Verksamheter i Enskede-Årsta-Vantör återtas i egen regi
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkände förvaltningens svar på en skrivelse från M, L och C gällande återtagna verksamheter i egen regi. Förvaltningen rapporterade att sex verksamheter har återtagits, med en sjunde planerad, och att kostnader och kvalitet i stort har legat inom budget även om vissa verksamheter hade tillfälliga kvalitetsnedgångar efter omställningen. Oppositionen (M, L, C) lämnade ett särskilt uttalande där de kritiserade att det fortfarande saknas en tydlig jämförelse av ekonomi och kvalitet mellan egen regi och externa utförare, och lyfte fram problem med låg beläggning och sänkt nöjdhet på vissa korttidshem.
Detta ärende har uppdaterats med information från protokollet för mötet den 2026-06-11.
Från originalhandlingen
Kallelse:
Gustav Johansson, m.fl. (M), Urban Rybrink (L) och Christina Peterson (C) har lämnat en skrivelse till stadsdelsnämnden med frågor om de verksamheter som under innevarande mandatperiod har återtagits i egen regi. Frågorna handlar om vilka kostnader som har uppstått i samband med återtagandet och hur verksamheternas kvalitet har påverkats.Av stadsdelsförvaltningens svar framgår att sex verksamheter har återtagits i egen regi under perioden och ytterligare en verksamhet planeras att återtas under hösten 2026. Kostnader och intäkter har utvecklats i takt med varandra enligt plan och det ekonomiska utfallet ligger i regel inom ramen för verksamhetens budget. Kvaliteten är i huvudsak fortsatt hög efter återtagandet även om vissa verksamheter haft tillfälliga nedgångar i samband med omställningen. Kvaliteten följs upp genom brukarundersökningar och interna uppföljningsprocesser.Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
[Tjänsteutlåtande: Skrivelse om återtagna verksamheter i egen regi.pdf]
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Avdelning ekonomi och lokaler
Slakthusplan 8 A
Box 81
121 22 Johanneshov
Växel 08-508 14 000
Fax
eav@stockholm.se
start.stockholm
Sida 1 (8)
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen regi
Svar på skrivelse från (M), (L) och (C)
Förvaltningens förslag till beslut
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens
tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Sammanfattning
Gustav Johansson, m.fl. (M), Urban Rybrink (L) och Christina
Peterson (C) har lämnat en skrivelse till stadsdelsnämnden med
frågor om de verksamheter som under innevarande mandatperiod
har återtagits i egen regi. Frågorna handlar om vilka kostnader som
har uppstått i samband med återtagandet och hur verksamheternas
kvalitet har påverkats.
Av stadsdelsförvaltningens svar framgår att sex verksamheter har
återtagits i egen regi under perioden och ytterligare en verksamhet
planeras att återtas under hösten 2026. Kostnader och intäkter har
utvecklats i takt med varandra enligt plan och det ekonomiska
utfallet ligger i regel inom ramen för verksamhetens budget.
Kvaliteten är i huvudsak fortsatt hög efter återtagandet även om
vissa verksamheter haft tillfälliga nedgångar i samband med
omställningen. Kvaliteten följs upp genom brukarundersökningar
och interna uppföljningsprocesser.
Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Bakgrund
Gustav Johansson, m.fl. (M), Urban Rybrink (L) och Christina
Peterson (C) har lämnat en skrivelse till stadsdelsnämnden den
19 mars 2026. Skrivelsen innehåller frågor om verksamheter som
återtagits i egen regi.
Ärendet
I skrivelsen beskriver skribenterna att stadsdelsnämnden under
innevarande mandatperiod haft ett fokus på att återta verksamheter i
egen regi. De betonar att det är viktigt att stadsdelsnämnden har en
samlad bild av vilken effekt återtagandena haft. Skribenterna vill
därför att stadsdelsförvaltningen redovisar:
Handläggare
Kajsa Sandberg
Telefon: 08-50820886
Till
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd 2026-06-11
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Avdelning ekonomi och lokaler
Tjänsteutlåtande
Dnr EÅV 2026/323
2026-03-23
Kungsklippan 6
112 25 Stockholm
daniel.lauridsen@stockholm.se
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Dnr EÅV 2026/323
Sida 2 (8)
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen
regi
1. Vilka verksamheter inom respektive verksamhetsområde
som har tagits i egen regi under innevarande mandatperiod.
2. Omfattningen av dessa återtaganden, exempelvis antal
verksamheter och berörda brukare.
3. De samlade kostnaderna för de återtagna verksamheterna
samt kostnadsutvecklingen efter återtagandet.
4. Hur kvaliteten i de återtagna verksamheterna följs upp och
om förvaltningen kan se några förändringar i kvalitet efter
återtagandet.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom Avdelning ekonomi och lokaler i
samverkan med berörda avdelningar.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Stadsdelsförvaltningen svarar på frågorna i skrivelsen nedan.
1. Vilka verksamheter inom respektive verksamhetsområde som
har tagits i egen regi under innevarande mandatperiod.
Under innevarande mandatperiod har följande verksamheter
återtagits i egen regi:
• Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende. Verksamheten
återtogs i egen regi i februari 2024.
• Solrosens dagverksamhet. Verksamheten återtogs i egen regi
i februari 2024.
• Stureby, Örby och Bränninge korttidshem. Verksamheterna
återtogs i egen regi i mars 2024.
• Kostenheten. Verksamheten återtogs i egen regi i mars 2026.
• Park- och naturskötsel. Verksamheten planeras att återtas i
egen regi i oktober 2026.
2. Omfattningen av dessa återtaganden, exempelvis antal
verksamheter och berörda brukare.
Omfattningen av de verksamheter som återtagits i egen regi
redovisas nedan.
Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende
Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende omfattar 80 lägenheter.
Beläggningsgraden uppgick till 97,8 procent år 2025.
Solrosens dagverksamhet
Solrosens dagverksamhet omfattar 17 platser. Beläggningsgraden
uppgick till 97 procent år 2025.
Tjänsteutlåtande
Dnr EÅV 2026/323
Sida 3 (8)
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen
regi
Stureby, Örby och Bränninge korttidshem
Korttidshemmen omfattar totalt 16 platser, varav sex platser på
Bränninge korttidshem, fem platser på Stureby korttidshem och fem
platser på Örby korttidshem.
Efter återtagandet i egen regi flyttade Bränninge korttidshem till
nya lokaler och bytte i januari 2025 namn till Turinge korttidshem.
Örby korttidshem avvecklades under år 2024 på grund av låg
beläggning.
År 2025 uppgick beläggningsgraden till 84 procent vid Stureby
korttidshem och 60 procent vid Turinge korttidshem. Den lägre
beläggningen vid Turinge korttidshem kan delvis förklaras av att
verksamheten i högre utsträckning tar emot barn med mer
omfattande stödbehov vilket kan påverka efterfrågan på platser. För
år 2026 prognostiseras beläggningsgraden till 93 procent vid
Stureby korttidshem och 72 procent vid Turinge korttidshem.
Kostenheten
Kostenheten producerar och levererar måltider inom
äldreomsorgen, inklusive vård- och omsorgsboenden, hemtjänst och
dagverksamheter. Kostenheten levererar mat till ungefär 1 400
personer varje dag.
Park- och naturskötsel
Verksamheten park- och naturskötsel planeras att återtas i egen regi
i oktober 2026. Verksamheten omfattar parkdrift, parkinvesteringar,
reservatsförvaltning, skötsel av plaskdammar och samordning med
stadens tekniska förvaltningar.
Stadsdelsnämnden ansvarar för skötseln av ca 6 760 000 kvm park-
och naturmark, varav 2 740 000 kvm utgörs av parkmark.
Stadsdelsnämnden ansvarar även för tre naturreservat, drygt sju mil
parkvägar, 71 lekplatser, sex plaskdammar, åtta koloniområden,
tolv hundrastgårdar och ett antal spontanaktivitetsytor såsom olika
typer av bollplaner, boulebanor, utegym och motionsspår.
3. De samlade kostnaderna för de återtagna verksamheterna
samt kostnadsutvecklingen efter återtagandet.
Under de senaste åren har det skett kostnadsökningar. Enligt
prisindex för kommunal verksamhet (PKV) ökade kostnaderna med
4,5 procent år 2024 och 0,2 procent år 2025. Kostnadsökningen för
år 2026 beräknas till 2,8 procent. Ökningarna förklaras av såväl
högre lönekostnader som ökade priser på exempelvis energi,
livsmedel och lokalhyror.1
1 Prisindex - SKR
Tjänsteutlåtande
Dnr EÅV 2026/323
Sida 4 (8)
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen
regi
Kostnadsutvecklingen i de återtagna verksamheterna ligger i linje
med PKV. Kostnader och intäkter har utvecklats i takt med
varandra enligt plan och det ekonomiska utfallet ligger i regel inom
ramen för verksamhetens budget.
Kostnaderna och kostnadsutvecklingen för de återtagna
verksamheterna redovisas nedan.
Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende
För Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende uppgick
kostnaderna år 2025 till 70,8 miljoner kronor, vilket motsvarar en
ökning med 4 procent jämfört med år 2024. För år 2026
prognostiseras en ytterligare ökning med 2 procent.
Överskottet år 2025 beror på att Tussmötegårdens vård- och
omsorgsboende hade en mycket hög beläggningsgrad, vilket
genererade högre intäkter än beräknat.
Kostnadsutveckling, år 2024–2026 (mnkr)
Intäkt/kostnad 2024* 2025 2026**
Intäkter 68,0 74,5 72,8
Kostnader 68,2 70,8 72,3
Utfall -0,2 +3,7 +0,5
*Verksamheten återtogs i egen regi i februari 2024. Siffrorna för år 2024 baseras
därför på en helårsprognos som uppskattar hur kostnadsnivån hade sett ut om
verksamheten bedrivits i egen regi under hela året.
**Siffrorna utgör en prognos för det förväntade resultatet under år 2026.
Solrosens dagverksamhet
Solrosens dagverksamhet hade kostnader på 2,6 miljoner kronor
under år 2025. Kostnaderna ökade med 8 procent mellan år 2024
och 2025 samt beräknas öka med ytterligare 4 procent till år 2026.
Kostnadsutveckling, år 2024–2026 (mnkr)
Intäkt/kostnad 2024* 2025 2026**
Intäkter 2,3 2,7 2,7
Kostnader 2,4 2,6 2,7
Utfall -0,1 +0,1 0
*Verksamheten återtogs i egen regi i februari 2024. Siffrorna för år 2024 baseras
därför på en helårsprognos som uppskattar hur kostnadsnivån hade sett ut om
verksamheten bedrivits i egen regi under hela året.
**Siffrorna utgör en prognos för det förväntade resultatet under år 2026.
Stureby, Örby och Bränninge korttidshem
För år 2025 uppgick kostnaderna till 6,7 miljoner kronor för
Stureby korttidshem och 7,6 miljoner kronor för Turinge
korttidshem (f.d. Bränninge korttidshem). För år 2026
Tjänsteutlåtande
Dnr EÅV 2026/323
Sida 5 (8)
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen
regi
prognostiseras kostnaderna till 5,9 miljoner kronor respektive 6,5
miljoner kronor, vilket motsvarar minskningar med 12 respektive
14 procent. Minskningarna förklaras främst av att verksamheterna
anpassar kostnaderna utifrån beläggningsgrad och antal beviljade
insatser.
På grund av omorganisationer är det inte möjligt att göra en
jämförelse av kostnadsutvecklingen för Turinge korttidshem från år
2024.
Kostnadsutveckling Stureby korttidshem, år 2024–2026 (mnkr)
Intäkt/kostnad 2024* 2025 2026**
Intäkter 4,7 6,0 6,5
Kostnader 5,2 6,7 5,9
Utfall -0,5 -0,7 0,6
*Verksamheten återtogs i egen regi i mars år 2024. Kostnaderna för år 2024
baseras därför på en helårsprognos som uppskattar hur kostnadsnivån hade sett ut
om verksamheten bedrivits i egen regi under hela året.
**Siffrorna utgör en prognos för det förväntade resultatet under år 2026.
Kostnadsutveckling Turinge korttidshem, år 2025–2026 (mnkr)
Intäkt/kostnad 2025 2026*
Intäkter 6,3 5,9
Kostnader 7,6 6,5
Utfall -1,3 -0,6
*Siffrorna utgör en prognos för det förväntade resultatet under år 2026.
Kostenheten
För kostenheten uppgick kostnaderna år 2025 inför övertagandet till
egen regi till 2,2 miljoner kronor. Kostnaderna består bland annat av
driftrelaterade inköp, såsom nytt kostdataprogram,
personalrelaterade kostnader och utrustning.
De budgeterade kostnaderna för kostenheten år 2026 uppgår till
25,6 miljoner kronor. Ett underskott om 0,5 miljoner kronor
prognostiseras, vilket främst förklaras av uppstartskostnader. Från
och med år 2027 bedöms verksamheten kunna bedrivas inom ramen
för budget.
Park- och naturskötsel
Verksamheten planeras att återtas i egen regi i oktober 2026. Det
planerade återtagandet har i ett inledande skede medfört ökade
kostnader. Investeringskostnaderna avser främst inköp av fordon,
maskiner, utrustning, material och inventarier till lokal/depå. Även
driftskostnaderna ökar under omställningsperioden till följd av
rekrytering och introduktion av ny personal samt lokalkostnader
som uppstår före övertagandet. Det innebär att
Tjänsteutlåtande
Dnr EÅV 2026/323
Sida 6 (8)
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen
regi
stadsdelsförvaltningen under en period har överlappande kostnader
för entreprenaddrift och uppstart i egen regi.
År 2025 uppgick de totala kostnaderna för stadsmiljöverksamheten
till 42,3 miljoner kronor, exklusive kapitalkostnader. För år 2026
prognostiseras kostnaderna till 42,6 miljoner kronor, exklusive
kapitalkostnader. De ökade kostnaderna beror framförallt på ökade
personalkostnader inför omställningen till egen regi. För år 2027
förväntas stadsmiljöverksamheten ha ett utfall inom ramen för
budget.
4. Hur kvaliteten i de återtagna verksamheterna följs upp och om
förvaltningen kan se några förändringar i kvalitet efter
återtagandet.
För verksamheter inom vård och omsorg redovisas kvaliteten
utifrån resultat i brukarundersökningen. I redovisningen nedan har
stadsdelsförvaltningen valt att belysa kvaliteten ur tre frågor i
brukarundersökningen: övergripande nöjdhet med verksamheten,
upplevd trygghet samt bemötande och stöd från personalen.
Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende
Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende återtogs i egen regi år
2024. Resultatet från brukarundersökningar visar att den
övergripande nöjdheten med boendet har ökat efter återtagandet,
från 86 procent år 2023 till 91 procent år 2025. Även den upplevda
tryggheten har ökat, från 83 procent år 2023 till 96 procent år 2025.
Andelen som upplever ett gott bemötande från personalen ligger
fortsatt på en hög nivå, med 96 procent efter återtagandet (jämfört
med 100 procent år 2023).2
Solrosens dagverksamhet
Solrosens dagverksamhet återtogs i egen regi år 2024. För åren
2023 och 2024 finns inget resultat i brukarundersökningen på grund
av för få svarande, vilket innebär att en jämförelse över tid inte kan
göras. Resultatet från brukarundersökningen år 2025 visar på en
genomgående hög kvalitet i verksamheten. Andelen som är nöjda
med verksamheten uppgår till 87 procent och 93 procent av de
svarande uppger att de känner sig trygga. Samtliga svarande
upplever ett gott bemötande från personalen.3
Stureby, Örby och Bränninge korttidshem
Stureby korttidshem återtogs i egen regi år 2024. År 2023
uppvisade verksamheten höga resultat i brukarundersökningen, med
100 procent som var nöjda med boendet, 100 procent som uppgav
att de fick det stöd de behövde och 100 procent som kände sig
2 Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende, brukarundersökning 2025
3 Solrosens dagverksamhet, brukarundersökning 2025
Tjänsteutlåtande
Dnr EÅV 2026/323
Sida 7 (8)
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen
regi
trygga på boendet. Resultatet från brukarundersökningen år 2025
visar att 100 procent fortsatt uppger att de får det stöd de behöver på
boendet. Även den upplevda tryggheten är fortsatt hög (91 procent).
Andelen som är nöjda med boendet uppgår till 83 procent, vilket
innebär en minskning jämfört med år 2023.4
Bränninge korttidshem flyttade under år 2025 till nya lokaler och
heter nu Turinge korttidsboende. Resultatet från
brukarundersökningen år 2025 visar att andelen brukare som är
nöjda med boendet uppgår till 75 procent, vilket är en minskning
jämfört med år 2023 då nöjdheten uppgick till 100 procent. Vidare
uppgav 88 procent av de svarande år 2025 att de får det stöd de
behöver, jämfört med 100 procent år 2023. Andelen som känner sig
trygga i boendet uppgår till 83 procent år 2025, jämfört med 100
procent år 2023.5
En möjlig förklaring till förändringarna i resultaten för Bränninge
korttidshem är de omställningar verksamheten har genomgått.
Exempel på omställningar som varit utmanande för verksamheten är
flytt till nya lokaler och övergången från privat drift till egen regi.
Sammantaget bedöms dessa faktorer ha påverkat resultaten i
brukarundersökningen under en övergångsperiod. Resultaten från
brukarundersökningen för Turinge korttidsboende visar en positiv
utveckling mellan åren 2024 och 2025, vilket indikerar en
förbättring av kvaliteten i verksamheten. Stadsdelsförvaltningen
följer utvecklingen för att säkerställa en fortsatt god kvalitet i
verksamheten.
Kostenheten
Kostenheten kommer inom kort börja med måltidsråd där
representanter från enheten besöker vård- och omsorgsboenden för
att följa upp vad de boende tycker om maten. Till hösten kommer
enheten göra en enkät som skickas ut till hemtjänstkunderna för att
följa upp deras upplevelse av matlådorna.
Park- och naturskötsel
Verksamheten park- och naturskötsel planeras att återtas i egen regi
i oktober 2026. Stadsdelsförvaltningen genomför löpande
egenkontroller i syfte att säkerställa att verksamheten håller en
godtagbar standard. Moment som kräver extern granskning,
exempelvis lekplatsbesiktningar, kommer fortsättningsvis
upphandlas.
Eftersom verksamheten ännu inte har övergått till egen regi finns i
nuläget inga möjligheter att bedöma eventuella förändringar i
4 Stureby korttidsboende, brukarundersökning 2025
5 Turinge korttidsboende, brukarundersökning 2025
Tjänsteutlåtande
Dnr EÅV 2026/323
Sida 8 (8)
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen
regi
kvalitet. En sådan bedömning kan göras först efter att övergången
har genomförts.
Utöver de resultat som redovisas ovan följs kvaliteten i samtliga
verksamheter även upp inom ramen för ordinarie interna
uppföljningsprocesser, såsom tertialrapporter och
verksamhetsberättelse.
Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Anders Carstorp Anna Larsson
Stadsdelsdirektör Avdelningschef
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Bilaga
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen regi.
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anders Carstorp, Stadsdelsdirektör 2026-05-25
Anna Larsson, Avdelningschef 2026-05-25
---
[Skrivelse om återtagna verksamheter.pdf]
2026-03-19 Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd
Skrivelse om återtagna
verksamheter i egen regi
Gustav Johansson, m fl (M)
Urban Rybrink (L)
Christina Peterson (C )
Skrivelse
Under innevarande mandatperiod har den politiska majoriteten haft ett
tydligt fokus på att återta verksamheter i egen regi. För att säkerställa god
ekonomisk hushållning och välgrundade politiska beslut behöver nämnden
få en samlad bild av vilka effekter dessa återtaganden har haft. Detta
innefattar hur kostnader och kvalitet i egen regi förhåller sig till motsvarande
verksamhet hos externa utförare.
Mot denna bakgrund vill vi att förvaltningen redovisar:
• Vilka verksamheter inom respektive verksamhetsområde som har
tagits i egen regi under innevarande mandatperiod.
• Omfattningen av dessa återtaganden, exempelvis antal verksamheter
och berörda brukare.
• De samlade kostnaderna för de återtagna verksamheterna samt
kostnadsutvecklingen efter återtagandet.
• Hur kvaliteten i de återtagna verksamheterna följs upp och om
förvaltningen kan se några förändringar i kvalitet efter återtagandet.
Protokoll:
§ 6
Skrivelse om återtagna verksamheter i egen regi
Svar på skrivelse från (M), (L) och (C)
EÅV 2026/323
Beslut
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens
tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Sammanfattning av ärendet
Gustav Johansson, m.fl. (M), Urban Rybrink (L) och Christina
Peterson (C) har lämnat en skrivelse till stadsdelsnämnden med
frågor om de verksamheter som under innevarande mandatperiod
har återtagits i egen regi. Frågorna handlar om vilka kostnader som
har uppstått i samband med återtagandet och hur verksamheternas
kvalitet har påverkats.
Av stadsdelsförvaltningens svar framgår att sex verksamheter har
återtagits i egen regi under perioden och ytterligare en verksamhet
planeras att återtas under hösten 2026. Kostnader och intäkter har
utvecklats i takt med varandra enligt plan och det ekonomiska
utfallet ligger i regel inom ramen för verksamhetens budget.
Kvaliteten är i huvudsak fortsatt hög efter återtagandet även om
vissa verksamheter haft tillfälliga nedgångar i samband med
omställningen. Kvaliteten följs upp genom brukarundersökningar
och interna uppföljningsprocesser.
Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Särskilda uttalanden
Henrik Virro m.fl. (M), Peter Backlund (L) och Christina Peterson
(C) lämnar ett gemensamt särskilt uttalande:
Vi tackar förvaltningen för svaret. Det är positivt att nämnden nu
får en första samlad redovisning av vilka verksamheter som
återtagits i egen regi under mandatperioden. Samtidigt visar svaret
tydligt varför vi väckte skrivelsen från början. Återtaganden i egen
regi är inte en teknisk detalj eller en administrativ formfråga. Det
är politiska beslut som påverkar kostnader, kvalitet, flexibilitet och
nämndens förmåga att prioritera kärnverksamhet.
Under mandatperioden har sex verksamheter återtagits i egen regi
och ytterligare en verksamhet, park- och naturskötsel, planeras att
Sida 12 (38)
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Protokoll nr 7/2026
2026-06-11
återtas under hösten 2026. Det är en omfattande förändring av
stadsdelens verksamhet. Trots detta saknas fortfarande den
viktigaste jämförelsen: om egen regi faktiskt ger bättre kvalitet eller
bättre ekonomi än motsvarande verksamhet hos externa utförare.
Förvaltningens svar visar att flera verksamheter i huvudsak håller
sig inom budget, men det är inte samma sak som att återtagandena
varit ekonomiskt fördelaktiga. Att kostnader och intäkter utvecklas
enligt plan säger lite om huruvida planen var bättre än
alternativen. Nämnden behöver få veta vad dessa verksamheter
hade kostat vid fortsatt upphandling eller annan driftform, hur
omställningskostnader, administration, lokaler och
ledningsresurser påverkar helheten samt vilka risker som uppstår
när fler verksamheter binds till kommunal drift.
Det finns också konkreta varningssignaler i underlaget.
Kostenheten har ännu inte hunnit stabiliseras och prognostiserar ett
underskott kopplat till uppstartskostnader. Park- och naturskötseln
har ännu inte återtagits, men har redan medfört överlappande
kostnader för entreprenaddrift, rekrytering, lokaler, fordon och
utrustning. Det är precis denna typ av kostnadsuppbyggnad som
måste redovisas öppet innan politiken går vidare med fler
återtaganden.
Även kvalitetsbilden är mer blandad än vad majoriteten gärna vill
ge sken av. Tussmötegården visar positiva resultat, vilket är bra.
Men på korttidshemmen finns tydliga försämringar i
brukarundersökningarna efter återtagande och omställning. Att
nöjdheten faller från mycket höga nivåer till 83 procent på Stureby
och 75 procent på Turinge är inte något som kan avfärdas som
enbart en tillfällig störning. Det ska tas på allvar, särskilt när det
handlar om barn och unga med omfattande stödbehov.
Samtidigt är beläggningen vid Turinge korttidshem fortsatt låg. År
2025 uppgick beläggningen till 60 procent och prognosen för 2026
är 72 procent. En verksamhet med låg beläggning, underskott och
försämrade kvalitetsresultat måste följas mycket noggrant. Det
duger inte att nöja sig med allmänna formuleringar om att
utvecklingen följs. Nämnden behöver tydliga åtgärder,
uppföljningspunkter och jämförelser med alternativa driftformer.
Vi vill understryka att vår kritik inte riktar sig mot medarbetarna i
verksamheterna. De gör ett viktigt arbete varje dag. Kritiken riktar
sig mot den politiska majoritetens föreställning att egen regi i sig är
ett kvalitetsmått. Det är det inte. Kvalitet uppstår genom tydliga
krav, god uppföljning, kompetent ledarskap och ansvar för resultat.
Ekonomisk hushållning uppstår genom prövning, jämförelse och
respekt för skattebetalarnas pengar. Driftform får aldrig bli
viktigare än utfallet för brukare, anhöriga och invånare.
Sida 13 (38)
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Protokoll nr 7/2026
2026-06-11
När majoriteten driver en ideologisk linje om att fler verksamheter
ska tas över i egen regi måste nämnden samtidigt ställa mycket
högre krav på beslutsunderlag. Varje återtagande bör föregås av en
fullständig konsekvensanalys där kostnader, kvalitet, bemanning,
lokaler, omställningsrisker, overhead och alternativ drift redovisas
samlat. Det ska också framgå hur verksamheten kan
konkurrensutsättas eller ställas om igen om förutsättningarna
förändras. Annars riskerar stadsdelen att bygga in sig i dyrare,
trögare och mindre flexibla strukturer.
Enskede-Årsta-Vantör behöver en välfärdspolitik som sätter
brukaren före driftformen. Äldre, barn, personer med
funktionsnedsättning och stadsdelens invånare har rätt till
verksamheter som håller hög kvalitet och använder resurserna
klokt. De har inte nytta av att politiken samlar fler verksamheter
under egen flagg om resultatet blir ökade kostnader, svagare
flexibilitet och osäkra kvalitetsvinster.
Moderaterna, Liberalerna och Centerpartiet anser därför att
nämnden framöver måste få en betydligt tydligare redovisning av
effekterna av varje återtagande. Det räcker inte med att konstatera
att verksamheter har tagits över och i huvudsak håller budget.
Nämnden behöver veta om stockholmarna får mer kvalitet för
pengarna. Det är den frågan majoriteten fortfarande inte har
besvarat.
Handlingar i ärendet
• EÅV 2026/323-2 Tjänsteutlåtande: Skrivelse om återtagna
verksamheter i egen regi
• EÅV 2026/323-1 Skrivelse om återtagna verksamheter
Sida 14 (38)
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Protokoll nr 7/2026
2026-06-11
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.