Unanswered Social Services and Disability Support Decisions

[Tjänsteutlåtande Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 1 2026.pdf] Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab och kansli Virkesvägen 3 Box 90 185 120 22 Stockholm Växel 08-508-12-000 Fax soder@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (6) Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1 2026 Förvaltningens förslag till beslut Södermalms stadsdelsnämnd beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Sammanfattning Södermalms stadsdelsnämnd har rapporterat 199 individrapporter avseende ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 1 2026. Under perioden var 98 rapporter nya och rapporterades till IVO som ej verkställda beslut för första gången. 101 avsåg återrapportering i ärenden som tidigare skickats till IVO. Bakgrund Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § SoL och 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer. Rapporteringsskyldigheten omfattar även gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag verkställigheten avbrutits. Syftet med rapporteringen är att stärka rättssäkerheten för personer som beviljats insatser och att förbättra förutsättningarna för intern och extern uppföljning av beslutade insatser. I Stockholms stad ansvarar varje stadsdelsnämnd för denna rapportering, som görs varje kvartal enligt anvisningar från IVO. Från och med hösten 2020 ska nämnden, i det fall det görs förändringar i verkställigheten av beslut på grund av covid-19, tydligt ange orsaken i individrapporten. Även vilka konsekvenser det har inneburit för den enskilde och om den enskilde har fått andra insatser i avvaktan på verkställighet ska framgå. Det här gäller även om avbrott sker i verkställigheten genom att insatsen enbart är delvis verkställd, under minst tre månader. Stadsdelsnämnden rapporterar även till socialnämnden och äldrenämnden, vilka i sin Handläggare Annika Andersson Telefon: 08-50812192 Till Södermalms stadsdelsnämnd 16 juni 2026 Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab och kansli Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/561 2026-05-15 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/561 Sida 2 (6) Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1 2026 tur lämnar en samlad statistikrapport för staden till kommunfullmäktige. Ärendet Äldreomsorgsavdelningen – bistånd enligt SoL Antalet individrapporter om insatser enligt SoL inom äldreomsorgen uppgick till 156 varav: • 51 beslut har verkställts. • 24 beslut har avslutats innan verkställande. • 81 beslut kvarstår att verkställa. De 156 rapporterna under kvartal ett avsåg insatserna: • Särskilt boende (75). • Dagverksamhet (59). • Korttidsboende i avlastande syfte (10). • Boendestöd (4). • Hemtjänst (5). • Ledsagning (2). • Kontaktperson (1). 94 individrapporter rör kvinnor och 62 stycken rör män. Sju av rapporterna gällde utomkommunala ansökningar. 80 av de 156 individrapporterna utgjordes av nyrapporteringar. Av individrapporterna avsåg 51 beslut som verkställts insatserna: • Dagverksamhet (25). • Särskilt boende (22). • Ledsagning (2). • Boendestöd/sysselsättning (1). • Kontaktperson (1). Totalt av de verkställda besluten var 31 stycken nyrapporteringar. Besluten som avslutats innan verkställighet avsåg insatserna: • Dagverksamhet (13). • Särskilt boende (6). • Korttidsboende i avlastande syfte (3). • Boendestöd/sysselsättning (2). Anledning till avslut av insats berodde i fyra fall på att den enskilde avlidit, i sju fall på egen begäran av enskild eller närstående, i ett Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/561 Sida 3 (6) Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1 2026 fall att beslutet löpt ut och ny ansökan lämnats, i två fall att beslutet löpte ut men ingen ny ansökan lämnades, i ett fall avslutades beslutet då nytt beslut skapades i samband med verkställande samt nio fall där enskild beviljats en mer omfattande insats. Beslut som kvarstår att verkställa utgjordes av beslut gällande: • Särskilt boende (47). • Dagverksamhet (21). • Korttidsboende för avlastning (7). • Boendestöd/ sysselsättning (1). • Hemtjänst (5). Av dessa var 35 nyrapporteringar. Skälen till dröjsmål var i 75 fall att den enskilde tackat nej till ett eller flera erbjudanden. I 61 fall berodde dröjsmålet på att den enskilde haft önskemål om en specifik verksamhet eller uppstart av insatsen, exempelvis uppstart av korttidsvård i avlastande syfte eller dagverksamhet där enskild väntar plats hos vald utförare. I fyra ärenden har dröjsmålet berott på att personen inte valt någon utförare och vill undersöka alternativ. I tre ärenden har dröjsmål främst berott på nedsatt hälsa hos den enskilde. I tre ärenden har de enskilde inte längre önskat insatsen och därför valt att avsluta. I två ärenden har personerna ej medverkat till verkställighet genom att inte velat starta upp när utföraren kontaktat dem. I två fall har dröjsmålet berott på att den enskilde erbjudits utökade dagar på dagverksamheten innan beslutet hunnit verkställas. Ytterligare orsaker till dröjsmål har varit: • Handläggaren har missat att bocka i alla rutor för ”ej verkställt beslut” vilket lett till att den enskilde inte fått några verkställighetserbjudanden (1). • Köhandläggarna har av misstag tagit bort den enskilde från köerna vilket lett till att den enskilde inte fått några verkställighetserbjudanden (1) • Den enskilde har inte fått några verkställighetserbjudande till dagverksamhet av oklar anledning. Eventuellt har personen inte stått i kö (1). • Den enskilde har beviljats kontaktperson och det har varit svårigheter med rekrytering av kontaktperson (1). • Den enskilde har fått verkställighetserbjudande på dagverksamhet men har vägglöss i hemmet och kan inte börja förens bostaden är sanerad (1). • Utföraren har använt underleverantör och kan inte svara på varför insatserna inte verkställts (1). Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/561 Sida 4 (6) Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1 2026 Sociala avdelningen – bistånd enligt SoL Antalet individrapporter om bistånd enligt SoL inom sociala avdelningen uppgick till tjugo (20) stycken varav: • 7 beslut har verkställts. • 1 beslut har avslutats utan att verkställas. • 12 beslut kvarstod att verkställas. De tjugo (20) rapporterna under kvartal 1 avsåg insatserna boendestöd (1), bostad (1), daglig verksamhet (2), hemtjänst (1), Kontaktfamilj (7), kontaktperson (8). Avseende insatsen boendestöd (1), kvarstod ett (1) beslut att verkställas. Som orsak till dröjsmålet angavs arbetsmiljöproblem relaterade till den enskilde (1). Avseende insatsen bostad (1), har ett (1) beslut verkställts. Som orsak till dröjsmålet angavs yttre omständigheter/ renovering (1). Avseende insatsen daglig verksamhet (2) kvarstod två (2) beslut att verkställas. Som orsak till dröjsmålen har angivits att de enskilda har specifika önskemål (2). Avseende insatsen hemtjänst (1) kvarstod ett (1) beslut att verkställas. Som orsak till dröjsmålet angavs att den enskildes hälsotillstånd har varit ett hinder merparten av tiden (1). Avseende insatsen kontaktfamilj (7) kvarstod sju (7) beslut att verkställas. Som orsak till dröjsmålen har angivits svårighet att rekrytera (7). Avseende insatsen kontaktperson (8), har fyra (4) beslut verkställts. Som orsak till dröjsmålen har angivits svårighet att rekrytera (4). Ett (1) beslut har avslutats utan att verkställas. Som orsak till avslutet anges att den enskilde ej längre vill ha insatsen (1). Tre (3) beslut kvarstod att verkställas. Som orsaken till dröjsmålen har angivits svårigheter att rekrytera (3). Sociala avdelningen – bistånd enligt LSS Antalet individrapporter om bistånd enligt LSS inom sociala avdelningen uppgick till tjugotre (23) stycken varav: • 7 beslut har verkställts. • 3 beslut har avslutats utan att verkställas. • 13 beslut kvarstod att verkställas. Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/561 Sida 5 (6) Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1 2026 De tjugotre (23) rapporterna under kvartal 1 avsåg insatserna boende för vuxna (5), daglig verksamhet (2), kontaktperson (5), korttidsvistelse (9), Ledsagarservice (1), personlig assistans (1). Avseende insatsen boende för vuxna (5) kvarstår fyra (4) beslut verkställas. Som orsak till dröjsmålen har angivits att den enskilde tackat nej till erbjudande (4). Ett (1) beslut har avslutats utan att verkställas. Som orsak till avslutet anges att beslutsperioden löpt ut och att den enskilde inte önskar ansöka på nytt (1). Avseende insatsen daglig verksamhet (2), har ett (1) beslut verkställts. Som orsak till dröjsmålet angavs att den enskilde ej valt utförare (1). Ett (1) beslut återstår från att verkställas. Som orsak till dröjsmålet har angavs att den enskilde ej har valt utförare (1). Avseende insatsen kontaktperson (5) kvarstår fem (5) beslut att verkställas. Som orsak till dröjsmålen anges svårigheter att rekrytera (4), den enskildes hälsotillstånd har varit ett hinder merparten av tiden (1). Avseende insatsen korttidsvistelse (9) har fem beslut (5) verkställts. Som orsak till dröjsmålen har angivits att den enskilde inte har valt utförare (5). Ett beslut (1) har avslutats utan att verkställas. Som orsak till avslutet anges att den enskilde avser att söka en annan form av insats (1). Tre (3) beslut återstår att verkställas. Som orsak till dröjsmålen anges att de enskilda inte har valt utförare (2), den verksamhet den enskilde önskar saknar plats (1). Avseende insatsen ledsagarservice har ett (1) beslut verkställts. Som orsak till dröjsmålet anges att den enskilde inte har valt utförare (1). Avseende insatsen personlig assistans (1) har ett (1) beslut avslutats från att verkställas. Som orsak till avslutet anges att den enskilde vill ha en annan insats (1). Av de totalt 43 rapporterna från sociala avdelningen som avser både SoL och LSS avsåg 18 stycken rapporter nya rapporteringar och 25 stycken rapporter avsåg återrapporteringar i ärenden som tidigare insänts till IVO. Ingen (0) rapport angav att Covid-19 under någon period varit orsak till dröjsmål. Tjänsteutlåtande Dnr SÖD 2026/561 Sida 6 (6) Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1 2026 Ärendets beredning Ärendet har sammanställts inom stadsdelsdirektörens stab och kansli utifrån underlag från sociala avdelningen och avdelningen för äldreomsorg. Ärendet har behandlats i Södermalms pensionärsråd och förvaltningsgrupp den 8 juni 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen föreslår att Södermalms stadsdelsnämnd beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Kerstin Andersson Stadsdelsdirektör Södermalms stadsdelsförvaltning Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Kerstin Andersson, Stadsdelsdirektör 2026-05-25