Playground strategy report: New playgrounds, better staff and follow-up

[Kvalitetsrapport kopplad till Stockholms stads strategi för parklekar 2025.pdf] Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab och kansli Virkesvägen 3 Box 90 185 120 22 Stockholm Växel 08-508-12-000 Fax soder@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (2) Kvalitetsrapport kopplad till Stockholms stads strategi för parklekar 2025 Anmälan av rapport Bakgrund Genom kvalitetsrapporten för Stockholms stads strategi för parklekar följer kulturnämnden årligen upp hur strategin implementeras i stadens verksamheter och identifierar utvecklingsområden. De allra flesta av de barn som besöker parklekarna uppger att de är nöjda med verksamheten och känner sig trygga där. Parklekarna är viktiga, inte minst för barn med sämre socioekonomiska förutsättningar. De besöker parklekarna mer än barn med större resurser. Stockholms 43 parklekar är ojämnt placerade i staden, vilket innebär en ojämlik tillgång till parklekar för stadens barn. Flera nya parklekar planeras. I början av 2027 kommer staden att ha 48 parklekar. Flera parklekar har under året arbetat med att anpassa sina bemannade öppettider så att de i större utsträckning möter målgruppernas behov. Parklekarna har erbjudit ungefär 800 fler aktiviteter under 2025 jämfört med föregående år. Andelen personal med relevant utbildning varierar från 20 till 80 procent i olika stadsdelsområden. Södermalms parklekar är den stadsdelsförvaltning som har lägst andel personal med relevant utbildning, 20 procent. Kulturförvaltningen har under året erbjudit kompetensutveckling och har uppdrag att under 2026 se över förutsättningarna för ett vidareutbildningspaket för parklekspersonalen. Södermalm har fem parklekar och omnämns i rapporten kring att en av parklekarna inför 2026 ska utöka sina öppettider då de noterar att Handläggare Karolin Bogren Gavling Telefon: 08-50812196 Till Södermalms stadsdelsnämnd 16 juni 2026 Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab och kansli Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/491 2026-05-21 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/491 Sida 2 (2) Kvalitetsrapport kopplad till Stockholms stads strategi för parklekar 2025 fler besökare är kvar vid stängning. Samt att parklekarna har haft som mål att varje parklek ska ha minst två ledarledda aktiviteter i veckan, varav en rörelseaktivitet. Antalet årsanställda inom parkleksverksamheten är i stort sett oförändrat jämfört med föregående år. Det finns fortsatt behov av en mer formaliserad samverkan kring parklekarna inom staden. Samverkan behöver, bland annat, stärkas inom stadsutvecklingen, där förutsättningar för framtida parklekar skapas. Det är fortfarande en utmaning att få till en likvärdig uppföljning av parklekarnas verksamhet. Samtidigt är en välfungerande uppföljning en förutsättning för utveckling. Kulturförvaltningen fick i budgetuppdrag för 2026 att införa ett stadsgemensamt system för dokumentation och uppföljning av stadens parklekar. Kulturförvaltningen kommer under 2026 att prioritera följande områden i arbetet med att utveckla parklekarna: • Införande av ett nytt uppföljningssystem • Stärka kompetensen och säkra generationsskiftet hos parklekspersonalen • Stärka parklekarnas roll i stadsutvecklingen • Synliggöra parklekarna och främja samverkan genom det 90-års- jubileum som äger rum 2026. Bilagor 1. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 2026 Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Kerstin Andersson, Stadsdelsdirektör 2026-05-29 --- [Kvalitetsrapport_parklekar_formgiven FINAL(2643121).pdf] Kulturstrategiska staben, kulturförvaltningen 2026 Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar April 2026 Innehåll Sammanfattning ........................................ 3 B akgrund till kvalitetsrapporten ............................ 5 Statistik om målgruppen och intre sset för parklek ............... 5 Uppföljning utifrån de fyra målområdena ..................... 5 Tillgängliga parklek ar nära målgrupperna .................. 6 Nuläge ............................................. 6 Karta över Stockholms parklekar .......................... 7 Öppettider .......................................... 8 Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning .......... 9 Attraktiva parklekar med verksamhet av hög kvalitet .......... 9 Nuläge ............................................. 10 Fler aktivit eter på parklekarna ........................... 10 Upprustning av ut emiljöer och parkleksbyggnader ............ 11 Stark bemanning och god samverkan ...................... 12 Nuläge ............................................. 12 K ompetenshöjande insatser ............................. 13 S amverkan .......................................... 14 Uppföljning som driv er utveckling ......................... 17 Nuläge ............................................. 17 P arklekarnas komplexa organisation ....................... 17 Analys ............................................... 18 Prioriteringar i nästa steg ................................. 20 Metod ................................................ 21 1 2 3 4 Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar April 2026 Dnr: KUL 2025/732 Utgivningsdatum: 2026–03 –24 Utgivare: kulturförvaltningen, Stockholms stad Kontaktperson: Karin Axelsson, kulturstrategiska staben, kulturförvaltningen Illustrationer: Josefin Herolf Layout och produktion: kommunikationsstaben, kulturförvaltningen Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 3 Sammanfattning Stockholms stads strategi för parklekar antogs av kommunfullmäktige 2023. Enligt strategin ska kulturförvaltningen årligen ta fram en kvalitetsrapport. Rapporten ska ge en samlad bild av stadens arbete med strategin och utgår från strategins fem målområden. Resultaten i kvalitetsrapporten visar att parklekarna är uppskattade. De allra flesta barn som besöker parklekarna uppger att de är nöjda med verksam- heten och känner sig trygga där. Stockholms 43 parklekar är ojämnt placerade i staden. Antalet parklekar per stadsdelsområde varierar från 7 till 0. Detta innebär att Stockholms barn har en ojämlik geografisk tillgång till parklekar. Det är därför positivt att nya parklekar planeras. I början av 2027 kommer staden att ha 48 parklekar. Flera parklekar har under året arbetat med att utöka och anpassa sina beman- nade öppettider så att de i större utsträckning möter målgruppernas behov. Detta innebär att verksamheterna blir mer tillgängliga för fler barn. Parklekarna har erbjudit ungefär 800 fler aktiviteter under 2025 jämfört med föregående år. Stadsdelsförvaltningarna har fokuserat på att öka antalet ledarledda aktiviteter. Under året firade parkleken i Rålambshovsparken 80 år med ett flertal aktiviteter. Kulturförvaltningen genomförde under hösten en slöjdturné i stadens parklekar. Många av parkleksbyggnaderna är i behov av betydande renoveringar och tillgänglighetsanpassning. Under verksamhetsåret har stadsdelsförvaltning- arna lagt beställningar till fastighetskontoret för åtgärder och upprustning för sammanlagt 15 parkleksbyggnader. Antalet anställda inom parkleksverksamheten har inte förändrats nämnvärt jämfört med 2024. Andelen personal med relevant utbildning varierar från 20 till 80 procent i olika stadsdelsområden. Under 2025 har kulturförvalt- ningen genomfört utbildningar för parklekspersonal med fokus på utemiljöer samt på hur personalen kan anpassa sitt agerande utifrån barns olika behov. sammanfattningen fortsätter 3 Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 4 Kulturförvaltningen har i budgetuppdrag för 2026 att se över förutsättningar, behov och former för ett vidareutbildningspaket för parklekspersonalen. Under 2025 genomförde kulturförvaltningen ett SustainGov -finansierat pro- jekt om parklekarnas organisering. Projektresultaten visar att det finns behov av en mer formaliserad samverkan mellan de många aktörer som på olika sätt arbetar med att skapa parkleken som plats eller verksamhet. Samverkan behöver, bland annat, stärkas inom stadsutvecklingen, där förutsättningar för framtida parklekar skapas. Det är fortfarande en utmaning att få till en likvärdig uppföljning av parkle- karnas verksamhet. En förklaring är att parklekarnas öppna och utomhus- baserade karaktär försvårar uppföljning. Samtidigt är en välfungerande uppföljning en förutsättning för att staden ska kunna utveckla parklekarna i takt med invånarnas behov och intressen. Kulturförvaltningen fick i budget- uppdrag för 2026 att införa ett stadsgemensamt system för dokumentation och uppföljning av stadens parklekar samt fritids- och ungdomsgårdar. Detta ska ge ett bättre underlag för analys och uppföljning i kommande kvalitets- rapporter. Kulturförvaltningen kommer under 2026 att prioritera följande områden i arbetet med att utveckla parklekarna: 1. Införande av ett nytt uppföljningssystem 2. Stärka kompetensen och säkra generationsskiftet hos parklekspersonalen 3. Stärka parklekarnas roll i stadsutvecklingen 4. Synliggöra parklekarna och främja samordning genom det 90-års- jubileum som äger rum 2026. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 5 Bakgrund till kvalitetsrapporten Kulturförvaltningen har uppdraget att samordna stadens arbete med parkle- kar. En del i detta är att stödja stadsdelsförvaltningarna i utvecklingen av verksamheterna. Stockholms stads strategi för parklekarna antogs i kommunfullmäktige i slutet av 2023. Enligt strategin ska kulturförvaltningen årligen ta fram en kvalitetsrapport. Syftet är att förmedla en stadsövergripande bild av verksamhetsområdet, sammanfatta relevanta resultat samt att analysera effekterna av strategin. Rapporten ska lyfta goda exempel från olika stads- delsområden och påvisa omvärldsbevakning som har koppling till barn och deras fritid. Sammantaget ska kvalitetsrapporten ge vägledning inför det fortsatta arbetet. Kvalitetsrapporten inleds med en uppföljning utifrån parkleksstrategins fyra målområden. Detta kapitel efterföljs av en analys. Rapporten avslutas med ett antal prioriteringar i arbetets nästa steg. Uppföljning utifrån de fyra målområdena Stockholms stads strategi för parklekarna pekar på fyra målområden som är särskilt angelägna att arbeta med för att utveckla parklekarna. Dessa områden är: 1. Tillgänglighet 2. Attraktivitet och kvalitet 3. Bemanning och samverkan 4. Uppföljning Målområdena ger sammantaget en tydlig riktning mot parklekar som öppna, attraktiva och trygga verksamheter, där alla barn ska ha möjlighet att ta sig till parklekarna på egen hand. Uppföljningen baseras på stadsdelsför- valtningarnas utvecklingsplaner för parklekarna samt deras redovisning i stadens ordinarie system för planering och uppföljning. Utöver detta ingår kontinuerlig omvärldsbevakning samt synpunkter och erfarenheter som förs in via det chefsnätverk som kulturförvaltningen sammankallar. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 6 Tillgängliga parklekar nära målgrupperna Målområdet omfattar flera centrala aspekter av tillgänglighet. Parklekarna ska vara geografiskt närliggande så att barn enkelt kan ta sig dit på egen hand. Dessutom ska verksamheten ha regelbundna, förutsägbara och generösa öppettider anpassade efter barnens behov. Alla barn ska även ha kännedom om parklekarna och vad de erbjuder. Tillgänglighet handlar också om att såväl miljön som de aktiviteter som erbjuds ska vara inkluderande och anpassade för personer med funktionsnedsättning. Nuläge Nya parklekar etableras men fortsatt ojämnt fördelat Stadens 43 parklekar är fortsatt ojämnt placerade i staden och antalet parklekar per stadsdelsområde varierar från 7 till 0. Även antalet barn i låg- och mellanstadieåldern (parklekarnas prioriterade målgrupp) per parklek varierar stort mellan stadsdelsområdena. Från mindre än 700 barn per parklek till över 2000. #1 Stadsdelsområde Antal parklekar Antal boende i stads- delsområdet 7-12 år Antal barn per parklek Farsta 7 4 588 655 Järva 6* 7 245 1 280 Enskede-Årsta-Vantör 5 7 029 1 406 Hässelby-Vällingby 5 5 906 1 181 Norra innerstaden 5 6 767 1 353 Södermalm 5 5 964 1 193 Hägersten-Älvsjö 4 8 941 2 235 Kungsholmen 3 2 960 987 Skarpnäck 2 3 027 1 514 Skärholmen 1 2 758 2 758 Bromma 0 5 596 - Hela staden 43 60 781 1414 Tabell 1: Antal parklekar per stadsdelsområde vid årsskiftet 2025/2026 samt antal barn (7–12 år) per parklek * varav två öppna endast under sommarmånaderna. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 7 B r o m m a H ägerst e n - Älvs j ö S k är h o l m e n Häss elb y - V ällingb y F a r s t a S k a r p n äc k Ens k ede- År s t a o c h V ant ör S öder mal m Kungs h o l men 0 Parklekar 1 2 3 4 5 km Järva Norra innerstaden B r o m m a H ägerst e n - Älvs j ö S k är h o l m e n Häss elb y - V ällingb y F a r s t a S k a r p n äc k Ens k ede- År s t a o c h V ant ör S öder mal m Kungs h o l men 0 Parklekar 1 2 3 4 5 km Järva Norra innerstaden Parklekar i Stockholm 2026 Pågående verksamhet Parklekar som öppnas under 2026 B r o m m a H ägerst e n - Älvs j ö S k är h o l m e n Häss elb y - V ällingb y F a r s t a S k a r p n äc k Ens k ede- År s t a o c h V ant ör S öder mal m Kungs h o l men 0 Parklekar 1 2 3 4 5 km Järva Norra innerstaden varav två öppna endast under sommarmånaderna Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 8 Den ojämna fördelningen av parklekar innebär att barn i olika stadsdelsområ- den har en ojämlik närhet och tillgång till parklekar. Antalet parklekar förändras över tid. Det exakta antalet parklekar påverkas av flera faktorer. Planerade renoveringar kan tillfälligt minska utbudet, liksom oförutsedda händelser, som på Kungsholmen där en parklek under en period tvingades stänga efter en brand 2023. Antalet parklekar 2025 är oförändrat jämfört 2024. Nya parklekar är dock planerade att tillkomma. I november 2025 öppnade Enskede Årsta Vantör den nya parkleken Milan i Hagsätra, baserat på ett behov av öppen fritidsverksam- het för målgruppen 0–12 år i området. I början av 2026 kommer Skärholmen att öppna två nya parklekar: Kulan i Sätra och Ängen i Bredäng. Behovet av en parklek i Ekholmen kommer att utredas under 2026. I Bromma, där det i dagsläget inte finns någon parklek, ska stadsdelsförvalt- ningen öppna en parklek under 2026. Den kommer förläggas till Blackeberg. Detta innebär att Stockholm kommer att ha parklekar i samtliga stadsdels- områden. Vid årsskiftet 2026/2027 ska den nya parkleken Fagerlid i Farsta stå klar, med en helt ny parkleksbyggnad. Stadsdelsförvaltningen i Häger- sten-Älvsjö rapporterar att man under 2026 utreder en ny framtida parklek. Ovanstående innebär att Stockholm i början av 2027 kommer att kunna räkna antalet parklekar till 48. För att målet om att alla barn ska ha geografisk när- het till en parklek och kunna ta sig dig på egen hand behöver dock ännu fler nya parklekar etableras under kommande år. Öppettider En central del av tillgängligheten är de bemannade öppettiderna på parklekar- na. Öppettiderna varierar fortfarande stort mellan olika stadsdelsområden och parklekar. Flera stadsdelsförvaltningar har under 2025 utökat sina öppettider eller anpassat sina öppettider till prioriterade målgruppers behov. Andra anger att man ska göra detta under 2026. Hässelby-Vällingby och Norra innerstaden har under året anpassat öppetti- derna för att bättre passa målgruppens behov genom att erbjuda fler öppna timmar efter skoltid samt när barnen är lediga från skolan. Antalet besök i målgruppen har också ökat 2025 jämfört med 2024. Farsta stadsdelsnämnd utökade öppettiderna under sommaren genom att slå ihop olika fritidsverksamheter och personal. På detta sätt kunde tre parklekar och två fritidsgårdar vara öppna under sommarlovet vilket ledde till välbesök- ta aktiviteter och ökad tillgänglighet för barn och föräldrar. Inför 2026 ska Södermalm utöka sina öppettider i en av parklekarna då de noterar att fler besökare är kvar vid stängning. Farsta ser över möjligheterna att hålla öppet mer på helger och Hägersten Älvsjö ska utöka sina öppettider två kvällar i veckan i syfte att möta mellanstadiebarnens behov. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 9 Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Barn med funktionsnedsättning är en prioriterad målgrupp för parklekarna. Samtidigt nämner flera stadsdelsnämnder att det fortsatt finns stora behov av att förbättra tillgängligheten på parklekarna, både vad gäller aktiviteter och den fysiska miljön. Stadsdelsförvaltningarna har under året genomfört riktade aktiviteter för målgruppen, anpassning av inne- och utomhusmiljöer, samverkan inom sta- dens existerande nätverk och med föreningar samt utbildning av personal. I Enskede Årsta Vantör har parklekarna arrangerat en gemensam parkfest riktad till barn med funktionsnedsättning. Här har även parklekarna samar- betat med en fritidslots för att skapa en meningsfull fritid för barn med funk- tionsnedsättning och andra prioriterade målgrupper. Stadsdelsförvaltningen har sett ett värde av att även framöver ha en fritidslots som arbetar särskilt med uppdraget Meningsfull fritid. Järva har fokuserat på att förstärka det pedagogiska arbetssättet för att bättre inkludera barn med funktionsnedsättning samt på att förstärka kontakten med vårdnadshavare till barn med funktionsnedsättning genom återkom- mande möten i parklekarna. Attraktiva parklekar med verksamhet av hög kvalitet Målområdet syftar till att skapa parklekar som erbjuder både spänning, stimu- lans och utrymme för fri lek, samtidigt som det finns plats för vila och efter- tanke. Ett brett och varierat innehåll, med en kombination av ledarledda inslag och aktiviteter som kan genomföras på egen hand, är viktiga förutsättningar för att stärka parklekarnas attraktivitet. Det ska även finnas möjlighet för mål- gruppen att möta och pröva olika uttryck inom kultur och idrott. En attraktiv och ändamålsenlig utomhusmiljö är viktig. För att möjliggöra verksamhet under hela året och säkerställa en god arbetsmiljö för medarbe- tarna krävs dessutom ändamålsenliga inomhusmiljöer. Målområdet betonar även vikten av att målgruppen ges inflytande och delaktighet i verksamhetens utveckling. #2 Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 10 Nuläge Målgrupperna är nöjda med parklekarna För att veta hur parklekens målgrupp upplever sin parklek genomförs olika slags enkäter ute i verksamheterna. Inrapporterade enkätsvar visar att nästan alla besökare känner sig trygga i parklekarna. Den övergripande nöjdheten med verksamheten är också hög, mellan runt 80 procent till 100 procent i olika stadsdelsområden. Även andelen som uppger att de känner sig delaktiga och inkluderade är relativt hög. Kulturförvaltningen noterar dock att flera stadsdelsnämnder inte har rapporte- rat på samtliga indikatorer som mäter målgruppernas upplevelser. En anled- ning till detta är troligtvis att stadsdelsförvaltningarnas användning av enkäter och innehållet i dessa fortsatt skiljer sig åt. Stadsdelsförvaltningarna arbetar på olika sätt för att stärka barns delaktighet och inflytande i parkleksverksamheten. Vanliga metoder är digitala och fysis- ka förslagslådor, brukarenkäter, parkleksråd samt kontinuerlig dialog mellan besökare och personal i den dagliga verksamheten. Ett konkret exempel på delaktighet i praktiken är Kronobergsparken, där en fingerboardpark planeras och byggs tillsammans med barn efter ett medborgarförslag från en tioåring. Fler aktiviteter på parklekarna Totalt sett har stadsdelsförvaltningarna rapporterat in att de genomfört nära 800 fler aktiviteter i parklekarna år 2025 jämfört med föregående år. Stads- delsförvaltningarna har under året fokuserat på att öka antalet ledarledda aktiviteter. Södermalm har haft som mål att varje parklek ska ha minst två ledarledda aktiviteter i veckan, varav en rörelseaktivitet. Norra innerstaden har fokuserat på att tillhandahålla aktiviteter som främjar rörelse och fysisk aktivitet. Många parklekar har erbjudit ett särskilt stort utbud av aktiviteter under loven. Den 1–6 september 2025 firade Rålambshovsparkens parklek 80 år med en fullspäckad jubileumsvecka med aktiviteter, musik, dans, snickeri och be- rättelser från förr. Firandet uppmärksammades i flera medier och attraherade besökare i olika åldrar; både barn och deras föräldrar och äldre som har haft en relation till parkleken tidigare i livet. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 11 Slöjd som metod för psykiskt välbefinnande Under hösten 2025 har parklekarna, med ett stöd från Socialförvaltningen, genomfört ett projekt med fokus på slöjd som metod för ökad psykiskt välmå- ende. Att arbeta med händerna främjar både motorisk utveckling och psykiskt välbefinnande, och skapar samtidigt sociala sammanhang där barn ges möjlig- het att samarbeta med såväl andra barn som vuxna. Kulturförvaltningen initierade och samordnade en turné med workshops ledda av konstnären Ruben Wätte, som har lång erfarenhet av konstpedagogiskt ar- bete. Besökare i parklekarna fick bygga storskaliga djurfigurer av bambu och tejp alternativt trä och spik. Totalt deltog 12 parklekar i projektet. Utöver slöjdturnén möjliggjorde stödet från socialförvaltningen även en förstudie om mobil slöjdverksamhet i parklekarna. Resultatet visar att det finns en efterfrågan på mer kompetens inom slöjd och hantverk och att en mobil enhet anses vara en möjlig lösning att erbjuda besökarna professionella, ledarledda aktiviteter. Upprustning av utemiljöer och parkleksbyggnader Många av stadens parkleksbyggnader är i stort behov av renovering. I vissa fall skulle det vara önskvärt att ersätta existerande byggnader med nya. Under året har fastighetskontoret inlett arbetet med att definiera krav på och funktioner för nya parkleksbyggnader. Kulturförvaltningen har, tillsammans med fastighetskontoret och stadsdels- förvaltningarna, fortsatt att identifiera hur respektive parklek i staden används för att ta fram en plan för renovering och verksamhetsanpassning. Detta görs i enlighet med stadsdelsnämndernas parkleksplaner. Under verksamhetsåret lade stadsdelsförvaltningarna beställningar till fastig- hetskontoret för åtgärder och upprustning för sammanlagt 15 parkleksbygg- nader. De avsatta investeringsmedlen räckte till en del av dessa åtgärder men inte till alla. Upprustningarna genomfördes ändå inom fastighetskontorets egen långsiktiga budgetram, eftersom åtgärderna var nödvändiga. Parkleken i Kronobergsparken har påbörjat projektering av ny byggnad efter branden 2023. Den planeras stå färdig hösten 2026. Projekteringen av en ny byggnad i den planerade parkleken Fagerlid har också påbörjats. Den ska vara klar inför öppning av den nya parkleken runt årsskiftet 2026/2027. Stimulerande och hållbara utemiljöer är en förutsättning för att främja god ute- vistelse, fysisk aktivitet, lek och social samvaro över generationsgränser. Flera parklekar har dock kommit att utvecklas i motsatt riktning där prefabricerad le- kutrustning, hög andel hårdgjorda ytor och otydlig skyltning motverkar målsätt- ningen. Under 2026 kommer kulturförvaltningen i samarbete med ett urval av stadsdelsförvaltningar och trafikkontoret särskilt uppmärksamma utemiljöerna och hur förutsättningarna för lek kan främjas med hjälp av grönska. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 12 Stark bemanning och god samverkan Parklekarnas kvalitet förutsätter tillgång till utbildad personal med kunskap om lekens roll i barns utveckling samt erfarenhet av ledarledda aktiviteter i utomhusmiljö. Bemanningen behöver vara dimensionerad så att den ger utrymme för planering, genomförande av aktiviteter och långsiktig verksam- hetsutveckling, samtidigt som förutsättningar skapas för att undvika ensam- arbete. Målområdet betonar även vikten av samverkan mellan parklekarna och andra relevanta aktörer, såsom skolor, socialtjänst, föreningsliv och stadens övriga förvaltningar Nuläge Antalet årsanställda inom parkleksverksamheten är i stort sett oförändrat jämfört med föregående år. Andelen av personal med relevant utbildning varierar stort mellan stadsdelsområdena. Från 80 till 20 procent. I början av 1980-talet var antalet parklekar 160, idag finns det 43 parklekar i staden. ” #3 Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 13 Stadsdelsnämnd Andel i procent av personal med relevant utbildning Kungsholmen 80 Hägersten Älvsjö 67 Hässelby Vällingby 63 Farsta 50 Skärholmen 50 Norra innerstaden 40 Järva 29 Enskede Årsta Vantör 25 Södermalm 20 Skarpnäck 01 Bromma Ingen parklek 2025 Tabell 2: Andel i procent av personal med relevant utbildning Kompetenshöjande insatser Under året har kulturförvaltningen genomfört två tillfällen med kompetens- höjande insatser för parklekspersonal. Våren 2025 arrangerades en halvdag om behovsstyrda och evidensbaserade utemiljöer för barn. En lärdom från dagen var att dagens lekmiljöer riskerar att ha ett allt för stort fokus på sä- kerhet på bekostnad av kreativitet och stimulans. Utbildningen lyfte forskning och beprövad erfarenhet om hur utemiljöer kan formas för att främja lek och utforskande, där naturbaserad lekutrustning, lösa material och naturmiljöer är att föredra framför fast och traditionell lekutrustning. Eftersom frågor kopplade till utveckling och drift av parkmiljön i stor utsträckning drivs av stadsdelsförvaltningarnas parkingenjörer var även de inbjudna till detta tillfälle. Parkleken är en öppen och spontan verksamhet. Detta ställer särskilda krav på lyhördhet och flexibilitet hos personalen i mötet med de barn som besöker verksamheterna. Höstens tema var barns utvecklingspsykologi, med fokus på hur parklekspersonalen kan anpassa sitt agerande utifrån barns olika behov. Kulturförvaltningens introduktionsutbildning för nyanställda samlade första gången medarbetare från både parklek och fritidsgårdar, omkring 30 perso- ner deltog. 1 Under 2025 hade Skarpnäck ingen egen personal anställd, utan samarbetade med föreningar. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 14 Den 11 september 2025 anordnade kulturförvaltningen, i samarbete med idrottsförvaltningen, konferensen ”Många vägar vidare”. Konferensen samla- de 185 chefer och nyckelpersoner inom fritidsområdet för en gemensam kun- skapshöjning, samtal om utmaningar och möjliga lösningar för att fler barn och unga ska få en meningsfull fritid. Inspelade föreläsningar och faktaunder- lag från konferensen finns tillgängligt för stadens medarbetare på intranätet.2 Insatser för att minska negativa effekter av det pågående generationsskiftet i personalstyrkan Medarbetare som har arbetat länge inom parklek har en unik och värdefull ”parklekskompetens”. Det är en kunskap som sällan finns dokumenterad. När erfarna medarbetare går i pension eller slutar av andra orsaker riskerar denna kompetens att gå förlorad. Under året har kulturförvaltningen genomfört en inventering av parklekarnas personalgruppers ålderssammansättning. En arbetsgrupp med ett urval av parklekscheferna är inrättad. Arbetsgruppen ska vägleda kulturförvaltning- en i behov och lämpliga metoder för kunskapsöverföring. Det förberedande arbetet har visat att generationsskiftet är tätt sammanlänkat med frågan om kompetensförsörjningen för parklekspersonal. Chefer för parklekarna upple- ver en brist på specifik utbildning för parklekar. Samverkan Flera stadsdelsförvaltningar lyfter vikten av samverkan med andra aktörer för att kunna erbjuda en attraktiv parkleksverksamhet och utöka antalet aktivite- ter. Parklekarna samverkar redan idag, i varierande omfattning, med skolor, civilsamhällesorganisationer, andra förvaltningar, polisen, fastighetsägare och invånare. Det handlar om allt från gemensamma aktiviteter och trygghets- vandringar till arbetsgrupper och nätverk för att skapa en trygg, inkluderande och meningsfull verksamhet i parklekarna. Samverkan är även viktigt för att parklekarna ska nå nya målgrupper. De samarbeten som fungerar bäst är sådana som har en tydlig struktur och där de aktörer som samverkar arbetar mot gemensamma mål. 2. Många vägar vidare – en kraftsamling för barns fritid och framtid Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 15 Nya styrdokument betonar samverkan Under året har staden fått ett antal nya styrdokument som särskilt lyfter vikten av samverkan för att skapa goda livsvillkor för Stockholms barn och unga. Programmet Barns rätt till kultur har som mål att alla barn och unga ska ta del av kulturupplevelser och utöva eget skapande på sin fritid.3 Ett av programmets åtaganden är att stadens fritidsverksamheter, inklusive stadens parklekar, ska erbjuda en mångfald av kulturaktiviteter som en inte- grerad del av verksamheten. Stadens nya kulturskoleplan lyfter också vikten av samverkan mellan kulturskolan och stadsdelarnas fritidsverksamheter för att ge fler barn och unga möjlighet att ta del av kulturskolans verksamhet.4 Fritidslots och kultursekreterare bidrar till samverkan De stadsdelsområden som har en fritidslots nämner denna funktion som en framgångsfaktor för att nå ut till grupper man annars inte når. Ytterligare en viktig effekt av fritidslotsarnas arbete är att samverkan med föreningsliv och aktörer från civilsamhället underlättas. En annan samordningsfunktion som underlättar parklekarnas arbete är stadsdelsförvaltningarnas kultursekretera- re. Med deras stöd underlättas arbetet med att nå ut med kulturaktiviteter till parklekarna. Farsta är ett av de stadsdelsområden där parklekarna samverkar med kultursekreterare för att planera kulturaktiviteter, samt med fritidslots för att nå barn i mellanstadieåldern. Nya socialtjänstlagen medför nya behov av samverkan Den nya socialtjänstlagen (SoL), som trädde i kraft den 1 juli 2025, har ett tydligt fokus på att stärka och utöka det förebyggande arbetet inom social- tjänsten. En central del av detta förebyggande arbete är att erbjuda trygga och jämlika uppväxtvillkor för barn och unga, där tillgång till meningsfull fritid är en viktig komponent. Detta ställer nya krav på samverkan mellan stadens fritidsverksamheter och socialtjänst. Exempel på sådan samverkan är kring de parklekssocionomer som har inrättats som en ny tjänst i Hässelby- Vällingby och Hägersten- Älvsjö. 3 Stockholms stads program för barns rätt till kultur 4 Att växa med kultur – Stockholms stads kulturskoleplan Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 16 ” I tider av förtätning och trångboddhet är parklekarna ett viktigt vardagsrum för barn i Stockholm, särskilt för de med sämre socioekonomiska förutsättningar. 16 Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 17 Uppföljning som driver utveckling Målområdet pekar på att den uppföljning som görs ska vara ett verktyg för utveckling av verksamheterna. Varje stadsdelsförvaltning ska årligen ta fram en utvecklingsplan baserad på lokala förutsättningar och strategins mål samt rapportera på likartat sätt i stadens ledningssystem. Den prioriterade målgruppens attityder och upplevelse av parklekarna är också något som behöver utvärderas stadsövergripande. Kulturförvaltningen ansvarar för att utveckla system och metoder för uppföljning av parkleksverksamheten i samverkan med stadsdelsförvaltningarna. Nuläge Kulturförvaltningen tog i samband med införandet av parkleksstrategin fram indikatorer som samtliga parklekar ska följa upp. Under 2025 har kulturför- valtningen introducerat förslag på enkätfrågor som ska svara mot de indikato- rer som mäter målgruppernas upplevelse av parkleken. Uppföljningen är gene- rellt fortsatt en utmaning. Olika stadsdelsförvaltningar och parklekar har olika verktyg, metoder och förutsättningar att genomföra uppföljningen. Parkle- karnas öppna och mestadels utomhusfokuserade verksamhet karaktär skapar särskilda utmaningar kopplat till uppföljning, exempelvis av deltagarantal. Stadsdelsförvaltningarna lyfter både behov av, men också svårigheter med en enhetlig uppföljning av parkleksverksamheten. Kulturförvaltningen har fått i budgetuppdrag för 2026 att införa ett stadsgemensamt system för dokumen- tation och uppföljning av stadens parklekar samt fritids- och ungdomsgårdar. Ambitionen är att detta ska underlätta uppföljningen. Parklekarnas komplexa organisation – ett projekt som ger nya insikter Under 2025 har kulturförvaltningen, med bidrag från programmet SustainGov, genomfört ett projekt om parklekarnas organisering.5,6 Syftet med utlysningen var att utveckla offentliga insatser för hälsa och social välfärd. Projektet adresserade utmaningen med att parklekarna i Stockholms stad är olika organiserade i stadsdelarna och har hög grad av självbestäm- mande, vilket försvårar gemensam utveckling och likvärdighet. Projektet genomfördes i samverkan mellan kulturförvaltningen, fastighets- kontoret, Sveriges lantbruksuniversitet (SLU) och Järva stadsdelsförvaltning som pilotområde. Arbetet bestod av workshops, intervjuer och platsobserva- tioner med flera förvaltningar. Sweco bidrog med en systemanalys och SLU med litteraturstudie och fallstudie. #4 5 SustainGov är ett tioårigt, nationellt innovationsprogram och en av Sveriges fem satsningar inom Impact innovation, finansierat av Vinnova, Energimyndigheten och Formas. 6 Ny modell för samverkan för att säkerställa meningsfulla mötesplatser för barn i Stockholm | Vinnova Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 18 Analysen visade att parklekarna består av ett komplext och ”ägarlöst” system där många aktörer på olika nivåer, styrformer och resurser samverkar utan att någon enskild aktör har ansvar för helheten. Detta gör verksamheten sårbar och beroende av individuella initiativ. Analysen identifierar flera så kallade spänningar i systemet. Ett exempel på en sådan spänning är förhållandet mellan lokal autonomi och behovet av stadsgemensam riktning. Andra exempel på förhållanden där spänningar kan uppstå är mellan stadsplaneringens logik och parklekens sociala funk- tion samt mellan teknisk och pedagogisk logik. Parkleken är mer än en fysisk plats, den är ett nav för barns rätt till lek, trygghet, delaktighet och möten i det offentliga rummet. Samtidigt är verk- samheten känslig för brist på personal, begränsad tillgänglighet och kortsik- tiga prioriteringar. För att möjliggöra en mer likvärdig och långsiktigt hållbar utveckling behö- ver samverkan formaliseras och kopplas tydligare till gemensam styrning och förståelse av parklekarnas syfte och framtida roll. Analys Parklekar mer relevanta än någonsin Stadsledningskontorets studie Återblick på skillnadernas Stockholm visar att levnadsvillkoren för barn och unga i Stockholm i många avseenden har för- bättrats under det senaste decenniet. Samtidigt har skillnaderna mellan olika stadsdelsområden vuxit. Levnadsstandarden för olika familjer i Stockholms stad skiljer sig fortfarande markant.7 Barnfattigdom påverkar, bland annat, barns hälsa, skolresultat och möjlighet att delta i fritidsaktiviteter negativt. För denna grupp är kostnadsfria öppna och lättillgängliga fritidsverksamhe- ter som parklekar särskilt viktiga. En rapport från forskningsgruppen Ung livsstil från 2022 visar att barn med sämre socioekonomiska förutsättningar besöker parklekarna i större utsträckning än barn med större resurser, sär- skilt bland gruppen pojkar.8 I takt med att staden förtätas blir parklekarnas roll som tillgängliga mötes- och lekplatser allt viktigare. Parklekarnas plats i stadsutvecklingen behöver stärkas Parklekarna har idag inte samma självklara plats i stadsutvecklingen som an- dra lekmiljöer för barn, till exempel skolgårdar och lekparker. Detta försva- gar förståelsen för parklekarnas särskilda uppdrag och deras potential nyttjas inte fullt ut. Stadens och stadsdelsförvaltningarnas demografiska analyser av befolkningsutvecklingen utgör viktiga underlag för att bedöma behovet av parklekar i varje stadsdelsområde. 7 Återblick på Skillnadernas Stockholm 8 Blomdahl, U., Elofsson, S. (2025). Barn och ungdomars nyttjande av Stockholms stads satsningar på idrott, kultur och andra fritidsverksamheter – En studie om jämställdhet och jämlikhet. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 19 I jämförelse med exempelvis skolor och fritidsgårdar är parklekar flexibla verksamheter som kan anpassas efter förändrade åldersstrukturer, såsom minskande barnkullar och en växande andel äldre. Parklekarna fungerar som generationsöverskridande mötesplatser där föräldralediga med små barn, skolungdomar på raster och håltimmar samt äldre personer i behov av soci- ala sammanhang möts i vardagen. Detta gör parklekarna till en resurs med stor utvecklingspotential i en stad i förändring. Kompetenshöjning och samverkan och är nyckeln till fortsatt utveckling För att möta samhällsutmaningar och de behov som uppstår när en stad förändras krävs flexibilitet i såväl organisation som i aktiviteter och förhåll- ningssätt gentemot besökare. Förutsättningarna för att möta dessa utma- ningar ligger till stor del hos den personal som möter barn och familjer i vardagen. Det är därför viktigt att personalen har rätt kompetens. Resultaten från årets rapport visar att andelen personal med utbildning som cheferna bedömer som relevant för verksamheten varierar stort mellan olika stadsdel- sområden. Skillnader i kompetens kan, liksom skillnader i organisering, vara en till- gång, men samtidigt behöver arbetet vila på en gemensam kunskapsgrund. Chefer och personal efterfrågar större kunskap om lekens betydelse för barns utveckling, metoder för att leda aktiviteter i utomhusmiljö och att möta barn med olika behov. Kulturförvaltningens och respektive stadsdelsförvaltnings utbildningsinsatser är värdefulla bidrag till att öka kompetensen inom vissa områden men räcker inte hela vägen. Det under året genomförda projektet om parklekarnas komplexa organisa- tion synliggör att det behövs starkare kopplingar mellan olika aktörer i det nätverk som tillsammans skapar parklekarna. Kulturförvaltningens sam- ordningsansvar är viktigt i den utvecklingen, men många olika aktörer kan och bör bidra till att stärka relationerna och kontaktytorna inom systemet. Funktioner som visat sig viktiga för att stärka samordningen i stadsdelarna är, bland annat, kultursekreterare och fritidslotsar. Förbättrad uppföljning – en förutsättning för utveckling Det är fortsatt en stor utmaning och ett utvecklingsbehov att få till en bättre och mer likvärdig uppföljning av parklekarnas verksamhet inom staden. Det gäller allt från uppföljningen av målgrupperna upplevelse av parklekarna till hur man mäter antalet besökare. En välfungerande, ändamålsenlig och likvärdig uppföljning är samtidigt en förutsättning för att staden ska kunna utveckla parklekarna i takt med invånarnas behov och intressen. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 20 Prioriteringar i nästa steg Införande av ett nytt uppföljningssystem Kulturförvaltningen har i budgetuppdrag under 2026 att införa ett stadsge- mensamt system för dokumentation och uppföljning inom stadens öppna fritidsverksamheter: parklekar samt fritids- och ungdomsgårdar. Syftet är att kvalitetssäkra verksamheterna och få likvärdiga data för verksamhetsområ- det. Systemet ska vara användarvänligt, effektivt och bidra till det underlag som analys och vidareutveckling kräver. Ett nytt system kommer att ställa krav på kompetensutveckling av personalen. Stärka kompetensen och säkra generationsskiftet Kommande år ska kulturförvaltningen fortsätta arbetet för att stärka kom- petensen så att alla barn möts av utbildad och professionell personal. Under 2026 ska kulturförvaltningen se över förutsättningar, behov och former för ett vidareutbildningspaket för personalen. Eventuella satsningar på vidareut- bildning kommer att kräva ökade resurser för att kompensera löneökningar och möjlighet till karriärskliv, i syfte att höja yrkets status och få utbildad personal att stanna i verksamheten. Frågan om generationsskifte hänger nära samman med frågan om kompe- tensförstärkning. Kulturförvaltningen ska, i samverkan med stadsdelsförvalt- ningarna, fortsätta att dokumentera och sprida metodik, lekar och förhåll- ningssätt som utvecklats över tid. Stärka parklekarnas roll i stadsutvecklingen Under 2026 arbetar Stockholms stad med att ta fram en ny översiktsplan. I detta styrdokument bör parklekarna få en mer framträdande roll. Kultur- förvaltningen deltar i framtagandet av översiktsplanen och bidrar där, bland annat, med kunskap om parklekarna. Under 2026 initieras tre så kallade testbäddar tillsammans med utvalda stadsdelsförvaltningar. Dessa pilot- projekt syftar till att förbättra utemiljön och öka parklekarnas lekvärden. Genom att testa nya metoder för samverkan och inkludera ny kunskap avser pilotprojekten att undersöka hur parklekarna kan stärka sin potential som en mötesplats som främjar fysisk aktivitet och erbjuder meningsfulla fritidsak- tiviteter för stockholmarna. Testbäddarna är också ett sätt att undersöka om parkleksstrategin skulle tjäna på att kompletteras med ett evidensbaserat planeringsverktyg för gestaltning av framtida utemiljöer. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 21 Parklekarnas 90-årsjubileum Under 2026 firar staden parklekarnas 90-årsjubileum. Detta blir ett viktigt tillfälle att öka kännedomen om parklekarna inom staden, bland externa samverkansparter och hos parklekarnas målgrupper. Insatsen ska bidra till att stärka samverkan inom systemet kring parklekarna. Kulturförvaltningen har, i samarbete med stadsdelsförvaltningarna och berörda fackförvaltningar, tagit fram ett koncept för att uppmärksamma parklekarnas historia. Syftet är både att öka allmänhetens kännedom och att lyfta frågor om barns rätt till lek i det offentliga rummet. Under året ska staden, bland annat att genomföra semina- rier, utställningar i Stockholmsrummet och en utställning på Sergels torg. Metod Denna kvalitetsrapport baseras på flera olika källor. Stadsdelsförvaltning- arnas årliga utvecklingsplaner beskriver insatser som gjorts under året och framför allt vad de ska prioritera framöver. Till grund för kvalitetsrapporten ligger också de parkleksplaner där varje stadsdelsförvaltning inventerar behov och utmaningar gällande parkleksbyggnader. Kvalitetsrapporten har också inkluderat den övergripande analys som fastighetskontoret gjort i sin stadsövergripande parkleksplan. Vidare rapporterar stadsdelsförvaltningarna årligen i stadens interna uppföljningssystem ILS. Därifrån hämtas statistik om besökare, bemanning och kompetens, med mera. Ung Livsstils rapporter med statistik om målgruppens intresse för parklek har också inkluderats, liksom övrig omvärldsbevakning via nätverket för stadsdelsförvaltningarnas chefer med ansvar för parklekarna. Kvalitetsrapport för uppföljning av Stockholms stads strategi för parklekar 22 Parklekarna har potential att bidra till goda levnadsvillkor för barn och unga i Stockholm ”