Förslag: Stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga

Yttrande till kommunstyrelsen [(Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga.pdf] Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning Avdelningen för individ och familjeomsorg Telefonvägen 30, plan 9 Box 490 129 04 Hägersten Växel 08-508 22 000 Fax 08-508 220 99 hagersten-alvsjo@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (4) Stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga – motion från (M) Yttrande till kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Sammanfattning I en motion till kommunstyrelsen föreslår Andréa Hedin (M) att Stockholms stad ska stärka socialtjänstens förmåga att möta och förebygga gängkriminalitet bland barn och unga genom att: • Utöka det stadsövergripande förstärkningsteamet med ett specialistteam av socialsekreterare med spetskompetens inom gängrelaterad brottslighet. • Ge förstärkningsteamet ett tydligt uppdrag att både handlägga ärenden och handleda ordinarie socialsekreterare i komplexa ärenden. Förvaltningen delar motionärens bedömning av behovet av fortsatt prioritering av frågan, men framhåller även vikten av att säkerställa rättssäkerhet, långsiktig kunskapsspridning och samordning mellan stadsdelsförvaltningarna. Ärendet Andréa Hedin (M) lyfter i sin motion den oroande utvecklingen med ökad rekrytering av unga till kriminella nätverk, inom vilken barn och ungdomar utnyttjas systematiskt som kurirer, spanare och gärningspersoner i våldsbrott. Detta menar motionären kräver kraftfulla och samordnade insatser från socialtjänsten, då problemet inte längre handlar om enstaka fall utan består av en strukturell utmaning som berör flera stadsdelsförvaltningar. Sedan 2016 finns ett stadsövergripande förstärkningsteam bestående av åtta socialsekreterare, som arbetar som medhandläggare på förfrågan från stadsdelsförvaltningarna. Teamet syftar till att stärka handläggningen genom att bidra med erfarenhet och kompetens, Handläggare Mia Eriksson Telefon: 08-50823855 Till Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd 2026-08-27 Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning Avdelningen för individ och familjeomsorg Tjänsteutlåtande Dnr HÄ 2026/487 2026-06-22 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr HÄ 2026/487 Sida 2 (4) Stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga – motion från (M) men efterfrågan på dess tjänster är stor och kötiden kan uppgå till flera månader. Trots att en utökning med tre tjänster är planerad bedöms behovet av ytterligare vara stort. Motionären lyfter en särskild oro för att en av fem orosanmälningar gällande barn mellan 0 och 12 år inte leder till utredning, trots kvarstående oro eller allvarliga uppgifter, och att detta riskerar att leda till att fler barn och unga rekryteras till kriminella gäng. Motionären föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar om att stärka socialtjänstens förstärkningsteam genom att inrätta ett specialistteam av socialsekreterare med särskild kompetens inom barn och unga i kriminalitet och gängmiljöer. Detta team skulle inte bara handlägga ärenden utan även handleda och sprida kunskap till ordinarie socialsekreterare, för att på så sätt både avlasta på kort sikt och bygga upp långsiktig kompetens inom organisationen. Syftet är att förbättra förmågan att möta och förebygga de utmaningar som gängkriminaliteten medför för barn och unga i Stockholm. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för individ- och familjeomsorg. Ärendet informeras i samverkansgrupp 11 augusti 2026. Barnrättsanalys Förvaltningen bedömer att förslaget kan få positiva konsekvenser för barn och unga. Genom att skapa förutsättningar för ett mer långsiktigt, kontinuerligt och lokalt förankrat arbete stärks möjligheterna att tidigt identifiera stödbehov och erbjuda ändamålsenliga insatser till barn som riskerar att involveras i kriminalitet. Förslaget bedöms vara förenligt med barnkonventionens artikel 3 om barnets bästa, då syftet är att stärka kvaliteten och träffsäkerheten i de insatser som riktas till barn och unga. Förslaget kan även bidra till att tillgodose barns rätt till skydd och utveckling enligt artikel 6 genom att stärka samhällets möjligheter att förebygga kriminalitet och motverka att barn far illa. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen delar motionärens bedömning av behovet av fortsatt kraftfulla insatser för att motverka den gängkriminaliteten bland unga. Ytterligare resurser skulle kunna bidra för att stärka arbetet med utredningar och med ökad tillförsel av kunskap och kompetens inom området. Samtidigt bedömer förvaltningen att insatsernas utformning är avgörande för deras långsiktiga effekt. Arbetet med målgruppen ställer särskilda krav på kontinuitet, lokal förankring och specialiserad kompetens. Tjänsteutlåtande Dnr HÄ 2026/487 Sida 3 (4) Stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga – motion från (M) Arbetet med ungdomar som uppvisar normbrytande beteenden eller är involverade i kriminalitet ställer höga krav på socialtjänstens förmåga att agera snabbt, flexibelt och samordnat. Ärendena utvecklas ofta i snabb takt och kräver ett operativt och lokalt förankrat arbetssätt. Förvaltningen samverkar i detta arbete med flera aktörer, bland annat inom ramen för den nationella och lokala samverkansmodellen BOB (Samverkan kring barn och unga i organiserad brottslighet). För att kunna bidra effektivt i arbetet behöver ett förstärkningsteam inte enbart tillföra resurser, utan även utveckla en fördjupad förståelse för lokala förhållanden, kriminella grupperingar och nätverk samt de aktörer som verkar i området. Målgruppen har ofta god kännedom om sina rättigheter i kontakten med socialtjänsten, vilket ställer höga krav på juridisk kompetens, rättssäker handläggning och välgrundade riskbedömningar. Arbetet kräver dessutom förmåga att tolka och värdera information som framkommer i samtal med ungdomar och vårdnadshavare, där uppgifter inte alltid lämnas öppet eller fullständigt. För att kunna göra träffsäkra bedömningar krävs därför både erfarenhet och en god förståelse för den lokala kontexten. Förvaltningen vill även betona betydelsen av det relationsskapande arbetet. Förtroendefulla relationer med ungdomar och deras familjer är ofta en förutsättning för att insatser ska få avsedd effekt. Även relationer till lokala samverkansaktörer är centrala för att arbetet ska fungera väl. Denna typ av förtroende och samverkan byggs upp över tid och är svår att förena med kortvariga eller tillfälliga förstärkningsinsatser. Så som förstärkningsuppdraget är utformat idag har förvaltningen inte kunnat nyttja tjänsten fullt ut, eftersom förstärkarna inte ges möjlighet att arbeta tillräckligt relationsskapande eller ingående i ärendena utan främst deltar ”vid sidan av”. Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att ett förstärkningsteam specialiserat på barn och unga i kriminalitet behöver ges möjlighet att verka inom samma stadsdels- eller lokalpolisområde under en längre tid, utifrån att arbetet med målgruppen kräver kontinuitet, tålamod och långsiktighet. Först när teamen ges förutsättningar att bygga upp lokalkännedom, relationer och erfarenhet av det aktuella området kan de fullt ut bidra till hållbara och långsiktiga resultat. Tjänsteutlåtande Dnr HÄ 2026/487 Sida 4 (4) Stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga – motion från (M) Lee Orberson Linda Lindblom stadsdelsdirektör avdelningschef Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning Bilaga Motion av Andrea Hédin (M) angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Lee Orberson, stadsdelsdirektör 2026-08-12 Linda Lindblom, avdelningschef 2026-08-12 --- [Remissbrev - Stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga - motion från (M).pdf] Kommunstyrelsen Rotel IV Remissbrev Dnr KS 2025/804 Sida 1 (2) 2026-06-15 Kommunstyrelsen Stadshuset 105 35 Stockholm Växel 08-508 290 00 kommunstyrelsen@stockholm.se start.stockholm Till berörd remissinstans Remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Remiss från kommunstyrelsen i Stockholms stad. På grund av ett handläggningsfel vid den första remitteringen utelämnades några beslutade remissinstanser. Motionen skickas därför nu ut på en andra remissrunda till dessa instanser. Ni ombeds att yttra er över bifogad remiss senast 2026-09-01. Kontakta ansvarig handläggare om ni inte kan svara inom utsatt tid. Stadsledningskontoret för eventuellt kompletterande yttrande senast 2026-09-15. Ansvarig borgarrådssekreterare är Gabriel Blomberg. Telefonnummer: 08-50829234. Expediering av remissvar till kommunstyrelsen Remissinstanser inom eDok (Stockholms stads ärendehanteringssystem) • Använd funktionen Svara på remiss för expediering till kommunstyrelsens registratur (KF/KS kansli). • Använd även korrespondensverktyget för att skicka tjänsteutlåtandet i word-format och det autogenererade protokollsutdraget i pdf-format till RIV-remissvar.SLK@stockholm.se • Ange diarienummer KS 2025/804 i ämnesraden. • Bilägg inte remissen. Övriga remissinstanser • Skicka remissvaret i pdf-format till kommunstyrelsen@stockholm.se • Skicka remissvaret i word-format till RIV-remissvar.SLK@stockholm.se • Ange diarienummer KS 2025/804 i ämnesraden. • Bilägg inte remissen. Remissbrev Dnr KS 2025/804 Sida 2 (2) Remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Remissinstanser • Stadsledningskontoret • Bromma stadsdelsnämnd • Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd • Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd • Järva stadsdelsnämnd • Kungsholmens stadsdelsnämnd • Norra innerstadens stadsdelsnämnd • Skarpnäcks stadsdelsnämnd • Skärholmens stadsdelsnämnd • Fryshuset Bilagor 1. Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga 2. Följebrev Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga, KS 2025/804 Med vänlig hälsning, Gabriel Blomberg Rotel IV --- [Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga.pdf] Motion av Andréa Hedin (M) angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Under de senaste åren har vi bevittnat en oroande och allvarlig utveckling i Stockholm där allt fler unga rekryteras in i den organiserade brottsligheten. Barn utnyttjas som kurirer, spanare och ofta även som gärningspersoner i våldsbrott. Det handlar inte längre om enstaka fall utan detta är en systematisk utveckling som kräver kraftfulla och samordnade insatser. Samtidigt har socialtjänsten i många stadsdelar en hög arbetsbelastning och på flera håll en hög personalomsättning. Detta resulterar i att det är många oerfarna socialsekreterare som får ansvara för komplexa ärenden utan stöd av mer seniora kollegor. Rapporterna om brister i Stockholms socialtjänst duggar tätt. Tidsgränserna för utredningar överskrids återkommande och insatser som ges barn och unga följs inte upp i tillräcklig utsträckning. En av fem orosanmälningar gällande 0-12 åringar ledde inte till utredning efter en förhandsbedömning trots att det fanns kvarstående frågor och oro eller så pass allvarliga uppgifter att det borde ha föranlett utredning omedelbart. Det är barn som riskerar att bli nästa generation att rekryteras in till de kriminella gängen. Gängkriminaliteten känner inga stadsdelsgränser och snarlika frågeställningar och utmaningar återkommer i många stadsdelar. Vid förstärkningsteamet, som funnits sedan 2016, arbetar idag åtta socialsekreterare men en utökning av teamet med tre ytterligare tjänster ska vara planerad. Teamet arbetar som aktiva medhandläggare på förfrågan från stadsdelsförvaltningar där syftet är att stärka handläggningen med stöd av erfarna socialsekreterare. Efterfrågan på förstärkningsteamen är stor och kötiden på teamets hjälp kan vara flera månader. Staden behöver stärka sin förmåga att hantera ärenden gällande barn och unga i kriminalitet på kort, såväl som på lång sikt. Genom att utöka förstärkningsteamet med socialsekreterare som innehar spetskompetens och erfarenhet kring gängkriminalitet kan socialtjänsterna i stadsdelarna avlastas på kort sikt samtidigt som den ordinarie organisationen kan stärkas upp och förbättra sin förmåga att möta och förebygga dessa utmaningar genom kunskapsspridning. Med anledning av ovanstående föreslår jag kommunfullmäktige att besluta: • Att uppdra till kommunstyrelsen, socialnämnden och stadsdelsnämnderna att stärka socialtjänstens stadsövergripande förstärkningsteam med ett specialistteam av socialsekreterare kunniga inom barn- och unga i kriminalitet och gängmiljöer. • Att ge socialtjänstens förstärkningsteam ett tydligt uppdrag att både handlägga ärenden och handleda socialsekreterare i ärenden som gäller gängrelaterad brottslighet.