Överskott 3,2 miljoner till fond: stärker stadens beredskap 2026
Servicenämnden har godkänt sin verksamhetsberättelse och bokslut för 2025. Nämnden redovisar ett överskott på 3,2 miljoner kronor och vill att dessa pengar överförs till en fond för 2026. Arbetet har bland annat fokuserat på att utveckla stadens administrativa funktioner, inköp, ekonomi och digitalisering, samt att stärka Stockholms beredskapsförmåga.
Från originalhandlingen
[Verksamhetsberättelse 2025 för servicenämnden.pdf]
Servicenämnden Tjänsteutlåtande
Dnr: SF 2026/105
2026-01-29
Handläggare Till
Malin Hols & Elisabet Wallgren Servicenämnden
Telefon:
Verksamhetsberättelse VB 2025 för
Servicenämnden
Förslag till beslut
Förslag till beslut
1. Servicenämnden godkänner verksamhetsberättelse med
bokslut för 2025 med tillhörande bilagor och överlämnar
den till kommunstyrelsen.
2. Servicenämnden begär att ackumulerat resultat om
3,2 mnkr överförs till resultatenhetens fond till 2026.
3. Servicenämnden förklarar ärendet omedelbart justerat.
Charlotte Goliath
förvaltningschef, serviceförvaltningen
Servicenämnden
start.stockholm
Innehållsförteckning
Sammanfattande analys ........................................................................................................... 4
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål .......................................................... 6
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i
hela staden ..........................................................................................................................................6
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till
jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid ..................................................................6
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till
utveckling och lärande i förskolan och skolan ..............................................................................7
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där
behoven är som störst ....................................................................................................................9
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med
god omsorg och stor trygghet ......................................................................................................13
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt
kultur-, idrotts- och föreningsliv .................................................................................................17
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning .............................................................................................................................18
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom
minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring ..............................................................................19
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska
mångfalden ökar ..........................................................................................................................22
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten
ökar och utsläppen minskar .........................................................................................................24
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft,
rent vatten och giftfria miljöer.....................................................................................................25
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning,
jobb och bostäder för alla .................................................................................................................26
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger
grunden för en jämlik välfärd ......................................................................................................26
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget
jobb ..............................................................................................................................................46
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som
de har råd med .............................................................................................................................48
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb .............................................................................................49
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 2(86)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla
verksamhetsområden ...................................................................................................................58
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser .......66
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd och
demokratisk stad som samarbetar internationellt ........................................................................68
Uppföljning av ekonomi ......................................................................................................... 71
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget....................................................................71
Resultatenheter .................................................................................................................................76
Investeringar .....................................................................................................................................78
Försäljningar av anläggningstillgångar ............................................................................................78
Verksamhetsprojekt (driftprojekt) ....................................................................................................78
Ombudgeteringar ..............................................................................................................................78
Medel för lokaländamål....................................................................................................................78
Analys av balansräkning ..................................................................................................................78
Övrigt ...............................................................................................................................................79
Särskilda redovisningar ......................................................................................................... 79
Bedömning av nämndens interna kontroll ........................................................................... 79
Systematiskt kvalitetsarbete .................................................................................................. 80
Systematiskt arbetsmiljöarbete ............................................................................................. 84
Checklista för årlig uppföljning .......................................................................................................84
Övrigt ....................................................................................................................................... 86
Bilagor
Bilaga 1: Blankettset
Bilaga 2: UH018 Resultat och balansräkning
Bilaga 3: Central uppföljning Drift [Budgetavräkning]
Bilaga 4: Central uppföljning Invest. [Budgetavräkning]
Bilaga 5: Uppföljning av intern kontroll 2025 servicenämnden
Bilaga 6: GDPR Årsrapport servicenämnden 2025
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 3(86)
Sammanfattande analys
Serviceförvaltningen gör bedömningen att servicenämnden uppfyller två av tre av
kommunfullmäktiges inriktningsmål helt och ett delvis. Förvaltningen har under perioden
genomfört eller påbörjat allt arbetet enligt verksamhetsplan 2025.
Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden
Servicenämnden uppfyller helt kommunfullmäktiges inriktningsmål om ett Stockholm som
håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden. Samtliga mål för
verksamhetsområdet samt samtliga nämndmål bedöms vara helt uppfyllda.
Nämnden bedöms därmed uppfylla kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet 1.4
Stockholm ska vara en bra stad att åldras i – med god omsorg och stor trygghet. Detta
omfattar nämndmålen: Servicenämnden bidrar till kvalitetssäkrad rekrytering av personal till
äldreomsorgen samt Servicenämnden bidrar till tillgänglig och likvärdig information och
vägledning om stadens äldreomsorg. Även om vissa indikatorer för dessa nämndmål endast
nås delvis eller inte nås, bedöms måluppfyllelsen som helhet vara god. Detta beror på att
indikatorernas utfall i stor utsträckning är beroende av andra nämnders nyttjande av nämndens
tjänster vilket innebär att nämnden har begränsade möjligheter att fullt ut påverka resultaten.
Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning
Servicenämnden uppfyller delvis kommunfullmäktiges inriktningsmål om ett grönt och
fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning genom att två av fyra mål för
verksamhetsområdet uppfylls helt och två uppfylls delvis samt att alla nämndmål uppfylls
helt. Nämnden uppfyller delvis kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet: 2.1
Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring samt
2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar.
Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla
Servicenämnden uppfyller helt kommunfullmäktiges inriktningsmål om ett Stockholm med en
stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla genom att
kommunfullmäktiges samtliga mål för verksamhetsområdet och alla nämndmål uppfylls helt.
Årets resultat
Förvaltningen redovisar ett överskott på 3,2 mnkr före resultatdispositioner jämfört med
budget och en budget i balans efter resultatdispositioner. Serviceförvaltningen gör
bedömningen att årets överskott om 3,2 mnkr har genererats till följd av eget handlande och
därmed kan överföras till resultatfonden i enlighet med gällande regelverk. Utifrån analys av
båda intäkter och kostnader gör förvaltningen den samlade bedömningen att alla avdelningar
har arbetat aktivt för att uppnå en ekonomi i balans utifrån sina verksamhetsunika
förutsättningar.
Förvaltningens totala överskott består av varierande avvikelse mot budget mellan
avdelningarna, vissa genererar överskott och andra underskott. Avdelning inköp redovisar ett
underskott om 3,9 mnkr i förhållande till nämndbudget. Detta beror främst på att fler än
hälften av alla centralupphandlingar har behövts göras om under året då avtal löper ut. Varje
centralupphandling är idag mer komplex och kräver fler utredningar av ingående krav för att
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 4(86)
nå stadens mål och tar därmed mer tid i anspråk att genomföras än tidigare. Överskott har
även uppkommit inom avdelning verksamhetsstöd till följd av fördjupad avtalsgranskning av
leverantör för kontaktcenterplattformen med vitesutbetalning om 3,9 mnkr för avtalsbrott
samt genom lägre kostnader genererade från förstärkt intern kontroll, processförbättringar och
restriktivitet i bemanning.
Förvaltningen är i en expansiv fas och året har präglats av hög efterfrågan på frivilliga
tilläggstjänster samt utveckling inom tjänsteutbudet. Förvaltningen har under slutet av året
planerat för att under 2026 anpassa organisationen inom verksamhetsområdena rekrytering,
lokalplanering och digitalisering, it och telefoni. Organisationsförändringen görs för att säkra
en god arbetsmiljö samt för att skapa förutsättningar för ytterligare tillväxt och därmed kunna
tillfredsställa uppdämt behov av stöd hos förvaltningar och bolag i enlighet med
kommunfullmäktiges uppdrag.
Under året har förvaltningen utvecklat och effektiviserat stadens administrativa funktioner
genom att möjliggöra stordriftsfördelar, kvalitetssäkring för minskad sårbarhet, god intern
kontroll samt smartare arbetssätt genom att nyttja stadens it-system. För att säkra en robust
och resilient organisation med stärkt förmåga att hantera förändrade förutsättningar,
efterfrågan och arbetstoppar har förvaltningen gjort kompetensbreddningar inom flera
verksamheter.
Sammanfattning av arbete utifrån direktiv för samtliga nämnder
Kommunfullmäktiges direktiv till samtliga nämnder och bolagsstyrelser förtydligar särskilt
prioriterade områden där det finns ett stort behov av utvecklade processer och samverkan
mellan flera av stadens nämnder och bolagsstyrelser. Servicenämndens grunduppdrag är att på
uppdrag av kommunstyrelsen och andra nämnder genomföra gemensamma administrativa
processer för att möjliggöra stordriftsfördelar, kvalitetssäkring av stadsgemensamma
processer samt för minskad sårbarhet. Grunduppdraget ligger därmed i linje med direktiven
om att utveckla processer i samverkan mellan nämnder och bolagsstyrelser för att ge största
möjliga nytta för bolagskoncernen i form av effektivitets- och kvalitetsvinster.
Servicenämnden har därför under 2025 arbetat i enlighet med flertalet av
kommunfullmäktiges direktiv.
Som exempel på arbete utifrån direktiven kan nämnas verksamhetsområde inköp och
verksamhetsområde ekonomi som under året har utvecklat arbetet inom bland annat
upphandling, förstärkt avtalsuppföljning och leverantörskontroller i syfte att upptäcka och
motverka välfärdsbrott.
Servicenämnden har även utvecklat förmågan till att bidra till att nå målen i miljöprogrammet
och handlingsplanernas aktiviteter genom att relevanta miljö- och klimatkrav inkluderas för
de centrala avtalsområdena. Servicenämnden har bidragit till framtagande av stadens
kommande matprogram, vilket är ett viktigt styrdokument för att arbeta vidare med att minska
klimatpåverkan av måltidsverksamheter. Servicenämnden har under året även bidragit till
förutsättningar för ökad cirkularitet och hållbart byggande genom att planera för etablering av
en återbrukscentral av byggmaterial för stadens verksamheter.
Under 2025 har utvecklingen av verksamhetsområde för digitalisering, it och telefoni (DIT)
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 5(86)
fortsatt. DIT har under året utvecklats med fler tjänster i egen regi, bland annat inom
systemutveckling och dataskydd, och därmed arbetat med förvaltningar och bolag för att ta
vara på digitaliseringens möjligheter i kvalitetsarbetet.
Serviceförvaltningen har under året bidragit till att stärka stadens beredskapsförmåga genom
ansvar i sektorsorganisationen, utvecklat krisledningsarbete, kontinuitetshantering samt att
stärka kunskap och förmåga i enlighet med NIS2-direktivet och cybersäkerhetsdirektivet samt
kommande lagstiftning på området. Arbetet med att ansvara för kommunkoncernens centrala
beredskapslager har genomförts på ett framgångsrikt sätt och är en viktig del i att successivt
stärka stadens beredskapsförmåga.
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en
stark och jämlik välfärd i hela staden
Uppfylls helt
Analys
Servicenämnden uppfyller helt kommunfullmäktiges inriktningsmål om ett Stockholm som
håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden. Samtliga mål för
verksamhetsområdet samt samtliga nämndmål bedöms vara helt uppfyllda.
Nämnden bedöms därmed uppfylla kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet 1.4
Stockholm ska vara en bra stad att åldras i – med god omsorg och stor trygghet. Detta
omfattar nämndmålen: Servicenämnden bidrar till kvalitetssäkrad rekrytering av personal till
äldreomsorgen samt Servicenämnden bidrar till tillgänglig och likvärdig information och
vägledning om stadens äldreomsorg. Även om vissa indikatorer för dessa nämndmål endast
nås delvis eller inte nås, bedöms måluppfyllelsen som helhet vara god. Detta beror på att
indikatorernas utfall i stor utsträckning är beroende av andra nämnders nyttjande av nämndens
tjänster vilket innebär att nämnden har begränsade möjligheter att fullt ut påverka resultaten.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges
möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att tillhörande nämndmål uppfylls helt.
Kontaktcenter Stockholm har underlättat för barn och deras vårdnadshavare med information
och vägledning i frågor om kollo och kulturskola, samt om regelverk och fakturafrågor.
Kontaktcenter har generellt haft en högre tillgänglighet under året jämfört med föregående år
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 6(86)
och kunnat erbjuda en god service till stadens invånare gällande stöd och rådgivning i frågor
avseende kulturskola och kolloverksamhet vilket lett till hög kundnöjdhet. Kontaktcenter har
ett mål på upplevd kundnöjdhet på 84 procent och har under året nått 86 procent.
Verksamheten har generellt haft kortare kötider än föregående år och målsättningen är att 85
procent av alla samtal ska komma fram inom 5 minuter. Utfallet för 2025 blev 84 procent
vilket är en förbättring jämfört med föregående års utfall som var 70 procent. Svarsgruppen
för kollo och kulturskola har under vissa tider på året, i samband med ansökningsperioderna,
många invånare som ringer in och har under året hanterat cirka 4 000 fler ärenden än
föregående år.
Nämndmål: Servicenämnden skapar förutsättningar för att barn och ungdomar ska
ha jämlika möjligheter, lika uppväxtvillkor och en rik fritid
Uppfylls helt
Beskrivning
Genom Kontaktcenter Stockholm ges barn, ungdomar och deras vårdnadshavare information
och vägledning i en bredd av frågor, exempelvis skolvalet, kulturskola och kollo. I kontakter
med stockholmarna har Kontaktcenter en bred kunskap om barn och ungdomars vardag, deras
förutsättningar och uppväxtvillkor. Kontaktcenter ger support i skolrelaterade e-tjänster.
Förväntat resultat
Genom Kontaktcenter Stockholm ges invånare likvärdig, jämlik och kvalificerad information,
vägledning och support. Kontaktcenter Stockholm bidrar till att barn och ungdomar får
kännedom om de möjligheter till en rik fritid som finns att tillgå i staden, bland annat genom
kollo och Kulturskolans kurser.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till
utveckling och lärande i förskolan och skolan
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att nämndmål helt och indikator uppfylls delvis samt att
tillhörande aktivitet är genomförd.
Kontaktcenter har i jämförelse med förra året haft en högre tillgänglighet och kunnat erbjuda
en god service med hög kundnöjdhet till stadens invånare vid information och vägledning
gällande förskola och skola. Under året har verksamheten hanterat ca 3 800 färre ärenden
jämfört med året innan. Volymminskningen kan bero på förändringar i demografin men också
på att nya bättre system har implementerats för svarsgruppen. Under året har andelen nöjda
kunder för svarsgrupperna minskat marginellt från 86 procent till 84 procent. Under året har
verksamheten implementerat ett nytt mätverktyg för att mäta nöjdheten som invånarna
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 7(86)
upplever som är i kontakt med Kontaktcenter. Andelen nöjda kunder för svarsgrupperna
varierar och har pendlat mellan 84-86 procent under året sedan mätningarna startade i slutet
av juni.
Servicenivåerna under året har ökat kraftigt jämfört med föregående år som låg på 63 procent.
I år hamnade samma mätetal på 84 procent, där målet är att 85 procent av alla samtal ska
komma fram inom 5 minuter. En orsak till detta är det förbättringsarbete som verksamheten
har jobbat med under 2025 för att öka tillgänglighet och service till invånarna.
Kontaktcenter har tidigare samarbetat med berörda förvaltningar gällande utveckling av
stadens tjänst "hitta och jämföra förskola". Under året har kontaktcenter funnits tillgängliga
för motsvarande aktivitet gällande att i samarbete med kommunstyrelsen och
utbildningsnämnden förbättra innehållet i stadens tjänst för att "hitta och jämföra skolor", så
att vårdnadshavare kan ta del av relevanta kvalitetsmått, driftsform och annan information om
verksamhetens kvalitet. Inget samverkansarbete har under året aktualiserats.
Verksamhetsområde rekrytering har stöttat ytterligare stadsdelsförvaltningar med rekrytering
till deras förskoleverksamhet. Åtta stadsdelsförvaltningar har i år nyttjat stöd vid
chefsrekrytering och fem vid rekrytering av medarbetare vilket i princip är en fördubbling mot
förra året. Vid rekrytering av till exempel barnskötare är det ofta många sökande och
processen måste hanteras skyndsamt för att inte tappa kandidater. För dessa tjänster har
verksamheten stöttat med screeningtester och urval. Screeningtesterna som används bygger på
evidens och forskning och sållar utifrån antingen självskattningsformulär gällande
personlighet och/eller test gällande generell mental förmåga för de kandidater som har högst
sannolikhet att motsvara kraven i rollen. Kundernas upplevelse är generellt god utifrån vilka
kandidater de sedan intervjuat och anställt. En kvalitativ och kvantitativ uppföljning av
screeningtesternas nytta håller på att sammanställas.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Kommunstyrelsen ska i samarbete med servicenämnden och 2025-01-01 2025-12-31
utbildningsnämnden förbättra innehållet i stadens tjänst för att hitta
och jämföra skolor, så att vårdnadshavare kan ta del av relevanta
kvalitetsmått, driftsform och annan information om verksamhetens
kvalitet
Nämndmål: Servicenämnden bidrar till likvärdiga och kvalitetssäkrade möjligheter i
förskolan och skolan
Uppfylls helt
Beskrivning
Kontaktcenter Stockholm bidrar till likvärdig service inom förskolan och skolan. Genom
kontakter med stockholmarna finns stor insikt kring vilka frågor föräldrar och vårdnadshavare
har. Denna kunskap kan användas brett i staden för utveckling och kvalitetssäkring i förskolan
och skolan.
Kontaktcenters uppdrag om barn och skolfrågor avser att underlätta för barn och deras
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 8(86)
vårdnadshavare genom information och vägledning vid val av förskola och skola, samt om
regelverk och fakturafrågor. Kontaktcenter ger även support till vårdnadshavare gällande
Skolplattformen.
Verksamhetsområde rekrytering levererar kvalitetssäkrade och fördomsmedvetna
rekryteringar. När verksamhetsområdet är involverat får kandidaterna kontinuerlig
återkoppling under processen. Det bidrar till en god kandidatupplevelse och ett gott
arbetsgivarvarumärke som i sin tur påverkar kompetensförsörjningen framåt. Det finns
möjlighet till strukturerad digital referenstagning där ID-kontroll och bedrägerikontroller görs.
Förväntat resultat
Genom Kontaktcenter Stockholm ges föräldrar och vårdnadshavare möjlighet till
kvalitetssäkrad och likvärdig information om stadens förskolor och skolor. Kunskap från
kontakter med invånare ger underlag för stadens verksamhetsutveckling.
Genom verksamhetsområde rekrytering ges stadens förskolor och skolor möjlighet att nyttja
ett kvalitetssäkrat stöd vid rekrytering av chefer och medarbetare som rektorer, biträdande
rektorer, förskollärare, barnskötare och lärare.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 84 % 86 % 86 % 2025
invånare
som är
nöjda med
service och
tillgänglighe
t gällande
barn- och
skolfrågor
ska vara
hög och
stabil
Analys
Under året har verksamheten implementerat ett nytt mätverktyg för att mäta nöjdheten som invånarna upplever som är i
kontakt med Kontaktcenter. Andelen nöjda kunder för svarsgrupperna varierar och har pendlat mellan 84-86 procent under
året sedan mätningarna startade i slutet av juni.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och
omsorg där behoven är som störst
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att nämndmål och indikatorer uppfylls helt respektive delvis.
Kontaktcenter har under året arbetat med att öka tillgänglighet och delaktighet för personer
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 9(86)
med funktionsnedsättning genom att medarbetare breddar sin kompetens så att fler kan svara
på svarsgruppen funktionsnedsättning. Det har lett till kortare väntetider, högre tillgänglighet
och bättre service för målgruppen. Arbetssättet leder också till att samma servicehandläggare
kan svara på frågor både om äldreomsorg, funktionsnedsättning samt överförmyndarfrågor.
Det nya arbetssättet leder även till större flexibilitet och minskad sårbarhet vid arbetstoppar
och ledigheter, vilket innebär ökad tillgänglighet och service till stockholmarna.
Inom svarsgruppen funktionsnedsättning så har antalet ärenden som hanterats ökat med
ca 1 200 jämfört med 2024. Målet att 85 procent av alla samtal ska vara besvarade inom 5
minuter har uppnåtts för året 2025. Förbättringen har varit markant från utfallet 2024 då nivån
låg på 59 procent för svarsgrupp funktionsnedsättning. Det goda resultatet uppnås genom det
stora förändringsarbetet, med att effektivisera arbetssätten, som verksamheten har fokuserat
på under de två senaste åren.
Den mätning om nöjdhet som görs efter samtal inom svarsgruppen funktionsnedsättning har
också ökat jämfört med föregående år. Andelen invånare som är nöjda låg år 2024 på 76
procent och utfallet 2025 blev 83 procent. Ökningen kan bero på att väntetiden i telefon har
minskat kraftigt mot föregående år, men trots det nås inte målet om 85 procent. Verksamheten
arbetar kontinuerligt med att korta väntetider, bredda kompetensen och erbjuda god kvalitet i
samtalen så att målet ska nås.
Under september månad hade Kontaktcenter besök av anhörigkonsulenter för
funktionsnedsatta från flera stadsdelsförvaltningar. Ett positivt erfarenhetsutbyte skapades och
det kommer utmynna i mer samverkansarbete.
Serviceförvaltningen bedömer att Kontaktcenter och överförmyndarförvaltningen har haft ett
gott samarbete under året. Innan sommaren var överförmyndarförvaltningen på besök hos
Kontaktcenter Stockholm och under hösten besökte Kontaktcenter
överförmyndarförvaltningen för samverkan och erfarenhetsutbyte.
Inom svarsgruppen överförmyndarfrågor så har verksamheten hanterat ungefär lika många
ärenden som året innan, men servicenivån har ökat kraftigt från 2024, då låg den på 46
procent. Målet är att 85 procent av alla samtal ska komma fram inom 5 minuter och under
2025 så har det målet nåtts, utfallet blev 86 procent.
Den mätning om nöjdhet som görs efter samtal inom svarsgruppen överförmyndarfrågor har
också ökat jämfört med föregående år. Andelen nöjda invånare i svarsgruppen är 81 procent
vilket är en förbättring i jämförelse med 2024 då utfallet var 76 procent och målet om 73
procent nås därmed med god marginal. Ökningen av nöjdhet är troligen en följd av
verksamhetens förbättrade servicenivå med kortare köer.
Verksamhetsområde lokalplanering bidrar till att uppfylla intentionerna i Stockholms stads
program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2024-2029
genom stöd till stadens förvaltningar med expertkompetens i tillgänglighetsfrågor kopplade
till lokaler. Exempelvis har en ny tillgänglighetsanvisning tagits fram till fastighetskontoret
för att förtydliga stadens krav på tillgängliga lokaler. Löpande ges stöd till stadens olika
förvaltningar och bolag i frågor som rör tillgänglighet. Exempelvis har fem idrottshallar
inventerats med syfte att kartlägga åtgärder som behöver göras för förbättrad tillgänglighet.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 10(86)
Lokalplanering stödjer även socialförvaltningen i arbetet med uppdraget beställaransvar för
grupp- och servicebostäder/stödboenden enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) och svarar exempelvis för
hyresförhandlingar och ekonomiska uppskattningar inför inhyrning av gruppbostäder.
Lokalplanering har under året arbetat med att inrätta flera nya HVB-hem.
Verksamhetsområde rekrytering har hittills i år stöttat alla stadsdelsförvaltningar utom en med
chefsrekrytering till socialtjänsten. Detta kan jämföras med 2024 då sju förvaltningar nyttjade
motsvarande stöd. För rekrytering av kandidater på medarbetarnivå har sex
stadsdelsförvaltningar nyttjat serviceförvaltningens stöd för rekrytering. I dessa rekryteringar
följs stadens rekryteringsprocess och kompetensbaserad metodik används och kandidaterna
får kontinuerlig information under processen och cheferna avlastning i alla moment. Detta bör
gynna stadens kompetensförsörjning och arbetsgivarvarumärke framåt för de
stadsdelsförvaltningar som köper stöd. När en rekrytering skyndas igenom och olika moment
hoppas över på grund av tidsbrist ökar risken och därmed kostnaden för felrekryteringar. När
serviceförvaltningen rekrytering är inblandad leds arbetet av konsulter som är proffs på
området. Ett flertal uppdrag har även utförts kopplat till stadens uppbyggnad av HVB-hem i
egen regi.
Verksamhetsområde rekrytering har en utvecklingsgrupp som löpande bevakar området
mångfald. Hittills under året har frågor kopplat till kandidaternas behov av hjälpmedel inför
och under intervjuer lyfts och diskuterats och resulterat i ökad kunskap och medvetenhet hos
rekryteringskonsulterna att ge alla lika förutsättningar vid intervjun. Detta som ett led i att
följa stadens program för tillgänglighet och delaktighet för personer med
funktionsnedsättning.
Enheten webb- och kommunikationsstöd har stöttat förvaltningarna med
tillgänglighetsanpassning av dokument i ett 100-tal uppdrag under året. Ett exempel är de
kommunala gymnasieskolornas poängplaner. Enhetens tjänster på området har även nyttjats
av tre bolag: SISAB, S:t Erik Försäkring och Stockholm Vatten och avfall.
Nämndmål: Servicenämnden bidrar till att det sociala området är likvärdigt, tillgängligt
och kvalitetssäkrat
Uppfylls helt
Beskrivning
Kontaktcenter Stockholm bidrar till likvärdig service gällande funktionshinderfrågor och
överförmyndarfrågor. Nämnden bidrar även till målen i Program för tillgänglighet och
delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2024-2029, bland annat genom
Kontaktcenter Stockholms, verksamhetsområde lokalplanerings och webb- och
kommunikationsenhetens verksamheter.
Verksamhetsområde rekrytering levererar kvalitetssäkrade och fördomsmedvetna
rekryteringar. När verksamhetsområdet är involverade får kandidaterna kontinuerlig
återkoppling under processen och det bidrar till en god kandidatupplevelse och ett gott
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 11(86)
arbetsgivarvarumärke som i sin tur påverkar kompetensförsörjningen positivt framåt. Det
finns möjlighet till strukturerad digital referenstagning där ID-kontroll och bedrägerikontroller
görs.
Förväntat resultat
Genom Kontaktcenter Stockholm ges service, information och vägledning i
funktionshinderfrågor och överförmyndarfrågor samt stödformer och insatser via staden eller
övriga instanser, som kan underlätta i vardagen för stockholmare i behov av stöd.
Genom verksamhetsområde rekrytering ges stadens socialtjänst möjlighet att nyttja ett
kvalitetssäkrat stöd vid rekrytering av chefer och medarbetare.
Genom att nyttja webb- och kommunikationsstöds tjänster gällande tillgänglighetsanpassning
av webbpubliceringar säkerställs att information på stadens webbplatser följer kraven på
tillgänglighet till digital offentlig service.
Lokalplanering bistår socialförvaltningen i beställaransvaret för grupp- och
servicebostäder/stödboenden enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
(LSS) och socialtjänstlagen (SoL) samt andra lokalprojekt.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 83 % 85 % 2025
invånare
som är
nöjda med
service och
tillgänglighe
t gällande
funktionshi
nderfrågor
ska vara
hög och
stabil
Analys
Andelen invånare som är nöjda låg år 2024 på 76 procent och utfallet 2025 blev 83 procent. Ökningen kan bero på att
väntetiden i telefon har minskat kraftigt mot föregående år, men trots det nås inte målet om 85 procent. Verksamheten
arbetar kontinuerligt med korta väntetider, bredda kompetensen och erbjuda god kvalitet i samtalen så att målet ska nås.
Andel 81 % 73 % 2025
invånare
som är
nöjda med
service och
tillgänglighe
t gällande
överförmyn
darfrågor
ska vara
hög och
stabil
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 12(86)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att
åldras i - med god omsorg och stor trygghet
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att de två tillhörande nämndmålen uppfylls helt, även om en
indikator endast nås delvis och en inte nås under dessa nämndmål. I helhet bedöms
måluppfyllelsen vara god vilket beror på att indikatorernas utfall är högt i relation till att de i
stor utsträckning är beroende av andra nämnders nyttjande av nämndens tjänster vilket
innebär att nämnden har begränsade möjligheter att fullt ut påverka utfallen.
Äldre direkts insatser är en viktig del i det fortlöpande arbetet att ge information och
vägledning för äldre och deras anhöriga om stadens utbud av äldreomsorg samt om avgifts-
och fakturafrågor, regelverk och ansökningsprocess. Kontaktcenter bidrar till att uppfylla
kommunfullmäktiges mål med en äldreomsorg av god kvalitet och tillgänglighet med
likvärdig information och service. Kontaktcenter informerar exempelvis om vilka aktiviteter
staden erbjuder för äldre, vilka boendeformer som finns, hemtjänst, trygghetslarm, utförare,
anhörigstöd samt erbjuder guidning på stadens webbplats.
Under året har Kontaktcenter Stockholm tagit emot ca 5 000 fler ärenden än året innan och
svarsgruppen tappar numera nästan inga samtal alls. Trots ökad ärendemängd har både
samtalstid och efterbearbetningstid kortats under första halvåret 2025 vilket har lett till att den
totala ärendetiden för varje ärende har minskat och genererat en ökad tillgänglighet och bättre
service som följd. Målet att 85 procent av alla samtal som ringer in till svarsgruppen ska
komma fram inom 5 minuter uppnås, vilket är en rejäl ökning från 2024, då utfallet var 53
procent - utfallet för 2025 blev 85 procent. Målgruppen inom Äldre direkt ger höga betyg på
det bemötande de får i samtal/kontakt med Kontaktcenter, målet ligger på 85 procent och
resultatet för året uppgår till 87 procent.
Under året har en uppgradering av systemet Paraplyet gjorts, vilket har lett till att
ärendehanteringstiden därefter har ökat något inom svarsgruppen då medarbetare behöver
göra fler klick i systemet för att nå information.
Det kan vara svårt för målgruppen äldre och deras anhöriga att veta vart de ska vända sig i
olika frågor. Genom Kontaktcenters Äldre direkt får de kännedom om vart de kan vända sig
eller vilka myndigheter som hanterar olika frågor. Det är en trygghet för de äldre att kunna
vända sig till Äldre direkt oavsett fråga och få god kvalitativ service. Kontaktcenter och
svarsgruppen Äldre direkt har under året sett över och förenklat gränssnittet för att förtydliga
det för stadsdelsförvaltningarna och äldreförvaltningen. Arbetet har också inneburit att se över
att informationen till stadens äldre och deras anhöriga är likvärdig, kvalitetssäkrad och
uppdaterad.
Kontaktcenter har under året arbetat med budgetuppdraget Äldre direkt genom fokus på att
korta svarstider för svarsgruppen och genom att se över gränssnitt. Inom Kontaktcenter har
man också jobbat med att ta fram kundresor så att verksamheten ska få en ökad förståelse för
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 13(86)
vad som händer i kontakten med medarbetarna på Kontaktcenter som hjälper målgruppen och
deras anhöriga men även myndighetspersoner som behöver komma i kontakt med Äldre
direkt. Arbetet med budgetuppdraget har presenterats för äldreförvaltningen och fem
stadsdelsförvaltningar under hösten och en presentation för alla stadsdelsförvaltningar ska
göras under januari 2026. Arbetet med kundresorna har utmynnat i flera förbättringsåtgärder,
där vissa delar är enklare att genomföra och där andra aktiviteter kräver en större arbetsinsats.
Arbetet med budgetuppdraget fortsätter under nästa år med annat fokusområde i samverkan
med stadsdelsförvaltningar och äldreförvaltningen. I arbetet ska även ingå att skapa bättre
rutiner och uppföljning, fortsätta korta väntetiderna samt möjliggöra för enskilda att
skyndsamt komma i direkt kontakt med ansvarig biståndshandläggare.
Kontaktcenter deltog också på Seniordagen i Kungsträdgården i maj månad vilket var mycket
uppskattat av besökarna. Under året har också flera träffar genomförts med KPR
(Kommunstyrelsens pensionärsråd) samt PRO och SPF Kungsholmen för att träffa
målgrupperna och berätta mer om Äldre direkt. Under september hade Kontaktcenter besök
av anhörigkonsulenter för målgruppen äldre från flera stadsdelsförvaltningar. Ett positivt
erfarenhetsutbyte skapades och det kommer utmynna i mer samverkansarbete.
Dialogen med alla stadsdelsförvaltningar fortsätter även gällande att utveckla
kommunikationsvägarna inom området och målet är att samtliga ska ange Äldre Direkt som
första väg in gällande äldreomsorgsfrågor, idag är det 10 av 11 stadsdelsförvaltningar som
använder Äldre direkt som en gemensam väg in till staden gällande äldrefrågor. Kontaktcenter
kommer under 2026 fortsatt att ha en dialog med kvarvarade stadsdelsförvaltning om fördelar
med tjänsten och hur den kan effektivisera och förbättra tillgängligheten för invånarna.
Äldre direkt är idag den största svarsgruppen inom Kontaktcenters verksamhet, 44 procent av
alla ärenden inom Kontaktcenter är ärenden som har med Äldre direkt att göra.
Ärendemängderna ökar på grund av demografiska förändringar, målgruppen lever längre och
är friskare. Tack vare att verksamheten arbetat mycket med att utveckla kompetensen hos
medarbetare kan nu hälften av Kontaktcenters medarbetare svara på svarsgruppen Äldre
direkt. Arbetet med att bredda kompetensen har lett till kortare väntetider och
ärendehanteringstider samt ökad tillgänglighet för invånarna. Kompetensbreddningen är ett
kontinuerligt arbete i verksamheten som fortsätter även under 2026.
Verksamhetsområde rekrytering har stöttat tre stadsdelsförvaltningar med rekrytering av
sommarvikarier till äldreomsorgen i olika omfattning. En stadsdelsförvaltning har köpt stöd
för all rekrytering av sommarvikarier och en rekryteringskonsult har varit dedikerad till
uppdraget och arbetat fokuserat med det under större delen av våren. Uppföljning av
uppdraget har gjorts och stadsdelsförvaltningen har varit väldigt nöjd med det goda resultatet,
ansett att det effektiviserat processen, gett god kvalitet på de rekryterade samt avlastning för
rekryterande chefer. En del lärdomar har dragits och kommer användas till att ytterligare
förbättra samarbetet i liknande projekt 2026. Ett liknande projekt till äldreomsorgen är redan
beställt inför 2026. Resultatet har även presenteras för stadsledningskontorets enhet för
utveckling och analys inom avdelning för utveckling och hr då kompetensförsörjningen inom
äldreomsorgen är en utmaning för hela staden framåt och behöver hanteras gemensamt på ett
effektivt och kvalitetssäkrat sätt. Äldreförvaltningen har även erbjudits att få en presentation
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 14(86)
av resultatet. Totalt sett har betydligt fler rekryteringar gjorts till äldreomsorgen under året
jämfört med tidigare. Alla stadsdelsförvaltningar utom en har tagit stöd vid rekrytering av
chefer till äldreomsorgen.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Servicenämnden ska i samarbete med äldrenämnden och berörda 2025-01-01 2025-12-31
stadsdelsnämnder förbättra samarbete och arbetssätt avseende
Äldre direkt och stadens medborgarkontakter gällande
äldreomsorg. I arbetet ska ingå att skapa bättre rutiner och
uppföljning, korta väntetiderna samt möjliggöra för enskilda att
skyndsamt komma i direkt kontakt med ansvarig
biståndshandläggare
Nämndmål: Servicenämnden bidrar till kvalitetssäkrad rekrytering av personal till
äldreomsorgen
Uppfylls delvis
Beskrivning
Verksamhetsområde rekrytering levererar kvalitetssäkrade och fördomsmedvetna
rekryteringar. När verksamhetsområdet är involverade får kandidaterna kontinuerlig
återkoppling under processen och det bidrar till en god kandidatupplevelse och ett gott
arbetsgivarvarumärke som i sin tur påverkar kompetensförsörjningen positivt framåt. Det
finns möjlighet till strukturerad digital referenstagning där ID-kontroll och bedrägerikontroller
görs.
Förväntat resultat
Genom verksamhetsområde rekrytering ges stadens äldreomsorg möjlighet att nyttja ett
kvalitetssäkrat stöd vid rekrytering av medarbetare och chefer.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Antal 10 7 2025
stadsdelsfö
rvaltningar
som tagit
hjälp vid
chefsrekryt
ering till
äldreomsor
gen
Antal 3 6 2025
stadsdelsfö
rvaltningar
som tagit
hjälp vid
rekrytering
av
medarbetar
e till
äldreomsor
gen
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 15(86)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Analys
Färre stadsdelsförvaltningar än målsatt har köpt stöd vid rekrytering av medarbetare till äldreomsorgen. Däremot har antalet
rekryteringar, till följd av tre volymprojekt för rekrytering till äldreomsorgen, gjort att verksamheten bidragit till betydligt fler
anställningar inom äldreomsorgen än året innan. Två av dessa projekt har handlat om sommarvikarier där förvaltningarna
upplevt en ökad kvalitet på dem som anställts där serviceförvaltningen varit involverade. På grund av hög efterfrågan av
rekryteringstjänster generellt under 2025 har några marknadsföringsinsatser inte prioriterats för att uppnå indikatorns
målvärde.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Verksamhetsområde rekrytering ska stötta minst två 2025-01-01 2025-05-31
stadsdelsförvaltningar i rekrytering av sommarvikarier till
äldreomsorgen. Arbetet ska utvärderas som underlag för eventuellt
erbjudande till fler stadsdelsförvaltningar.
Nämndmål: Servicenämnden bidrar till tillgänglig, likvärdig information och
vägledning om stadens äldreomsorg
Uppfylls helt
Beskrivning
Kontaktcenter Stockholm bidrar till att skapa förutsättningar för en äldrevänlig stad som är
bra att åldras i.
Förväntat resultat
Kontaktcenter Stockholm bidrar till en äldreomsorg av god kvalitet genom att tillhandahålla
likvärdig information och service för äldre, deras anhöriga och övriga intressenter.
Kontaktcenter Stockholm bidrar även till information- och kunskapsöverföring som kan
nyttjas inom staden för god omsorg och trygghet för stadens äldre.
En väg in för samtliga äldrefrågor i staden bidrar till att nå stadens intentioner gällande en
äldrevänlig stad, med en inkluderande och tillgänglig miljö som främjar ett aktivt liv, hela
livet.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 87 % 85 % 85 % 2025
invånare
som är
nöjda med
service och
tillgänglighe
t gällande
äldreomsor
gsfrågor
ska vara
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 16(86)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
hög och
stabil
Antal 10 10 11 2025
stadsdelsfö
rvaltningar
som uppger
Äldre Direkt
som sin
första
kontakt
gällande
information
och
vägledning
om
äldreomsor
gsfrågor
Analys
Målet är att alla stadsdelsförvaltningar ska använda Äldre direkt som en väg in, i dagsläget är det 10 av 11
stadsdelsförvaltningar som nyttjar den möjligheten. Kontaktcenter jobbar kontinuerligt med att alla stadsdelsförvaltningar ska
känna sig nöjda med den service och tillgänglighet som erbjuds målgruppen så att invånarna kan ges samma tillgänglighet
avseende kontaktvägar oavsett var i staden man bor. En stadsdelsförvaltning (Hägersten-Älvsjö) har en egen
mottagningsservice som de utvecklat och är mycket nöjda med, vilket gör att de avvaktar att ansluta sig till Äldre direkt som
en väg in. Kontaktcenter Stockholm verkar för att alla stadsdelar ska nyttja tjänsten för likställighet och ökad tillgänglighet.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett
rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att nämndmål och indikator uppfylls helt.
Kontaktcenter hjälper till att informera, vägleda och guida vårdnadshavare så att det ska bli
lättare att hitta aktiviteter till målgruppen barn och unga som vill delta i stadens aktiviteter
som erbjuds via Kulturskolan. Kundnöjdheten är hög för svarsgruppen, målet ligger på 85
procent och resultatet för året mäter 86 procent som kan bero på det interna utvecklingsarbetet
som Kontaktcenter har arbetat med under året som bygger på målsättningen att öka
tillgängligheten och god service. Servicenivån på svarslinjen ligger också bra till, målet är att
85 procent av alla samtal ska komma fram inom 5 minuter och här ligger resultatet på 84.
Verksamhetsområde lokalplanering har under året fortsatt med det omfattande uppdrag att
stödja kulturförvaltningen i rollen som hyresgäst i den pågående renoveringen och
ombyggnaden av byggnadsminnesförklarade Stockholms stadsbibliotek som pågår till
sommaren 2027. Lokalplanering har bistått med projektledning och specialistkunskap i en
storlek som motsvarar en heltidstjänst.
Lokalplanering har på uppdrag av idrottsförvaltningen inventerat fem idrottshallar utifrån ett
tillgänglighetsperspektiv. Inventeringarna kommer att ligga till grund för lokalplanerings
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 17(86)
fortsatta uppdrag att planera och ta fram underlag för att beställa och genomföra
tillgänglighetsanpassningar. Genom lokalplanerings arbete bidrar serviceförvaltningen till att
uppfylla intentionen ”Identifiera och undanröja eventuella hinder som finns för att personer
med funktionsnedsättning ska kunna delta i idrotts-, motions- och friluftsaktiviteter” i
Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv, 2024–2028.
Nämndmål: Servicenämnden bidrar till att stadens kultur-, idrotts- och föreningsliv är
tillgängligt
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden beaktar Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv 2024-2028 och
bidrar till att uppfylla intentionerna i programmet.
Förväntat resultat
Kontaktcenter Stockholm underlättar för barn och deras vårdnadshavare att få information om
kulturskolan och hjälp med att välja kurs eller aktivitet.
Verksamhetsområde lokalplanering bidrar med resurseffektivt beställarstöd i lokalprojekt
inom verksamheter för idrott och kultur. Som del i beställarstödet säkras
tillgänglighetsaspekter bland annat genom funktionshinderinventeringar.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 86 % 85 % 2025
invånare
som är
nöjda med
service och
tillgänglighe
t gällande
kulturskola
n ska vara
hög och
stabil
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder
en rättvis klimatomställning
Uppfylls delvis
Analys
Servicenämnden uppfyller delvis kommunfullmäktiges inriktningsmål om ett grönt och
fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning genom att två av fyra mål för
verksamhetsområdet uppfylls helt och två uppfylls delvis samt att alla nämndmål uppfylls
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 18(86)
helt. Nämnden uppfyller delvis kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet: 2.1
Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring samt
2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt –
genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring
Uppfylls delvis
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål delvis
2025. Bedömningen baseras på att nämndmålet är helt uppfyllt, att kommunfullmäktiges
indikatorer uppfylls delvis och på att kommunfullmäktiges samtliga aktiviteter är genomförda.
Förvaltningen har under året fortsatt att ställa krav på transporter i enlighet med
miljöprogrammet och klimathandlingsplanen och nämnden bidrar därigenom till att uppnå
klimatmålen. Förvaltningen har samarbetat med miljöförvaltningens olika enheter, men också
via nyinrättad samordnare, för att ställa relevanta och långtgående krav i alla
centralupphandlingar för att bidra till cirkularitet, minskad användning av fossil plast med
mera. Hållbarhetsfunktionen har ett övergripande helhetsansvar för miljökrav och bidrar med
kompetens och stöttar både i upphandling och i uppföljning av avtal. Hållbarhetsfunktionen
har under året utökats med ytterligare en hållbarhetssamordnare, som stöttar i arbetet med att
ställa sociala krav i upphandling och hur dessa kan följas upp.
Stort fokus på cirkularitet
Genom en aktiv avtalsförvaltning har förvaltningen fortsatt att arbeta för att utfasningsämnen
och prioriterade riskminskningsämnen inte förekommer i upphandlade produkter. Genom att
regelbundet, inom avtalens ramar, uppdatera stadens upphandlade sortiment går det att minska
mängden plast. Under året har många centralupphandlingar genomförts och för de
annonserade har inte andel med krav om cirkularitet nått målet. Av de annonserade
upphandlingarna har flera varit tjänsteupphandlingar där krav på cirkularitet inte varit
relevant.
Under perioden har staden, i den nya centralupphandlingen av kaffeautomater, ställt krav på
att återbrukade maskiner ska erbjudas i första hand. I den nya centralupphandlingen av
kontorsmaterial har ett tilldelningskriterium använts gällande återvunnen plast. För det
cirkulära målet om att förlänga livslängden på produkter har krav på tillgång till reservdelar
för barnvagnar ställts. Gällande AV-produkter har ett tilldelningskriterium gällande förlängd
garanti använts och därutöver har ett krav om återtagning och återanvändning införts. Inom
gemensam upphandling av barnvagnar och barncyklar har dialogkrav ställts för ett cirkulärt
sortiment. Även krav på cirkulära förpacknings- och emballageflöden har införts, där
leverantören särskilt ska sträva efter att minska användningen av plast i förpackningar och
säkerställa att plastförpackningar som används till de upphandlade varorna går att
materialåtervinna. Även krav på att förpackningar och emballage ska vara fria från
polyvinylklorid (PVC) och andra klorerade plaster har kravställts under året.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 19(86)
Utveckla krav på låg miljö- och klimatpåverkan vid upphandling samt system- och metodstöd
för att underlätta klimat- och resurssmarta val vid inköp
Förvaltningen har i samverkan med stadsledningskontoret och miljöförvaltningen utvecklat
det fortlöpande arbetet med gemensam kravställning och stöd för att underlätta klimat- och
resurssmarta val vid köp. Arbetet har inriktats på aktiviteter som kan ge effekt och är
genomförbara på kort sikt. Det har resulterat i identifiering och utveckling av möjliga miljö-
och klimatkrav som kan läggas i centrala mallar i upphandlingssystemet. Dessutom har
hållbarhetsmärkta varor gjorts mer framträdande vid sökning och tipslistor på klimat- och
kemikaliesmarta varor har integrerats i inköpssystemet, med syfte att främja miljöanpassade
val vid inköp. Budgetaktiviteten har sammanställts i en rapport som beskriver pågående arbete
och möjlig fortsatt utveckling.
Klimatpåverkan från upphandlade livsmedel
Inom kategoriarbetet för måltider och livsmedel följs klimatpåverkan från upphandlade
livsmedel upp. För perioden januari - december är utfallet av klimatpåverkan från
upphandlade livsmedel 1,7 kg CO2 per kg livsmedel, för 2024 var utfallet 1,6 kg CO2 per kg
livsmedel. Nio av elva stadsdelar når målet, men på grund av att främst
utbildningsförvaltningen inte når målet, nås inte målet totalt sett för 2025.
Förvaltningen har deltagit i stadsledningskontorets arbetet med att ta fram en reviderad
matstrategi. Aktiviteten startades under 2024 och har under året slutförts. Den reviderade
matstrategin är utskickad på remiss inom staden.
Riktlinjer för solpanelsupphandling
Serviceförvaltningen har under 2025 varit projektledare för projektet Riktlinjer för
upphandling av solpaneler, som är kopplat till stadens klimathandlingsplan (åtgärd 2.4) samt
stadens miljöprogram. Projektet löper enligt tidplan och beräknas presentera sin slutrapport i
mitten av 2026. Projektgruppen har bestått av specialister från serviceförvaltningen,
miljöförvaltningen samt från stadens bolag som tidigare arbetat med
entreprenadupphandlingar där solpaneler upphandlats. Utöver det har projektet involverat
kontakt med branschorganisationer, solpanelstillverkare och fastighetsförvaltare. Projektet har
arbetat effektivt enligt den målbild som satts upp och samtliga deltagare har deltagit aktivt i
både diskussioner och i kravformuleringar.
Utredning av materialflöden och ta fram åtgärder för resurseffektivitet och cirkulära
materialflöden
Under 2025 deltog serviceförvaltningen i fortsättningen på förra årets budgetuppdrag att
kartlägga materialflöden inom staden för ökad cirkularitet. Under 2025 har faktiska åtgärder
tagits fram för ökad resurseffektivitet och minskad materialanvändning i enlighet med den
prioritering som gjordes 2024. Serviceförvaltningen har varit ansvarig för flödet möbler (där
förvaltningen också har kategoriansvar) och även varit involverade i workshop och
arbetsmöten för de övriga områdena, främst byggmaterial, textilier, IT-produkter och plast. En
rapport över samtliga identifierade flöden, de förslag till åtgärder som tagits fram och en
prioritering av dessa åtgärder kommer att presenteras av miljöförvaltningen i januari/februari
2026.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 20(86)
Återbrukcentral (ÅBC)
Servicenämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att planera för etablering av en
återbrukscentral av byggmaterial för stadens verksamheter och i första hand pröva att driva
verksamheten i egen regi. Inom projektet har personal anställts och styrgruppen har antagit en
projektplan som pekar ut en målbild. Det är ett omfattande uppdrag som tar stora resurser i
anspråk och kräver utredning och planering samt samverkan inom kommunkoncernen.
Arbetet med projektet pågår enligt plan och om erforderliga beslut fattas bedömer
förvaltningen att en återbrukscentral kan påbörja sin verksamhet under 2026.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 21 25 % Tas fram av 2025
upphandlin nämnd/styr
gar som else
bidrar till
cirkularitet
Analys
Under året har många centralupphandlingar genomförts och för de annonserade har inte andel med krav om cirkularitet nått
målet. Av de annonserade upphandlingarna har flera varit tjänsteupphandlingar där krav på cirkularitet inte varit relevant.
Klimatpåver 1,7 kg CO2 1,6 kg CO2 1,5 kg CO2 1,5 kg CO2 2025
kan från per kg per kg per kg per kg
upphandlad livsmedel livsmedel livsmedel livsmedel
e livsmedel
Analys
Det stadsövergripande målet om klimatpåverkan nås inte för 2025. De flesta stadsdelsförvaltningarna når målet men till följd
av att främst utbildningsförvaltningen uppnår delvis måluppfyllelse kan inte målet om total påverkan nås för staden som
helhet.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Kommunstyrelsen ska i samarbete med miljö- och 2025-01-01 2025-12-31
hälsoskyddsnämnden och servicenämnden utveckla krav på låg
miljö- och klimatpåverkan vid upphandling, samt system- och
metodstöd för att underlätta klimat- och resurssmarta val vid köp
Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska i samarbete med 2025-01-01 2025-12-31
kommunstyrelsen, servicenämnden, Stockholm Vatten och Avfall
AB och i samråd med andra berörda nämnder och bolagsstyrelser
implementera förslag utifrån föregående års budgetuppdrag om att
kartlägga de materialflöden i staden som har störst miljö- och
klimatpåverkan och ta fram förslag på åtgärder för ökad
resurseffektivitet och cirkulära materialflöden
Servicenämnden ska i samarbete med kommunstyrelsen och S:t 2025-01-01 2025-12-31
Erik Markutveckling AB, och i samråd med
arbetsmarknadsnämnden, exploateringsnämnden,
fastighetsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden,
trafiknämnden, AB Familjebostäder, AB Stockholmshem, AB
Svenska Bostäder, Micasa Fastigheter i Stockholm AB, SISAB och
Stockholm Vatten och Avfall AB planera för etablering av en
återbrukscentral av byggmaterial för stadens verksamheter och i
första hand pröva att driva verksamheten i egen regi
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 21(86)
Nämndmål: Servicenämnden bidrar till en hållbar utveckling som främjar klimat och
miljö
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet om att Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad
koldioxidlagring bidrar särskilt till Agenda 2030:s globala mål nummer 7 Hållbar energi för
alla, nummer 12 Hållbar konsumtion och produktion samt nummer 13 Bekämpa
klimatförändringarna.
Kompetens inom miljö- och klimatområdet säkerställs via servicenämndens
hållbarhetsfunktion som kan bidra med att säkerställa såväl hållbarhetskrav som sociala krav i
samband med upphandlingar.
Förväntat resultat
Stadens verksamheter ges genom inköpsprocessen goda förutsättningar att bidra till en rättvis
klimatomställning och minskade utsläpp.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Implementera stadens nya miljöprogram 2025-01-01 2025-12-31
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den
biologiska mångfalden ökar
Uppfylls delvis
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål delvis
2025. Bedömningen baseras på att nämndmålet är helt uppfyllt och på att
kommunfullmäktiges indikator inte uppfylls.
I budget har kommunfullmäktige beslutat att maten som serveras i stadens verksamheter i
större utsträckning ska vara ekologisk, växtbaserad, lokalproducerad och säsongsanpassad.
Serviceförvaltningen bidrar på flera sätt till att uppnå klimatmålen. Under året har den nya
livsmedelsupphandlingen påbörjats, där hänsyn tas till den reviderade matstrategins
intentioner och Världsnaturfondens (WWF) konsumentguider för kött och fisk. Dessutom
kommer krav att ställas på djurskydd och restriktiv antibiotikaanvändning i
livsmedelsproduktionen motsvarande svensk nivå.
Stadens andel inköpta ekologiska livsmedel och livsmedel för personalträffar för året uppgår
till 53 procent. Förra årets utfall var 48 procent, men dessa siffror är dock inte jämförbara, då
indikatorn beräknas på olika sätt mellan åren. Ekologiska måltider ingår inte längre i
indikatorn, däremot ingår ekologiska livsmedel i samband med personalträffar, vilka uppgår
för 2025 till 15 procent. Enbart ekologiska livsmedel ökar från 52 procent år 2024 till 54
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 22(86)
procent för 2025. Viss brist av ekologiska produkter finns på marknaden och på grund av
världsläget finns risken att bristen blir än större. Andel ekologiska livsmedel räknat utifrån
inköpta livsmedel i kilogram uppgår till 56, vilket är en minskning med 2 procentenheter mot
2024. Ingen förvaltning når målet om 70 procent ekologiskt, men Södermalm
stadsdelsförvaltning ligger mycket nära på 69 procent. Åtta av elva stadsdelar har ett utfall
mellan 60 och 70 procent.
Trots avtal med högre tillgång till ekologiska produkter är det svårt för verksamheterna att nå
målet om ekologiska livsmedel och måltider. Många av stadens enheter arbetar systematiskt
med att öka andelen ekologiskt och ligger i framkant, medan andra inte har kommit lika långt
i sitt arbete. Utfallet skiljer sig också mellan stadens olika typer av verksamheter. För att öka
andelen ekologiska livsmedel behövs hjälp, stöd och vägledning till köken för omställningen
och flera av stadsdelarna som har anställda kostsamordnare har ett högt utfall. Det nya
uppdraget för nästkommande år, där förvaltningen, i samarbete med stadsledningskontoret,
ska etablera en modell för samordning av hållbara offentliga måltider samt en funktion för
operativt stöd i arbetet med mat kommer framöver kunna stötta med att sprida goda exempel
och metoder samt stödja vid kompetensutveckling.
År 2025 har för kategoriklass livsmedel primärt handlat om upphandling, både förberedande
aktiviteter liksom genomförandet av upphandling för färskt bröd och konditori samt stora
mejeri. Nya avtal är tecknade för dessa områden med start februari 2027. Den stora
grossistupphandlingen har påbörjats, marknadsdialoger har hållits och interna behovsanalyser
inklusive referensgruppsmöten har genomförts. Grossistupphandlingen planeras att
annonseras under våren 2026. Kategoriprofilen har uppdaterats utifrån det som framkommit i
arbetet inför upphandlingarna. Förberedelser inför kommande aktiviteter har också
genomförts och kommer att fortsätta under 2026 med bland annat workshops för att
identifiera nästa steg.
För kategoriklass måltider har flera aktiviteter genomförts kring upphandlingsmallen för
måltidstjänster som kategorin tog fram och lanserade årsskiftet 2022/2023. En ny klausul för
samhällsviktiga verksamheter vid kris och höjd beredskap lades till under våren. Effekter av
mallen har också mätts, vilket visade att användningen av en gemensam mall bidrar till både
kvalitativa och kvantitativa effekter. Det underlättar inte bara arbetet för upphandlande
enheter genom ökad tydlighet och effektivitet, utan leder också till mer likvärdiga och
ändamålsenliga avtal. Sammantaget stärker det både kvaliteten i leveranserna och
möjligheterna till uppföljning och jämförelse. Därefter har aktivitet för att uppdatera mallen
påbörjats under hösten. Planerad lansering av ny version är första kvartalet 2026.
Kategoriteamet har under året också varit delaktiga i framtagningen av stadens nya
Matprogram, som nu är ute på remiss.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 53 % 48 % 70 % 70 % 2025
inköpta
ekologiska
livsmedel i
kronor
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 23(86)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Analys
I beräkningen av andel inköpta ekologiska livsmedel ingår from i år även ekologiska livsmedel i samband med
personalträffar, medans måltider inte längre ingår i indikatorn. Trots många satsningar når ingen förvaltning årsmålet.
Södermalms stadsdelsförvaltning är dock mycket nära och hamnar på 69 procent. Serviceförvaltningen noterar att
förvaltningar med kostsamordnare, som saknar stora kök för äldreomsorg, ligger högt i andelen ekologiskt.
Nämndmål: Servicenämnden bidrar till ökad biologisk mångfald i skogar,
jordbrukslandskap och hav
Uppfylls helt
Beskrivning
Genom att låta stadens matstrategi vara styrande vid upphandling av livsmedel och måltider,
samt använda Världsnaturfondens (WWF) konsumentguider för kött och fisk, får stadens
verksamheter goda förutsättningar att bidra till att skydda biologisk mångfald i skogar,
jordbrukslandskap och hav.
Förväntat resultat
Stadens verksamheter ges goda förutsättningar att bidra till att skydda biologisk mångfald i
skogar, jordbrukslandskap och hav.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där
framkomligheten ökar och utsläppen minskar
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att nämndmålet uppfylls helt.
Nämnden har under året på flera sätt bidragit till att uppnå klimatmålen. I samtliga
centralupphandlingar, men även i samordnade och i upphandlingar där förvaltningen stödjer
andra upphandlande nämnder och bolag, har höga krav ställts på transporter för att om möjligt
minska fossila bränslen med särskilt fokus på transporter, entreprenader och arbetsmaskiner.
För att öka framkomligheten har krav på effektiva leveranser ställts men även, där så är
möjligt, leveranser med hjälp av cykel. Serviceförvaltningens bedömning är att dessa krav
som ställs vid upphandlingar bidrar till att minska användningen av fossila bränslen samt att
framkomligheten ökar.
Nämndmål: Servicenämnden arbetar utifrån stadens miljöprogram med fokus på
miljöanpassade transporter samt optimering av leveranser
Uppfylls helt
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 24(86)
Beskrivning
Servicenämnden bidrar till en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar genom
att ställa höga krav på miljöanpassning av transporter och fordon samt optimering av
leveranser.
Förväntat resultat
Användningen av fossila bränslen i stadens upphandlade transporter minskar och
framkomligheten ökar.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Öka antalet 2025
Ja Ja
upphandlin
gar med
krav på
fossilfrihet i
de
varuleveran
ser som går
till stadens
verksamhet
er
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas
genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att nämndmålet uppfylls helt.
Förvaltningens hållbarhetsfunktion har säkerställt att krav i upphandling ställts i enlighet med
miljöprogrammet och dess handlingsplaner. Detta har bidragit till att stadens verksamheter
har getts goda förutsättningar att köpa in produkter enligt stadens mål. Hållbarhetsfunktionen
har skapat en djup samverkan och ett värdefullt samarbete med miljöförvaltningens alla
expertfunktioner samt dess nya samordnare. Det har lett fram till en framåtsyftande
kravställning vid centrala upphandlingar men även vid gemensamma upphandlingar med
utgångspunkt i det nya miljöprogrammet och dess handlingsplaner.
Nämndmål: Servicenämndens inköpsprocess främjar stadens långsiktiga mål för att
uppnå rena och giftfria miljöer
Uppfylls helt
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 25(86)
Beskrivning
Servicenämndens hållbarhetsfunktion stöttar och vägleder verksamheten så att upphandling
och avtalsförvaltning sker utifrån miljömässig hållbarhet.
Förväntat resultat
Stadens verksamheter ges goda förutsättningar att skapa rena och giftfria miljöer.
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar
ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla
Uppfylls helt
Analys
Servicenämnden uppfyller helt kommunfullmäktiges inriktningsmål om ett Stockholm med en
stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla genom att
kommunfullmäktiges samtliga mål för verksamhetsområdet och alla nämndmål uppfylls helt.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar
och lägger grunden för en jämlik välfärd
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att de tre tillhörande nämndmål uppfylls helt och på att
kommunfullmäktiges indikatorer om budgetföljsamhet uppfylls delvis.
Förvaltningen redovisar ett överskott på 3,2 mnkr före resultatdispositioner jämfört med
budget och en budget i balans efter resultatdispositioner. Serviceförvaltningen gör
bedömningen att årets överskott om 3,2 mnkr har genererats till följd av eget handlande och
därmed kan överföras till resultatfonden i enlighet med gällande regelverk.
Under året har kommunfullmäktiges indikatorer om budgetföljsamhet inte uppfyllts helt.
Eftersom servicenämndens verksamhet är helt intäktsfinansierad, ger dessa indikatorer med
mått som enbart fokuserar på kostnader, inte en heltäckande bild för att bedöma
budgetföljsamheten. Ett mer relevant perspektiv för förvaltningen är nettoresultatet, där både
kostnader och intäkter beaktas. Utifrån analys av båda intäkter och kostnader gör
förvaltningen den samlade bedömningen att alla avdelningar har arbetat aktivt för att uppnå en
ekonomi i balans utifrån sina verksamhetsunika förutsättningar.
Förvaltningens totala överskott består av varierande avvikelse mot budget mellan
avdelningarna, vissa genererar överskott och andra underskott. Avdelning inköp redovisar ett
underskott om 3,9 mnkr i förhållande till nämndbudget. Detta beror främst på att fler än
hälften av alla centralupphandlingar har behövts göras om under året då avtal löper ut. Varje
centralupphandling är idag mer komplex och kräver fler utredningar av ingående krav för att
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 26(86)
nå stadens mål och tar därmed mer tid i anspråk att genomföras än tidigare. I samarbete med
processägare har förvaltningen under året analyserat och prioriterat inom ramen för
centralupphandlingsuppdraget för att skapa förutsättningar för en ekonomiskt hållbar
sverksamhet. Överskott har även uppkommit inom avdelning verksamhetsstöd till följd av
fördjupad avtalsgranskning av leverantör för kontaktcenterplattformen med vitesutbetalning
om 3,9 mnkr för avtalsbrott samt genom lägre kostnader genererade från förstärkt intern
kontroll, processförbättringar och restriktivitet i bemanning.
Förvaltningen är i en expansiv fas och året har präglats av hög efterfrågan på frivilliga
tilläggstjänster samt utveckling inom tjänsteutbudet. Förvaltningen har inte fullt ut kunna
möta förvaltningar och bolags behov av stöd då tillväxt behöver ske samtidigt som tjänsterna
fortsatt håller ändamålsenlig kvalitet och att arbetsmiljön är långsiktigt hållbar för
medarbetare och chefer. Förvaltningen har under slutet av året därför planerat för att under
2026 anpassa organisationen inom verksamhetsområdena rekrytering, lokalplanering och
digitalisering, it och telefoni. Organisationsförändringen görs för att säkra en god arbetmiljö
samt för att skapa förutsättningar för ytterligare tillväxt och därmed kunna tillfredsställa
uppdämt behov av stöd hos förvaltningar och bolag i enlighet med kommunfullmäktiges
uppdrag.
Under året har förvaltningen utvecklat och effektiviserat stadens administrativa funktioner
genom att möjliggöra stordriftsfördelar, kvalitetssäkring för minskad sårbarhet, god intern
kontroll samt smartare arbetssätt genom att nyttja stadens it-system. För att säkra en robust
och resilient organisation med stärkt förmåga att hantera förändrade förutsättningar,
efterfrågan och arbetstoppar har förvaltningen gjort kompetensbreddningar inom flera
verksamheter. Kompetensbreddning innebär att medarbetare har utbildats till att kunna
hantera en bredare palett av arbetsuppgifter. Kompetensbreddning har gett positiva effekter i
form av kompetensutveckling som gett medarbetare större variation i sin arbetsutövning,
minskad sårbarhet och ökad flexibilitet i bemanning.
Förutsättningar att erbjuda wi-fi i brukarnas egna lägenheter i särskilda boenden har utretts.
Arbetet fortsätter inom ramen för social- och äldrenämndernas linjearbete. Kommunstyrelsen
tillsammans med servicenämnden kommer fortsatt ingå i arbetet om lösningen landar i en
hyresadministrationsmodell.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Nämndens 101,9 % 99,5 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljs
amhet efter
resultatöver
föringar
Analys
Eftersom servicenämndens verksamhet är helt intäktsfinansierad, ger ett mått som enbart fokuserar på kostnader inte en
heltäckande bild för att bedöma budgetföljsamheten. Ett mer relevant perspektiv för förvaltningen är nettoresultatet, där både
kostnader och intäkter beaktas. En analys av båda intäkter och kostnader presenteras i avsnittet "Uppföljning av ekonomi".
Nämndens 101 % 98,4 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljs
amhet före
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 27(86)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
resultatöver
föringar
Analys
Eftersom servicenämndens verksamhet är helt intäktsfinansierad, ger ett mått som enbart fokuserar på kostnader inte en
heltäckande bild för att bedöma budgetföljsamheten. Ett mer relevant perspektiv för förvaltningen är nettoresultatet, där både
kostnader och intäkter beaktas. En analys av båda intäkter och kostnader presenteras i avsnittet "Uppföljning av ekonomi".
Nämndens 1 % 0 % +/-1 % +/- 1 % 2025
prognossäk
erhet T2
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Kommunstyrelsen ska i samarbete med servicenämnden 2025-01-01 2025-12-31
uppdatera och förtydliga processen för lokalprojekt till stöd för
beställande nämnder
Socialnämnden och äldrenämnden ska i samarbete med 2025-01-01 2025-12-31
servicenämnden och kommunstyrelsen utreda förutsättningarna för
att erbjuda WiFi i särskilda boenden, med fokus på brukarnas egna
lägenheter
Nämndmål: Servicenämnden erbjuder konkurrenskraftiga konsulttjänster i egen regi
till förvaltningar och bolag
Uppfylls helt
Beskrivning
När servicenämndens konsulttjänster avropas används konsulter i egen regi som har stor
kunskap om stadens organisering, styrning och förutsättningar. Serviceförvaltningens interna
konsulter är även vana användare i stadens centrala system vilket bidrar till att de ofta sömlöst
kan arbeta i samma system som kunden. Erfarenhet och kunskaper från tidigare projekt inom
staden skapar förutsättningar för lärande samt effektiva och konkurrenskraftiga konsulttjänster
inom en mängd områden.
Verksamhetsområdet lokalplanering är stadens beställarstöd i lokalfrågor och stödjer
förvaltningarna med sin spetskompetens i arbetet med lokaler.
Verksamhetsområde rekrytering erbjuder professionellt rekryteringsstöd till hela eller delar av
rekryteringsprocessen för rekrytering av stadens alla medarbetar- och chefsroller. Stödet
erbjuds i olika definierade paket eller skräddarsytt mot timarvode. Verksamheten utvecklas
tillsammans med stadens förvaltningar och bolag. Kund- och kandidatupplevelsen är högt
prioriterad i uppdragen och följs upp löpande. Kunderna ska uppleva ett kvalificerat stöd i
sina rekryteringsbeslut och se verksamhetsområdet som förstahandsvalet när rekryteringsstöd
köps.
Verksamheten håller även utbildningar i kompetensbaserad rekrytering och alla uppdrag
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 28(86)
utförs enligt stadens kompetensbaserade rekryteringsprocess. Även under kommande år är det
ett starkt fokus på fördomsmedveten rekrytering i samtliga uppdrag. Ett nytt arbetssätt och
avtal för screeningtester implementeras tidigt under året, vilket möjliggör användning av
tester för urval i tidiga skeden av rekryteringsprocesser med många sökande.
Verksamhetsområde ekonomis medarbetare har expertis inom stadens ekonomiadministrativa
riktlinjer, policys och hanteringsanvisningar. Utöver befintliga tilläggstjänster erbjuder
verksamhetsområdet även kundanpassade lösningar inom ekonomiområdet.
Verksamhetsområde upphandling och inköp tillhandahåller högkvalitativa tjänster inom
upphandling, avtalsförvaltning och anslutningar till inköpssystemet. Vidare bidrar
avdelningen till ökad kompetens genom att erbjuda utbildningar inom området.
Verksamhetsområde digitalisering, it och telefoni (DIT) erbjuder operativt stöd inom
digitalisering, it och telefoni. Verksamhetens medarbetare har kunskap om stadens
kvalitetsprogram med tillhörande styrdokument, stadens mål, budgetprocess, den
gemensamma infrastrukturen, de centrala plattformarna, övergripande it-avtal, metoder osv.
och finns tillgängliga för uppdrag inom t.ex. projektledning, förändringsledning, förstudier,
processkartläggningar, behovsanalyser, kravställning eller effektstyrning kopplat till
digitalisering, it eller telefoni.
Enheten webb- och kommunikationsstöd har ett brett utbud av konsulttjänster inom webb och
kommunikation, exempelvis textproduktion, bildhantering, grafisk formgivning,
webbutveckling med mera. Tjänsteutbudet utvecklas kontinuerligt utifrån kundernas behov
och i dialog med processägaren.
Förväntat resultat
Serviceförvaltningens breda kunskap om staden, i kombination med specialistkompetens
inom förvaltningens uppdrag, innebär att förvaltningen erbjuder konkurrenskraftiga
konsulttjänster i egen regi.
Nyttjandet av serviceförvaltningens tjänster frigör resurser för stadens förvaltningar och bolag
till förmån för kärnverksamheterna. Serviceförvaltningens konsulttjänster i egen regi bidrar
till helhetssyn och säkrar att erfarenhet, lärande och skattemedel stannar inom staden.
Analys
Inköp
Verksamhetsområde inköp har fått många förfrågningar om stöd inom verksamhetens alla
processer. En ökad efterfrågan visar på god kvalitet i serviceförvaltningens tjänster samt på
stadens behov av kompetens inom både upphandling, avtalsförvaltning, e-handel samt
inköpsutbildning. Verksamheten har under året startat flera nya gemensamma upphandlingar
för stadens samlade behov. När avtalen har tecknats ansluts de till stadens inköpssystem och
verksamheten ansvarar för avtalsimplementering och avtalsförvaltning. Trots den stora
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 29(86)
omfattning av centralupphandlingar som genomförts har flertalet upphandlingar till kunder
kunnat genomföras. Under året har 22 förfrågningar om upphandlingsstöd tagits omhand och
även förfrågningar om stöd vid avtalsförvaltning för enskilda förvaltningar har kunnat tas
omhand. Systemadministratörerna har under året hjälpt många förvaltningar att ansluta både
lokala och gemensamma avtal för att förvaltningarna ska ha möjlighet att öka sitt
systemnyttjande. Förutom anslutningsarbetet stöttar verksamheten även med att uppdatera
prislistor och administrera avtalen i Agresso inköp.
Utbildning inom inköp och inköpssystemet erbjuds kontinuerligt och håller en mycket hög
kvalitet. Under 2025 har ca 190 deltagare genomfört någon av de inköpsutbildningar som
erbjuds. Deltagarna har varit mycket nöjda med utbildningen och det sammanlagda NPS-
värdet landar på mycket höga 73. Trots detta märktes en fortsatt markant nedgång i antalet
rekvirenter som utbildades under året. Under året har avdelningen utvecklat sitt erbjudande
gällande beställda utbildningar. Detta innebär att verksamheten skräddarsyr utbildningar
utifrån de behov som aktuell förvaltning har, vilket har skapat mycket uppskattade
utbildningar med nöjda deltagare och ett NPS-värde på otroliga 100. Under året har 24 sådana
skräddarsydda utbildningar genomförts med totalt ca 500 deltagare och deltagarantalet har
varierat mellan 3-75 personer vid varje tillfälle. Även koncept med återkommande
utbildningar har tagits fram, vilket också varit uppskattat. Genom att öka inköpskompetensen
blir staden en bättre beställare och systemnyttjandet i staden har ökat från 85 procent
föregående år till 87 procent 2025.
Ett projekt för att underlätta inflödet av uppdrag har genomförts inom verksamhetsområdet.
Ett processflöde har tagits fram tillsammans med en förenklad beställningsblankett och en
förenklad e-tjänst. Processen kommer implementeras under kommande år.
Under året har samarbete med externa konsulter inom både upphandlingsprocessen och
avtalsprocessen genomförts. Det är utmanande att ta in externa konsulter som inte känner till
stadens alla styrdokument, vägledningar och riktlinjer. Konsulterna behöver få mycket
information för att kunna genomföra sitt uppdrag för att staden ska nå sina mål. Det kräver en
introduktion och sedan en kvalitetsgranskning som behöver göras av befintliga medarbetare
och processen blir inte alltid så effektiv som man skulle önska. Verksamheten kommer
fortsätta att utvärdera arbetssättet för att utreda hur en framtida process kan se ut för att dra
nytta av externa konsulter i kunduppdrag.
Ekonomi
Under året har verksamhetsområde ekonomi genom intern effektivisering minskat antal
timmar som läggs på flera av de tilläggstjänster som erbjuds, exempelvis inom månadsbokslut
och bokslut. Detta har gynnat kunderna som fått samma tjänst till samma eller högre kvalitet
men till lägre kostnad. Verksamheten har också haft en ökad efterfrågan av
hyresadministration av försöks- och träningslägenheter (FOT) och från och med sommaren
erbjuds denna tjänst även socialförvaltningen - som totalt har samma volym försöks- och
träningslägenheter som övriga förvaltningar tillsammans. Fördelarna med att låta
serviceförvaltningen hantera FOT i form av kvalitetssäkring, likabehandling av invånare och
minskad sårbarhet är något som uttryckligen uppskattas av de kunder som nyttjar tjänsten.
Under perioden fick verksamheten ett uppdrag att stötta utbildningsförvaltningen i
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 30(86)
redovisning av ett EU-projekt vilket sträcker sig in i 2026.
Utöver ovan har verksamheten erbjudit kompetensförstärkande tjänster till ett flertal
förvaltningars ekonomiavdelningar under hösten. Utifrån varje kunds unika behov och
förutsättningar, har verksamheten tillsammans med kund, skräddarsytt det stöd som erbjuds.
Exempelvis avlastar verksamheten ekonomiavdelningarna i rekryteringsglapp och stöd vid
upplärning av ny ekonomipersonal. Detta har möjliggjorts med hänsyn till leverans av
verksamhetens befintliga basuppdrag och leveranser till andra kunder, genom att
verksamheten aktivt arbetat med att styra om vissa uppdrag internt för att frigöra expertis.
Detta har bidragit till kompetensbreddning inom verksamheten. Att arbeta nära kundernas
ekonomiavdelning har också bidragit till kompetensutveckling för berörda medarbetare i
verksamheten samt till ökad kunskap om förvaltningarnas behov. Andra positiva effekter är
att de medarbetare som arbetar nära kunderna kan sprida goda exempel på arbetssätt, till gagn
för hela staden. En stor fördel för kunden med att avropa kompetens från verksamheten, är att
verksamhetens medarbetare arbetar i team – därför finns alltid en backup i händelse av till
exempel sjukdom. De uppdrag som verksamheten hanterar riskerar därför aldrig att bli
liggande, utan kan hela tiden omhändertas löpande av kunniga och redan upplärda
medarbetare.
Utöver befintliga bolagskunder har verksamheten också kunnat stötta Svenska Bostäder med
ett specialuppdrag inom leverantörsreskontra i frågor kopplade till inköp. Verksamheten har
bland annat aktivt arbetat med att kontakta leverantörer som inte märkt fakturor korrekt. Detta
har bidragit till färre fakturor som fastnar och effektivare leverantörsfakturaflöde för Svenska
Bostäder.
Digitalisering, it och telefoni (DIT)
Under året har verksamhetsområde digitalisering, it och telefoni (DIT), i samverkan med
processägare på stadsledningskontoret, utökat sitt tjänsteutbud till att också innefatta interna
konsulter inom systemutveckling/systemarkitektur och dataskyddsfrågor.
Under april/maj startade DIT upp arbetet med att erbjuda systemutveckling/systemarkitektur
och har under det dryga halvår som verksamheten har varit igång har haft två mer omfattande
uppdrag. Det ena inom objekt applikationsplattformar/e-tjänsteplattformen och det andra i ett
nära samarbete med miljöförvaltningen gällande vidareutveckling och support av deras e-
tjänster. I uppdraget med objekt applikationsplattformar/e-tjänsteplattformen har DIT stöttat
objektledaren i arbetet mot stadens leverantör i ett förnyat moderniserat arbetssätt, både vad
gäller tydligare kravställning, uppföljning etc. men också vad gäller kodhantering,
automatiserade installationer, tillgänglighetsarbete, användningen av Azure DevOps och
kravställningen gällande ett nytt mer effektivt ramverk för utveckling av system på stadens
centrala plattformar. DIT har också etablerat ett samarbete med initiativet för digital service,
genomfört förstudier och stöttat verksamheter inom frågeställningar gällande
systemutveckling.
Efter sommaren anslöt två dataskyddsombud till avdelningen som då startade upp arbetet med
att definiera tjänsten till förvaltningar och bolag. Sedan början av september har åtta
fackförvaltningar, ett större och två mindre bolag anslutit till tjänsten där serviceförvaltningen
tillhandahåller dataskyddsombud. Ytterligare bolag och fem stadsdelsförvaltningar ansluter
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 31(86)
under perioden fram till sommaren 2026. DIT såg tidigt ett stort behov av ett operativt stöd i
dataskyddsfrågor och kompletterar nu sitt erbjudande med två stycken dataskyddsspecialister
där rekrytering pågår. Till följd av hög efterfrågan och tillhandahållande av nya tjänster har
verksamheten ett högre utfall för debiteringsgrad på helåret.
Efterfrågan på verksamhetsområdets projektledare är fortsatt stor och för att bättre möta
efterfrågan in i det kommande året har nu ytterligare sex projektledare anställts.
För att förstärka tjänsteerbjudandet inom DIT ytterligare, och för att säkerställa i vilken
omfattning en viss kompetens behövs inom förvaltningar och bolag, har verksamheten utrett
och testat förutsättningar och effekter av att i uppdrag med interna konsulter även samarbeta
med externt avtalade konsulter. Arbetssättet har främst provats i serviceförvaltningens
kunduppdrag inom it- och informationssäkerhet. Utvärderingen har visat på ett väldigt bra
resultat.
Verksamhetsområdet har under året fortsatt samarbetet med andra verksamhetsområden inom
serviceförvaltningen. Ett exempel är där verksamhetsområde verksamhetsstöd helt tagit över
samordningen av stadens växelfunktionalitet, detta inom objekt telefoni med
stadsledningskontoret som ansvariga.
Enheten webb- och kommunikationsstöd har under större delen av året haft en hög efterfrågan
av stöd. Verksamheten har hanterat såväl mindre webbuppdateringar som större uppdrag inom
kommunikationsproduktion och webbutveckling.
Inom området kommunikationsproduktion har en ökad efterfrågan märkts på film och rörlig
media, till exempel producerade enheten animerade filmer till tre olika verksamheter som
ansökte om priset Framsteget. Även kommunikatörsstöd i projekt och som resursförstärkning
har varit efterfrågat, där har enheten inte kunnat tillmötesgå alla förfrågningar.
Serviceförvalningen har under året utveckla samordning av konsulttjänster från flera av
förvaltningens verksamhetsområden i syfte att bättre möta kundbehovet. Som exempel har
intern konsulter från avdelningarna Inköp och DIT samt enheten webb- och
kommunikationsstöd samordnats i långvariga uppdrag i projekt GSIT3 respektive projekt NU.
Tjänsten särskilt publiceringsstöd har varit mycket populärt hos förvaltningarna och
volymerna ökade. Under hösten fördes därför en dialog med uppdragsgivaren, tillika
processägaren, om prioriteringar i publiceringsstödet och gränsdragningar i uppdraget inför
2026. Tillgänglighetsanpassning av dokument efterfrågades däremot i mindre utsträckning än
tidigare år, totalt inkom ett hundratal ärenden inom området.
Under hösten har en översyn av kommunikationsstödet genomförts med hjälp av externa
konsulter och slutrapporten kommer i januari 2026. Översynen har fokuserat på hållbarhet i
strukturer, tjänsteutbud och arbetssätt över tid. Rapportens slutsatser och rekommendationer
kommer att ligga till grund för verksamhetens utveckling 2026.
Verksamhetsområdets uppdrag följs upp genom uppdragsenkäter och en årlig
kundundersökningen, med ett genomgående mycket bra resultat.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 32(86)
Lokalplanering
Under året har verksamhetsområde lokalplanering haft många och stora uppdrag. Intäkterna
har därför överstigit de som budgeterades för året. Lokalplanering har därmed uppfyllt det
uppdrag som kommunfullmäktige definierat i Fastighets- och lokalpolicy för
kommunkoncernen Stockholms stad ”Servicenämnden är genom verksamhetsområdet
lokalplanering stadens beställarstöd i lokalfrågor vilket innebär att de fungerar som
internkonsulter till stadens nämnder och bolagsstyrelser i deras roll som hyresgäster.”
Det uppdrag som kommunstyrelsen i samarbete med servicenämnden fick för att uppdatera
och förtydliga processen för lokalprojekt i syfte att utveckla stadens arbete med lokaler och ge
stöd till beställande nämnder har genomförts. Den mer enhetlig processen för lokalprojekt
förväntas ge många positiva effekter och för lokalplanering innebär det sannolikt att rollen
och uppdragen blir tydligare. En utmaning för lokalplanering är att alla förvaltningar idag
hanterar lokalfrågor på olika sätt med varierande förutsättningar och kompetens.
I inredningsuppdrag prövas alltid renovering av befintliga möbler och inköp av återbrukade
möbler framför inköp av nya. Under året har lokalplanering varit involverade i ett stort antal
inredningsprojekt. Av dessa har åtta stora avslutats. Det genomsnittliga återbruket var 68
procent av möblerna. Det innebär att den genomsnittliga besparingen i ett projekt uppgick till
300 tkr och 6 000 kg Co2.
Rekrytering
Verksamhetsområde rekrytering har under året haft en fortsatt mycket hög efterfrågan och har
hyrt in en extra resurs och rekryterat åtta nya konsulter för att möta förvaltningar och bolags
behov av rekryteringsstöd. De olika volymprojekt som utförts under våren, främst inom
äldreomsorg men även till kyrkogårdsförvaltningen och kulturförvaltningen, har följts upp
med goda resultat och lärdomar tas med inför nya volymprojekt. Verksamhetens upphandlade
screeningtester har nyttjats i ett 70-tal rekryteringar och grovt räknat har ungefär 500
rekryteringskonsulttimmar hittills sparats gällande urvalsarbete. Kundkvaliteten är fortsatt hög
och utfallet av screening kommer att följas upp mer kvalitativt under vintern för att optimera
hur screeningtester bäst används för att uppnå kvalitativa rekryteringar och en god
kandidatupplevelse. Verksamheten har varit inblandade i flera förvaltningars
omstruktureringar kopplat till stadens nya chefsstruktur.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 30 % 30 % 35 % 2025
chefsrekryt
eringar
inom
stadens
förvaltninga
r som utförs
av
serviceförv
altningen
rekrytering
Analys
Målet om andel chefsrekryteringar uppnås inte i sin helhet till följd av den generellt höga efterfrågan och beläggning
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 33(86)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
avseende stöd till förvaltningar och bolag för rekrytering på medarbetarnivå. Positivt är att stödet i utbildningsförvaltningens
chefsrekryteringar väsentligt har ökat i relation till tidigare. Till följd av den höga efterfrågan har verksamheten inte haft
utrymme att marknadsföra sig mer gällande stöd i chefsrekryteringar. Inför 2026 förstärks avdelningen med ytterligare
konsulter och det planeras för ökad ledningskapacitet för att klara av att skala upp och ställa om med bibehållet gott
ledarskap och god resursplanering.
Andel 14 % 13 % 13 % VB 2025
rekryteringa
r inom
stadens
förvaltninga
r som utförs
av
serviceförv
altningen
rekrytering
Enheten 68 % 60 % 68 % VB 2025
webb och
kommunika
tions
debiterings
grad
Enheten 80 NPS 89 NPS 70 NPS VB 2025
webb och
kommunika
tions NPS-
värde visar
att
kundnöjdhe
ten är hög
Verksamhe 74 % 64 % 72 % VB 2025
tsområde
digitaliserin
g, it och
telefonis
(DIT)
debiterings
grad
Verksamhe 93 NPS 70 NPS VB 2025
tsområde
digitaliserin
g, IT och
telefonis
(DIT) NPS-
värde visar
att
kundnöjdhe
ten är hög
Verksamhe 72,6 % 70 % 72 % VB 2025
tsområde
lokalplaneri
ngs
debiterings
grad
Verksamhe 84,6 NPS 93,9 NPS 70 NPS VB 2025
tsområde
lokalplaneri
ngs NPS-
värde visar
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 34(86)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
att
kundnöjdhe
ten är hög
Verksamhe 87 NPS 89 NPS 70 NPS VB 2025
tsområde
rekryterings
NPS-värde
visar att
kundnöjdhe
ten är hög
Verksamhe 1 416 388 k 1 118 000 k 1 200 000 k VB 2025
tsområde r r r
rekryterings
omsättning
per
årsarbetare
Verksamhe 73,33 % 70,1 % 74 % VB 2025
tsområde
upphandlin
g och
inköps
debiterings
grad
Analys
Årsmålet för debiteringsgrad nås inte, men landar inte ens en procentenhet ifrån. Verksamheten har kämpat med hög
personalomsättning och även haft en stor omorganisation under hösten, vilket har påverkat debiteringsgraden negativt.
Verksamhe 73 NPS 74,3 NPS 70 NPS VB 2025
tsområde
upphandlin
g och
inköps
NPS-värde
visar att
kundnöjdhe
ten är hög
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Avdelningen för digitalisering, it och telefoni ska i samverkan med 2025-01-01 2025-12-31
processägarna på stadsledningskontoret utreda och implementera
nya tjänsteerbjudanden inom verksamhetsområdet
Utreda förutsättningar och effekter av att i serviceförvaltningens 2025-01-01 2025-12-31
uppdrag med interna konsulter även samarbeta med externt
avtalade konsulter i kunduppdrag
Utveckla samordning av konsulttjänster från flera 2025-01-01 2025-12-31
verksamhetsområden i syfte att bättre möta kundbehovet
Nämndmål: Servicenämnden har en ekonomi i balans
Uppfylls helt
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 35(86)
Beskrivning
Prismodellen är transparent och priserna är satta utifrån självkostnad. Priser som styr mot
önskade beteenden är beslutade i samråd med processägare och kommuniceras i löpande
kunddialoger.
Förväntat resultat
Förvaltningen utför överenskomna uppdrag med balans mellan kostnadseffektivitet, kvalitet
och service.
Analys
Förvaltningen redovisar ett överskott på 3,2 mnkr före resultatdispositioner jämfört med
budget och en budget i balans efter resultatdispositioner. Serviceförvaltningen gör
bedömningen att årets överskott om 3,2 mnkr har genererats till följd av eget handlande och
därmed kan överföras till resultatfonden i enlighet med gällande regelverk.
Förvaltningens totala överskott består av varierande avvikelse mot budget mellan
avdelningarna, vissa genererar överskott och andra underskott. Förvaltningen gör samlat
bedömningen att avdelningarna har arbetat aktivt för att uppnå en ekonomi i balans utifrån
sina verksamhetsunika förutsättningar.
Avdelning inköp redovisar ett underskott om 3,9 mnkr i förhållande till nämndbudget. Detta
beror främst på att fler än hälften av alla centralupphandlingar har behövts göras om under
året då avtal löper ut. För flera centrala avtal har också ny upphandling behövts starta upp då
flera avtal har nått maxtaksvolymer för avtalen innan ramavtalstiden har löpt ut. Varje
centralupphandling är idag mer komplex och kräver fler utredningar av ingående krav för att
nå stadens mål och tar därmed mer tid i anspråk att genomföras än tidigare. Året har även
präglats av en hög personalomsättning vilket leder till lägre debiteringsgrad och
faktureringsgrad än budgeterat, då de nya behöver tas omhand och läras upp av befintliga
medarbetare.
Överskott har uppkommit inom avdelning verksamhetsstöd till följd av fördjupad
avtalsgranskning av leverantör för kontaktcenterplattformen med vitesutbetalning om 3,9
mnkr för avtalsbrott. Avtalsgranskning, åtgärder för att vidta säkerhetsbrister och
behörighetskontroller har hanterats med förvaltningens egna resurser och andra planerade
aktiviteter har därmed fått prioriterats ned samt försenats till 2026. Överskott inom
verksamhetsstöd har även uppkommit genom lägre kostnader genererade från förstärkt intern
kontroll, processförbättringar och restriktivitet i bemanning.
Överskott har även genererats inom Kontaktcenter till följd av delvis restriktivitet i
bemanning samt verksamhetsutveckling av arbetssätt och förbättrad ärendehantering, vilket
har kortat kötider och förbättrat servicenivåerna för stockholmarna. Genom förbättrade
ärendehanteringstider har fler samtal kunnat hanteras och de rörliga intäkterna har därmed
genom ökat.
Inom verksamhetsområde rekrytering har kundernas efterfrågan under hela året varit högre än
budgeterat. Kundernas behov har kunnat tillfredsställas och volymökningen hanterats genom
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 36(86)
nyrekryteringar och en högre beläggningsgrad på rekryteringskonsulterna än vad som är
långsiktigt hållbart. För att skapa långsiktigt hållbara förutsättningar och kapacitet kommer
avdelningen under 2026 att fortsätta förstärka med utökat antal rekryteringskonsulter men
även med en förstärkt ledningsstruktur.
Prismodellsprojektet för lön och pension har genomförts i samarbete mellan
stadsledningskontoret och serviceförvaltningen. Projektets har utrett och tagit fram en
fastprismodell för lön och pension, som kommer ge ökad förutsägbarhet för stadens
förvaltningar i och med att kostnaden för kommande år är känd redan i slutet av året innan.
Då den tidigare modellen inneburit en månatlig mätning och fakturering kommer
fastprismodellen att leda till en minskad administration för serviceförvaltningen och
kunderna. Serviceförvaltningen har tillämpat den nya modellen i samband med beräkning av
priser för 2026. Den långsiktiga nyttan/effekten med modellen kommer följas upp och
utvärderas när modellen har tillämpats i några år.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Särredovisa resultatfondens ingående balans utifrån 2025-01-01 2025-05-31
verksamhetsområden inför beräkning av prislista 2026
Utveckla kompetensbreddning inom medarbetargrupper för att 2025-01-01 2025-12-31
säkra en robust organisation med stärkt förmåga att hantera
förändrade förutsättningar, efterfrågan och arbetstoppar
Verksamhetsområde lön och pension ska i samarbete med 2025-01-01 2025-06-30
processägare genomföra översyn av prismodell inför prislista 2026
Nämndmål: Servicenämnden utvecklar och effektiviserar stadens administrativa
funktioner
Uppfylls helt
Beskrivning
Servicenämnden ska inom ramen för sitt uppdrag arbeta med att effektivisera stadens
administrativa funktioner och inom ramen för det säkerställa en ändamålsenlig balans mellan
kostnadseffektivitet, kvalitet och service.
Inom ramen för befintliga verksamhetsområden ska servicenämnden förbättra kvaliteten,
utveckla tjänsterna och bredda nyttjandet. På uppdrag av kommunstyrelsen och andra
nämnder eller bolagsstyrelser ska servicenämnden svara för genomförandet av gemensamma
administrativa processer för att möjliggöra stordriftsfördelar, kvalitetssäkring av
stadsgemensamma processer samt för minskad sårbarhet, något som ger värde för hela
kommunkoncernen.
Förväntat resultat
Serviceförvaltningens tjänster bidrar till att frigöra resurser i form av kompetens, tid och/eller
kostnader för stadens förvaltningar och bolag som har möjlighet att fokusera på sin
kärnverksamhet.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 37(86)
Analys
Serviceförvaltningens kärnverksamhet är i huvudsak administrativa tjänster och förvaltningen
ska inom ramen för sitt uppdrag arbeta med att effektivisera stadens administrativa funktioner.
Förvaltningen har under året utvecklat och effektiviserat stadens administrativa funktioner
genom att möjliggöra stordriftsfördelar, kvalitetssäkring för minskad sårbarhet, god intern
kontroll samt smartare arbetssätt genom att nyttja stadens it-system. För att säkra en robust
och resilient organisation med stärkt förmåga att hantera förändrade förutsättningar,
efterfrågan och arbetstoppar har förvaltningen gjort kompetensbreddningar inom flera
verksamheter. Kompetensbreddning innebär att medarbetare har utbildats till att kunna
hantera en bredare palett av arbetsuppgifter. Kompetensbreddning har gett positiva effekter i
form av kompetensutveckling som gett medarbetare större variation i sin arbetsutövning,
minskad sårbarhet och ökad flexibilitet i bemanning.
Förvaltningen har aktivt arbetat med Stockholms Stadshus AB för att verka för ett breddat
nyttjande av tjänster som erbjuds kommunkoncernen med hänsyn till de stordriftsfördelar det
kan ge. Förvaltningen har bland annat träffat alla HR-chefer inom bolagen för att informera
om vilka tjänster som erbjuds samt för att inspirera kring goda exempel från stöd och
genomförda projekt. Fler och fler bolag nyttjar serviceförvaltningens tjänster och ser vinsterna
med det. Under året har förvaltningen sett ett ökat intresse från bolagen vad gäller bland annat
dataskyddsombud där samarbete inleds successivt.
Under senare delen av året har förvaltningen jobbat med att vidareutveckla gemensamma och
verksamhetsspecifika kommunikationskanaler för kunderna. I nulägeskartläggningen kan
konstateras att serviceförvalningen har en bred målgrupp med varierande kommunikations-
och informationsbehov. Förvaltningen använder differentierade kanaler och har ett varierande
grafiskt uttryck. Utifrån genomförd kartläggning kommer vidareutveckling ske under våren
2026 som en del i förvaltningens löpnade arbete med kundkommunikation.
Kontaktcenter
Kontaktcenter Stockholm har hållit en hög tillgänglighet under året och samtidigt hanterat fler
ärenden inom befintliga uppdrag än tidigare. Kontaktcenter bidrar till en likställighet inom
staden och att det blir enklare för stockholmarna att komma i kontakt med staden genom en
samlad väg in för flera frågor.
Det stora antalet kontakter som verksamheten har med stockholmarna gör att medarbetarna
har bred och gedigen kunskap om stadens invånare och vilka frågor som är aktuella.
Kontaktcenter samverkar ofta med uppdragsgivare och andra inom staden för att dela med sig
av insikter om invånarna till olika utvecklingsarbeten.
Under året har ett stort utvecklingsarbete pågått, vilket inleddes med en
organisationsförändring för att möta de behov som verksamheten hade av att samla
nyckelpersoner och stödresurser till en och samma enhet. Utvecklingsarbetet har också
handlat om att bredda kompetensen hos servicehandläggarna samt att utveckla och förbättra
processer i det dagliga arbetet. Målet med utvecklingen är att öka Kontaktcenters
tillgänglighet, korta invånarnas väntetider, effektivare resursnyttjande samt att minska
sårbarheten inom svarsgrupper vid frånvaro och säsongsvariationer. Utveckling via
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 38(86)
kompetensbreddning leder till att medarbetarna kan svara på fler frågor vid ett och samma
tillfälle. Kompetensbreddningen är ett led i att skapa bättre förutsättningar för realtidsstyrning
av verksamheten vilket påverkar tillgängligheten positivt. Nu övergår dessa aktiviteter till den
löpande verksamheten eftersom resultatet har visat sig vara framgångsrikt på många olika sätt.
Under året har Kontaktcenter haft ett gott samarbete med stadsbyggnadskontoret inom flera
frågor för att effektivisera stadens administration kring stadsbyggnadsfrågor. Detta samarbete
kommer generera fler uppdrag inom verksamheten under 2026, då Kontaktcenter får ett utökat
uppdrag för att hantera viss administration som tidigare legat på stadsbyggnadsexpeditionen.
Lön och pension
Under året har verksamheten fortsatt sitt arbete med ständiga och förbättringar. Ett exempel
på det är en nytt förfarande för manuell utbetalning, en förbättrad process vilket innebär
säkrare hantering då informationen inte behöver skrivas på flera underlag. Underlaget initieras
av löneadministratör vilket bidrar till mindre arbete för stadens chefer.
Genom att delta vid stadens feriehandläggarmöte inför sommarperioden, då många ungdomar
har sitt första arbete, tydliggjordes processen för löneutbetalningar för stadens handläggare.
Detta ledde till en effektivisering genom att fler korrekta underlag skickas in för manuell
registrering.
Vid verksamhetens kundmöten under våren var fokus på onödiga kostnader för kunderna och
på vilket sätt de kan arbeta med att minska kostnaderna genom uppföljning och dialog i sina
verksamheter. Vid höstens kundmöten informerades om fastprismodellen som införs 2026
som innebär att kunderna vet vilka kostnader de har för löne- och pensionsadminstration i
förväg samt vilka incitament de har för att fortsatt minska sina kostnader till kommande år.
Förutom de två kundmöten per år som erbjuds varje kund har kundmöten med
utbildningsförvaltningen skett månatligen då det är en stor förvaltning som generellt behöver
mer information till rätt kanal inom förvaltningen. Utbildningsförvaltningen har initierat ett
arbete med löneskulder som varit ohanterade och verksamheten har bistått med underlag till
utsedd handläggare.
Verksamheten har erbjudit åtta tillfällen i utbildningen Smart lönehantering med 50 deltagare,
fem utbildningar genomfördes och tre ställdes in då efterfrågan inte fanns. Verksamheten har
även genomfört två utbildningar hos en stadsdelsförvaltning där 23 chefer var inbjudna.
Utbildningen riktar sig till stadens chefer och assistenter, där innehållet gör det mer förståeligt
hur stadens lönerapportering behöver hanteras, vilket bidrar till minskade kostnader och
administration för stadens verksamheter.
Inom pensionshandläggning hålls löpande handläggarmöten med stadens pensionsstrateger
från utveckling- och hr-avdelningen, stadsledningskontoret, för att säkerställa hanteringen i
pensionsprocesser men även för att gemensamt komma fram till ett rätt och effektivt arbetssätt
för rapportering till stadens pensionsadministratör. I dessa dialoger har även möten hållits
tillsammans med systemägare samt systemleverantör. Genom att delta i pensionsnätverket
tillsammans med bland annat Region Stockholm diskuteras olika arbetssätt för att förbättra
processen.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 39(86)
Verksamheten har deltagit på en användardag hos leverantören för ärendehanteringssystemet i
syfte att få information om kommande utvecklingar i systemet men också att samverka och
knyta kontakter med andra företag och dess användare.
Verksamheten har i uppdrag från utveckling- och hr-avdelningen på stadsledningskontoret att
göra en nulägeskartläggning vilket innebär kartläggning av nuläget och kvalitetssäkra
leveransen av handläggningen av lön och pension. Denna kartläggning behövs för att
säkerställa rätt lön, pension och pensionsavsättning. Nulägeskartläggningen är genomförd och
överlämnad till utveckling- och hr-avdelningen inklusive prioriterade områden som staden
behöver ta vidare för förbättring i system och i dialog med pensionsinstitutet.
Inköp
Verksamhetsområdet arbetar enligt stadens inköpsprocess och utvecklar sitt arbetssätt
successivt för att hitta synergier och att effektivisera. Under året har en omorganisation skett
där verksamheten har gått från en rollindelad till en kategoribaserad organisation för ett ökat
kundfokus och kvalitet. Varje enhet ansvarar för alla upphandlingar, avtal och anslutningar
inom flera av stadens kategorifamiljer och tar därmed ansvar för helheten i leveransen. Syftet
är att kunna ha en närmare dialog med de etablerade kategoriteam som finns inom staden för
att dra nytta av kompetens och erfarenheter inom dessa team för att kunna ställa rätt kvalitet i
de avtal som verksamheten ansvarar för. Målet med den nya organisationen är att minska
sårbarheten, då flera inom teamet jobbar inom samma kategorifamiljer, men också att
kompetensen inom varje kategori blir högre vilket kortar ledtider. För att symbolisera att vi
arbetar inom inköpsprocessen har verksamheten bytt namn till verksamhetsområde inköp.
Verksamhetsområdet deltar i flera av stadens centrala kategoriteam och kategoriråd för ett
nära samarbete för inköp inom staden. Förvaltningen är kategoriägare för kategorierna el,
inredning samt måltider och livsmedel. Verksamheten deltar i följande kategoriteam och råd:
fordon, livsmedel och måltider, el, inredning, it-konsulter, it och kommunikation, vitvaror och
storköksutrustning samt bemanningstjänster. Verksamhetsområdet stöttar, tillsammans med
stadsledningskontoret, alla kategorier med metod- och analysstöd.
Verksamhetsområdet genomför många centralupphandlingar varje år, implementerar dessa i
organisationen samt ansluter dem till stadens inköpssystem och följer sedan upp dessa. Åtta
centralupphandlingsområden har tilldelats under året och alla är genomförda i egen regi.
Under året har 27 centralupphandlingar publicerats. Under året har tre centralupphandlingar
begärts överprövade. Totalt har avdelningen publicerat 82 upphandlingar under året.
Verksamhetsområde inköp använder i hög grad RFI'er (reguest for information) och externa
remisser för att stämma av marknad och inriktningar mot stadens behov. 19 RFI'er och fyra
externa remisser har annonserats under året.
Arbetet med avtalsuppföljning har ytterligare stärkts och verksamhetsområde inköp har under
året utökat antalet avtalsförvaltare. Avtalen följs upp årligen och enheten har successivt
genomfört uppföljningsmöten för att säkerställa att avtalen följs och att staden får den
leverans som önskas. Avtalsenheten har under året implementerat ett framtaget verktyg för att
klassificera avtal, för att avgöra i vilken omfattning ett avtal behöver följas upp.
Under året har avdelningen infört ett nytt område till inköpssupporten avseende
avvikelserapportering. Detta för att stötta och förstärka stadens arbete mot välfärdsfusk och
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 40(86)
oseriösa leverantörer. Avvikelser som hanteras inom ramen för uppdraget omfattas bland
annat av problem med leverantörer, leveranser och kvalitet men även bluffakturor,
systematiskt fusk, stölder med mera. Inköpssupporten kan kontaktas via samtliga kanaler,
telefon, mail och e-tjänst. Vidare kategoriseras samtliga ärenden utifrån en eskaleringstrappa
från 1-4 där man utgår från avvikelsens grad av allvarlighet och frekvens.
Arbetet med att utveckla kommunikation om avtal, avtalsförändringar, anslutning av avtal till
inköpssystemet samt inbjudningar till nya upphandlingar har fortsatt. Det veckobrev som togs
fram under 2023, har ytterligare vidareutvecklats under året och fått mycket bra respons.
Genom att öka inköpskompetensen, bland annat genom de utbildningar som tillhandahålls av
verksamheten, har stadens beställarförmåga stärkts och systemnyttjandet har ökat ytterligare,
från 85 procent 2024 till 87 procent 2025.
Prisutvecklingen har under året bromsat in något i jämförelse med tidigare år.
Verksamhetsområde inköp har inte haft samma mängd diskussioner med stadens leverantörer
kring prisökningar som varit under flera år, på grund av det rådande världsläget.
Verksamheten följer utvecklingen kontinuerligt och följer de riktlinjer som
stadsledningskontoret har tagit fram samt informerar kontinuerligt via Inköp och upphandling
i Stockholms stad.
En ny upphandling av stadens gemensamma upphandlings- och avtalssystem pågår under
ledning av stadsledningskontoret. Verksamhetsområdet har deltagit i workshops med ett
flertal kompetenser, men även med expertkompetens från verksamhetens centrala
systemförvaltare av det nuvarande upphandlings- och avtalssystemet. Arbetet fortlöper under
kommande år.
Under 2024 genomfördes ett projekt för att digitalisera beställningsflödet för beställningar av
persontransporter. Under 2025 har samtliga verksamheter och leverantörer implementerat det
digitala flödet. Under våren 2025 kunde därför också förvaltningens beställningscentral
stängas efter ca 8 års manuell hantering av stadens beställningar. En stor effektivisering och
kvalitetssäkring för alla inblandade.
Ekonomi
Verksamheten medverkar i BOE-projektet som drivs av utbildningsförvaltningen med syfte
att upphandla och införa ett nytt system för barn- och elevregister i staden. Fokus 2025 har
varit att säkerställa verksamhetens behov i kravställningen för detta verksamhetskritiska
system. För att minska det manuella arbetet med efterkontroll av förskole- och
fritidshemsavgifter har verksamheten haft särskilt fokus på att informera vårdnadshavare om
vikten av korrekta inkomstuppgifter.
För att säkerställa korrekt och lika information till hyresgäster i stadens boenden har
verksamheten förenklat ett informationsblad om vad som gäller vid uppsägning av
andrahandsboende och återbetalning av hyra och skickat detta till alla särskilda boendeformer
i staden. Nya arbetssätt inom kassabankprocessen har bidragit till minskat manuellt arbete
med oidentifierade inbetalningar och även interna arbetssätt inom redovisning har
effektiviserats, till exempel avseende hantering av interna mellanhavanden, bokslutsaktiviteter
och periodavslutsaktiviteter. Verksamheten har också arbetat fram nya arbetssätt för lika och
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 41(86)
effektivare hantering av kunder till staden med skyddad identitet. Förändringarna inom
uppdraget för leverantörsreskontra avseende såväl inkassokrav som utredning av
fakturamottagare har under året bidragit till en effektivare hantering för staden som helhet där
onödig kommunikation och dubbelarbete minskats eller eliminerats helt.
Samarbetet mellan verksamhetsområdena ekonomi och inköp har under året fördjupats. Bland
annat har verksamhetsområdena gemensamt undersökt anledningar till att fullfakturerade
order fastnat för manuell hantering hos verksamhetsområde ekonomi och undersökt åtgärder
för att förebygga dessa. Under året har verksamhetsområde ekonomi prövat ett nytt arbetssätt
som medförde att fler kunder blev hänvisade rätt. Detta syntes i en tydlig ökning av antal
kunder som kontaktade inköpssupporten samtidigt som dubbelarbetet för verksamheterna
minskade. Kontakten med inköpssupporten bidrar till att användarna gör mer rätt, vilket
märks genom minskat antal inköpsfakturor som kräver manuell hantering. Effekten av det nya
arbetssättet har varit så positiv att det kommer införas som ordinarie arbetsrutin 2026.
Verksamhetens uppdrag utökas 2026 med utbildningar i grundläggande fakturahantering för
stadens förvaltningar. Under året har verksamheten tillsammans med kunder och
uppdragsgivare producerat utbildningsmaterial till dessa. Med ökad kunskap hos stadens
medarbetare är målet på sikt att minska både mängden supportärenden och antal fel
verksamheten behöver hantera.
Utifrån resultat av kundenkäten 2024 har verksamheten arbetat för att ytterligare effektivisera
ärendehanteringen i verksamhetens ärendehanteringssystem. Exempelvis har
utbildningsinsatser, kommunikationsinsatser och frågestunder med verksamhetens
superanvändare genomförts. Även införande av inkorgsansvariga under året och fortsatt
arbete med internkontroll av ärenden har bidragit till förbättrad kvalitet och effektivitet i
hantering av ärenden. Resultatet märks bland annat i kundenkäten 2025 jämfört med 2024, där
andelen som anser att deras ärenden hanteras effektivt ökat med 4,3 procentenheter och att
andelen som upplever att de får den vägledning och hjälp de behöver ökat med 6
procentenheter.
Digitalisering, it och telefoni (DIT)
Verksamhetsområde DIT har under året startat upp arbetet med att tillhandahålla
dataskyddsombud till stadens förvaltningar och bolag, något som varit efterfrågat under lång
tid inom staden. Dataskyddsombudens strategiska arbete kompletteras nu med två st. mer
operativa dataskyddsspecialister, även detta för att möta efterfrågan inom förvaltningar och
bolag. Över tid har denna tjänst stor potential i att effektivisera stadens arbete inom
dataskyddsfrågor.
Verksamhetsområdet har under perioden även startat upp funktionen för systemutveckling
och systemarkitektur. Arbetet med att se över vilka tjänster som ska erbjudas stadens
förvaltningar och bolag pågår. Verksamhetsområdet ser stora möjligheter i att ge operativt
stöd till beställare i upphandlingar, i val av lösning, arkitektur, metodik, dialog med
leverantörer etc. Funktionen kan också ta helhetsansvar för systemutvecklingsprojekt.
Genom att stadens förvaltningar använder det särskilda publiceringsstödet, effektiviseras och
kvalitetssäkras publiceringar på stadens externa webbplatser. Publicering i digitala kanaler är
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 42(86)
komplext och enheten webb- och kommunikationsstöd har specialiserade webbredaktörer som
arbetar nära processägaren och organisationen för förvaltningsobjektet. Arbetssättet minskar
sällanpublicerare i webbplattformen parallellt med att resurser för utbildning och
kompetensutveckling av webbredaktörer effektiviseras.
Enheten webb- och kommunikationsstöd har under 2025 använt SveaGPT i ett projekt som
leds av stadsledningskontorets avdelning för it och digitalisering, och som syftar till att testa
en digital assistent för offentlig sektor. Medarbetarnas erfarenheter och återkoppling till
projektet bidrar till utvecklingen av SveaGPT och ökar samtidigt medarbetarnas kunskaper
om hur generativ AI kan användas för att effektivisera vissa arbetsmoment.
En översyn av kommunikationsstödet påbörjades under hösten med hjälp av externa
konsulter. Syftet med översynen är att säkerställa en effektiv och hållbar verksamhet över tid
och titta på hur verksamheten kan utvecklas när det gäller struktur, tjänsteutbud och arbetssätt
– för bästa stöd till stadens förvaltningar och bolag.
Verksamhetsstöd
Under verksamhetsåret 2025 har förvaltningen påbörjat upphandling av ett nytt
ärendehanteringsstöd. Nuvarande avtal med befintlig leverantör för förvaltningens
ärendehanteringsstöd löper ut oktober 2027. En projektgrupp har formerats på
serviceförvaltningen och en styrgrupp har utsetts med representation från några av
förvaltningens avdelningar där ärendehanteringsstödet är en viktig del för att kunna utföra
kärnverksamheten. Projektet är i formandet av kravställningsstadiet vid 2025 års slut, och
arbetet fortsätter in på nästa år.
Serviceförvaltningen har även påbörjat upphandling av en ny stadengemensam
kontaktcenterplattform då nuvarande avtal med befintlig leverantör löper ut april 2028. En
referensgrupp och en styrgrupp där representanter från stadens nyttjande förvaltningar och
bolag ingår i båda grupperna har under året arbetat med att forma behov och krav som
kommande stadens gemensamma kontakcenterplattform ska innefatta.
Förvaltning av stadens befintliga kontaktcenterplattform Telia Ace görs enligt styr- och
samverkansmodell pm3. Leverantören har under verksamhetsåret 2025 haft fortsatta
utmaningar med att säkerställa de krav som staden satt upp för avtalet, brister som kom fram i
en fördjupad granskning av avtalet under verksamhetsår 2024. Detta har inneburit att
planerade ny- och vidareutveckling av funktioner inom plattformen har fått pausas även under
hela verksamhetsår 2025, likt 2024.
En funktion för operativt it-telefonistöd har etablerats under perioden, för vissa av stadens
gemensamma system. Den tjänst som förvaltningen har i enlighet med kommunfullmäktiges
budget "Telefonistöd, gemensam växel" omhändertas inom funktionen. Tjänsten omfattar
samordning, utveckling och användarstöd gällande gemensam växel för telesamordnare inom
Stockholms stad.
Inom funktion för operativt it-telefonistöd har det även under verksamhetsåret påbörjats
samverkan med stadsledningskontoret kring serviceförvaltningens kommande uppdrag
gällande administration av en gemensam adressbokshantering för staden inom objektet säker
digital kommunikation. Inom funktionens hanterar även löpande övergripande
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 43(86)
behörighetshantering inom stadens telefoniavtal och infotorg.
Lokalplanering
Kommunstyrelsens uppdrag att i samarbete med servicenämnden uppdatera och förtydliga
processen för lokalprojekt i syfte att utveckla stadens arbete med lokaler och ge stöd till
beställande nämnder har genomförts. Den mer enhetliga processen för lokalprojekt förväntas
ge många positiva effekter och för lokalplanering innebär det sannolikt att rollen och
uppdragen blir tydligare. En utmaning för lokalplanering är att alla förvaltningar idag hanterar
lokalfrågor på olika sätt med varierande förutsättningar och kompetens.
Under året har hyresförhandlingsfunktionens processer och arbetssätt setts över för att
ytterligare kunna bidra till att staden har rimliga avtalsvillkor och att hålla nere
hyreskostnaderna. Under året har hyresförhandlingsfunktions insatser vid granskning av
hyresavtal och hyresförhandlingar att kostnaderna blivit mellan 17 och 22 mnkr lägre än de
annars skulle blivit. Projektet autoattest av hyresfakturor har inneburit att det säkerställs att
rätt hyror betalas samtidigt som administrationen effektiviseras.
Rekrytering
Inom verksamhetsområde rekrytering har arbetssätt där screeningtester använts i 70-tal
uppdrag inneburit en stor effektivisering i tid. Grovt räknat har ungefär 500
rekryteringskonsulttimmar sparats med bibehållen kvalitet eftersom färre ansökningar läses på
detaljnivå. Användandet av screeningtester utvärderas kvalitativt för att optimera
användningen utifrån att göra bra rekryteringar och ha goda kandidatupplevelser.
I samtliga volymprojekt som rekrytering genomför gör verksamheten strukturerade
uppföljningar av projekten för att ytterligare systematisera lärande och hitta
effektiviseringsmöjligheter när större rekryteringsuppdrag görs. Flera volymprojekt är
återkommande varje år och när nu uppföljningen görs ännu mer systematiskt och strukturerat
förväntas det ytterligare bidra till effektivisering och verksamhetsutveckling. En
genomgående utmaning i volymprojekten är att beställande kund ofta har bråttom och
rekryteringskonsulterna levererar enligt satta mål och strukturer medan rekryterande chefer
inte hinner ta emot och då tappas kandidater och projekten tappar i effektivitet. Olika
lösningar har under projekten använts för att minimera detta och lärdomarna tas med inför nya
volymprojekt för att tidsplaner ska kunna hållas och cheferna avlastas optimalt.
NKI bastjänster
Serviceförvaltningen har genomfört en kundundersökning för bastjänsterna under hösten
2025. Resultatet för bastjänster i sin helhet visar på ett NKI om 68 med 908 svar, jämfört med
ett NKI om 66 föregående år. Resultatet ökade på samtliga frågeställningarna som ger värde i
NKI. Resultaten och fritextsvaren har analyserats per verksamhetsområde och ger en samlad
bild över att kunderna är mer nöjda än föregående år.
Resultatet från undersökningen kommer vidare att användas inom respektive
verksamhetsområde som underlag för verksamhetsutveckling och vidare dialog i kundmöten
med mera.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 44(86)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Antal 6 431 6 500 6 000 st VB 2025
kundfakturo
r per
årsarbetare
(verksamhe
tsområde
ekonomi)
Antal 5 822 5 143 4 100 st VB 2025
leverantörsf
akturor per
årsarbetare
(verksamhe
tsområde
ekonomi)
Antal 1 253 1 280 1 400 st VB 2025
lönespecifik
ationer per
årsarbetare
(lön och
pension)
Analys
Förvaltningen bedömer att målet var för högt satt. Målet beräknades utifrån utfallet framtill oktober 2024, vilket inkluderade
lönespecifikationer för valarbetare i samband med EU-valet 2024. Eftersom det under 2025 inte genomfördes något val och
därmed inte fanns några extra anställda av den anledningen, sattes indikatorn för 2025 på en för hög nivå. Vid framtida
målberäkningar behöver hänsyn tas till om val genomförs under året.
Serviceförv 68 66 66 NKI VB 2025
altningens
NKI (nöjd
kund index)
gällande
bastjänster
na inom
verksamhet
sområde
ekonomi,
lön och
pension,
Kontaktcent
er och
upphandlin
g och inköp
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra aktiviteter med stöd av Stockholms Stadshus AB för ett 2025-01-01 2025-12-31
breddat nyttjande av tjänster som erbjuds kommunkoncernen med
hänsyn till de stordriftsfördelar det kan ge
Genomlysa nuvarande ärendehanteringsprocesser och identifiera 2025-01-01 2025-12-31
utvecklade arbetssätt och behov inför ny upphandling av
ärendehanteringssystem
Utveckla kunddialoger, bemötande och arbetssätt som möjliggör 2025-01-01 2025-12-31
god verksamhetskunskap hos medarbetare inom respektive
verksamhetsområde
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 45(86)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Utveckla urval av administrativa processer i syfte att effektivisera 2025-01-01 2025-12-31
och harmonisera hantering för kund och serviceförvaltningen
internt
Vidareutveckla förvaltningsgemensamma och 2025-01-01 2025-12-31
verksamhetsspecifika kommunikationskanaler för kunderna
Analys
Under senare delen av året har förvaltningen jobbat med att vidareutveckla gemensamma och verksamhetsspecifika
kommunikationskanaler för kunderna. I nuläges kartläggningen kan konstateras att serviceförvaltningen har en bred
målgrupp med varierande kommunikations- och informationsbehov. Förvaltningen använder differentierade kanaler och har
ett varierande grafiskt uttryck. Utifrån genomför kartläggning kommer vidareutveckling ske under våren 2026 som ett led i
förvaltningens löpande arbete med kundkommunikation.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett
eget jobb
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att nämndmålet uppfylls helt och att kommunfullmäktiges
indikatorer uppfylls helt.
Förvaltningen har under året tillhandahållit platser för feriejobb, Stockholmsjobb och
praktikplatser. Flera verksamhetsområden har tillhandahållit praktikplatserna och den
övergripande analysen är att praktikanterna tycker att praktiken har varit meningsfull och
skapat både nyfikenhet och kunskap om staden som arbetsgivare.
Kontaktcenter Stockholm har under året varit ett stöd till företagare genom god tillgänglighet
och service i frågor som rör företagande och näringslivsfrågor. Kontaktcenter underlättar
genom att guida företagare på stadens webbplatser och till digitala verktyg i enlighet med
stadens näringslivspolicy. Kontaktcenter har god kunskap om företagens vardag och
processen för tillståndsgivning.
Under året har verksamheten även samverkat med stadsledningskontoret för att utveckla
servicen till företagare i staden. Kontaktcenter mäter hur nöjda de som ringer in med
företagsfrågor är under året så har nöjdheten ökar jämfört med föregående år 77 mot
föregående år då NKI på företagsservice låg på 72. Planering för det nya budgetuppdraget om
att Kontaktcenter Stockholm som en väg in för företagare är inlett i samarbete med
stadsledningskontoret. Kontaktcenter har bidragit med sitt perspektiv till stadens
näringslivspolicy och deltar i samverkansforum för initiativet digital service.
Verksamhetsområde inköp arbetar för att säkerställa att kravställning i inköpsprocessen sker
utifrån ekonomisk och social hållbarhet. Där har verksamheten en viktig och central roll i
stadens inköpsorganisation, då upphandling ska användas som verktyg för att uppnå flera
politiskt prioriterade områden inom framförallt miljö och klimat, men även inom social och
ekonomisk hållbarhet.
I budget för 2025 fick verksamhetsområde inköp ersättning för en hållbarhetsfunktion om 2,5
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 46(86)
mnkr. Under året har hållbarhetsfunktionen stärkts med kompetens inom social hållbarhet.
Den nu etablerade hållbarhetsfunktionen har bred kompetens inom både miljö och social
hållbarhet och stöttar i prioriteringar vid målkonflikter. Hållbarhetsfunktionen har fortsatt
arbetet med att göra miljökraven mer stringenta, för att förenkla både kravställning i
upphandling och hur sedan avtalen följs upp. Förhoppningsvis ska det också bli enklare för
anbudslämnare och leverantörer att leva upp till ställda krav. Det nya miljöprogrammet har
presenterats inom verksamhetsområdet där fokus har varit på hur verksamheten kan bidra till
miljöprogrammets mål.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Antal 5 st 4 st 5 st Tas fram av VB 2025
tillhandahåll nämnd/styr
na platser else
för feriejobb
Antal 2 st 2 st 2 st Tas fram av VB 2025
tillhandahåll nämnd/styr
na platser else
för
Stockholms
jobb
Antal 11 st 12 st 10 st Tas fram av VB 2025
tillhandahåll nämnd
na
praktikplats
er för
högskolest
uderande
samt
platser för
verksamhet
sförlagd
utbildning
Nämndmål: Servicenämnden förenklar för näringslivet genom tydliga kontaktvägar för
information och vägledning
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningens medarbetare, främst inom Kontaktcenter, har genom sitt uppdrag, bemötande
och arbetssätt en viktig roll för att Stockholms stad ska upplevas näringslivsvänlig av
näringslivet.
Förväntat resultat
Servicenämndens verksamheter bidrar till ett gott företagsklimat i Stockholms stad genom
arbete inom ramen för näringslivspolicyns fokusområde om förbättrad service, tillgänglighet
och myndighetsutövning.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 47(86)
Nämndmål: Servicenämnden säkerställer att kravställning i inköpsprocessen sker
utifrån ekonomisk och social hållbarhet
Uppfylls helt
Beskrivning
Verksamhetsområde Upphandling och inköp har stöd av hållbarhetsfunktionen i att ställa
ändamålsenliga krav och säkerställa efterlevnad av avtal.
Verksamhetsområde upphandling och inköp har en etablerad dialog med
arbetsmarknadsförvaltningen om att utveckla de sociala klausulerna.
Förväntat resultat
Genom sociala klausuler och sysselsättningskrav tillgängliggörs arbetstillfällen, praktikplatser
mm via stadens upphandlade leverantörer.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra
boende som de har råd med
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att nämndmålet uppfylls helt.
Under året har verksamhetsområde lokalplanering utfört uppdrag åt samtliga elva
stadsdelsförvaltningar och tolv fackförvaltningar. Det innebär att uppdrag utförts åt stadens
alla inhyrande förvaltningar, dessutom har uppdrag utförts till fler av stadens bolag.
Lokalplanering har sett över flera olika förvaltningars interna arbete med lokaler och tagit
fram förslag till rutiner samt förtydligade och utvecklade arbetssätt. Det har tillsammans med
uppdraget är att bistå stadsledningskontoret i arbetet med stadens lokalförsörjningsplan till att
effektivisera stadens arbete med lokaler. Lokalplanering har också genom kundevent,
informativa nyhetsbrev, hyresförhandlingsfunktionen och utbildningar höjt kunskapsnivån i
stadens förvaltningar i lokalfrågor.
Lokalplanering har i uppdrag av socialförvaltningen att stödja i arbetet att inrätta fler
gruppboenden och serviceboenden för personer med funktionsnedsättning. En del i uppdraget
är att genomföra hyresförhandlingar så att kostnaderna för dessa boenden hålls på en så låg
nivå som möjligt.
Hela lokalplanerings tjänsteutbud finns tillgängligt att avropa för översiktsplanens
fokusområden. Genom det skapas en möjlighet till ett stadsövergripande perspektiv gällande
samverkan och analysarbete.
Under året har Kontaktcenter haft ett gott samarbete med stadsbyggnadskontoret inom flera
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 48(86)
frågor för att effektivisera stadens administration kring stadsbyggnadsfrågor. Vilket har
underlättat handläggningen inom bygglovsprocessen så att de som har frågor om sitt ärende
snabbt kan komma fram för information och vägledning i sitt bygglovsärende.
Nämndmål: Servicenämnden tillhandahåller förutsättningar för effektiv
lokalförsörjning i stadens verksamheter
Uppfylls helt
Beskrivning
Verksamhetsområde lokalplanering utgår från beställarens behov och är en resurs för att
effektivisera stadens arbete med lokaler. Stödet bidrar även till att nämndernas eget arbete
med lokaler effektiviseras och att kompetensen ökar.
Förväntat resultat
Verksamhetsområde lokalplanering är stadens beställarstöd och experter i lokalfrågor och
bidrar till en effektiv lokalförsörjning i stadens verksamheter.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att nämndmålet uppfylls helt, flera aktiviteter är genomförda
samt att två av tre indikatorer uppnås helt.
Serviceförvaltningens medarbetarenkät 2025 visade på ett högt resultat där flera områden
även stärkts från förra året. Aktivt medskapandeindex (AMI) uppgår till 82, vilket är en enhet
lägre än kommunfullmäktiges mål men en ökning från föregående år. Serviceförvaltningens
AMI är även högre än jämförelse med snitt för samtliga fackförvaltningar. Resultatet för
delindex motivation har minskat med en enhet medan delindex för ledarskap har ökat med tre
enheter och delindex för styrning har ökat med en enhet. Förvaltningen är mycket nöjda med
det övergripande resultatet vilket visar att verksamheten är en attraktiv arbetsgivare som har
tydliga krav och förväntningar för att nå både egna och organisationens mål. Resultatet visar
även på goda effekter av ett aktivt arbetsmiljöarbete med högt medarbetarengagemang samt
att den satsning på ledarutveckling som förvaltningen gör ger goda resultat i verksamheten.
Förvaltningen är i en expansiv fas, vilket har sin grund i nya uppdrag från
kommunfullmäktige samt utökat tjänsteutbud till förvaltningar och bolag i enlighet med
uppdraget om att förvaltningen ska skapa möjligheter för att bredda nyttjandet inom
kommunkoncernen. Antal anställda ökar successivt och är främst driven av ökade volymer
inom de verksamheter som har frivilliga tilläggstjänster samt utökningar för nya uppdrag.
Ökning av medarbetarantal riskbedöms löpande för att säkra medarbetare och chefers
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 49(86)
arbetsmiljö där det behövs. Förvaltningen har under slutet av året planerat för att under 2026
anpassa organisationen inom verksamhetsområdena rekrytering, lokalplanering och
digitalisering, it och telefoni. Förvaltningen konstaterar att nuvarande organisering och
chefsstruktur inte är tillräcklig för att säkra ett nära ledarskap för medarbetarna eller en
hållbar arbetssituation för berörda avdelningschefer. Vidare behöver en
organisationsförändring göras för att förvaltningen ska ha förutsättningar för ytterligare
tillväxt och därmed kunna tillfredsställa uppdämt behov av stöd hos förvaltningar och bolag i
enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag.
Kontaktcenter
Kontaktcenter har under 2025 fortsatt sitt påbörjade förändringsarbete med mål att
effektivisera arbetsprocesser, öka sitt resursnyttjande mer effektivt, samt korta väntetiderna
för stadens invånare som ringer eller mailar in. Modellen är framtagen så att verksamheten
ska uppnå en självkostnad i varje tjänst. Förändringsarbetet har haft stark koppling till den nya
prismodellen som verksamheten har implementerat. Arbetet är präglat av stadens
kvalitetsprogram där verksamheten arbetar med programmets olika förhållningssätt och där
Kontaktcenter tagit fram en gemensam förändringsvision.
Förändringsarbetet har bestått av flera delar. En del har varit breddning av medarbetarnas
kompetens, en annan del har handlat om effektivisering av verksamhetens processer och
arbetssätt. Ett tydligt resultat på effektivisering av pågående arbete är att
ärendehanteringstider och väntetider i telefon har kortats betydligt under året.
Förändringsarbetet är inte avslutat utan går nu över till en modell i ordinarie verksamhet där
arbetssättet med att bredda kompetensen hos medarbetarna fortsätter. De långsiktiga
effekterna ger en bättre arbetsmiljö med jämnare arbetsbelastning, kompetensutveckling för
medarbetarna, minskad sårbarhet vid bemanningsplanering samt kortare ärendehanteringstider
för stockholmarna.
Lön och pension
Medarbetarna inom verksamhetsområde lön och pension har på olika sätt involverats i
verksamhetens utveckling under året – bland annat i form av medarbetarförslag för att
förbättra arbetssätt. Ett exempel är en ny hantering av processen manuella utbetalningar där
processen kommer starta hos verksamheten i stället för hos kund. Verksamheten arbetar
systematiskt med kvalitetsuppföljning och utformar obligatoriska tematillfällen inom de
områden som uppföljningen visar att verksamheten är svagare inom.
Olika kompetenshöjande insatser har genomförts inom Word, Excel och Klarspråk. Vidare
har specifika genomgångar genomförts för att bistå staden i specialuppdrag som exempel vid
personuppgiftsincidenten hos Miljödata.
Inom verksamheten finns ett antal arbetsgrupper där medarbetarna själva får välja att delta.
Det är arbetsgrupper som har uppdrag att hantera vissa specifika uppdrag som exempelvis
justeringar av löneskulder etc. För att påvisa vilka grupper som finns gjorde verksamheten en
presentation av arbetsgruppernas deltagare och uppdrag på APT under hösten. Under året har
verksamheten haft gemensamma möten där alla medarbetare varit inbjudna i syfte att skapa
gemenskap och fokusera på verksamheten i sin helhet där all uppföljning och statistik
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 50(86)
presenterats.
Under hösten har verksamhetens introduktionsprogram för nya löneadministratörer setts över
utifrån uppföljning av tidigare introduktionsprogram. Ett antal medarbetare deltog vid hr-
dagen där möjlighet skapades för att nätverka och få inspiration från intressanta föreläsare om
AI inom hr.
Ekonomi
För att underlätta och säkerställa kvalitet i upplärningen av nya medarbetare har
verksamhetens introduktionsplaner uppdaterats. Flera kompetenshöjande insatser har gjorts
vid förändrad hantering, för att öka kunskap om komplicerade moment samt för att bidra till
lika hantering. Verksamheten har också genomfört insatser för att öka kunskapen i effektiv
ärendehantering i verksamhetens ärendehanteringssystem. Inspelningar av moment har
lanserats som ett nytt sätt att bidra till kompetensutveckling. Inspelningarna underlättar vid
upplärning av nya medarbetare och är ett bra stöd vid till exempel komplicerade moment eller
moment som görs sällan. Flera medarbetare har under året utfört skräddarsydda tjänster åt
kunder, exempelvis stöd vid rekryteringsglapp eller upplärning av ny personal på kundernas
ekonomiavdelningar. Detta har varit utvecklande för berörda medarbetare som fått god inblick
i förvaltningarnas ekonomiadministration och bidragit till ökad kännedom om karriärvägar i
staden.
För att bredda medarbetarnas kompetens har upplärning av olika moment mellan
verksamhetens olika tjänsteområden genomförts. Detta har bidragit till kompetensutveckling
och jämnare kompetensnivå för medarbetarna samt ökad flexibilitet för verksamheten. Även
möjligheten att skugga en kollega har bidragit till kompetensbreddning. För skuggning inom
serviceförvaltningens andra avdelningar har fokus varit där ärenden hanteras gemensamt:
exempelvis Kontaktcenter, lön och pension och inköp. Detta har bidragit till ökad förståelse
mellan verksamheterna och bidragit till bredare kontaktnät för medarbetarna. Andra effekter
från skuggningarna har varit gemensamma workshops för ökade förståelse samt att arbetssätt
har utvecklats och effektiviserats för ärenden som rör flera avdelningar.
Alla medarbetare har utöver ordinarie medarbetarsamtal haft individuella uppföljningar där
produktivitet och effektivitet följts upp. Särskilt fokus har under året varit att öka
medarbetarnas förståelse för hur de kan medverka till verksamhetens måluppfyllelse samt öka
deras engagemang att bidra till aktiviteter och verksamhetens utveckling. En arbetsgrupp
bestående av medarbetare planerade och genomförde insatsen för samtliga medarbetare i form
av individuella uppgifter, gruppdiskussioner och genomgångar på APT och på verksamhetens
utvecklingsdagar i oktober.
Ett gemensamt projekt för verksamheterna ekonomi och lokalplanering genomfördes för
genomlysning av hantering av hyresfrågor. Projektets utfall bidrog till att verksamheterna
under hösten tog fram ett förslag till organisationsförändring som innebär att tjänsteområde
hyresadministration för andrahandsuthyrning (av bostäder) från och med den 1 april 2026
ingår i verksamhetsområde lokalplanering. Förberedande aktiviteter för detta påbörjades
hösten 2025.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 51(86)
Lokalplanering
Verksamhetsområde lokalplanerings tjänster utvecklas och förändras ständigt. För att möta
förvaltningar och bolags behov av stöd stäms löpande av att bemanningen motsvarar
efterfrågan. Det har lett till lokalplanering under året ökat resurser för projektledning och
inredning varför både intäkter och kostnader överstiger det budgeterade. I lokalprojekt berörs
ofta personal då en lokalförändring ofta innebär ändrade arbetssätt. Om inte
förändringsarbetet med personalen hanteras på ett bra sätt kan de önskade effekterna av
lokalförändringen utebli. Lokalplanering erbjuder därför även en tjänst i att stödja
förvaltningarna i förändringsledning i samband med lokalförändringar. Under året har denna
tjänst nyttjats av sex förvaltningar. Merparten av de projekten har varit kopplade till
förvaltningars huvudkontor.
Under våren infördes ett projektledningsverktyg, vilket har bidragit till mer enhetliga
arbetssätt. Det har inneburit att det är enklare att internt fördela om uppdrag eller att fler
medarbetar kan arbeta med samma uppdrag. Systemstödet ger även förutsättningar till
överblick, bemanningsplanering och att arbetsbelastningen kan hållas jämnare.
Digitalisering, it och telefoni (DIT)
DIT har under året tagit fram en metod för portföljstyrning av projektledningsuppdrag, detta
för att säkerställa att verksamheten väljer rätt uppdrag och att det blir möjligt att följa upp och
utvärdera insatserna på ett effektivt sätt. Metoden syftar till att ge ett strukturerat arbetssätt för
att analysera, besluta och utvärdera uppdragen.
Verksamheten växer och har pratat mycket om den interna kulturen och hur den kultur de
byggt kan behållas, när fler medarbetare anställs inom flera olika kompetensområden.
Gruppen är överens om hur de ser på kulturen i gruppen och hur de ska fortsätta att vara
framgångsrika tillsammans i ett öppet klimat som byggs på tillit till varandra.
För att möta förvaltningars och bolags framtida behov av verksamhetsutveckling genom
digitalisering så fokuserar DIT på kompetensutveckling. Detta i ett strukturerat arbete både på
grupp- och medarbetarnivå.
Enheten webb- och kommunikationsstöd välkomnade under hösten två nya medarbetare och
samtliga medarbetare inom enheten deltog i introduktionen på olika sätt. I september
genomfördes ett studiebesök på verksamheten Insyn som tillhandahåller datalösningar till
synskadade. Besöket gav värdefull kunskap om hur digital tillgänglighet fungerar för
användaren. En medarbetare deltog i under hösten i utbildningen Berättande kommunikation
för kommunikatörer – som anordnades av stadsledningskontoret. Utbildningen har ett train-
the-trainer-upplägg för att den som deltar ska kunna sprida kunskaperna vidare, vilket är
inplanerat för enheten under 2026. Inom ramen för det kollegiala lärandet genomfördes bland
annat en utbildning om samarbetsytor i Sharepoint.
Under hösten påbörjades en översyn av kommunikationsstödet i syfte att skapa förutsättningar
för en och hållbar verksamhet över tid. I projektet har medarbetarnas perspektiv tagits tillvara
genom intervjuer och en gemensam workshop. Översynsprojektet slutrapporteras i januari
2026 och kommer att ligga till grund för utvecklingsaktiviteter framåt.
Två medarbetare inom enheten webb- och kommunikationsstöd har långvariga
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 52(86)
kommunikatörsuppdrag i projekt GSIT3 respektive projekt NU och en medarbetare har på
heltid uppdraget som koordinator för stadens utbildningsplattform.
Inköp
Verksamhetsområdet arbetar enligt stadens inköpsprocess och utvecklar sitt arbetssätt
successivt för att hitta synergier och att effektivisera. Under året har en omorganisation skett
där verksamheten har gått från en rollindelad till en kategoribaserad organisation för ett ökat
kundfokus och kvalitet. Varje enhet ansvarar för alla upphandlingar, avtal och anslutningar
inom flera av stadens kategorifamiljer och tar därmed ansvar för helheten i leveransen. Syftet
är att kunna ha en närmare dialog med de etablerade kategoriteam som finns inom staden för
att dra nytta av kompetens och erfarenheter inom dessa team för att kunna ställa rätt kvalitet i
de avtal som verksamheten ansvarar för. Målet med den nya organisationen är att minska
sårbarheten, då flera inom teamet jobbar inom samma kategorifamiljer, men också att
kompetensen inom varje kategori blir högre vilket kortar ledtider. För att symbolisera att
verksamhetsområdet arbetar inom inköpsprocessen har verksamheten bytt namn till
verksamhetsområde inköp.
Under året har flera utvecklingsprojekt genomförts. En ny onboardingprocess för nyanställda
har tagits fram för att underlätta och effektivisera introduktion av nyanställda. Ett arbete har
också gjorts för att underlätta arbetet med att ta emot praktikanter på avdelningen. Resultatet
av detta kommer att testas under kommande år.
Rekrytering
På verksamhetsområde rekrytering har implementeringen av screeningtester väsentligt
underlättat arbetsbördan i rekryteringsuppdrag där kraven på kandidaterna är ganska få och
antalet sökande överstiger 100. Upphandling och implementering har skett med hög grad av
delaktighet från medarbetarna och fokus har varit på att kvalitetssäkra rekryteringarna,
bibehålla en god kandidatupplevelse samt att rationalisera bort många timmar som annars
behöver läggas på att gå igenom hundratals ansökningar. Verksamheten har även
implementerat en systematisk och strukturerad uppföljning av alla volymprojekt som görs för
att bland annat fånga upp lärdomar, effektivisera, utveckla och säkerställa rimlig
arbetsbelastning för medarbetarna i dessa projekt.
Verksamhetsstöd
Avdelningen verksamhetsstöd tjänster och stöd utvecklas ständigt för att möta kundernas
behov. För att följa upp medarbetarnas arbetsmiljö sker löpande avstämningar mellan chefer
och medarbetare inom avdelningen.
Medarbetarna inom avdelningen har under året fokuserat på att utveckla sina arbetssätt i syfte
att arbeta mer processorienterat i funktioner och för att minska personberoenden samt skapa
robusthet i avdelningens stöd till sina kunder. Detta fokus fortsätter även 2026. Avdelningen
har arbetat systematiskt med uppföljning av pulsmätningar och handlingsplaner i syfte att
säkerställa en god arbetsmiljö.
Avdelningen har under senaste två åren effektiviserats och optimerats, med goda resultat och
nöjdhet hos nyttjande kunder. Avdelningen har under 2025 gjort bedömningen att en
organisationsförändring behöver genomföras under 2026 för att fullt ut kunna möta
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 53(86)
efterfrågan hos interna kunder inom serviceförvaltningen och externa kunder för att möta
stadens behov och säkra en god arbetsmiljö för avdelningens medarbetare.
Organisationsförändringen innebär att avdelningen inrättar ytterligare en enhet under 2026
(enheten för digital utveckling och informationshantering med en nyinrättad enhetschef).
Avdelningen har under året identifierat att uppdraget inom informationssäkerhet, GDPR- och
dataskydd blivit alltmer komplext med anledning av omvärldsläget, nya lagar och EU-direktiv
som NIS2 (Network and Information Systems Directive 2) och CER (Critical Entities
Resilience Directive).
Vidare har avdelningen haft ökad efterfrågan på kvalificerad operativt It- och telefoni stöd i
staden som prognostiseras att öka. Serviceförvaltningens ansvar och bidrag i
objektsförvaltning utvecklas successivt och kräver också förstärkt kompetens och bemanning
inom digital utveckling. För att säkra en hållbar utveckling och ett nära ledarskap och inom
dessa komplexa områdena, som till del kräver djup domänskunskap, genomförs förändringen
nästa år.
Organisering för ett hållbart arbetsliv
Chefsstrukturen 2026
Förvaltningen bedriver en mångsidig verksamhet som kombinerar ett brett tjänsteutbud med
fördjupad kompetens inom flera specialistområden. I enlighet med kommunfullmäktiges
budget ska förvaltningen, inom ramen för befintliga verksamhetsområden, säkra en
ändamålsenlig kvalitet, utveckla tjänsterna och bredda nyttjandet inom kommunkoncernen.
Vidare har förvaltningen i uppdrag att möjliggöra stordriftsfördelar, kvalitetssäkring av
stadsgemensamma processer samt verka för minskad sårbarhet, något som ger värde för hela
kommunkoncernen. Förvaltningen är i en expansiv fas, vilket har sin grund i nya uppdrag från
kommunfullmäktige samt utökat tjänsteutbud till förvaltningar och bolag i enlighet med
uppdraget om att förvaltningen ska skapa möjligheter för att bredda nyttjandet inom
kommunkoncernen.
Förvaltningen konstaterar att nuvarande organisering och chefsstruktur inte är tillräcklig för
att säkra ett nära ledarskap för medarbetarna eller en hållbar arbetssituation för berörda
avdelningschefer inom flera av de verksamhetsområden som tillhandahåller frivilliga
konsulttjänster. Vidare behöver organisationsförändringar göras för att förvaltningen ska ha
förutsättningar för att hantera nya uppdrag samt ytterligare tillväxt och därmed kunna
tillfredsställa uppdämt behov av stöd hos förvaltningar och bolag i enlighet med
kommunfullmäktiges uppdrag.
Verksamhetsområdena rekrytering, lokalplanering och digitalisering, it och telefoni (DIT) har
inom respektive område uppnått en sådan storlek att ett närvarande, direkt och aktivt
ledarskap är svårt att upprätthållas med nuvarande chefsstruktur. Avdelningscheferna har i
nuläget stora arbetsgrupper i relation till komplexitet i tjänsteutövning.
Verksamhetsområdenas tjänster är differentierade och tjänsterna utförs oftast i projektform
där kundernas behov gör varje projekt unikt. I stort sett alla medarbetare har olika
expertkunskaper som behöver hanteras på individnivå vilket innebär att det närvarande
ledarskapet är extra viktigt och tar stora resurser från avdelningscheferna.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 54(86)
Avdelningscheferna har även en viktig roll i att samverkan med processägare inom
stadsledningskontoret för att utveckla tjänsteutbudet. Avdelningscheferna har i nuläget inte
tillräckliga förutsättningar för att lägga tid på kontakter och nätverk med förvaltningar och
bolag, vilket är en väsentlig del i att marknadsföra verksamheten och få underlag till att
anpassa verksamheten efter kundernas behov.
Uppdrag som har tillkommit de senaste åren avser verksamhetsområdet för digitalisering, it
och telefoni som har gått från att hösten 2023 ha fyra medarbetare till att under våren 2026
prognosticeras bestå av 19 medarbetare. Verksamhetsområdet för digitalisering, it och telefoni
har i sin helhet, inklusive enheten för webb och kommunikation, under samma period ökat
från 24 till 41 medarbetare. Tillväxten är driven av en hög efterfrågan på tjänsterna från
förvaltningar och bolag samt utveckling av ytterligare tjänster inom systemutveckling och
dataskydd. Med anledning av det ökade medarbetarantalet så finns ett förslag till beslut att
inrätta ytterligare en enhet och en enhetschefstjänst under våren 2026.
Serviceförvaltningen har även fått i uppdrag av kommunfullmäktige att etablera en
återbrukscentral för byggmaterial under 2026. Serviceförvaltningen planerar för att
återbruksverksamheten inrättas som en enhet under avdelning lokalplanering. Det är en
verksamhet som ligger helt utanför lokalplanerings normala verksamhet och kräver förutom
ett stort engagemang mycket tid för att formalisera verksamheten utifrån sakfrågorna. Under
2026-2027 bedöms återbruksverksamheten omfattas av en enhetschef och fyra till åtta
medarbetare, beroende på tillväxttakt. Utöver återbruksverksamheten så genomförs även en
organisationsförändring av hyresfrågor som flyttas från verksamhetsområde ekonomi per 1
april 2026 och samlas i en enhet inom lokalplanering. Vidare inrättas en enhet för
projektledare och inredningsarkitekter med syfte att skapa en enhetlig och tydlig organisation
med gemensamma beslutsvägar och ett nära ledarksap. Verksamhetsområdet lokalplanering
budgeterar för att under 2026 bestå av 36 medarbetare inklusive återbruksverksamheten.
Verksamhetsområde rekrytering har successivt ökat antalet medarbetare för att kunna möta
efterfrågan från förvaltningar och bolag. Varje år utförs 700–1 000 olika rekryteringsuppdrag
av avdelningen. Allt fler volymuppdrag utförs och kräver projektledning och
verksamhetsutveckling för att utföras på bästa sätt. Avdelningen är under tillväxt och måste
ständigt anpassas till efterfrågan och konjunktur vilket ställer krav på ledarskap för att hantera
snabb omställning. Serviceförvaltningens ansvar och bidrag i stadens kompetensförsörjning
utvecklas successivt och efterfrågan på större volymuppdrag, där stora personalgrupper
rekryteras till bland annat sommarperioder, har ökat. Verksamhetsområdet har nu 24
medarbetare och ytterligare utökning planeras under 2026. Verksamhetsområdets
rekryteringstjänster nyttjas i ca 14 procent av stadens alla rekryteringar. För att kunna möta
stadens efterfrågan på tjänster och verka för en fortsatt tillväxt så inrättas ytterligare två
enheter och två enhetschefstjänster per 1 maj 2026.
Med utgångspunkt i förvaltningens expansion, drivet av nya uppdrag och utökat tjänsteutbud,
behöver även verksamhetsområde verksamhetsstöd anpassas. Syftet är att i takt med att
serviceförvaltningen växer, säkra en god arbetsmiljö för medarbetarna och ett ändamålsenligt
internt stöd. Avdelningen genomför per 1 mars en organisationsförändring med syfte att värna
den kompetens och de uppdrag medarbetarna har idag och ge ett stärkt stöd i form av en
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 55(86)
nyinrättad enhet samt enhetschefstjänst av strategisk och operativ karaktär inom digital
utveckling och informationshantering.
Förändringarna skapar förutsättningar för en nära dialog mellan chef och medarbetare. I en
samlad analys konstateras att komplexitet och de frivilliga tjänsternas särart gör att förslaget
utgör ett rimligt antal medarbetare per chef samt ger förutsättningar för den ytterligare tillväxt
som förvaltningen skönjer. Förslag till organisationsförändring är en del i att framtidssäkra
organisationen för att kunna möta uppdämda behov från förvaltningar och bolag samt
utveckla tjänsteutbudet ytterligare.
Antal
understäl
lda
medarbet
Antal chefer uppdelat per
are
verksamhetsområde
inklusive
understäl
lda
chefer
Intervall Chefsn 0. Politisk 1. Individ- 3. 5. 6. Stöd och Övriga Tot
ivå verksamh och Förskoleverksa Äldreoms service till verksamhetsom alt
et och familjeom mhet och org personer med råden
gemensa sorg fritidshem funktionsnedsä
m ttning
administra
tion
Färre än A 1 1
10 st
B 3 3
B1 0
B2 0
C 0
C1 0
C2 0
Mellan A 0
10-30 st
B 3 3
B1 0
B2 0
C 19 19
C1 0
C2 0
Fler än 30 A 0
st
B 0
B1 0
B2 0
C 0
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 56(86)
Antal
understäl
lda
medarbet
Antal chefer uppdelat per
are
verksamhetsområde
inklusive
understäl
lda
chefer
C1 0
C2 0
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Aktivt 82 81 83 83 2025
Medskapan
deindex
Analys
Serviceförvaltningens medarbetarenkät visar på ett högt resultat där flera områden även har stärkt från förra året. Aktivt
medskapandeindex (AMI) uppgår till 82, vilket är en enhet lägre än kommunfullmäktiges mål men en ökning från föregående
år. Serviceförvaltningens AMI är även högre än jämförelse med snitt för samtliga fackförvaltningar. Den nuvarande
leverantören tillhandahåller inte könsuppdelad AMI.
Sjukfrånvar 5 % 4,7 % 5,1 % 6 % 6 % Tas fram av VB 2025
o nämnd/styr
else
Sjukfrånvar 2,2 % 1,8 % 2,2 % 2,2 % 2,2 % Tas fram av VB 2025
o dag 1-14 nämnd/styr
else
Nämndmål: Servicenämnden är en attraktiv arbetsgivare med ändamålsenlig
organisation där chefer och medarbetare har förutsättningar att aktivt bidra till
förvaltningens utveckling och mål
Uppfylls helt
Beskrivning
Serviceförvaltningen är en attraktiv arbetsgivare som erbjuder goda arbetsvillkor, en bra
arbetsmiljö och ger medarbetare och chefer goda förutsättningar att göra ett bra jobb.
Förvaltningen arbetar aktivt med kompetensutvecklande insatser i linje med grunduppdraget
att effektivisera stadens administrativa funktioner. Arbetsklimatet kännetecknas av
kompetens, öppenhet, respekt och ansvar med en vilja att förstå andras perspektiv och
möjlighet att bidra till ständig utveckling.
Förväntat resultat
Förvaltningens medarbetare har tydliga krav och förväntningar för att nå både egna och
organisationens mål. Förvaltningen bedriver ett aktivt arbetsmiljöarbete och har verktyg för
förändringsledning. Förvaltningen tillämpar ett strukturerat arbetssätt för
kompetensutveckling och det tillitsbaserade ledarskapet främjar en kultur av förändring och
nytänkande där medarbetarna är delaktiga i utvecklingsarbetet.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 57(86)
All rekrytering sker kvalitetssäkrat i enlighet med stadens rekryteringsprocess och digital
referenstagning nyttjas. Vid chefsrekrytering är stadens chefsprofil styrande och urvalstester
används för att stärka bedömningen i valet av slutkandidat i enlighet med kravprofil.
Förvaltningens chefer har genom verksamhetsområde rekrytering alltid stöd och avlastning i
sina rekryteringar.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Implementera och följa upp efterlevnad av servicepolicyn i syfte att 2025-01-01 2025-12-31
säkra professionell och effektiv service till verksamheternas
målgrupper
Revidera visionen för förvaltningens lokaler "Lokaler för framtiden" 2025-01-01 2025-12-31
Utveckla introduktionen till nya medarbetare 2025-01-01 2025-12-31
Analys
Försenad pga. resursbrist och prioriteringar, aktiviteten kommer prioriteras och genomföras under 2026
Utveckla och förtydliga mall för medarbetarsamtal samt 2025-01-01 2025-12-31
lönekriterier. Uppdaterade kriterier implementeras inför
lönerevision 2027
Analys
Försenad pga. resursbrist och prioriteringar, aktiviteten kommer prioriteras och genomföras under 2026
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska
råda i alla verksamhetsområden
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att två av tre av kommunfullmäktiges indikatorer uppfylls
helt, att samtliga aktiviteter är genomförda samt på att nämndmålet uppfylls helt.
Sektorsorganisation för civil beredskap
Förvaltningen har under året förvaltat samordningsansvaret för sektor livsmedelsförsörjning
och dricksvatten utifrån stadsledningskontorets tillämpningsanvisningar. En medarbetare är
utsedd som ansvarig samordnare och leder arbetet med övriga förvaltningar och bolag, samt
har haft starkt stöd av expertis inom förvaltningen. Sektorn har även under året haft ett gott
samarbete med organisationen för det centrala beredskapslagret. Under året har sektorn
genomfört en sektorsövergripande risk- och sårbarhetsanalys gällande stadens
måltidsverksamhet för samhällsviktiga verksamheter som drivs i egen regi och på
entreprenad. Utifrån analysen har en beredskapsplan tagits fram med ett antal konkreta
åtgärdsförslag som på syftar till att höja stadens totala beredskapsförmåga inom
livsmedelsförsörjning och dricksvatten.
Serviceförvaltningen har även ett utökat beredskapsansvar genom deltagande i sektorerna för
energiförsörjning, finansiella tjänster samt sektorn för transport. Även dessa sektorer har
producerat sektorsövergripande risk- och sårbarhetsanalyser inom sina respektive områden.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 58(86)
RSA och kontinuitet
Förvaltningen har under året följt stadsledningskontorets process för risk- och
sårbarhetsanalyser. För de verksamheter som har identifierat ett behov av
kontinuitetshantering har vissa nya planer tagits fram och tidigare planer har reviderats efter
behov.
Under våren beslutade förvaltningsledningen att förvaltningens generella risker, såsom
system- och eller elbortfall, bör hanteras lika inom förvaltningen. Både chefer och
medarbetarna ska känna sig trygga med hur de ska agera vid sådana oönskade händelser.
Under hösten fastställdes därför ett antal principer som ska verka förebyggande och ge goda
förutsättningar för redundans i verksamheterna. Utifrån dessa generella principer och även
verksamhetsspecifika kontinuitetsplaner har flera verksamhetsområden övat under året. Ett
gott exempel är att verksamhetsområde ekonomi lät samtliga medarbetare testa, och hjälpa
varandra, med att få tillgång till nödvändiga arbetsbeskrivningar även utan tillgång till
ordinarie processer. Övningen föll väl ut och belyste vissa delar i processen som behöver
säkerställas, samt gav medarbetarna en större förståelse för vikten av en god
kontinuitetshantering.
Krisövning och krisledningsplan
Under vinter har förvaltningen genomfört en lärande krisledningsövning med stöd av extern
konsult. Till skillnad från tidigare år utökades gruppen som genomförde övningen till att
omfatta samtliga chefer på förvaltningen samt vissa av de stödfunktioner som är utpekade
inom krigsorganisationen. Övningens upplägg var att växelvis utbilda generellt om
krishantering och att öva specifikt förvaltningens krishanteringsplan. Det övergripande syftet
med övningen var att identifiera utvecklingsbehov och stärka främst enhetscheferna i sin roll i
förvaltningens krishantering. Detta syfte bedömer förvaltningen har uppnåtts.
Aktivering av svarsgrupp kris
Med anledning av den personuppgiftsincident som berörde staden under hösten aktiverades
stadens centrala krisledning och som förstärkning i kommunikationsarbetet, för att hantera
inkommande frågor per telefon och e-post, aktiverades även en särskild svarsgrupp kallad kris
inom Kontaktcenter. Även verksamhetsområde lön och pension involverades i arbetet för att,
efter identifiering genom e-legitimation, svara på frågor om vilka personuppgifter som röjts
på individnivå. Förvaltningen genomförde en så kallad after action review nära i tid efter
aktiveringen. Den gemensamma upplevelsen, hos de chefer och medarbetare som deltagit i
hanteringen av personuppgiftsincidenten, är att förvaltningen var väl rustad för att hantera den
här typen av förstärkt kommunikation till invånare och medarbetare inom staden. Även
samarbetet med stadsledningskontoret har fallit väl ut under den pågående situationen. De
utvecklingsområden som identifierats i processen kommer tas om hand för att säkerställa än
mer effektiv hantering till nästa gång den särskilda svarsgruppen aktiveras inom
Kontaktcenter.
Krigsorganisation
Under året har förvaltningen säkerställt att de omorganisationer som skett inom förvaltningen
även återspeglas i förvaltningens krigsorganisation. De förändringar som gjorts påverkar inte
förvaltningens uppdrag utan är endast ett förtydligande om vilket verksamhetsområde som
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 59(86)
ansvar för respektive process. I övrigt så inväntar förvaltningen, precis som alla andra
kommande förändringar i styrande lagar.
Centralt beredskapslager
Serviceförvaltningen ansvarar för att i samråd med stadsledningskontoret utforma
samordningsstöd av kommunkoncernens arbete med beredskapslager i syfte att höja stadens
samlade beredskapsförmåga. Ansvaret omfattar även drift av centralt beredskapslager, samt
en samverkan med ett urval av stadens verksamheter, vilka är berörda av det centrala
beredskapslagrets uppbyggnad och omsättning av varor.
För driften av beredskapslagret har en överenskommelse träffats med kulturförvaltningen
gällande hantering av löpande lagerhantering. Överenskommelse för nyttjande av lagerlokal
har upprättats separat mellan serviceförvaltningen och trafikkontoret. Som huvudansvarig har
serviceförvaltningen ansvar för övergripande samverkan mellan parterna. Det förs också en
löpande dialog med processägaren vid stadsledningskontoret. En beredningsgrupp för centrala
beredskapslagret bildades under 2025 som bereder ärenden inför verksamhetsrådet.
Driftsorganisation för det centrala beredskapslagret är en del i stadens beredskapskedja vid
kris och bemannas med såväl medarbetare från serviceförvaltningen och kulturförvaltningen.
Centrala beredskapslagret övergick från ett projekt vid serviceförvaltningen till en ordinarie
verksamhet vid ingången av 2025.
Under våren genomfördes ett arbete för kontinuitetshantering av centrala beredskapslagrets
verksamhet. Två huvudprocesser identifierades, dels själva lagerverksamheten med drift och
omsättning, dels processen för distribution av varor till prioriterade verksamheter vid
hantering av stadsövergripande samhällsstörningar och kriser. Arbetet genomfördes med
deltagare från serviceförvaltningen, kulturförvaltningen och stadsledningskontorets. Under
2026 ska processerna fördjupas ytterligare.
Omsättning av centrala beredskapslagret genomfördes under hösten. Medicinskt skydds- och
förbrukningsmaterial vars sista förbrukningsdag närmar sig behövde utrangeras. I samarbete
med stadsdelsförvaltningarna har ett beställningsförfarande utarbetats där stadens vård- och
omsorgsboenden och vissa förskolor har haft möjlighet att beställa. Den praktiska
omsättningen genomfördes till största del under oktober, packning och distribution utfördes
av kulturförvaltningens personal från beredskapslagret. En betydande del av det som har
omsattes härrör tiden från pandemin, vilket gör att vissa artiklar finns i stora volymer, större
än vad som kan omsättas i de egna verksamheterna. Möjligheten till donationer har utretts,
och ligger hos processägaren för vidare hantering.
Inköp av medicinskt skydds- och förbrukningsmaterial har genomförts under hösten för att
ersätta delar av det som omsatts. Beredskapslagret innehåller med detta medicinskt skydds-
och förbrukningsmaterial till en nivå som motsvarar den målbild som finns.
Inköp av frystorkat livsmedel har gjorts i större volymer än någonsin tidigare. Men i staden
serveras mer än 300 000 måltider per dygn, och målnivåerna för livsmedelsberedskap i
beredskapslagret har ännu inte uppnåtts. Under året har olika livsmedelsalternativ och dess
lämplighet för långtidslagring studerats. Marknaden erbjuder vissa alternativ till frystorkade
produkter, och i de flesta fall till en betydligt lägre kostnad. Samtidigt är bedömningen just nu
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 60(86)
att marknaden är under utveckling, och nya produkter är oprövade. Det är angeläget att följa
utvecklingen för att framgent kunna göra mer kostnadseffektiva livsmedelsinköp.
Fördjupad avtalsuppföljning
Verksamhetsområde inköp har i samarbete med stadsledningskontoret genomfört fördjupad
avtalsuppföljning avseende centrala och gemensamma ramavtal utifrån riskprofil. Uppdraget
genomfördes i projektform med syfte att se över rutiner och vilka kontroller som görs.
Projektets mål har varit att ta fram en process för fördjupad uppföljning, guide vid metodval,
rapportmall samt tydliggörande av arbetsmetodik. Inom ramen för projektet har två
identifierade centrala avtal, ett av ramavtalen för persontransporter och ett av ramavtalen för
bevaknings- och larmtjänster, valts ut utifrån riskprofil.
Den fördjupade avtalsuppföljningen för persontransporter har haft fokus på miljö och
drivmedelsuppföljning. Avtalsuppföljningen utfördes på plats genom besök utanför en
verksamhet och i nära samverkan med Bromma stadsdelsförvaltning. Den fördjupade
avtalsuppföljningen för bevaknings- och larmtjänster har haft fokus på ekonomisk uppföljning
av fakturaflöden. Den ekonomiska uppföljningen skedde med hjälp av analyser, rapporter och
leverantörens systemstöd och utfördes i nära samverkan med stadsledningskontoret och ett par
utvalda stadsdelsförvaltningar
Resultatet av de både pilotprojekten visade att uppföljningen som skedde med hjälp av
platsbesök gav fler möjligheter till vidare uppföljning än vad som först var tänkt. Resultatet av
de båda uppföljningarna visade vikten av att välja vilken del/delar fördjupningen skall ha som
utgångspunkt, då uppföljningen kan tendera att svälla. Balansen mellan nedlagd tid och
potentiellt utfall behöver beaktas och resultatet visar att medvetna prioriteringar är av stor vikt
vid fördjupad avtalsuppföljning. Resultatet av granskningarna har meddelats respektive
ansvarig avtalsförvaltare för hantering. Samtliga av projektet formulerade mål och effektmål
har uppfyllts inom ramen för projektets tidplan och redovisas i en slutrapport.
Kategoriarbete
Verksamhetsområdet deltar i flera av stadens centrala kategoriteam och kategoriråd för ett
nära samarbete för inköp inom staden. Förvaltningen är kategoriägare för kategorierna el,
inredning samt måltider och livsmedel. Verksamheten deltar i följande kategoriteam och råd:
fordon, livsmedel och måltider, el, inredning, it-konsulter, it och kommunikation, vitvaror och
storköksutrustning samt bemanningstjänster. Verksamhetsområdet stöttar, tillsammans med
stadsledningskontoret, alla kategorier med metod- och analysstöd.
Fokus för kategoriarbetet under 2025 har varit att säkerställa arbete med att uppdatera nuläge
samt att bistå i strategiarbetet för kategoriernas utveckling inom befintliga kategorier.
Dessutom att stödja i metodik för nystartade kategorier och genomföra analyser av potentiella
kommande kategorier. I arbetet ingår att fortsatt utarbeta effektmätningar för respektive
kategori som ska vara mätbara över tid (analys och nyckeltal). Förvaltningen och
stadsledningskontoret har tillsammans fortsatt genomfört utbildningar inom såväl
kategoristyrningsprocessen som inköpsanalys. Det gemensamma arbetet har också resulterat i
uppdaterade kategoristyrningsmallar och informationsinsatser. Ett nätverk för kategoriarbete
tillsammans med Region Stockholm har fortsatt och utvecklats under året. Nätverket är
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 61(86)
uppskattat av både staden och regionen med såväl benchmarking som gemensamma
inspirationsföreläsningar.
Analysarbete med att få mer detaljerad kategorisering (nivå tre) har genomförts, såväl
tekniska lösningar som att se över trädstruktur och logik. Detta kommer att implementeras
under början av 2026.
Kategori el
Inom kategori el, har kategoriteamet arbetat med att samordna ett gemensamt avtal för
fjärrvärme i stadens verksamheter som har fjärrvärme. Avtal är på plats sedan i mars månad.
Efter beslut i kategorirådet är nu fjärrvärme, som är en stor del av stadens energiförsörjning,
även en del av kategorin. Upphandling av nytt elavtal genomfördes under året och nytt avtal
tecknades med nuvarande leverantör Vattenfall, leveransstart för det nya avtalet är 2029-01-
01.
Elhandelspolicy och elhandelsstrategin behandlades i december av kommunfullmäktige med
ett fåtal revideringar och uppdateringar för att möta marknadsläget och leverans i kommande
avtal. Eldatabasen ELDA är nu en del i projekt ELVIS hos miljöförvaltningen som kommer
utläsa data och information från ELDA.
Kategori inredning
Kategoriteamet för inredning har under året arbetat brett med att få staden att tänka andrahand
i förstahand. Snabbguiden för återbruk av möbler presenterades i början av året för att det ska
vara lätt att göra rätt när man behöver eller vill göra sig av med möbler. Kategoriteamet har
under året arbetat fram en mer omfattande och fördjupad vägledning som ska vägleda och
förenkla hanteringen av möbler och inredning. Vägledningen publicerades i december och är
ett led i att öka återbruket, öka det cirkulära flödet i staden. Under nästa år kommer den
spridas i stadens verksamheter genom olika nätverk, forum och informationsytor.
Under hösten har ett Inventeringssystem för möbler och inredning upphandlats och är nu
klart. Leveransstart blir i slutet av januari 2026. Efter beslut i kategorirådet är nu projektet ”ett
staden sortiment” uppstartat och tidplanen sträcker sig fram till nästa årsskifte. I projektet
kommer ett begränsat sortiment för stadens arbetsplatser att tas fram inför upphandling. Detta
för att underlätta återbruk av möbler mellan stadens förvaltningar. Aktiviteter såsom uppstart,
utredning remissrunda, upphandling och implementering kommer utföras i projektet.
Kategori livsmedel
Året 2025 har för kategoriklass livsmedel primärt handlat om upphandling, både förberedande
aktiviteter liksom genomförandet av upphandling för färskt bröd och konditori samt stora
mejeri. Nya avtal är tecknade för dessa områden med start februari 2027. Den stora
grossistupphandlingen har påbörjats, marknadsdialoger har hållits och interna behovsanalyser
inklusive referensgruppsmöten har genomförts. Grossistupphandlingen planeras att
annonseras under våren 2026.
Kategoriprofilen har uppdaterats utifrån det som framkommit i arbetet inför upphandlingarna.
Förberedelser inför kommande aktiviteter har också genomförts och kommer att fortsätta
under 2026 med bland annat workshops för att identifiera nästa steg.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 62(86)
För kategoriklass måltider har flera aktiviteter genomförts kring upphandlingsmallen för
måltidstjänster som kategorin tog fram och lanserade årsskiftet 2022/2023. En ny klausul för
samhällsviktiga verksamheter vid kris och höjd beredskap lades till i under våren. Effekter av
mallen har också mätts, vilket visade att användningen av en gemensam mall bidrar till både
kvalitativa och kvantitativa effekter. Det underlättar inte bara arbetet för upphandlande
enheter genom ökad tydlighet och effektivitet, utan leder också till mer likvärdiga och
ändamålsenliga avtal. Sammantaget stärker det både kvaliteten i leveranserna och
möjligheterna till uppföljning och jämförelse.
Därefter har aktivitet för att uppdatera mallen påbörjats under hösten. Planerad lansering av
ny version är första kvartalet 2026. Kategoriteamet har under året också varit delaktiga i
framtagningen av stadens nya Matprogram, som nu är ute på remiss.
Lokalvård i egen regi
Under första delen av 2025 samarbetade serviceförvaltningen med kommunstyrelsen i projekt
LER - Lokalvård i egen regi. Projektet hade sin utgångpunkt i kommunfullmäktiges aktivitet i
budget 2025 att utreda, med syfte att inrätta, en central enhet för lokalvård i egen regi. I
projektet har problembild, målbild, alternativ och införandeplan för schyssta arbetsvillkor och
minskad risk för välfärdsbrottslighet inom lokalvården utretts. Slutrapporten överlämnades till
politiken och låg till grund för arbetet med kommunfullmäktiges budget 2026.
Dataskydd och informationssäkerhet
Förvaltningen har under verksamhetsåret 2025 gjort ett omfattande arbete med att öka
förvaltningens kunskap och skapa processer för arbetet kring dataskydd och
informationssäkerhet. Under året har serviceförvalningens avdelning för digitalisering, it och
telefoni anställt dataskyddsombud och börjat erbjuda tjänsten till förvaltningar och bolag.
Serviceförvaltningen är en av de förvaltningar som nu nyttjar tjänsten, vilket borgar för hög
kompetens och god kontinuitet i stödet kring dataskydd.
Med utgångspunkt i GDPR årsrapport för 2024 har förvaltningen under året genomfört flera
aktiviteter som ett led i utvecklingsarbetet. I samband med förberedelse för upphandling av
nytt ärendehanteringssystem har förvaltningen gjort kartläggning och konsekvensbedömning
av majoriteten av förvaltningens känsliga processer. Konsekvensbedömningen har förstärkt
kunskap om hantering och ledningens ansvar för processer där förvaltningen hanterar känslig
information inklusive sekretess, känsliga personuppgifter, med mera.
I GDPR-årsrapporten för 2025 (se bilaga 6) får serviceförvaltningen beröm för sitt arbete
inom dataskydd och inga risker på medel hög eller hög nivå har identifierats. I rapporten
framhålls bland annat följande prioriteringar för utveckling framåt:
• Personuppgiftsincidenter – serviceförvaltningens personuppgiftsincidenter i egenskap
av personuppgiftsbiträde är i regel av ringa karaktär och orsakas av enkla misstag i
hanteringen. Det rekommenderas att undersöka huruvida det kan finnas tekniska
lösningar för att undvika vissa av dessa.
• Översyn av personuppgiftsansvarsfrågan – serviceförvaltningens
personuppgiftsbiträdesansvar samt personuppgiftsansvar för interna processer som
görs i centrala system bör ses över. Ibland kan det vara fråga om gemensamt
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 63(86)
personuppgiftsansvar snarare än en biträdesroll.
• Tredjelandsöverföring - kontroll och mitigering av risker kopplat till detta.
o Rekommenderas att verksamheten granskar befintliga system och processer
löpande för att identifiera tredjelandsöverföring och risker kopplat till detta.
Både central och lokal risk, samt relevant för centrala upphandlingsuppdraget.
Delaktighet i referensinformation, dela information, etc.
Utifrån dessa prioriteringar kommer flera aktiviteter genomföras under 2026.
Under året har förvaltningen genomfört en mognadsanalys samt ett antal utbildningsinsatser
för förvaltningsledningen, enhetschefer och urval av avdelningar. Syftet har varit att öka
kunskap om sakområdet och ledningens ansvar som förberedelse inför kommande
lagstiftningsförändringar som till exempel NIS2. Utbildningarna har omfattat bland annat,
riskbaserat arbetssätt, AI-relaterade risker, behörighetshantering samt innebörden av NIS2.
Serviceförvaltningen har under 2025 jobbat intensivt med att utveckla kunskap, processer och
genomförande av informationsklassningar. Syftet har varit att utveckla pedagogik,
förutsägbarhet och struktur för alla involverade. Åtgärderna har gett god effekt och
upplevelsen är bättre kontroll och planeringsförutsättningar för de informationsklassningar
som ska göras. Förvaltningen konstaterar fortsatt att informationsklassningar kräver både
kompetens och tid och driver i framförallt centrala upphandlingar mer resurser än vad
finansieringen medger.
Incidenthantering på serviceförvaltningen upplevs som en tungrodd och svår process. Detta
beror delvis på en upplevelse av att systemstödet inte matchar behovet och delvis på att den
stora volymen personuppgiftshantering, där serviceförvaltningen är personuppgiftsbiträde,
med många manuella steg både i system och i t.ex. brevhantering, gör att det sker ett flertal
incidenter av ringa karaktär som genererar mycket arbete för anställda. Det är tydligt att
antalet incidenter ökar under 2025; detta beror i stort sett enbart på att verksamheter har blivit
mycket bättre på att urskilja när incidenter sker och när de ska rapporteras. Under 2025 har
även flera verksamhetsområden tagit fram lokala rutiner eller påbörjat arbetet för att förenkla
hanteringen.
För att minska risken för att personuppgiftsincidenter uppkommer behövs utveckling på flera
plan. En del är utveckling inom förvaltningens egna handläggning med utökade
egenkontroller. Den mest betydande utvecklingen ligger i att, i samarbete med processägare,
fortsätta arbetet med att minska manuell hantering, vilken utgör risker för felhantering. Ett
gott exempel är systemutveckling av anställningsuppgifter inom lön och pension samt
rapporthantering efter referenstagning inom rekrytering. Ett ytterligare utvecklingsområde
inom staden som helhet handlar om att harmonisera organisering och arbetssätt. Genom att
jobba mer lika inom staden kan vissa risker för incidenter elimineras.
I syfte att utveckla rapporteringsprocessen har förvaltningens
informationssäkerhetssamordnare, ISAM, tillsammans med förvaltningens dataskyddsombud
genomfört en användarresekartläggning av incidenthanteringen. Utifrån kartläggningen har ett
antal åtgärdsförslag samt en ny incidenthanteringsrutin formats, vilken kommer
implementeras under 2026.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 64(86)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 90,29 % 95,17 % 90 % 70 % 2025
elektronisk
a inköp
Andel 80 % 73 % 82 % 82 % 2025
prioriterade
avtal där
uppföljning
genomförts
Analys
Verksamhetsområde inköp har under 2025 genomfört proaktiv uppföljning av 406 avtal av totalt 510 avtal. Flera avtal har
under året avslutats samtidigt som nya avtal har startat, där uppföljning inte har varit möjlig.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Kommunstyrelsen ska i samarbete med servicenämnden utreda, 2025-01-01 2025-12-31
med syfte att inrätta, en central enhet för lokalvård i egen regi
Servicenämnden ska i samråd med kommunstyrelsen genomföra 2025-01-01 2025-12-31
fördjupad avtalsuppföljning avseende centrala och gemensamma
ramavtal utifrån riskprofil. Uppföljningen ska genomföras i nära
samarbete med berörda nämnder och bolagsstyrelser
Nämndmål: Servicenämndens tjänster stärker stadens beredskapsförmåga och
fungerar ändamålsenligt även vid oönskade händelser
Uppfylls helt
Beskrivning
Servicenämnden säkerställer en hög grad av tillgänglighet och service till stockholmarna.
Detta genom kontinuerliga processer som risk- och sårbarhetsanalyser, kontinuitetsplaner,
arbete för informations- och cybersäkerhet skapas en säker och trygg verksamhet. Även
genom samordningsansvar för sektor livsmedelsförsörjning och dricksvatten, centralt
beredskapslager, krisledning och krigsorganisation stärks beredskapsförmågan och nämndens
verksamheter är säkra och trygga i händelse av kris eller krig.
Förväntat resultat
Om en oönskad händelse inträffar kan förvaltningen vidta rätt åtgärder i tillräcklig
utsträckning för att minimera konsekvenser, upprätthålla verksamheten och säkerställa en snar
återgång till normalläge.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra minst en krisledningsövning för att pröva tillämpning av 2025-01-01 2025-12-31
krisledningsplan och skapa beredskapsförmåga samt internt
lärande. Berörda processägare ska inkluderas för övning av
aktivering.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 65(86)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stärka förmåga kring informationssäkerhet med särskilt fokus på 2025-01-01 2025-12-31
utbildningsinsatser, utveckling av interna rutiner och
implementering av åtgärder utifrån ny lagstiftning NIS2
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom
förebyggande insatser
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål helt
2025. Bedömningen baseras på att nämndmålet uppfylls helt.
Under året har ett nytt inköpsprogram beslutats av kommunfullmäktige. Programmet har
diskuterats vid utvecklingsforum inom verksamhetsområde inköp. Programmet har dock inte
kunnat implementerats fullt ut, då tillämpningsanvisningarna färdigställdes precis innan
årsskiftet. Under kommande år kommer en särskild aktivitet för detta att genomföras.
Genom verksamhetsområde inköp har förvaltningen arbetat aktivt med kravställning i alla
upphandlingar som genomförs och med avtalsförvaltning i syfte att upptäcka och motverka
välfärdsbrott och därigenom främja en sund konkurrens mellan seriösa företag.
Avtalsförvaltningsplaner tas fram vid varje ny upphandling för att belysa vad som behöver
följas upp och hur, för varje enskilt avtal. Stickprovskontroller av fakturor genomförs inom
flera områden.
Verksamhetsområde inköp har i samarbete med stadsledningskontoret genomfört fördjupad
avtalsuppföljning avseende centrala och gemensamma ramavtal utifrån riskprofil. Uppdraget
genomfördes i projektform med syfte att se över rutiner och vilka kontroller som görs.
Projektets mål har varit att ta fram en process för fördjupad uppföljning, guide vid metodval,
rapportmall samt tydliggörande av arbetsmetodik. Inom ramen för projektet har två
identifierade centrala avtal, ett av ramavtalen för persontransporter och ett av ramavtalen för
bevaknings- och larmtjänster, valts ut utifrån riskprofil.
Den fördjupade avtalsuppföljningen för persontransporter har haft fokus på miljö och
drivmedelsuppföljning. Avtalsuppföljningen utfördes på plats genom besök utanför en
verksamhet och i nära samverkan med Bromma stadsdelsförvaltning. Den fördjupade
avtalsuppföljningen för bevaknings- och larmtjänster har haft fokus på ekonomisk uppföljning
av fakturaflöden. Den ekonomiska uppföljningen skedde med hjälp av analyser, rapporter och
leverantörens systemstöd och utfördes i nära samverkan med stadsledningskontoret och ett par
utvalda stadsdelsförvaltningar
Resultatet av de både pilotprojekten visade att uppföljningen som skedde med hjälp av
platsbesök gav fler möjligheter till vidare uppföljning än vad som först var tänkt. Resultatet av
de båda uppföljningarna visade vikten av att välja vilken del/delar fördjupningen skall ha som
utgångspunkt, då uppföljningen kan tendera att svälla. Balansen mellan nedlagd tid och
potentiellt utfall behöver beaktas och resultatet visar att medvetna prioriteringar är av stor vikt
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 66(86)
vid fördjupad avtalsuppföljning. Resultatet av granskningarna har meddelats respektive
ansvarig avtalsförvaltare för hantering. Samtliga av projektet formulerade mål och effektmål
har uppfyllts inom ramen för projektets tidplan och redovisas i en slutrapport.
Under året har verksamhetsområde inköp infört ett nytt område till inköpssupporten avseende
avvikelserapportering. Detta för att stötta och förstärka stadens arbete mot välfärdsfusk och
oseriösa leverantörer. Avvikelser som hanteras inom ramen för uppdraget omfattas bland
annat av problem med leverantörer, leveranser och kvalitet men även bluffakturor,
systematiskt fusk, stölder med mera. Inköpssupporten kan kontaktas via samtliga kanaler,
telefon, mail och e-tjänst. Vidare kategoriseras samtliga ärenden utifrån en eskaleringstrappa
från 1-4 där man utgår från avvikelsens grad av allvarlighet och frekvens.
Inköp har under året även utvecklat sitt erbjudande gällande beställda utbildningar. Detta
innebär att vi skräddarsyr utbildningar utifrån de behov som aktuell förvaltningen har vilket
skapat mycket uppskattade utbildningar. Detta har i sin tur genererat en kraftigt ökad
efterfrågan för dessa tjänster och inköpskompetensen i staden har successivt stärkts.
Verksamhetsområdet har med god kvalitet anslutit många av stadens avtal till stadens
inköpssystem. Genom att avtal ansluts säkerställs att inköp sker av rätt produkter eller tjänster
och ifrån rätt leverantör. Att nyttja upphandlade leverantörer minskar risken för ekonomisk
brottslighet genom serviceförvaltningens aktiva kravställning, leverantörskontroller och
avtalsuppföljning.
Mellan verksamhetsområde ekonomi och verksamhetsområde inköp finns ett nära samarbete
kring leverantörer. Enheten för leverantörsreskontra inom verksamhetsområde ekonomi
rapporterar till verksamhetsområde inköp vid avvikelser som rör upphandlade leverantörer,
exempelvis om fakturor saknar viktig information eller om leverantören inte följer
avtalsvillkoren gällande fakturering.
Som en del i arbetet med att motverka välfärdsbrott genomförde stadsledningskontoret ett
projekt med kontroller av stadens leverantörer där verksamhetsområde ekonomi fick i
uppdrag att bistå. Verksamheten utförde bland annat genomgång, kontroll och korrigeringar
av leverantörssregistret i stadens gemensamma ekonomissystem. Verksamheten bidrog även
med förslag kring utveckling av framtida kontroller och arbetssätt. Verksamhetens uppdrag
avslutades under hösten och arbetet tas vidare av stadsledningskontoret under 2026.
Inom serviceförvaltningen har en särskild internkontroll genomförts av verksamhetsområde
ekonomi avseende förvaltningens behörigheter i det stadsgemensamma ekonomisystemet
Agresso. I samband med kontrollen kunde flera alltför höga och/eller onödiga behörigheter
avslutas. Internkontrollen medförde att behörighetshanteringen inom förvaltningen utvecklats
med nya kontroller och kunskapshöjande insatser kring de risker som felaktig
behörighetshantering kan innebära.
Sedan mitten av oktober har Kontaktcenter Stockholm påbörjat en pilot för "tips om
välfärdsbrott”. Tipsfunktionen om välfärdsbrott är ett arbete tillsammans mellan
stadsledningskontorets välfärdsavdelning och Kontaktcenter. Invånare i staden kan ge tips om
välfärdsbrott genom ett webbformulär. Kontaktcenter fördelar sedan de inkomna tipsen till
den förvaltning som ärendet avser. Uppföljning av piloten görs regelbundet och ska
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 67(86)
utvärderas efter sex månader och utvärdering sker under första halvåret 2026.
Nämndmål: Servicenämnden bidrar genom inköpsprocessen till att motverka
ekonomisk och arbetslivsorienterad brottslighet inom stadens verksamheter
Uppfylls helt
Beskrivning
Serviceförvaltningen arbetar aktivt med avtalsuppföljning och kravställning i stadens
upphandlingar för att upptäcka och motverka välfärdsbrott och därigenom främja en sund
konkurrens mellan seriösa företag.
Förväntat resultat
Stadens verksamheter använder avtal som motverkar välfärdsbrott och därmed främjar en
sund konkurrens mellan seriösa företag.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Implementera stadens nya inköpsprogram 2025-01-01 2025-12-31
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd
och demokratisk stad som samarbetar internationellt
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att nämnden uppfyller kommunfullmäktiges mål helt under 2025.
Bedömningen grundas på att tillhörande nämndmål bedöms uppfyllas helt samt att
aktiviteterna är genomförda.
Under året har förvaltningen gjort flera riktade insatser för att stärka arbetet med att
säkerställa att stockholmarens mänskliga rättigheter tas till vara utifrån programmet för
mänskliga rättigheters (MR-programmet) och i arbetet med genomförandet av de globala
hållbarhetsmålen i Agenda 2030.
Det strategiska arbetet med att implementera MR-programmet och tillhörande
handlingsplaner har fortlöpt enligt plan. Genom omvärldsbevakning och deltagande i stadens
MR-nätverk har förvaltningen fått uppslag till strategiska insatser som möjliggör
genomförandet av planerna. Samtliga planerade insatser har genomförts.
Under hösten presenterades MR-programmet samt nyheter inom förvaltningens
internutbildning i jämlikhet och normmedvetenhet för förvaltningens chefer. Vid samma
tillfälle genomfördes även en inspirationsföreläsning med extern talare. I anslutning till detta
tillfälle genomfördes en enkät till cheferna i syfte att kartlägga behov av stöd inför den
fortsatta implementeringen av programmet och handlingsplanerna under 2026. Enkäten visade
att de efterfrågar ökat stöd i att identifiera relevanta rättighetsområden och grupper som
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 68(86)
behöver särskilt fokus samt metoder och verktyg för arbetet med MR-frågorna. Sammantaget
är bedömningen att det strategiska arbetet under året har skapat goda förutsättningar för
implementeringen av MR-programmet.
Kontaktcenter Stockholm bidrar till allas lika rättigheter och möjligheter genom att
verksamheten på ett enkelt sätt skapar möjligheter för invånarna att få kontakt med staden för
att ställa frågor, erbjuda lättillgänglig service och information inom ett brett spann av
områden. Exempelvis i äldreomsorgsfrågor, funktionsnedsättning, skol- och förskolefrågor,
frågor som rör god man, förvaltare och förmyndare, parkeringsfrågor för rörelsehindrade,
bygglovsfrågor, företagsservice och många andra frågor. Totalt svarar Kontaktcenter på ett
tjugotal olika svarsgrupper, varav 5 av dessa är basuppdrag som är beslutade av
kommunfullmäktige.
Det stora antalet kontakter som Kontaktcenter har gör att verksamheten besitter gedigen
kunskap om stadens invånare och dess behov. I samverkanstillfällen med uppdragsgivare
delar Kontaktcenter kontinuerligt med sig av insikter om invånarnas frågeställningar och
behov i syfte att bidra till utvecklingsarbetet inom staden. Detta bedöms öka invånarnas
likställighet och inflytande vilket bidrar till uppfyllnad av Agenda 2030 och dess mål 11:
Minskad ojämlikhet och mål 12: Hållbara städer och samhällen. Kontaktcenter kommer
fortsatt under 2026 fortsatt verka för att information och kunskap om stadens invånares behov
sprids och används i övriga nämnders verksamhetsutveckling.
Kontaktcenter erbjuder information om vilka insatser staden kan erbjuda för den med
funktionsnedsättning. Vidare så informerar verksamheten om rättigheter för barn med
funktionsnedsättning och vilket utbud som finns av service samt de resursstöd som finns att
tillgå. Genom denna del av verksamheten har Kontaktcenter bidragit till att stadens uppfyllnad
av Agenda 2030s mål 4: God utbildning för alla och mål 11: Minskad ojämlikhet.
Inom verksamhetsområde Kontaktcenter finns utbildningar som medarbetarna kan genomföra
för att öka sin kunskap gällande nationella minoriteter som en del av introduktionen vid
nyanställning. Kontaktcenter har under året påbörjat kompetensutvecklingsinsatser för att öka
kunskapen hos servicehandläggarna inom barnkonventionen och minoriteters rättigheter, det
arbetet fortsätter även nästa år. Under hösten har chef deltagit på utbildningsdagen för
mänskliga rättigheter som en start på fortsatt arbete under nästkommande år.
Verksamhetsområde inköp har under året slutfört implementering av nytt systemstöd för
beställning av persontransporter. Syftet med systemstödet har varit att underlätta för
verksamheterna att beställa persontransporter och få bättre direkt uppföljning av bland annat
resemönster. Med dessa systemstöd får även vårdnadshavare/anhöriga bättre tillgång till
realdata över pågående resa vilket skapar en trygghet genom att kunna följa pågående resa.
Förvaltningen bedömer att detta har bidragit till att under året nå principen om att ingen ska
lämnas utanför.
Förvaltningen bidrar till att öka den sociala inkluderingen genom att verksamhetsområde
inköp ställer sysselsättningsbefrämjande krav i upphandlingar. Vidare har förvaltningen ett
barnrättsperspektiv vid varje beslut eller åtgärd som rör barn, det kan exempelvis handla om
att beakta att barns rättigheter enligt barnkonventionen tas tillvara i lokalprojekt, i kontakter
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 69(86)
med vårdnadshavare eller i upphandlingar. I centrala och gemensamma upphandlingar
säkerställer förvaltningen att krav ställs så att stadens förskolor kan följa kemikalieplanen och
kemikaliesmart förskola.
Verksamhetsområde rekrytering har i ett 70-tal rekryteringsuppdrag använt screeningtester. I
korthet innebär det att de kandidater som besvarat urvalsfrågorna rätt och antas uppfylla
kraven får göra psykometriska tester som bygger på forskning och evidens för att förutspå
framtida arbetsprestation. Detta gör att de ansökningar som läses i detalj utgår från
testresultaten som är kopplade till kraven i rollen. Detta tar bort den risk för medveten eller
omedveten påverkan när en enskild chef eller rekryteringskonsult läser ansökningarna och
riskerar att göra bortfall på felaktiga grunder eller i värsta fall diskriminerande grunder.
Användandet kommer följas upp mer kvalitativt och utifrån resultat kommer användningen
förfinas ytterligare under 2026. Det effektiviserar processerna men måste hela tiden ställas
mot kandidatupplevelsen.
Värt att nämna är att i år används personligt brev i ansökan till en roll i mindre än 3 procent
av verksamhetsområdets rekryteringar. Det personliga brevet kan ofta innebära att
långtgående slutsatser dras på en kandidats ansökan baserat på fördomar och eventuellt AI-
genererad text. Ytterst bestämmer rekryterande chef om personligt brev ska användas men det
är glädjande att allt fler chefer ser fördelen med att ta bort det och istället ställa relevanta
urvalsfrågor. I verksamhetens senaste rekrytering testades att vara transparent med
lönespannet för rollen vilket togs emot väldigt positivt av kandidaterna och underlättade
processen.
Nämndmål: Servicenämndens verksamheter bidrar till en öppen, jämställd och
demokratisk stad
Uppfylls helt
Beskrivning
Genom att utgå ifrån Agenda 2030 bidrar servicenämndens verksamheter till flera av de 19
globala målen exempelvis, minskad ojämlikhet, ökad social inkludering, bekämpa
klimatförändringarna och fredliga och inkluderande samhällen.
Verksamhetsområde Kontaktcenter Stockholm har goda möjligheter att skapa tillgänglighet
och delaktighet för alla invånare och är den självklara kontaktvägen för information om
stadens service och verksamheter.
Genom verksamhetsområde rekrytering har stadens chefer tillgång till ett kvalitetssäkrat och
fördomsmedvetet konsultstöd i sina rekryteringar. Verksamheten erbjuder bland annat
rekryteringsprocesser utan personligt brev.
Verksamhetsområde upphandling och inköp bidrar till en öppen, jämställd och demokratisk
stad genom att använda sociala klausuler eller sysselsättningskrav vid upphandlingar samt
genom att säkerställa praktikplatser via stadens upphandlade leverantörer. Upphandling och
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 70(86)
inköp skapar även förutsättningar för minskad klimatpåverkan genom att vara ett stöd i staden
att uppfylla kraven i miljöprogrammet vilket bidrar till att nå de globala målen om hållbar
konsumtion och produktion och att bekämpa klimatförändringarna.
Förväntat resultat
Servicenämndens verksamheter bidrar både till att stärka de mänskliga rättigheterna och till
uppfyllnad av flera av de globala målen i Agenda 2030 samt principen om att ingen ska
lämnas utanför. Exempelvis genom Kontaktcenter Stockholm och verksamhetsområde
rekrytering som möter stockholmare direkt. Även verksamhetsområde upphandling och inköp
bidrar till att staden når flera av Agenda 2030:s mål.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 100 % 99 % 97 % VB 2025
kandidater
som
upplevt
rekryterings
processen
som icke-
diskriminer
ande och
fördomsme
dveten
Andel 99 % 100 % 97 % VB 2025
kunder som
tycker att
de fått bra
stöd i att
arbeta
kompetens
baserat och
fördomsme
dvetet i
syfte att
undvika
diskrimineri
ng
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Implementera MR-programmet med handlingsplaner brett inom 2025-01-01 2025-12-31
förvaltningens samtliga verksamhetsområden och förtydliga
förvaltningens bidrag till uppfyllnad av Agenda 2030
Samtliga nyanställda ska genomgå en utbildning i jämställdhet och 2025-01-01 2025-12-31
normmedvetenhet
Uppföljning av ekonomi
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget
Förvaltningen redovisar ett överskott på 3,2 mnkr före resultatdispositioner jämfört med
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 71(86)
budget och en budget i balans efter resultatdispositioner. Serviceförvaltningen gör
bedömningen att årets överskott om 3,2 mnkr har genererats till följd av eget handlande och
därmed kan överföras till resultatfonden i enlighet med gällande regelverk.
Ekonomiskt utfall för 2025 och 2024, före bokslutsdispositioner
Nämndens utfall (mnkr) Bokslut 2025 Bokslut 2024 Differens mellan åren
Kostnader 341,1 318,6 22,5
Intäkter 335,8 303,7 32,1
Netto -5,3 -14,9 9,6
Jämfört med 2024 har både intäkter och kostnader ökat. Intäktsökningen beror på nya uppdrag
samt högre volymer och ökad efterfrågan på förvaltningens frivilliga tjänster.
Kostnadsökningen avser främst högre personalkostnader till följd av ökade volymer, större
efterfrågan samt nya och utökade uppdrag. Nettoresultatet före bokslutsdispositioner uppgår
till –5,3 mnkr, vilket är 3,2 mnkr bättre än budget.
Uppföljning av driftbudget, före och efter bokslutsdispositioner
(mnkr) Budget 2025 Utfall 2025
Resultat per Budget
Intäkter Kostnader Intäkter Kostnader
verksamhetsområde avvikelse
Verksamhetsstöd 2,5 1,7 10,1 3,9 5,4
Digitalisering, it och
33,5 33,5 30,4 30,9 -0,5
telefoni
Lön och pension 55,4 55,4 54,3 54,8 -0,6
Inköp 63,8 72,2 59,3 71,5 -3,9
Ekonomi 79,1 79,3 79,5 80,1 -0,4
Kontaktcenter 53,7 53,7 57,1 55,7 1,3
Rekrytering 21,2 21,2 24,5 22,9 1,6
Lokalplanering 20,1 20,1 18,1 17,8 0,3
Återbrukscentralen 0,0 0,0 2,7 2,7 0,0
Avskrivningar och
0,0 0,8 0,0 0,8 0,0
internränta
Resultat före
329,3 337,8 335,8 341,1 3,2
bokslutsdisposition
Årets
avsättning/återföring 3,2 -3,2
resultatfond
Resultat efter
329,3 337,8 335,8 344,3 0,0
bokslutsdisposition
Kommentar per verksamhetsområde
Nämnd och avdelningen för verksamhetsstöd
Avdelningen redovisar ett överskott om 5,4 mnkr i förhållande till nämndbudget.
Överskottet beror främst på att avdelningen har fått ersättning om 3,9 miljoner kronor för de
merkostnader (bland annat över 5000 nedlagda timmar) som förvaltningen behövt lägga på en
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 72(86)
fördjupad avtalsgranskning av stadens Kontaktcenterplattform i syfte att åtgärda det
avtalsbrott som konstaterades för perioden 202401-202512.
Avdelningen har ökade intäkter om ca 1,0 miljoner kronor jämfört med budget med anledning
av merförsäljning av operativt It- och telefonistöd till stadens förvaltningar och bolag samt
merförsäljning av internservicetjänster till förvaltningens andrahandshyresgäst
arbetsmarknadsförvaltningen.
Avdelningen har fortsatt att effektivisera verksamheten i enlighet med kommunfullmäktiges
mål om att minska de administrativa kostnaderna. Detta har gjorts genom att se över befintliga
processer inom avdelningens olika funktioner, förstärkt intern kontroll och genom att inte fullt
ut ersättningsrekrytera vid personalavgångar. Effektiviseringen har bidragit till minskade
kostnader jämfört med budget.
Verksamhetsstöd redovisar lägre utbildningskostnader för hela förvaltningen om ca 0,5
miljoner kronor jämfört med budget, då dessa utbildningskostnader nu betalas av nyttjande
avdelningar direkt istället för att belasta förvaltningens gemensamma avdelning. Förändringen
har gjorts för i syfte att uppnå självkostnad för respektive avdelning.
Förvaltningen har fått kostnadsökningar motsvarande 0,6 miljoner kronor årligen med
anledning av nya STA-avtal i jämförelse med tidigare GSIT-avtal. Förvaltningen har även
ökade kostnader i relation till budgeterat med anledning av upphandling av nytt
ärendehanteringssystem.
Digitalisering it och telefoni (DIT)
Avdelningen redovisar ett underskott om 0,5 mnkr i förhållande till nämndbudget. Utfallet
beror på olika ekonomiska förutsättningar inom avdelningens verksamheter.
DIT-enheten redovisar ett överskott om 0,5 mnkr, vilket främst förklaras av utökade uppdrag
som gett högre intäkter än budgeterat.
Enheten för webb- och kommunikationsstöd redovisar ett underskott om cirka 1,0 mnkr.
Avvikelsen beror bland annat på hög sjukfrånvaro samt avvaktande rekryteringering under
året. Rekryteringar har skjutits fram i syfte att säkerställa att de positiva efterfrågetrenderna
inom webb- och kommunikation består över tid. Kostnaderna minskar dock inte i samma
utsträckning som intäkterna då budgeterad overheadkostnad per konsult kvarstår och fördelas
på ett färre antal konsulter. Därutöver har enheten haft ej budgeterade kostnader om cirka 0,3
mnkr för en genomlysning av uppdrag, tjänsteutbud och prissättning, i syfte att förbättra
förutsättningarna för att uppnå självkostnad.
Verksamheten har fortsatt hög efterfrågan på avdelningens interna konsulter inom både DIT-
funktionen och enheten för webb- och kommunikationsstöd.
Lön och pension
Avdelningen redovisar ett underskott om 0,6 mnkr i förhållande till nämndbudget.
Underskottet beror bland annat minskade volymer som påverkats av färre anställda i staden,
enklare process för rättningar av anställningar och färre löneskulder i inledningen av 2025.
Under året har det fortsatt varit höga volymer av anställningsunderlag och intyg vilket inte
genererar intäkter då det ingått i bastjänsten. Verksamheten följer kontinuerligt volymer för
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 73(86)
att anpassa kostnader och bemanning.
Inköp
Avdelningen redovisar ett underskott om 3,9 mnkr i förhållande till nämndbudget. Detta beror
främst på att fler än hälften av alla centralupphandlingar har behövts göras om under året då
avtal löper ut. För flera centrala avtal har också ny upphandling behövts starta upp då flera
avtal har nått maxtaksvolymer för avtalen innan ramavtalstiden har löpt ut. Varje
centralupphandling är idag mer komplex och kräver fler utredningar av ingående krav för att
nå stadens mål och tar därmed mer tid i anspråk att genomföras än tidigare. I samarbete med
processägare har förvaltningen under året analyserat och prioriterat inom ramen för
centralupphandlingsuppdraget för att skapa förutsättningar för en ekonomiskt hållbar
sverksamhet. Eftersom många centralupphandlingar pågår samtidigt ger det effekten att
antalet intäktsbringande uppdrag som kan genomföras är mycket färre än budgeterat.
Det har under året varit en låg efterfrågan av schemalagda inköpsutbildningar och trots ett god
efterfrågan av skräddarsydda utbildningar har det inte övervägt intäktstappet utifrån få
anmälda deltagare.
Året har präglats av en hög personalomsättning vilket leder till lägre debiteringsgrad och
faktureringsgrad än budgeterat, då de nya behöver tas omhand och läras upp av befintliga
medarbetare. Ersättningen för centralupphandlingsuppdraget och e-handelsuppdraget har ökat
marginellt de senaste åren vilket inte täcker löneökningar för denna medarbetargrupp.
Ekonomi
Avdelningen redovisar ett underskott om 0,4 miljoner kronor i förhållande till nämndbudget.
Avvikelsen är mindre än en procent av verksamhetsområdets omslutning och beror framförallt
på att årets löneutveckling påverkat personalkostnaderna mer än verksamheten budgeterat för.
Personalkostnaderna under året har också varit svåra att prognostisera på grund av ett flertal
längre deltidssjukskrivningar.
Intäkter från tilläggstjänster inom flera tjänsteområden har ändå bidragit positivt till resultatet
då de varit högre än budgeterat. Intäktsbudgeten 2025 för tilläggstjänster inom tjänsteområde
ekonomiservice var mycket ambitiöst satt, för att nå självkostnad och en budget i balans.
Under slutet av året har det tillkommit flera stora uppdrag vilket innebar att budgeterade
intäkter för tjänsteområde ekonomiservice nästan uppnåddes under året.
Kontaktcenter Stockholm
Avdelningen redovisar ett överskott om 1,3 mnkr förhållande till nämndbudget.
Kontaktcenter gick in i 2025 med ett stort underskott. Det ledde till att verksamheten var mer
restriktiva med att rekrytera in nya medarbetare direkt efter årsskiftet vilket ledde till lägre
personalkostnader. Kontaktcenter tappade ett stort uppdrag sista februari (Boendeparkering)
och hade budgeterat att det uppdraget skulle avslutas tidigare, det ledde till en högre intäkt,
samt ett nytt uppdrag för 2025 inom Kollo som inte låg med i ursprunglig budget.
Under året har verksamheten framförallt fokuserat på att effektivisera
ärendehanteringstiderna. Det har lett till fler hanterade ärenden, vilket i sin tur har förbättrat
servicenivåer. Verksamheten har under året därmed haft högre intäkter än budget.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 74(86)
Det som framförallt har ökat Kontaktcenters intäkter är det effektiviseringsarbetet som vi har
arbetat med inom verksamheten under året främst inom Äldre direkt samt den omställning
som verksamheten har gjort då de medarbetare som tidigare arbetade med boendeparkering
skolats om för att möta behovet av ökade volymer på andra svarsgrupper.
Utfallet av planerad kompetensbreddning samt utvecklingsinsatser som verksamheten hade
räknat med har blivit senarelagda till 2026 eftersom verksamheten har behövt fokusera på
tillgängligheten för stockholmarna. Att verksamheten arbetat med effektivitet i arbetssätt har
också lett till kortare ärendehanteringstider på de flesta svarsrupper och det gör också att fler
ärenden kan hanteras. Däremot har verksamheten identifierat att uppdatering av systemet
Paraplyet som skett under hösten har gjort att ärendehanteringstiderna för två svarsgrupper
blivit något längre då det genererar fler klick i systemet.
Under hösten behövde Kontaktcenter pausa och skjuta fram kompetensbreddningarna och
rekryteringar som låg inbokade. Detta då verksamheten ställde om för att stötta staden i att
hantera de samtal som kom med anledning av en stor personuppgiftsincidenten i staden.
Ersättningen för uppdraget har gett verksamheten en ökad intäkt. De framflyttade
rekryteringsinsatserna har minskat kostnaderna under hösten samtidigt som
kompetensbreddningsarbete har blivit försenat. Det innebär också att väntetiderna har ökat
marginellt under december.
Kontaktcenter har uppmärksammat att verksamheten hanterat fler brev och mejl än vad som
varit uppskattat i budget. Verksamheten ser också att de tar längre tid att hantera dessa än det
som uppskattats i nya prismodellen som implementerades för 2025.
Rekrytering
Verksamheten redovisar ett överskott på 1,6 miljoner i förhållande till nämndbudget, vilket är
cirka 6,5 procent av verksamhetens omslutning. Överskottet har uppkommit till följd av högre
efterfrågan än budgeterat under hela året. Rekryteringskonsulternas beläggning har därmed
varit mycket hög. Under året har åtta nyanställningar gjorts. Verksamhetens processer för
onboarding och introduktion är välfungerande vilket gör att nyanställda snabbt kan arbeta i
uppdrag till kund med både hög produktivitet och kvalitet. Den höga efterfrågan
prognostiseras att bestå och verksamheten planerar därför för ytterligare rekryteringar samt en
organisationsförändring med förstärkt ledningskapacitet. Förstärkningen görs för att säkra en
hållbar arbetsmiljö och ett nära ledarskap.
Lokalplanering
Verksamhetsområde lokalplanering redovisar ett överskott om 0,3 mnkr i förhållande till
nämndbudget. Eftersom lokalplanering tillhandahåller frivilliga tjänster är verksamheten
beroende av att nya uppdrag kommer in. Förvaltningarnas ekonomi och behov av lokaler
påverkar i hög grad efterfrågan. En utmaning är att dimensionera verksamheten så att antalet
anställda är i nivå med volymen uppdrag. Under året har viss personalomsättning skett. Det
påverkar intäkterna negativt då det tar en ny medarbetare i normalfallet fem månader att
komma upp i full debiteringsgrad. Dessutom har utökats med en projektledare för att möta
ökad efterfrågan. Trots detta har intäkterna överskridit de budgeterade bland annat till följd av
att tillströmningen av nya uppdrag varit hög.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 75(86)
Servicenämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att planera för etablering av en
återbrukscentral av byggmaterial för stadens verksamheter och i första hand pröva att driva
verksamheten i egen regi. Inom projektet har personal anställts och styrgruppen har antagit en
projektplan som pekar ut en målbild. Det är ett omfattande uppdrag som tar stora resurser i
anspråk och kräver utredning och planering samt samverkan inom kommunkoncernen.
Arbetet med projektet pågår enligt plan och kostnaden uppgick till 2,8 mnkr under 2025.
Finansieringen av projektets har hanterats i dialog med stadsledningskontoret och regleras i
bokslutet.
Resultatenheter
Serviceförvaltningen är intäktsfinansierad och nämnden är definierad som en resultatenhet
vilket innebär att det ekonomiska resultatet vid årets slut kan överföras till nästkommande år
enligt kommunfullmäktiges regler för ekonomisk förvaltningen. Resultatenheten skapar
förutsättningar för nämnden att ha en långsiktig ekonomisk planering vilket ändå är
utmanande för en intäktsfinansierad verksamhet med volatila volymer. Resultatenhetens
fondmedel ger även ekonomiska förutsättningar att bedriva utvecklingsarbete, vilket då inte
behöver finansieras av kund genom prissättning av förvaltningens tjänsteutbud.
Förvaltningen redovisar ett överskott på 3,2 mnkr jämfört med budget före
resultatdispositioner och en budget i balans efter resultatdispositioner. Serviceförvaltningen
gör bedömningen att årets överskott om 3,2 mnkr har genererats till följd av eget handlande
och därmed kan överföras till resultatfonden i enlighet med gällande regelverk.
Resultatenheten uppgick vid ingången av 2025 till 20,9 mnkr. Efter överföring om 3,2 mnkr
uppgår resultatenhetens fondmedel till 24,1 mnkr för budgetår 2026.
Förvaltningens totala överskott består av varierande avvikelse mot budget mellan
avdelningarna, vissa genererar överskott och andra underskott. Förvaltningen gör samlat
bedömningen att avdelningarna har arbetat aktivt för att uppnå en ekonomi i balans utifrån
sina verksamhetsunika förutsättningar.
Överskott har uppkommit inom avdelning verksamhetsstöd till följd av fördjupad
avtalsgranskning av leverantör för kontaktcenterplattformen med vitesutbetalning om 3,9
mnkr för avtalsbrott. Avtalsgranskning, åtgärder för att vidta säkerhetsbrister och
behörighetskontroller har hanterats med förvaltningens egna resurser och genom eget
handlande. Aktiviteterna har varit mycket resurskrävande och andra planerade aktiviteter har
fått prioriterats ned samt försenats till 2026. Överskott inom verksamhetsstöd har även
uppkommit genom lägre kostnader genererade från förstärkt intern kontroll,
processförbättringar och restrektivitet i bemanning.
Överskott har även genererats inom Kontaktcenter till följd av delvis restriktivitet i
bemanning samt verksamhetsutveckling av arbetssätt och förbättrad ärendehantering, vilket
har kortat kötider och förbättrat servicenivåerna för stockholmarna. Genom förbättrade
ärendehanteringstider har fler samtal kunnat hanteras och de rörliga intäkterna har därmed
genom eget handlande ökat.
Inom verksamhetsområde rekrytering har kundernas efterfrågan under hela året varit högre än
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 76(86)
budgeterat. Kundernas behov har kunnat tillfredsställas och volymökningen hanterats genom
nyrekryteringar och en högre beläggningsgrad på rekryteringskonsulterna än vad som är
långsiktigt hållbart. Det ekonomiska överskottet har därmed uppkommit genom eget
handlande. För att skapa långsiktigt hållbara förutsättningar och kapacitet kommer
avdelningen under 2026 att fortsätta förstärka med utökat antal rekryteringskonsulter men
även med en förstärkt ledningsstruktur.
Under 2024 delades serviceförvaltningens resultatfond upp per verksamhetsområde.
Uppdelningen av resultatfonden per verksamhetsområde möjliggör en tydligare uppföljning
av ekonomiskt utfall och gör det möjligt att identifiera områden med återkommande
avvikelser. Detta skapar ett förbättrat underlag för strategisk dialog inom styr- och
samverkansmodellen, där verksamhetsrådet och strategiska rådet kan diskutera behov av
anpassningar, såsom justerade pris- och kvalitetsnivåer.
Sammantaget bidrar förändringen till en långsiktigt hållbar och rättvis hantering av
resultatfonden samt ökad transparens kring verksamhetsområdenas ekonomiska bidrag och
behov av framtida justeringar.
Utgående balans för 2025 utgörs av ingående balans i resultatfonden tillsammans med
respektive verksamhetsområdes över- eller underskott.
Över- och underskott hänförliga till verksamhetsstöd (förvaltningsövergripande avdelning)
fördelas till övriga verksamhetsområden enligt en fördelningsnyckel baserad på antal
anställda. Underskott och överskott som uppstår inom verksamhetsstöd, genom köp- och
säljverksamhet utanför förvaltningen, kvarstår dock inom verksamhetsstödets resultatfond i
syfte att balansera den egna verksamheten med hållbarhet över tid. Under året har denna
verksamhet genererat ett resultat om 3,9 mnkr, vilket tillförs verksamhetsstödets utgående
resultatfond.
2025
Budgetavvikelse
Avdelning IB 2025 Överskott OH UB 2025
2025
Verksamhetsstöd
0,0 0,0 3,9 3,9
köp/sälj
Digitalisering IT och
0,5 0,1 -0,5 0,2
Telefoni
Lön och pension 5,8 0,3 -0,6 5,5
Inköp 1,0 0,2 -3,9 -2,7
Ekonomi 6,1 0,4 -0,4 6,1
Kontaktcenter
6,0 0,3 1,3 7,6
Stockholm
Rekrytering 0,7 0,1 1,6 2,4
Lokalplanering 0,7 0,1 0,3 1,1
Totalt 20,9 1,5 1,8 24,1
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 77(86)
Investeringar
Nämnden har tilldelats 1,0 mnkr i investeringsplanen. Under 2025 har förvaltningen inlett
inköp av inventarier i syfte att anpassa dem till de nya lokaler som förvaltningen planerar att
flytta till år 2028. Av det totala investeringsutrymmet har 0,7 mnkr tagits i anspråk.
Försäljningar av anläggningstillgångar
Verksamhetsprojekt (driftprojekt)
Ombudgeteringar
Medel för lokaländamål
Analys av balansräkning
Balansräkningen beskriver förvaltningens tillgångar och skulder per 2025-12-31
Balansräkningen redovisas i bilaga 2.
Tillgångar
Balansräkningen visar tillgångar om 51 286 645. Av omslutningen avser 1 536 552 kr
anläggningstillgångar som består av inventarier. Omsättningstillgångar uppgår till
49 750 093 kr och avser i huvudsak interna fodringar. Kundfordringar uppgår till
28 535 193 kr. Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter uppgår till 21 214 900 kr.
Jämfört med 2024 har de totala tillgångarna ökat med 537 753 kronor. I förhållande till
föregående år har kundfordringarna minskat med cirka 1,1 mnkr, medan förutbetalda
kostnader och upplupna intäkter har ökat med cirka 1,7 mnkr.
Ökningen av förutbetalda kostnader och upplupna intäkter kan främst hänföras till
förvaltningens utökade uppdrag, särskilt inom verksamhetsområdet DIT. Därutöver har
upplupna intäkter bokats upp avseende upphandling av KCP, ett arbete som påbörjades under
2025.
Skulder och eget kapital
Skulder och eget kapital uppgår till 51 286 645 kronor. Kortfristiga skulder uppgår till
7 999 565 kr, varav leverantörsskulderna uppgår till 6 603 387 kronor. Upplupna kostnader
och förutbetalda intäkter uppgår till 1 390 173 kronor.
Under 2025 har skulderna minskat med 7 475 180 kronor jämfört med föregående år.
Minskningen förklaras främst av lägre upplupna kostnader och förutbetalda intäkter. Under
2024 fakturerades gemensamma lokalkostnader till arbetsmarknadsförvaltningen i förskott,
medan motsvarande fakturering ännu inte har genomförts under 2025. Detta har resulterat i en
lägre skuldpost i balansräkningen.
Samtidigt har leverantörsskulderna ökat, vilket beror på större inköp som genomfördes i slutet
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 78(86)
av året till stadens beredskapslager jämfört med 2024.
Övrigt
Särskilda redovisningar
Bedömning av nämndens interna kontroll
Tillräcklig
Analys
Servicenämnden bedömer att den interna kontrollen under år 2025 varit tillräcklig.
De kontroller och kontrollaktiviteter som finns i nämndens plan för intern kontroll har till stor
del genomförts. Flertalet påvisar inga eller mindre avvikelser. Vissa kontrollaktiviteter är
försenade eller har behövt prioriteras ner och arbete är planerat att fortsätta under 2026.
Där avvikelser har identifierats är åtgärder vidtagna eller planerade att genomföras under
2026. En avvikelse av allvarligare art identifierades i objekt kontaktcenterplattform under år
2024 och år 2025 finns större avvikelse för samma process och risk. Förvaltningen har under
året bedrivit en juridisk process mot leverantören och viten för bristande leverans har
utbetalats. Förvaltningen har under året vidtagit ett flertal olika åtgärder både för att
förebygga nya risker vid förändring och för att uppnå önskat läge som helhet.
I syfte stärka säkerheten för nämndens informationsredovisning, dvs hanteringsanvisningar
och förteckning av it-stöd, har förvaltningen under året implementerat nytt systemstöd. I
informationsredovisningen ingår också nämndens behandlingsregister. Implementeringen har
dock tagit längre tid än planerat och arbete med att utveckla verktyget med mer information
samt att tillgängliggöra informationen är försenat. Även arbetet med att inventera information
och personuppgiftsbehandlingar för att säkerställa att registren är uppdaterade har försenats
något men arbete pågår och kommer att fortsätta under våren 2026. Nämndens
dataskyddsombud rekommenderade år 2024 förvaltningen att överväga ett annat verktyg i
syfte att få bättre överskådlighet och lättare kunna dela information med de som begär det.
Verktyget är nu ett annat, arbete med att få bättre överskådlighet pågår.
I samband med förberedelse för upphandling av nytt ärendehanteringssystem har
förvaltningen gjort kartläggning, informationsklassning och konsekvensbedömning av
majoriteten av förvaltningens processer där känsliga personuppgifter finns. Arbetet har
förstärkt kunskap om den hantering och information som finns och ledningens ansvar för
processer där förvaltningen hanterar känslig information inklusive sekretess, känsliga
personuppgifter, med mera.
Dataskyddsombudets årsrapport 2024 innehöll rekommendation om ett antal
förbättringsåtgärder inom dataskyddsområdet, vilka förvaltningen har arbetat för att åtgärda.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 79(86)
Information om personuppgiftsbehandling avseende anställda finns nu på stadens intranät.
Informationen har tagits fram av stadsledningskontoret. Personuppgiftsbehandling avseende
anställda är till största delen densamma inom de olika nämnderna. Den brist på information
till anställda inom servicenämnden som dataskyddsombudet i 2024 årsrapport
rekommenderade förvaltningen att åtgärda har i och med att information nu finns på intranätet
till största delen åtgärdats.
Arbetet med att klargöra ansvarsfördelningen vad gäller personuppgiftsansvar mellan
servicenämnden och övriga nämnder behöver fortsätta. Dataskyddsombudet rekommenderar
att även personuppgiftsansvar för interna processer som görs i centrala system utreds för att
klargöra ansvarsfördelningen.
Dataskyddsombudet rekommenderar i årsrapport 2025 förvaltningen att se över tydligare
metodstöd och förenklade arbetssätt för incidentrapportering vid personuppgiftsincident.
Systematiskt kvalitetsarbete
I linje med stadens kvalitetsprogram har serviceförvaltningens under året haft helhetssyn i
fokus. För att säkerställa en effektiv och god service har verksamheterna haft ett tydligt
kundperspektiv. Kundernas synpunkter har tagits tillvara och utgjort en viktig grund för
kvalitetsutvecklingen under året. Nedan följer exempel från verksamhetsområdena.
Kontaktcenter Stockholm
Kontaktcenter har under året arbetat tillsammans med medarbetarna i syfte att förstå den
förändringsresa verksamheten står inför ur ett helhetsperspektiv för stadens och invånarnas
bästa i fokus. Detta för att verksamheten ska kunna skapa rätt förutsättningar för likställighet,
tillgänglighet och ökad service i varje kontakt med stockholmarna.
Arbetet hämtar kraft i stadens gemensamma kvalitetsprogrammet för att lära sig och förstå
programmets förhållningssätt. Kontaktcenter har tagit fram en gemensam förändringsvision
som bygger på kvalitetsprogrammet. Det är ett långsiktigt arbete som Kontaktcenter fortsätter
arbeta med kontinuerligt framöver.
Kontaktcenter samverkar nära kunder och uppdragsgivare för att förstå behov och
utvecklingsönskemål för att underlätta kontaktvägar för invånarna i staden och för
uppdragsgivarna i vardagen. Kontaktcenter arbetar ständigt med att utveckla och förbättra nya
och befintliga uppdrag, så att stadsdels- och fackförvaltningar kan fokusera på
kärnverksamheten.
Ekonomi
Under året infördes roll som inkorgsansvarig för verksamhetens ärendehantering med uppdrag
att säkerställa korrekt och kvalitativ ärendehantering inom verksamhetens ledtider.
Inkorgsansvariga i kombination med genomförd internkontroll av ärenden har bidragit till
lärande och utveckling i medarbetarnas ärendehantering. Genom att fånga upp
utvecklingsbehov hos medarbetargrupperna har olika utbildningsinsatser kunnat genomföras
för att säkerställa lika och korrekt hantering. I internkontrollen av ärenden har också den
enskilda medarbetaren fått tips på hur de kan utveckla sin support ytterligare baserat på de
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 80(86)
förväntningar som finns i serviceförvaltningens servicepolicy. Särskilt fokus har lagt på
ärenden som involverar flera avdelningar på serviceförvaltningen för att skapa helhetssyn och
bidra till effektivare hantering för kunderna.
Verksamheten arbetar systematiskt med både utvecklingsförslag och avvikelsehantering med
syfte att säkerställa korrekt, effektiv och lika hantering för staden som helhet. Flera insatser
har under årets gjorts inom verksamhetens tjänsteområden för att skapa bred förståelse för
verksamhetsnyttan och nyttan för hela staden med att arbeta med utvecklingsförslag och
avvikelsehantering. Även vid verksamhetsövergripande möten har interna arbetssätten lyfts
och resultatet av dessa följts upp. Engagemanget har ökat under året, vilket märks genom att
det både inkommit fler utvecklingsförslag och att fler avvikelser lyfts. Verksamheten ser
tydligt att ett aktivt arbete med avvikelser leder till medarbetardrivna ständiga förbättringar i
verksamheten. Det har till exempel bidragit till kollegialt lärande, förändringar av arbetssätt
och kontroller, genomförande av flera kompetenshöjande insatser med mera.
Utvecklingsförslag som inkommit under året har bland annat bidragit till nya arbetssätt,
uppdaterade mallar och att ett flertal utvecklingsönskemål avseende stadens gemensamma
ekonomisystem skickats vidare enligt stadens rutin för utvärdering och prioritering.
Verksamhetens kunder utgörs av medarbetare hos stadens förvaltningar och bolag.
Verksamhetens kundfokus och förmåga att möta kundens behov utvärderas genom
exempelvis kundmöten och förvaltningens årliga kundenkät. Synpunkter som inkommer
avseende verksamhetens utförande hanteras löpande under året och ses som en möjlighet att
hitta förbättringsområden. Verksamhetens kundansvariga har genomfört närmare 30
kundmöten där kundernas förväntningar och upplevelse av service och tjänster diskuteras.
Därutöver har kundansvariga även tillsammans med stadsledningskontoret genomfört fyra
referensgruppsmöten där verksamhetens övergripande uppdrag diskuterades och utvärderades.
Generellt är verksamhetens kunder mycket nöjda med verksamhetens hantering och
samarbetet med verksamheten. Utifrån resultatet i 2024 års kundenkät genomfördes under året
insatser med syfte att öka effektiviteten i ärendehanteringen, bredda och öka kompetensen för
jämnare service och underlätta för kunden att få vägledning och stöd. Resultat i 2025 års
kundenkät ökar jämfört med 2024 och pekar på att insatserna givit önskad effekt. Andelen
kunder som uppger att deras ärenden hanteras effektivt ökar med 4,3 procentenheter, från 87,1
till 91,4 procent. Andelen kunder som uppger att de är nöjda med den vägledning och stöd de
får från verksamheten ökar med 6 procentenheter, från 82 till 88 procent. Även nöjdheten med
samarbetet med verksamheten får högre betyg 2025 än 2024. På en tio-gradig skala har
andelen som givit samarbetet ett betyg om 8 eller högre ökat med nästan fyra procentenheter
(utgör 2025 totalt 53,5 procent av de svarande) och andelen som svarar 7 eller högre ökar
ännu mer – nästan 8 procentenheter (totalt 74 procent av de svarande 2025).
Utöver detta har verksamheten bjudit in ett flertal kunder till arbetsmöten. I arbetsmöten har
verksamheten i dialog med kunden spridit goda exempel, hittat effektiva lösningar för att
stötta kunden utifrån deras specifika behov - både inom basuppdrag och olika tilläggstjänster.
Verksamheten deltar också i stadsledningskontorets Ekonomiadministrativa möten (EA-
möten) där stadens förvaltningars redovisningsansvariga deltar. I dessa möten har
verksamheten till exempel bidragit till att sprida kunskap gällande verksamhetens basuppdrag,
lyft goda exempel och tips för effektiv ekonomiadministration för staden som helhet.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 81(86)
Rekrytering
Verksamhetsområde rekrytering har under året löpande följt upp den upplevda kundkvaliteten
i alla utförda uppdrag. Svarsfrekvensen ligger på drygt 75 procent och som mest ställs 10
frågor om olika moment och samarbetet med en tiogradig skala. Det sammanlagda
genomsnittet ligger på drygt 9,6/10. Verksamheten ställer, liksom övriga frivilliga
konsulttjänster på serviceförvaltningen, en NPS-fråga där resultat är 87 vilket är ett mycket
högt resultat. Dessutom mäts kandidatupplevelsen på de kandidater som fått arbetet där de ger
ett helhetsbetyg på processen på 9,6. Utöver detta följs resultatet av de rekryteringar där
verksamheten varit involverade i hela processen och även bidragit med tester och en
rekommendation kring val av slutkandidat. Cirka ett halvår efter att kandidaten anställs följs
det upp om kandidaten motsvarat förväntningarna. Resultat på detta är drygt 9,3/10. Samtliga
enkäter har fritextfält och dessa kommentarer analyseras ihop med siffrorna och ligger till
grund för förbättringar av erbjudna tjänster. Avdelningens medarbetare är även indelade i
olika så kallade utvecklingsgrupper som regelbundet omvärldsbevakar utvecklingen av olika
delar av rekryteringsprocessen på arbetsmarknaden. I verksamhetens verksamhetsplan läggs
flera av de planerade aktiviteterna på dessa grupper för att säkerställa att verksamheten är
relevant och erbjuder attraktiva rekryteringstjänster. Tillsammans utgör dessa mätningar bra
datadrivna underlag för fortsatt utveckling av verksamheten med faktiska värden från
verksamhetens kunder och kandidaterna i stadens processer. Förhoppningen inför 2026 är att
kunna dra mer nytta av siffrorna som följer upp alla kandidaternas upplevelse direkt i
rekryteringssystemet. Dessa siffror har hittills varit under utveckling och ej tillförlitliga men
har under 2025 utvecklats och bör bli användbara under 2026.
Verksamhetens arbete med att systematiskt följa upp alla volymprojekt har fallit väl ut och
både bidragit till lärdomar, effektivisering och utveckling i nya volymprojekt. I dessa finns
alltid en helhetssyn som ska fokusera på helheten utifrån kostnad, kundernas upplevelse och
kandidaternas upplevelse och ytterst stadens framtida kompetensförsörjning.
Lön och pension
Inom verksamheten lön och pension finns ett strukturerat arbetssätt att fånga upp de
avvikelser som sker. Medarbetare som upptäckt avvikelsen informerar kollegan som gjort
avvikelsen i syfte att höja kompetensen. Verksamheten samlar de avvikelser som skett senaste
månaderna och informerar på arbetsplatsträff i syfte att minska avvikelserna och informerar
om konsekvensen av avvikelsen.
Verksamheten tar del av kundernas synpunkter och förbättringsförslag genom bland annat
kundmöten, kundreferensgrupp och förvaltningens kundundersökning. I 2025 års
kundundersökning framkom det i de verksamhetsspecifika frågorna att kunderna generellt är
nöjda med samarbetet med verksamhetsområde lön och pension. Av 675 svarande uppger 87
procent att ärenden hanterats på ett effektivt sätt, 88 procent upplevde att de fått den
vägledning och hjälp de behöver. Detta är väldigt goda resultat, och en ökning från
föregående år. Verksamheten har, utifrån fritextsvaren, identifierat ett förbättringsområde:
kvalitet. Kvalitet i form av registreringar som vid manuell hantering kan blir fel då underlagen
är svårtydda. Ett arbete kommer starta under kommande år för att se över blanketter för
enklare ifyllnad. Verksamheten har fortsatt arbetssättet med att arbeta längre med en specifik
kund och dess underlag och ärenden, vilket efterfrågats i tidigare kundundersökningar.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 82(86)
Digitalisering, it och telefoni (DIT)
Verksamhetsområde DIT har under året tagit fram en metod för portföljstyrning av
projektledningsuppdrag, detta för att säkerställa att verksamheten väljer rätt uppdrag och att
de kan följas upp och utvärderas på ett effektivt sätt. Metoden syftar till att ge ett strukturerat
arbetssätt för att analysera, besluta och utvärdera uppdragen. DIT inleder varje uppdrag med
att fylla i en checklista för nya uppdrag och att ta fram en kort beskrivning över uppdraget.
Efter avslutat uppdrag utgår konsulten från uppdragsbeskrivningen, gör en egen utvärdering,
går igenom detta tillsammans med uppdragsgivaren för återkoppling och delar därefter
resultatet med kollegorna i teamet för det kollegiala lärandet och för att säkerställa att det vi
lärt oss kommer förvaltningar och bolag inom staden till nytta.
Verksamhetsområdets uppdrag följs upp genom uppdragsenkäter och en årlig
kundundersökningen, med ett genomgående mycket bra resultat i både NKI och NPS.
Verksamhetsstöd
Avdelningen har arbetat systematiskt med uppföljning av pulsmätningar och handlingsplaner
från medarbetarenkäten i syfte att säkerställa en god arbetsmiljö och bibehålla avdelningens
fina AMI-värden. Vidare har avdelningen under året fokuserat på att minska personberoenden
inom avdelningens ansvarsområden och arbeta mer i funktioner och i processer, detta med
goda resultat. Nedan följer ett urval avexempel och förflyttningar som förvaltningen gjort
inom avdelningens ansvarsområden:
• Implementering av en förvaltningsgemensam process för mottagande av
feriearbetande ungdomar samt deltagande i stadens pilot för yngre feriearbetare med
mycket goda resultat.
• Framtagande av en förenklad ekonomisk prismodell för lön och Pension samt
utveckling av ekonomisk uppföljning och effektivisering av overheadkostnader genom
förbättrade arbetssätt och internkontroller.
• Stöttat kulturförvaltningen i projekt Digitalt kompetenslyft, genom att avdelningens it-
och telefonimedarbetare hållit i utbildningar och varit ett it-coach stöd till
medarbetarna på stadens bibliotek.
• Systematiserat och processfierat avdelningens stöd inom informationsklassning,
GDPR och dataskydd.
• I GDPR-årsrapporten 2025 får serviceförvaltningen beröm för sitt dataskyddsarbete
och inga risker på medel-hög eller hög nivå identifierades.
• Etablerat en funktion för arbete med stadens gemensamma växel och samverkan med
stadens telefonisamordnare
• Genomfört en omfattande och fördjupad avtalsgranskning av objektet stadens
Kontaktcenterplattform i syfte att säkerställa en robust leverans av den.
Inköp
Verksamhetens kunder utgörs av medarbetare hos stadens förvaltningar och bolag.
Verksamhetens kundfokus och förmåga att möta kundens behov utvärderas genom
förvaltningens årliga kundenkät samt genom uppföljning av genomförda uppdrag. Synpunkter
som inkommer avseende verksamhetens utförande hanteras löpande under året och ses som en
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 83(86)
möjlighet att hitta förbättringsområden. Generellt är verksamhetens kunder mycket nöjda med
verksamhetens hantering och samarbetet med verksamheten. Resultat i 2025 års kundenkät är
något lägre jämfört med 2024. Andelen kunder som uppger att deras ärenden hanteras
effektivt är högt och landar på 75,7 procent, men är 2,3 procentenheter lägre än förra året.
Andelen kunder som uppger att de är nöjda med den vägledning och stöd de får från
verksamheten landar på samma nivå som förra året, 76,3 procent. Även nöjdheten med
samarbetet med verksamheten landar på något lägre resultat som förra året. På en tio-gradig
skala har andelen som givit samarbetet ett betyg om 8 eller högre minskat med 1,4
procentenheter. Fritextsvaren visar verksamhetsområde inköp uppskattas för sitt personliga
och hjälpsamma bemötande samt för nyhetsbrev och effektiva ärendehanteringar. Men
fritextsvaren visar också på att det finns förbättringspotential i hur frågor återkopplas.
Efter varje utfört uppdrag följs uppdragets utförande upp. Det sammanlagda NPS-värdet för
verksamhetsområdet landar på mycket höga 73. De inköpsutbildningar som genomförs har
haft mycket nöjda deltagare och det sammanlagda NPS-värdet för dessa landar även de på
mycket höga 73, De skräddarsydda utbildningarna har även de varit mycket uppskattade och
det sammanlagda värdet för dessa landar på otroliga 100. Även stöd i upphandling landar på
otroliga 100.
Lokalplanering
Efter varje avslutat uppdrag skickar lokalplanering en enkät med frågor om hur uppdraget
utförts med en betygsättning av insatserna på skala 1-10. För 2025 blev snittet på dessa frågor
9,04 att jämföra med 2024 då snittet blev 8,95. I enkäten kan även fritextsvar lämnas. NPS-
värdet för 2025 är också högt på 84,6.
Det kan konstateras att nämnderna fortsatt är mycket nöjda med kvaliteten på lokalplanerings
tjänster. Detta trots att arbetsbelastningen tidvis varit hög. I de fall ett uppdrag får lågt betyg
tas kontakt med den aktuella förvaltningen för en mer ingående diskussion om orsaken. Det
underlaget används sedan för att utveckla verksamheten. Enkäterna används även för
återkoppling till enskilda medarbetare.
Efter avslutat uppdrag skrivs återföringsrapport som löpande tas upp och diskuteras i
arbetsgruppen och används för intern verksamhetsutveckling. Rapporterna kan även tas upp
på avdelningsmöten för intern kunskaps- och erfarenhetsöverföring. I stora projekt skrivs
återföringsrapporterna gemensamt med uppdragsgivare där en dialog förs om hur uppdraget
utförts och där både förbättringsmöjligheter och framgångsfaktorer lyfts fram.
Systematiskt arbetsmiljöarbete
Checklista för årlig uppföljning
Förvaltningen bedöms ha ett välfungerande systematiskt arbetsmiljöarbete vilket framgår av
resultaten från den årliga uppföljningen. Vid analysen av uppföljningen identifierades inga
större brister i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Merparten av frågeområdena är i hög grad
uppfyllda av de arbetsmiljökrav som ställs på förvaltningen som arbetsgivare.
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 84(86)
Framgångsfaktorer
Serviceförvaltningen arbetar för att främja hälsa på arbetsplatsen genom att skapa ett öppet
arbetsklimat som bidrar till att alla kan känna delaktighet, engagemang och trivsel på sin
arbetsplats och i sin yrkesroll. Löpande dialoger och avstämningar mellan chefer och
medarbetare och samtal i mer strukturerade former (APT, medarbetarsamtal,
uppföljningssamtal, lönesättande samtal mm) bidrar till en god grund för att bedriva ett
framgångsrikt systematiskt arbetsmiljöarbete.
Det finns även ett välfungerande samarbete med skyddsombud, huvudskyddsombud och de
fackliga organisationerna. För att stärka nya chefer i det systematiska arbetsmiljöarbetet så
finns både en extern- och intern arbetsmiljöutbildning att tillgå. Vid behov används
företagshälsovården och hr som stöd vid riktade arbetsmiljöinsatser eller vid individuella
behov.
Löpande undersökningar, riskbedömningar, åtgärder och uppföljning genomförs på samtliga
nivåer i organisationen. Genom att samla alla arbetsmiljöronder och den årliga uppföljningen
av det systematiska arbetsmiljöarbetet i ILS:en så förväntas förvaltningen även att på ett
enklare sätt kunna systematisera förvaltningsövergripande arbetsmiljöinsatser och aktiviteter
framgent.
Föregående års aktiviteter från årlig uppföljning
Under 2025 har förvaltningen fortsatt arbetet med att implementera ytterligare en
arbetsmiljörond i ILS:en, ”Hot & våld samt första hjälpen och krisstöd”. Redan 2024
implementerades arbetsmiljöronderna ”Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet”
samt ”Uppföljning av den organisatoriska och sociala arbetsmiljön”. Alla arbetsmiljöronder
genomförs nu på årlig basis i ILS:en av samtliga chefer i samråd med skyddsombud
och/alternativt medarbetarrepresentanter. För att ytterligare fördjupa vissa frågeställningar
kring arbetsmiljön kopplat till resultaten i ronderna så förs även dialog i respektive
ledningsgrupp en gång per år tillsammans med huvudskyddsombud och hr. Detta görs i
samband med rapporteringen av den årliga uppföljningen av det systematiska
arbetsmiljöarbetet.
I föregående års analys framkom ett visst behov av att öka kännedomen och kunskapen kring
vår personalpolicy. För att öka kunskap och kännedom, hos såväl nyanställda som mer seniora
medarbetare, så genomförs nu en årlig genomgång av personalpolicyn inom ramen för APT.
Fokus ligger på dialog och delaktighet. Hänvisningar till personalpolicyn adresseras även
löpande i andra APT-underlag mm för att öka kunskapen hos medarbetarna.
Under det gångna året har det även gjorts en del revideringar och uppdateringar av
stödmaterial kring arbetsmiljö som, primärt, användas som dialogmaterial på APT. Ett nytt
material togs fram under våren som knyter an till den främjande och friskvårdande
arbetsmiljöarbete med utgångspunkt i friskfaktorerna.
Föregående års arbetsmiljöronder visade även på ett behov av att se över medarbetare som har
kunskap i HLR. Under året har därför ett nytt utbildningskoncept för HLR-utbildningar tagits
fram för att säkerställa att det finns tillräckligt många medarbetare på förvaltningen som kan
ge första hjälpen vid behov. Det finns nu en tydlig systematik för hur kunskap ska hållas
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 85(86)
aktuell samt för hur givet antal HLR-utbildade medarbetare ska upprätthållas.
Förbättringsområden
Utfallet av analysen visar även i år att en del av cheferna på förvaltningen önskar en mer
strukturerad uppföljning av de tilldelade arbetsmiljöuppgifterna och de krav som ställs på
kunskap, kompetens, befogenheter och resurser. För att säkerställa uppföljningen, inom ramen
för ett strukturerat samtal, så kommer en översyn av frågorna i medarbetarsamtalsmallen för
chefer att ses över under 2026.
En iakttagelse som framkommit i dialog i ledningsgrupperna tillsammans med hr och
huvudskyddsombud är att det finns en god systematik kring riskbedömningar, åtgärder och
uppföljning i samband med t.ex. omorganisationer eller större verksamhetsförändringar.
Däremot kan det mer ”löpande” arbetet med riskbedömningar i samband med den ”dagliga
driften” ibland förbises att dokumenteras och följas upp på ett korrekt sätt. Här kan ytterligare
utbildning och påminnelse till cheferna behöva göras. En kortare utbildningsinsats planeras av
hr inom ramen för förvaltningens chefsforum under året.
Under föregående år reviderades förvaltningens rutin för kränkande särbehandling,
trakasserier och sexuella trakasserier utifrån stadens övergripande anvisningar. Ett nytt
dialogmaterial togs i samband med detta fram till APT. För att ytterligare stärka cheferna i att
arbeta proaktivt och förebyggande med dessa frågor samt för att bottna i hanteringen så
planeras även en utbildningsinsats för chefer inom ramen för chefsforum under 2026.
På avdelningsnivå respektive enhetsnivå finns vissa specifika förbättringsområden som inte är
av förvaltningsövergripande karaktär. Dessa åtgärder omhändertas av respektive chef och
ledningsgrupp.
Övrigt
Servicenämnden, Verksamhetsberättelse 86(86)
---
[Bilaga 1 Blankettset.pdf]
Servicenämnden
Uppföljning av budget 2025 - verksamhetsberättelse och bokslut
Vid frågor kontakta budgetenheten, vid finansavdelningen, stadsledningskontoret.
E-post: slk-finansavdelningen.slk@stockholm.se
Kostnader och intäkter (-) för betydande projekt eller projekt över 50 mnkr som ej är investeringar
Ack. t.o.m. 2024 2025 2026 Total
Budget Utfall Budget Prognos Beslutat Prognos Beslutat Prognos
Mnkr (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
Kostnad Intäkt Kostnad Intäkt Kostnad Intäkt Kostnad Intäkt Kostnad Intäkt Total Total Total Total Start- Avslutn. Start- Avslutn.
(-) (-) (-) (-) (-) kostnad intäkt kostnad intäkt datum datum datum datum
Projekt
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Vid behov kan egna delsummeringar för grupper av projekt infogas. OBS att summaformeln kan behöva ändras.
1 och 2 Ackumulerad kostnad resp. intäkt t.o.m. 2024 för projektet.
11 och 12 Totalt beslutad/beviljad kostnad resp. intäkt för projektet.
15 och 16 Datum projektet ska starta resp. avslutas enligt beslutet.
17 och 18 Prognos för projektets start- respektive slutdatum. Avikelser från beslutade (15 resp. 16) datum ska förklaras.
Innehållet i blanketten ska analyseras och kommenteras i tjänsteutlåtandet. Avvikelser gentemot budget eller totalt beslutad kostnad resp. intäkt ska speciellt kommenteras med angivelse
av dess orsak samt vidtagen åtgärd.
2026-01-21 17:22 Verksamhetsprojekt
Servicenämnden
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid stadsledningskontoret
Uppföljning av budget 2025 - verksamhetsberättelse och bokslut
Resultatenhetens namn Resultat- Varav 5 % av Resultat- Resultat 2025 Har resultatet Ackumulerad Ackumulerad 10 % av Årets
enheternas resultat- enheternas (exkl. resultatfond) uppkommit av resultatöverföring resultatöverföring resultat- resultat-
(Intraprenader anges särskilt) bruttobudget enheternas resultat Överskott (-) resultatenhetens till 2026 till 2026 enheternas överföring
2025 bruttobudget 2024 Underskott (+) eget handlande? Överskott (+) % bruttobudget %
2025 Överskott (-) Underskott (-) MAX 10 % 2025 MAX 5 %
tkr Underskott (+) JA / NEJ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servivicenämnden 337 800,0 16 890,0 -20 851,1 -3 242,7Ja 24 093,8 7,1% 33 780 1,0% Uppföljning av resultatenheter
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0% Anvisningar för ifyllande av blankett Resultatenheter
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0% 1) Resultatenhetens namn (intraprenader skall särskilt anges).
0,0 0,0% 0 0,0% 2) Resultatenhetens bruttobudget t.ex. beräknad ersättning (anges i tkr)
0,0 0,0% 0 0,0% 3) Belopp som motsvarar 5 % av enhetens bruttobudget (anges i tkr)
0,0 0,0% 0 0,0% 4) Summan ska överensstämma med resultatenheternas resultat i bokslutet
0,0 0,0% 0 0,0% 5) Avser hela resultatet (100 % exkl. resultatfond)
0,0 0,0% 0 0,0% 6) Resultatenheterna ska föra över sitt resultat till följande år, både över- och underskott, som uppkommit
0,0 0,0% 0 0,0% till följd av enhetens eget handlande med maximalt 5% av enhetens bruttobudget för året
0,0 0,0% 0 0,0% 7) Resultatfonden får ha ett överskott med motsvarande maximalt 10 % av enhetens bruttobudget
0,0 0,0% 0 0,0% 8) Kontroll av ackumulerad resultatöverföring (max 10 %)
0,0 0,0% 0 0,0% 9) Belopp som motsvarar 10 % av enhetens bruttobudget (anges i tkr)
0,0 0,0% 0 0,0% 10) Kontroll av årets överföring (max 5 %)
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0% Om blanketten inte räcker till kan fler rader infogas i tabellen.
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
Summa resultatenheter 337 800,0 -20 851,1 -3 242,7 24 093,8
2026-01-21 17:22 Resultatenheter
Servicenämnden
Vid frågor kontakta budgetenheten, vid finansavdelningen, stadsledningskontoret.
Uppföljning av budget 2025 - verksamhetsberättelse och bokslut E-post: slk-finansavdelningen.slk@stockholm.se
2024 2025
Utgifter (1) (2) (3) (4)
mnkr Utfall VP 2025 S:a Utfall
utgift Utgift avvik utgift
2024 2025 2025
Inventarier och maskiner 0,0 1,0 -0,3 0,7
Innehållet i blanketten ska analyseras och kommenteras i tjänsteutlåtandet.
Servicenämnden
Omklassificering av ej aktiverbara utgifter hänförliga till investeringar Vid frågor kontakta budgetenheten, vid finansavdelningen, stadsledningskontoret.
E-post: slk-finansavdelningen.slk@stockholm.se
Prognos (mnkr) Prognos T2,
VP 2025 Utfall 2025
2025
Ej aktiverbara utgifter
Ej aktiverbara inkomster
2026-01-21 17:22 Ej aktiverbara utgifter-inkomst
Servicenämnden
Verksamhetsberättelse 2025 Kontaktperson: Johanna Persson, strateg stadsledningskontoret johanna.persson@stockholm.se
Redovisa samtliga innovationssatsningar som avslutats under året.
Redovisningen ska innehålla
* en kortfattad beskrivning av satsningen
* resultatet och effekten av satsningen (inkl. om satsningen har implementerats i ordinarie verksamhet alt skäl till att det inte gjorts)
* lärdomar från satsningen samt på vilket sätt den kan spridas i andra verksamheter i staden.
Innovationssatsningar
Namn på satsningen Kortfattad beskrivning av Resultat och effekt av Vilka lärdomar På vilket sätt kan satsningen Kontaktperson,
syfte och mål. satsningen, exempelvis, har gjorts? spridas i andra verksamheter i namn samt e-post
har den implementerats? staden?
---
[Bilaga 2 UH018 Resultat och balansräkning.pdf]
Balansräkning
Period: 202500-202513 Förvaltning: 190 Kr
Förändring UB 202513
IB 202500 202501-202513 Externt Stadens bolag Internt Totalt
Anläggningstillgångar 1 582 254,31 -45 701,87 1 536 552,44 0,00 0,00 1 536 552,44
12 Maskiner och inventarier 1 582 254,31 -45 701,87 1 536 552,44 0,00 0,00 1 536 552,44
Omsättningstillgångar 49 166 638,43 583 454,46 6 594 019,21 2 968 857,01 40 187 216,67 49 750 092,89
15 Kundfordringar 29 636 860,00 -1 101 667,00 219 325,00 2 409 294,00 25 906 574,00 28 535 193,00
16 Diverse kortfristiga fordringar 20 898,00 -20 897,73 0,27 0,00 0,00 0,27
17 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 19 508 880,43 1 706 019,19 6 374 693,94 559 563,01 14 280 642,67 21 214 899,62
Summa Tillgångar 50 748 892,74 537 752,59 8 130 571,65 2 968 857,01 40 187 216,67 51 286 645,33
Eget kapital -35 274 147,20 -8 012 933,01 -19 193 235,35 0,00 -24 093 844,86 -43 287 080,21
20 Eget kapital -35 274 147,20 -8 012 933,01 -19 193 235,35 0,00 -24 093 844,86 -43 287 080,21
Avsättningar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Långfristiga skulder 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Kortfristiga skulder -15 474 745,54 7 475 180,42 -7 093 433,39 0,00 -906 131,73 -7 999 565,12
24 Kortfristiga skulder till kreditinstitut och kunder -1 409,65 -4 596,00 -6 005,65 0,00 0,00 -6 005,65
25 Leverantörsskulder -3 646 945,44 -2 956 441,39 -6 513 926,83 0,00 -89 460,00 -6 603 386,83
26 Moms och särskilda punktskatter 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
29 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter -11 826 390,45 10 436 217,81 -573 500,91 0,00 -816 671,73 -1 390 172,64
Summa Skulder & Eget kapital -50 748 892,74 -537 752,59 -26 286 668,74 0,00 -24 999 976,59 -51 286 645,33
Ekonomichefens underskrift den …………………….
Handläggarens underskrift den ……………………
Bilaga 2_UH018 Resultat och balansräkning.xlsx 1 (9) Utskrift: 2026-01-21 17:27
Resultaträkning
Period: 202501-202513 Förvaltning: 190 Kr
Externt Stadens bolag Internt Totalt
Verksamhetens intäkter (-) -5 215 575,68 -7 283 191,01 -323 347 797,58 -335 846 564,27
32 Övriga avgifter -532 272,51 -7 283 159,92 -322 847 572,79 -330 663 005,22
35 Bidrag -767 329,00 0,00 0,00 -767 329,00
36 Försäljning av verksamheter och entreprenader -3 915 975,00 0,00 -500 000,00 -4 415 975,00
37 Försäljning av exploateringsfastigheter 0,83 -31,09 -224,79 -255,05
Verksamhetens kostnader (+) 254 060 111,30 80 047,00 86 148 964,53 340 289 122,83
40 Inköp av anläggningstillgångar och finansiella omsättningstillgångar 0,00 0,00 0,00 0,00
49 Kostnader att fördela 0,00 0,00 0,00 0,00
50 Löner och arvoden 191 586 159,68 0,00 0,00 191 586 159,68
51 Löner ej arbetad tid 4 285 110,62 0,00 0,00 4 285 110,62
54 Kostnader för naturaförmåner 0,00 0,00 0,00 0,00
55 Kostnadsersättningar 24 059,75 0,00 0,00 24 059,75
56 Sociala och andra avgifter enligt lag och avtal 0,00 0,00 79 829 341,29 79 829 341,29
57 Pensionskostnader 2 296,00 0,00 0,00 2 296,00
60 Lokal- och markhyror 20 760 644,40 0,00 -7 455 886,00 13 304 758,40
61 Fastighetskostnader och fastighetsentreprenader 1 287 067,47 0,00 0,00 1 287 067,47
62 Bränsle, energi och vatten 1 300 905,00 0,00 0,00 1 300 905,00
63 Hyra/leasing av anläggningstillgångar 3 751 237,29 51 284,75 13 000,00 3 815 522,04
64 Förbrukningsinventarier och förbrukningsmaterial 8 141 024,95 0,00 -7 329,20 8 133 695,75
65 Kontorsmateriel och trycksaker 325 354,76 0,00 0,00 325 354,76
66 Reparation och underhåll av maskiner och inventarier 0,00 0,00 0,00 0,00
68 Tele- och IT-kommunikation samt postbefordran 1 729 140,23 153 854,25 -3 112,00 1 879 882,48
70 Kostnader för transporter, frakt och resor 666 529,52 0,00 0,00 666 529,52
71 Representation 443 335,73 0,00 18 475,40 461 811,13
72 Annonser, reklam och information 94 591,44 0,00 0,00 94 591,44
73 Försäkringar och riskkostnader 539 442,85 0,00 4 974,11 544 416,96
74 Övriga främmande tjänster 13 344 988,99 36 432,00 18 257 167,90 31 638 588,89
75 Tillfälligt inhyrd personal 585 921,68 0,00 0,00 585 921,68
76 Diverse kostnader 5 192 300,94 -161 524,00 -4 507 666,97 523 109,97
Bilaga 2_UH018 Resultat och balansräkning.xlsx 2 (9) Utskrift: 2026-01-21 17:27
Resultaträkning
Period: 202501-202513 Förvaltning: 190 Kr
Externt Stadens bolag Internt Totalt
Verksamhetens nettokostnader 248 844 535,62 -7 203 144,01 -237 198 833,05 4 442 558,56
Avskrivningar (+) 780 660,67 0,00 0,00 780 660,67
79 Avskrivningar 780 660,67 0,00 0,00 780 660,67
Skatteintäkter (-) 0,00 0,00 0,00 0,00
Generella stadsbidrag och utjämning (-) 0,00 0,00 0,00 0,00
Verksamhetens resultat 249 625 196,29 -7 203 144,01 -237 198 833,05 5 223 219,23
Finansiella intäkter (-) -2 552,83 0,00 0,00 -2 552,83
84 Finansiella intäkter -2 552,83 0,00 0,00 -2 552,83
Finansiella kostnader (+) 831,54 0,00 35 805,22 36 636,76
85 Finansiella kostnader 831,54 0,00 35 805,22 36 636,76
Resultat efter finansiella poster 249 623 475,00 -7 203 144,01 -237 163 027,83 5 257 303,16
Extraordinära poster 0,00 0,00 0,00 0,00
Årets resultat 249 623 475,00 -7 203 144,01 -237 163 027,83 5 257 303,16
Ekonomichefens underskrift den …………………….
Handläggarens underskrift den ……………………
Bilaga 2_UH018 Resultat och balansräkning.xlsx 3 (9) Utskrift: 2026-01-21 17:27
Anläggningsinformation 10 11 12 13 2381-2389
Immateriella Mark, byggnader ochMaskiner och inventarier Finansiella Inv.skuld
anläggningstillgångaterkniska anläggningar anläggningstillgångar Upplösningar
exkl. 117x
Förvaltning: 190 Kr
Information från Huvudboken
IB Anskaffningsvärden 0,00 0,00 19 779 007,08 0,00 0,00
Periodens förändring (anskaffning) 0,00 0,00 734 958,80 0,00 0,00
UB Anskaffningar 0,00 0,00 20 513 965,88 0,00 0,00
IB Avskrivningar 0,00 0,00 -18 196 752,77 0,00 0,00
Periodens förändring (avskrivning) 0,00 0,00 -780 660,67 0,00 0,00
UB Avskrivningar 0,00 0,00 -18 977 413,44 0,00 0,00
Summa bokfört värde 0,00 0,00 1 536 552,44 0,00 0,00
Summa förändring i Huvudbok 0,00 0,00 -45 701,87 0,00 0,00
Information från Anläggningsreskontran
Aktivering 0,00 0,00 734 958,80 0,00 0,00
Tillägg 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Summa anskaffningar 0,00 0,00 734 958,80 0,00 0,00
Historiska anläggningar (värdeöverföring) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Automatisk avskrivning 0,00 0,00 -780 660,67 0,00 0,00
Nedskrivning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Återföring (uppskrivning) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Försäljning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Utrangering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Ändra dimension från 0,00 0,00 -1 582 254,31 0,00 0,00
Ändra dimension till 0,00 0,00 1 582 254,31 0,00 0,00
Omgruppering från 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Omgruppering till 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Överförs till, aktiveringstransaktion 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Överförs från 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Överförs till 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Omvärdering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Kalkylmässig ränta 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Manuell avskrivning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Reversering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
BFV-avrundning 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Summa förändringar i Anläggningsreskontran 0,00 0,00 -45 701,87 0,00 0,00
Diff HB (föränding bokfört värde) och ANL (förändringar) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Specifikation nedskrivna anläggningar
Summa nedskrivningar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Anläggnings- och rörelsekapital
Kr, Period: 202501-202513 Förvaltning: 190
Ingående balans anläggnings- och rörelsekapital 35 274 147,20
Drift
Intäkter -335 849 117,10
Kostnader 341 106 420,26
Summa 5 257 303,16
Investering
Inkomster 0,00
Utgifter 734 958,80
Summa 734 958,80
Totalt 5 992 261,96
Stadskassans konto
Externa inbetalningar 333 068 935,06
Interna inbetalningar 0,00
Externa utbetalningar -80 787 155,58
Interna utbetalningar -265 552 015,65
Summa -13 270 236,17
Fordran/skuld stadskassan -8 012 933,01
Årets förändring av resultatfond 3 242 696,86
Årets förändring av anläggnings- och rörelsekapital -4 770 236,15
(motsvarar årets förändring av eget kapital - bokförs konto 8901 & 2021)
Utgående balans nämndens anläggnings- och rörelsekapital 43 287 080,21
Kontokontroller Tips
Kr, Period: 202501-202513 Förvaltning: 190 Felsökning
Stadkonto Belopp
Kontroll konto 49xx
4901 Preliminärt kostnadsförda fakturor 0,00
Drift - SUMMA Konto 49xx 0,00
Investering - SUMMA Konto 49xx 0,00
Kontroll Motpart 9* (förvaltningsinterna motparter)
. SUMMA Motpart 9* i BR (1-2) 0,00
SUMMA Motpart 9* i RR (drift) 0,00
SUMMA Motpart 9* i RR (inv) 0,00
Kontroll Motpart 1990
SUMMA Motpart 1990 0,00
Kontroll VT HC & UU
SUMMA BR 0,00
SUMMA RR 0,00
Kontroll konto 90xx-98xx
9041 Internränta -35 805,22
9044 Moms 10 724 781,00
9047 Nystartsjobb 455 805,00
9052 PO -79 834 308,56
9055 LISA-löner -196 862 483,87
9057 Oidentifierade inbetalningar -4,00
SUMMA Konto 904x och 905x -265 552 015,65
SUMMA Konto 90xx (ej 905x) 0,00
9131 Personalförsäkring 0,00
9133 Avräkning internränta 0,00
9139 Nystartsjobb 0,00
9181 Ej identifierade inbetalningar 0,00
SUMMA Konto 91xx 0,00
SUMMA Konto 93xx-95xx 0,00
9894 Oidentifierade inbetalningar 0,00
9895 Genomgångskonto inkasso 0,00
9896 Kund - insättning från dagrapport 0,00
9899 Genomgångskonto kundreskontra 0,00
SUMMA Konto 96xx-98xx 0,00
9999 Felkonton övrigt 0,00
SUMMA Konto 99xx 0,00
Kontroll konto kontra stadkonto 3-9999
Summa stadkonto -252 281 779,48
Summa konto -252 281 779,48
SUMMA 0,00
Kontroll mot resultatrapport
Summa drift 5 257 303,16
Summa drift enligt resultatrapport 5 257 303,16
SUMMA 0,00
Kontroll aktivering & investering
Summa investeringsinkomster/utgifter 734 958,80
Summa aktiverat (789x) -734 958,80
SUMMA 0,00
Summa investeringar på 8-konto (får ej finnas) 0,00
Kontroll RR, BR och Anl.- & rör.kap
Årets resultat enligt resultaträkningen 5 257 303,16
Summa drift enligt anl. & rör.kap 5 257 303,16
SUMMA 0,00
Årets förändring av anläggnings- och rörelsekapital -4 770 236,15
Summa bokfört på stadkonto 2021, 2023 (motp 2000-8999) -4 770 236,15
SUMMA 0,00
Tillgångar 51 286 645,33
Skulder & Eget kapital -51 286 645,33
SUMMA 0,00
Kontroll blanka koddelar
Bokfört utan motpart 0,00
Bokfört utan projekt 0,00
Bokfört utan verksamhet 0,00
Kontroll UB kontra IB
Stadkonto UB 202400-202414 IB 202500
12 Maskiner och inventarier 1 582 254,31 1 582 254,31
15 Kundfordringar 29 636 860,00 29 636 860,00
16 Diverse kortfristiga fordringar 20 898,00 20 898,00
17 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 19 508 880,43 19 508 880,43
SUMMA Tillgångar 50 748 892,74 50 748 892,74
201 Eget kapital, ingående värde -44 260 294,55 -35 274 147,20
202 Årets resultet 8 986 147,35 0,00
SUMMA Eget kapital -35 274 147,20 -35 274 147,20
24 Kortfristiga skulder till kreditinstitut och kunder -1 409,65 -1 409,65
25 Leverantörsskulder -3 646 945,44 -3 646 945,44
26 Moms och särskilda punktskatter 0,00 0,00
29 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter -11 826 390,45 -11 826 390,45
SUMMA Skulder -15 474 745,54 -15 474 745,54
---
[Bilaga 3 Central uppfoljning Drift [Budgetavräkning].pdf]
Översikt
År: 2025 | Period: December | Organisation: 190 - Servicenämnden | Projekttyp: Drift | Budgetnummer: Exklusive ombudgeteringar | Motpart: 8 - FörvaltningsExtern | Resultatfonder: Exklusive resultatfonder |
Enhet: Mnkr
Avvikelse
VB Ack -
Utfall Utfall (för
VB ack Jan - Dec vald perio
Konto 2025 2025 d)
Intäkter -329.3 -335.8 6.5
Intäkter -329.3 -335.8 6.5
Drift & underhåll 337.0 340.3 -3.3
Avskrivningar 0.8 0.8 0.0
Internränta 0.0 -0.0
Kostnader 337.8 341.1 -3.3
Netto 8.5 5.3 3.2
Totalt 8.5 5.3 3.2
Ursprunglig rapport
Resultatrapport - Central uppföljning Drift [300 - Budgetavräkning] - AA01340, 2026-01-20 09:53 1
---
[Bilaga 4 Central uppfoljning Invest. [Budgetavräkning].pdf]
Översikt
År: 2025 | Period: December | Organisation: 190 - Servicenämnden | Projekttyp: Investering | Budgetnummer: Exklusive ombudgeteringar | Motpart: 8 - FörvaltningsExtern | Enhet: Mnkr
Avvikelse
VB Ack -
Utfall Utfall (för
VB ack Jan - Dec vald perio
Konto 2025 2025 d)
4 - Kostnader 1.0 0.7 0.3
Projektkonto 1.0 0.7 0.3
Ursprunglig rapport
Resultatrapport - Central uppföljning Invest. [300 - Budgetavräkning] - AA01340, 2026-01-20 09:55 1
---
[Bilaga 5 Uppföljning av Intern kontroll 2025 servicenämnden.pdf]
Servicenämnden Tjänsteutlåtande
Dnr: SF 2026/105
Sid 1 (9)
2026-01-16
Handläggare Till
Ann-Marie Svärd Servicenämnden
Telefon:
Uppföljning av Intern kontroll 2025, Servicenämnden
Tjänsteutlåtande
Sid 2 (9)
Innehållsförteckning
Bedömning av nämndens interna kontroll ................................................................................................................................................................3
Uppföljning av nämndens internkontrollplan ..........................................................................................................................................................5
Nämndens planerade uppföljning av den löpande kontrollen ..................................................................................................................................................... 5
3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd............................................................................................................. 5
3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb ................................................................................................................... 6
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden .......................................................................................................................... 7
Tjänsteutlåtande
Sid 3 (9)
Bedömning av nämndens interna kontroll
Tillräcklig
Analys
Servicenämnden bedömer att den interna kontrollen under år 2025 varit tillräcklig.
De kontroller och kontrollaktiviteter som finns i nämndens plan för intern kontroll har till stor del genomförts. Flertalet påvisar inga eller mindre
avvikelser. Vissa kontrollaktiviteter är försenade eller har behövt prioriteras ner och arbete är planerat att fortsätta under 2026.
Där avvikelser har identifierats är åtgärder vidtagna eller planerade att genomföras under 2026. En avvikelse av allvarligare art identifierades i
objekt kontaktcenterplattform under år 2024 och år 2025 finns större avvikelse för samma process och risk. Förvaltningen har under året bedrivit
en juridisk process mot leverantören och viten för bristande leverans har utbetalats. Förvaltningen har under året vidtagit ett flertal olika åtgärder
både för att förebygga nya risker vid förändring och för att uppnå önskat läge som helhet.
I syfte stärka säkerheten för nämndens informationsredovisning, dvs hanteringsanvisningar och förteckning av it-stöd, har förvaltningen under
året implementerat nytt systemstöd. I informationsredovisningen ingår också nämndens behandlingsregister. Implementeringen har dock tagit
längre tid än planerat och arbete med att utveckla verktyget med mer information samt att tillgängliggöra informationen är försenat. Även arbetet
med att inventera information och personuppgiftsbehandlingar för att säkerställa att registren är uppdaterade har försenats något men arbete pågår
och kommer att fortsätta under våren 2026. Nämndens dataskyddsombud rekommenderade år 2024 förvaltningen att överväga ett annat verktyg i
syfte att få bättre överskådlighet och lättare kunna dela information med de som begär det. Verktyget är nu ett annat, arbete med att få bättre
överskådlighet pågår.
I samband med förberedelse för upphandling av nytt ärendehanteringssystem har förvaltningen gjort kartläggning, informationsklassning och
konsekvensbedömning av majoriteten av förvaltningens processer där känsliga personuppgifter finns. Arbetet har förstärkt kunskap om den
hantering och information som finns och ledningens ansvar för processer där förvaltningen hanterar känslig information inklusive sekretess,
känsliga personuppgifter, med mera.
Dataskyddsombudets årsrapport 2024 innehöll rekommendation om ett antal förbättringsåtgärder inom dataskyddsområdet, vilka förvaltningen
har arbetat för att åtgärda. Information om personuppgiftsbehandling avseende anställda finns nu på stadens intranät. Informationen har tagits
fram av stadsledningskontoret. Personuppgiftsbehandling avseende anställda är till största delen densamma inom de olika nämnderna. Den brist
på information till anställda inom servicenämnden som dataskyddsombudet i 2024 årsrapport rekommenderade förvaltningen att åtgärda har i och
med att information nu finns på intranätet till största delen åtgärdats.
Arbetet med att klargöra ansvarsfördelningen vad gäller personuppgiftsansvar mellan servicenämnden och övriga nämnder behöver fortsätta.
Dataskyddsombudet rekommenderar att även personuppgiftsansvar för interna processer som görs i centrala system utreds för att klargöra
ansvarsfördelningen.
Tjänsteutlåtande
Sid 4 (9)
Dataskyddsombudet rekommenderar i årsrapport 2025 förvaltningen att se över tydligare metodstöd och förenklade arbetssätt för
incidentrapportering vid personuppgiftsincident.
Tjänsteutlåtande
Sid 5 (9)
Uppföljning av nämndens internkontrollplan
Nämndens planerade uppföljning av den löpande kontrollen
3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd
Process: Budgetföljsamhet
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Internkontroll av Översyn av Totalgenomgångar av förvaltningens IT- telefoni och licenskostnader i samband med budgetering av nästkommande års
förvaltningens IT och förvaltningens IT- overheadkostnader
telefonikostnader telefoni och
licenskostnader Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Kontrollaktivitet genomförd där kontroll av licenser och IT- och telefonikostnader genomförd es under våren 2025 på för att
säkerställa rätt prissättning in till overhead 2026. Kontrollen säkerställde att vi betalar för rätt antal aktiva licenser. Vidare
fördjupad kontroll har gjorts i samband med tertial 2 2025 i syfte att säkerställa rätt prognos. Kontrollerna har medfört att
förvaltningen har sänkt sina kostnader för licenser på totalen under 2025 jmf med 2024.
Process: Objektledning av Kontaktcenterplattformen
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Avtalsuppföljning Utökad Följa upp att systematiskt riskhanteringsarbete med leverantör fortskrider
avtalsuppföljning
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Aktiviteten kommer fortsätta under 2026, då detta är ett fortsatt pågående arbete.
Under verksamhetsåret 2025 har nedan genomförts systematiskt i syfte att minimera identifierade oönskade händelser
risker/sårbarheter:
• Veckovisa avstämningar med leverantörens projektledare och objektledare IT på Serviceförvaltningen kring nya
leveranser och åtgärder för att säkerställa framdrift i leverantörens hantering av de hittade riskerna.
• Alla nya införanden i Stockholms stads leverans genomgår penetrationstester som objektledare IT tar del av.
• Införande av ny kundundersökningstjänst för att åtgärda risk som hittades i den förra leveransen är gjord.
• Omfattande testverksamhet för alla nya införanden.
• Slutförande av omfattande utredning skedde i april med överenskommelse om återstående åtgärder samt vite.
• Information löpande till verksamheterna som använder plattformen för att de ska kunna hantera kvarstående
risker (t.ex. genom registervård)
Tjänsteutlåtande
Sid 6 (9)
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Styr och samverkan Dokumentation av Följa upp att löpande uppföljning av systemets tillgänglighet inom objektet KCP fortlöper
enligt PM3 avvikelser
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Objektsförvaltningen har under verksamhetståret 2025 arbetet på följande sätt kopplat till denna oönskade händelse:
Månadsavstämningar med leverantör (sker varje månad, inte tre ggr per år) skickas rapport om eventuella incidenter m.m.
till avtalsförvaltare och taktisk objektledning. Dessa följs upp vid mötet. Under året har det varit två kritiska incidenter med
nertid som genererat vite. Den mest omfattande av de två skedde i december 2025 och har därför inte följts upp än utan
sker i januari.
3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb
Process: Oegentligheter och förtroendeskadlighet
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Kontroll av Kontroll av fakturor Följa upp att information och utbildning erbjuds
representation från First Card
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
• Utbildning för attestanter har genomförts den 25 augusti 2025.
• Uppdaterade lathundar och rutiner har tagits fram och kommunicerats till samtliga berörda.
Följa upp att löpande stickprov under året av controllers gjorts
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Internkontroll av inköp via Firstcard (2025-01 – 2025-10)
Under perioden januari–oktober 2025 genomfördes en internkontroll av inköp gjorda med Firstcard. Totalt genomfördes
142 inköp, varav 124 inköp kontrollerades (88 % av samtliga).
Kontrollen visar följande avvikelser:
• 9 inköp med felaktigt redovisad moms(≈ 7,3 % av de kontrollerade inköpen)
• 11 inköp med fel slutattestant (≈ 8,9 % av de kontrollerade inköpen)
• 1 inköp med saknat kvitto (≈ 0,8 % av de kontrollerade inköpen)
Analysen visar att vissa avdelningar är överrepresenterade gällande felhantering. För att stärka efterlevnaden av
rutinerna kommer riktade kommunikations- och informationsinsatser att genomföras mot dessa avdelningar under 2026.
Tjänsteutlåtande
Sid 7 (9)
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden
Process: Systematiskt informationssäkerhetsarbete
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Behörighetshantering Behörighetshantering följa upp att uppföljning av behörigheter Agresso genom rapporter, och att åtgärd dokumenteras i rapport gjorts
Agresso
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Internkontroll av behörigheter Agresso (2025)
Under 2025 har flera kontroller av systembehörigheter genomförts inom ramen för internkontrollen. Nedan följer en
sammanfattning av genomförda granskningar:
Webinfo (2025-09)
En fullständig genomgång av samtliga behörigheter i Webinfo genomfördes i september 2025.
Samtliga behörigheter har kontrollerats och uppdaterats.
Agresso (2025-08)
Controller har genomfört en riktad kontroll av behörigheter i Agresso avseende användare som inte varit aktiva eller
inloggade på över 90 dagar.
Totalt 15 behörigheter har granskats och justerats i enlighet med återkoppling från ansvarig chef.
Majoriteten av de justerade behörigheterna avser personal som ska parkeras på grund av föräldraledighet eller längre
frånvaro.
(En ny riktad kontroll av inaktiva användare planeras att genomföras i februari 2026.)
Agresso (2025-10)
SF Ekonomi – Systemförvaltning har under oktober 2025 genomfört en kontroll av samtliga behörigheter per KST samt av
användare med höga behörighetsnivåer.
Listor över samtliga användare per KST har skickats till respektive chef, och behörigheterna har därefter justerats enligt
inkomna svar och godkännanden.
Behörighetshantering Säkerställande av att registervård ingår i rutiner för verksamhetssystem med särskild fokus på hantering av känslig
av information.
verksamhetssystem
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Aktiviteten delvis påbörjad, görs i de verksamhetssystem som förvaltningen är avtalsägare för (oftast lokala system). Ett
mer robust systematiskt arbete med detta över förvaltningens alla verksamhetssystem har inte kunnat genomföras under
verksamhetsåret med anledning av resursbrist och andra prioriteringar. Arbetet kommer att fortsätta under år 2026.
Tjänsteutlåtande
Sid 8 (9)
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Behörighetshantering Följa upp att rutin vid avslut av anställning finns via e-tjänst. Uppföljning av inpasseringsbehörighet ska ske 2/ggr per år.
inpassering Kontroll och åtgärd dokumenteras.
förvaltningskontoret
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
IT- telefoni funktionen har under verksamhetsåret gått igenom alla namn med inpasserings behörighet på förvaltningen vid
ett tillfälle. Ett par medarbetare som slutat, låg kvar i listorna, dessa behörigheter har tagits bort.
It-telefoni funktionen arbetar systematiskt med att i samband med att medarbetare off-boardes, meddela receptionen att
medarbetaren ska tas bort från behörighetslistan.
Till verksamhetsår 2026 planeras det att göra denna kontroll tre ggr per år (mars, sep och dec). För år 2025 har funktionen
hunnit med en kontroll istället för planerade två med anledning av prioriteringar av berörda resurser
Översyn av Följa upp att översyn av behörigheter/rättigheter av gruppdiskar och samarbetsytor på serviceförvaltningen
behörighetsadministr
ation av gruppdiskar Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
och samarbetsytor på
Förvaltningen har gjort en omfattande översyn av behörigheter/rättigheter av gruppdiskar och samarbetsytor på
serviceförvaltningen
serviceförvaltningen. Behörigheter till samtliga samarbetsytor, gruppdiskar, funktionsbrevlådor och ppdl-listor har
genomlysts och arbetats systematiskt med.
Behörighetsansvariga tillika behöriga beställare har fått gå igenom alla samarbetsytor, gruppdiskar, funktionsbrevlådor och
ppdl-listor som de ansvarar och är informationsägare för. Samtliga användare som har tillgång till dessa har kontrollerats i
syfte att avsluta användare som inte ska ha behörighet.
Hanteringsanvisninga Inventering av Säkerställande av att identifierad åtgärd verkställes under 2025
rna och personuppgiftsbehan
behandlingsregistret dlingar. Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
hålls uppdaterat och
Vi har inte kunnat påbörja utveckling av vårt nya IT-stöd för hanteringsanvisningar och behandlingsregister, på grund av
ger en rättvisande
förseningar av införandet. Arbetet var beräknat att vara klart tills årsskiftet 2025 men planeras nu om till årsskiftet 2026.
bild av
Detta har i sin tur inneburit vissa förseningar i det vanliga arbetet med att säkerställa att förvaltningens
verksamhetens
hanteringsanvisningar är uppdaterade och korrekta..
personuppgiftsbehan
dlingar. Förvaltningen har tagit fram en en tydligare klassningsprocess som syftar till att få en tydligare överblick på vilka
funktioner behöver göra vad och i vilket skede samt en helhetsbild på inkommande, pågående och avslutade klassningar.
Förvaltningen har under året processklassat stora delar av informationshanteringen, vilket i sin tur har lett till att
hanteringsanvisningarnas uppdateringsbehov synliggjordes och avdelningarna arbetar med detta tillsammans med
förvaltningens registrator.
Arbete med ovan och att slutföra överförandet av hanteringsanvisningar till systemstöd kommer fortsätta under
verksamhetsår 2026.
Tjänsteutlåtande
Sid 9 (9)
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Incidenthantering Rapportutdrag från IA Kontroll av att kvalitetssäkring av incidenthanteringsrutinen och kommunicering av den löpande skett
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Arbete med detta har gjorts i samband med miljödata incidenten, En after action review (AAR) har genomförts efter miljö-
data incidenten, i denna AAR har förvaltningens lokala informationssäkerhetsrutin och incidenthanteringsrutin berörts,
utvecklingsdelar kring dessa kommer det arbetas med framöver inom förvaltningen. Förvaltningens ISAM och DSO-er har
inlett ett arbete med att kartlägga användarresan för incidenter, för att kunna identifiera åtgärder och förbättringsområden.
Detta är även prioriterat i och med NIS2-lagstiftningen som träder i kraft i januari.
Informationsklassning Granskning av Följa upp att arbetet med att säkerställa korrekt klassning av information som hanteras i prioriterade verksamhetsprocesser
hanteringsanvisningar görs löpande
na och inventering av
informationsklassning Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
ar
Aktiviteten och arbetat är påbörjat, Inventering av gjorda klassningarna har genomförts under året.
Förvaltningen har tagit fram en en tydligare klassningsprocess som syftar till att få en tydligare överblick på vilka
funktioner behöver göra vad och i vilket skede samt en helhetsbild på inkommande, pågående och avslutade klassningar.
Arbete med ovan och hanteringsanvisningar kommer fortsätta under verksamhetsår 2026
---
[Bilaga 6 GDPR Årsrapport servicenämnden 2025.pdf]
GDPR årsrapport
År 2025
Servicenämnden
GDPR årsrapport 2025
December 2025
Dnr: SF 2026/105
Utgivningsdatum: 2026-01-22
Kontaktpersoner: Nils-Erik Lundborg, Peter Sundström
1
Sammanfattning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter. I
Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten. Ett dataskyddsombud har i uppdrag att oberoende granska
verksamhetens efterlevnad av dataskyddsförordningen. I denna rapport redovisar
dataskyddsombudet årets granskning av förvaltningsnämndens dataskyddsarbete samt lämnar
rekommendationer på åtgärder för att ytterligare stärka dataskyddet.
I egenskap av Dataskyddsombud (DSO) lämnar vi följande årsrapport.
De tre största riskerna enligt dataskyddsombudets bedömning:
Fråga/kontroll Risk Rekommenderad åtgärd/åtgärder
Kontroll och mitigering av risker Verksamheten bör granska
kopplat till tredjelandsöverföring befintliga system och processer för
att identifiera samtliga
tredjelandsöverföringar som sker för
att sedan kunna minimera
eventuella risker utifrån typ av
behandling och typ av uppgifter.
System och rutiner för rapportering Verksamheten har rutiner för
av misstänkta hantering av incidenter. Det finns
personuppgiftsincidenter emellertid behov av att se över
behovet av tydligare metodstöd och
förenklade arbetssätt. Detta har inte
minst kommit att uppmärksammas i
samband med Miljödata-incidenten.
En bidragande orsak till detta får
anses vara att systemstödet IA inte
är särskilt ändamålsenligt utformat
för hantering av
personuppgiftsincidenter.
Tydlighet när det gäller Här finns ett behov av att se över
personuppgiftsansvar för att hur personuppgiftsansvaret är
tydliggöra roller och ansvar vid fördelat utifrån
incidenthantering dataskyddsregelverket och vilka
faktiska förhållanden som föreligger
(vem/vilka bestämmer i praktiken
ändamål och medel med viss
behandling). Detta gäller dels de
processer och gemensamma system
som kommunstyrelsen samordnar
2
och svarar för, dels de olika typer av
samordning/samverkan som sker
mellan serviceförvaltningen och
dess kunder (nämnder m.fl.).
3
Innehållsförteckning
Sammanfattning ....................................................................................... 1
Inledning .................................................................................................... 4
Dataskyddsombudets uppgift ..................................................................... 4
Granskning av dataskyddsarbetet .......................................................... 5
Kontroll av sex obligatoriska områden ....................................................... 5
Resultat från granskningen av de sex obligatoriska områdena .......... 6
Register över personuppgiftsbehandlingar................................................. 6
Säkerhet i samband med behandlingen ..................................................... 8
Konsekvensbedömning avseende dataskydd ............................................ 9
Den registrerades rättigheter .................................................................... 10
Personuppgiftsincidenter .......................................................................... 12
Överföring till tredje land ........................................................................... 13
Bilagor ..................................................................................................... 15
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning ... 16
Bilaga 2 – Rekommendationer och omvärldsbevakning .......................... 25
4
Inledning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter.
Dataskyddsreglerna (kallas GDPR fortsättningsvis) sätter tydliga ramar för hur
personuppgifter får behandlas för att minimera risken för skada och säkerställa att hanteringen
sker ansvarsfullt och rättvist. GDPR har sin grund i de mänskliga rättigheterna, där varje
individ har rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv samt skydd av sina personuppgifter.
I Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten.
Dataskyddsombudets uppgift
Varje personuppgiftsansvarig (nämnd eller styrelse) ska utse ett dataskyddsombud.
Dataskyddsombudets uppgifter framgår direkt av lagstiftningen. Ombudets roll är att
kontrollera att GDPR följs inom organisationen. Det innebär bland annat att ge råd,
rekommendationer och informera om frågor som rör behandlingar av personuppgifter.
Dataskyddsombudet har även i uppdrag att oberoende granska verksamheternas arbete med
dataskyddsfrågor för att säkerställa att dataskyddslagstiftningen efterlevs. DSO ska rapportera
direkt till högsta förvaltnings-/bolagsnivå. I Stockholms stad innebär det att
dataskyddsombudet rapporterar till nämnder och styrelser.
Dataskyddsombudet lämnar årligen en rapport om verksamhetens dataskyddsarbete till varje
nämnd och styrelse. Genom rapporten kan nämnd och styrelse ta emot de råd och
rekommendationer som dataskyddsombudet lämnar. Årsrapporten syftar till att
nämnd/styrelse ska kunna fatta beslut om prioriteringar, resurser och initiativ framåt.
Årsrapporten är ett medel för nämnds/styrelsens uppföljning och styrning av verksamhetens
systematiska integritets- och dataskyddsarbete.
5
Granskning av dataskyddsarbetet
Kontroll av sex obligatoriska områden
Dataskyddsombudet har granskat verksamhetens dataskyddsarbete utifrån sex obligatoriska
områden. De sex områdena har identifierats genom en analys av kraven i GDPR om hur
verksamheter bör arbeta systematiskt med dataskydd. Varje område innehåller ett antal
kontrollfrågor som ger en bild av verksamhetens dataskyddsarbete. Dessa områden
överensstämmer med de delar som enligt Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) utgör grunden
för en verksamhets systematiska och rättssäkra hantering av personuppgifter.
I rapporten används en riskmodell med fyra nivåer av risk. Modellen hjälper
dataskyddsombudet att visa vilken bedömning hen gör av verksamhetens dataskyddsrisker
utifrån de iakttagelser som gjorts i granskningen.
Risknivå Beskrivning
Hög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till betydande risker för de
registrerades rättigheter och friheter. Bristen kräver omgående åtgärd och
korrigering.
Medelhög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas skyndsamt, men kräver inte
omedelbar korrigering.
Låg risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till mindre risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas, men kräver inte omedelbar
korrigering.
Inget att anmärka
Dataskyddsombudet har inga brister att rapportera avseende denna del.
Notera att risken för att tilldelas en sanktion vid tillsyn är större desto högre risken är.
6
Resultat från granskningen av de sex obligatoriska områdena
I detta avsnitt presenteras en sammanställning av den bedömda risknivån för verksamhetens
dataskyddsarbete, grundat på kontrollfrågorna inom de sex obligatoriska områdena. Vidare
redovisas dataskyddsombudets centrala iakttagelser, inklusive områden där verksamheten
uppvisar goda resultat och bör upprätthålla sitt arbete, samt identifierade brister som kan
utgöra dataskyddsrisker. Avsnittet innehåller även dataskyddsombudets rekommenderade
åtgärder för att hantera dessa risker och stärka dataskyddsarbetet.
En fullständig redovisning av dataskyddsombudets underlag och resultat från granskningen av
de sex obligatoriska områdena finns att läsa i bilaga 1. Bilagan innehåller även en beskrivning
av syftet och bakgrunden för varje område.
Register över personuppgiftsbehandlingar
Sammanfattning
Antalet registrerade behandlingar överstiger 1000 vilket kan göra det svårt att få en snabb
överblicksbild. Verksamheten anser emellertid att detta förfarande underlättar i arbetet, och
ger en mer heltäckande bild över vilka personuppgifter som behandlas i respektive process,
såtillvida att hanteringsanvisningarna och behandlingsregistret finns samlat i ett och samma
dokument/register. Detta förhindrar dock inte att man redovisar detta på en aggregerad nivå i
andra sammanhang eller i pedagogiskt syfte.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Antal behandlingar som är Det finns totalt 1045 behandlingar registrerade i
registrerade? registerförteckningen i VisAlfa räknat på
handlingstyp.
Har verksamheten Ja.
ändamålsenliga rutiner för att
registrera nya/förändrade
behandlingar?
Registreras/uppdateras Delvis. Vad gäller de centrala system som
behandlingar i den omfattning Kommunstyrelsen upphandlar och kravställer
som krävs för att registret ska genom Stadsledningskontoret, och som används
av Serviceförvaltningen, finns en viss osäkerhet
innehålla de behandlingar som
kring huruvida eventuell tredjelandsöverföring
personuppgiftsansvarig utför?
av personuppgifter förekommer i dessa system.
Denna osäkerhet bör adresseras än mer och
stämmas av regelbundet i samråd med
7
Kommunstyrelsen (genom
Stadsledningskontoret).
Innehåller registret de uppgifter Samma som ovan.
som är obligatoriska enligt
artikel 30 (namn och
kontaktuppgifter på den
personuppgiftsansvarige,
ändamål, kategorier av
registrerade, mottagare,
eventuell tredjelandsöverföring,
gallringstider (om möjligt) samt
en kort beskrivning av
säkerhetsåtgärderna)?
8
Säkerhet i samband med behandlingen
Sammanfattning
Iakttagelsen är att det i staden finns en genomarbetad mall för informationsklassning och i den
finns ett avsnitt med dataskyddsfrågor. Samtidigt finns det mallar för risk- och
konsekvensbedömningar av personuppgiftsbehandlingar. Dessa görs separat och det är något
oklart hur de bör hänga ihop. Det pågår ett arbete internt med att se över detta och det kan
vara lämpligt att även verksamhetens dataskyddsombud lämnar rekommendationer och
förslag på förbättringar.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Efter ett antal stickprov på Såvitt är känt tas hänsyn till olika kategorier av
genomförda personuppgifter.
informationsklassningar,
bedömer DSO att resultatet i
genomförda
informationsklassningar i
tillräcklig utsträckning tar hänsyn
till olika kategorier av
personuppgifter?
Avseende de styrande dokument Ja.
och rutiner om dataskydd (som
finns skriftligt), bedömer DSO att
det finns tillräckligt mycket
reglerat och tillräckligt stöd?
Avseende de skriftligt styrande Ja.
dokument och rutiner som finns,
bedömer DSO att de är
tillräckligt implementerade och
kända?
9
Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Sammanfattning
Flertalet konsekvensbedömningar har gjorts inom ramen för bland annat
rekryteringsprocessen/hanteringen. Förnyade bedömningar görs dock inte löpande. Det saknas
idag förutsättningar för detta då de olika verksamheterna inte alltid informerar
serviceförvaltningen om nya behandlingar (nya arbetssätt, lokala upphandlingar).
Föreslagna säkerhetsåtgärder bör följas upp löpande. Det finns också anledning att granska
vissa behandlingar närmare i ljuset av den senaste tidens incidenter som berott på tekniska
sårbarheter såväl som bristande rutiner och bristande kontroll.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga rutiner Det finns mallar (staden/lokalt). Verksamheten
för att vid nya/förändrade har godtagbara rutiner som stöd i
personuppgiftsbehandlingar upphandlingsverksamheten och därmed stadens
övriga förvaltningar vid upphandlingar.
genomföra tröskelanalys?
Verksamheten har även fått med tröskelanalys
och konsekvensbedömning i de processkartor
som beslutats av FL (för både A, B- och C-
klassning och som även redovisats på
chefsforum), och i hanteringen av årliga
klassningar finns det även med som check-
punkt. Verksamheten har tagit fram ett utkast till
rutin.
Genomförs tröskelanalyser vid Ja, men det kan finnas skäl att se över detta
nya/förändrade inom Kontaktcenter Stockholm, närmare
personuppgiftsbehandlingar? bestämt när de får nya uppdrag som innebär nya
personuppgiftsbehandlingar och ofta med
kunder som kanske inte själva har fullständig
insikt och kunskap kring detta. Vidare kan ökad
användning av AI sannolikt föranleda
fördjupade analyser i vissa fall.
Finns det en ändamålsenlig mall I den framtagna mallen för analys av
samt rutiner för genomförande personuppgiftsbehandlingar finns ett avsnitt som
av konsekvensbedömning beskriver kriterierna och hur tröskelanalysen ska
genomföras. Dataskyddshandläggaren bistår
avseende dataskydd?
verksamheten och kan vid behov leda möten och
stötta i dokumentation samt lämna förslag på
vad som bör prioriteras.
10
Genomförs Såvitt känt, ja. Situationen har förbättrats
konsekvensbedömning avseende avsevärt jämfört med föregående år. Inom
dataskydd i de fall det krävs? verksamheten har det emellertid
uppmärksammats att det inom Kontaktcenter
Stockholm finns ett behov av att arbeta mer
strukturerat i dessa frågor. Värt att notera är att
en del av Kontaktcenter Stockholms
behandlingar kommer att konsekvensbedömas
inom ramen för upphandlingen av nytt
ärendehanteringssystem. Detta är positivt. Värt
att tillägga är att ökad användning av AI
sannolikt kan föranleda fördjupade analyser i
vissa fall.
Har personuppgiftsansvarig Det har genomförts konsekvensbedömningar av
identifierat samtliga de personuppgiftsbehandlingar som utförs inom
personuppgiftsbehandlingar som ramen för rekryteringsprocessen. Det finns en
referenskonsekvensbedömning från SLK som
kräver att en
gäller personuppgifter i personalsystem. Vidare
konsekvensbedömning avseende
konsekvensbedöms stora delar av förvaltningens
dataskydd görs samt genomfört
behandling av känsliga personuppgifter inom
detta?
ramen för upphandlingen av ett nytt
ärendehanteringssystem.
Den registrerades rättigheter
Sammanfattning
Under 2025 har informationen till registrerade uppdaterats på stadens hemsida stockholm.se
och information riktad till anställda finns nu på Intranätet.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga mallar Verksamheten har rutiner för registerutdrag
samt rutiner för besvarande av och radering, men saknar rutiner för
begäran från den registrerade? information, rättelse, invändning och
begränsning.
11
Hur många begäranden (om Hittills har det inkommit två begäranden om
registerutdrag, begränsning, radering.
radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
Hur många av de inkomna Samtliga.
begärandena har besvarats av
verksamheten inom en månad?
Baserat på ett antal stickprov Ja.
genomförda av
dataskyddsombudet, uppfyller
svaren till de registrerade
lagkraven?
12
Personuppgiftsincidenter
Sammanfattning
Incidenthanteringen inom förvaltningen har uppmärksammats i samband med att
förvaltningens personuppgiftsbehandlingar har analyserats. Det som kan noteras är att fler
incidenter rapporteras i jämförelse med förra året. Det kan förklaras med att det efter
information och diskussioner i samband med granskningen av personuppgiftsbehandlingar
uppmärksammats att det är viktigt att alla incidenter utreds och därför bör rapporteras.
De vanligaste incidenterna är att e-postmeddelanden skickas till fel mottagare eller att det sker
misstag vid manuell inmatning av personuppgifter i verksamhetens olika system.
Serviceförvaltningen arbetar för närvarande med att se över rutinerna för verksamhetens
incidenthantering. Här är förvaltningens ISAM drivande i arbetet. Även verksamhetens
dataskyddsombud är aktivt involverade i detta arbete.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Hur säkerställs det att samtliga Detta säkerställs genom information på
medarbetare har den kunskap Intranätet och förvaltningens samarbetsyta med
som behövs för att veta hur mallar för hur incidenterna ska hanteras.
denne ska agera vid en
Vidare gås incidenthanteringsprocessen igenom
personuppgiftsincident?
regelbundet med särskilt fokus på
personuppgiftsincidenter, flera avdelningar har
utvecklat eller jobbar med att ta fram egna
rutiner. Förvaltningen avser också att ta fram en
gemensam incidenthanteringsrutin under det
fjärde kvartalet av 2025 (senast under det första
kvartalet 2026) som sedan kommer att
förmedlas till anställda via en
förvaltningsövergripande utbildning i
informationshantering.
Finns det ändamålsenliga rutiner Det finns rutiner för detta, men dessa behöver
för att hantera händelser som kan sannolikt ses över givet det låga antalet
utgöra potentiella rapporterade incidenter internt i förvaltningen.
Vissa upplever incidenthanteringsprocessen som
personuppgiftsincidenter? Följs
krånglig.
dessa?
Hur många Hittills 104 stycken varav fyra i egenskap av
personuppgiftsincidenter har personuppgiftsansvarig (2025-11-21).
dokumenterats under året?
13
Antalet rapporterade incidenter har ökat sedan
förra årets redovisning. Ökningen kan främst
förklaras med att fler incidenter rapporteras via
IA och därför blir kända.
Hur många En (1) incident.
personuppgiftsincidenter har
anmälts till IMY under året?
Överföring till tredje land
Sammanfattning
Flertalet verksamhetssystem som innebär någon form av personuppgiftsbehandling som
serviceförvaltningen använder är system som tillhandahålls centralt. Utgångspunkten har
därför varit att granskning av och bedömning kring eventuell överföring till tredje land har
gjorts i samband att systemen upphandlats och införts. Vad gäller de lokalt upphandlade
systemen sker denna bedömning i förekommande fall hos Serviceförvaltningen.
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Har personuppgiftsansvarig Svårt att avgöra helt säkert då förvaltningen
identifierat de delvis använder centrala system och där finns
tredjelandsöverföringar som utförs? viss osäkerhet kring huruvida
Stadsledningskontoret löpande fullt ut
informerar om alla förändringar som sker hos
leverantörer och underbiträden och som är av
betydelse för frågan om tredjelandsöverföring.
Vidare är det svårt för serviceförvaltningen att
kontrollera huruvida stadsledningskontoret
fullt ut har beaktat och kontrollerat
leverantörernas och deras underbiträdens
tekniska lösningar och eventuella förändringar
i leverantörskedjor och teknisk infrastruktur.
Tillämpar personuppgiftsansvarig Verksamheten stödjer sina
ett överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar på EU-kommissionens
tredjelandsöverföringar som utförs? adekvansbeslut för överföringar av
personuppgifter mellan EU/EES och USA
(EU-US DPF).
14
Har personuppgiftsansvarig gjort en Nej, men enligt dataskyddsförordningen krävs
nödvändig bedömning, ”Transfer det inte uttryckligen att en bedömning (TIA)
Impact Assessment” (TIA), genomförs för alla behandlingar som innebär
tredjelandsöverföring.
avseende tredjelandsöverföringar?
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
15
Bilagor
Bilaga 1: Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Bilaga 2: Rekommendationer och omvärldsbevakning
16
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Denna bilaga innehåller en beskrivning av syftet med respektive obligatoriskt område samt en
mer detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning och slutsatser. Här framgår
vilka iakttagelser som gjorts och vilken information som samlats in under granskningsarbetet
av de sex obligatoriska rapporteringsområdena. För varje område redovisas de underlag som
har använts, de iakttagelser som har gjorts samt hur dessa har utgjort grunden för
dataskyddsombudets riskbedömning och rekommenderade åtgärder.
1. Register över personuppgiftsbehandlingar
Syftet med området
I GDPR framkommer det att personuppgiftsansvariga (och personuppgiftsbiträden) ska föra
ett register över sina personuppgiftsbehandlingar. Registret brukar benämnas
”behandlingsregister” eller ”registerförteckning”. Registret ska finnas tillgängligt i
elektronisk form och ska omfatta samtliga personuppgiftsbehandlingar som
personuppgiftsansvarig utför. Det ska hållas uppdaterat vilket innebär att det ska uppdateras
vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera om verksamheten har ändamålsenliga
rutiner som möjliggör att nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar registreras, huruvida
personuppgiftsbehandlingar registreras/uppdateras såsom det krävs samt huruvida de
uppgifter som är obligatoriska har besvarats kopplat till de registrerade
personuppgiftsbehandlingarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Antal behandlingar som är registrerade?
1045 behandlingar finns registrerade i förvaltningens IT-stöd för hanteringsanvisningar och
behandlingsregister VisAlfa.
Har verksamheten ändamålsenliga rutiner som möjliggör att nya/förändrade behandlingar
registreras?
Inom klassificeringsmodellen för upphandling av nya system används metodstödet KLASSA
för att klassa den information som ska behandlas. Det finns en handlingsplan som beskriver
uppdatering av registerförteckning, likaså i klassningsbeskrivningen. Klassa används inte
enbart för informationsklassningar i samband med upphandlingar utan också för nya och
befintliga behandlingar generellt. Klassa används för bedömning av processer och
information. Det faktum att Klassa-modellen utgår från systembaserade behandlingar bidrar
emellertid att processen kan framstå som något ologiskt utifrån ett rent dataskyddsperspektiv.
Det åligger ansvarig chef att säkerställa att hanteringsanvisningar är ändamålsenliga och
uppdaterade.
Registreras/uppdateras behandlingar i den omfattning som krävs för att registret ska
innehålla de behandlingar som personuppgiftsansvarig utför?
Uppdateringar sker en gång per år i samarbete med registrator och verksamheterna.
Uppföljningsrutin finns enligt årshjul hos registrator. Uppdateringar sker löpande av
17
registratur vid kända förändringar. Inventering, som leds av registrator, sker tillsammans med
verksamheterna en gång per år.
Har de uppgifter som är obligatoriska enligt artikel 30 besvarats kopplat till de registrerade
behandlingarna?
Ja, delvis. Vad gäller de centrala system som Kommunstyrelsen svarar för att upphandla och
kravställa genom Stadsledningskontoret, och som används av Serviceförvaltningen, finns en
viss osäkerhet kring huruvida eventuell tredjelandsöverföring av personuppgifter förekommer
i dessa system.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående årsresultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Föregående granskning menar att registret är för omfattande och innehåller för många poster
för att kunna granskas.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
I ett svar från verksamheten anges att det skulle behövas förbättringar om hur verksamheten
själva initierar förändringar som påverkar behandlingsregistret. Man uppger att det finns vissa
brister såvitt avser lokala rutiner/arbetssätt. Problematiken består i att registraturen ibland inte
får information från bl.a. Kontaktcenter Stockholm om nya uppdrag eller tjänster. Detta gäller
mindre såväl som större upphandlingar eller när vissa uppdrag upphör. I bästa fall upptäcks
nya eller förändrade uppdrag i samband med den årliga inventeringen. Med anledning av detta
bör framför allt Kontaktcenter se över sina rutiner och processer för att säkerställa att
registerförteckningen uppdateras i takt med att det tillkommer eller försvinner behandlingar i
verksamheten.
Verksamheten har genomfört en processklassning i samband med att nytt
ärendehanteringssystem ska upphandlas, och har därigenom fångat in inom vilka processer i
hanteringsanvisningarna som behöver uppdateras och samtidigt kunnat lyfta betydelsen av
dem.
I övrigt bör nämnas att det i verksamhetens nya system för informationshantering VisAlfa
finns en teknisk lösning för att dela ut ”projekt” till verksamheterna i VisAlfa så att de själva
kan föreslå/påverka/påtala förändring av innehållet i registret. Att arbeta på detta sätt skulle
dock kräva insatser i form av utbildning etc. I skrivande stund har denna funktion ännu inte
aktiverats.
2. Säkerhet i samband med behandlingen
Bakgrund och syfte
Personuppgiftsansvarig ska tillse att personuppgifter skyddas med lämpliga säkerhetsåtgärder,
detta för att till exempel undvika att obehöriga får tillgång till uppgifterna eller att uppgifterna
förloras.
Personuppgiftsansvarig behöver bedöma vilka tekniska- och organisatoriska säkerhetsåtgärder
som ska vidtas för de behandlingar som utförs. Till tekniska säkerhetsåtgärder räknas till
exempel kryptering, pseudonymisering och säkerhetskopiering. Organisatoriska
säkerhetsåtgärder avser till exempel interna riktlinjer och rutiner.
18
För att skapa förutsättningar för att skydda information (inklusive personuppgifter) med rätt
slags skydd ska verksamheten informationsklassa sin information. Stadens riktlinjer för
informationssäkerhet föreskriver att alla stadens informationstillgångar ska vara klassade med
stöd av SKR:s verktyg KLASSA. Ansvaret för att informationsklassning genomförs ligger på
den del av verksamheten som är informationsägare. Genom riskanalyser identifierar
informationsägaren risker och väljer åtgärder för att minska riskerna. Risker i samband med
personuppgiftsbehandling är en typ av risk som informationsägaren behöver omhänderta i
riskanalyser.
Att det finns skriftliga, beslutade och kommunicerade styrdokument samt kända rutiner
medför att medarbetarna vet hur de ska agera avseende frågor som rör dataskydd. Den
personuppgiftsansvariga måste kunna visa hur GDPR efterlevs och att det finns styrdokument
och rutiner är en viktig del i detta.
Syftet med detta rapporteringsområde är därmed att rapportera huruvida DSO bedömer att det
tas hänsyn till risker för den registrerade och om dessa beaktas i tillräcklig mån i genomförda
informationsklassningar och riskanalyser. Vidare bedömer DSO huruvida det finns tillräckligt
mycket reglerat om dataskydd i styrdokument och rutiner samt om dessa är tillräckligt
implementerade och kända.
Kontroller och iakttagelser gjorda av dataskyddsombudet
Efter ett antal stickprov på genomförda informationsklassningar, bedömer DSO att resultatet
i genomförda informationsklassningar i tillräcklig utsträckning tar hänsyn till olika
kategorier av personuppgifter
En stickprovskontroll har valts ut, utifrån registerförteckning och hanteringsanvisningar för
känsligare processområden. Kontroll har gjorts för Artvise som är det verktyg som används
för ärendehantering inom verksamheterna.
Serviceförvaltningens klassningsdokument visar tydligt att informationen är av högt
skyddsvärde. Det finns en lista över implementerade skyddsåtgärder. Informationsägarskapet
framgår vad gäller de klassningar som görs i stadens centrala och gemensamma
upphandlingar är dock inte alltid tydligt. Detta är något som bör ses över och följas upp.
Informationsägarskapet avser de som ska använda avtalet. Detta finns inte alltid uttryckligt
angivet i själva klassningsprotokollet i exempelvis centrala upphandlingar. Det kan därför
finnas en poäng i att tydliggöra detta förhållande i klassningsprotokollet eller på annat sätt så
att detta blir tydligt. Vanligt förekommande är att det i stället för att vara tydligt angivet står
något i stil med nyttjande förvaltning eller bolag.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att det finns
tillräckligt mycket reglerat och tillräckligt stöd?
De skriftliga styrande dokumenten för dataskydd följer stadens mallar och kompletteras med
egna lokala anvisningar, rutiner för hantering av personuppgiftsincidenter, hantering för
begäran om radering och registerutdrag. Dessa är publicerade och tillgängliga på en
samarbetsyta på intranätet, samt håller god kvalité. Även vid central kravställning är det
viktigt att ta hänsyn till lokala krav i de olika förvaltningarna eftersom det är där
behandlingarna sker.
19
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att de är
tillräckligt implementerade och kända?
Överlag har Serviceförvaltningen bra dokumentation och rutiner. Det finns dock ett behov av
att se över organisationen för dataskydd med anledning av den omfattande mängden uppdrag
och processer som förvaltningen projektleder och upphandlar åt andra förvaltningar i
kommunen.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Verksamheten har en handlingsplan för förvaltningens arbete som har tagits fram inom ramen
för funktionsarbetet. Det saknas emellertid en tydlig handlingsplan avseende Artvise. Detta är
väsentligt för att vi ska kunna få en helhetsbild avseende de bedömningar som gjorts gällande
säkerhet för systemet. Artvise innehåller all känslig data som finns i kundtjänstsystem.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Bedömningen är att verksamheten överlag arbetar strukturerat och metodiskt med dessa
frågor. Verksamheten har utvecklat sitt säkerhetsarbete sedan föregående år. En starkt
bidragande orsak till detta är att detta prioriteras på ett annat sätt än tidigare, att förvaltningens
ISAM fått en mer framträdande roll och att samarbetet mellan ISAM och
dataskyddshandläggare har intensifierats.
3. Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Bakgrund och syfte
En konsekvensbedömning avseende dataskydd krävs när personuppgiftsansvarig planerar att
inleda en personuppgiftsbehandling som innebär hög risk för de registrerade. Huruvida en
behandling innebär hög risk eller inte behöver personuppgiftsansvarig avgöra genom att
genomföra en s.k. tröskelanalys.
En konsekvensbedömning ska vara genomförd för samtliga behandlingar som innebär hög
risk, vilket innebär att personuppgiftsansvarig även behöver kontrollera huruvida denne utför
befintliga behandlingar som innebär hög risk. Om högriskbehandlingar utförs för vilka en
konsekvensbedömning inte har gjorts, behöver personuppgiftsansvarig genomföra en sådan.
Genom att genomföra en konsekvensbedömning kan personuppgiftsansvarig identifiera risker
med en personuppgiftsbehandling, hantera riskerna genom åtgärder och rutiner samt påvisa
ansvarsskyldighet. Genom konsekvensbedömningar kan risker identifieras och förebyggas.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida verksamheten har
ändamålsenliga rutiner som möjliggör att tröskelanalyser och konsekvensbedömningar
genomförs, huruvida sådana genomförs när det krävs samt huruvida personuppgiftsansvarig
har genomfört konsekvensbedömningar för de behandlingar som kräver det.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga rutiner för att vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
20
Serviceförvaltningen använder sig av stadens klassningsrutin, och dels egna metodstöd
/mallar för tröskelanalyser.
Genomförs tröskelanalyser vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar?
Det finns ett förbättringsbehov framför allt inom Kontaktcenter Stockholm, som när de får
nya uppdrag som innebär nya personuppgiftsbehandlingar, och ofta med kunder som kanske
inte själva har fullständig koll.
Finns det en ändamålsenlig mall samt rutiner för genomförande av konsekvensbedömning
avseende dataskydd?
Staden har tagit fram mallar, IMYs mallar har också använts av förvaltningen. DSO
rekommenderar att man använder IMYs mall, men att nya mallar från staden också kan
användas förutsatt att de innehåller de delar som IMY rekommenderar. Tidigare mallar från
staden saknade tydlig riskanalys, samt plats för DSOs råd och rekommendationer.
Genomförs konsekvensbedömning avseende dataskydd i de fall det krävs?
Där tröskelanalys har visat att konsekvensbedömningar ska genomföras, är de i process att
genomföras eller har genomförts.
Har personuppgiftsansvarig identifierat samtliga personuppgiftsbehandlingar som kräver att
en konsekvensbedömning avseende dataskydd görs samt genomfört detta?
Förvaltningen har inte genomfört en tröskelanalys av samtliga behandlingar.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Verksamheten befinner sig i ungefär samma läge som förra året om inte bättre (grön nivå).
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Den sammanlagda bedömningen är att verksamheten har en hög medvetenhet kring dessa
frågor och arbetar strukturerat med att identifiera högriskbehandlingar som kräver att
konsekvensbedömningar görs. Verksamheten har erforderlig kompetens för att hantera detta.
Vad gäller de centralt upphandlade systemen föreligger emellertid en viss osäkerhet eftersom
förvaltningen inte har samma kontroll över processen och de bedömningar som gjorts kopplat
till risker och säkerhet. Med anledning av detta behöver verksamheten sannolikt vara än mer
delaktig i de centrala processerna, genom de s.k. referensgrupperna, med större fokus
personuppgiftshantering och dataskydd.
4. Den registrerades rättigheter
Bakgrund och syfte
Den registrerade har ett antal rättigheter enligt GDPR. Den registrerade kan bland annat
begära tillgång (registerutdrag), rättelse eller radering. Den som är personuppgiftsansvarig har
att tillmötesgå en begäran enligt de krav som finns.
21
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det finns ändamålsenliga
mallar samt rutiner för besvarande av rättighetsbegäran, huruvida inkomna begäranden har
hanterats inom den tidsram som finns att förhålla sig till samt huruvida svaren till de
registrerade, baserat på ett antal stickprov, uppfyller lagkraven.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga mallar samt rutiner för besvarande av begäran från den
registrerade?
Förvaltningen har tagit fram rutiner för att hantera begäran om radering och begäran om
registerutdrag. Båda är rutiner med hög kvalité och enligt lagstiftning. Dock innehåller mallen
för registerutdrag information som skulle kunna ses som otillräcklig och leda till oklarheter
vid utskick. Det är viktigt att man i informationen även informerar den registrerade om hur
länge informationen ska bevaras, samt tredjelandsöverföring. Då förvaltningen även arbetar
med profilering i samband med rekrytering ska informationen om kriterier och systematik
tydligt framgå i ett registerutdrag. Även detta bör ingå i mall. Det finns ingen skriftlig rutin
för hantering av rättelse, begränsning, invändning och förflyttning (dataportabilitet).
Serviceförvaltningen har med information om förvaring (alltså vilka system som används) i
mallen för registerutdrag. Det är inte nödvändigt – upp till er om ni vill inkludera det eller
inte. Det påverkar inte regelefterlevnaden – varken till eller från. Kan normalt finnas
säkerhetsrisker med det men det är ofta ändå offentligt för offentlig förvaltning. Det kan vara
värt att notera att även loggar kan vara nödvändigt att ta ut (dvs. att någon sett information).
Hur många begäranden (om registerutdrag, begränsning, radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
2 stycken begäranden om radering (föregående år 3 stycken). Ingen av dessa begäranden har
beviljats.
Hur många av de inkomna begärandena har besvarats av verksamheten inom en månad?
Samtliga (samma som föregående år).
Baserat på ett antal stickprov genomförda av dataskyddsombudet, uppfyller svaren till de
registrerade lagkraven?
Ja, såvitt kan bedömas i efterhand uppfyller svaren de krav som framgår av regelverket.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Inga nämnvärda avvikelser jämfört med föregående år.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Förvaltningen föreslås komplettera rutinen för hantering av begäran till att även innefatta
andra rättigheter såsom hur man hanterar begäran om dataportabilitet, ändring, invändning
m.m.
5. Personuppgiftsincidenter
22
Bakgrund och syfte
Med begreppet personuppgiftsincident avses en säkerhetsincident som leder till oavsiktlig
eller olaglig förstöring, förlust eller ändring eller till obehörigt röjande av eller obehörig
åtkomst till de personuppgifter som överförts, lagrats eller på annat sätt behandlats.
Om en inträffad personuppgiftsincident medför en risk för fysiska personers rättigheter och
friheter ska den anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) inom 72 timmar från
upptäckt. Om personuppgiftsincidenten sannolikt leder till hög risk för de registrerade måste
de informeras utan onödigt dröjsmål.
Även om en personuppgiftsincident inte bedöms vara anmälningspliktig ska den
dokumenteras då samtliga personuppgifter ska dokumenteras.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det säkerställs att samtliga
medarbetare har den kunskap som krävs om personuppgiftsincidenter, huruvida det finns
ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra personuppgiftsincidenter och
huruvida dessa rutiner följs.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Hur säkerställs det att samtliga medarbetare har den kunskap som behövs för att veta hur
denne ska agera vid en personuppgiftsincident?
Förvaltningens medarbetare ska genomföra stadens utbildningar i utbildningsportalen. Detta
följs upp årligen en gång per år av ISAM. Information om utbildningar har getts senast vid
chefsforum 2024.
Dataskyddshandläggare och ISAM informerar särskilt om enheterna önskar, och detta har
skett vid ett tillfälle under året. Rutiner för hantering av personuppgiftsincidenter finns
tillgängliga på förvaltningens samarbetsyta. De följer stadens centrala rutiner men med
komplettering av information. Serviceförvaltningen är unik i sin roll som biträde för samtliga
stadens nämnder, inom flera områden, vilket innebär utökat ansvar för att rapportera och ha
kontroll över personuppgiftsincidenter men där det ankommer på personuppgiftsansvarig
nämnd att faktiskt anmäla till tillsynsmyndighet. Medarbetare på förvaltningen uppger att det
alltid finns behov av att stärka medvetenheten kring rutiner, då tidsaspekten inte alltid följts
och en viss osäkerhet har funnits kopplat till incidenthanteringsprocessen och som det pågår
en översyn av. Det är inte helt klarlagt vad denna osäkerhet består av, men den preliminära
slutsatsen är att det sannolikt krävs ytterligare insatser i form av utbildning eller dragningar på
APT-möten eller liknande. Av erfarenhet kan sägas att konkreta exempel på incidenter och
hur dessa bör hanteras generellt sett ger bäst effekt eftersom dataskyddsfrågor annars kan te
sig teoretiska och svåra att greppa.
Finns det ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs dessa?
Se ovan.
Hur många personuppgiftsincidenter har dokumenterats under året?
Per den 21 november 2025 finns totalt 104 registrerade personuppgiftsincidenter varav 4 av
dessa ligger under Servicenämndens personuppgiftsansvar. Föregående år var antalet 25
respektive 2.
23
Hur många personuppgiftsincidenter har anmälts till IMY under året?
1 incident [incident hos Miljödata]. Föregående år gjordes ingen anmälan.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Förra året hade grönt i sin rapport. Serviceförvaltningen står alltjämt ut som ett gott exempel
på där man har arbetat aktivt med frågan.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Serviceförvaltning har arbetat aktivt med personuppgiftsincidenter och uppföljningar, men
själva noterat en viss fördröjning för rapportering av personuppgiftsincidenter och viss
okunskap om såväl rutiner som begrepp enligt dataskyddsförordningen. En sådan uppföljning
tyder på en högre mognadsgrad hos förvaltningen inom området, där inte bara enskilda
incidenter följs upp utan även noterar tendenser.
Rutinerna hanterar främst rapporteringskedjan för incidenter men inte hanteringskedjan
gällande omedelbara åtgärder och åtgärder för att säkra bevis vid incidenter. Föreslår att
rutinen kompletteras med dessa delar.
6. Överföring till tredje land
Bakgrund och syfte
För att säkerställa att den nivå av skydd för personuppgifter som ställs i GDPR inte
undergrävs får överföringar av personuppgifter till länder utanför EU/EES (tredje land) endast
ske under särskilda förutsättningar. Det innebär att sådan överföring måste stödjas på antingen
ett beslut från EU-kommissionen om att landet ifråga upprätthåller en adekvat skyddsnivå, att
överföringen omfattas av en lämplig skyddsåtgärd eller i särskilda undantagsfall. Vidare
behöver även kompletterade skyddsåtgärder, utöver de lämpliga skyddsåtgärderna, vidtas i
vissa fall.1
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida personuppgiftsansvarig har
identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs, huruvida personuppgiftsansvarig tillämpar
överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som utförs och om nödvändiga
bedömningar har gjorts avseende tredjelandsöverföringarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Har personuppgiftsansvarig identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs?
Förvaltningen uppger att man inte säkert kan säga att man identifierat alla
tredjelandsöverföringar. Detta gäller stadens centrala system. En oklarhet i
personuppgiftsansvar kan ses som delorsak till detta, mellan stadens nämnder, mellan
Kommunstyrelsen, serviceförvaltningen och övriga nämnder. Vidare finns viss osäkerhet
kring huruvida Stadsledningskontoret fullt ut har beaktat och kontrollerat leverantörernas och
1 Europeiska dataskyddsstyrelsens (EDPB) Rekommendationer 01/2020 om åtgärder som komplement till överföringsverktyg för att
säkerställa överenstämmelsen med EU-nivån för skydd av personuppgifter, Version 2.0, Antagna den 18 juni 2021.
24
deras underbiträdens tekniska lösningar såsom förändringar i leverantörskedjor och teknisk
infrastruktur.
För de system där nämnden själv är informationsägare har dock noteringar gjorts i
behandlingsregister och PuB-avtal för de behandlingar där tredjelandsöverföring förekommer.
Tillämpar personuppgiftsansvarig ett överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som
utförs?
I de tredjelandsöverföringar som noterats och är utredda, gäller standardavtalsklausuler.
Vidare kan konstateras att verksamheten i enlighet med gällande adekvansbeslut kan överföra
personuppgifter till USA under förutsättning att mottagarna omfattas av EU-US Data Privacy
Framework. Detta adekvansbeslut gäller alltjämt, men det finns en betydande risk för att detta
beslut inte står sig för evigt varför verksamheten bör ha beredskap för detta och ha
överföringsverktyg och/eller exitstrategier på plats.
Har nödvändig bedömning, ”Transfer Impact Assessment” (TIA), gjorts avseende
tredjelandsöverföringarna?
Verksamhetens tredjelandsöverföringar omfattas av EU-kommissionens adekvansbeslut
varför TIA inte bedömts nödvändigt.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Detta område är nytt i och med denna årsrapport.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Oavsett om personuppgiftsansvaret är delat eller om man enbart är biträde måste
tredjelandsöverföringar vara noterade. Avsaknad av kontroll för tredjelandsöverföring och
inventering av att sådana är gjorda är en allvarlig brist. Förvaltningen bör gå igenom samtliga
behandlingar för att identifiera tredjelandsöverföringar där sådana finns. Rekommendationen
är att, i de fall verksamheten inte kan garantera en säker överföring av personuppgifter,
upphöra eller pausa överföringen och genomföra en Transfer Impact Assessment (TIA) där
överföringsverktyget är s.k. standardavtalsklausuler SCC. Dels bör stadsledningskontoret
fastställa vad som gäller för de centrala systemen, dels bör enskilda verksamheter (kunder)
kunna redogöra för detta såvitt avser de lokala system som används inom förvaltningen.
25
Bilaga 2 – Rekommendationer och omvärldsbevakning
Dataskyddsombudets rekommendationer baserat på iakttagelserna ovan
Dataskyddsombudets rekommendationer
1. Förvaltningen bör fortsätta sitt arbete med att utöka sin organisation för
dataskyddsarbete. Särskilt betonas vikten av vidareutbildning och resursstöd för
upphandlingsområdet gällande dataskydd,
2. Nämnden bör lägga ännu mera fokus på att kontrollera befintliga processer och
behandlingar och säkerställa att dessa har lagligt stöd i sin helhet samt att det för
högriskbehandlingar genomförs konsekvensbedömningar i de fall detta inte redan
har gjorts. I de fall det skulle saknas laglig grund kan verksamheten behöva
upphöra med viss behandling eller åtminstone pausa behandlingen, och utföra den
först om det framkommit att den kan genomföras.
Omvärldsbevakning
Resultatet av dataskyddsombudets omvärldsbevakning
EU-kommissionens adekvansbeslut gällande tredjelandsöverföringar av personuppgifter
mellan EU/EES och USA överprövades efter att en fransk parlamentariker påtalat vad han
ansåg var fundamentala brister i skyddet för de registrerade och som inte i tillräcklig
utsträckning hade beaktats vid beslutet. EU-domstolen meddelade dock sommaren 2025 att
beslutet skulle stå fast. I och med detta har kommunen kunnat fortsätta med vissa
behandlingar som innebär överföring av personuppgifter till USA.
Övrigt att rapportera
Rapport särskilt från dataskyddsombud under perioden 1 mars till 12 september:
Tidigare dataskyddsombud har påpekat problematiken kring stadens fördelning av
personuppgiftsansvar. Frågan kvarstår för stadens nämnder och i relation till
Kommunstyrelsen. Det har visat sig problematiskt både vad gäller uppföljningar och vid
personuppgiftsincidenter, där ansvarsskyldigheten riskeras. Det bidrar till en otydlighet
såtillvida att det kan vara svårt att veta vem som bär huvudansvaret för vissa åtaganden
kopplat till personuppgiftsbehandlingar.
Enligt stadgar för nämnderna ska en instruktion eller annan beskrivning göras om det råder en
personuppgiftsbiträdes-relation eller ett delat personuppgiftsansvar. Sådana instruktioner
saknas.
Personuppgiftsansvaret bör som utgångspunkt följa på det ansvar som de självständiga
myndigheterna inom staden har för att fatta beslut. Nämndernas uppdrag följer på beslut från
kommunfullmäktige. När t.ex. beslut tas om gemensam IT eller gemensamma IT-system, där
enskilda nämnder har att ingå i dessa, bör det därför också vila ett visst personuppgiftsansvar
på den nämnd som fått det uppdraget att införa dessa. En nämnd bör alltså bara ha ett
personuppgiftsansvar inom kommunen för den behandling av personuppgifter som de faktiskt
kan påverka. När personuppgiftsbehandlingen sker på grund av dessa sammanlänkande beslut
kan ett gemensamt personuppgiftsansvar inträda. Förvaltningen bör gemensamt med främst
26
stadsledningskontoret kräva förtydligande för personuppgiftsansvaret där nämnden inte har
beslutanderätt för hela behandlingen utan bara delar av den.
---
[Bilaga 7 Nyckeltal 2025 Servicenämnden.pdf]
3. Bilaga 5 Nyckeltalsredovisning
190 Serviceförvaltningen
Handläggare: Hicham Souadi
Telefon nr: 08-50811814
Mejladress: hicham.toro.souadi@stockholm.se
Nyckeltal för personalstatistik för Serviceförvaltningen
För in underlag i gulmarkerad ruta
Underlag finns i LIS/Gemensamma mappar /Basnyckeltal/VB2025
Nyckeltal 122: Andel tillsvidareanställningar
Underlag 2025 Nyckeltal 2025 2024
Antal tillsvidare- Totala antalet Andel tillsvidare- Andel
anställningar anställningar anställningar tillsvidareanställda
Tillsvidareanställda 394 404 97,5% 94,8%
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i
denna ruta!
Nyckeltal 123: Andel heltidstjänster
Underlag 2025 Nyckeltal 2025 2024
Antal heltids- Totala antalet Andel heltids- Andel heltids-
anställningar tillsvidare- anställningar anställningar
anställningar
Heltidstjänster 391 394 99,2% 98,4%
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i
denna ruta!
3. Bilaga 5 Nyckeltalsredovisning
Nyckeltal 124: Personalomsättning
Underlag 2025 Nyckeltal 2025 2024
Genomsnittligt Personalomsätt- Personal-
Det lägsta talet av antal tillvidare- ning (%) omsättning
antalet avgångar anställningar %
eller rekryteringar under året
av tillsvidare-
anställningar
Personalomsättning 38 388 9,8% 7,7%
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i
denna ruta!
Nyckeltal 125: Andelen kvinnliga chefer i förhållande
till andelen kvinnor bland de anställda
Underlag 2025 Nyckeltal 2025 Nyckeltal 2024
Antalet anställda Totala antalet Andel kvinnor Antalet kvinnor i Totala antalet chefer Andel kvinnliga Kvinnliga chefer Kvinnliga chefer
kvinnor anställda (%) chefsposition chefer (%) (kvot) (kvot)
Kvinnliga chefer 331 404 82% 19 25 76% 0,93 0,92
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i
denna ruta!
3. Bilaga 5 Nyckeltalsredovisning
Nyckeltal 126: Andelen utrikes födda chefer i förhållande
till andelen utrikes födda medarbetare
Underlag 2025 Nyckeltal 2025 Nyckeltal 2024
Antalet anställda Totala antalet Andel utrikes Antalet utrikes Totala antalet chefer Andel utrikes Utrikes födda Utrikes födda
som är utrikes anställda födda f ö d da chefer födda chefer c h e fer chefer
födda (%) (%) (kvot) (kvot)
Utrikes födda chefer Endast kvoten ska fyllas i. Underlag ges från Sweco. 0,0% 0,25 0,27
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i
denna ruta!
Nyckeltal 127: Korttidsfrånvaro. (Sjukfrånvarodagar
dag 1-14 i förhållande till den totalt avtalade arbetstiden.)
Underlag 2025 Nyckeltal 2025 2024
Antal Totala antalet Andel korttids- Andel korttids-
sjukfrånvaro- dagar av avtalad sjukfrånvaro sjukfrånvaro
dagar dag 1-14 arbetstid
Korttidssjukfrånvaro 3 151 145 692 2,16% 2,16%
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i
denna ruta!
3. Bilaga 5 Nyckeltalsredovisning
Nyckeltal 128: Långtidsfrånvaro. (Sjukfrånvarodagar dag 15
och framåt i förhållande till den totalt avtalade arbetstiden.)
Underlag 2025 Nyckeltal 2025 2024
Antal Totala antalet Andel långtids- Andel långtids-
sjukfrånvaro- dagar av avtalad sjukfrånvaro sjukfrånvaro
dagar dag 15- arbetstid
Långtidssjukfrånvaro 4 186 145 692 2,87% 3,79%
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i
denna ruta!
Nyckeltal 129: Kostnad korttidsfrånvaro per årsarbetare
(kostnad utan personalförsäkring (PF))
Underlag 2025 Nyckeltal 2025 2024
Kostnad för Antalet Kostnad Kostnad
sjukfrånvaro dag årsarbetare sjukfrånvaro per sjukfrånvaro per
2-14 i tkr årsarbetare, årsarbetare, kronor
kronor
Kostnad korttidsfrånvaro 4 321 431 10 026 7 581
Kommentarer: Andel inom korttidsfrånvaro dag 1-8 har ökat
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.