Förskola och skola: Möten, planer och arbetsmiljö i Stockholm
Detta ärende handlar om att rapportera in protokoll från olika möten gällande förskola och utbildning i Stockholm. Bland annat diskuteras hur man bäst stöder utlandsfödda elever med funktionsnedsättningar i anpassade skolformer, samt förskolenämndens verksamhetsplan för 2026. Man har också pratat om arbetsmiljön i förskoleförvaltningens lokaler och en översyn av organisationen.
Från originalhandlingen
2.1 Anmälan av protokoll från förskolenämndens förvaltningsgrupp den 12 januari 20262.2 Anmälan av protokoll från utbildningsnämndens, förskolenämndens och SISAB:s gemensamma råd för funktionshinderfrågor den 14 januari 20262.3 Anmälan av protokoll från förskolenämndens förvaltningsgrupp, förhandling MBL §11
[Protokoll Funktionshinderrådet 2026-01-14.pdf]
Utbildningsförvaltningen Protokoll
Nämndsekretariatet Sida 1 (5)
2026-01-14
Protokoll från utbildningsnämndens,
förskolenämndens och SISAB:s råd för
funktionshinderfrågor 2026-01-14
Närvarande
Ledamöter: Bertil Orrby, ordförande
Agnes Serfözö, vice ordförande
Liz Adams Lyngbäck
Leonore Nyström
Carola Gioti
Tjänstemän: Anna Nyström, Skolfastigheter i Stockholm AB
Decirée Jokinen, utbildningsförvaltningen
Malin Jönsson, utbildningsförvaltningen
Sekreterare: Carl Lidén Högselius, utbildningsförvaltningen
Adjungerande: Carin Möller, utbildningsförvaltningen
Kristina Ansaldo, utbildningsförvaltningen
Eija Pohjanen, förskoleförvaltningen
Tidpunkt: 14 januari 2026, kl. 15:30-17:00
Plats: Utbildningsförvaltningen, rum Katalysatorn,
Hantverkargatan 2F
Bertil Orrby Agnes Serfözö
Ordförande Ledamot
Carl Lidén Högselius
Sekreterare
Utbildningsförvaltningen
Nämndsekretariatet
Hantverkargatan 2F
Box 22049, 104 22 Stockholm
Växel 08-508 33 000
stockholm.se
Protokoll
Sida 2 (5)
1. Mötets öppnande
Ordföranden Bertil Orrby förklarade mötet öppnat och
hälsade alla välkomna.
2. Val av justerare
Agnes Serfözö valdes jämte ordföranden Bertil Orrby att
justera dagens protokoll.
3. Godkännande av dagordning
Dagordningen godkändes enligt utsänt förslag.
4. Föredragning – Hur undervisning och stöd ges till
utlandsfödda elever inom de anpassade skolformerna
Carin Möller, samordnare för anpassad grundskola, och
Kristina Ansaldo, samordnare för nyanländas lärande,
berättade om hur undervisning och stöd till utlandsfödda
elever inom de anpassade skolformerna.
Inledningsvis gavs en övergripande beskrivning om
undervisning i svenska som andraspråk för nyanlända och
flerspråkiga elever som går i grundskola och anpassad
grundskola. Tidsåtgången för andraspråkselever, för att
hinna i kapp sina skolkamrater i språkutvecklingen, beror på
i vilken ålder de kommit till Sverige. Över lag kan sägas att
elever i åldersspannet 8–11 år har en lägre genomsnittlig
tidsåtgång med 2–5 år för att nå den språkutveckling som
jämnåriga skolkamrater nått. Elever som har ett mer uttalat
behov av att närma sig sina jämnåriga skolkamrater är de
elever som anlänt till Sverige först när de var 12–15 år
gamla.
Att lära sig läsa och skriva på andra språk är en avancerad
process och desto äldre eleverna är vid ankomsten till
Sverige ju svårare är inlärningen av att lära sig svenska
som ett andraspråk. Forskning visar samtidigt att det inte är
en nackdel att tala sitt modersmål i hemmet medan man
pratar svenska i skolmiljön. I grund och botten besitter alla
barn förmågan att bli flerspråkiga. Tidigare skolgång,
möjlighet till tillfällen att tala språket, lärarens inställning till
flerspråkighet och mångkultur samt socioekonomisk status
är några av de faktorer som är avgörande för elevens
andraspråksutveckling. I dagsläget finns det också elever i
stadens skolor som först i grundskolan kommer i kontakt
med det svenska språket, utifrån att de inte gått i förskola.
Protokoll från utbildningsnämndens,
förskolenämndens och SISAB:s råd för
funktionshinderfrågor 2026-01-14
Protokoll
Sida 3 (5)
Elever med språkstörning (långsammare utveckling i sitt
modersmål), intellektuell funktionsnedsättning och AST
(autismspektrumtillstånd) kan tillägna sig språk på samma
nivåer som enspråkiga elever med dessa utmaningar. Inom
den anpassade grundskolan i Stockholm stad är det cirka
10 % som läser svenska som andraspråk. Värt att
uppmärksamma är att det är rektor som beslutar om en elev
ska läsa svenska som andraspråk medan
modersmålsundervisningen är något vårdnadshavarna kan
välja utöver ordinarie undervisning.
Frågor under mötet
Till mötet har rådets ledamöter skickat in ett urval av frågor
som presenterades och besvarades. Bland annat ställdes
en fråga om studiehandledning i förhållande till att
kommunicera på det svenska språket eleven pratar i sin
hemmiljö och hur man kan tänka med
flerspråkighetsperspektivet. Föredragande berättade att
lärarna inom den anpassade grundskolan har god förmåga
och flexibilitet i att kommunicera med eleverna på det sätt
som fungerar väl för dem för att de ska nå målen i samtliga
skolämnen.
Fortsatt ställdes en fråga om modersmålsundervisning och
hur utbildningsförvaltningen ser på samarbete mellan de
lärare som undervisar i modersmål och lärare i den
anpassade skolformen. Föredragande svarade att det ser
olika ut från skola till skola. Tillsammans med Språkcentrum
(enhet inom utbildningsförvaltningen) kommer
grundskoleavdelningen att arbeta fram ett stödmaterial för
modersmålslärare att undervisa i den anpassade
grundskolan.
Till sist ställdes en fråga om vad som görs för att motverka
överrepresentation och arbeta med flexibla kunskapsmål i
grundskolan. Föredragande berättade att det pågår
forskning som visar på felaktiga placeringar vilka beror på
språkstörningar och inte intellektuella
funktionsnedsättningar. Det är också svårt för lärare att
avgöra om en elev har en språkstörning eller om det enbart
rör sig om utveckling i sitt andraspråk (andraspråks-
utveckling). Utbildningsförvaltningen har nu också ett
centralt team av psykologer som är tillgängliga för alla
Protokoll från utbildningsnämndens, skolor som har behov av att genomföra mer komplexa
förskolenämndens och SISAB:s råd för
utredningar hos elever.
funktionshinderfrågor 2026-01-14
Protokoll
Sida 4 (5)
Presentation
Presentationen från mötet skickas ut till rådet.
5. Föredragning – Verksamhetsplan 2026
förskolenämnden
Eija Pohjanen, strateg på förskoleförvaltningen, berättade
om verksamhetsplanen för förskolenämnden 2026. Till en
början beskrevs strukturen för förvaltningens arbete med att
ta fram en verksamhetsplan och hur stadens gemensamma
inriktningsmål följs av verksamhetsmål och nämndmål. I
arbetet med verksamhetsplanen ingår också att beskriva
nämndens arbete med intern kontroll, vilket också gicks
igenom under föredragningen.
Frågor och kommentarer under mötet
En kommentar lyftes om huruvida förskolenämndens
verksamhetsplan omnämner och lyfter
funktionshinderperspektivet. Rådets ledamöter har
uppmärksammat att det inte finns några tydliga kopplingar
till funktionshinderperspektivet i verksamhetsplanen.
Det framfördes fortsatt en kommentar om att
verksamhetsplanen saknar information om teckenspråk i
förhållande till förskolenämndens verksamheter. Även
området kring barnhälsa är något som inte i tillräcklig
utsträckning beskrivs.
Fortsatt lyftes en fråga om arbetet med ökad närvaro och
inskrivningsgrad i förskolan samt hur detta kan vara kopplat
till funktionsnedsättningar. Enligt föredragande pågår ett
forskningsprojekt inom området och förskoleförvaltningen
återkommer med mer information om detta.
Presentation
Presentationen från mötet skickas ut till rådet.
6. Svar från nämndens förtroendevalda på rådets frågor
Bertil Orrby, ordförande, gick övergripande igenom de svar
som mottagits från utbildningsnämndens politiska partier
utifrån det frågeunderlag rådet tidigare skickat ut.
Sammantaget visar svaren att de politiska partier som
svarat på frågorna är positiva till att samarbeta vidare i
Protokoll från utbildningsnämndens, någon form kring frågan gällande relationen mellan skola
förskolenämndens och SISAB:s råd för
och hem. Rådet kommer fortsatt att arbeta aktivt med dels
funktionshinderfrågor 2026-01-14
Protokoll
Sida 5 (5)
samverkan mellan vårdnadshavare och skola, dels ta fram
ett utkast till ett utvecklingsprojekt för målgrupperna (IF) och
lärare, forskare och civilsamhälle.
7. Eventuella frågor avseende nämndärenden
Inget att notera.
8. Rådets fortsatta arbete med balanslistan
Utifrån föredragningen om förskolenämndens
verksamhetsplan sätts ett ärende upp på balanslistan
angående hur förskoleförvaltningens systematiska arbete
fungerar för barn som avviker från den generella
utvecklingskurvan.
9. Övriga frågor
Inga övriga frågor fanns att lyfta under mötet.
10. Mötets avslutande
Ordföranden Bertil Orrby förklarade mötet avslutat.
Protokoll från utbildningsnämndens,
förskolenämndens och SISAB:s råd för
funktionshinderfrågor 2026-01-14
---
[Protokoll - facklig samverkansgrupp förskoleförvaltningen 260112.pdf]
Protokoll
Förskoleförvaltningen
Dnr: Föf 2026/20
2025-01-12
HB1Vas 0st oä a aa4xx n r.t 2 e t r. 2v2osl e2 t0nS o r08n k c 4t-d ao k 95a rc h0 g hk o8 a lh l@m to0 ale0 nm9 d 2 u0 F .s0 t ockholm.se Sida 1 (8)
11
Protokoll Förskoleförvaltningen 260112
Närvarande:
Farah Waly, Sveriges Lärare
Henrik Rydell, Vision
Jeanette Andersson, Sveriges Skolledare
Birgitta Naess, Akademikerförbundet SSR
Karin Wrannvik, Ledarna
Frånvarande:
Maria Hagman, Kommunal
Anna Yttergård SACO
För arbetsgivaren
Gunilla Davidsson
Åsa Rönndahl
Åsa Strand
Katarina Odén Ryhede
Anna Moore
Helena Sköld
Tidpunkt:
2025-01-12, kl: 13.00-15:00
Plats:
Förskoleförvaltningen, Kaplansbacken 10, Villa Villekulla
Förtydligande om dagordningen för samverkan
Mötet inleds med arbetsmiljöfrågor och närvarande lokalt skyddsombud. I
anslutning till ärenden anges beslut eller information. Beslut avser samverkan som
motsvarar MBL § 11. Information avser samverkan som motsvarar MBL § 19.
1. Mötet öppnas
2. Val av justerare och datum för justering av protokoll
En representant från vardera facklig organisation.
Protokollet skickas onsdag den 14 januari med justering
fredag den 16 januari via epost.
Nästa ordinarie möte 23 februari.
Förskoleförvaltningen
Avdelningen för ledningsstöd och IT
Skyddskommitté/arbetsmiljökommitté:
Kaplansbacken 10 Arbetsmiljö och hälsa – exempelvis övergripande
Box 12278 tillbud/IA, information från skyddsombud
10227 Stockholm
Växel 08-508 009 00 - Sjukfrånvarostatistik
start.stockholm
Dagordning
Sida 2 (8)
Arbetsgivaren redogjorde för sjukfrånvarostatistiken per
november månad där den rullande på 12-månader ligger
på 4,5 procent vilket gör att nämnden når årsmålet.
Inga frågor noterades från de fackliga organisationerna.
- Arbetsmiljö befintliga lokaler
Lokalsituationen - Arbetsgivaren informerade om
lokalsituationen på Kaplansbacken. Arbetsgivaren
berättade att denne genomfört en beläggningsmätning
som visar att beläggningen på mötesrum har ökat i
jämförelse med den mätning som gjordes 2024. Det kan
konstateras att det ibland är svårt att hitta lediga
mötesrum på kontoret vilket också har samband med att
det är fler medarbetare som arbetar på förvaltningen.
Arbetsgivaren har därav inga planer på att skapa fler
kontorsrum på grund av att samtliga mötesrum behövs i
nuläget.
Arbetsgivaren informerade vidare om att denne kommer
att initiera en workshop med syftet att hitta lösningar på
hur Förskoleförvaltningen kan nyttja befintliga lokaler
på bästa sätt. Workshopen är planerad till v 6.
Akademikerförbundet SSR ställde frågan hur det ser ut i
procent i nyttjandegrad i beläggningsmätningen.
Arbetsgivaren svarade att underlaget är under
bearbetning men att det kan delges nästa FVG.
Ljudmiljö matsalen - Arbetsgivaren informerade om att
matsalen upplevs ha hög ljudnivå vissa dagar och att
denne därför sett över vad som kan göras för att förbättra
ljudmiljön. Arbetsgivaren letar just nu efter
ljudabsorbenter att sätta på väggarna för att förbättra
ljudmiljön. Därtill har alternativa möbleringar till
matsalen sett över men resulterat i ett konstaterande att
den nuvarande möbleringen är den mest optimala.
Arbetsgivaren avser att följa utvecklingen av insatta
åtgärder.
Akademikerförbundet SSR frågade hur pass allvarlig
lunchsituationen är. Är den så jobbig så att man som
medarbetare går ut och äter på lunchen?
Protokoll Förskoleförvaltningen 260112
Dagordning
Sida 3 (8)
Arbetsgivaren svarade att vissa medarbetare absolut går
ut äter men inte på grund av ljudmiljön utan andra
orsaker. Som möjlighet till lugnare ljudmiljö finns även
”lilla matsalen” som en lugnare plats att äta lunch på.
Utöver det finns möjligheten eller välja en annan
lunchtid om någon behöver en lugnare ljudmiljö under
lunchen.
Brandcellsgränser - Arbetsgivaren informerade om
status på arbetet med Brandcellsgränser. Hösten 2024
genomfördes ett större arbete för att uppfylla kravet för
brandscellsgränser som slutfördes 2025. Det
konstaterades att en komplettering behövde göras för att
få dörrstängare på två dörrar. Nu är dessa på plats men
klädhängaren behöver flyttas för att dörrstängare ska
kunna användas korrekt. Detta kommer åtgärdas.
Vision framförde att man anser att dörrstängarna sitter
lite väl högt upp och undrade om det kan justeras?
Arbetsgivaren svarade att denne kan höra med
Fastighetskontoret om de kan flyttas.
Vidare informerade arbetsgivaren om att denne
undersökt möjlighet att hyra lokalen på bottenplan på
Kaplansbacken. Fastighetskontoret har som ett steg i
detta genomfört fuktmätningar vars resultat ännu inte
delgetts.
Arbetsmiljö kommande lokal klamparen - Arbetsgivaren
informerade om kommande lokal klamparen 11. Frågan
om möjlighet till ”Tunnelbanespärrar” i kommande
lokaler har varit uppe för diskussion men då inga andra
förvaltningar lyft intresse i den gemensamma ingången
faller denna möjlighet. Vidare lyfte arbetsgivaren att
Serviceförvaltningen informerat om att de efterfrågar ett
arbetstagaryttrande i nästa steg i lokalplaneringen i
Klamparen 11.
- Uppföljning SAM
Arbetsgivaren berättade att de sammanställt rapport om
det systematiska arbetsmiljöarbetet och frågade om de
fackliga partnerna har tillägg eller synpunkter att tillägga
kring uppföljningen.
Sveriges Lärare frågade om skyddsombudet varit med i
uppföljningen?
Protokoll Förskoleförvaltningen 260112
Dagordning
Sida 4 (8)
Arbetsgivaren svarade att inget skyddsombud varit med
då ordinarie skyddsombud är frånvarande och att
arbetsgivaren därför lyfter frågan här i FVG.
Sveriges Lärare lyfte att vid frånvaro av lokalt
skyddsombud kontaktas Farah Waly
(huvudskyddsombudet) i de frågor som berör
skyddskommittén.
Inga fackliga parter hade något övrigt att tillägga.
- Information från arbetsmiljöronderna
Arbetsgivaren delade det övergripande resultatet från
arbetsmiljöronderna som genomförts i december månad.
Sveriges Lärare ställde frågan hur arbetsgivaren gjort
sammanställningen?
Arbetsgivaren svarade att underlaget är framtaget genom
att det under APT genomförts en arbetsmiljörond; Fysisk
och OSA-arbetsmiljö i dialog med medarbetare. Baserat
på skriftligt underlag från dialogen har arbetsgivaren
som överenskommet på tidigare FVG, tillsammans med
representant från FVG (Vision), gjort en
sammanställning som nu redovisas.
Vision frågade varför dokumentationen från den fysiska
arbetsmiljön saknas?
Arbetsgivaren svarar att handlingsplanen är under
framtagande och att denne återkommer med
dokumentationen av den fysiska arbetsmiljön.
Sveriges Lärare lyfte att brist på resurser och bemanning
verkar vara återkommande och Sveriges lärare vill
skicka med att arbetsgivaren behöver se över vilka
åtgärder som behöver vidtas.
Vidare undrade Sveriges Lärare vad som är nästa steg i
arbetet.
Arbetsgivaren svarade att underlaget från
skyddsronderna utgör underlag till
verksamhetsberättelsen och den fortsatta
utvecklingsresan för förvaltningen. Förvaltningen
behöver arbeta vidare med arbetsmiljön och med hur vi
Protokoll Förskoleförvaltningen 260112
Dagordning
Sida 5 (8)
ska bära det vidare i de fortsatta utvecklingsarbetet under
2026.
Sveriges Lärare lyfte att de vill ta del av handlingsplanen
eller ha en genomgång på FVG.
Arbetsgivaren svarade att denne kommer att återkomma
och redovisa detta framåt i skyddskommitté.
3. Föregående protokoll
Föregående protokoll lades till handlingarna.
4. Upphandling
Inget att rapportera.
5. Balanslista
Inget för dagen.
6. Kvarvarande frågor från föregående möte
Inga kvarvarande frågor.
7. Övergripande information från arbetsgivare
- Information pågående rekryteringar
Arbetsgivaren informerade om rekrytering av vikarierande
kommunikatör. Arbetsgivaren berättade att denne behövt
göra ett omtag av rekryteringen och publicerat en ny annons
den 8 januari.
Arbetsgivaren berättade att denne även startat upp
rekrytering av arkivarie/registrator som tidigare informerats
om.
Fortsatt kommer arbetsgivaren använda sig av
Serviceförvaltningens rekryteringskonsulter.
8. Övergripande information från de fackliga organisationerna
- Akademikerförbundet SSR informerade om att det pågår
genomförandeplaneringsmöten för löneöversynen.
- Vision informerade om att det är årsmöte i februari samt
att Henrik Rydell tillfälligt kommer att arbeta mer för
förbundet på grund av avhopp i sektionsstyrelsen.
- Sveriges Lärare informerade om att de tagit initiativ och
bjudit in samtliga nämndordföranden och deras
viceordföranden för att diskutera frågor som rör
förskolan och förskolans förutsättningar. Träffen sker
Protokoll Förskoleförvaltningen 260112
Dagordning
Sida 6 (8)
onsdag 14 januari. Vidare lyfte Sveriges Lärare att de
har medlemskväll den 27 januari.
9. Ärenden till nämnden
Remissärenden
6. Remiss av Förmedling av post till personer med skydd i
folkbokföringen (SOU 2025:90)
Svar på remiss från kommunstyrelsen, KS 2025/131
FÖF 2025/394
7. Remiss av Motion om Skolfrid och att skydda barn i
trafiken till och från stadens skolor 2025/434
FÖF 2025/392
8. Remiss av Mer relevant än någonsin. Biblioteksplan för
Stockholm stad
Svar på remiss från kommunstyrelsen, KS 2025/1249
FÖF 2025/409
Beslutsärenden
9. Sammanträdestider för förskolenämnden år 2026
FÖF 2025/396
11. Beslut om bidragsbelopp och socioekonomisk
resursfördelning för fristående anordnare av
förskoleverksamhet 2026
FÖF 2025/411
12. Ekonomisk månadsrapport november
FÖF 2025/4
13. Revidering av Riktlinjer för barnsäkerhet i Stockholms
stads kommunala förskolor
FÖF 2025/403
Arbetsgivaren frågade om det fanns specifika frågor eller
önskas ytterligare information i något ärende.
Akademikerförbundet SSR frågade om den ekonomiska
rapporten.
Arbetsgivaren svarade att det finansiella resultatet ligger i
linje med föregående månadsrapport. Detta innebär att
förvaltningen gör ett överskott vilket i huvudsak kan
härledas till ersättningar och bidrag relaterat fristående
anordnare.
Nämndärendena förklarades samverkade.
10. Verksamhets- och kvalitetsfrågor
- Information resultat översyn av kompetensbehov
Protokoll Förskoleförvaltningen 260112
Dagordning
Sida 7 (8)
Arbetsgivaren informerade om förslaget till översyn av
organisationen 2026 som initierats på grund av de
kompetensbehov som förvaltningen identifierat.
Arbetsgivaren framförde att förvaltningen växt väldigt
snabbt och att genomlysningen av organisationen handlar
om att fortsätta att utveckla organisationen utifrån ett
helhetsperspektiv. Vi vill säkerställa att vi är organiserade
för att på bästa sätt kunna utföra uppdragen och samtidigt
bygga en hållbar förvaltning. Målet är att ha samtliga
förändringar på plats till sommaren.
Arbetsgivaren gick igenom förslaget till översyn av
organisationen 2026.
Akademikerförbundet SSR – lyfte frågan hur arbetsgivaren
tagit hänsyn till stadens riktlinjer kring chefsstruktur.
Arbetsgivaren svarade att denna har tagit hänsyn till den
aspekten men också att förvaltningen är under ett
uppbyggnadsskede vilket gör att förslaget är utformat utifrån
att bygga en hållbar och ändamålsenlig organisation över
tid.
Vision ställde frågan hur arbetsgivaren resonerat kring
spetskompetens och att behålla den.
Arbetsgivaren svarade att denne har resonerat om det och
ambitionen är att det ska behållas.
Arbetsgivaren redogjorde för tidplanen och fortsatt process
och frågade om de fackliga parterna hade några synpunkter
kring det fortsatta upplägget för samverkansprocessen.
Inga synpunkter noterades från de fackliga parterna.
Arbetsgivaren föreslog att huvudskyddsombud kopplas på i
samband med kommande riskbedömningar inför planerad
förändring då lokalt skyddsombud är tillfälligt frånvarande.
Huvudskyddsombud Farah Waly svarade att det är okej.
Vidare ställde arbetsgivaren frågan om det är okej att
arbetsgivaren påbörjar rekryteringarna av nya roller.
De fackliga parterna hade inget att erinra.
11. Kompetensförsörjning, kompetensutveckling
Sveriges Skolledare lyfte frågan om personalomsättningen i
sin helhet i staden och undrade hur arbetsgivaren tänker
kring den strategiskt?
Protokoll Förskoleförvaltningen 260112
Dagordning
Sida 8 (8)
Arbetsgivaren svarade att denne när den rekryterar går ut
brett för att få in de bästa kompetenserna till stadens
verksamheter. Därtill så lyfter vi alltid att det är meriterande
att ha erfarenhet från annat arbete i staden. Vi vill attrahera
medarbetare från stadens verksamheter.
12. Ekonomi/ budget
Arbetsgivaren informerade om att årsbokslutet är på gång
och denne återkommer med resultatet.
13. Riktlinjer och rutiner
Inget för dagen.
14. Föranmälda frågor
Inget för dagen.
15. Övriga frågor
Inget för dagen.
16. Mötet avslutades
Protokollet justeras
För arbetsgivaren
Gunilla Davidsson
För de fackliga organisationerna
Farah Waly, Sveriges Lärare
Henrik Rydell, Vision
Jeanette Andersson, Sveriges Skolledare
Birgitta Naess, Akademikerförbundet SSR
Karin Wrannvik, Ledarna
Protokoll Förskoleförvaltningen 260112
---
[Protokoll förhandling MBL 11§ Förskoleförvaltningen 251203.pdf]
Protokoll
Förskoleförvaltningen Dnr: FÖF 2026/20
Avdelningen för ledningsstöd och it 2025-12-03
Sida 1 (13)
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
verksamhetsplan 2026
Närvarande:
För arbetsgivaren
Gunilla Davidsson
Åsa Rönndahl
Åsa Strand
Anna Moore
Katarina Odén Ryhede
Eija Pohjanen
Mats Larsson
För de fackliga organisationerna
Henrik Rydell Vision
Farah Waly Sveriges Lärare
Maria Hagman Kommunal
Birgitta Naess SSR
Jeanette Andersson Sveriges Skolledare
Tidpunkt:
Onsdag den 3 december kl 13:00
Plats:
Kaplansbacken 10, Villa Villekulla
Dagordning:
1. Mötet öppnas
2. Godkännande av dagordning. Dagordningen godkänns.
3. Datum för justering Skickar protokollet fredag 5/12 med
justering senast tisdag 19/12.
Arbetsgivaren - förslag på upplägg då vi fortfarande diskuterar
vissa formuleringar med roteln. Vi kan se på ärendet i stort idag
och gå igenom frågeställningar och besvara era yrkanden.
Föreslår att vi ses igen längre fram när vi kommit längre i våra
uppdragsplaneringar för en genomgång och för att kunna
besvara era frågor ytterligare.
Förslag att vi ses den 16/2 Kl. 12-16 i Villa Villekulla,
Kaplansbacken.
Fungerar det för samtliga? Ja.
Genomgång av VP.
1
Dagordning
Sida 2 (13)
Kommunal – sida 6. Vill gärna veta mer hur ni jobbar med de
olika delarna men vi tar det längre fram vid genomgång av
uppdragsplanerna.
SvL – sid 6. Angående pilotprojekt socionomer i förskolan.
Önskar mer info om det när vi ses för genomgång av
uppdragsplanerna. Hur långt ni har kommit och hur det
utvecklar sig. Kan vi få ta del av redovisningen eftersom
projektet avslutades, hur gick det, vad kom man fram till.
SvL - hur gör vi eftersom vi redan har skickat in våra frågor
som är kopplade till VP, kan vi ställa frågor om projekt?
Arbetsgivaren - det har inte med VP text att göra.
Förtydliganden och genomgång av uppdragsplaner kan vi ta
sen? Ja det kan vi ta sen.
SvL – sid 8. Fråga om öppettider i förskolor. Gäller det bara för
de med ob-omsorg eller finns tanke generellt för förskolan i
staden?
Arbetsgivaren – nej det är egentligen tanke som föddes när vi
kartade ob-omsorgen. Där såg vi att det var fler som beviljades.
Om förskolan hade öppet längre så finns inte behovet av ob-
omsorg på samma sätt om några förskolor öppet längre eller
tidigare på dagen.
SvL - ställer ändå frågan om det finns möjlighet att vi kan lämna
in synpunkter som arbetsgivaren behöver bevaka, det är svårt
med schemat redan idag. Vore bra om vi kan vara med och få
uppdatering hur arbetet kommer att gå i FVG.
Arbetsgivaren - ja vi återkommer och berättar mer om hur vi ska
ta oss an uppdraget.
Kommunal instämmer och är också intresserade av att höra mer.
Kommunal - fråga kring Hbtqi utbildningar. Kan inte se det i
VP?
Arbetsgivaren – det står i VP sida 16. Vi har ett generellt
uppdrag kring detta som riktar sig mot stadsdel och har en egen
aktivitet. Alla nämnder har det uppdraget.
SvL – sida 10. Fråga angående stadsövergripande styrdokument.
Finns det en plan för att ta fram ytterligare styrdokument utöver
de som redan finns idag?
Arbetsgivaren – det är en del av vårt reglemente att hantera och
ta fram riktlinjer och tillsyn. Program som vi tar fram grundar
sig i uppdrag från KF. Nu ligger mycket fokus på att slutföra
och implementera program.
SvL - sid 10. Fråga angående modersmålsstöd inklusive
minoriteter. Kan ni berätta mer om det och vilket stöd som
stadsdelarna har fått i det?
Arbetsgivaren - stadsövergripande nätverk träffas
regelbundenhet och tar fram stödmaterial som alla kan ta del av.
Gäller även de som inte har en specifik inriktning. Vad gäller
modersmålsstöd finns mer information på intranätet.
SSR - sid 11. Fråga angående pilotprojekt med socionomer i
förskolan. Vad händer sen, ska det implementeras? Resultatet
med metod och förhållningsätt blir ett erbjudande. Det kommer
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 3 (13)
inte vara styrande. Pågående projekt vi har en förväntan om ett
positivt resultat och då kan vi skala upp,
SSR - finns det ett intresse av att ta emot?
Arbetsgivaren - ja det pågår samarbete med socialttjänsten i olika
grad. Behoven ser olika ut, hos
vissa är det mättat medan på andra håll kan det finnas en nytta i att
pröva sig fram. Vi följer Skarpnäck där man har många års
erfarenhet av samverkan med socialtjänst förskolan.
SvL - sid 14. KF mål 2.2 vilka förskolegårdar gäller det?
Hur har urvalet gått till?
Arbetsgivaren – Det är ett samverkansprojekt med SISAB som har
en prioriteringslista och utifrån den har vi lämnat förslag till
stadsdelsförvaltningarna.
SvL – vill veta vilka?
Kommunal - instämmer och vill veta vilka det är.
Arbetsgivaren - återkommer till nästa FVG.
SvL - sid 15. Ett medskick i VP angående 2.4 stockholmarnas hälsa,
ren luft. Bra att det är med. Känner till miljöprogrammet vill skicka
med att det finns flera förskolor där man klagar på luften och
ventilationen inomhus, det bör man se över. Flera förskolor som har
utmaningar med ventilationen. Ett medskick till förvaltningen att
bevaka dessa frågor.
Kommunal – instämmer i det.
Arbetsgivaren – det är ett lokalt arbete som sker på varje
stadsdelsförvaltning i samarbete med miljöförvaltningen. Arbetet
med OVK sker löpande.
SvL - nämnden leder även uppföljningen för förbättrad
arbetssituationen förskollärare och barnskötare. Kan vi få veta vad
nämnden arbetar med och hur ni tänker i den frågan?
Arbetsgivaren – vi har en lagd riktning men behöver göra vägval i
det arbetet. Kan vi återkomma med en dragning om det till nästa
FVG, då kan vi presentera vägval och ta in synpunkter?
SvL – ja.
SvL sid 16. Fråga angående att ni inleder arbetet med framtagande
av rutiner arbetsskor. Vi är några som är med i referensgruppen i
staden. Antar att ni ska ta fram tillämpningsanvisning och att vi kan
få information om det längre fram. Finns möjlighet att vara med och
ha dialog och lämna synpunkter?
Arbetsgivaren – vi har inte påbörjat uppdraget ännu men vi kommer
att se på äldreförvaltningen och ta inspiration lärdomar av det i vårt
uppdrag. Vi kommer komma fram till hur det ska genomföras och
hålla er informerade.
SvL – det har lyfts i referensgruppen som har skickat frågor till
förvaltningen därav bra om vi kan få vara med i den mån det är
möjligt.
Kommunal – denna fråga ligger i våra yrkande också. Spännande
med köhandläggningen men känner en oro och ser gärna planen för
det och vi vill vara delaktiga i den processen.
Arbetsgivaren – det är ett uppdrag som vi har inför nästa år. Vi ska
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
flytta 2027 så det sker inget fysiskt förens då. Däremot sker
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 4 (13)
kartläggning och vi ser på utredningar som har gjorts avseende
centraliserad köhantering och de alla pekar på att det är positivt.
Vi utreder och har dialog i facklig samverkan.
Sveriges Skolledare - ser positiv på att centralisera. En liten farhåga
dock över vilken kontroll man kommer att kunna ha på detta och ser
en risk i att man tappar det lokala perspektivet. Ser att det blir
viktigt att samarbeta med rektorerna.
Arbetsgivaren - instämmer att det lokala perspektivet viktig och ska
inte tappas.
SvL – sid 16. Samverkan med arbetsmarknadsförvaltningen erbjuds
språkutvecklande arbetsplats, vad innebär det och vad innebär
projektet?
Arbetsgivaren - Skolverket har erbjudit fortbildning i yrkessvenska
som många har nyttjat. Då erbjudandet från Skolverket skulle
upphöra fick föf i uppdrag att ta fram en utbildnings som skulle ta
vid där Skolverket upphörde. Erbjudandet från Skolverket fortsatte
dock och föf:s uppdrag blev i stället ett kompletterande uppdrag till
detta. Resultatet har blivit två utbildningar. En riktad utbildning
med yrkessvenska för måltidspersonal. Samt en riktad utbildning,
språkutvecklande arbetsplats, som syftar till att stötta medarbetare
som redan gått Skolverkets utbildning där en språkutvecklande
arbetsplats ska vara ett stöd. Exempelvis vad som kan vara viktigt
att tänka på när det finns kollegor i behov av att utveckla sitt språk
och hur en som kollega kan förhålla sig till det.
SvL- sid 16. Nämnden stödjer stadsdelsnämndernas arbete med
omställning till fast anställda vikarier samt implementeringen av
ramverk för pedagogisk utvecklingstid. Mycket bra, hur går det till.
Kan vi få information om detta.
Kommunal - sid 19. Önskar mer info om ramverk pedagogisk
utvecklingstid och kompetensförsörjning med fokus ökad
omställning?
Arbetsgivaren - vi har en situation med grund i demografin med
minskande barngrupper och därmed minskat behov i vissa
verksamheter och ett ökat behov i andra verksamheter. Det handlar
om en översyn av omställningsmöjligheter. Ett nationellt dilemma.
Vi behöver bidra utifrån vårat perspektiv i det här arbetet.
SvL – vill gärna ha mer information om handlingsplan för
förbättrad arbetssituation.
SvL- Nämnden ger stadsdelsnämnderna stöd i arbetet med
omställning till fast anställda vikarier. Intressant, kan vi få mer
information om detta.
Arbetsgivaren - vi återkommer i det längre fram enl. tidigare
överenskommelse.
SSR – rådigheten blir komplicerad för förvaltningen i omställning.
Blir stort och komplicerat. Får ni extra resurser för att omhänderta
uppdraget och har ni tankar på hur ni ska ta er an det och vad det
betyder för er?
Arbetsgivaren – det finns en anledning att huvudansvaret i
uppdraget ligger på kommunstyrelsen och vi avvaktar
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
kommunstyrelsen detta. Vi har inte driften, vi kan bidra med hur det
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 5 (13)
kan hanteras men uppdraget träffar stadsdelsförvaltningarna och
utbildningsförvaltningen mer. Vi återkommer med mer info.
SvL – sid 19. Önskar mer info om hur ni ska arbeta med strategisk
bemanningsplanering?
Arbetsgivaren – det finns ingen färdig plan för hur vi ska angripa
detta. Vi återkommer med mer information när vi har vårat tillfälle
för genomgång av uppdragsplaneringar.
Kommunal – sid 19. Fråga angående organisering för hållbart
arbetsliv. Avser det förskoleförvaltningen eller stöd till stadsdel?
Arbetsgivaren - den avser förskoleförvaltningen och är en
redovisning som alla ska göra och handlar om hur vi arbetar vidare
med chefsstrukturen internt på förvaltningen.
Kommunal – angående personaltäthet och hur ni som förvaltning
kan stötta upp stadsdelarna att komma ned till 4,7.
Är nyfiken på detta och det blir spännande att följa.
SvL - är lika intresserade som Kommunal i frågan.
Arbetsgivaren - det är ett svårt och komplext uppdrag. Vi
återkommer med mer information.
SSR - sid 20. AMI står att årsmål är 82 och på nästa sida att det ska
förbättras. Det korrelerar inte med texten?
Arbetsgivaren – vi har inte nått årsmålet tidigare då vi ligger på 74.
Vi hoppas på 82. Kan inte sätta ett lägre än KF:s mål på 82.
SvL - sida 21. Önskar uppdateringar under året och mer info om
följande punkter. Beskrivning av ansvar programmet för
kompetensförsörjning. Strategisk bemanningsplanering.
Handlingsplan förbättrad arbetssituation. Implementering PUT-
ramverket. Slutprojekt språkutvecklande arbetsplats.
AG vi går igenomvåra uppdragsplaneringar enligt ök. och resonerar
vidare om det finns behov av ytterligare avstämningar. Ärendena
kommer oavsett att tas upp i FVG.
SvL - vi saknar information under året, hur långt ni har kommit och
avslut. Ett önskemål från SVL.
SvL – fråga om utbildningar för rektorer och förskollärare vilka
utbildningar?
Arbetsgivaren – Som medarbetare finns möjlighet till kontinuerlig
erbjuden fortbildning som möjligheten att på arbetstid vidareutbilda
sig till förskollärare, så kallad erfarenhetsbaserad utbildning. För
förskollärare finns även möjlighet att läsa ett masterprogram. För
outbildad medarbetare finns möjlighet att via Midsommarkransen
gå grundutbildning till barnskötare. För barnskötare finns möjlighet
att gå en fördjupningskurs i språkutvecklande arbetssätt. reguljära
utbildningar som exempelvis midsommarkransen. För samtliga
utbildningar erbjuds vikarieersättning.
För rektorer har vi Rektorsdagen samt Förskolesummit och
samverkansdagar med socialtjänst.
Kommunal – är nyfiken på arbetsplatsförlagt lärande för
barnskötare?
Arbetsgivaren –Föf har ett uppdrag att samordna det
arbetsplatsförlagda lärandet för barnskötare
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 6 (13)
Barnskötarutbildningen finns flera utbildningsanordnare som vi
behöver hantera, just nu har vi en enkät ute till
stadsdelsförvaltningarna. Gäller framför allt om hur många
studenter man har och utbildningsanordnare. Ett första steg så får se
hur vi bäst organiserar det.
Kommunal – är nyfiken enhetlig yrkestitulatur,
barnskötarutbildningen, och programråd.
Arbetsgivaren – vi återkommer till det längre fram enligt ök.
SvL - sida 23. Gäller beskrivningen förskoleförvaltningen eller
stadsdel eller både och?
Arbetsgivaren – det gäller i första hand lokala arbetet på
förvaltningen med informationssäkerhet och våra lokala system.
Sveriges Skolledare – inspel, har noterat ute på förskolor att det
finns behov av ett högre säkerhetsstänk i vilka som befinner sig på
förskolan. Finns en naivitet i detta. När läser detta i VP så ser jag att
det finns ett behov av en högre medvetenhet kring detta och att man
legitimerar sig.
Arbetsgivaren - vi utvecklar och arbetar på att själva införskaffa
legitimation som vi kan visa när vi går ut på tillsyn. Vi kommer
även att ta legitimation på de vi besöker. Det kan vara en indikator
om man inte kan legitimera sig i de fristående verksamheterna. Vi
har också en ny lagstiftning som ställer högre krav på rektorerna att
ha kontroll över vilka som har tillträde.
SSR – vi har på stadsarkivet legitimation som man bär på sig
synligt. Det kanske kan vara en idé.
SSR - sid 27. Önskar mer info om ekonomi, särskilda satsningar
annat som sticker ut?
Arbetsgivaren - Uppställning för budget och prognos presenteras
enligt en annan uppställning 2026. Syftet med detta är att tydliggöra
hur vi nyttjar och fördelar tilldelade ekonomiska medel. Större del
av förvaltningens kostnader är fortsatt personalkostnader. För att
kunna genomföra våra uppdrag krävs personalresurser. Inom posten
för kompetensutveckling finns flera delar, t.ex. är vikarieersättning
en stor del men även förskolesummit är en del av detta. För
uppdraget med arbetsskor har förvaltningen tilldelats medel som är
riktat till de fristående anordnarna. Däremot har inga medel avsatts
för själva omhändertagandet av uppdraget eller handläggning av
detta. Stadsdelarna har tilldelats ekonomiska medel för ersättning av
arbetsskor inom kommunal verksamhet.
Kommunal – ska inte posten för ob-tid ligga på stadsdel?
Arbetsgivaren – vi tog upp det i utredningen och den har landat i
vår budget som ersätter stadsdelarna. Vår del är intakt, det är bara
utförararen som flyttar till två stadsdelar (Kungsholmen och
Södermalm). Vi handlägger ansökningar från vårdnadshavare och
har kontakt med utförarna som har driften.
Kommunal – viktigt fråga för oss och önskar mer information om
detta. Bra att få veta vad förskoleförvaltningen gör och vad det
innebär.
Arbetsgivaren - vi tar emot ansökningar och betalar ut pengar,
utförandet och drift ligger enbart på stadsdel.
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
Kommunal – finns statistik på hur många?
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 7 (13)
Arbetsgivaren - ja det finns i nämndärendet som beskriver detta.
Sen har vi reviderat riktlinjerna för ansökan om plats. I det ingår att
mer systematisk följa upp nyttjandegraden av beviljade
ansökningar. I och med de nya riktlinjerna som ska tas i KF så
innebär det en skärpning av omsorgen i hemmet kopplat till
arbetsmiljöperspektivet och barnsäkerhetsperspektivet.
Kommunal – kommer ni att presentera uppföljande kartläggningar
hur det nyttjas?
Arbetsgivaren - ja de nya riktlinjerna kommer att följa upp det.
Kommunal – finns inga tilldelade pengar för arbetsskor?
Arbetsgivaren - posten avser personalsatsningen som finns med i
budget till de fristående anaordnarena. Det är inte medel för att vi
ska omhänderta uppdraget.
SvL - Sida 29. Angående insatser inom barnhälsa. Vilka insatser
kommer att göras i förskolan?
Arbetsgivaren - fortsatt samverkansdagar med socialtjänsten. Både
på avdelningschefsnivå och strategisk nivå och med berörda
nyckelpersoner. Fortsatt implementering av stödmaterialet för
orosanmälan. Fortsatt arbete socionomer i förskolan. BRIS.
Svåra samtal med barn. Det finns en rad olika delar, både breda och
riktade insatser. Nu pågående har vi samverkansprojekt med SU i
skärholmen om närvaro i förskolan som är ett arbete med tidiga
insatser. Detta är i huvudsak samlat under inriktningsmål 1.
Sveriges Lärare
Yrkanden på verksamhetsplanen 2026 för Förskoleförvaltningen
I dag är förskoleförvaltningen möjlighet att styra och utveckla
förskolornas verksamhet begränsad, eftersom förvaltningen inte
har fullt mandat eller rådighet över driften. Detta skapar
variationer i kvalitet och arbetssätt mellan olika förskolor och
öppna förskolor, vilket i längden motverkar målet om
likvärdighet. För att kunna erbjuda alla barn samma höga
kvalitet behöver stadens förskolor och öppna förskolor samlas
under en gemensam huvudstruktur. Genom att lägga dessa
verksamheter under Förskoleförvaltningens paraply får
förvaltningen den helhetssyn och handlingskraft som krävs för
att skapa en mer sammanhållen och rättvis förskoleverksamhet.
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
Med ett samlat ansvar kan styrning, kvalitetssäkring och
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 8 (13)
resursfördelning bli mer enhetliga, vilket i sin tur stärker både
verksamheten, barnens möjligheter och medarbetarnas
förutsättningar. Därför yrkar Sveriges Lärare:
1. Att Initiera en utredning som ska analysera och bedöma
förutsättningarna för att lägga driften av den öppna förskolan
direkt under förskoleförvaltningen.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås då förslaget inte är
föremål för behandling i samband med förslag till
verksamhetsplanering.
2. Att Initiera en utredning som ska analysera och bedöma
förutsättningarna för att driften av stadens förskolor ska
förläggas direkt under förskoleförvaltningen.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås då förslaget inte är
föremål för behandling i samband med förslag till
verksamhetsplanering.
3. Att förskoleförvaltningen verkar för att säkerställa
likvärdigheten i stadens förskolor med hänsyn till lärartäthet,
barngruppsstorlekar samt att undervisningsanknutet arbete ska
dimensioneras i förhållande till undervisningen.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås då förslaget inte är
föremål för behandling i samband med förslag till
verksamhetsplanering.
4. Att förskoleförvaltningen säkerställer sina medarbetares
arbetsmiljö utifrån Arbetsmiljöverkets riktlinjer.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet bifalles. Förskolenämndens
arbetsmiljöarbete utgår ifrån gällande arbetsmiljölagstiftning
och stadens arbetsmiljöpolicy.
Kommunal - ställer sig bakom.
Vision - ställer sig bakom
Kommunal
Kommunal anser att budgeten i sin helhet ser bra ut. Inom
förskola och skola ska barn med särskilda behov få det stöd de
ha rätt till vilket känns som en självklarhet dock har det stödet
många gånger tillsats av ”vem som helst” och gärna utnyttjats
som vikarie när behovet behövts på andra avdelningar. Därför är
vi extra glada över att läsa att ”Stadsdelarna ska implementera
stadsgemensamma bedömningsgrunder för barn i behov av
särskilt stöd. Hög kompetens gällande barn i behov av särskilt
stöd ska säkerställas vid utredningar. Här tänker vi att det är
minst lika viktigt att de som faktiskt arbetar med dessa barn är
medarbetare med extra kompetens.
1. Kommunal yrkar på att förskoleförvaltningen har ett
uppföljande uppdrag kring detta.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås. Ett inledande arbete
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
påbörjat.
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 9 (13)
2. Kommunal yrkar likväl att man hjälper stadsdelarna att ta
fram enhetliga utbildningar kring olika NPF diagnoser.
Arbetsgivarens svar. Bifalles delvis. Förskolenämnden
tillhandahåller olika typer av utbildningar till förskolans
medarbetare i stadsdelsnämnderna inom en rad olika
sakområden där NPF diagnoser är ett exempel.
SvL - ställer sig bakom denna.
Klimatmål är väldigt bra att ha och kommunal upplever att vi
alla ska se till att bidra med det vi kan för att säkerställa att vi är
så klimatsmarta som vi kan. Det som oroar oss är att det kan bli
en extra belastning för våra medarbetare där ute som alla ska
hitta rätt i denna djungel. Miljöprogrammet är en del i detta,
men hur man faktiskt gör detta samtidigt som man håller sin
budget är inte alltid lätt.
3. Kommunal yrkar på att förskoleförvaltningen ska stötta
förvaltningarna i att hålla sina klimatmål med 70% ekologiskt
och närodlat genom att erbjuda en utbildning för de som arbetar
inom köken för att de ska veta vad som är klimatsmarta köp,
kontra att barnen ska få i sig näringsriktig och varierande mat.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås då förslaget inte är
föremål för behandling i samband med verksamhetsplan.
Förskolenämnden stöttar stadsdelsnämnderna inom olika en rad
olika sakområden bland annat för att stadens ska nå sina
klimatmål.
4. Kommunal yrkar på att när man implementerar
miljöprogrammet att man också tar hänsyn till samordnade
transporter.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås då det inte är föremål för
behandling i samband med förslag till verksamhetsplan.
6. Yrkandet tas bort då det finns som en aktivitet i budget.
7. Kommunal yrkar på att förvaltningen ska kartlägga
barngruppernas storlekar kontra personaltäthet för att kunna nå
målet med 4,7 barn/ pedagog.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås. Indikatorerna och
nyckeltalen följs och finns med i förskolerapporten.
Det står även i förvaltningens budget att ni ska stötta
stadsdelarna i deras arbete med att säkerställa trygga
bemanningsteam. Detta välkomnar så klart kommunal och anser
att detta arbete måste börja med tydliga riktlinjer från
förvaltningen för att få en enhetlig hantering i staden av för att
tillvarata medarbetarnas arbetsmiljö.
8. Kommunal yrkar på att förvaltningen tar fram riktlinjer till
stadsdelarna för att säkerställa en enhetlig hantering av
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
medarbetarna.
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 10 (13)
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås. Förslaget är inte föremål
för behandling i samband med förslag till verksamhetsplan.
Arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöarbetet är fördelat till
respektive stadsdelsnämnd.
9. Yrkandet tas bort då det besvarats tidigare samt att vi ök att
det följs upp i samverkan.
SSR
1. Tre fjärdedelar av Stockholms stads drygt 45 000
medarbetare är kvinnor. Akademikerförbundet SSR ser det som
en självklarhet att kvinnor ska behandlas jämställt på
arbetsplatsen avseende hälsa. Jämställdhetsfrågor på
arbetsplatserna anser vi ingår i det systematiska
arbetsmiljöarbetet som stadens chefer regelbundet ska arbeta
med tillsammans med skyddsombuden. Det noteras att det i
budget 2026 tillskjuts medel för att utrusta stadens
idrottsanläggningar med mensskydd. Att erbjuda menstryggade
arbetsplatser ser förbundet som en given utveckling i att vara en
inkluderande och attraktiv arbetsplats. Att erbjuda mensskydd
signalerar både en omsorg om personalen samt tjänar till att
avstyra oförutsägbara situationer som kan bli stora hinder in
arbetsdagen både utifrån produktivitet, hälsa och trivsel.
Akademikerförbundet SSR yrkar att förvaltningen vid
personaltoaletterna tillhandahåller mensskydd för sina anställda.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås då förslaget inte är
föremål för behandling i samband med förslag till
verksamhetsplanering.
Kommunal – ställer sig bakom
2. Stockholms stad strävar efter att vara ett föredöme bland
offentliga arbetsgivare. Vidare har staden som största kommun
och huvudstad ett särskilt samhällsansvar. För en väl fungerande
sjukvård, och för alla invånares säkerhet, är det nödvändigt med
många blodgivare så att sjukvården får ett stabilt lager av blod.
En bred blodgivarbas är en förutsättning för att kunna möta
samhällets nya krav på beredskap. Vid en kris kan behovet av
blod öka snabbt och då behöver många blodgivare kunna kallas
in. Staden bör underlätta för anställda att ge blod. Förvaltningen
ger medarbetarna möjlighet att ge blod på arbetstid.
Arbetsgivarens svar: Yrkandet avslås. I den arbetsrättsliga
lagstiftningen och i det centrala kollektivavtalet Allmänna
Bestämmelser (AB) som är tecknat mellan Sveriges Kommuner
och Regioner (SKR) och samtliga kollektivavtalsbärande
fackliga organisationer regleras i vilka fall och under vilka
förutsättningar anställda ges möjlighet till ledighet med
bibehållen ersättning. Ledighet för blodgivning omfattas inte av
lag eller kollektivavtal. Att anställda skulle ge blod på betald
arbetstid skulle innebära ett bortfall av personella resurser i
verksamheten vilket innebär en kostnad för verksamheten. Det
skulle medföra svårigheter för cheferna i verksamheterna att
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
planera och säkerställa att arbetet utförs i enlighet med såväl
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 11 (13)
nödvändig som önskad bemanning. Att införa möjlighet att ge
blod på arbetstid med bibehållen lön skulle även vara kostsamt
avseende administrativa resurser för att säkerställa en korrekt
hantering och kontroll.
SSR - oeniga i detta.
Sveriges Skolledare
Vi är mycket positiva till att man i stadens budget 2026 tar upp
att skolledares och lärares administrativa börda ska minska.
1. Sveriges Skolledare yrkar att Förskolenämnden uppdrar
Förskoleförvaltningen att konkretisera vilka åtgärder man
föreslår att stadsdelarna bör gå vidare med för att minska
skolledares och lärares administrativa börda.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås. Ärendet hänvisas till
stadsdelsnämnderna som har rådighet och kännedom om de
lokala förutsättningarna för skolledare och lärare.
SvL - ställer sig bakom
2. Sveriges Skolledare yrkar att Stockholms stad uppdrar
Utbildningsförvaltningen, Förskolenämnden och
Arbetsmarknadsförvaltningen att ta fram gemensamma
riktlinjer för Professionsprogrammet i syfte att staden ger
likvärdiga förutsättningar för deltagande.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås då förslaget inte är
föremål för behandling i samband med förslag till
verksamhetsplanering. Nämnden ska vidare samordna
stadsövergripande frågor och konsekvenser som följer av nya
lagar och andra nationella styrdokument, till dess att de är
väletablerade i organisationen. Pågående diskussion med
skolchefer om samordning och likvärdig hantering.
SvL - ställer sig bakom
3. Sveriges Skolledare yrkar att arbetet med att tillämpa
chefstrukturens riktlinjer kring antal medarbetare per chef
fortskrider och att finansiering av detta läggs utanför
förskolornas budget.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås. Förskolenämnden
tillämpar riktlinjerna för stadens chefsstruktur. Frågan avseende
finansiering hänvisas till stadsdelsnämnderna.
Kommunal – ställer sig bakom
4.Sveriges Skolledare yrkar att förskolorna kompenseras för den
ökade kostnaden det innebär att ha en lägsta inköpsnivå på 70%
ekologiska livsmedel. Arbetsgivarens svar. Ärendet hänvisas till
stadsdelsnämnderna som har driften.
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 12 (13)
5. Sveriges Skolledare yrkar att Förskolenämnden planerar för
en långsiktig finansiering av insatsen med fria arbetsskor i
förskolan.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås. Ärendet hänvisas till
stadsdelarna eller respektive huvudman.
SvL - ställer sig bakom
6. Sveriges Skolledare yrkar på att Förskolenämnden uppdrar
Förskoleförvaltningen att genomföra en riktad utvärdering av
skolledares arbetsmiljö.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås. Arbetsmiljöansvar och
arbetsmiljöarbetet är fördelat till respektive stadsdelsnämnd.
7. Sveriges Skolledare yrkar att Förskolenämnden utvärderar
resultatet av Förskoleförvaltningen existens. Vidare bör man se
över om ett samlande av kompetenser och resurser under en
förvaltning blir till nytta för medborgarna, och då särskilt utreda
möjligheten att stadens förskolor inordnas under
Förskoleförvaltningen.
Arbetsgivarens svar. Yrkandet avslås då förslaget inte är
föremål för behandling i samband med verksamhetsplanering.
SvL - ställer sig bakom
4. Kommunal – lägger ni in era svar i protokollet?
Arbetsgivaren – ja.
SvL – vill få till protokollet att vi önskar ett färdigt VP till nästa år.
Arbetsgivaren – det är praktiskt svårt eftersom vi fortfarande är i
resonemang med roteln. Vi påbörjar arbetet direkt efter att vi fått
budget och gör vad vi kan. Det finns en inbyggd en komplexitet i
detta. Vi kan uppdatera löpande med de senaste versionerna till
nästa tillfälle.
5. Frågan om arbetsgivaren har uppfyllt sin förhandlingsskyldighet
samt godkännande av förslaget. Ja. SSR förklarar sig oeniga i sina
yrkanden men att arbetsgivaren uppfyllt sin förhandlingsskyldighet.
6. Mötet avslutas
Förhandlingens avslutas 3/12-25 Kl.16:00
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
Protokollet justeras via epost
verksamhetsplan 2026
Dagordning
Sida 13 (13)
För arbetsgivaren
Gunilla Davidsson
För de fackliga organisationerna
Jeanette Andersson Sveriges Skolledare
Farah Waly, Sveriges Lärare
Maria Hagman Kommunal
Birgitta Naess SSR
Henrik Rydell Vision
Protokoll förhandling 11 § MBL avseende
verksamhetsplan 2026
---
[(uppdaterad med korrekta ärenden) Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260112.pdf]
Protokoll
Förskoleförvaltningen
Dnr: Föf 2026/20
2026-01-12
HB1Vas 0st oä a aa4xx n r.t 2 e t r. 2v2osl e2 t0nS o r08n k c 4t-d ao k 95a rc h0 g hk o8 a lh l@m to0 ale0 nm9 d 2 u0 F .s0 t ockholm.se Sida 1 (8)
11
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260112
Närvarande:
Farah Waly, Sveriges Lärare
Henrik Rydell, Vision
Jeanette Andersson, Sveriges Skolledare
Birgitta Naess, Akademikerförbundet SSR
Karin Wrannvik, Ledarna
Frånvarande:
Maria Hagman, Kommunal
Anna Yttergård SACO
Åsa Strand
För arbetsgivaren
Gunilla Davidsson
Åsa Rönndahl
Katarina Odén Ryhede
Anna Moore
Helena Sköld
Tidpunkt:
2025-01-12, kl: 13.00-15:00
Plats:
Förskoleförvaltningen, Kaplansbacken 10, Villa Villekulla
Förtydligande om dagordningen för samverkan
Mötet inleds med arbetsmiljöfrågor och närvarande lokalt skyddsombud. I
anslutning till ärenden anges beslut eller information. Beslut avser samverkan som
motsvarar MBL § 11. Information avser samverkan som motsvarar MBL § 19.
1. Mötet öppnas
2. Val av justerare och datum för justering av protokoll
En representant från vardera facklig organisation.
Protokollet skickas onsdag den 14 januari med justering
fredag den 16 januari via epost.
Nästa ordinarie möte 23 februari.
Förskoleförvaltningen
Avdelningen för ledningsstöd och IT
Skyddskommitté/arbetsmiljökommitté:
Kaplansbacken 10 Arbetsmiljö och hälsa – exempelvis övergripande
Box 12278 tillbud/IA, information från skyddsombud
10227 Stockholm
Växel 08-508 009 00 - Sjukfrånvarostatistik
start.stockholm
Protokoll
Sida 2 (8)
Arbetsgivaren redogjorde för sjukfrånvarostatistiken per
november månad där den rullande på 12-månader ligger
på 4,5 procent vilket gör att nämnden når årsmålet.
Inga frågor noterades från de fackliga organisationerna.
- Arbetsmiljö befintliga lokaler
Lokalsituationen - Arbetsgivaren informerade om
lokalsituationen på Kaplansbacken. Arbetsgivaren
berättade att denne genomfört en beläggningsmätning
som visar att beläggningen på mötesrum har ökat i
jämförelse med den mätning som gjordes 2024. Det kan
konstateras att det ibland är svårt att hitta lediga
mötesrum på kontoret vilket också har samband med att
det är fler medarbetare som arbetar på förvaltningen.
Arbetsgivaren har därav inga planer på att skapa fler
kontorsrum på grund av att samtliga mötesrum behövs i
nuläget.
Arbetsgivaren informerade vidare om att denne kommer
att initiera en workshop med syftet att hitta lösningar på
hur Förskoleförvaltningen kan nyttja befintliga lokaler
på bästa sätt. Workshopen är planerad till v 6.
Akademikerförbundet SSR ställde frågan hur det ser ut i
procent i nyttjandegrad i beläggningsmätningen.
Arbetsgivaren svarade att underlaget är under
bearbetning men att det kan delges nästa FVG.
Ljudmiljö matsalen - Arbetsgivaren informerade om att
matsalen upplevs ha hög ljudnivå vissa dagar och att
denne därför sett över vad som kan göras för att förbättra
ljudmiljön. Arbetsgivaren letar just nu efter
ljudabsorbenter att sätta på väggarna för att förbättra
ljudmiljön. Därtill har alternativa möbleringar till
matsalen sett över men resulterat i ett konstaterande att
den nuvarande möbleringen är den mest optimala.
Arbetsgivaren avser att följa utvecklingen av insatta
åtgärder.
Akademikerförbundet SSR frågade hur pass allvarlig
lunchsituationen är. Är den så jobbig så att man som
medarbetare går ut och äter på lunchen?
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260112
Protokoll
Sida 3 (8)
Arbetsgivaren svarade att vissa medarbetare absolut går
ut äter men inte på grund av ljudmiljön utan andra
orsaker. Som möjlighet till lugnare ljudmiljö finns även
”lilla matsalen” som en lugnare plats att äta lunch på.
Utöver det finns möjligheten eller välja en annan
lunchtid om någon behöver en lugnare ljudmiljö under
lunchen.
Brandcellsgränser - Arbetsgivaren informerade om
status på arbetet med Brandcellsgränser. Hösten 2024
genomfördes ett större arbete för att uppfylla kravet för
brandscellsgränser som slutfördes 2025. Det
konstaterades att en komplettering behövde göras för att
få dörrstängare på två dörrar. Nu är dessa på plats men
klädhängaren behöver flyttas för att dörrstängare ska
kunna användas korrekt. Detta kommer åtgärdas.
Vision framförde att man anser att dörrstängarna sitter
lite väl högt upp och undrade om det kan justeras?
Arbetsgivaren svarade att denne kan höra med
Fastighetskontoret om de kan flyttas.
Vidare informerade arbetsgivaren om att denne
undersökt möjlighet att hyra lokalen på bottenplan på
Kaplansbacken. Fastighetskontoret har som ett steg i
detta genomfört fuktmätningar vars resultat ännu inte
delgetts.
Arbetsmiljö kommande lokal klamparen - Arbetsgivaren
informerade om kommande lokal klamparen 11. Frågan
om möjlighet till ”Tunnelbanespärrar” i kommande
lokaler har varit uppe för diskussion men då inga andra
förvaltningar lyft intresse i den gemensamma ingången
faller denna möjlighet. Vidare lyfte arbetsgivaren att
Serviceförvaltningen informerat om att de efterfrågar ett
arbetstagaryttrande i nästa steg i lokalplaneringen i
Klamparen 11.
- Uppföljning SAM
Arbetsgivaren berättade att de sammanställt rapport om
det systematiska arbetsmiljöarbetet och frågade om de
fackliga partnerna har tillägg eller synpunkter att tillägga
kring uppföljningen.
Sveriges Lärare frågade om skyddsombudet varit med i
uppföljningen?
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260112
Protokoll
Sida 4 (8)
Arbetsgivaren svarade att inget skyddsombud varit med
då ordinarie skyddsombud är frånvarande och att
arbetsgivaren därför lyfter frågan här i FVG.
Sveriges Lärare lyfte att vid frånvaro av lokalt
skyddsombud kontaktas Farah Waly
(huvudskyddsombudet) i de frågor som berör
skyddskommittén.
Inga fackliga parter hade något övrigt att tillägga.
- Information från arbetsmiljöronderna
Arbetsgivaren delade det övergripande resultatet från
arbetsmiljöronderna som genomförts i december månad.
Sveriges Lärare ställde frågan hur arbetsgivaren gjort
sammanställningen?
Arbetsgivaren svarade att underlaget är framtaget genom
att det under APT genomförts en arbetsmiljörond; Fysisk
och OSA-arbetsmiljö i dialog med medarbetare. Baserat
på skriftligt underlag från dialogen har arbetsgivaren
som överenskommet på tidigare FVG, tillsammans med
representant från FVG (Vision), gjort en
sammanställning som nu redovisas.
Vision frågade varför dokumentationen från den fysiska
arbetsmiljön saknas?
Arbetsgivaren svarar att handlingsplanen är under
framtagande och att denne återkommer med
dokumentationen av den fysiska arbetsmiljön.
Sveriges Lärare lyfte att brist på resurser och bemanning
verkar vara återkommande och Sveriges lärare vill
skicka med att arbetsgivaren behöver se över vilka
åtgärder som behöver vidtas.
Vidare undrade Sveriges Lärare vad som är nästa steg i
arbetet.
Arbetsgivaren svarade att underlaget från
skyddsronderna utgör underlag till
verksamhetsberättelsen och den fortsatta
utvecklingsresan för förvaltningen. Förvaltningen
behöver arbeta vidare med arbetsmiljön och med hur vi
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260112
Protokoll
Sida 5 (8)
ska bära det vidare i de fortsatta utvecklingsarbetet under
2026.
Sveriges Lärare lyfte att de vill ta del av handlingsplanen
eller ha en genomgång på FVG.
Arbetsgivaren svarade att denne kommer att återkomma
och redovisa detta framåt i skyddskommitté.
3. Föregående protokoll
Föregående protokoll lades till handlingarna.
4. Upphandling
Inget att rapportera.
5. Balanslista
Inget för dagen.
6. Kvarvarande frågor från föregående möte
Inga kvarvarande frågor.
7. Övergripande information från arbetsgivare
- Information pågående rekryteringar
Arbetsgivaren informerade om rekrytering av vikarierande
kommunikatör. Arbetsgivaren berättade att denne behövt
göra ett omtag av rekryteringen och publicerat en ny annons
den 8 januari.
Arbetsgivaren berättade att denne även startat upp
rekrytering av arkivarie/registrator som tidigare informerats
om.
Fortsatt kommer arbetsgivaren använda sig av
Serviceförvaltningens rekryteringskonsulter.
8. Övergripande information från de fackliga organisationerna
- Akademikerförbundet SSR informerade om att det pågår
genomförandeplaneringsmöten för löneöversynen.
- Vision informerade om att det är årsmöte i februari samt
att Henrik Rydell tillfälligt kommer att arbeta mer för
förbundet på grund av avhopp i sektionsstyrelsen.
- Sveriges Lärare informerade om att de tagit initiativ och
bjudit in samtliga nämndordföranden och deras
viceordföranden för att diskutera frågor som rör
förskolan och förskolans förutsättningar. Träffen sker
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260112
Protokoll
Sida 6 (8)
onsdag 14 januari. Vidare lyfte Sveriges Lärare att de
har medlemskväll den 27 januari.
9. Ärenden till nämnden
Remissärenden
6 Remiss av Stockholms stads program för barnhälsa
Svar på remiss från kommunstyrelsen, KS 2025/297 FÖF
2025/452
Beslutsärenden
7 Verksamhetsplan 2026 för förskolenämnden
FÖF 2025/371
8 Revidering av förskolenämndens delegationsordning FÖF
2025/458
9 Stadsövergripande funktionsprogram för förskolelokaler
FÖF 2024/67
10 Återkallelse av godkännande som huvudman för
fristående förskola FÖF 2023/63
11 Ansökan om godkännande som huvudman för fristående
förskola FÖF 2025/126
Arbetsgivaren frågade om det fanns specifika frågor eller
önskas ytterligare information i något ärende.
Akademikerförbundet SSR frågade om den ekonomiska
rapporten.
Arbetsgivaren svarade att det finansiella resultatet ligger i
linje med föregående månadsrapport. Detta innebär att
förvaltningen gör ett överskott vilket i huvudsak kan
härledas till ersättningar och bidrag relaterat fristående
anordnare.
Nämndärendena förklarades samverkade.
10. Verksamhets- och kvalitetsfrågor
- Information resultat översyn av kompetensbehov
Arbetsgivaren informerade om förslaget till översyn av
organisationen 2026 som initierats på grund av de
kompetensbehov som förvaltningen identifierat.
Arbetsgivaren framförde att förvaltningen växt väldigt
snabbt och att genomlysningen av organisationen handlar
om att fortsätta att utveckla organisationen utifrån ett
helhetsperspektiv. Vi vill säkerställa att vi är organiserade
för att på bästa sätt kunna utföra uppdragen och samtidigt
bygga en hållbar förvaltning. Målet är att ha samtliga
förändringar på plats till sommaren.
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260112
Protokoll
Sida 7 (8)
Arbetsgivaren gick igenom förslaget till översyn av
organisationen 2026.
Akademikerförbundet SSR – lyfte frågan hur arbetsgivaren
tagit hänsyn till stadens riktlinjer kring chefsstruktur.
Arbetsgivaren svarade att denna har tagit hänsyn till den
aspekten men också att förvaltningen är under ett
uppbyggnadsskede vilket gör att förslaget är utformat utifrån
att bygga en hållbar och ändamålsenlig organisation över
tid.
Vision ställde frågan hur arbetsgivaren resonerat kring
spetskompetens och att behålla den.
Arbetsgivaren svarade att denne har resonerat om det och
ambitionen är att det ska behållas.
Arbetsgivaren redogjorde för tidplanen och fortsatt process
och frågade om de fackliga parterna hade några synpunkter
kring det fortsatta upplägget för samverkansprocessen.
Inga synpunkter noterades från de fackliga parterna.
Arbetsgivaren föreslog att huvudskyddsombud kopplas på i
samband med kommande riskbedömningar inför planerad
förändring då lokalt skyddsombud är tillfälligt frånvarande.
Huvudskyddsombud Farah Waly svarade att det är okej.
Vidare ställde arbetsgivaren frågan om det är okej att
arbetsgivaren påbörjar rekryteringarna av nya roller.
De fackliga parterna hade inget att erinra.
11. Kompetensförsörjning, kompetensutveckling
Sveriges Skolledare lyfte frågan om personalomsättningen i
sin helhet i staden och undrade hur arbetsgivaren tänker
kring den strategiskt?
Arbetsgivaren svarade att denne när den rekryterar går ut
brett för att få in de bästa kompetenserna till stadens
verksamheter. Därtill så lyfter vi alltid att det är meriterande
att ha erfarenhet från annat arbete i staden. Vi vill attrahera
medarbetare från stadens verksamheter.
12. Ekonomi/ budget
Arbetsgivaren informerade om att årsbokslutet är på gång
och denne återkommer med resultatet.
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260112
Protokoll
Sida 8 (8)
13. Riktlinjer och rutiner
Inget för dagen.
14. Föranmälda frågor
Inget för dagen.
15. Övriga frågor
Inget för dagen.
16. Mötet avslutades
Protokollet justeras
För arbetsgivaren
Gunilla Davidsson
För de fackliga organisationerna
Farah Waly, Sveriges Lärare
Henrik Rydell, Vision
Jeanette Andersson, Sveriges Skolledare
Birgitta Naess, Akademikerförbundet SSR
Karin Wrannvik, Ledarna
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260112
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.