detta är en systematisk utveckling som kräver kraftfulla och samordnade insatser. Samtidigt har socialtjänsten i många stadsdelar en hög arbetsbelastning och på flera håll en hög personalomsättning. Detta resulterar i att det är många oerfarna socialsekreterare som får ansvara för komplexa ärenden utan stöd av mer seniora kollegor. Rapporterna om brister i Stockholms socialtjänst duggar tätt. Tidsgränserna för utredningar överskrids återkommande och insatser som ges barn och unga följs inte upp i tillräcklig utsträckning. En av fem orosanmälningar gällande 0-12 åringar ledde inte till utredning efter en förhandsbedömning trots att det fanns kvarstående frågor och oro eller så pass allvarliga uppgifter att det borde ha föranlett utredning omedelbart. Det är barn som riskerar att bli nästa generation att rekryteras in till de kriminella gängen. Gängkriminaliteten känner inga stadsdelsgränser och snarlika frågeställningar och utmaningar återkommer i många stadsdelar. Vid förstärkningsteamet, som funnits sedan 2016, arbetar idag åtta socialsekreterare men en utökning av teamet med tre ytterligare tjänster ska vara planerad. Teamet arbetar som aktiva medhandläggare på förfrågan från stadsdelsförvaltningar där syftet är att stärka handläggningen med stöd av erfarna socialsekreterare. Efterfrågan på förstärkningsteamen är stor och kötiden på teamets hjälp kan vara flera månader. Staden behöver stärka sin förmåga att hantera ärenden gällande barn och unga i kriminalitet på kort, såväl som på lång sikt. Genom att utöka förstärkningsteamet med socialsekreterare som innehar spetskompetens och erfarenhet kring gängkriminalitet kan socialtjänsterna i stadsdelarna avlastas på kort sikt samtidigt som den ordinarie organisationen kan stärkas upp och förbättra sin förmåga att möta och förebygga dessa utmaningar genom kunskapsspridning. Med anledning av ovanstående föreslår jag kommunfullmäktige att besluta: • Att uppdra till kommunstyrelsen, socialnämnden och stadsdelsnämnderna att stärka socialtjänstens stadsövergripande förstärkningsteam med ett specialistteam av socialsekreterare kunniga inom barn- och unga i kriminalitet och gängmiljöer. • Att ge socialtjänstens förstärkningsteam ett tydligt uppdrag att både handlägga ärenden och handleda socialsekreterare i ärenden som gäller gängrelaterad brottslighet.