Norra innerstaden: Mindre äldreomsorg ger överskott på 94 miljoner
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har presenterat sin verksamhetsberättelse för 2025. Nämnden bedömer att de helt har uppfyllt kommunfullmäktiges tre övergripande mål. Det finns ett överskott på 94,4 miljoner kronor, främst för att äldre invånare i området är friskare och mer självständiga, vilket minskar behovet av äldreomsorg.
Från originalhandlingen
Verksamhetsberättelsen innehåller ett fullständigt årsbokslut samt redogör för och analyserar årsutfall och avvikelser mot budget. Resultat 2025 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning gör bedömningen att stadsdelsnämnden uppfyller kommunfullmäktiges tre inriktningsmål helt. Bedömningen grundar sig på att kommunfullmäktiges mål för 16 verksamhetsområden bedöms ha uppfyllts helt för året. Ett verksamhetsområde bedöms ha uppfyllts delvis.
[Verksamhetsberättelse 2025 för Norra innerstadens stadsdelsnämnd.pdf]
Norra innerstadens stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande
Dnr: NI 2025/1934
2026-01-30
Handläggare Till
Andreas Evestedt Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
Telefon: 08-508 09 596
Verksamhetsberättelse VB 2025 för
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Förslag till beslut
1. Stadsdelsnämnden godkänner verksamhetsberättelse med
bokslut för 2025 med tillhörande bilagor och överlämnar den
till kommunstyrelsen.
2. Stadsdelsnämnden begär att ackumulerat resultat om
4,6 mnkr avseende resultatenheternas fonder överförs till
2026.
3. Nämnden begär ombudgetering
av klimatinvesteringsmedel om 0,7 mnkr gällande anpassning
av verksamheter med särskilt fokus på värmeöar.
4. Paragrafen justeras omedelbart.
Jesper Ackinger Maria Härenstam
stadsdelsdirektör avdelningschef
Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
Sankt Eriksgatan 117
08-508 09 596
andreas.evestedt@stockholm.se
start.stockholm
Innehållsförteckning
Sammanfattande analys ........................................................................................................... 5
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål .......................................................... 9
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i
hela staden ..........................................................................................................................................9
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till
jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid ................................................................10
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till
utveckling och lärande i förskolan och skolan ............................................................................17
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där
behoven är som störst ..................................................................................................................24
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med
god omsorg och stor trygghet ......................................................................................................41
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt
kultur-, idrotts- och föreningsliv .................................................................................................54
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning .............................................................................................................................59
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom
minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring ..............................................................................60
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska
mångfalden ökar ..........................................................................................................................65
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten
ökar och utsläppen minskar .........................................................................................................67
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft,
rent vatten och giftfria miljöer.....................................................................................................68
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning,
jobb och bostäder för alla .................................................................................................................70
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger
grunden för en jämlik välfärd ......................................................................................................72
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget
jobb ..............................................................................................................................................80
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som
de har råd med .............................................................................................................................85
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb .............................................................................................90
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 2(145)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla
verksamhetsområden .................................................................................................................100
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser .....105
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd och
demokratisk stad som samarbetar internationellt ......................................................................114
Uppföljning av ekonomi ....................................................................................................... 127
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget..................................................................127
Resultatenheter ...............................................................................................................................133
Investeringar ...................................................................................................................................134
Försäljningar av anläggningstillgångar ..........................................................................................135
Verksamhetsprojekt (driftprojekt) ..................................................................................................135
Ombudgeteringar ............................................................................................................................135
Medel för lokaländamål..................................................................................................................135
Analys av balansräkning ................................................................................................................135
Övrigt .............................................................................................................................................136
Särskilda redovisningar ....................................................................................................... 136
Bedömning av nämndens interna kontroll ......................................................................... 136
Systematiskt kvalitetsarbete ................................................................................................ 137
Systematiskt arbetsmiljöarbete ........................................................................................... 143
Checklista för årlig uppföljning .....................................................................................................143
Övrigt ..................................................................................................................................... 145
Bilagor
Bilaga 1: SDN 09 VB 2025
Bilaga 2: Uppföljning av intern kontroll 2025 Norra innerstaden
Bilaga 3: GDPR årsrapport 2025 Norra innerstaden
Bilaga 4: Rapport för årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 Norra
innerstaden
Bilaga 5: Lokal samverkansöverenskommelse - Uppföljning åtgärdsplan 2025 Norra
innerstaden
Bilaga 6: Samlad rapport äldreomsorgens verksamhetsuppföljningar 2025 Norra innerstaden
Bilaga 7: Uppföljning av öppen fritidsverksamhet 2025 Norra innerstaden
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 3(145)
Bilaga 8: Slutrapport klimatinvestering Dricksvattenfontäner Norra innerstaden
Bilaga 9: Slutrapport klimatinvestering Humlegården skyfallsåtgärd Norra innerstaden
Bilaga 10: Handlingsplan för utfasning av fossila bränslen i stadsmiljöverksamhet Norra
innerstaden
Bilaga 11: Uppföljning av Miljöprogram 2030 Norra innerstaden
Bilaga 12: Nyckeltal 2025 Norra innerstaden
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 4(145)
Sammanfattande analys
Verksamhetsplanen för Norra innerstadens stadsdelsnämnd har angett inriktningen för
nämndens verksamhet under 2025.
Verksamhetsplanen utgår från kommunfullmäktiges budget för 2025 med de tre
inriktningsmålen:
1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden
2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning
3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för
alla
Verksamhetsberättelsen innehåller ett fullständigt årsbokslut samt redogör för och analyserar
årsutfall och avvikelser mot budget.
Resultat 2025
Norra innerstadens stadsdelsförvaltning gör bedömningen att stadsdelsnämnden uppfyller
kommunfullmäktiges tre inriktningsmål helt. Bedömningen grundar sig på att
kommunfullmäktiges mål för 16 verksamhetsområden bedöms ha uppfyllts helt för året. 1
verksamhetsområde bedöms ha uppfyllts delvis.
Nedan redovisas nämndens resultat och utförda arbete under 2025 övergripande. Läs mer
under respektive inriktningsmål, verksamhetsområdesmål och nämndmål.
1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden
• Förvaltningen gör bedömningen att inriktningsmålet har uppfyllts helt för året.
Bedömningen grundas på en helhetsbild inklusive utfallet gällande mål, indikatorer
och aktiviteter enligt nedan sammanställning:
o 5 av 5 underliggande verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts helt.
o 15 av 33 indikatorer på kommunfullmäktigenivå har uppfyllts helt. 13 har
delvis uppfyllts och 4 har ej uppfyllts. 1 indikator saknar data.
o 2 av 2 aktiviteter på kommunfullmäktigenivå är klarmarkerade för året.
o 5 av 5 underliggande nämndmål bedöms ha uppfyllts helt.
o 10 av 13 indikatorer på nämndnivå har uppfyllts helt. 3 har delvis uppfyllts.
o 24 av 25 aktiviteter på nämndnivå är klarmarkerade för året. 1 aktivitet saknar
data.
Nedan redovisas ett urval av utfört arbete inom nämndens verksamheter under 2025. Läs mer
i underliggande inriktningsmål, verksamhetsområdesmål och nämndmål:
• Den nya organisationen för barnhälsa har givit nämndens förskolor stärkta
förutsättningar i att arbeta förebyggande och erbjuda tidiga insatser.
• Inom ramen för den nya socialtjänstlagen har förvaltningen arbetat med omställningen
till en förebyggande, lätt tillgänglig, kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst genom
att påbörja implementering av förändrade arbetssätt och förbereda för att ge insatser
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 5(145)
utan föregående behovsprövning.
• Den öppna träffpunkten Vasaträffen för personer över 65 år har infört utökade
öppettider alla dagar på året.
• Vård och omsorgen om personer med demenssjukdom/kognitiv svikt har utvecklats
under året. Totalt är 12 av 19 verksamheter nu Stjärnmärkta enligt Demenscentrums
modell eller har Silviahemscertifiering.
• Nämnden har tilldelats 1,47 mkr från stadens satsning Matlyftet som syftar till att
förebygga undernäring och social isolering. Medlen har möjliggjort över 30 större
satsningar.
• Nära 100 scenkonstevent har genomförts på Sergels torg under året i syfte att skapa en
trevligare och tryggare plats.
2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning
• Förvaltningen gör bedömningen att inriktningsmålet har uppfyllts helt för året.
Bedömningen grundas på en helhetsbild inklusive utfallet gällande mål, indikatorer
och aktiviteter enligt nedan sammanställning:
o 4 av 4 underliggande verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts helt.
o 3 av 6 indikatorer på kommunfullmäktigenivå har uppfyllts helt. 2 har delvis
uppfyllts och 1 har ej uppfyllts.
o 6 av 6 aktiviteter på kommunfullmäktigenivå har klarmarkerats för året.
o 4 av 4 underliggande nämndmål bedöms ha uppfyllts helt.
o Inga indikatorer på nämndnivå finns.
o 2 av 2 aktiviteter på nämndnivå har klarmarkerats för året.
Nedan redovisas ett urval av utfört arbete inom nämndens verksamheter under 2025. Läs mer
i underliggande inriktningsmål, verksamhetsområdesmål och nämndmål:
• För 2025 har nämnden erhållit särskilda medel om 1,0 mnkr avseende trädplantering
och viss trädvård. För medlen har 20 nya träd planterats ut inom
stadsdelsnämndsområdet.
• För 2025 har nämnden erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende omställning av
gräsytor till äng. Under året har gräsmattor omvandlats till höggräsytor på ett flertal
platser.
• Förvaltningen har utifrån erhållna klimatinvesteringsmedel installerat
dricksvattenfontäner i Humlegården och Observatorielunden.
• Under året har andelen återbrukat material inom nämndens parkupprustningar ökat.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 6(145)
• Två av nämndens förskolor har ingått i projektet Hållbar förskola, som är ett
samarbete mellan bland annat miljöförvaltningen, förskoleförvaltningen och
stadsdelsförvaltningen. Projektets syfte är att minska förskolans miljöpåverkan och
öka biologisk mångfald samt öka medvetenheten för att arbeta hållbart.
3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder
för alla
• Förvaltningen gör bedömningen att inriktningsmålet har uppfyllts helt för året.
Bedömningen grundas på en helhetsbild inklusive utfallet gällande mål, indikatorer
och aktiviteter enligt nedan sammanställning:
o 6 av 7 underliggande verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts helt. 1
verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts delvis.
o 15 av 25 indikatorer på kommunfullmäktigenivå har uppfyllts helt. 7 har delvis
uppfyllts och 3 har ej uppfyllts.
o 2 av 3 aktiviteter på kommunfullmäktigenivå har klarmarkerats för året. 1
aktivitet har avvikelse.
o 8 av 8 underliggande nämndmål bedöms ha uppfyllts helt.
o 2 av 3 indikatorer på nämndnivå har uppfyllts helt. 1 har delvis uppfyllts.
o 33 av 36 aktiviteter på nämndnivå har klarmarkerats för året. 3 aktiviteter har
avvikelse.
Nedan redovisas ett urval av utfört arbete inom nämndens verksamheter under 2025. Läs mer
i underliggande inriktningsmål, verksamhetsområdesmål och nämndmål:
• Inventering av underhållsbehov har gjorts på samtliga förskolor inom
stadsdelsnämndsområdet. Prioritetslistor för åtgärder har utarbetats och uppdaterats.
• Förvaltningen har återtagit driften av planerade nattinsatser samt uttryckning vid larm
inom nämndens äldreomsorgsverksamhet. Förvaltningen har under året även tagit över
delar av lokalvården i egen regi för förvaltningskontoren samt inom äldreomsorgen.
Förvaltningen har också påbörjat att utreda förutsättningarna till parkdrift i egen regi.
• 486 ungdomar har anställts via feriejobb under sommar-, höst- och jullov.
• För att stärka arbetet kring personer över 65 år har förvaltningen under året
implementerat Nollvision - inga äldre ska leva i hemlöshet i Stockholms stad.
• Nämndens förskoleverksamhet har startat ett introduktionsprogram för nya
medarbetare. Genom den gemensamma introduktionen skapas en samsyn i
organisationen vilket stärker kvaliteten och likvärdigheten i nämndens förskolor.
• Nämndens äldreomsorgsverksamhet har under året haft särskilt fokus på att öka
andelen utbildade undersköterskor och haft en särskild resurs som stöd i arbetet för att
få fler medarbetare att nå en utbildningsnivå för skyddad yrkestitel som
undersköterska.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 7(145)
• Under året har förvaltningens krisledning deltagit i den stadsövergripande övningen
STADSÖ25. Förskoleavdelningen och äldreomsorgsavdelningen har under året tagit
fram övergripande dokument för kontinuitetshantering inom respektive avdelning, för
att kunna upprätthålla kontinuitet i verksamheterna vid oönskade händelser och kris.
• Kartläggning av riskområden och moment för välfärdsbrottslighet inom hemtjänsten
har utförts. Funktionsbrevlåda har inrättats för inrapportering av välfärdsbrottslighet.
• Invånare har bjudits in till trygghetsvandring för att kunna lämna synpunkter och
förbättringsförslag för sitt närområde. Under året har tre trygghetsvandringar
genomförts.
Uppföljning av ekonomi
Årets resultat för nämnden 2025 visar på ett överskott om 94,4 mnkr efter
resultatöverföringar. Anledningen till överskottet är främst att antalet personer över 65 år med
behov av äldreomsorg är lägre än den beräkning som gjorts utifrån stadens fördelningsnyckel.
Detta beror på att äldre inom stadsdelsnämndsområdet lever längre, är friskare och mer
självständiga än genomsnittet. Stadsdelsnämnden har även ett brett utbud av förebyggande
och hälsofrämjande insatser som bedöms bidra till att behovet av hemtjänst och vård- och
omsorgsboendeplatser kommer i allt högre ålder. Behovet av hemtjänst har också varit lägre
än prognostiserat under hösten vilket förklarar avvikelsen från tidigare rapporter. Mindre
överskott finns även inom myndighetsutövning för individ- och familjeomsorgen där behovet
är lägre än fördelad budget. Däremot är behovet högre inom stöd och service till personer med
funktionsnedsättning samt ekonomiskt bistånd. Kostnaderna för underhåll av stadens parker
samt planering och underhåll av inhyrda lokaler har också varit högre än budgeterat.
Sammanfattning av nämndens prioriteringar för 2025 utifrån direktiv till samtliga
nämnder och bolag
I budget för 2025 framkommer direktiv till samtliga nämnder och bolagsstyrelser. Nämndens
utförda arbete utifrån direktiv för samtliga nämnder beskrivs under relevanta mål inom
respektive verksamhetsområde.
Nedan framgår under vilka verksamhetsområdesmål det utförda arbetet främst beskrivs:
• Långsiktigt hållbar ekonomi och goda förutsättningar för välfärd
Årets utförda arbete beskrivs främst under mål 3.1, 3.4, 3.5, 3.6 samt Redovisning av
ekonomi.
• En levande och hållbar stad
Årets utförda arbete beskrivs främst under mål 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 och 3.7.
• Trygg och säker stad som håller samman
Årets utförda arbete beskrivs främst under mål
1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 och 3.7.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 8(145)
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en
stark och jämlik välfärd i hela staden
Uppfylls helt
Analys
1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden
Under kommunfullmäktiges inriktningsmål Ett Stockholm som håller samman med en stark
och jämlik välfärd i hela staden är fem verksamhetsområdesmål insorterade:
• Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet
samt en rik fritid
• Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och skolan
• Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst
• Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet
• Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
• Förvaltningen gör bedömningen att inriktningsmålet har uppfyllts helt för året.
Bedömningen grundas på en helhetsbild inklusive utfallet gällande mål, indikatorer
och aktiviteter enligt nedan sammanställning:
o 5 av 5 underliggande verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts helt.
o 15 av 33 indikatorer på kommunfullmäktigenivå har uppfyllts helt. 13 har
delvis uppfyllts och 4 har ej uppfyllts. 1 indikator saknar data.
o 2 av 2 aktiviteter på kommunfullmäktigenivå har klarmarkerats för året.
o 5 av 5 underliggande nämndmål bedöms ha uppfyllts helt.
o 10 av 13 indikatorer på nämndnivå har uppfyllts helt. 3 har delvis uppfyllts.
o 24 av 25 aktiviteter på nämndnivå har färdigställts. 1 aktivitet saknar data.
Nedan redovisas ett urval av utfört arbete inom nämndens verksamheter under 2025. Läs mer
i underliggande verksamhetsområdesmål och nämndmål:
• Den nya organisationen för barnhälsa har givit nämndens förskolor stärkta
förutsättningar i att arbeta förebyggande och erbjuda tidiga insatser samt gör den
specialpedagogiska kompetensen mer tillgänglig och verksamhetsnära. En
handlingsplan för samverkan mellan förskola och socialtjänst har arbetats fram för att
stärka det gemensamma arbetet med att främja jämlika uppväxtvillkor.
• Inom ramen för den nya socialtjänstlagen har förvaltningen arbetat med omställningen
till en förebyggande, lätt tillgänglig, kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst genom
att påbörja implementering av förändrade arbetssätt och förbereda för att ge insatser
utan föregående behovsprövning. En av de övergripande målsättningarna är att
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 9(145)
socialtjänsten ska arbeta kunskapsbaserat. Förvaltningen har inom flera
verksamhetsområden arbetat med aktiviteten individbaserad systematisk uppföljning
och flera medarbetare har utbildats inom området. Förvaltningen har ingått i den
nationella uppföljningen av socialtjänstens omställning.
• Den öppna träffpunkten Vasaträffen för personer över 65 år har infört utökade
öppettider alla dagar på året. Under året har i genomsnitt 35 seniorer per dag sökt sig
till verksamheten.
• Vård och omsorgen om personer med demenssjukdom/kognitiv svikt har utvecklats
under året. Totalt är 12 av 19 verksamheter nu Stjärnmärkta enligt Demenscentrums
modell eller har Silviahemscertifiering. Resterande 7 verksamheter har arbetat för att
uppnå Stjärnmärkning kommande år.
• Nämnden har tilldelats 1,47 mkr från stadens satsning Matlyftet som syftar till att
förebygga undernäring och social isolering. Medlen har möjliggjort över 30 större
satsningar inom hemtjänsten, öppna mötesplatser, dagverksamheter samt vård- och
omsorgsboenden.
• Nära 100 scenkonstevent har genomförts på Sergels torg under året i syfte att skapa en
trevligare och tryggare plats.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges
möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt under året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Barns ekonomiska uppväxtvillkor
Barn och unga som lever i familjer under osäkra boendeförhållanden eller med ekonomiskt
bistånd är en prioriterad målgrupp. Under året har arbetet med att uppmärksamma barn i
familjer som söker ekonomiskt bistånd fortgått. Barnkonsekvensanalyser genomförs när
barnfamiljer berörs av el- och hyresskulder. Två barn har under året indirekt blivit berörda av
avhysning då föräldern, som de inte var sammanboende med, blivit avhyst. Andelen barn som
lever i familjer som har ekonomiskt bistånd är fortsatt låg.
Öppna förskolan
Nämndens öppna förskolor har en betydande roll i det främjande och förebyggande arbetet
och under året har ett flertal aktiviteter genomförts med fokus på att barn ska ges trygga och
jämlika uppväxtvillkor.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 10(145)
Personalen i öppna förskolan har under året haft en kontinuerlig samverkan med flera olika
aktörer. Nämndens föräldrarådgivare har regelbundet besökt öppna förskolan för att erbjuda
stöd och rådgivning på plats. I de fall behov har uppmärksammats, har öppna förskolans
personal hänvisat vårdnadshavare vidare till föräldrarådgivningen. Föräldrarådgivarna har
också genomfört tematräffar med fokus på bland annat gränssättning och jämställt
föräldraskap. Öppna förskolornas samlade erfarenhet är att när föräldrarådgivarna finns på
plats i verksamheten sänks tröskeln för vårdnadshavarna att ta kontakt och söka stöd hos
socialtjänsten. Vidare har förvaltningens köhandläggare regelbundet besökt öppna förskolorna
för att informera föräldrar om ansökningsprocessen till förskolan. Detta görs som ett led i att
uppmuntra till inskrivning i förskolan och uppnå ökad inskrivningsgrad.
Öppna förskolan har även haft ett nära samarbete med biblioteket. Biblioteket har bland annat
besökt öppna förskolan för att ha pekboksklubb.
Öppna förskolan har även erbjudit besökarna ABC-utbildning med fokus på barn i ålder 0-2
år. Det har under året varit en stor efterfrågan att delta i utbildningen. Personalens upplevelse
är att utbildningen stärker vårdnadshavarna i deras föräldraroll och ger dem nya verktyg och
strategier att använda i vardagen.
Under året, inför implementeringen av stadens nya program för öppen förskola, har
förskoleavdelningen genomfört verksamhetsbesök på samtliga öppna förskolor. Besöken
utgör ett stöd i den fortsatta utvecklingen av nämndes öppna förskolor. Verksamhetsbesöken
visade att samtliga öppna förskolor bedriver en verksamhet av god kvalitet och erbjuder ett
likvärdigt utbud av aktiviteter.
I och med den organisationsförändring som under året genomförts inom nämndens förskolor,
läs mer under mål 1.2, har även organisationen för nämndens öppna förskolor ändrats.
Samtliga öppna förskolor ingår nu i samma enhet och har därmed samma chef. Den nya
organisationen skapar goda förutsättningar för att ytterligare stärka likvärdigheten genom
gemensam styrning, planering och uppföljning av verksamheten.
Parklekar
Nämndens parklekar utvecklas i linje med parkleksstrategin och miljöerna är anpassade för att
inkludera personer med funktionsnedsättning. Parklekarna erbjuder ett pedagogiskt och
kulturinriktat innehåll och fungerar som en av flera skyddsfaktorer för att förebygga
utanförskap bland unga. Under året har parklekarna erbjudit aktiviteter såsom läxhjälp,
tipsrundor, snickeriaktiviteter, traditionella lekar, grillning och firanden av både svenska
traditioner såsom midsommar och internationella högtider. Under våren 2026 kommer
parklekarna förlänga öppettiderna i syfte att erbjuda aktiviteter för låg och mellanstadiebarnen
efter skola och fritidsklubb, då de är en prioriterad målgrupp utifrån stadens strategi för
parklekar.
Fysisk aktivitet är en central del av parklekarnas uppdrag och nämndens parklekar erbjuder
både ledarledda och barninitierade aktiviteter som stödjer utvecklingen av motorik, samarbete
och rörelseglädje. Under året har nämndens öppna fritidsverksamheter påbörjat arbetet med
preventionsprofilen, ett verktyg för verksamhetsutveckling, som baserar sig på vetenskapligt
belagda risk- och skyddsfaktorer. Initialt har en baslinjemätning tagits fram, som ger en bild
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 11(145)
av var verksamheterna befinner sig idag. Tanken är att arbetet med preventionsprofilen ska
generera tryggare verksamheter för fler barn och unga utifrån områdena Utarbetade rutiner
för olika situationer i verksamheterna, Värdegrundsarbetet i personalgruppen, Inkluderande
förhållningssätt, Samsyn kring förhållningssätt gentemot barn/ungdomar samt Tydliga och
kända regler för verksamheterna. Under hösten har verksamheterna fokuserat på rutiner och
värdegrund.
Fokus för parklekarnas verksamhet ligger på utevistelse, men det finns även byggnader som
bidrar till att göra verksamheten mer attraktiv och som möjliggör verksamhet året om.
Parklekarna förstärker det ekologiska och hållbara perspektivet, bland annat genom att
använda återbruk, miljösmarta material och odlingslådor. Lekvärdesfaktorn bidrar till
utvecklingen av utemiljöerna.
Ungdomsgårdar
Nämndens öppna fritidsverksamheter har en viktig kompensatorisk roll i arbetet med ett
Stockholm som håller samman då besökare kommer till verksamheterna från hela Stockholms
stad.
Ungdomsgårdarna utformas för att inkludera en bredd av målgrupper och erbjuder riktade
verksamheter för flickor, barn och unga med funktionsnedsättning, nyanlända ungdomar samt
barn och ungdomar som identifierar sig tillhöra målgruppen hbtqi (homosexuella, bisexuella,
transpersoner, queera personer och intersexpersoner). Humlegårdens ungdomsgård är
diplomerad inom både funktionshindersperspektiv och hbtqi. Tre Liljor ungdomsgård riktar
sig till unga med funktionsnedsättning. Mötesplatsen Lili som riktar sig till högstadie- och
gymnasieelever, som identifierar sig inom hbtqi, har under året lagts ned på grund av för få
besökare.
Ungdomsgårdarna har under året haft verksamhet enligt plan. En medborgarbudget har
genomförts på ungdomsgårdarna, där ungdomar varit delaktiga i planering och genomförande.
Läs mer under mål 3.7.
Inför loven har ungdomsgårdarnas besökare varit delaktiga i att bestämma aktiviteter, se mer
under rubriken Avgiftsfria sommarlovsaktiviteter. Ungdomsgårdarna har tagit in
aktivitetsförslag muntligt, via Instagram och under gårdsråd som hålls varannan vecka. Av de
förslag som inkommit har ungdomsgruppen röstat fram vilka aktiviteter som ska utföras.
Merparten av besökarna på stadens ungdomsgårdar är pojkar och nämndens ungdomsgårdar
strävar efter en jämnare könsfördelning bland deltagarna. Detta har givit resultat framför allt
vid vissa av aktiviteterna där könsfördelningen varit helt jämn. Ungdomsgårdarnas arbete med
att inkludera och delaktiggöra ungdomarna i planering och genomförande av aktiviteter har
bidragit till en mer relevant verksamhet som når en bredare målgrupp, fler återkommande
besökare, fler kvinnliga besökare, fler besökare ur det yngre åldersspannet och generellt en
större bredd av besökare som nyttjar verksamheterna.
Sommarkollo
Arbetet under året har pågått enligt plan. Förvaltningen har under året fått in 825 elektroniska
ansökningar till kolloplatser. Pappersansökningar, för de med skyddade personuppgifter, är
inte inräknade. Totalt tackade 572 barn ja till erbjuden kolloplats.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 12(145)
Nämnden erhåller inga medel från donationsstiftelser avseende sommarkollo.
Avgiftsfria sommarlovsaktiviteter
Parklekarna har under sommarlovet erbjudit ett stort utbud av aktiviteter. Både en mängd
fysiska aktiviteter och sporter men även möjlighet att delta i odlingsprojekt som stärker
barnens kunskap om naturens kretslopp och hållbarhet. Det har varit en god könsfördelning
vid de enskilda aktiviteterna.
Förvaltningen har under sommaren samverkat med föreningarna Drömstort och Värtans IK.
Drömstort erbjöd under nio sommarveckor aktiviteter vid Vasaparkens-, Humlegårdens- och
Tessinparkens parklekar samt på Norra Bantorget. Aktiviteterna var kostnadsfria och
ledarledda för barn och unga tre dagar i veckan. Aktiviteterna bestod av bland annat bollspel,
idrott, pyssel, spel och kreativa tävlingar. Värtans IK har genomfört tre sommarfotbollsskolor
med ungdomsledare från föreningens äldre lag.
Ungdomsgårdarna har samverkat och tillsammans med besökare planerat och genomfört
externa avgiftsfria sommarlovsaktiviteter, läs mer om tillvägagångssätt under rubriken
Ungdomsgårdar. Aktiviteter som röstades fram och genomfördes var Gröna lund,
äventyrsbad, Boda borg, höghöjdsbana och go kart. Det har varit en jämn könsfördelning, läs
mer under aktiviteten Kostnadsfria sommarlovsaktiviteter erbjuds. Aktiviteterna har varit ett
bra marknadsföringsverktyg för ungdomsgårdarna att nå nya ungdomar/ungdomsgrupper. Det
har totalt varit cirka 125 unika deltagare med en könsfördelning 30/70 fördelning för
flickors/pojkars deltagande sett till alla genomförda aktiviteter.
Goda exempel
• Öppna förskolan har haft ett nära samarbete med biblioteket. Biblioteket har bland
annat besökt öppna förskolan för att ha pekboksklubb.
• Förvaltningens köhandläggare har regelbundet besökt öppna förskolorna för att
informera om ansökningsprocessen som ett led i att uppmuntra till inskrivning i
förskolan för ökad inskrivningsgrad.
• Föräldrarådgivarna har besökt öppna förskolorna och haft tematräffar kring bland
annat gränssättning och jämställt föräldraskap.
• Föräldrarådgivare har besökt öppna förskolor för att ge råd och stöd på plats, vilket
även resulterat i att föräldrar senare sökt kontakt med familjerådgivningen.
• Ungdomsgårdarnas inkludering av unga i planering och genomförande av
verksamheter, har resulterat i en mer relevant verksamhet som nått ut till fler
ungdomar och bredare målgrupper.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel barn 54 % 53 % 56 % 71 % 71 % 69 % 2025
och
ungdomar
som är
nöjda med
tillgången
till
fritidsaktivit
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 13(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
eter
Analys
Under 2025 ändrades målgruppen för grundskoleundersökningen, som utgör underlaget för indikatorn, från årskurs 5 och 8
till årskurs 6 och 9. Därmed är årets siffror inte helt jämförbara med föregående år.
Det finns ingen heltäckande statistik för parklekarnas verksamhet som även visar ålder på besökarna. Parklekarna har
organisatoriskt bytt avdelning från förskoleavdelningen till socialtjänstavdelningen i januari 2025 och under året har
kontinuiteten i verksamheten påverkats av personalomsättning, både bland chefer och medarbetare. Detta i kombination
med flertalet renoveringar och upprustningar av både byggnader och utemiljö, har påverkat både besöksantalet och
möjligheten att kontinuerligt föra besöksstatistik. Ett omtag vad gäller besöksstatistik ska göras 2026 och verksamheten ska
vidare analysera årets försämrade siffror för indikatorn, med målsättningen att förbättra dem under kommande år. En möjlig
förklaring till årets försämrade resultat kan vara att barn i årskurs 6, till skillnad från barn i årskurs 5, upplever att de börjar bli
för gamla för parkleken men fortfarande är för unga för att besöka fritidsgårdarna. Låg och mellanstadiebarn är parklekarnas
prioriterade målgrupp utifrån stadens parkleksstrategi och aktiviteter behöver utvecklas för att tilltala hela åldersspannet.
Förvaltningen ska under kommande år se över möjligheten att ytterligare anpassa en del av den öppna fritidsverksamheten
för att attrahera de äldsta mellanstadiebarnen i årskurs 6.
Under året har andelen besökare på nämndens ungdomsgårdar ökat under årets alla månader. Verksamheterna ser bland
annat en tydlig ökning av tjejer som besöker ungdomsgårdarna. Påverkande faktorer är en uttalad målsättning om jämn
könsfördelning på alla externa aktiviteter, klassrumspresentationer och uppsökande arbete i Bobergskolan/Hjorthagen samt
rekrytering och tillsättning av kvinnlig personal.
Andel barn 0,3 % 0,3 % 0,5 % 2,7 % VB 2025
som lever i
familjer
som har
ekonomiskt
bistånd
Andelen 90,29 % 89 % 90 % 90 % 90 % 2025
nöjda
besökare
på stadens
fritidsgårdar
Antal 2 4 0 Tas fram av 2025
vräkningar nämnd
som berör
barn
Analys
Två barn har under året blivit berörda av avhysning.
Antalet 10 189 7 291 2 891 7 000 Tas fram av 2025
besök på nämnd
stadens
fritidsgårdar
Analys
Antalet besök på nämndens ungdomsgårdar har ökat under året vilket följer mönstret i staden som helhet.
Stadsövergripande statistik från ”Kvalitetsrapporten kopplad till stadens strategi 2025” visar dock att flickors besöksstatistik
har sjunkit något (två procentenheter) till 36 procent, medan den däremot har stigit väsentligt i nämndens verksamheter. Den
stora ökningen gäller framför allt Humlegårdens ungdomsgård där flickors närvaro ökat från 16 till 23 procent. I faktiska siffror
har flickors närvaro mer än dubblats från 338 besök under 2024 till 1 011 besök under 2025. Påverkande faktorer har bland
annat varit en tydlig målsättning att uppnå jämn könsfördelning vid alla externa aktiviteter, tillsättning av kvinnlig personal
samt klassrumspresentationer med regelbundet uppsökande arbete i Bobergskolan (läs mer under mål 1.1 rubrikerna
Ungdomsgårdar samt Avgiftsfria sommarlovsaktiviteter).
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 14(145)
Nämndmål: 1.1.1 Barn och unga har en trygg och jämlik uppväxt och en meningsfull
fritid
Uppfylls helt
Beskrivning
Prioriterade målgrupper är barn och unga som lever i familjer med osäkra boendeförhållanden
och/eller med ekonomiskt bistånd och är invånare i Norra innerstadens
stadsdelsnämndsområde. Verksamheter som omfattas och som har en kompensatorisk roll i
barn och ungas uppväxt är öppen förskola, parklekar och fritidsverksamhet. De öppna
fritidsverksamheterna har en viktig roll i arbetet med ett Stockholm som håller samman då
besökare kommer till verksamheterna från hela Stockholms stad. Förvaltningen
uppmärksammar barn i familjer som söker ekonomiskt bistånd och barnkonsekvensanalyser
genomförs när barnfamiljer berörs av el- och hyresskulder. När vuxna med barn söker stöd
beaktas särskilt barnets behov. Barnfamiljer i akut logi har en planering mot varaktigt boende
Barn och unga görs delaktiga i utformningen och utvecklingen av fritidsverksamheten genom
att deras synpunkter och önskemål efterfrågas. För att nå fler målgrupper utvecklar
förvaltningen arbetet med mobila fritidsaktiviteter samt aktiviteter med fokus på fysisk
aktivitet och utevistelse. Samverkan med civilsamhället sker i syfte att nå fler ungdomar samt
utveckla och bredda utbudet av fritidsaktiviteter där bland annat studiehjälp samt fler kvälls-
och nattidrottsaktiviteter riktat till ungdomar kan erbjudas. Nämnden erbjuder kostnadsfria
sommarlovsaktiviteter.
Fritidsverksamheten utformas för att inkludera flera målgrupper och erbjuder riktade
verksamheter för flickor, barn och unga med funktionsnedsättning, nyanlända ungdomar, barn
och ungdomar som identifierar sig tillhöra målgruppen hbtqi+.
Öppna förskolan erbjuder en pedagogisk verksamhet som är rolig och stimulerande för barnen
samt erbjuder vårdnadshavare stöd i föräldrarollen, bland annat genom
föräldrastödsutbildningen ABC 0-2 år.
Parklekarnas verksamhet utvecklas i linje med parkleksstrategin och miljöerna är anpassade
för att inkludera personer med funktionsnedsättning. Parklekarna erbjuder ett pedagogiskt och
kulturinriktat innehåll och fungerar som en av flera skyddsfaktorer för att förebygga
utanförskap bland unga. Fokus för parklekarna ligger på utevistelse men det finns även
byggnader som bidrar till att göra verksamheten mer attraktiv och som möjliggör verksamhet
året om. Parklekarna förstärker det ekologiska och hållbara perspektivet, bland annat genom
att använda återbruk, miljösmarta material och odlingslådor. Lekvärdesfaktorn bidrar till
utvecklingen av utemiljöerna.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2026
- Fritidsverksamheterna är trygga platser för alla barn och unga.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 15(145)
- Fler barn och unga har en meningsfull fritid
- Stärkt samverkan med föreningsliv och civilsamhälle som bedriver verksamhet för barn och
unga, bland annat genom idéburet offentligt partnerskap (IOP).
- Fler kvälls- och nattidrottsaktiviteter i samverkan med civilsamhället riktat till ungdomar.
Förväntat resultat på längre sikt
- Nämndens verksamheter har arbetssätt som bidrar till jämlika uppväxtvillkor för barn och
ungdomar.
- Parklekarna är välbesökta, har generösa öppettider och trygga vuxna förebilder.
- Barn och unga påverkar de öppna verksamheternas innehåll.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Barn och unga i organiserad brottslighet, BOB - rådet (aktivitet i 2025-01-01 2025-12-31
SÖK)
Analys
BOB-rådet fortlöper som planerat. Under året har ett operativt samverkansforum mellan polis och socialtjänst bildats, där
fokus för samverkan är barn och unga i riskzon. Flertalet funktioner från socialtjänsten och polisen deltar och träffas en gång
i månaden för att på individnivå samverka runt berörda barn boende inom Norra innerstadens stadsdelsnämndsområde.
Form och organisation för fritidsbibliotek utreds. 2025-01-01 2025-12-31
Analys
Förvaltningen kommer installera aktivitetsboxar på tre ställen inom stadsdelsnämndsområdet. Boxarna möjliggör att invånare
kostnadsfritt kan låna lekmaterial och sportutrustning. Den första boxen har placerats ut i Värtahamnen, resterande boxar
planeras komma på plats under början av 2026.
Implementera stadens program för öppen förskola (aktivitet GNVO) 2025-01-01 2025-12-31
Kostnadsfria sommarlovsaktiviteter erbjuds. 2025-01-01 2025-12-31
Analys
Parklek: Exempel på aktiviteter under sommarlovet är spontanidrott, cykelrace, hinderbanor, tramprally och olika former av
lekar. Även basket, fotboll, pingis och innebandyturneringar har erbjudits. Barn har utöver detta fått möjlighet att delta i
odlingsprojekt som stärker deras kunskap om naturens kretslopp och hållbarhet.
Ungdomsgårdar: Ungdomsgårdarna har tillsammans med dess besökare planerat och genomfört externa kostnadsfria
aktiviteter.
Deltagande vid genomförda aktiviteter, totalt 125 ungdomar:
• Gröna Lund, 14 tjejer, 16 pojkar
• Boda borg, 20 tjejer, 20 pojkar
• Kokpunkten äventyrsbad, 20 tjejer, 20 pojkar
• Gokart, 20 tjejer, 20 pojkar
• Höghöjdsbana, 3 tjejer, 7 pojkar
Ung och Trygg på Östermalm och Norrmalm, UTÖN (aktivitet i 2025-01-01 2025-12-31
SÖK)
Analys
Styrgruppen för samverkansöverenskommelsen beslutade i februari att ändra upplägget för Ung och Trygg på Östermalm
och Norrmalm. Nya strukturen för samverkan mellan polis, skola och förvaltningen utgår från två ”nav” istället för ett stormöte
per termin som tidigare. I dialog med de kommunala rektorerna inom stadsdelsnämndsområdet beslutades att navens
indelning ska utgå från grundskolans stadier. Två nav är igång, ett högstadienav som träffas två gånger per termin och ett
låg- och mellanstadienav som träffas en gång per termin. I dagsläget är endast de kommunala skolorna inbjudna.
Under 2026 fortsätter arbetet med att utveckla ett gymnasienav, där även de privata skolorna ingår.
Unga i riskzon för destruktivt beteende (prioriterat område i SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 16(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Analys
I det prioriterade området Unga i riskzon för destruktivt beteende ingår arbetet och aktiviteterna "Barn och unga i organiserad
brottslighet" (BOB), samlokalisering socialtjänst och polismyndighet samt navsamverkan (tidigare UTÖN). Läs mer under
dessa aktiviteter.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till
utveckling och lärande i förskolan och skolan
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt under året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Förskoleundersökningen är stadens årliga brukarundersökning och besvaras av
vårdnadshavare till barn i förskolan. Årets resultat för Norra innerstadens kommunala
förskolor visar på en förbättring inom samtliga områden. Områdena Normer och värden,
Utveckling och lärande samt Samverkan med hemmet har alla ökat med en procentenhet
vardera. Området Kost, rörelse och hälsa har ökat med två procentenheter. 92 procent av
vårdnadshavarna är övergripande nöjda med nämndens förskolor. Det är en ökning med en
procentenhet jämfört med 2024 och resultatet är högst av samtliga stadsdelsnämndsområden
inom staden.
Systematiskt kvalitetsarbete
Under året har nämndes förskolor fortsatt utveckla det systematiska kvalitetsarbetet utifrån
framgångsfaktorerna i det nationella kvalitetssystemet (Förtroendefullt klimat,
Hälsofrämjande lärmiljö, Kompensatoriska insatser, Kompetent ledarskap, Professionell
utveckling, Systematiskt kvalitetsarbete med undervisningen i fokus samt Tydlig roll- och
ansvarsfördelning). Under året har arbetet fokuserat på att utveckla metoderna för
kvalitetsuppföljning från undervisnings-, rektors- och huvudmannanivå. Utvecklingsarbetet
har påbörjats utifrån den självvärdering som inkluderas i det nationella kvalitetssystemet.
Självvärderingen planeras utgöra ett underlag för kommande satsningar och prioriteringar i
förskolans systematiska kvalitetsarbete.
Under året har arbete lagts på att ta fram ett förvaltningsgemensamt underlag för planering
och uppföljning i samband med införandet av det nya digitala stödet Infomentor. Det har varit
en återkommande avdelningsövergripande utmaning att aggregera resultat från
undervisningsnivån med fokus på utbildningens effekter, från undervisnings- till rektors- och
huvudmannanivå. De gemensamma underlagen ska stärka förvaltningens förutsättningar att
följa upp undervisningens effekter och arbetet med aggregerade analyser.
Främjande och förebyggande arbete
Under hösten genomfördes en organisationsförändring inom nämndens förskolor som innebar
att organisationen för barnhälsa förändrats från en mer centraliserad modell till en mer
verksamhetsnära struktur där varje rektorsområde nu har en egen specialpedagog.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 17(145)
Förändringen innebär att specialpedagogerna kommer närmare verksamheten och barnen,
vilket skapat förutsättningar för tidiga insatser och ett mer förebyggande arbetssätt. Läs mer
under mål 1.3.
En forskningscirkel har pågått i ett av nämndens rektorsområden med fokus på att identifiera
orsaken till varför majoriteten av ansökningar av tilläggsbelopp avser pojkar med generella
behov. Med generella behov avses exempelvis språkliga eller sociala förmågor.
Forskningscirkeln startades till följd av den intersektionella analys som genomfördes på
förvaltningsnivå avseende ansökningar om tilläggsbelopp i nämndens förskolor. Denna trend
har kunnat konstaterats även under 2025. Läs mer under mål 3.7.
Nämndens förskolor har sett en ökning av antalet upprättade ärenden avseende kränkande
behandling efter en gemensam utbildningsinsats. Att antalet ärenden ökar ger möjlighet till
bättre analyser för att förbättra den egna verksamheten och säkerställa en förskola fri från alla
former av diskriminering och kränkande behandling. Läs mer under mål 3.7.
Nämndens förskole- och socialtjänstverksamheter har under året färdigställt en gemensam
handlingsplan. Handlingsplanen ska vara vägledande i samverkan under en längre period för
att främja trygga uppväxtvillkor och tidigt stöd. Läs mer under mål 1.3 God och nära vård
och omsorg. Inom ramen för handlingsplanen har den nya organisationen för barnombud
startats upp. Barnombuden finns på alla förskolor och deras uppdrag är att främja och
uppmuntra kollegialt lärande och stärka kvaliteten i det pedagogiska arbetet med barnhälsa
samt lyfta barnens röster och stärka barnens rättigheter utifrån de lagar och styrdokument som
reglerar barns rätt.
Nämndens förskolor har under året intensifierat arbetet för att främja närvaro hos barn i
förskolan. Förskolan och skolan har bjudit in medarbetare från båda verksamheter med fokus
på frånvaro hos barn och dialogmötena har skapat större förståelse för hur verksamheterna
arbetar med att främja närvaro. Vidare har förskolans barnhälsoteam arbetat fram
gemensamma arbetssätt vid hög frånvaro. Rutinen tydliggör vilka former av frånvaro som är
oroande och hur förskolorna ska agera i olika skeden för att säkerställa att barn och
vårdnadshavare som behöver stöd får det i god tid, men också hur förskolan kan arbeta för att
främja närvaro. Den nya rutinen implementerades innan sommaren och uppföljningen visar
att förskolorna i högre grad än tidigare kontaktar vårdnadshavarna när förskolan noterar en
hög frånvaro vilket också bidragit till en ökad medvetenhet hos vårdnadshavarna om vikten av
närvaro i förskolan.
Språkutvecklande arbetssätt
Under året har nämndens förskolor arbetat med att ge barnen en stimulerande språkutveckling
i enlighet med läroplanen. Språket har integrerats i hela den dagliga verksamheten som en
grund för barnens lärande, kommunikation och delaktighet. Förskolorna har bland annat
arbetat med högläsning, berättande, sång, samtal och lek som metoder för att barnen ska
utveckla sitt ordförråd, sin begreppsförståelse och kommunikativa förmåga. En viktig del i det
språkutvecklande arbetet är pedagogernas närvaro i leken där de stöttar barnen att sätta ord på
sina handlingar, känslor och upplevelser.
Flera förskolor har arbetat med dialogisk högläsning där högläsningen blir en dialog istället
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 18(145)
för en monolog. Genom att strategiskt pausa högläsningen och ställa öppna frågor ges barnen
utrymme att sätta ord på sina tankar. Arbetssättet har stärkt barnens förmåga att se mönster i
och resonera kring handlingen i böcker. Barnen ställer fler följdfrågor, använder ett mer
varierat ordförråd i spontana samtal och visar en ökad förståelse för att texter och bilder kan
tolkas på flera olika sätt.
Ett rektorsområde har fokuserat på individuell sagotering en gång i månaden. Sagotering är ett
verktyg som gör det enklare att följa barnens språkutveckling. Exempelvis att se hur yngre
barn utvecklas från att använda enstaka ord till att prata i meningar och hur de äldre barnen
utvecklar förmågan att bygga en berättelse med en röd tråd, en tydlig början, handling och
avslut.
Förskolan har under året haft ett nära samarbete med biblioteket. Varje rektor har inom sitt
område utsett ett kultur- och läsombud som representerar förskolan i mötet med biblioteket.
Samarbetet ska främja läsning på förskolorna och ger även förskolan en större möjlighet att
påverka bibliotekets aktiviteter och utbud för barnen. I samverkan med biblioteket
genomfördes bland annat ett gemensamt projekt utifrån boken Chop Chop av Linda
Bondestam. Syftet var att utifrån boken få barnen att fundera över teknikens utveckling,
människans roll och hur barnen vill att framtiden ska se ut. Syftet var att via boken
introducera tankar om fred och samarbete och att stimulera skapande och kreativitet genom
konst. Utifrån boken gjorde barnen egna berättelser, tolkningar och konstverk om framtiden.
Dessa ställdes ut vid gemensamma utställningar på samtliga bibliotek i
stadsdelsnämndsområdet.
Under året har förskolorna besökt biblioteken i stadsdelsnämndsområdet kontinuerligt. Att
besöka biblioteket ger barnen möjlighet att möta ett större utbud av litteratur. Både i den egna
verksamheten och via biblioteket har barnen deltagit vid sagostunder där högläsningen bidrar
till ett lustfyllt lärande och skapar positiva associationer till böcker och språk för att ge barnen
en stimulerande språkutveckling.
Utbildning i svenska för medarbetare med svaga språkkunskaper i svenska har erbjudits under
året. Syftet med utbildningen är att stärka kunskaperna i svenska språket och på så sätt stärkas
både i sin egen yrkesroll och i förmågan att arbeta språkutvecklande med barnen. Under året
har 28 medarbetare deltagit. Efter avslutad kurs gjordes en uppföljning av insatsen.
Rektorerna ser effekter hos medarbetarna så som stärkt självkänsla och självförtroende i
samtal med vårdnadshavare och kollegor, rikare ordförråd och ökad läsförståelse samt ökad
aktivitet vid olika kollegiala forum. Effekterna ger tillsammans bättre förutsättningar för
förskolorna att arbeta språkutvecklande.
Fysisk aktivitet och rörelse
Nämndens förskolor har erbjudit aktiviteter som uppmuntrar till fysisk aktivitet och
rörelseglädje. Ett vanligt arbetssätt har varit att organisera olika rörelsestationer både
utomhus- och inomhus, bland annat via dans, hinderbanor och grupplekar. Ett gott exempel
under året är en förskola som fokuserat på att klättra tillsammans med barnen utifrån boken
Aron klättrar i berg. Berättelsen grundar sig i författarens egna upplevelser från att vara ett
rullstolsburet barn, men att inte låta det hindra honom från att genomföra de aktiviteter han
vill. Författaren har även besökt förskolan för att klättra tillsammans med barnen.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 19(145)
Ett annat exempel är ett rektorsområde som fokuserat på Riskful Play, vilket resulterat i att
områdets samtliga förskolor utvecklat en gemensam medvetenhet kring att utmana barnens
fysiska förmågor genom riskfylld lek. Barnen uppmuntras till att testa sina gränser, fatta egna
beslut och känna tillit till sin egen förmåga. Några förskolor har genomfört fältstudier i
skogen där undervisningen i språk och barnens lekar kopplas ihop. Med hjälp av medtagen
rekvisita återberättar och gestaltar barnen sagor genom att använda sina kroppar. Barnen
klättrar, springer, kanar, bygger, släpar, mäter och jämför. Sammantaget har arbetet med
fysisk aktivitet och rörelse utvecklat barnens motoriska förmåga, sin egen kroppsuppfattning
och tilliten till sin egen förmåga.
Uppföljning av erhållna medel för upprustning av parkmiljö i anslutning till
förskolegårdar
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 2,0 mnkr avseende upprustning
av gräsytor nära förskolegård. Medlen har använts för renovering av slitna gräsytor i
anslutning till Gustav Adolfsparkens parklek. Ytorna har grävts ur och byggts upp på nytt
med ett mer väldränerat sandmaterial för att göra gräset mer hållbart och tåligt att vistas på.
Goda exempel
• Ett rektorsområde har fokuserat på så kallad individuell sagotering, vilket gjort det
enklare att följa barnens språkutveckling.
• Efter en gemensam utbildningsinsats har en ökning skett gällande antalet upprättade
ärenden avseende kränkande behandling. Detta ökar möjlighet till bättre analyser för
att förbättra den egna verksamheten och säkerställa en förskola fri från alla former av
diskriminering och kränkande behandling.
• Uppföljningen av implementeringen av den nya rutinen för arbetet med att fånga upp
barns frånvaro visar att förskolorna i högre grad kontaktar vårdnadshavarna när barnen
är frånvarande. Detta ökar vårdnadshavarnas förståelse av vikten av närvaro i
förskolan.
• Den nya organisationen för barnhälsa har givit nämndens förskolor stärkta
förutsättningar i att arbeta förebyggande och erbjuda tidiga insatser samt gör att den
specialpedagogiska kompetensen är mer tillgänglig och verksamhetsnära.
• En handlingsplan för samverkan mellan förskola och socialtjänst har arbetats fram för
att stärka det gemensamma arbetet med att främja jämlika uppväxtvillkor.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 36,9 % 34,2 % 36 % Ökning VB 2025
legitimerad
e
förskollärar
e av totalt
antal
anställda
(årsarbetar
e)
Antal barn 5 st 4,8 st 4,8 4,8 VB 2025
per anställd
i förskolan
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 20(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
(årsarbetar
e)
Analys
Indikatorn Antal barn per anställd beräknas på antalet timmar personalen arbetar och inte på antalet personer i förhållande
till antalet barn. Alla barn i förskolan går inte heltid och förskolan planerar alltid personalens scheman utifrån när
verksamheten har flest barn.
Antal barn 15,7 15,3 14,9 14,9 VB 2025
per grupp barn/avd. barn/avd.
Analys
Den stora utmaningen för förskolan är att varje förskola behöver ha ett visst antal barn för att kunna finansiera lokalhyran. De
höga lokalhyrorna inom stadsdelsnämndsområdet är den främsta utmaningen till varför målet är svårt att nå. Lokalerna är
inte alltid ändamålsenliga för att organisera för mindre barngrupper. Förskolans arbetssätt är att under dagen dela upp
barngruppen i mindre grupper och erbjuda barnen mindre sammanhang under stor del av dagen.
Antal barn 15,1 st 15,7 st 15,4 st Minskning VB 2025
per
legitimerad
förskollärar
e
Inskrivnings 95,9 % 95,3 % 95,5 % Tas fram av 2025
grad i nämnd
förskola
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samråd med förskolenämnden, SISAB 2025-01-01 2025-12-31
och övriga relevanta aktörer inventera, prioritera och initiera
upprustningar av befintliga förskolegårdar utifrån
lekvärdesriktlinjerna
Nämndmål: 1.2.1 Likvärdig förskola av hög kvalitet som förbereder för fortsatt
utbildning, med goda möjligheter till lek, rörelse, utveckling och lärande
Uppfylls helt
Beskrivning
Prioriterad målgrupp är barn i åldern ett till sex år boende inom Norra innerstadens
stadsdelsnämndsområde.
Förvaltningen utgår från Skolverkets nationella kvalitetssystem i det systematiska
kvalitetsarbetet.
Förvaltningen utvecklar förskollärares och skolledares ledarskap med fokus på det
pedagogiska uppdraget. Alla barngrupper leds av en förskollärare som ansvarar för att
planera, följa upp, utvärdera och utveckla undervisningen. Förskolorna stimulerar och
utvecklar barnens språk i svenska samt arbetar med ett interkulturellt förhållningssätt.
Förskolan skapar förutsättningar för att flerspråkighet och modersmål utvecklas och
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 21(145)
integreras. Barnen tar del av kultur, både genom eget skapande och professionella
kulturaktörer. Även samverkan med biblioteket bidrar till att tillgängliggöra kultur för barnen.
Förskolornas lärmiljöer, inom- och utomhus, skall vara säkra och trygga samt stimulera och
uppmuntra till utveckling och lärande utifrån uppdrag i läroplanen.
Utifrån förskolans kompensatoriska uppdrag, fortsätter arbetet med att ta fram en gemensam
handlingsplan för samarbetet mellan förskola och socialtjänst i syfte att hitta arbetssätt som
främjar psykisk hälsa och förebygger psykisk ohälsa, samt vid behov erbjuda individuellt stöd
i rätt tid. Samverkan sker även med vårdaktörer som möter barn i förskoleåldern. Ett stärkt
samarbete mellan förskolan och socialtjänstens preventiva- och myndighetsutövande
verksamheter möjliggör individuellt stöd som stärker föräldrar i deras föräldraskap.
Samverkan med grundskolan stärker förutsättningarna för trygghet och pedagogisk
kontinuitet.
Förskolan stärker arbetet med demokratiska förhållnings- och handlingssätt, bland annat
genom att ha ett normmedvetet förhållningssätt, uppmuntra till ett utforskande lärande samt
genom att sätta barns inflytande och delaktighet i centrum.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Hög pedagogisk kvalitet i undervisningen.
- Barn i förskolan får det stöd de behöver.
- Barn utvecklar goda lekstrategier utifrån sina förutsättningar.
- Pedagogiskt, socialt och fysiskt tillgängliga lärmiljöer, som utifrån varje barns
förutsättningar, stimulerar utveckling och lärande.
- Strukturerat samarbete mellan förskola och socialtjänst
- Barn tar del av kultur, både genom eget skapande och genom professionella kulturaktörer.
Förväntat resultat på längre sikt
- Barn har lika tillgång till utbildning.
- Barn är i en trygg och god miljö där utbildningen bildar en helhet av omsorg, utveckling,
lärande samt lek och rörelse.
- Barn får en utbildning som ger den ledning och stimulans de behöver för att kunna nå så
långt som möjligt i sitt lärande och sin utveckling.
- Barn i behov av stöd får det stöd de behöver.
- Barns språkutveckling i svenska stimuleras och deras förmåga att kommunicera utvecklas.
- Genom omställningen till en god och nära vård och omsorg får barn en sömlös och
personcentrerad vård och omsorg, samt att den yngre befolkningens hälsa förbättrats.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 89 % 88 % 88 % 2025
vårdnadsha
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 22(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
vare som
upplever att
deras barn
får det stöd
som
behövs i
förskolan.
Andel 92 % 91 % 91 % 2025
vårdnadsha
vare som
upplever att
deras barn
känner sig
tryggt på
förskolan.
Andel 93 % 93 % 93 % 2025
vårdnadsha
vare som
upplever att
deras barn
utvecklas
och lär i
förskolan.
Andel 90 % 90 % 90 % 2025
vårdnadsha
vare som
upplever att
deras barns
språkliga
förmåga
utvecklas i
förskolan.
Andel 92 % 92 % 2025
vårdnadsha
vare som
upplever att
personalen
visar
omsorg om
deras barn.
Andel 92 % 91 % 91 % 2025
vårdnadsha
vare som är
nöjda med
sitt barns
förskola.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Anordna en föreläsning för all pedagogisk personal inom 2025-01-01 2025-12-31
förskoleverksamheten
En gemensam föreläsning för förskolans och skolans personal med 2025-01-01 2025-06-30
fokus på problematisk frånvaro
I samverkan med biblioteken, anordna utställningar för och med 2025-01-01 2025-06-30
barn på bibliotek inom stadsdelsnämndsområdet
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 23(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Implementera stadens program för barnhälsa ( aktivitet GNVO) 2025-01-01 2025-12-31
Analys
Aktiviteten är försenad/har avvikelse. Aktiviteten har ej genomförts då programmet återremitterades till förskolenämnden och
fortfarande inte är beslutat i kommunfullmäktige.
Ta fram en handlingsplan och en rutin för hur förskolan agerar när 2025-01-01 2025-12-31
barn har hög frånvaro
Utbildningspilot om svåra samtal med barn genomförs i samarbete 2025-01-01 2025-12-31
med förskoleförvaltningen och BRIS
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och
omsorg där behoven är som störst
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppnåtts
helt under året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter. Inom
verksamhetsområdet utgör det systematiska kvalitetsarbetet och utfallet från
individuppföljningar en central del i bedömningen av måluppfyllnad.
Förskolans förebyggande arbete med barnhälsa
Nämndens förskolor har under året samverkat med hemmen för att barnets vistelse på
förskolan ska bli så trygg och bra som möjligt. En nära och god dialog med barnets hem
bygger förtroende vilket förbättrar förutsättningarna för båda parter att dela frågor eller oro
kring barnet. Det ger i sin tur ökade möjligheter att tidigt upptäcka förändringar i barns
mående och beteende och att reagera på oroande frånvaro, läs mer under mål 1.2.
Under hösten gjordes en organisationsförändring inom nämndens förskolor som innebär att
organisationen för barnhälsa förändrats från en mer centraliserad modell till en mer
verksamhetsnära struktur där varje rektorsområde nu har en egen specialpedagog.
Förändringen syftar till att främja tidiga insatser och förebyggande arbetssätt samt till att
skapa bättre möjligheter för ett mer tillgängligt, inkluderande och likvärdigt barnhälsoarbete.
Organisationen ska också förbättra förutsättningarna att tidigt upptäcka barn som riskerar att
fara illa. Det finns även en centralt placerad specialpedagog med uppdrag att stötta och
säkerställa likvärdigheten i barnhälsoarbetet på områdesnivå. Effekterna av den nya
organisationen kommer fortsätta att följas upp under 2026.
Flera av nämndens förskolor deltar i ett pilotprojekt som leds av Bris och samordnas av
förskoleförvaltningen. Projektet syftar till att stärka medarbetarna och ge dem verktyg och
metoder för att kunna inleda samtal om svåra och känsliga ämnen tillsammans med
vårdnadshavarna. I uppföljning med deltagande förskolor är det tydligt att den har varit
uppskattad, men det är för tidigt att se några effekter av satsningen för barnen.
Förskolan arbetar aktivt för ökad tillgänglighet och delaktighet för personer och barn med
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 24(145)
funktionsnedsättning, läs mer under mål 3.7.
Socialtjänstens arbete med barn och familjer
Förvaltningen arbetar för att barn och ungdomar ska få sina grundläggande behov
tillgodosedda genom trygga och stabila uppväxtförhållanden och förutsättningar som gynnar
deras utveckling. Nämndens verksamheter inom området arbetar utifrån en systemteoretisk
grund, för att så långt som möjligt stödja samspelet i samverkan med barnets familj och
nätverk.
Förvaltningen har under året haft ett fortsatt högt ärendeinflöde gällande barn och unga
jämfört med föregående år. Även antalet inledda utredningar har ökat något jämfört med
2025. Ökningen avser orosanmälningar och inledda utredningar, främst bland de yngre
barnen.
För att bättre möta behoven hos de barn och unga som aktualiseras har en
organisationsförändring genomförts inom nämndens område Barn och familj, vilket innebär
att åldersindelningen för de tre utredarenheterna justerats. I samband med detta utökades
Barn- och ungdomsenheten 0-20 år med en socialsekreterartjänst. Syftet med förändringen är
att möjliggöra en jämnare arbetsfördelning mellan utredarenheterna, att kunna möta
förändringar över tid, exempelvis ett ökat antal barn- eller ungdomsärenden och att förenkla
samarbetet med andra myndigheter genom att organisationen blir tydligare. Metoder och
arbetssätt utvärderas löpande utifrån målet att erbjuda barn, unga och deras familjer en än mer
förebyggande, lättillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst utifrån intentionerna i nya
socialtjänstlagen.
Socialsekreterare hos polis
Som en del i samverkan mellan socialtjänst och polis är en socialsekreterare stationerad hos
polisområde city. Syftet är upptäcka unga i riskzon för kriminalitet och att kunna ge rätt stöd i
rätt tid. Tjänsten delas mellan Kungsholmens och Norra innerstadens stadsdelsförvaltningar.
Socialsekreteraren handlägger inkomna orosanmälningar och yttranden gällande
brottsmisstänkta barn och ungdomar. Samtalsstöd enligt modellen På rätt väg erbjuds till alla
föräldrar vars barn kommer i kontakt med socialsekreterare hos polis. Särskilt fokus läggs på
de barn som tidigt visat tecken på att utveckla ett antisocialt beteende eller som riskerar att bli
indragna i kriminella nätverk.
Skolsamordnare för placerade barn
Skolresultaten för placerade barn och unga ska förbättras, en åtgärd för att nå detta är
inrättandet av en skolsamordnarfunktion. Skolsamordnarfunktionen har fokus på
barnets/ungdomens skolgång inför, under och efter placeringstiden. Tjänsten som
skolsamordnare tillsattes i juli och under året har tio barn fått stöd av skolsamordnaren. Det är
ännu för tidigt att se effekt av satsningen men resultatet följs upp regelbundet och redovisas
inom ramen för indikatorerna Andel familjehemsplacerade barn som når målen i
svenska/svenska som andraspråk, matematik, och engelska i grundskolan respektive Andel
institutionsplacerade barn som når målen i svenska/svenska som andraspråk, matematik, och
engelska i grundskolan.
Unga i risk att rekryteras till kriminalitet och organiserad brottslighet
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 25(145)
Arbetet inom det lokala BOB-rådet (barn i organiserad brottslighet) pågår och kommer
fortsätta utvecklas under kommande år. Arbetet innebär strukturerat samarbete mellan
socialtjänst, polis och skola. Även representanter från regionen kommer framöver att delta i
det lokala BOB-rådet. Sedan augusti har en operativ samverkansgrupp mellan socialtjänst och
polis träffats en gång i månaden. Läs mer under aktiviteten Barn och unga i organiserad
brottslighet, BOB-rådet.
Föräldrarådgivning
För att säkerställa att föräldrar som är i behov av stöd ges möjlighet att ta del av
föräldrarådgivning och olika former av föräldrastödsprogram har föräldrarådgivningens
medarbetare under året intensifierat och breddat det utåtriktade arbetet. Insatserna har syftat
till att nå föräldrar i ett tidigt skede och att öka kännedom om nämndens stödinsatser. I det
uppsökande arbetet har medarbetarna mött en bred och varierad grupp av föräldrar, vilket
också avspeglat sig i föräldrastödsgruppernas sammansättning.
Utöver ordinarie rådgivnings- och stödsamtal har verksamheten genomfört en omfattande
utveckling och utvidgning av nätverket med samverkanspartners. Genom nära samverkan med
barnavårdscentraler, öppna förskolor, föräldraföreningar, bibliotek, fältassistenter samt genom
deltagande i olika föräldrastödsprogram har medarbetarna nått en avsevärt större grupp
föräldrar än under föregående år. Den förstärkta samverkan har möjliggjort att stöd når ut till
fler familjer och bidrar till att sänka trösklarna för att söka hjälp och därmed en mer
lättillgänglig socialtjänst.
Utifrån omställningen till Framtidens socialtjänst har arbetet med att etablera en huvudingång
till förvaltningens förebyggande insatser för barn, unga och familj inletts. En utmaning, som
kommer följas under omställningen, är att matcha utbudet av föräldrarådgivning till
medborgarnas behov utifrån målet att det ska vara lättare att erbjudas insatser utan
behovsbedömning och därmed erbjudas rätt stöd i rätt tid, innan problem blivit stora.
Odenplans ungdomsmottagning
De ungdomar och unga vuxna som besöker Odenplans ungdomsmottagning erbjuds råd och
stöd i syfte att främja goda levnadsvillkor. Mottagningen eftersträvar balans mellan utåtriktad
verksamhet, grupper och individuella samtalsinsatser och arbetet sker i nära samverkan med
mottagningens hälso- och sjukvårdspersonal. För att nå målet jobbar kuratorerna på
universell, selektiv och indikerad nivå. Under året har ungdomsmottagningen intensifierat
arbetet i flera avseenden bland annat genom att öka tillgängligheten för barn och unga att
besöka kuratorerna, både genom drop in på vardagar och lördagar samt fler tider för nybesök.
Killmottagning erbjuds en timme per vecka. Samtliga nybesök har inkluderat frågeformulär
kopplade till ANDTS (Alkohol, Narkotika, Doping, Tobak och Spel) samt våld för att
synliggöra våldsutsatthet, främja psykisk hälsa och säkerställa korrekt vårdnivå.
Samtliga kuratorer har utbildats i Response Based Practice (RBP), ett förhållningssätt som
införts stadsgemensamt på alla ungdomsmottagningar inom staden med fokus på att stärka
unga utsatta för våld i ungas nära relationer. Ungdomsmottagningens samordnare deltar i en
stadsgemensam arbetsgrupp för implementering av RBP.
Regelbunden metodtid har införts för att bland annat arbeta med utvärderingsverktygen
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 26(145)
Outcome Rating Scale (ORS) & Session Rating Scale (SRS). Metoderna används i individuella
samtal i syfte att säkerställa att samtalen har avsedd effekt och för att möjliggöra
ungdomarnas delaktighet i samtalens utformning.
Två grupputbildningar för ungdomar med vulvasmärta har genomförts i samverkan med
regionen (nio respektive sju deltagare). En tredje grupp startade i december. Två
samtalsgrupper för transungdomar (så kallade Delta-grupper) har genomförts.
Utåtriktat arbete i form av Projektet Ungdomsmottagning syftar till att sprida information om
ungdomsmottagningens verksamhet. En satsning inom ramen för projektet är Möter åk 6 som
genomförts i åtta klasser på fyra skolor. Utvärderingen visar att Möter åk 6 har breddat
målgruppens kännedom om ungdomsmottagningens stöd inför att de fyller 13 år och tillhör
ungdomsmottagningens målgrupp. Målgruppens kunskap om ungdomsmottagningens
verksamhet stärker möjligheten att nå ut med tidiga och förebyggande insatser.
Inom ramen för det utåtriktade arbetet har ungdomsmottagningen deltagit i temaveckor på
högstadie- och gymnasieskolor, i undervisning om hbtqi samt deltagit vid Pride,
föräldramässa, bokbord samt nätverksmöten med elevhälsa och skolsocionomer.
En modell för samverkan i form av nätverksträffar med elevhälsan för skolor i
upptagningsområdet har etablerats. Samverkan har även skett i ett nikotinavvänjningsprojekt
med regionen. Ungdomsmottagningen har genomfört verksamhetspresentation tillsammans
med förvaltningens mottagningsgrupp inom område Barn och unga.
Utvecklingen avseende 2026 är att möta nya kraven i den nya socialtjänstlagen, att nå fler
killar via killmottagningen samt att implementera en stadsgemensam app för att möjliggöra
ökad tillgänglighet.
Familjebehandling
Samtliga ansökningar om familjebehandling har kunnat tillgodoses under året. Uppstart av
familjebehandling har kunnat erbjudas inom två till tre veckor.
Målet med familjebehandlingen är att stärka föräldrars förmåga och skapa en stabil och trygg
hemsituation för barn, ungdomar och familjen som helhet. Arbetet utgår från målen i
uppdraget från utredande socialsekreterare. Alla insatser följs regelbundet upp av
socialsekreterare och mellan uppföljningar säkerställer familjebehandlarna fortlöpande att
behandlingen har avsedd effekt och att den följer både del- och övergripande mål.
Som en del av kvalitetssäkringen skickas en enkät ut vid avslutad behandling. Föräldrar och
barn från 12 år erbjuds att lämna synpunkter på insatsen och resultatet följs upp halvårsvis.
Den låga svarsfrekvensen innebär dock att underlaget i nuläget bedöms som otillförlitligt.
Uppföljningsinstrumentet ska därför ses över under första kvartalet 2026.
Under året har familjebehandling fortsatt vara en central insats för barn och ungdomar med
problematisk skolfrånvaro. Arbetet har visat god effekt genom att stärka familjens förmåga att
hantera de faktorer som bidrar till frånvaron, vilket underlättat återgången till skolan och
bidragit till mer hållbara lösningar kring barnets skolnärvaro. I flera ärenden har
familjebehandlingen även stärkt samarbetet mellan hem och skola vilket möjliggjort
anpassade stödinsatser i skolmiljön.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 27(145)
Under kommande år ligger fokus på att anpassa verksamheten till den nya socialtjänstlagen
utifrån ökad tillgänglighet, förebyggande arbete och evidensbaserade insatser. Ett teambaserat
arbetssätt, med fokus på barn som lever med föräldrar i konflikt, ska implementeras i nära
samarbete mellan familjebehandlare och nämndens familjerätt.
Skolsocionomer
Skolsociala team har under året erbjudit stöd till elever i årskurs 4-9, deras föräldrar samt
skolpersonal. Arbetet har bland annat omfattat individuellt stöd till elever och gruppbaserade
insatser till föräldrar. Samverkan har skett med fältassistenter i samband med
föräldrastödsgrupper, skolpersonal genom information och kompetenshöjande insatser samt
skolor och andra kommunala aktörer med fokus på skolfrånvaro, samverkansrutiner och
kartläggningsarbete. Under 2026 planeras ytterligare samverkan mellan familjebehandlare,
fältassistenter, ungdomsmottagning och skolsocionomer.
De genomförda samverkansinsatserna har bidragit till att stabilisera mängden inkommande
förfrågningar och samtidigt stärkt samverkansstrukturerna. Samtidigt indikerar utfallet att
målsättningen om en tydlig ökning av uppdragsförfrågningar ännu inte fullt ut realiserats,
vilket väcker frågor om insatsernas räckvidd och eventuella behov av justeringar. Arbetet
fortsätter under 2026.
Stärkt stöd för anhöriga och rådgivning för en hållbar ekonomisk situation
Under året har stadsdelsnämnderna Södermalm, Kungsholmen och Norra innerstaden fortsatt
att erbjuda en gemensam organisation för budget- och skuldrådgivning. Verksamheten med
råd och stöd relaterat till vardagsekonomi och skulder samt hjälp med skuldsanering har varit
mycket efterfrågad med en tydlig ökning jämfört med tidigare år. 457 personer har fått stöd
under året. Den ökade efterfrågan innebär att det är en omfattande kö till rådgivningen (172
personer vid årets slut). Då efterfrågan varit mycket stor har förvaltningen under året behövt
prioritera rådgivning framför det utåtriktade arbetet till grupper med särskild risk för
skuldsättning som initialt planerades. Utifrån denna situation kommer organisationen
förstärkas med ytterligare en rådgivare under 2026. För att veta om stödet som ges lever upp
till de sökandes behov har förvaltningen genomfört en brukarundersökning. Svarsfrekvensen
var låg men resultatet visar på en positiv upplevelse av bemötandet, att bättre kunna hantera
sin ekonomi efter rådgivningen och att man ser en större möjlighet att hitta en långsiktig
lösning på sin ekonomiska situation. För att få mer underlag för verksamhetsutveckling
utifrån stockholmarnas behov kommer nya arbetssätt för brukarundersökningen testas under
2026. Arbetet är en viktig del i förvaltningens arbete med att förebygga psykisk ohälsa, då en
tydlig koppling finns mellan stora ekonomiska problem och psykisk ohälsa.
Nämndens två anhörigkonsulenter erbjuder stödjande samtal till anhöriga utifrån
evidensbaserade metoder samt vägledande samtal om bland annat anhörigas och närståendes
rättigheter. Anhörigkonsulenterna har under året även fortsatt arrangera grupper där anhöriga
kan mötas och träffa andra i liknande situationer. Grupperna utvärderas och resultatet används
för planering av kommande grupper. För att möta olika behov anordnas grupper både fysiskt
och digitalt. Under året har teman för grupper och föreläsningar varit bland annat existentiell
hälsa, demenssjukdom i alla åldrar, övergången från ung till vuxen med neuropsykiatrisk
funktionsnedsättning, självskadebeteende och kommunikationens roll som anhörig till person
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 28(145)
med psykisk ohälsa och skadligt bruk och beroende då den kan stärka tillit och motivera till
vård. För att möta olika behov anordnas aktiviteterna både fysiskt och digitalt. Inom ramen
för förvaltningens arbete med Livsstil för hjärnhälsa har också en samtalsgrupp för anhöriga
med fokus på deras hälsa och välmående med framgång etablerats under perioden. Läs mer
under mål 1.4.
Många funktioner inom förvaltningen möter anhöriga i det dagliga arbetet. Förutom att lyssna
och ge stöd i stunden förmedlar också medarbetare kontakt med anhörigkonsulenterna och
informerar om det stöd och utbud som finns. Under året har samarbetet mellan
anhörigkonsulenter och verksamheter fortsatt för att stärka anhörigperspektivet i det dagliga
arbetet genom bland annat möten, introduktion och workshops.
Stöd ges utifrån den enskildes behov
Stöd till personer med skadligt bruk och beroende och psykisk funktionsnedsättning
Under året har samverkan med Convictus Odenplan stärkts för att kunna erbjuda personer
som lever i hemlöshet med skadligt bruk och beroende och psykisk ohälsa närmare tillgång
till stöd. Convictus är en ideell förening som stöttar målgruppen och under 2026 är planen att
en socialsekreterare ska finnas tillgänglig på plats i deras lokaler en gång i veckan.
Under året har stadsdelsnämnderna Södermalm, Kungsholmen och Norra innerstaden fortsatt
att gemensamt erbjuda stödfunktionen personligt ombud, vilket är organiserat inom Norra
innerstadens stadsdelsförvaltning. Personligt ombud vänder sig till personer från 18 år med
psykisk funktionsnedsättning som behöver hjälp med att få samordnade insatser i enlighet
med dennes behov, önskemål och rättigheter.
Efterfrågan på personligt ombud är fortsatt hög. Drygt 200 personer har under 2025 fått hjälp
av ett personligt ombud, vilket är i linje med föregående år. Ombuden har under året
konstaterat att många ärenden är komplicerade i betydelsen att klienterna har stora svårigheter
med begränsad egen förmåga. Ombuden har också noterat att många nya klienter redan har
stödinsatser, exempelvis boendestöd eller kurator. Orsaken kan vara att andra aktörer upplever
klienterna som alltför komplicerade och tidskrävande och att man bedömer att personligt
ombud är mest lämpade för uppdraget. Personligt ombud har i uppdrag att lyfta systembrister
som möter målgruppen. Dessa har tagits vidare i möten med olika verksamheter inom
socialtjänst, myndigheter och vårdgivare. Ett exempel på hur samarbetet med ekonomiskt
bistånd resulterat i ökad tillgänglighet per telefon och därmed möjlighet att stötta klienter med
ekonomiskt bistånd.
Arbetet med att motivera personer med psykisk funktionsnedsättning till sysselsättning har
pågått under året. De två projekten Kultur och hälsa på boendena respektive Digital
inkludering har genomförts med syfte att ge personer bättre förutsättningar att bryta isolering
och att få möjlighet att komma ut, träffa andra och få utöva sina intressen. De flesta av
deltagarna har ingen sysselsättning och går inte heller till någon av de öppna träfflokalerna.
Projekten har lett till att fler individer är mer delaktiga i utflykter och arbetet kommer att
utvecklas och fortsätta under 2026.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Under året har det hälsofrämjande arbetet för personer som har insatser enligt lagen om stöd
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 29(145)
och service till vissa funktionshindrade (LSS) fortsatt utvecklas. Arbetet har omfattat ett
breddat och behovsanpassat utbud av aktiviteter som erbjudits både individuellt och i grupp.
Genom samverkan mellan flera verksamheter har hyresgästerna fått tillgång till fler och fler
typer aktiviteter, möjlighet till nya kontakter och ökad social gemenskap. Utbudet har till
exempel bestått av sociala, kulturella och fysiska aktiviteter som utflykter (Gröna Lund,
Uppsala, Kolmården, Norrtälje) resor, kultur- och museibesök (Cosmonova, Skansen),
friluftsaktiviteter (camping, läger), motion (simning, gym, bowling och promenader),
gemensamma måltider, titta på och delta i Prideparaden, restaurangbesök samt firanden av
högtider och traditioner. En daglig verksamhet har också gjort en film ("Vargen och grisarna"
som tävlar i en filmfestival under 2026. Uppföljningar och dialoger med hyresgäster visar att
aktiviteterna varit uppskattade och bidragit till ökad delaktighet, meningsfull fritid och
förbättrat välbefinnande.
Satsningen på att i projektform erbjuda ett vårdhundsteam har varit lyckad. Utvärderingen
visar att personer boende i grupp- eller servicebostäder i högre utsträckning har kommit till
sina vårdkontakter, exempelvis psykiatri och läkarkontakter med stöd av vårdhundsteamets
motiverande insats för den enskilde. Vårdhundsteamet har även visat positiva effekter på att
bryta isolering hos personer boende i våra verksamheter. Det framkommer även upplevd ökad
psykisk och fysisk hälsa och välmående. Mot bakgrund av detta är vårdhundsteamet nu en
permanent del av verksamheten.
Parallellt har kompetenshöjande insatser genomförts för samtliga medarbetare inom LSS har
under året ökat sin kunskap om mat och hälsa genom en halvdags föreläsning och workshop
med nämndens dietister. Temat var Mat & måltider för personer med funktionsnedsättning.
Det har stärkt verksamheternas förutsättningar att arbeta hälsofrämjande även i vardagliga
stödinsatser.
Personer i relationer där våld förekommer uppmärksammas och får stöd
Medarbetarnas kunskap om våldets uttryck och särskilt sårbara gruppers utsatthet, till
exempel barn, unga och personer över 65 år, är en förutsättning för att uppmärksamma våld
och erbjuda stöd.
För att arbeta mot våld i ungas nära relationer och att stärka ungas resurser och
handlingsutrymme har ungdomsmottagningens kuratorer utbildats i Response Based Practice,
se mer under ovanstående rubrik Ungdomsmottagningen.
För att stärka den kunskapsbaserade verksamhetsutvecklingen har förvaltningen under året
följt upp ärenden med fokus på våld i nära relation mellan 18 och 65 år. Undersökningen visar
att bland de aktuella ärendena är nästan alla kvinnor, ett fåtal män. Förutom att
undersökningen visar utsattheten för fysiskt våld visar den också att alla har varit utsatta för
psykiskt våld. Det är i linje med att våld i nära relation ofta består av flera typer av våld som
ofta inleds med just psykiskt våld. Verksamheten har uppmärksammat ett fåtal personer som
varit utsatta för hedersrelaterat våld. Den vanligaste vägen till stöd är att personen ansökt själv
följt av att ärendet aktualiserats via nämndens socialtjänst. De allra flesta har minderåriga
barn och är i åldersgruppen 26 till 55 år medan enbart ett par aktuella personer är under 25 år.
Att utveckla arbetet med att upptäcka och stötta våldsutsatta i unga parrelationer är därför en
prioritering som bland annat ingår i förvaltningens arbete med att implementera metoden Bryt
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 30(145)
upp. Implementeringen av Bryt upp som är ett sammanhållet stöd för våldsutsatta har pågått
under året och kommer att fortsätta under 2026. Syftet med Bryt upp är att hjälpa våldsutsatta
att lämna destruktiva relationer och få stöd i det eftervåld personen ofta är utsatt för efter
avslutad relation utifrån individens specifika behov och livssituation. Förvaltningens
funktioner kommer då samarbeta genom samhandläggning och att ge individen praktiskt stöd.
Med en gemensam helhetssyn skapas bättre förutsättningar att upptäcka de hinder som finns
för respektive individ för att leva ett liv fritt från våld.
För att upptäcka våldsutsatthet och våldsutövare bland äldre införde förvaltningen under 2024
det evidensbaserade screeningverktyget Reagera-S som är särskilt anpassat för äldre
personers livsvillkor. Antalet personer (1 206) som fått frågor om våld har fördubblats jämfört
med föregående år. Det har resulterat i att antalet identifierade våldsutsatta (36) ökat med en
tredjedel medan antalet identifierade våldsutövare (26) mer än tredubblats. Det visar att
satsningen på Reagera-S gett resultat och att fler personer kunnat erbjudas stöd. Medarbetarna
inom hemtjänst och särskilt boende säkerställer kompetens i att uppmärksamma våldsutsatthet
och behov av stöd hos personer över 65 år genom Socialstyrelsens webbutbildning Våld mot
äldre. Under året har förvaltningen fortsatt arbetet för likställighet genom att ta fram
gemensamma övergripande rutiner och att alla nämndens öppna mötesplatser för äldre har
broschyrer och anslag uppsatta i verksamheten med kontaktuppgifter dit den som är
våldsutsatt eller har frågor kan vända sig. För att nå ut brett har förvaltningen till exempel
annonserat i lokaltidningen.
Hos Relationsvåldscentrum innerstaden (RVCI) kan personer från Norra innerstadens
stadsdelsnämndsområde som är utsatta för, eller utsätter andra för, våld i nära relation få stöd
och insatser. Det sker antingen genom hänvisning från nämndens socialtjänst eller genom att
själv ta kontakt. Under året har 96 personer (83 kvinnor, 12 män, 1 har ej angett kön/annan
könsidentitet) från stadsdelsnämndsområdet påbörjat en kontakt för vidare stöd hos
Relationsvåldscentrum. Samtidigt har 13 våldsutövare påbörjat en kontakt (fyra kvinnor och
nio män). Av dessa är ett fåtal personer över 65 år men statistiken är osäker. Resultatet tyder
dock på att det finns utvecklingspotential i att äldre personer får tillgång till den typ av stöd
Relationsvåldcentrum erbjuder. Under året har biståndsbedömning för äldre träffat RVCI och
nämndens relationsvåldsteam för att gemensamt utveckla kompetens och samverkan. RVCI
erbjuder också stöd till barn som upplevt våld. Det är dock få barn som får en insats i
jämförelse med antalet vuxna med insatser hos RVCI som har minderåriga barn. Uppföljning
visar att det oftast beror på att en vårdnadshavare inte vill ge sitt samtycke samt att en
vårdnadshavare inte vågar ansöka om stöd utifrån rädsla för reaktioner från våldsutövaren.
Förvaltningen och RVCI samverkar i att motivera vårdnadshavaren i att se fördelarna med att
barnet får ta del av eget stöd. Utifrån detta kommer RVCI från 2026 ta emot våldsutövare för
krisstöd när deras partner och barn blivit placerade på skyddat boende. En förhoppning är att
detta ska kunna öka antal barn som kan få stöd om deras vårdnadshavare tillstår att våld
förekommit och då kan ge sitt samtycke till insats för barnen.
Tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning
Läs mer under mål 3.7 och tillhörande aktivitet Samtliga enheter genomför aktivitet som
bidrar till tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 31(145)
Framtidens socialtjänst
Förvaltningen följer den centrala projektgruppens styrning för omställningen till framtidens
socialtjänst. De övergripande målsättningarna för omställningen till framtidens socialtjänst är:
• En socialtjänst som präglas av tidiga lösningar.
• En socialtjänst som är lätt tillgänglig.
• En socialtjänst som utgår från individens behov.
• En socialtjänst där medarbetare har fokus på socialt arbete.
• En socialtjänst som är kunskapsbaserad.
Förvaltningsledningen har under året beslutat om en justerad projektorganisation.
Projektledningen för förvaltningens omställning samordnas fortsättningsvis av
kvalitetsavdelningen i nära samarbete med berörda avdelningar. Arbetet med att ställa om till
en långsiktigt hållbar socialtjänst pågår. Den 1 juli 2025 trädde den nya socialtjänstlagen i
kraft. Inför ikraftträdandet uppdaterades delegationsordningen så att den stämmer överens
med den nya lagstiftningen. Det har även gjorts förändringar i sociala system. Under våren
beslutade den centrala styrgruppen om insatser utan individuell behovsprövning och arbetssätt
för första linjen. Vissa insatser och arbetssätt kommer att breddinföras i samtliga
stadsdelsförvaltningar. Förvaltningen planerar för hur det implementeras i organisationen. Ett
förankringsarbete är påbörjat som involverar chefer, medarbetare och fackliga parter.
En av de övergripande målsättningarna är att socialtjänsten ska arbeta kunskapsbaserat.
Förvaltningen har inom flera verksamhetsområden arbetat med aktiviteten individbaserad
systematisk uppföljning (ISU) och flera medarbetare har utbildats. Kunskapen bidrar till
utveckling av verksamheterna med fokus på nyttan för målgruppen och för en mer
kunskapsbaserad socialtjänst. Förvaltningen ingår i den nationella uppföljningen av
socialtjänstens omställning, NUSO. Uppföljningen handlar om att socialtjänsten behöver
ställa om till nya förebyggande, tillgängliga, tillitsskapande, jämställda och kunskapsbaserade
arbetssätt – både utifrån den nya socialtjänstlagen och för att möta samhällets utmaningar.
Tidigare har en första uppföljning med fokus på barn, unga och familjer genomförts för att
fastställa utgångsläget för omställningen. Under året har uppföljning även skett inom område
funktionsnedsättning och vuxen.
God och nära vård och omsorg
Förvaltningens arbete med omställningen till en God och nära vård och omsorg (GNVO)
fortsätter. Arbetet utgår från stadens handlings- och aktivitetsplan, där merparten av
aktiviteterna följs upp inom ramen för förvaltningens verksamhetsplan. Dialoger med fokus
på utveckling och utökat samarbete med regionen förs både inom förvaltningen och med
övriga staden. Regeringens nya förordning, som från och med i år reglerar de statsbidrag som
utbetalas som stöd i omställningsarbetet, har påverkat förvaltningens planering för det
fortsatta omställningsarbetet. Den nya förordningen begränsar kommunernas möjligheter att
ta del av stimulansmedlen, då de riktar sig till verksamheter som bedrivs inom ramen för
hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Diskussioner pågår på flera nivåer i länet för att hitta
konstruktiva vägar framåt samt för att möjliggöra att redan påbörjade omställningsprojekt som
bedrivs inom ramen för socialtjänstlagen (SoL) ska kunna fortsätta som planerat.
Under året har nämndens förskole- och socialtjänstavdelningar samverkat i arbetet med att
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 32(145)
färdigställa den gemensamma handlingsplanen för förskola och socialtjänst. Handlingsplanen
har tagits fram i dialog med chefer och medarbetare inom berörda avdelningar och dess
intention är att stärka det främjande, förebyggande och åtgärdande arbetet. Målet är att främja
barns psykiska hälsa och trygga uppväxtvillkor genom bland annat stärkt föräldrastöd och
arbete för tidiga insatser för den målgrupp verksamheterna finns till för. Handlingsplanen
ligger till grund för kommande års arbete och gemensamma prioriteringar mellan förskolan
och socialtjänsten. Implementeringsarbetet fortsätter under 2026 utifrån framtagen
aktivitetsplan.
Inom nämndens socialtjänstavdelning fortsätter arbetet med "Digital inkludering" inom
socialpsykiatrins utförarverksamheter. Satsningen syftar till att lära klienter att använda en
dator och stötta dem att själva våga börja använda den digitala tekniken. Kunskaperna hos
deltagarna har varierat och undervisningen har anpassats och genomförts individuellt för att
möta varje individs behov. En medarbetare träffar regelbundet enskilda klienter på boendena
och stöttar dem i användandet av datorer. Läs mer under mål 1.3 Stöd och insatser -
Socialpsykiatri
Vårdhundsteamet inom nämndens utförarenheter inom Stöd och service funktionsnedsättning
fortsätter sitt arbete med målet att stödja de boende i bryta isolering och möjliggöra kontakt
med regionens vårdgivare. Under året har vårdhundsteamet även erbjudits som ett stöd under
SIP-möten (samordnad individuell plan). Vårdhundsteamet har bedrivits i projektform under
2024 och 2025, men utifrån de goda resultat som arbetet visat kommer vårdhundsteamet nu
att permanentas. Läs mer under rubriken Stöd till personer med skadligt bruk och beroende
och psykisk funktionsnedsättning.
Förvaltningens äldreomsorgsavdelning deltar i arbetet med omställningen till god och nära
vård och omsorg med utgångspunkt i den nya modellen för samverkan med primärvården.
Modellen innebär en struktur för samverkan på såväl strategisk som operativ nivå och under
2025 har möten hållits kontinuerligt med primärvården för att lyfta aktuella frågor. Under året
har prioriteringsområden varit avvikelser i vårdkedjan, kvalitetssäkring av gemensamma
processer samt trygga och samordnade utskrivningsprocesser.
Biståndsbedömning för äldre har under 2025 följt upp resultat av projektet Tillsammans för
trygg utskrivning som genomfördes föregående år. Med grund i analys av uppföljningen samt
krav i den nya socialtjänstlagen har utvecklingsområden identifierats. Bland annat
framkommer behov av att säkerställa att de äldre får information om äldreomsorgen och dess
insatser i ett tidigt skede samt att representanter från förvaltningens biståndsbedömning
behöver finns tillgängliga där de äldre vistas. Fortsatt arbete med de identifierade
utvecklingsområdena planeras under 2026 med stöd av stimulansmedel kopplade till nya
socialtjänstlagen.
Den evidensbaserade modellen Livsstil för hjärnhälsa inom nämndens öppna mötesplatser för
äldre är ett viktigt arbete då modellen leder till livsstilsförändringar för personer över 65 år
med syfte att förebygga kognitiv ohälsa. Förvaltningen har kunnat se att modellen är
eftertraktad hos seniorerna och att ett stort antal önskar delta. Arbetet med Livsstil för
hjärnhälsa beskrivs närmre under mål 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med
god omsorg och stor trygghet.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 33(145)
Goda exempel
• Föräldrarådgivare har besökt öppna förskolor för att ge råd och stöd på plats, vilket
även resulterat i att föräldrar senare sökt kontakt med föräldrarådgivningen.
• Skolsocionomernas utåtriktade arbete har lett till att fler barn fått insats via skolsociala
teamet och därmed förbättrat sin skolnärvaro.
• Gruppverksamheten för ungdomar med vulvasmärta har effektiviserat stödet och
frigjort resurser för individuellt arbete samtidigt som kompetens spridits i
personalgruppen.
• Effekten av att Ungdomsmottagningen möter åk 6 har breddat målgruppens kännedom
om mottagningens stöd, vilket stärker tidiga och förebyggande insatser.
• Utbildning i att samtala med barn, i syfte att öka barns delaktighet i bland annat
utredningsarbetet, har bidragit till det förbättrade resultatet för indikatorn Andel
utredningar av barn och unga där barnet varit delaktigt och fått återkoppling.
• Familjebehandling som en central insats för barn och ungdomar med problematisk
skolfrånvaro har bidragit till att stärka familjens förmåga att hantera de faktorer som
bidrar till frånvaron och stärkt samarbetet mellan hem och skola, vilket underlättat
återgången till skolan och bidragit till mer hållbara lösningar kring barnets
skolnärvaro.
• Vårdhundsteam inom LSS-verksamheter har möjliggjort vårdkontakter, minskat
isolering och erbjudit stöd under SIP-möten.
• Implementeringen av screening-verktyget Reagera-S har gjort att fler våldsutsatta och
våldsutövare personer över 65 år har kunnat erbjudas stöd.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel barn 22,1 % 23,9 % 19,9 % 18,7 % 18 % 24 % VB 2025
och unga
som åter
blir föremål
för
anmälan/an
sökan efter
avslutad
utredning
Analys
Det är ett högre uppsatt mål på denna indikator jämfört med KF:s årsmål. Resultatet för perioden är 22,1 procent vilket är
lägre än staden som helhet (23,1 procent) och KF:s årsmål (24 procent). Andelen återaktualiserade barn och unga har ökat i
staden som helhet jämfört med föregående period då stadens resultat var 22,2 procent.
Det är främst brister i omsorgen som är orsak till att ett ärende återaktualiseras. Återkommande aktualiseringsorsaker är
misstanke om relationsvåld inom familjen, relationskonflikter, alkohol- eller drogmissbruk hos föräldern samt vanvård. Andra
orsaker till att ett ärende återaktualiseras är beteendeproblem, skolsociala problem eller psykisk ohälsa hos barnet.
Områdets utvecklings- och kvalitetsgrupp har tagit fram checklistor med arbetssätt som stöd till handläggare när ett ärende
återaktualiseras. Implementering av checklistorna pågår.
Andel 91 % 90 % 93 % 80 % Tas fram av 2025
brukare nämnd
inom
omsorgen
för
personer
med
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 34(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
funktionsne
dsättning
som inte
upplever
diskrimineri
ng
Andel 79 % 100 % 50 % 89 % 87 % Tas fram av 2025
brukare nämnd
inom
socialpsyki
atrin som
inte
upplever
diskrimineri
ng
Analys
Förvaltningen når delvis årsmålet. Utfallet i indikatorn baserar sig på de svar 24 personer (14 män, 10 kvinnor) boende i
socialpsykiatrins gruppbostäder eller stödboenden gett på frågan Har du blivit orättvist/illa behandlad under det senaste året?
Boende uppger att de ibland känner sig orättvist behandlade av sjukvården, andra boende och av personal. Nämndens
resultat ligger i linje med de studier som gjorts nationellt och som pekar på både individuell och strukturell diskriminering och
att upplevelserna av att bli diskriminerad, kränkt eller orättvist behandlad på grund av psykisk ohälsa är mycket bredare än
vad som ryms inom det juridiska lagrummet. Det ingår i personalens uppdrag på gruppbostad och stödboende att hjälpa
klienterna att få sina rättigheter tillgodosedda och att kunna delta i samhället på lika villkor.
Utfallet är en försämring jämfört med tidigare år men då resultatet baseras på så få personer är tillförlitligheten i förändringen
låg. Förvaltningen kommer därför fokusera på att arbeta vidare med skillnaden i utfall mellan män och kvinnor.
Andel 87 % 84 % 92 % 87 % 87 % 80 % 2025
brukare
som är nöjd
med sin
insats -
Funktionsn
edsättning
(stöd och
service till
personer
med
funktionsne
dsättning)
Andel 60 50 % 66,67 % 61,54 75 % 75 % VB 2025
familjehem
splacerade
barn som
når målen i
svenska/sv
enska som
andraspråk,
matematik,
och
engelska i
grundskola
n
Analys
Under perioden har tio barn omfattats av målgruppen för indikatorn. Utfallet har förbättrats under året. Resultatet visar att de
familjehemsplacerade flickorna i högre grad än pojkarna når kunskapsmålen. Underlaget utgörs dock av ett fåtal barn och
skillnader i antal ger stora procentuella utslag.
Flertalet av de barn som inte når målen i kärnämnena har stora utmaningar och saknat en fungerande skolgång vid
placering. De har också, jämfört med barn som inte är placerade, en bakgrund som inte gynnat deras skolgång med
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 35(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
långvarig skolproblematik som följd.
Placerade barns skolgång är prioriterad och följs upp kontinuerligt. Målet är att så många barn som möjligt ska slutföra
grundskolan med behörighet att söka gymnasieutbildning. För barn som är familjehemsplacerade inom Stockholms län
erbjuds insatsen Skolfam. Skolfam har nyligen utökat målgruppen och förhoppningen är att detta kommer att leda till att fler
familjehemsplacerade barn når målen i grundskolan.
Andel 50 Fastställs VB 2025
institutionsp 2025
lacerade
barn som
når målen i
svenska/sv
enska som
andraspråk,
matematik,
och
engelska i
grundskola
n
Analys
Då underlaget är för litet (1-4 stycken) kan detta inte redovisas. Sedan juli 2025 är en skolsamordnare för placerade barn
anställd inom förvaltningen, vars syfte är att öka förutsättningarna för en god skolgång för det individuella barnet/ungdomen.
Andel 95 % 97 % 95 % 93 % 93 % 90 % 2025
personer
med
funktionsne
dsättning
som
upplever att
de blir väl
bemötta av
stadens
personal
(stöd och
service till
personer
med
funktionsne
dsättning)
Andel 86 % 87 % 87 % 83 % 83 % 80 % 2025
personer
med
funktionsne
dsättning
som
upplever att
de kan
påverka
insatsens
utformning
(stöd och
service till
personer
med
funktionsne
dsättning)
Andel 87,5 % 92,86 % 86 % 85 % 85 % 2025
personer
som själva
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 36(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
upplever att
de får en
förbättrad
situation av
insatserna
de fått från
socialtjänst
en (vuxna
missbruk,
socialpsyki
atri, våld i
nära
relation)
Andel 68,36 69,07 % 67,92 % 65,84 67 % Tas fram av VB 2025
utredningar nämnd
av barn och
unga där
barnet varit
delaktigt
och fått
återkopplin
g
Analys
Utredningar enligt SoL (Socialtjänstlagen) och FB (Föräldrabalken)
Totalt 531 utredningar omfattas av mätningen, varav 240 är flickor och 291 pojkar. De allra flesta utredningarna sker enligt
SoL 14 § 2 (505 st) och ett mindre antal är enligt Föräldrabalken/VBU (26 st).
Indikatorn har tre stycken delmål och av resultat går att utläsa att barn i hög utsträckning får information (76 respektive 77
procent) och ges möjlighet att uttrycka sin åsikt under utredningen (78 respektive 81 procent) och att detta ökar med barnets
ålder. Åldersgruppen 13-17 år får det högsta resultatet. Barn får enligt mätningen relativt sällan återkoppling i anslutning till
avslutad utredning (53 respektive 19 procent), för den äldsta åldersgruppen (80 respektive 67 procent). För att få ett 100-
procentigt positivt resultat på indikatorn krävs att samtliga tre delmål är uppfyllda vilket är en utmaning i vissa delar. Värt att
lyfta är att det i de allra flesta fall finns en motivering till att barnet inte varit delaktig och endast i undantagsfall saknas
motivering. Resultatet visar ingen signifikant skillnad mellan pojkars och flickors delaktighet.
Det sammanvägda resultatet för alla tre delmålen är 69 procent för utredning enligt Socialtjänstlagen och 59 procent enligt
Föräldrabalken/VBU.
Enheterna har arbetat med att öka inrapporteringen av indikatorn vilket gett resultat då det föregående år hade rapporterats
in totalt 290 utredningar jämfört med 531 denna gång.
Utredningar enligt LSS
Underlaget utgörs av 67 utredningar (45 pojkar och 22 flickor) och i 41 fall har barnet varit delaktig och fått återkoppling. Inga
könsskillnader kan utläsas. Årets resultat uppgår till 61 procent jämfört med förra årets 55 procent. Förra årets underlag
utgjordes av 63 utredningar. Under 2025 har arbetet med barns delaktighet intensifierats och varit en stående punkt på
enhetens ärendedragningar. Förvaltningen har dessutom renodlat barnhandläggning vilket förväntas innebära ett större
fokus på barn och deras delaktighet.
Brukarens 67 % 70 % 68 % 80 % 80 % Tas fram av 2025
upplevelse nämnd
av trygghet
- LSS-
boende,
vuxna och
barn (stöd
och service
till personer
med
funktionsne
dsättning)
Analys
Förvaltningen når inte uppsatt årsmål och det är en försämring jämfört med tidigare år. Svarsfrekvensen är låg, 28 procent,
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 37(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
vilket motsvarar 45 hyresgäster i bostad med särskild service enligt LSS. Förvaltningen kommer undersöka vad resultatet
står för och därefter arbeta med orsakerna. Arbetet inleds med att resultatet presenteras på dialogmöten med hyresgästerna
för att försöka förstå resultaten bättre.
Nämndmål: 1.3.1 Stöd, omsorg och tidiga insatser ges utifrån den enskildes behov
Uppfylls helt
Beskrivning
Prioriterade målgrupper är barn, unga, personer med skadligt bruk och beroende,
samsjuklighet och personer med funktionsnedsättningar.
I arbetet mot våld i nära relationer är prioriterade målgrupper våldsutsatta, våldsutövare och
barn som utsatts för eller bevittnat våld.
Förvaltningen kommer att införa de nya arbetssätt som tas fram i processen med att ställa om
till den nya socialtjänstlagen och till en god och nära vård och omsorg med fokus på
förebyggande arbete, samarbete, en tillgänglig socialtjänst och individen i centrum genom
verksamheter som präglas av delaktighet.
Samarbete ska stärkas mellan förskola och socialtjänstens preventiva- och
myndighetsutövande verksamheter, för att tidigt erbjuda stöd som stärker föräldrar i sitt
föräldraskap och förebygger psykisk ohälsa hos barn. Förebyggande arbete sker även i
samverkan med exempelvis barnavårdscentraler, förskolor, skolor, fritid- och
fältverksamheten samt Polismyndigheten.
Förvaltningen erbjuder föräldrar och vårdnadshavare stöd genom föräldrastödsprogram som
ABC och Komet samt råd- och stödsamtal i det familjecentrerade arbetet. Genom stöd från de
skolsociala teamen ska fler elever ges möjlighet att öka sin skolnärvaro och uppnå behörighet
till gymnasiet.
Förvaltningen ska utveckla det förebyggande arbetet med utgångspunkt i stadens ANDTS-
program, där två utvecklingsområden under 2025 är att bidra till att ungas spel om pengar
minskar samt att arbeta för att minska ungas användning av drivgas/lustgas. Ett socialt
uppsökande och fältförlagt arbete bedrivs av bland annat fältassistenter och
ungdomsmottagningens verksamhet bidrar till att förebygga och tidigt upptäcka psykisk
ohälsa bland unga.
För att förebygga att invånare överskuldsätter sig kommer förvaltningen fortsätta att utveckla
budget- och skuldrådgivning med särskilt fokus på grupper med högre risk för att
skuldsättning.
Förvaltningen erbjuder personer med skadligt bruk och beroende stöd och vid behov
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 38(145)
behandling för att komma ifrån missbruket. Förvaltningen kommer att utveckla samverkan
med vårdgivare för att erbjuda personer som lider av både psykisk sjukdom och skadligt bruk
och beroende adekvat stöd.
Förvaltningens arbete med att ge personer med funktionsnedsättning stöd som stärker
förmågan till en fungerande vardag och ett självständigt liv kommer att utvecklas genom ett
stärkt hälsofrämjande arbete för barn, unga, vuxna och äldre personer. Förvaltningen kommer
också att utveckla det hälsofrämjande arbetet som riktar sig till personer med psykiska
funktionsnedsättningar som en del i att skapa en fungerande vardag och ett mer självständigt
liv. Det hälsofrämjande arbetet utvecklas i dialog med målgrupperna med utgångspunkt i
kvalitetsprogrammet och programmet för tillgänglighet och delaktighet.
Förvaltningen kommer att arbeta för att öka möjligheterna för personer inom daglig
verksamhet och socialpsykiatrins sysselsättningsverksamhet att få tillgång till
arbetsmarknadsinsatser och på sikt ta steget vidare till arbete.
Verksamheterna ska anpassas till den nya socialtjänstlagen och omställningen till en god och
nära vård och omsorg genom att utveckla nya arbetssätt och processer. Nämndens
verksamheter kommer att intensifiera arbetet med att uppmärksamma utsatthet för våld i nära
relationer, särskilt bland barn, unga, äldre, personer med funktionsnedsättningar, individer
med skadligt bruk och beroende samt de med samsjuklighet.
Ett särskilt fokusområde är att nå våldsutövare i alla åldrar för att erbjuda stöd. Inom ramen
för detta kommer förvaltningen också att stärka samverkan mellan stadens förvaltningar i
innerstaden och Polismyndigheten för att förebygga upprepat partnervåld och för att motivera
våldsutsatta och våldsutövare att ta emot insatser.
Stödet till unga våldsutsatta ska stärkas, och riktade insatser kommer också att erbjudas unga
som själva är våldsutövare. Utredningar om förekomsten av våld kommer att genomföras med
ett barnrättsperspektiv, erbjudande om stödsamtal och för att säkra fortsatt skolgång eller
förskola även när barn har behov av skyddat boende. Förvaltningen fortsätter utveckla stödet
och skyddet till barn som bevittnat våld eller som själva varit utsatta för våld i familjen.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Barns, ungas och vuxnas behov av stöd uppmärksammas tidigt och erbjuds utifrån varje
persons specifika situation.
- Barn som far illa, eller riskerar att fara illa, uppmärksammas tidigt och samarbete sker
mellan förvaltningens verksamheter samt med skolor, region Stockholm och
Polismyndigheten.
- Strukturerat samarbete mellan socialtjänst och förskola.
- Barn ges förutsättningar att vara delaktiga i sin egen utredning.
- Personer med funktionsnedsättning har tillgång till hälsofrämjande insatser.
- Personer med psykisk funktionsnedsättning har tillgång till hälsofrämjande insatser.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 39(145)
- Anhöriga får stöd utifrån behov.
- Barn, unga och vuxna som utsätts för våld i en nära relation uppmärksammas och får stöd.
- Personer som får en insats till följd av våld i nära relation upplever en förbättrad situation.
- Våldsutövare motiveras till att ta emot stöd för att bryta sitt våldsamma beteende.
- Vårdnadshavare till barn som upplevt våld motiveras till samverkan så barn får tillgång till
rätt stöd.
Förväntat resultat på längre sikt
- Invånare lever ett självständigt liv utifrån sina förutsättningar.
- Den som utsätts för våld i en nära relation uppmärksammas och får stöd.
- Den som utövar våld i en nära relation uppmärksammas och tar emot stöd.
- Den enskilde får en god, sömlös och personcentrerad vård och omsorg, samt att invånarnas
hälsa förbättrats.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 81,07 % 81 81 79,51 % 70 % 2025
våldsutsatt
a där målet
med insats
från
Relationsvå
ldscentrum
(RVCI)
uppnåtts
Analys
Från Norra innerstaden är totalt 96 personer aktuella hos Relationsvåldscentrum, varav 83 är kvinnor, 12 män, 1 person med
annan könsidentitet.
Andel 72,41 % 68 86 75 % 70 % 2025
våldsutövar
e där målet
med insats
från
Relationsvå
ldscentrum
innerstaden
(RVCI)
uppnåtts
Analys
Från Norra innerstaden är totalt 13 personer aktuella hos Relationsvåldscentrum, varav 3 är kvinnor och 9 män.
ANDT- 82 77 60 2025
förebyggan
de arbete
enligt
Preventions
index mini
(PI-mini)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förvaltningen implementerar Bryt upp-programmet (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 40(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Analys
Årets arbete har pågått enligt plan. Aktiviteten fortsätter i verksamhetsplan 2026, då med fler aktörer inblandade.
Genomföra kompetenshöjande insatser inom området särskilt 2025-01-01 2025-12-31
utsatta och sårbara brottsoffer (aktivitet SÖK)
Analys
Varje berörd enhetschef säkerställer kompetenshöjande insatser till sina medarbetare vid behov, det kan exempelvis handla
om våld i nära relation och bedrägerier. Som ett exempel har polis bjudits in till en planeringsdag inom området Stöd och
service funktionsnedsättning, för att öka kunskapen hos medarbetarna om berörd målgrupp. Arbetet fortgår nästkommande
år i samarbete över avdelningsgränserna.
Implementera det av staden framtagna stödmaterialet förskola och 2025-01-01 2025-12-31
socialtjänst samt fortsätta arbetet med att ta fram en handlingsplan
för samarbete mellan förskola och socialtjänst (aktivitet GNVO).
Analys
Stödmaterialet har varit vägledande i arbetet med att ta fram den gemensamma handlingsplanen mellan förskola och
socialtjänst. Handlingsplanen har färdigställts under året och kommer ligga till grund för det gemensamma arbetet under
2026 och framåt.
Implementera Islandsmodellen (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Medarbetare har genomfört stadens webbutbildning "Bryt myten" 2025-01-01 2025-12-31
om psykisk ohälsa. (aktivitet GNVO)
Analys
Aktiviteten har pågått under året och medarbetare inom framför allt äldreomsorg-, socialtjänst-, och kvalitetsavdelningen har
genomfört utbildningen "Bryt myten", eller motsvarande utbildning inom ämnet psykisk ohälsa. Aktiviteten avslutas i ILS-
webb, men de medarbetare som ännu inte genomfört utbildningen kommer ha möjlighet att genomföra den under kommande
år.
Riktade informationsinsatser mot särskilt utsatta och sårbara 2025-01-01 2025-12-31
brottsoffer (aktivitet SÖK)
Analys
Under året har förvaltningen bedrivit samordnade informations- och upplysningsinsatser för att förebygga våld i nära
relationer och bedrägerier, med särskilt fokus på äldre och andra sårbara grupper.
Samlokalisering socialtjänst och polismyndigheten (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer (prioriterat område SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Analys
En arbetsgrupp med fokus på särskilt utsatta och sårbara brottsoffer har bildats under året. Arbetsgruppen, som består av
representanter från äldreomsorgen, socialtjänsten och kvalitetsavdelningen, har tagit fram en åtgärdsplan med förebyggande
aktiviteter. Trygghetssamordnaren är sammankallande och syftet med arbetsgruppen är att följa det förebyggande arbete
som görs inom förvaltningen för målgruppen idag samt utveckla arbetet och samverkan framåt.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att
åldras i - med god omsorg och stor trygghet
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt under året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter. Inom
verksamhetsområdet utgör det systematiska kvalitetsarbetet och utfallet från
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 41(145)
individuppföljningar en central del i bedömningen av måluppfyllnad.
Tre indikatorer under verksamhetsområdesmålet och en under nämndmålet redovisar resultat
från Socialstyrelsens enkätundersökning Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? För år 2025
ser förvaltningen ett resultat som generellt ligger nära de satta årsmålen på de tre
indikatorerna Andelen nöjda omsorgstagare, Andelen omsorgstagare som upplever att de kan
påverka hur hjälpen utförs på vård- och omsorgsboende samt Andelen omsorgstagare som
upplever att de kan påverka hur hjälpen utförs i hemtjänsten. Undersökningen skickas till
personer 65 år och äldre som bor i ordinärt boende med stöd av hemtjänst eller som bor på
särskilt boende för äldre. Svarsfrekvensen för undersökningen inom hemtjänsten är i år 58
procent och för särskilt boende 44 procent. Den låga svarsfrekvensen försvårar arbetet med att
analysera och bedöma dess resultat.
En indikator avser personalkontinuiteten inom hemtjänsten under en 14-dagarsperiod vilket
mäts på nationell nivå vid ett tillfälle per år. Vid mätningstillfället nådde förvaltningen inte
upp till årsmålet men det är värt att notera att förvaltningens resultat är bland de tre bästa i
staden. Vidare har en av nämndens hemtjänstverksamheter för första gången i år uppnått
målvärdet vid mätningen. Förvaltningen mäter personalkontinuiteten utifrån samma mätmetod
månadsvis i syfte att systematiskt följa upp detta och uppmärksamma trender och skillnader
mellan enheterna. Resultatet av den interna mätningen visar att några enheter har förbättrat
sitt resultat under året. Kontinuiteten är fortsatt ett prioriterat område och samtliga
verksamheter vidtar fortsatta åtgärder för att höja den.
Under nämndmålet finns två indikatorer som redovisar resultat från biståndshandläggarnas
kvalitetsuppföljning på individnivå. För indikatorn om nöjdheten med aktiviteter på nämndens
vård- och omsorgsboenden i egen regi noteras ett positivt resultat då 92 procent av de som har
svarat på frågan uppger att de är nöjda med aktiviteterna. Detta tyder på att förvaltningens
långsiktiga utvecklingsarbete för att stärka aktivitetsutbudet har gett önskade resultat. Den
andra indikatorn avser andel äldre som upplever att det är ungefär samma personal som utför
hjälpen inom nämndens hemtjänstverksamheter. Förvaltningen ser skillnader i resultatet
mellan olika verksamheter och en verksamhet uppnår målet. Förvaltningen följer upp
personalkontinuiteten månadsvis och fortsätter att arbeta med åtgärder på verksamhetsnivå.
Hela äldreomsorgen arbetar hälsofrämjande
Förvaltningen har under året arbetat med att stärka det hälsofrämjande arbetet inom nämndens
verksamheter med fokus på att ge äldre personer förutsättningar för att bibehålla hälsa,
förmågor och självständighet. Detta har skett genom att bland annat utveckla utbudet av
riktade insatser som syftar till att förebygga ofrivillig ensamhet bland personer över 65 år.
Sedan april har den kommunövergripande mötesplatsen Vasaträffen öppet 365 dagar om året.
På helgerna erbjuder verksamheten numera möjlighet till social samvaro, samtal och fika som
ett led i att bryta social isolering och nå ut till fler äldre som är ofrivilligt ensamma. Under
året har i genomsnitt 35 seniorer per dag sökt sig till verksamheten vilket tyder på att det finns
en efterfrågan och behov av att kunna besöka träffpunkten även på helgerna. I verksamhetens
egen brukarundersökning till besökare visar resultatet att cirka 55 procent av de som besöker
träffpunkten på vardagarna även nu besöker mötesplatsen på helgerna. Deltagande seniorer
har även i undersökningen uppgett att de upplever att helgöppet bidrar till att motverka
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 42(145)
ensamhet vilket pekar på att satsningen har gett önskad effekt.
Förutom aktiviteter på de öppna mötesplatsernas lokaler har seniorerna även erbjudits
aktiviteter på andra platser. Exempelvis besök på muséer, parker och historiska byggnader
genom Aktiviteter på stan. Syftet är att främja användningen av stadens fysiska miljö och få
omväxling i vardagen. Bland annat har seniorerna erbjudits guidad visning på
Konstakademien, utflykt till julmarknad på Taxinge slott, samt boule med fika. Dessa
aktiviteter är väldigt populära och välbesökta av seniorerna. Nämndens öppna mötesplatser
för seniorer har även under året fortsatt att erbjuda aktiviteter med fokus på SKRÅ-modellen.
Detta innebär att minst tre av fyra faktorer ska ingå i samtliga aktiviteter. Dessa faktorer är
samvaro/samtal, kost, rörelse och återhämtning. Till exempel erbjuds deltagarna på yoga,
samtal och fika efter genomförd aktivitet.
En vecka i maj genomfördes årets Seniorvecka på nämndens öppna mötesplatser, vård- och
omsorgsboenden samt dagverksamheter. Syftet inom de öppna mötesplatserna var att locka
nya besökare med målsättningen att kunna nå seniorer som är ofrivilligt ensamma. Ett
program togs fram specifikt för Seniorveckan med nya aktiviteter och tillfällen för att prova
på aktiviteter utan förkunskaper. På vård- och omsorgsboenden erbjöds nya och inspirerande
aktiviteter, framför allt med syfte att byta miljö och få en upplevelse utanför boendet som ger
en guldkant i tillvaron. Exempelvis anordnades guidade bussturer och utflykter till
Liljevalchs, Vaxholm och Artipelag. Även dagverksamheterna fick en guldkant i vardagen
genom olika lunch- och fikautflykter.
Utvärderingen av årets Seniorvecka visar generellt att aktiviteterna har varit uppskattade och
att nya aktiviteter lockade många förstagångsbesökare till de öppna mötesplatserna. Därmed
ser förvaltningen att satsningen har gett önskad effekt. Inom vård- och omsorgsboenden och
dagverksamheter upplevdes utflykter, kultur och social samvaro ge extra ”guldkant” i
vardagen.
Ytterligare en viktig del i äldreomsorgens hälsofrämjande arbete avser insatser utan
individuell behovsprövning utifrån nya socialtjänstlagen, något som förvaltningen under året
aktivt arbetat med att erbjuda. Bland annat har förvaltningens två hälsopedagoger fortsatt med
sitt uppsökande arbete för att nå ut till personer som är ofrivilligt ensamma.
Hälsopedagogerna erbjuder enskilda samtal, hälsosamtal, mindre samtalsgrupper på öppna
mötesplatser samt genomför uppsökande hembesök hos personer som upplever ofrivillig
ensamhet. Hälsopedagogerna har fått positiv feedback från seniorerna och sett att satsningen
har bidragit till att bryta social isolering samt till att utöka seniorernas nätverk. Vidare har
demenskoordinator, gruppledare och hälsopedagoger deltagit i äldreförvaltningens och
Äldrecentrums workshops. Detta för att bidra till framtagandet av manual för insatser utan
individuell behovsprövning. Arbetet kommer att fortsätta nästa år och då även omfatta
samtalsgrupper för personer med demens/kognitiv svikt samt fler hälsofrämjande samtal.
Som ett led i det preventiva arbetet utifrån stadens Handlingsplan för suicidprevention har
förvaltningen under flera år utbildat medarbetare i modellen första hjälpen till psykisk hälsa,
MHFA (Mental Health First Aid). Nytt för 2025 är att två medarbetare utbildats till
instruktörer i modellen vid Nationellt centrum för suicidforskning och prevention på
Karolinska institutet. Detta har inneburit utökade möjligheter att hålla i utbildningar samt
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 43(145)
sprida kunskap inom äldreomsorgens verksamheter. Under 2025 har förvaltningen genomfört
två utbildningstillfällen för totalt 40 medarbetare i denna modell. Förvaltningens målsättning
på längre sikt är att majoriteten av tillsvidareanställda medarbetarna inom äldreomsorgens
utförarverksamheter oavsett yrkeskategori ska ha genomgått utbildningen.
Sociala och kulturella aktiviteter
Inom vård- och omsorgsboenden fortsätter arbetet med att utveckla aktiviteterna i samarbete
med förvaltningens kultursamordnare. Aktivitetsutbudet tas fram med lyhördhet för de
boendes önskemål och behov. Även gemensamma ansvarsbeskrivningar har tagits fram för
aktivitetssamordnare och aktivitetsombud och det finns nätverk för respektive funktion som
syftar till att utveckla verksamheterna, höja kompetensen och vara ett forum för kunskaps-
och erfarenhetsutbyte.
Nämndens samtliga vård- och omsorgsboenden har aktivitetsscheman där minst två aktiviteter
erbjuds per dag efter önskemål från de boende. Utöver detta anordnar verksamheterna större
aktiviteter med sociala och kulturella inslag flera gånger per vecka. Under 2025 har
verksamheterna anordnat återkommande aktiviteter såsom allsång, operaklubb,
måleriverkstad, höstmarknader, kräftskiva, "cykel utan ålder" och skördefest. Även veckovisa
aktiviteter erbjuds i samverkan med externa aktörer, bland annat Seniorglädje, Röda Korset
och besökshundteam. Verksamheterna har även fortsatt anordna gemensamma aktiviteter över
generationsgränserna tillsammans med Ung Omsorg och även med närliggande förskolor.
Förvaltningens systematiska arbete med att utveckla aktivitetsutbudet på nämndens vård- och
omsorgsboenden har gett goda resultat då Socialstyrelsens brukarundersökning visar att de
boendes nöjdhet med aktiviteterna har ökat med cirka 10 procentenheter i år jämfört med
föregående års resultat.
Dokumentation och språkstöd
Arbetet med att vidareutveckla vård- och omsorgsdokumentationen har varit inriktad på olika
insatser som utbildning och introduktion av legitimerad personal samt utbildning av
dokumentationsombud och dokumentationsansvarig. Nytt stödmaterial samt ny
granskningsmall för social dokumentation och genomförandeplan har implementerats under
hösten på samtliga verksamheter i syfte att bidra till likställighet.
Arbetet med att stötta medarbetare som behöver stärka sin svenska har fortsatt under året
genom olika utbildningssatsningar. Bland annat har förvaltningen tilldelats medel inom ramen
för kompetensutvecklingssatsning för att utbilda medarbetare som av olika skäl behöver mer
stöd för att kunna genomföra sin undersköterskeutbildning. Det kan till exempel röra sig om
språkliga hinder. Äldreomsorgens samlade arbete med kompetensutveckling inklusive
nämnda satsningar beskrivs närmre under mål 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb.
Ramtid i hemtjänsten
Område biståndsbedömning för äldre har tillsammans med nämndens hemtjänstverksamheter
arbetat med att implementera ramtiden fullt ut genom att utveckla kommunikationen
sinsemellan, kommunikationen med den enskilde samt dokumentationen i beslut, beställning
och i genomförandeplan. En del av arbetet avser implementering av de nya stadsgemensamma
styrdokument och dessa har under året förankrats hos samtliga biståndshandläggare. Arbete
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 44(145)
med att utveckla beställningsförfarandet och uppföljningen av genomförandeplan tillsammans
med hemtjänsten har även varit i fokus under 2025 och arbetet har skett genom bland annat
gemensamma samverkansmöten.
Ytterligare en del av arbetet har varit att undersöka hur uppföljning av insatser kan
vidareutvecklas. Arbetet syftar också till att utveckla tydliga och enhetliga informations- och
kommunikationskanaler mellan hemtjänst, myndighetsutövningen och den enskilde. Under
året har område biståndsbedömning för äldre påbörjat implementeringen av nya arbetssätt för
individuppföljning, dokumentation av målformuleringar samt genomförandeplaner genom
informationstillfällen, workshops samt en pilotverksamhet.
Även nämndens hemtjänstverksamheter har under året fortsatt med att implementera ramtiden
fullt ut genom olika arbetssätt. Målsättningen är att öka delaktighet och flexibilitet för den
äldre i planeringen av insatser samt erbjuda möjlighet att ändra insatser utifrån den enskildes
önskemål. Hemtjänstverksamheterna fortsätter arbeta med att det tydligt ska framgå av
genomförandeplanen hur den äldre har varit delaktig i planeringen samt hur insatserna
anpassas utifrån den äldres behov och önskemål.
Kontinuitet i hemtjänsten
Nämndens hemtjänstverksamheter mäter personalkontinuiteten månadsvis med grund i den
nationella mätmetoden. Mätningen avser antal personal som besöker respektive
omsorgstagare under en 14-dagarsperiod. Resultatet fluktuerar under året och ligger generellt
på ett högre antal personal än stadens mål för indikatorn på max 10. Personalkontinuiteten
försämras under sommarmånaderna på grund av en högre andel vikarier i verksamheterna
som i sin tur leder till att antal medarbetare per omsorgstagare ökar. Däremot har vissa
enheter förbättrat sitt resultat under året och en verksamhet når målet på 10 personal per
omsorgstagare. Resultatet kommer att analyseras i syfte att hitta förbättringsåtgärder inför
kommande år.
Förvaltningen fortsätter också sitt arbete med effektiv schemaplanering i hemtjänst utifrån
ramtid och för att stärka medarbetarkontinuiteten hos omsorgstagare. Arbetet beskrivs närmre
under mål 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd.
Utveckla arbetet med kognitiv sjukdom/demens
Förvaltningen arbetar utifrån en framtagen treårig plan med att stärka kvaliteten av vård- och
omsorg för personer med demenssjukdomar och kognitiv svikt. Arbetet leds av
äldreomsorgsavdelningens demenskoordinator och omfattar hemtjänst, biståndsbedömning för
äldre, vård- och omsorgsboende samt dagverksamhet. Totalt är 12 verksamheter av 19 numera
Stjärnmärkta eller har Silviahemscertifiering och arbetar kontinuerligt med att upprätthålla sin
märkning genom kompletterande utbildningsinsatser. Övriga 7 verksamheter arbetar för att
uppnå Stjärnmärkning och beräknas slutföra detta under nästkommande år. Ett vård- och
omsorgsboende har under slutet av året omcertifierats som en Sivliahemscertifierad
verksamhet, vilket görs var tredje år.
Förvaltningen har även arbetat med att intensifiera användandet av BPSD-registret
(beteendemässiga och psykiska symtom vid demenssjukdom) inom nämndens vård- och
omsorgsboenden. Målsättningen med att utveckla arbetet med BPSD-registret är att öka
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 45(145)
välbefinnande genom att minska beteendemässiga och psykiska symtom vid demenssjukdom.
Flera steg har tagits under året för att stärka arbetet med detta; ny rutin och checklista för
BPSD-arbetet har tagits fram, nätverksträffar, utbildningar och handledning har genomförts
kontinuerligt. Under året har 36 medarbetare utbildats till BPSD-administratörer inom
avdelningen. Dagverksamheterna har även påbörjat arbetssättet och tagit fram bemötande-
och kommunikationsplaner samt vårdåtgärder utifrån BPSD-registrets modell.
Nämndens öppna mötesplatser har under året fortsatt sin särskilda utvecklingssatsning med
modellen Livsstil för hjärnhälsa. Modellen är baserad på vetenskapliga resultat från bland
annat Finger-studien som visar att koordinerade livsstilsförändringar kan främja äldre
personers kognitiva hälsa, samt på motivationspsykologi. Arbetet sker i samverkan med
kognitionsforskare och senior rådgivare på Äldrecentrum. Under året har totalt 52 seniorer
deltagit och förvaltningen ser att samtalsgrupperna är eftertraktade av seniorerna och flera har
önskat delta i dessa. Satsningen fortgår nästkommande år.
Samverkan med andra aktörer
Förvaltningens arbete med att vidareutveckla strukturerade samverkansformer på olika nivåer
tillsammans med Region Stockholm har fortgått enligt plan. Förvaltningen och regionens
samordnare för Norrmalm och Östermalm arbetar med en gemensam modell för strategisk
och operativ samverkan. Samverkan mellan parterna har utvecklats under året och bland annat
har avvikelser i vårdkedjan, kvalitetssäkring av gemensamma processer samt trygga och
samordnade utskrivningsprocesser prioriterats. Uppföljningar av arbetet visar att fortsatt
utveckling krävs gällande tillgänglighet och dokumentation. Äldreomsorgen och regionen har
under året identifierat gemensamma prioriterade områden för samverkan framöver.
Vidareutveckling av arbetet med mat, måltider och nutrition
Förvaltningens arbete med utveckling av mat, måltider och nutrition har fortsatt under 2025
med bland annat stöd av måltidsombud och dietister. Dietisternas uppdrag är att stärka
medarbetarnas kompetens inom mat, måltider, måltidsmiljö och nutrition med syftet att
förebygga undernäring och främja hälsa och trivsel. Förvaltningen har genomfört olika riktade
kompetenshöjande insatser under året. Bland annat har legitimerad personal inom vård- och
omsorgsboende utbildats kring nutritionsvårdsprocessen och måltidsombud har fått verktyg
för arbetet med egenkontroller av nattfasta och måltidsobservationer. Inom hemtjänsten har
förvaltningen under året tagit fram gemensamma rutiner för mat och måltider likväl som
rutiner för att identifiera och förebygga undernäring. All personal inom äldreomsorgen som
hanterar mat i arbetat har även fått utbildning i livsmedelshygien.
Ytterligare satsningar under året för att utveckla arbetet med mat, måltider och nutrition har
genomförts som exempelvis föreläsningar för samtliga chefer inom dysfagi (tugg-och
sväljsvårigheter hos äldre), framtagande av film om nattfasta tillsammans med
äldreförvaltningen samt anordnat en fokusvecka för att uppmärksamma undernäring.
Nämnden har tilldelats 1,47 mkr från stadens satsning Matlyftet som syftar till att förebygga
undernäring och social isolering. Medlen har möjliggjort över 30 olika riktade större
satsningar inom hemtjänsten, öppna mötesplatser, dagverksamheterna samt vård- och
omsorgsboenden. Hemtjänstverksamheterna har erbjudit måltidskassar med sommar-
respektive julmat till omsorgstagare. Syftet har varit att omsorgstagaren ska få äta en god
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 46(145)
måltid och få möjlighet till social samvaro och samtal. Även konceptet Aktivitetsvän har
genomförts inom hemtjänsten där en medarbetare frikopplats för att hålla ofrivilligt ensamma
äldre sällskap under måltider, följa med till öppna mötesplatser och därmed bryta social
isolering. Vård- och omsorgsboendena har genomfört ett stort antal aktiviteter med de boende
som exempelvis filmfestival, grillkvällar, höst- och skördefester, foodtruck och vagn med
crèpes. Nämndens öppna mötesplatser har anordnat gemensamma lunchtillfällen för ofrivilligt
ensamma, dietistföreläsningar samt mellanmål i samband med fysisk aktivitet. Även
dagverksamheterna har anordnat aktiviteter inom ramen för Matlyftet genom bland annat
bussutflykt med fika och temaveckor.
Utvecklad hälso- och sjukvård
För att stärka samverkan, gemensamt lärande och samordning mellan vård- och
omsorgsboenden i egen regi har förvaltningen fortsatt med nätverk för verksamhetschefer
enligt HSL (hälso- och sjukvårdslagen) under ledning av nämndens medicinskt ansvariga
sjuksköterska (MAS) och medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR). Syftet är att utveckla
gemensamma arbetssätt och processer kopplade till en patientsäker, jämlik och teambaserad
hälso- och sjukvård inom nämndens vård- och omsorgsboenden.
Förvaltningens MAR håller i ett forum för rehabiliteringspersonal från samtliga vård- och
omsorgsboenden på Kungsholmens och Norra innerstadens stadsdelsförvaltningar i syfte att
bidra till gemensamt lärande, erfarenhetsutbyte och kunskapsutveckling. Förvaltningens MAS
håller i ett likvärdigt forum för sjuksköterskor och palliativombud i Norra innerstadens
stadsdelsförvaltning. Nätverken har bidragit till ökad sammanhållning för sjuksköterskor och
rehabiliteringspersonal. Fokus under året har bland annat legat på att utveckla
inkontinensvårdsprocessen.
Samtliga verksamheter har övergått till att genomföra riskbedömningar i kvalitetsregistret
SeniorAlert. Syftet är att verksamheterna ska arbeta likvärdigt med riskbedömningar, öka
antalet registreringar i SeniorAlert och minska administrationen för sjuksköterskor. Under året
har förvaltningen även utbildat legitimerad personal i hjärt- och lungräddning (HLR) och
instruktörer i HLR. Instruktörerna har utbildat personal på vård- och omsorgsboenden i egen
regi och satsningen fortsätter under 2026. Förvaltningen har även köpt in hjärtstartare till
verksamheter och lokaler.
Förvaltningens AKA (Adjungerad klinisk adjunkt) samordnar ett nätverk för hygienombud
inom nämndens vård- och omsorgsboende. Syftet är att stärka det gemensamma lärandet,
sprida information och utveckla gemensamma arbetssätt och processer inom området
vårdhygien. Bland annat har hygiensjuksköterska från Vårdhygien Stockholm deltagit under
året 2025 med föreläsning och utbildningsmaterial. Under året har även en av nämndens
hemtjänstverksamheter deltagit i en föreläsning om vårdhygien och flera enheter kommer att
erbjudas möjligheten framöver.
Förvaltningen har under 2025 fortsatt sin satsning på att säkra läkemedelshanteringen genom
inköp av nya digitala och spårbara läkemedelsskåp, införande av digital signering genom
systemet Appva samt digital delegeringsutbildning via Apoteket AB. Förvaltningen har även
valt att lägga till ytterligare kontroller av läkemedelshantering i syfte att säkerställa att
verksamheter arbetar säkert med läkemedel.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 47(145)
Under 2025 har arbetet fortsatt enligt plan med att införa digital signering. Det innebär att
samtliga fem vård- och omsorgsboenden i nämndens egen regi har genomgått utbildning och
är numera i drift. Förvaltningen satsar även vidare på digitalisering och har infört mätvärden i
signeringssystemet Appva. Arbetet har lett till att effektivisera den interna kommunikationen
mellan baspersonal och legitimerad personal, stärka patientsäkerheten och förbättra
arbetsmiljön för medarbetare.
Förvaltningens verksamheter i egen regi har även börjat använda Alisa, ett digitalt verktyg för
kontroll och lagerhållning av medicinteknisk utrustning och medicintekniska produkter. Syftet
med implementeringen är att säkerställa att använda produkter kontrolleras, servas och
används på rätt sätt samt frigöra tid för arbetsterapeuter, fysioterapeuter och sjukgymnaster att
arbeta med patientnära istället för administrativt.
Under 2025 har förvaltningen implementerat GLIM (Global Leadership Initative on
Malnutrition) inom nämndens vård- och omsorgsboenden. GLIM är ett verktyg för
diagnosticering av undernäring och grad av undernäring. Förvaltningen har även infört en ny
PPM (punktprevalensmätning) över vårdindikatorer med tillägg av bland annat GLIM,
nutrition, medicinteknisk utrustning som används förebyggande. Syftet är bland annat att
verksamheterna ska kunna belysa utvecklingsområden ur patientsäkerhetsperspektiv och
ekonomiskt perspektiv.
Förvaltningen är en akademisk nod inom äldreomsorg - en akademisk nod är en enhet som
samarbetar med högskolor och universitet för att utveckla äldreomsorgen. Genom att
regelbundet ta emot elever och studenter stärks medarbetarnas pedagogiska kompetens och
förvaltningen bedömer att det också kan vara en bra källa till rekrytering av nya medarbetare.
Detta har bland annat resulterat i att äldreomsorgens verksamheter tagit emot en större antal
studenter i år än det som prognostiserats. Ett nära samarbete med högskolorna ger också en
lättare ingång till verksamhetsnära forskning.
Palliativ vård och omsorg
Nämndens vård- och omsorgsboenden har fortsatt med att utveckla arbetet med vård och
omsorg i livets slutskede. Detta har skett genom utbildningsinsatser som genomförs i
samarbete med Palliativt kunskapscenter (PKC). Utveckling av arbetsprocesser omfattar
samverkan med läkarorganisationerna, utveckling av hälso- och sjukvårdsdokumentationen
samt arbete med verksamhetens rutiner. MAS håller samman verksamheternas palliativombud
i nätverk. Under våren har fokus legat på hbtqi perspektivet i omvårdnad och palliativ vård
och tidigt palliativt förhållningssätt. Verksamheterna har under hösten arbetat vidare med
tidigt palliativt förhållningssätt med stöd av "dö-bra kort" och "tala om livet-kort". Under
hösten har verksamheterna även tagit del av utbildningsmaterial från Betaniastiftelsen och
PKC samt implementerat dessa hos personal i samband med reflektionstillfällen.
Äldrevänlig stad
Äldreomsorgens utvecklingsarbete och ansvarsområden som beskrivs ovan är en viktig del i
förvaltningens arbete för att uppnå en äldrevänlig stad. Förvaltningens samlade arbete med
äldrevänlig stad redovisas under en egen rubrik under mål 3.7 Stockholm ska vara en öppen,
jämställd och demokratisk stad som samarbetar internationellt.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 48(145)
Nationella minoriteter
Äldreomsorgens arbete med nationella minoriteters rättigheter beskrivs under mål 3.7
Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar internationellt.
Goda exempel
• Den öppna träffpunkten Vasaträffen har infört utökade öppettider alla dagar på året.
• Den hälsofrämjande verksamheten inom äldreomsorgen arbetar med arbetssättet
Livsstil för hjärnhälsa.
• Vård- och omsorgen om personer med demenssjukdom/kognitiv svikt har utvecklats
genom att utbilda BPSD-instruktörer inom nämndens verksamheter och öka
registrering och uppföljning i kvalitetsregistret.
• Förvaltningen har inom ramen för "Matlyftet" genomfört över 30 riktade större
satsningar kopplade till mat- och måltider samt för att bryta social isolering.
• Biståndsbedömning för äldre har påbörjat implementeringen av nya arbetssätt för
individuppföljning, dokumentation av målformuleringar samt genomförandeplaner.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel nöjda 78 % 81 % 77 % 83 % 81 % 81 % 2025
omsorgstag
are
Analys
Indikatorn avser ett index för andel nöjda omsorgstagare inom äldreomsorgen. Underlaget är andelen som lämnat positivt
svar på påståendet ”Jag är nöjd med min dagverksamhet” i stadens brukarundersökning samt andelen som svarat positivt på
Socialstyrelsens frågor ”Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med ditt äldreboende?” och ”Hur nöjd eller missnöjd är
du sammantaget med den hemtjänst du har?”. Resultatet är viktat och har räknats ut av stadsledningskontoret. Årets resultat
når inte upp till det satta årsmålet men ligger i linje med stadens resultat på 78 procent. Svarsfrekvensen för Norra
innerstaden är 51 procent och för staden totalt 48,5 procent.
Andel nöjda 93 % 97 % 90 % 95 % 93 % 2025
omsorgstag
are i
dagverksa
mhet
Analys
Resultatet utgår från stadens egen brukarundersökning för dagverksamhet inom äldreomsorgen. Förvaltningen uppnår inte
årsmålet i år men resultatet är i linje med stadens resultat, 94 procent. I syfte att öka nöjdheten arbetar dagverksamheterna
med åtgärder i form av förbättrad samverkan med område bistånd och köhanteringen samt förbättrad uppföljning av de
aktiviteter och den utevistelse som erbjuds.
Andel 85 % 87 % 85 % 86 % 87 % 87 % 2025
omsorgstag
are som
upplever att
de kan
påverka hur
hjälpen
utförs i
hemtjänste
n
Analys
Indikatorn avser resultat från Socialstyrelsens brukarundersökning. Årets resultat ligger nära årsmålet och är något högre än
stadens resultat på 84 procent. Hemtjänstverksamheter arbetar fortsatt med att följa upp genomförandeplaner och tillämpa
ramtid vilket kan ge den äldre större möjlighet att påverka utformningen av sin hjälp inom ramen för biståndsbeslutet.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 49(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 79 % 78 % 80 % 82 % 82 % 80 % 2025
omsorgstag
are som
upplever att
de kan
påverka hur
hjälpen
utförs på
vård- och
omsorgsbo
ende
Analys
Indikatorn avser resultat från Socialstyrelsens brukarundersökning. Årets resultat är lägre än förra årets resultat och
förvaltningen uppnår därför inte målet i år. Resultatet ligger däremot något högre än stadens resultat på 78 procent. Vård-
och omsorgsboendena arbetar fortsatt med att utveckla vården och omsorgen med fokus på den äldre genom att främja
delaktighet i genomförandeplanen.
Andel 0,05 0,05 0,05 Tas fram av 2025
sjuksköters nämnd
kor inom
särskilda
boenden
Andel äldre 61 64 69 % 69 % 2025
personer
som vet
vart de ska
vända sig
för att
ansöka om
hjälpinsatse
r
Analys
Indikatorn avser resultat från exploateringskontorets medborgarpanel som genomförts under hösten 2025. Förvaltningen når
inte riktigt målet och ligger även något under stadens totala resultat på 64 procent. Resultatet ligger i linje med det totala
utfallet för stadsdelsnämndsområdena inom innerstaden. Totalt för staden har 907 personer besvarat undersökningen vilket
är ett litet urval om man ser till Norra innerstadens totala andel äldre invånare.
Förvaltningen arbetar aktivt med att sprida information om det stöd och den hjälp som finns att få för äldre invånare. Detta
sker bland annat genom samverkan mellan biståndshandläggare och de hälsofrämjande verksamheterna som bedriver
uppsökande arbete.
Antal 12,2 11,95 10 Max 10 2025
personal en personer
hemtjänstta
gare med
minst två
besök om
dagen
möter
under en
14-
dagarsperio
d
Analys
Indikatorn utgår från stadsledningskontorets mätning som genomförs en gång per år. Årets mätning visar att Norra
innerstadens hemtjänst ligger bland de tre bästa i staden samt att en enhet uppnår målet.
Förvaltningen följer upp kontinuiteten månadsvis och ser generellt att siffran fluktuerar under året. Personalkontinuiteten
försämras under sommarmånaderna på grund av en högre andel vikarier i verksamheterna som i sin tur leder till att antal
medarbetare per omsorgstagare ökar. Däremot har vissa enheter förbättrat sitt resultat under året. Resultatet kommer att
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 50(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
analyseras i syfte att hitta förbättringsåtgärder inför kommande år.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samarbete med äldrenämnden, i syfte 2025-01-01 2025-12-31
att fortsatt stärka stadens arbete med ramtid, implementera och
arbeta efter tillämpningsanvisningarna så att beställare och
utförare får en bättre förståelse för varandras roller och uppdrag
samt stärka samverkan mellan dem
Analys
Förvaltningen har under året implementerat de nya stadsgemensamma styrdokumenten. För att stärka arbetet med ramtid
och få en ökad förståelse för varandras roller har samverkansmöten mellan biståndsbedömningen för äldre och
hemtjänstutförare anordnats. Fokus för ett av tillfällena har varit rambeställningar och genomförandeplaner i syfte att
kartlägga ett nuläge som kan följas upp nästkommande år efter vidtagna åtgärder. Hemtjänsten har under året fortsatt sitt
arbete med att öka delaktighet och flexibilitet för omsorgstagaren i planeringen av insatser genom individanpassning av
genomförandeplaner samt fast omsorgskontakt.
Nämndmål: 1.4.1 Invånarna har tillgång till förebyggande stöd och en äldreomsorg
med god kvalitet
Uppfylls helt
Beskrivning
Prioriterad målgrupp är personer över 65 år boende inom Norra innerstadens
stadsdelsnämndsområde.
Nya arbetssätt som tas fram i processen med att ställa om till den nya socialtjänstlagen och till
en god och nära vård och omsorg kommer att införas. Det förebyggande arbetet är centralt
och hela äldreomsorgen ska arbeta förebyggande och hälsofrämjande för att minska
fallolyckor, psykisk ohälsa, ofrivillig ensamhet, riskfaktorer för demens och öka äldre
personers känsla av sammanhang och gemenskap.
Handläggningsprocessen med den enskildes behov i fokus utvecklas så att beslut upplevs
anpassat utifrån individuella behov. Nämndens verksamheter kommer att utveckla arbetet
med att ge den äldre personen inflytande och delaktighet i utformandet av stöd och insatser,
och utgå från den äldres perspektiv. Verksamheterna kommer att utveckla aktivitetsutbudet
tillsammans med de äldre personerna och bland annat erbjuda kulturupplevelser och vårddjur
i omsorgen. Verksamheternas utbud ska anpassas efter kunskap om riskfaktorer för kognitiv
sjukdom/demens, och främja livsstilsförändringar för att minska dessa risker. Aktiviteter inom
äldreomsorgen ska i hög grad vara individanpassade. Mat och måltider är fortsatt prioriterat.
Förvaltningen kommer att utveckla hälso- och sjukvårdsprocesserna med särskilt fokus på att
stärka teamarbetet, de rehabiliterande insatserna, höja kompetensen hos vårdbiträden och
undersköterskor samt öka samarbetet med läkarorganisationen. Verksamheterna kommer att
utveckla den palliativa vården och omsorgen. Förvaltningen kommer även att utveckla arbetet
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 51(145)
med att stötta medarbetare som behöver stärka sin svenska.
Äldreomsorgen ska utveckla verksamheten i dialog med de äldre, i enlighet med
kvalitetsprogrammet och handlingsplanen för äldrevänlig stad. Det systematiska
kvalitetsarbetet i verksamheterna bidrar till ökad kvalitet genom ständiga förbättringar,
innovation och digitalisering.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Äldreomsorgen arbetar förebyggande och når de äldre med störst behov.
- I verksamheten finns kunskap om hur riskfaktorer som kognitiv sjukdom/demens kan
minskas, och hur aktiviteter kan utformas utifrån detta.
- Anhöriga får stöd utifrån behov.
- Handläggningsprocessen utvecklas med den enskildes behov i fokus och beslut upplevs
anpassat utifrån individuella behov.
- Samverkan sker kring individuella behov och samordnad individuell plan (SIP) upprättas vid
behov.
- Invånare med hemtjänst får omsorg utifrån ramtid och från ett fåtal medarbetare.
- Det finns en bredd på aktiviteter inom äldreomsorgen och aktiviteterna är i stor utsträckning
individanpassade.
- Personer som får vård och omsorg i livets slutskede möter personal med kunskap om
palliativ vård och omsorg.
-Det finns en god patientsäkerhetskultur i hela verksamheten och god samverkan med andra
hälso-och sjukvårdsaktörer.
Förväntat resultat på lång sikt
- Den enskilde får en god, sömlös och personcentrerad vård och omsorg, samt att den äldre
befolkningens hälsa förbättrats.
- Nämndens verksamheter mobiliserar kring den enskilde i ett tidigt skede för att den enskilde
ska bibehålla sina förmågor och leva ett självständigt liv så länge som möjligt.
- Nämndens verksamheter arbetar för att minska ofrivillig ensamhet så att personer som så
önskar är en del av gemenskap och har en känsla av sammanhang.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel äldre 72 % 71 % 74 % 2025
med
hemtjänst
som
upplever att
biståndsha
ndläggaren
s beslut är
anpassat
efter deras
behov
Analys
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 52(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Resultatet har förbättrats något sedan föregående år och är högre än stadens totala resultat på 69 procent.
Biståndsbedömning för äldre arbetar fortsatt med att utveckla rutiner och arbetssätt för att individanpassa besluten.
Andel äldre 63,2 % 72,2 % 76 % 2025
som
upplever att
är ungefär
samma
personer
som utför
hjälpen
inom
hemtjänst
Analys
Indikatorn avser resultat från biståndshandläggarnas kvalitetsuppföljning på individnivå gällande nämndens hemtjänst egen
regi. Förvaltningen ser skillnader i resultatet mellan olika enheter och en av enheterna uppnår målet på 76 procent.
Förvaltningen följer upp personalkontinuiteten månadsvis och arbetar med åtgärder på verksamhetsnivå.
Andel äldre 92 % 62 % 80 % 2025
som är
nöjda med
aktivitetern
a som
erbjuds på
vård- och
omsorgsbo
ende
Analys
Indikatorn avser resultat från biståndshandläggarnas kvalitetsuppföljning på individnivå och avser nämndens boenden i egen
regi och på entreprenad. Resultatet inhämtas från biståndshandläggare i direkt samtal med den boende. Värt att notera att i
tidigare års mätningar har "vet ej/kan inte bedöma" räknas med i totala resultatet. Förvaltningen har uppmärksammat att
resultatets validitet inte har varit säkerställd då en stor del av de svarande inte kan/förmår svara på frågan på grund av
exempelvis demenssjukdom eller kognitiv svikt vilket blir missvisande. Därför har förvaltningen i år inte räknat med "vet
ej/kan inte bedöma" som svarsalternativ i resultatet.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Anordna Seniorvecka inom samtliga äldreomsorgens verksamheter 2025-01-01 2025-12-31
Analys
I maj genomfördes seniorveckan inom nämndens verksamheter enligt plan. Läs mer under avsnitt 1.4.
På prov införa utökade öppettider på en träffpunkt utifrån 2025-01-01 2025-12-31
besökarnas behov och önskemål
Analys
Sedan april har den kommunövergripande mötesplatsen Vasaträffen öppet 365 dagar om året. På helgerna erbjuder
verksamheten numera möjlighet till social samvaro, samtal och fika som ett led i att bryta social isolering och nå ut till fler
äldre som är ofrivillig ensamma. Resultatet av verksamhetens brukarundersökning visar att ca 55% av de som besöker
träffpunkten på vardagarna även nu besöker mötesplatsen på helgerna. Deltagande seniorer har även uppgett att helgöppet
bidrar till att motverka ensamhet vilket tyder på att satsningen har gett önskad effekt.
Utveckla arbetet med att fallprevention. 2025-01-01 2025-12-31
Analys
Aktiviteten är pågående. På träffpunkterna har bland annat en träningsgrupp anordnats för funktionell träning och
fallprevention, samt att broddar delas ut inför vintern. Inom vård- och omsorgsboende har legitimerad personal anordnat
interna utbildningsinsatser avseende bland annat förflyttningsteknik, fallprevention och fallrisk. Avdelningen har även under
året påbörjat planering för att starta upp ett pilotprojekt med utgångspunkt i OPEN-konceptet (Older Persons Excercise and
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 53(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Nutrition study). Detta syftar till att främja äldres hälsa och förebygga ohälsa genom att arbeta evidensbaserat med
fallprevention.
Utveckla arbetet med kognitiv sjukdom/demens, bland annat 2025-01-01 2025-12-31
genom Stjärnmärkning
Analys
Totalt är 12 av 19 verksamheter Stjärnmärkta eller har Silviahemscertifiering och arbetar kontinuerligt med att upprätthålla
sin märkning genom kompletterande utbildningsinsatser. Ett vård- och omsorgsboende har under året omcertifierats som en
Sivliahemscertifierad verksamhet. Övriga sju verksamheter arbetar för att uppnå Stjärnmärkning och beräknas slutföra detta
under nästkommande år.
Utveckla samarbete med den regionfinansierade hälso- och 2025-01-01 2025-12-31
sjukvården exempelvis med husläkarmottagningar, SÄBO- läkare,
rehab, akutsjukvård, geriatrikmottagningar.
Analys
Förvaltningen och regionens samordnare för Norrmalm och Östermalm arbetar kontinuerligt i enlighet med en framtagen
gemensam modell för strategisk och operativ samverkan. Samverkansmodellen har följts upp under året och resulterade i att
modellen har förenklats från tre till två samverkansnivåer. Förvaltningen och regionen har även under året identifierat
gemensamma prioriterade områden för samverkan för nästkommande år avseende bland annat utskrivningsprocesser och
SIP (Samordnad individuell plan). Vård- och omsorgsboendena har under året haft löpande samverkan med
läkarorganisationerna och samverkansmöten på strategisk nivå har hållits i syfte att utveckla processer,
informationsöverföring, dokumentation samt stärka patientsäkerheten. Samverkan med läkarorganisation behöver utvecklas
vidare så att äldre personer upplever att det är lätt att få kontakt med läkare.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett
rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppfyllt helt
under året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive utfallet
gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Parker- och grönområden
Förvaltningen har under året fortsatt arbetet med att värna och utveckla parker och
grönområden med höga upplevelsevärden och plats för alla. Det ska finnas plats för såväl lek,
motion och avkoppling, samtidigt som parker och grönområdens karaktärsdrag och gröna
kulturvärden förvaltas. I enlighet med Stockholms stads program för idrott, motion och
friluftsliv har förvaltningen fortsatt att underhålla och utveckla parkerna för att öka
möjligheterna till fysisk aktivitet. Både anlagda spontanidrottsytor och parkerna som helhet
utgör fortsatt betydelsefulla platser för rekreation och motion.
I syfte att möta behovet av attraktiva, trygga och tillgängliga lekmiljöer i Norra innerstaden
har flera lekplatsupprustningar pågått under året. Den sista etappen av upprustningen av
Vasaparkens lekplats har slutförts. Efter att stadsdelsnämnden godkände programmet för
upprustning och förnyelse av parkerna Solvändan och Lilla Solvändan i februari har
projektering och planeringsarbete pågått under året med leverans av bygghandling i
december. Solvändans och Lilla Solvändans upprustning är planerad att påbörjas under hösten
2026. Upprustningen av Tessinparkens lekplats har slutförts och invigdes veckan före
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 54(145)
midsommar. På Gärdeshöjden i området vid Troppstigen och Livryttarstigen har en ny liten
lekplats byggts som svar på ett tidigare medborgarförslag. Tillverkning av lekutrustning till
Kaknäs äventyrslekplats pågår enligt plan och anläggning planeras till våren 2026.
Humlegårdens streetskateplan lades om med ny asfalt i början av sommaren och en
upprustning av hindren planeras att utföras under 2026. Som följd av ett medborgarförslag har
ett programförslag till boulebana och utegym med anpassning för äldre i parkerna
Kolarlunden och kvarter Hagelbössan i Hjorthagen tagits fram. I september färdigställdes
även Rödabergsbrinkens boulebana som tillkommit utifrån ett medborgarförslag.
Renoveringen av Motalaparkens plaskdamm i Hjorthagen slutfördes under våren. I samband
med detta förnyades de asfalterade ytorna vid dammen för att möta miljöförvaltningens krav.
Samtidigt ersattes duschen med en ny. De hårdgjorda ytorna vid Tessinparkens plaskdamm
förnyades också under våren för att möta miljöförvaltningens krav. Även här byttes duschen
ut.
Platsaktivering
Genom platsaktivering bidrar förvaltningen till ett attraktivt och tryggt Stockholm samt ett
inkluderande och tolerant samhälle. Platsaktivering genomförs inom ramen för långsiktig
platssamverkan, men även genom tillfälliga satsningar på platser där behov uppstår ur ett
trygghetsperspektiv. Platsaktiveringen sker till största del inom ramen för platssamverkan på
Sergels torg. Andra prioriterade platser i trygghetsarbetet är Odenplan, Observatorielunden
och Humlegården, där förvaltningen genomförde aktivering under sommaren.
Det sociala perspektivet i utveckling av stadsmiljön är viktigt utifrån att städer utgör
livsmiljöer för många människor. På en plats som Sergels torg, där tusentals människor
dagligen passerar, blir det sociala perspektivet extra viktigt. Genom att tillföra konst erbjuds
upplevelser som kan skapa förståelse, eftertanke och tillit samt tolerans mellan människor.
Under året har förvaltningen erbjudit en bredd av kulturella uttryck som leder till
inkluderande och kunskapsfrämjande dialoger och samskapande.
Kultur- idrotts- och fritidsutbud inom nämndens verksamheter - Stockholms stads
program för idrott, motion och friluftsliv 2024-2028
Förvaltningen arbetar för att erbjuda ett varierat och tillgängligt kultur-, idrotts- och
fritidsutbud inom förskolor, parklekar, fritidsverksamheter, öppna mötesplatser och boenden.
Arbetet bedrivs i egen regi och i samverkan med civilsamhället samt stadens förvaltningar och
bolag i enlighet med stadens program för idrott, motion och friluftsliv. Det övergripande
målet är att öka den fysiska aktiviteten, stärka folkhälsan och minska ojämlikheter i hälsa.
Utifrån programmets ansvarsområden för stadsdelsnämnden har förvaltningen genomfört
rörelsefrämjande insatser riktade till barn i förskoleålder, barn och unga i parklekar och
fritidsverksamheter, personer boende i LSS-bostad samt personer över 65 år. Parallellt har
insatser genomförts i de offentliga miljöerna, bland annat genom förbättrad tillgänglighet och
framkomlighet längs motionsspår, åtgärder vid strandbad samt investeringar i
tillgänglighetsanpassade redskap i utegym. Under året har nämnden även fördelat
föreningsstöd till ett flertal föreningar som främjar idrott, motion och friluftsliv. Ett fortsatt
utvecklingsarbete inom parklekar och öppna verksamheter planeras för 2026.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 55(145)
Inom ungdomsverksamheten har fritidsledare från ungdomsgårdarna i Vasastaden och
Humlegården besökt samtliga högstadieklasser i årskurs 7-9 vid Bobergsskolan för att
informera om Ung Fritids verksamhet. Genom samverkan med föreningslivet och
Liljeholmens aktivitetshus ges ungdomar möjlighet att delta i kostnadsfria aktiviteter såsom
klättring, pingis och innebandy både på ungdomsgårdarna och på andra platser. Ungdomarna
erbjuds även lotsning till och från aktiviteterna av fritidsledare. Arbetssättet, som är nytt sedan
hösten, följs löpande upp och utvärderas i syfte att möta ungdomar där de befinner sig och
erbjuda ett brett och meningsfullt fritidsutbud.
Föreningsstöd
För 2025 har nämnden fördelat 2 miljoner kronor till 22 föreningar med verksamhet och
aktiviteter inom stadsdelsnämndsområdet. Stöd har fördelats till verksamhet för barn och
unga, äldre, personer med funktionsnedsättning, mötesplats för hbtqi-personer och
mötesplatser som bidrar till civilsamhällets organisering. Bland beviljade föreningar finns:
Drömstort, Norrtulls Sportklubb, Värtans IK, Stora Skuggans 4H-gård, Kultur och Kvalitet,
ABF Stockholm, Frihamnens Kulturförening, Föreningen Folkkulturcentrum,
Föräldravandring på Östermalm och pensionärsföreningar inom SPF samt PRO. Föreningarna
inkommer med redovisning vilken går upp som ett ärende till stadsdelsnämnden i februari
2026.
Goda exempel:
• Under sommaren har konstpedagoger samskapat med förbipasserande varje vardag på
Sergels torg. De workshops som genomförts har aktiverat personer med olika
bakgrund och ålder.
• Sju utställningar har genomförts i utomhusgalleriet vid Sergels torg, där de har spridit
information och kunskap till förbipasserande.
• Nära 100 scenkonstevent har genomförts på torget under året. Det längsta var en 2,5
timmes föreställning med Romeo och Julia och den mest välbesökta var The Herds -
en klimataktion från Kongo-Kinshasa som gästade Sergels torg under sommarens
varmaste dag.
• Tillfälliga konstverk har dekorerat Sergels torg under hela året.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel barn 91 % 90 % 93 % 92 % 92 % 76 % 2025
och
ungdomar
som deltar i
idrottsaktivit
eter på
fritiden
Analys
I 2025 års undersökning har frågan som ligger till grund för indikatorn förändrats jämfört med tidigare år. Undersökningen har
2025 besvarats av årskurs 6 och 9 istället för årskurs 5 och 8 som besvarat tidigare år. Nämnden når inte riktigt målvärdet
men ligger över kommunfullmäktiges målvärde för indikatorn.
Andel barn 54 % 64 % 44 % 62 % 62 % 57 % 2025
och
ungdomar
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 56(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
som deltar i
kulturaktivit
eter på
fritiden
Analys
54 procent av ungdomar på mellanstadiet och högstadiet (årskurs 6 och 9) uppger att de deltar i kulturaktiviteter på fritiden.
En högre andel tjejer (64 procent) uppger att de deltar än killar (44 procent). Resultatet har minskat från föregående år och
en kommande åtgärd blir att med utgångspunkt i programmet Barns rätt till kultur verka för att öka andelen kulturaktiviteter
och vidga bredden på vad som erbjuds.
Andel barn 88 % 86 % 90 % 80 % 80 % 77 % 2025
och
ungdomar
som är
nöjda med
tillgången
till
idrottsaktivit
eter
Andel barn 75 % 79 % 73 % 79 % 80 % 79 % 2025
och
ungdomar
som är
nöjda med
tillgången
till
kulturaktivit
eter på
fritiden
Analys
Resultatet har minskat från föregående år och kommer att analyseras vidare inom ramen för de aktiviteter som erbjuds
målgruppen. Förvaltningens öppna fritidsverksamheter erbjuder idag lotsning till Liljeholmshuset vid två tillfällen per vecka för
att säkerställa tillgång till kulturaktiviteter.
Andel 69 % 67 % 72 % 69 % 69 % 67 % 2025
ungdomar
som deltar i
föreningsliv
Nämndmål: 1.5.1 Rum finns för aktiviteter, återhämtning och kultur
Uppfylls helt
Beskrivning
Prioriterade målgrupper är alla invånare i samt besökare till Norra innerstadens
stadsdelsnämndsområde. Parker och grönområden utvecklas och ger invånare och besökare
möjlighet till fritidsaktiviteter och rekreation året om. Det finns plats för såväl lek,
spontanidrott som avkoppling. Parkerna utvecklas utifrån ett jämställdhetsperspektiv och med
särskild hänsyn till behov hos barn, äldre och personer med funktionsnedsättningar.
Synpunkter som kommer in från allmänheten, medborgarförslag och medborgardialoger är
verktyg för kunskap om stockholmarens och besökarens behov och ökar möjligheten till
delaktighet. Parker och grönområdens karaktärsdrag och gröna kulturvärden förvaltas.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 57(145)
Genom att arrangera och erbjuda kostnadsfria och inkluderande kulturaktiviteter som kan
upplevas både genom att endast betrakta och genom att delta, bidrar nämnden till
förutsättningarna för hållbara städer och ett Stockholm som håller samman. Alla har en
likvärdig möjlighet att möta andra i det offentliga rummet som är inkluderande och förbättrar
de demokratiska villkoren. Samverkan sker med det lokala kulturlivet som erbjuder olika
evenemang. Platsaktivering sker på flera platser inom stadsdelsnämndsområdet. Inom
platsaktiveringen samverkar förvaltningen med andra förvaltningar inom staden, näringsliv,
lokala fastighetsägare och civilsamhället. Tillsammans skapas offentliga vardagsrum med
konst och kultur med en bred variation av uttryck som är fritt för alla att ta del av. Invånare
och besökare möts och delar gemensamma kulturupplevelser i det offentliga rummet.
Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv 2024-2028 är ett
stadsövergripande program som pekar ut riktningen för hur fler ska vilja och ges möjlighet att
aktivera sig. Det handlar om att det ska finnas förutsättningar för alla stockholmare, oavsett
bakgrund, funktionsförmåga eller preferenser, att ha en aktiv fritid. I programmet lyfts
samverkan, såväl internt mellan stadens nämnder och bolag som externt mellan staden och
civilsamhället, som avgörande för att nå framgång.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Vasaparkens lekplats är färdigställd.
- Tessinparkens lekplats är färdigställd.
- Kaknäs lekplats är färdigställd.
- Projektering av Solvändans lekplats.
- Boulebana i Rödabergsbrinken är anlagd.
- Invånare och besökare i alla åldrar har möjlighet att ta del av ett varierande kulturutbud i det
offentliga rummet.
- Föreningar med lokal verksamhet som kompletterar nämndens uppdrag främjas genom
föreningsstöd.
Förväntat resultat på längre sikt
- Parker inom stadsdelsområdet är mångfunktionella och möjliggör ett rikt utbud av aktiviteter
som främjar ett jämställt och jämlikt nyttjande.
- I parker- och grönområden tillgodoses invånarnas och besökarnas behov av aktivitet och
rekreation.
- Det finns goda möjligheter till aktiv fritid och rörelse för alla, oavsett ålder och
funktionsförmåga.
- Det finns ett varierat utbud av motions- och idrottsmöjligheter inom stadsdelsområdet, där
en del är anpassat för personer med olika funktionsnedsättningar.
- Det finns tillgång till ett rikt och inkluderande kultur- och föreningsliv.
- Alla barn och ungdomar har möjlighet att delta och vara delaktiga i föreningslivet utifrån
sina förutsättningar och ambitioner.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 58(145)
- Genom kultur och aktivering av de offentliga rummen främjas samskapande och dialog och
olika målgrupper har lika möjlighet och tillgång till stadens gemensamma rum.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel som 46 45 50 2025
upplever att
kulturupple
velser och
kulturutbud
et på
Sergels
torg är bra.
Analys
Förvaltningen ser över tid en ökning av respondenterna som uppger att Sergels torg är en trivsam plats, trots det uppnås inte
årsmålet.
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder
en rättvis klimatomställning
Uppfylls helt
Analys
2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning
Under kommunfullmäktiges inriktningsmål Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en
rättvis klimatomställning är fyra verksamhetsområdesmål insorterade:
• Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring
• Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar
• Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar
• Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer
• Förvaltningen gör bedömningen att inriktningsmålet har uppfyllts helt för året.
Bedömningen grundas på en helhetsbild inklusive utfallet gällande mål, indikatorer
och aktiviteter enligt nedan sammanställning:
o 3 av 4 underliggande verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts helt. 1
verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts delvis.
o 3 av 6 indikatorer på kommunfullmäktigenivå har uppfyllts helt. 2 har delvis
uppfyllts och 1 har ej uppfyllts.
o 6 av 6 aktiviteter på kommunfullmäktigenivå har klarmarkerats för året.
o 4 av 4 underliggande nämndmål bedöms ha uppfyllts helt.
o Inga indikatorer på nämndnivå finns.
o 2 av 2 aktiviteter på nämndnivå har klarmarkerats för året.
Nedan redovisas ett urval av utfört arbete inom nämndens verksamheter under 2025. Läs mer
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 59(145)
i underliggande verksamhetsområdesmål och nämndmål:
• För 2025 har nämnden erhållit särskilda medel om 1,0 mnkr avseende trädplantering
och viss trädvård. För medlen har 17 nya träd planterats ut i Humlegården. Två träd
har planterats i Gustav Adolfsparken och ett träd har planterats i Nobelparken.
• För 2025 har nämnden erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende omställning av
gräsytor till äng. Under året har gräsmattor omvandlats till höggräsytor på
Valhallavägen, i Humlegården och i Bellevue utmed Roslagsvägen. Platserna är
utpekade prioriterade stråk i stadens stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk
mångfald.
• Förvaltningen har utifrån erhållna klimatinvesteringsmedel installerat
dricksvattenfontäner i Humlegården och Observatorielunden.
• Under året har andelen återbrukat material inom nämndens parkupprustningar ökat.
• Två av nämndens förskolor har ingått i projektet Hållbar förskola som är ett samarbete
mellan bland annat miljöförvaltningen, förskoleförvaltningen och
stadsdelsförvaltningen. Projektets syfte är att minska förskolans miljöpåverkan inom
områdena kemikalier, klimat, resursanvändning och öka biologisk mångfald samt öka
medvetenheten för att arbeta hållbart.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt –
genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt för året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Klimatsmarta verksamheter
Stadsmiljö
Förvaltningen har under året deltagit i stadsledningskontorets och miljöförvaltningens arbete
med att ta fram en uppdaterad handlingsplan för klimatanpassning samt deltagit i stadens
nätverk för klimatanpassning. Förvaltningen har även deltagit i Stockholm Vatten och Avfalls
arbete med att se över kombinerade dagvatten- och skyfallsanläggningar samt deltagit i
trafikkontorets arbete med att ta fram en ny trädpolicy för Stockholms stad.
Utifrån den skyfallsutredning för Vasaparken som togs fram under 2024 har ett nytt utlopp
med anslutning till det allmänna avloppsnätet från parken anlagts. Detta med syfte att minska
riskerna för översvämning i parken vid skyfall. Förvaltningen har utifrån beviljade
klimatinvesteringsmedel installerat dricksvattenfontäner i Humlegården och
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 60(145)
Observatorielunden.
Planerad utredning om renovering av Bellevues strandskoningar har inte utförts då
gränssnittet mellan investering och drift inte är fastställt och behöver förtydligas. Detta då
berört område inte är detaljplanelagt.
Äldreomsorg
Nämndens verksamheter inom äldreomsorgen har under året arbetat för att uppnå ett hållbart
miljöarbete genom att bland annat nyttja så lite engångsmaterial som möjligt, sortera avfall
och göra medvetna beställningar av förbrukningsvaror.
Nämndens hemtjänstverksamheter källsorterar både i verksamheternas lokaler och i
omsorgstagarnas hem om möjlighet finns. Personal får information om verksamhetens rutin
för källsortering i samband med arbetsplatsträffar. Vård- och omsorgsboenden mäter och
registrerar digitalt matsvinnet inom verksamheten. Uppföljning av detta visar att samtliga
boenden ligger inom referensnivån.
Både hemtjänstpersonal och biståndshandläggare har under året fortsatt att göra
miljömedvetna val i arbetet. Arbetsrelaterade resor har främst gjorts med kollektivtrafik, till
fots eller med cykel. Resor med taxi och egen bil har undvikits när kollektivtrafik finns
tillgänglig. Elcyklar har tillhandahållits av förvaltningskontoret för de medarbetare som
önskat nyttja dessa i tjänsteärenden.
Förskola
Under året har arbetet fokuserat på att öka medarbetares medvetenhet om klimatpåverkan.
Personalen i förskolan har erbjudits utbildning i kemikaliesmart förskola. Förskolornas
verksamheter har använt en stor andel återbruksmaterial i skapandet tillsammans med barnen
för att undvika onödiga inköp av förbrukningsmaterial.
Förskolans köksnätverk har varit ett viktigt forum för att sprida inspiration och kunskap om
hur förskolorna kan arbeta för att servera klimatsmart mat för att nå målet om en hög andel
ekologiska livsmedel inom given budget. Insatserna förväntas leda till ökad kunskap och
förändrat arbetssätt för att komma ännu längre i arbetet med att nå en hög andel ekologiska
livsmedel och erbjuda klimatsmarta måltider.
Inom förskoleverksamheten har funktionen köksansvarig inrättats. Rollen ansvarar för att
planera och leda köksnätverket med samtliga kockar inom förskolan. Funktionen möjliggör en
tydligare samordning och arbetet mot att gemensamt nå uppsatta mål.
Uppföljning av klimatinvesteringar
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har ansökt och erhållit följande klimatinvesteringsmedel
för 2025:
• Skyfallsmagasin i Humlegården om 1,0 mnkr
• Anläggning av dricksvattenfontäner om 0,5 mnkr
• Hållbara transporter om 0,2 mnkr
• Anpassning av verksamheter med särskilt fokus på värmeöar om 0,8 mnkr
• Tilläggsisolering av fönster om 0,4 mnkr (dessa medel har återlämnats i samband med
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 61(145)
tertialrapport 2)
Redovisning av ovan klimatinvesteringsmedel finns i texter nedan eller i bilaga till
verksamhetsberättelsen.
Uppföljning av erhållna medel gällande hållbara transporter
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende hållbara
transporter. Erhållna medel har förbrukats i sin helhet under året. Medlen har använts till
inköp av en fyrhjulig eldriven lastcykel, en eldriven moped klass 2 samt två sjuväxlade
elcyklar. Fordonen används främst inom nämndens äldreomsorg.
Uppföljning av erhållna medel gällande anpassning av verksamheter med särskilt fokus på
värmeöar
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,8 mnkr avseende anpassning
av verksamheter med särskilt fokus på värmeöar. Under året har 0,1 mnkr av de erhållna
medlen förbrukats. Dessa medel har använts till att bygga en pergola i syfte att skapa skugga
på gården till förskolan Hälsobrunnen. Övriga 0,7 mnkr har inte hunnit upparbetats under året.
Uppföljning av Miljöprogram 2030
Norra innerstadens stadsdelsnämnd är utpekad som genomförandeansvarig för delmål i
Stockholms stads miljöprogram. Uppföljningsrapportering för respektive delmål är bilagt
verksamhetsberättelsen.
Handlingsplan för utfasning av fossila bränslen i stadsmiljöverksamhet
Norra innerstadens stadsdelsnämnds handlingsplan för utfasning av fossila bränslen inom
stadsmiljöverksamheten finns bilagt verksamhetsberättelsen.
Goda exempel
• Förvaltningen har utifrån beviljade klimatinvesteringsmedel installerat
dricksvattenfontäner i Humlegården och Observatorielunden.
• Generation Waste besökte förskolornas köksnätverk. Generation Waste strävar efter
en framtid utan matsvinn. Kockarna fick ta del av idéer på hur smart teknologi,
utbildning och hållbarhet kan omvandla matsvinn till mätbara insikter som gynnar
både klimatet, verksamheten och budgeten.
• Två förskolor ingår i projektet Hållbar förskola som är ett samarbete mellan bland
annat miljöförvaltningen, förskoleförvaltningen och stadsdelsförvaltningen. Projektets
syfte är att minska förskolans miljöpåverkan inom områdena kemikalier, klimat,
resursanvändning och öka biologisk mångfald samt öka medvetenheten för att arbeta
hållbart.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 66 66 % Tas fram av 2025
upphandlin nämnd/styr
gar som else
bidrar till
cirkularitet
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 62(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Inköpta 70 55 552 ton 2025
förbrukning
sartiklar i
plast i
stadens
verksamhet
er
Analys
Nämndens utfall har analyserats tillsammans med miljöförvaltningen. Denna indikator är ny och årsmålet för 2025 har tagits
fram utifrån en uppskattning som stadsdelsförvaltningen har gjort tillsammans med miljöförvaltningen utifrån basåret 2023.
Den stora avvikelsen för utfall 2025 (70 ton) jämfört med målvärdet (55 ton) bedöms främst bero på att nämnden tagit hem
ett flertal vårdverksamheter i egen regi under de senaste åren. Dessa vård- och omsorgsboenden har tillkommit i statistiken
sedan basåret 2023. Vårdverksamheter är den typ av verksamhet som konsumerar allra mest förbrukningsartiklar i plast
vilket förklarar indikatorns utfall för 2025.
En ytterligare faktor som bedöms spela in, om än marginellt, är att statistikunderlaget som legat till grund för basåret 2023
togs fram manuellt inom staden. Utfallet för 2025 kommer från stadens nya digitaliserade verktyg "Plastkollen".
Klimatpåver 1,39 kg 1,36 kg 1,5 kg CO2 1,5 kg CO2 2025
kan från CO2 per kg CO2 per kg per kg per kg
upphandlad livsmedel livsmedel livsmedel livsmedel
e livsmedel
Köpt energi 4,79 GWh 4,76 GWh 4,76 GWh 1 700 GWh 2025
i stadens
organisatio
n
Analys
Nämndens inköp av energi har ökat 0,03 GWh under 2025 jämfört med 2024. Ökningen är marginell och arbetet med att
sänka nämndens energiförbrukning inom verksamheterna fortsätter enligt plan under 2026.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förskolenämnden ska i samråd med stadsdelsnämnderna revidera 2025-01-01 2025-12-31
riktlinjer för mat, måltider och fysisk aktivitet i kommunala förskolor
i Stockholms stad, i linje med stadens reviderade strategi för god,
hälsosam och klimatsmart mat. Riktlinjerna ersätter
stadsdelsnämndernas befintliga riktlinjer
Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska i samarbete med 2025-01-01 2025-12-31
kommunstyrelsen och stadsdelsnämnderna utreda
förutsättningarna för ett stärkt klimatarbete i stadsdelsnämnderna,
med fokus på involvering och delaktighet
Stadsdelsnämnderna ska utifrån stadens styrdokument avseende 2025-01-01 2025-12-31
miljö och klimat redovisa hur de jobbar lokalt med
implementeringen av programmen
Trafiknämnden ska i samarbete med stadsdelsnämnderna och 2025-01-01 2025-12-31
Stockholm Vatten och Avfall AB utreda vad som krävs och påbörja
åtgärder för att efterkomma kravet på källsortering på välbesökta
platser såsom parker och torg i enlighet med förordning
(2022:1274) om producentansvar för förpackningar
Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är klimatsmarta
Uppfylls helt
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 63(145)
Beskrivning
För att uppnå förväntat resultat prioriterar förvaltningen att kartlägga verksamheternas
klimatpåverkan och ta fram strategier för hur utsläppsminskningar ska ske. Samtliga
verksamheter ska ha goda möjligheter att kunna analysera sitt klimatavtryck samt kunna agera
handlingskraftigt i den gröna omställningen.
Energianvändningen reduceras genom att byta ut energislukande vitvaror och belysning samt
genom att säkerställa att rutiner för energibesparing finns implementerade i verksamheterna.
Då nämndens största klimatbelastning kommer från livsmedel och måltider prioriteras arbetet
inom förvaltningens måltidsverksamheter. Regelbunden uppföljning genomförs inom både
verksamheter och köksnätverk. Stadens statistiksystem Tendmill används för att synliggöra
livsmedlens individuella klimatpåverkan samt analysera effekter av vidtagna åtgärder.
Utbildningsinsatser fortsätter kring klimatsmart mat och näringsberäkning av måltider.
Åtgärdsplaner för minskning av matsvinn upprättas inom förvaltningens måltidsverksamheter.
Matavfall som uppstår källsorteras.
Uppkomst av avfall minskar genom återbruk och minimering av användningen av plast- och
engångsartiklar. Arbetet med hållbar äldreomsorg implementeras i tillämpbara verksamheter i
syfte att minska avfallet genom att minimera användandet av onödiga engångsartiklar och
plastprodukter. Stocket används som förstahandsalternativ vid inköp av inventarier eller vid
restaurering av befintliga inventarier.
Klimataspekter beaktas vid utveckling av parker och grönområden. Biokol används i
växtbäddar för att bidra till att binda kol och minska klimatpåverkan. Vid upphandlingar ställs
höga miljö- och klimatkrav i syfte att minska klimatbelastning samt konsumtionsutsläpp.
Förvaltningen samarbetar med drift- och anläggningsentreprenörer för en effektivare logistik,
minskade transporter samt verka för användandet av fossilbränslefria maskiner och verktyg.
Åtgärder för att minska klimatrelaterade risker vidtas i verksamheter, parker och grönområden
som befinner sig i extra utsatta lägen utifrån stadens kartläggning av värmeböljor och skyfall.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Förvaltningens klimatprestanda är god.
- Mat som serveras i verksamheterna är i hög grad klimatsmart och växtbaserad.
- Användningen av engångsartiklar är låg.
- Avfall som uppstår källsorteras och återvinns och matsvinnet är lågt.
- Förvaltningens verksamheter gör klimatsmarta val och ställer höga krav vid inköp.
- Mer återbrukat material vid underhåll och upprustning i parkerna.
Förväntat resultat på lång sikt
- Energianvändningen har minskat med i snitt 2 procent per år.
- Mat som serveras i verksamheterna är klimatsmart.
- Högt ställda krav vid upphandlingar och inköp bidrar till halverade konsumtionsutsläpp.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 64(145)
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till stadens
hantering av skyfall och värmeböljor.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förvaltningens miljösamordnare genomför workshops för att 2025-01-01 2025-12-31
implementera Miljöprogram 2030 och klimathandlingsplan 2030 i
förvaltningens utförarverksamheter under året.
Analys
Arbetet har pågått under året och kommer att fortsätta även under 2026 för att färdigställas.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den
biologiska mångfalden ökar
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppnåtts
helt under året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Biologisk mångfald och ekosystemtjänster stärks i parker och grönområden
Förvaltningen har under året fortsatt arbeta med att stärka den biologiska mångfalden i parker
och grönområden samt med att på olika sätt kommunicera dessa åtgärder för invånare och
besökare.
Uppföljning av erhållna medel gällande biologisk mångfald
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende omställning
av gräsytor till äng. Under året har gräsmattor omvandlats till höggräsytor på Valhallavägen, i
Humlegården och i Bellevue utmed Roslagsvägen. Platserna är utpekade prioriterade stråk i
stadens stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk mångfald.
Uppföljning av erhållna medel gällande trädplantering och viss trädvård
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 1,0 mnkr avseende
trädplantering och viss trädvård. För medlen har 17 nya träd planterats i Humlegården. Två av
dessa ersätter träd som har blåst ned under året. Ytterligare två träd har planterats i Gustav
Adolfsparken. Ett av dessa ersätter ett träd som blåst ned. Slutligen har ett träd planerats i
Nobelparken.
Andel ekologiska livsmedel
Förvaltningen har under året medverkat i upphandlingar där miljö- och klimatkrav ställts i
syfte att minska miljöpåverkan. Detta med utgångspunkt i stadsgemensamma mallar för
upphandling som tillhandahålls av serviceförvaltningen. Verksamheterna har fortsatt sitt
arbete för att öka andelen ekologiska livsmedel genom täta dialoger med beställare av
livsmedel inom verksamheterna. Utfallet för indikatorn Andel inköpta ekologiska livsmedel
uppnås dock inte för året. Ett fortsatt arbete krävs för att nämndens verksamheter ska kunna
öka andelen ekologiska livsmedel trots rådande utveckling med ökande livsmedelspriser och
minskat utbud av ekologiska produkter. Läs mer under indikatorns analys nedan.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 65(145)
Goda exempel
• Äng och höggräsytor har anlagts på ett flertal platser
• 20 nya träd har planterats i parkmiljö
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 57,18 % 70 % 70 % 2025
inköpta
ekologiska
livsmedel i
kronor
Analys
Indikatorn har ändrats jämfört med tidigare år. Den innefattar från 2025 verksamheters inköp av ekologiska livsmedel i likhet
med tidigare år, men omfattar nu även verksamheters inköp vid personalträffar och liknande. Samtidigt ingår inte längre
verksamheters inköp av ekologiska måltider. Omkring 40 procent av nämndens inköp av livsmedel görs via stadens
upphandlade kostentreprenader. Inom denna inköpsgrupp är andelen ekologiska livsmedel för 2025 74 procent. Gällande de
inköp av livsmedel som nu ingår i indikatorn är andelen ekologiska varor lägre (57,18 procent).
En faktor som även bedöms påverka andelen ekologiska livsmedel är att nämnden tagit hem ett flertal vårdverksamheter i
egen regi under de senaste åren. Dessa verksamheter kan behöva mer tid för att helt implementera rutiner och anvisningar
inom området.
Därutöver har produktionen av ekologiska livsmedel minskat och det sker en fortsatt prisökning inom flera varuområden med
en generell prisökning på 3,8 procent och en prisökning på ekologiskt med 8 procent. Underlag från serviceförvaltningen
visar att endast 36 procent av anbudsvarorna i upphandlade avtal är ekologiska. Ett fortsatt arbete krävs för att nämndens
verksamheter ska kunna öka andelen ekologiska livsmedel.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska fortsätta öka andelen höggräs vid ytor 2025-01-01 2025-12-31
som inte används för rekreation. Detta genom att i första hand
anlägga ängsmark, i andra hand genom att minska antalet
klipptillfällen i stor omfattning, i syfte att skapa sammanhängande
ängsstråk, öka biologisk mångfald och minska driftkostnader för
klippning
Nämndmål: 2.2.1 Biologiska mångfalden är rik och gynnar ekosystemtjänster
Uppfylls helt
Beskrivning
För att uppnå förväntat resultat prioriterar förvaltningen att föryngra trädbeståndet på ett
systematiskt sätt där träden först inventeras, besiktigas och mäts in och därefter ersätts. Parker
sköts enligt framtagna skötselplaner för ökad biologisk mångfald. Förvaltningen arbetar för
att andelen höggräs ska öka vid ytor som inte används för rekreation i syfte att öka biologisk
mångfald, minska driftskostnader och minska klimatpåverkan från klippning. Höggräs erhålls
antingen genom att anlägga ängsmark eller genom att i stor omfattning minska antalet
klipptillfällen.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 66(145)
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Höggräsytor används på strategiska platser för att stärka biologisk mångfald och minska
skötselbehov.
- Träd har återplanterats på strategiska platser inom stadsdelsnämndsområdet.
- Utvalda åtgärder från de stadsdelsvisa åtgärdsförslagen (SÅF) har genomförts.
Förväntat resultat på lång sikt
- Biologiska mångfalden är rik i parker och grönområden och stärker stadens gröna samband,
vilket gynnar ekosystemtjänster.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till en
mångfald av ekosystemtjänster samt biologisk mångfald.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där
framkomligheten ökar och utsläppen minskar
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt för året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Miljövänliga transporter och resor
De transporter som förvaltningen gör, eller ger upphov till, är huvudsakligen
personaltransporter till eller mellan brukare, personaltransporter mellan verksamheter samt
varutransporter till eller mellan verksamheter. Personaltransporter sker främst genom gång,
cykel, elcykel, elsparkscykel eller kollektivtrafik. I undantagsfall används andra
transportmedel.
Digitala möten tillämpas i stor utsträckning i syfte att minska resande och restid samt främja
effektivare arbetssätt och god framkomlighet. Förvaltningen har under året exempelvis använt
elcyklar, el-lastcyklar och elmoped för att ytterligare förbättra verksamheternas
klimatprestanda från transporter.
Medarbetare som kör bil i arbetet har genomfört e-utbildningen Kör säkert och miljövänligt
med stadens bilar.
Under året har arbetet med drivmedeluppföljning för upphandlad anläggningsentreprenör varit
i fokus. Aktuella fordonslistor har krävts in och andelen fossilfritt drivmedel har stadigt
minskat i entreprenörens fordonsflotta.
Förvaltningen har under året sålt nämndens gasbil i linje med stadens inriktning om att gamla
bilar ska avvecklas.
Goda exempel
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 67(145)
• Stor bredd i alternativ av eldrivna fordon som används inom verksamheterna
• Personal som kör bil i arbetet genomgår utbildningen Kör säkert och miljövänligt med
stadens bilar
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska ta fram handlingsplaner för utfasning av 2025-01-01 2025-12-31
fossila bränslen i stadsmiljöverksamheten till 2030
Nämndmål: 2.3.1. Resor och transporter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Beskrivning
För att uppnå förväntat resultat prioriterar förvaltningen att främja klimatsmarta
transportalternativ i nämndens verksamheter i enlighet med stadens kommande rese- och
mötespolicy. Miljökrav ställs vid upphandling samt miljörevision används som verktyg för att
bidra till effektivare logistik och mer hållbara drivmedel.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Tillgången till hållbara transportmedel är god för medarbetare.
- Högt ställda krav vid upphandlingar bidrar till låga utsläpp från transporter.
- Transporter inom verksamheterna är klimatsmarta och fossilbränsleförbrukningen är låg.
Förväntat resultat på lång sikt
- Nämndens fordon är fossilbränslefria.
- Entreprenörers fordon och arbetsredskap är fossilbränslefria.
- Transporter till och från verksamheterna är fossilbränslefria.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Personer som kör förvaltningens fordon ska ha genomgått e- 2025-01-01 2025-12-31
utbildningen "Kör säkert och miljövänligt med stadens bilar"
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas
genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt för året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Hälsosam miljö
Förvaltningen har under året fortsatt arbeta löpande med stadens analysverktyg
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 68(145)
Byggvarubedömningen för att kontrollera material och varor innan de byggs in i
stadsdelsnämndsområdets anläggningar. Detta för att bland annat undvika att ohälsosamma
ämnen används.
Utredningen av skyfallshantering och skyfallsmagasin i Humlegården har fortsatt och en
systemhandling har tagits fram. Utredningen har landat i att det är lämpligast att förlägga
magasin i gräsytorna direkt norr om rundeln i parkens mitt. Detaljprojektering och
förfrågningsunderlag planeras att utföras under början av 2026.
Den regnbädd som planerats i Vasaparkens lågpunkt har skjutits till 2026 eftersom
anläggandet av nytt utlopp med anslutning till det allmänna avloppsnätet från parken behöver
ske först. Regnbädden ska ta hand om dagvatten som fördröjs och renas. Växter ska planteras
som attraherar fåglar och insekter. Åtgärden sker utifrån förslag i det stadsdelsvisa
åtgärdsförslaget för biologisk mångfald och Vasaparkens skyfallsutredning.
I den planerade upprustningen av parkerna Solvändan och Lilla Solvändan har förvaltningen
arbetat med att i högre grad nyttja återbruk där bland annat befintliga lekhus renoveras istället
för att rivas och stenmaterial från förvaltningens upplag som blivit över i andra projekt
nyttjas. I upprustningen av Solvändans och Lilla Solvändans lekplatser undviks konstgräs och
gummiasfalt och istället används mer miljövänliga markmaterial så som stenmjöl, sand och
träflis.
Goda exempel
• Hög andel avslutade bygg- och anläggningsentreprenader där varor miljöbedömts och
loggats i stadens analysverktyg Byggvarubedömningen
• Ökad andel återbruk inom nämndens parkupprustningar
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 100 % 100 % 100 % Tas fram av 2025
avslutade nämnd/styr
bygg- och else
anläggning
sentrepren
ader där
varor
miljöbedöm
ts och
loggats i
Byggvarub
edömninge
n
Nämndmål: 2.4.1 Giftfria miljöer, ren luft och rent vatten främjar invånarnas hälsa
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen prioriterar följande arbete för att uppnå förväntat resultat. Nämndens
verksamheter samt parker och grönområden bidrar till en hälsosam miljö genom användning
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 69(145)
av miljövänliga och giftfria produkter, material samt skötselmetoder. Medvetna inköp sker
och kontroller genomförs regelbundet för att fasa ut skadliga produkter och gammalt material.
Byggvaror vid bygg- och anläggningsentreprenader är godkända i enlighet med stadens
byggvarubedömning och loggböcker upprättas för tillämpbara projekt. Förbättrat lokalt
omhändertagande av dagvatten bidrar till fördröjning och rening av dagvatten i parkerna.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Nämndens verksamheter har god kontroll på de kemikalier och kemiska produkter som
används.
Förväntat resultat på lång sikt
- Nämndens verksamheter är giftfria.
- Material i parkerna är miljövänliga och miljömässigt hållbara. Miljövänligt, giftfritt och
hållbart material används i parkerna. Materialvalet anpassas efter platsens förutsättningar.
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar
ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla
Uppfylls helt
Analys
3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder
för alla
Under kommunfullmäktiges inriktningsmål Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi
med utbildning, jobb och bostäder för alla är sju verksamhetsområdesmål insorterade:
• Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd
• I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb
• I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd med
• Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb
• Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden
• Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser
• Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar
internationellt
• Förvaltningen gör bedömningen att inriktningsmålet har uppfyllts helt för året.
Bedömningen grundas på en helhetsbild inklusive utfallet gällande mål, indikatorer
och aktiviteter enligt nedan sammanställning:
o 6 av 7 underliggande verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts helt. 1
verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts delvis.
o 15 av 25 indikatorer på kommunfullmäktigenivå har uppfyllts helt. 7 har delvis
uppfyllts och 3 har ej uppfyllts.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 70(145)
o 2 av 3 aktiviteter på kommunfullmäktigenivå har klarmarkerats för året. 1
aktivitet har avvikelse.
o 8 av 8 underliggande nämndmål bedöms ha uppfyllts helt.
o 2 av 3 indikatorer på nämndnivå har uppfyllts helt. 1 har delvis uppfyllts.
o 33 av 36 aktiviteter på nämndnivå har klarmarkerats för året. 3 aktiviteter har
avvikelse.
Nedan redovisas ett urval av utfört arbete inom nämndens verksamheter under 2025. Läs mer
i underliggande verksamhetsområdesmål och nämndmål:
• Inventering av underhållsbehov i lokaler har gjorts på samtliga förskolor inom
stadsdelsnämndsområdet. Prioritetslistor för åtgärder har utarbetats och uppdaterats.
Inventeringen ligger till grund för lokalplaneringen de kommande åren.
• Förvaltningen har återtagit driften av planerade nattinsatser samt uttryckning vid larm
inom nämndens äldreomsorgsverksamhet. Förvaltningen har under året även tagit över
delar av lokalvården i egen regi för förvaltningskontoren samt inom äldreomsorgen.
Förvaltningen har också påbörjat att utreda förutsättningarna till parkdrift i egen regi.
• 486 ungdomar har anställts via feriejobb under sommar-, höst- och jullov. Platserna
har fördelats med en jämn könsfördelning bland ungdomarna. Bland feriejobbarna
finns också de prioriterade målgrupperna ungdomar med funktionsnedsättning,
ungdomar som avbrutit gymnasiestudier eller bedöms ha behov av språkstödjande
insats.
• För att stärka arbetet kring personer över 65 år har förvaltningen under året
implementerat Nollvision - inga äldre ska leva i hemlöshet i Stockholms stad.
• Nämndens förskoleverksamhet har startat ett introduktionsprogram för nya
medarbetare. Genom den gemensamma introduktionen skapas en samsyn i
organisationen vilket stärker kvaliteten och likvärdigheten i nämndens förskolor.
• Nämndens äldreomsorgsverksamhet har under året haft särskilt fokus på att öka
andelen utbildade undersköterskor och haft en särskild resurs som stöd i arbetet för att
få fler medarbetare att nå en utbildningsnivå för skyddad yrkestitel som
undersköterska.
• Under året har förvaltningens krisledning deltagit i den stadsövergripande övningen
STADSÖ 25. En prövande övning med fokus på lägesbildsdelning.
Förskoleavdelningen och äldreomsorgsavdelningen har under året tagit fram
övergripande dokument för kontinuitetshantering inom respektive avdelning, för att
kunna upprätthålla kontinuitet i verksamheterna vid oönskade händelser och kris.
• Kartläggning av riskområden och moment för välfärdsbrottslighet inom hemtjänsten
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 71(145)
har utförts. Funktionsbrevlåda har inrättats för inrapportering av välfärdsbrottslighet.
• Invånare har bjudits in till trygghetsvandring för att kunna lämna synpunkter och
förbättringsförslag för sitt närområde. Under året har tre trygghetsvandringar
genomförts. Till trygghetsvandringarna har även nämndens råd för
funktionshinderfrågor och pensionärsrådet bjudits in.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar
och lägger grunden för en jämlik välfärd
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt för året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Ansvarsfull, långsiktig och hållbar ekonomi
Resultatet för nämnden är ett överskott om 94,4 mnkr jämfört med budget efter överföring till
resultatfonder. Anledningen till överskottet är främst att antalet äldre med behov av
äldreomsorg är lägre än den beräkning som gjorts utifrån stadens fördelningsnyckel. Detta
beror på att äldre inom stadsdelsnämndsområdet lever längre, är friskare och mer
självständiga än genomsnittet. Anledningen till detta är dels socioekonomiskt men även
omfattande förebyggande insatser som funnits länge i stadsdelsnämndsområdet. Dock börjar
antalet äldre i behov av vård- och omsorgsboendeplatser öka. Antalet hemtjänsttimmar har
dock blivit lägre än prognosen jämfört mot tertialrapport 2. Vidare är placeringar inom
individ- och familjeomsorgen lägre än budgeterat. Inom området funktionsnedsättning är
behovet dock större än budgeterat. Antalet personer i behov av ekonomiskt bistånd är relativt
konstant medan medelbidraget ökar. En förklaring till detta är bland annat en ökad
arbetslöshet och färre lediga jobb. Under året har extra underhållsinsatser genomfört i lokaler
samt inom stadsmiljö.
Resultat bör ses i ljuset av den övergripande utvecklingen inom den kommunala sektorn.
Enligt Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) senaste prognos präglas även de kommande
åren av fortsatt lågkonjunktur med svag sysselsättning, låg löneutveckling och återhållsam
konsumtion, vilket begränsar tillväxten i skatteunderlaget och därmed handlingsutrymmet för
kommunerna. Först från 2026 bedöms en tydligare konjunkturåterhämtning och förbättrad
arbetsmarknad, vilket på sikt kan stärka kommunernas ekonomi. Fram till dess präglas
ekonomin av lägre skatteintäkter och fortsatt behov av anpassningar i verksamheterna.
Samtidigt innebär den demografiska utvecklingen, att andelen äldre i behov av stöd ökar
medan antalet barn i förskoleålder minskar, att rådande utmaningar på sikt förstärks.
Arbetslöshet förblir sannolikt också fortsatt relativt hög vilket kan komma att påverka behovet
av ekonomiskt bistånd. Detta kan sammantaget komma att påverka nämndens kostnadsnivåer
på såväl kort som lång sikt.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 72(145)
En effektiv och långsiktig lokalförsörjning
Lokalprocessen har förtydligats och samtliga nya enhets- och områdeschefer har fått
information över hur processen ser ut. Inventering av underhållsbehov har gjorts på samtliga
förskolor inom stadsdelsnämndsområdet och prioritetslistor har utarbetats samt uppdaterats.
Denna inventering ligger till grund för lokalplaneringen de kommande åren. Det finns en
utmaning med minskad efterfrågan på förskola på grund av sjunkande barnantal samt att
nybyggnadsområden behöver fler förskoleplatser, vilket kommer påverka lokalplaneringen.
Det finns dock svårigheter i prognosunderlaget eftersom andelen barn som går i kommunal
verksamhet ökar då fristående aktörer stänger sina förskolor. För att illustrera samt fatta rätt
beslut över vilka förskolor som ska satsas på tas nyckeltal fram. Brandskyddsutbildningar för
chefer samt brandskyddsansvariga har anordnats under hösten.
Inköp, avtalsuppföljning och avtalstrohet
Arbetet med att utveckla behovsplanering och framförhållning vid direktupphandlingar och
omfattande avrop har pågått under året och en förbättring kring planeringen har märkts. Syftet
har varit att skapa bättre förutsättningar för kvalitativa och genomtänkta inköp/upphandlingar,
samt främja avtalstrohet och efterlevnad av regler och riktlinjer. För att ytterligare förtydliga
ansvarsfördelning kommer framtagna rutiner och årshjul att ses över och kompletteras under
nästa år.
Flera verksamheter har under året jobbat aktivt med att öka andelen köp i inköpssystemet och
enheter med lägre resultat har erbjudits stöd och vägledning. Förvaltningen har på helheten
ökat systemnyttjandet från 67 procent föregående år till 78 procent under 2025 (perioden
januari-november).
Eftersom flera lokala och gemensamma upphandlingar har påbörjats och genomförts under
2025 har det varit ett upphandlingsintensivt år. Upphandling av matlådor till hemtjänsten samt
lokalvård till flera verksamheter har färdigställts under året. Ett ökat fokus har även legat inför
och under upphandlingsarbetet för att få med betydelsefulla aspekter så som riskanalys, plan
för avtalsuppföljning, välfärdsbrott och krisberedskap.
Vid upphandling har det även varit fortsatt fokus på sociala krav och att säkerställa affärer
med seriösa aktörer. För att säkerställa exempelvis krav på sysselsättningsfrämjande och
arbetsrättsliga villkor använder förvaltningen stadens centrala upphandlingsmallar. För att
bidra till stadens miljömål nyttjas på samma sätt mallar samt gemensamt framtagna miljö- och
klimatkrav i de upphandlingar där det är möjligt och lämpligt, exempelvis vid upphandling av
matlådor och parkdrift. Verksamheter uppmanas även göra medvetna val vid inköp, som
exempelvis att välja miljömärkta produkter i inköpssystemet eller nyttja Stocket som
förstahandsalternativ vid behov av inventarier och möbler.
Förvaltningen har under året samverkat mycket med andra förvaltningar och bolag vid både
upphandlingar och uppföljning i syfte att uppnå samordningsvinster, effektivitet och utbyta
erfarenheter. Detta sker bland annat genom deltagande i nätverk, arbetsgrupper och
gemensamma upphandlingar.
Förvaltningens arbete med avtalsuppföljning beskrivs närmare under 3.5 och det samlade
arbetet kring välfärdsbrottslighet beskrivs under mål 3.6.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 73(145)
Nämndens verksamheter i egen regi
Förvaltningens arbete med att stärka rådigheten över nämndens verksamheter genom drift i
egen regi har under året genomförts enligt plan. Inom äldreomsorgen har förvaltningen arbetat
med att stärka hemtjänsten i egen regi över dygnets alla timmar, i syfte att stärka rådigheten
och kontinuiteten för den äldre. Därför har förvaltningen återtagit driften av planerade
nattinsatser samt uttryckning vid larm för samtliga enheter inom stadsdelsnämndsområdet.
Förvaltningen har under året tagit över delar av lokalvården i egen regi för
förvaltningskontoren.
Innovation och digitalisering
I arbetet med innovation och digitalisering har förvaltningen under året prioriterat att stärka
verksamheternas innovationsförmåga där utvecklingsarbete sker med slutanvändarens behov i
fokus. I digitaliseringsarbetet har förvaltningen prioriterat att stärka arbetssätt som stöds av
digital teknik som skapar mervärde för verksamheten, vilka beskrivs närmare nedan.
Metoder för användardriven utveckling stärker förvaltningens innovationsförmåga
För att stärka nämndens innovationsförmåga har förvaltningen arbetat med metoder för
användardriven utveckling med stockholmarens fokus.
Tjänstedesign är ett arbetssätt som kan användas när verksamheten behöver göra mer
innovativa förändringar utöver de ständiga förbättringar som alltid pågår. I tjänstedesign
arbetas systematiskt med användarnas, det vill säga stockholmarnas, perspektiv när nya
arbetssätt och lösningar tas fram. Förvaltningen har under året erbjudit medarbetare och
chefer utbildning i tjänstedesign i egen regi utifrån Adda:s utbildningskoncept och hållit
kurser i fyra omgångar. Förvaltningen har även tagit initiativ till samarbete med övriga
utbildare inom staden för att utveckla utbildningsmaterial och utbyta erfarenheter. Deltagare
på förvaltningens utbildningar har kommit från olika verksamheter; kommunikation,
socialtjänst, äldreomsorg, förskola, kvalitetsavdelning och stadsutveckling. Verksamheten
inom ekonomiskt bistånd har haft flera deltagare och använt metoderna i sitt arbete med att
analysera sin målgrupp och inventera sina insatser. Fokusgrupper med medarbetare och
intervjuer med enskilda har också utförts för att skapa en fördjupad förståelse för
målgruppernas behov.
Förvaltningen har också tagit hjälp av stadens innovationsparter Openlab som utifrån metoden
design thinking bidrar med fler perspektiv i förvaltningens arbete med att inrätta
medborgarkontor. Studenter från Openlab har under året arbetat med ett uppdrag att se över
hur förvaltningens samhällsservice kan erbjudas och utformas på ett sätt som är meningsfullt
för stockholmarna. Läs mer om detta under rubriken Medborgarkontor under mål 3.7.
AI som drivkraft för utveckling och innovation
Under året har förvaltningen utrett förutsättningarna för att genomföra ett test av en
transkriberingsfunktion med hjälp av AI inom handläggning av ekonomiskt bistånd. Syftet är
bland annat att öka kvaliteten i mötet med stockholmaren och att frigöra arbetstid till gagn för
värdeskapande socialt arbete. Satsningen utvärderas just nu och kommer att ge lärdomar i
förvaltningens arbete med att använda AI på ett ansvarsfullt sätt.
Nämndens hr-funktion har deltagit i stadens tematräff ”AI som verktyg i hr-arbetet med Svea
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 74(145)
GPT, en generativ AI-tjänst" (jämför ChatGPT) utvecklad av bland annat Sveriges kommuner
och regioner (SKR) tillsammans med AI Sweden. Tjänsten är anpassad för offentlig sektor
och verksamheter uppmanas fortsätta testa, experimentera och använda Svea GPT i det
dagliga arbetet. Förvaltningen har med stöd av detta genomfört en inspirationsdag på temat
AI.
Systemstöd för processkartläggning och AI bidrar till ökad tillgänglighet
Ett systemstöd för processkartläggning (2c8) kommer att införas inom förvaltningen.
Systemstödet införs för att stärka tillgängligheten till förvaltningens kvalitetsledningssystem
utifrån bestämmelserna i Socialstyrelsens föreskrift om ledningssystem för socialtjänst,
äldreomsorg och LSS-verksamhet (SOSFS 2011:9), genom att underlätta arbetet med att
kartlägga och göra processer tillgängliga för både chefer och medarbetare. Under året har en
projektgrupp förberett införandet. Arbetet med att kartlägga processer inom
socialtjänstavdelningen och äldreomsorgsavdelningen påbörjas under 2026.
För att ytterligare stärka tillgängligheten till ledningssystemet och säkerställa god kvalitet i
inom nämndens utförarverksamhet har förvaltningen också undersökt hur ett AI-verktyg
skulle kunna underlätta arbetet med att göra rutiner tillgängliga för medarbetare. Under året
har förvaltningen utrett förutsättningarna för att genomföra en pilot av ett AI-verktyg inom
LSS- och hemtjänstverksamheten. Även denna satsning utvärderas just nu inför fortsatt arbete
under 2026.
Systemstöd för digital avvikelsehantering
Möjligheten att ta in ett systemstöd för digital avvikelsehantering har utretts under året.
Utgångspunkten var att säkerställa hanteringen av avvikelser utifrån kvalitet enligt
bestämmelserna i SOSFS 2011:9, men utredningen har kommit att omfatta även
förvaltningens övriga verksamhet som idag saknar ett funktionellt systemstöd. Detta då
förvaltningen velat undersöka möjligheterna till en säkrare, mer effektiv och ändamålsenlig
hantering av avvikelser även inom andra verksamhetsområden. Utredningen har pausats med
anledning av äldreförvaltningens upphandling av nya sociala system för utförare, som
genomförs inom ramen för projekt NU. Projektet har som mål att ge socialtjänsten,
äldreomsorgen samt kommunal hälso- och sjukvård stabila, användarvänliga och säkra
systemstöd för att skapa bästa möjliga förutsättningar för verksamheterna. Ambitionen är att
påbörja arbetet med införande av det nya systemet under 2026. Förvaltningen har valt att
invänta resultatet av upphandlingen, då ett avvikelsehanteringssystem förväntas ingå i denna.
Utredningen återupptas så snart resultatet av upphandlingen blir offentligt.
Utveckling av digitala arbetssätt och effektiva processer
Förvaltningens arbete med att utvecklas mot en mer digitaliserad organisation har under året
handlat om att identifiera arbetssätt och processer som med fördel kan digitaliseras och har
pågått inom flera verksamhetsområden.
Inom äldreomsorgen har förvaltningens stärkt arbetet med en säker läkemedelshanteringen
genom inköp av nya digitala och spårbara läkemedelsskåp, införande av digital signering och
digital delegeringsutbildning inom samtliga vård och omsorgsboenden. Arbetet har bidragit
till att stärka patientsäkerheten, samarbetet mellan yrkesgrupper och systematiska
uppföljningar av delegerade insatser. Inom nämndens hemtjänstverksamheter har digitala och
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 75(145)
spårbara nyckelskåp införts för att stärka säkerheten kring nyckelhantering. För att ytterligare
stärka säkerheten kring nyckelhantering fortsätter hemtjänstverksamheterna under 2026
fortsätter sitt samarbete med Stockholms Trygghetsjour kring nyckelfri hemtjänst.
Inom förskolan har hanteringen av ansökan om tilläggsbelopp för barn i behov av särskilt stöd
digitaliserats. Insatsen ger bättre informationssäkerhet och en smidigare handläggning.
Systemet Tempus som lanserades förra året har bidragit till flera förbättringar och effektivare
processer för verksamheten, däribland frånvaro- och närvarohantering och planering av
förskolans bemanning vilket lett till minskad administration och en mer optimerad
resursplanering. Systemet är också ett stöd i arbetet med att se och uppmärksamma barns
frånvaromönster och används i förskolans arbete med att främja barns närvaro.
Vårdnadshavare uppfattar också systemet som mer användarvänligt. Under hösten påbörjade
förskolan utbildningar i det nya digitala stödet för pedagogiskt arbete, uppföljning och
kommunikation Infomentor. Systemet kommer att stärka förutsättningar för förskolans
systematiska kvalitetsarbete. Arbetet fortsätter under 2026, när Infomentor också ska
implementeras.
Förvaltningens verksamhet inom ekonomiskt bistånd har under året arbetat med digitala
ansökningar. Andelen digitala ansökningar har ökat under året och nu inkommer 50 procent
av ansökningarna via e-tjänsten. Arbetet med digitala ansökningar har både stärkt
tillgängligheten för invånarna och effektiviserat handläggningen.
Inom stadsmiljöverksamheten har förvaltningen tillsammans med parkdriftsentreprenören
genomfört test av robotgräsklippare i ett antal parker med högt besökstryck inom
stadsdelsnämndsområdet under sommarsäsongen. Användningen av robotgräsklippana har
sparat personella resurser och även bidragit till stadens miljömål då de är fossilbränslefria och
tystare än vanliga gräsklippare. Testet kommer att fortsätta under 2026.
Pm3 stärker förvaltningens styrstruktur för verksamhetsutveckling och digitalisering
Förvaltningen har under året påbörjat implementeringen av stadens styr- och
samverkansmodell för underhåll och utveckling av it-stöd, pm3. Införandet av pm3-modellen
har under hösten påbörjats för förvaltning av lokala system, det vill säga de system där
förvaltningen själv tecknar avtal, innehar objektägarskap och driver eventuell
vidareutveckling. Arbetet fortgår under 2026.
Ökad andel extern finansiering från EU, staten och andra finansiärer
Finansiering från EU utgör en möjlighet för att stärka stadens utvecklings- och
innovationsarbete. Under året har förvaltningen fortsatt arbetet inom Scale Stockholm som
bidrar till att nå stadens klimatmål 2030 och förbättra stockholmarnas hälsa. Projektet ingår i
den europeiska satsningen NetZeroCities som finansieras inom EU:s program Horizon 2020.
Nämndens socialtjänstverksamhet har deltagit i projektet Stockholmskraften som bedrivs av
arbetsmarknadsförvaltningen med finansiering från Europeiska socialfonden (ESF). Läs mer
om projektet under mål 3.2. Förvaltningen har däremot inte genomfört några nya aktiviteter
för att öka den externa finansieringen under aktuell period. Förvaltningens arbete med att
möjliggöra extern finansiering genom att aktivt och systematiskt söka de fonder och bidrag
som finns behöver därför stärkas under 2026.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 76(145)
Goda exempel
• Förvaltningen har under året erbjudit medarbetare och chefer utbildning i tjänstedesign
i egen regi och hållit kurser i fyra omgångar.
• Inom äldreomsorgen har förvaltningens stärkt arbetet med en säker
läkemedelshanteringen genom inköp av nya digitala och spårbara läkemedelsskåp.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Nämndens 97,3 % 97,7 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljs
amhet efter
resultatöver
föringar
Nämndens 97,1 % 97,8 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljs
amhet före
resultatöver
föringar
Nämndens 1 % -0 % +/-1 % +/- 1 % 2025
prognossäk
erhet T2
Nämndmål: 3.1.1 Ekonomin är långsiktigt hållbar
Uppfylls helt
Beskrivning
Prioriterad målgrupp är stadsdelsnämndens verksamheter och deras chefer.
Nämndens lokalbestånd ses över kontinuerligt. Lokaler identifieras som kan samutnyttjas av
flera verksamheter, eller om de är i så pass dåligt skick, dyra eller på andra vis inte
ändamålsenliga att nyttjas eller samutnyttjas alls.
Den centrala ekonomistyrningen över samtliga verksamheter fortsätter stärkas.
Nytt budget- och prognossystem är infört i förvaltningens samtliga verksamheter.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Nämndens verksamheter drivs inom givna ekonomiska ramar.
- Chefer har god kunskap om förändringar i verksamheten och gör anpassningar inom sina
ekonomiska ramar utifrån behov.
- Alla verksamheter har ett ekonomiskt utfall i balans mot budget.
Förväntat resultat på lång sikt
- Nämndens ekonomi är långsiktigt hållbar.
- Nämndens har en långsiktig och effektiv lokalplanering som bidrar till en långsiktigt hållbar
ekonomi samt väl fungerande verksamhet.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 77(145)
Nämndmål: 3.1.2 Resurser används väl med fokus på resultat för invånarna
Uppfylls helt
Beskrivning
Prioriterad målgrupp är stadsdelsnämndens verksamheter. Arbetet med att utveckla
kravställan för att nå seriösa leverantörer i upphandlingar avseende arbetsrättsliga villkor,
skyldigheter kopplade till socialförsäkringsavgifter och skatter, ekonomisk stabilitet och icke-
diskriminering fortsätter. Förvaltningen ställer även miljö- och klimatkrav. Arbetet med
kontinuerlig avtalsuppföljning är en viktig del i att säkerställa att staden gör affärer med
seriösa aktörer och under 2025 kommer en plan för prioriterad avtalsuppföljning att tas fram.
Genom ett ökat användande av e-handelssystemet uppnås en högre avtalstrohet och
kostnadseffektivitet. Under 2025 kommer förvaltningen fortsätta utveckla verksamheternas
behovsplanering vid direktupphandlingar och omfattande avrop för att säkerställa att ett
kvalitativt förarbete hinner göras inför upphandling. Det innefattar att avsätta tillräckligt med
resurser och tid för behovsanalys, marknads- och riskanalys, kravställning och
seriositetsprövning. Förvaltningen fortsätter att samverka, ha dialog och delta i nätverk med
andra förvaltningar, bolag och externa aktörer samt följer det övergripande arbetet kring
välfärdsbrott och leverantörskontroller.
Stadsdelsnämnden kommer successivt under året att ta över natt- och larminsatser för
hemtjänst i egen regi. Förvaltningen ska utreda möjlighet till parkdrift i egen regi samt
lokalvård i egen regi inom äldreomsorgen samt förvaltningskontoren.
I digitaliseringsarbetet prioriteras stadsgemensamma lösningar. Förvaltningen kommer att
stärka styrstrukturen för verksamhetsutveckling och digitalisering genom styr- och
samverkansmodellen pm3. Identifiering av processer som med fördel kan digitaliseras ska
genomföras och utveckling av förvaltningens organisation för digitalisering med fokus på
behovsdriven utveckling och samskapande ska ske.
Även förvaltningens organisation för innovation kommer att utvecklas. Medarbetare ska få
ökad kompetens i att kunna använda de digitala verksamhetsstöd som är relevanta för det
dagliga arbetet och en satsning kommer att ske på kompetensutveckling för ökad
innovationsförmåga hos chefer och medarbetare.
Förväntat resultat
Förväntat resultat för 2025
- Förvaltningen är kostnadseffektiv och har en hög avtalstrohet.
- Chefer och anställda med inköpsansvar har god kunskap om regler och riktlinjer inom inköp
och direktupphandling.
- Förvaltningen tecknar avtal med seriösa leverantörer samt begränsar antalet
underentreprenörer där det är relevant.
- Förvaltningens upphandlade avtal följer kravställd kvalitet.
- Digitaliseringens möjligheter tillvaratas och skapar mervärde för verksamheten.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 78(145)
- Genom en tydlig organisation med stärkt struktur för ett framgångsrikt innovationsarbete
ökar förvaltningens innovationskraft.
- Digitalisering och innovation sker med slutanvändarens behov i fokus.
Förväntat resultat på längre sikt
- Inköp och upphandlingar hanteras på ett strategiskt sätt och har en god samverkan på
området både internt och externt.
- Genom kategoriägarskapet av kategorin bemanningskonsulter skapas förutsättningar för
staden att över tid bedriva verksamhet av god kvalitet med
extern bemanning, när behovet inte kan täckas av egen personal.
- Utförarverksamhet bedrivs i större utsträckning i egenregi.
- Verksamheterna genomsyras av en kultur där innovationsförmågan är hög och där
verksamheters, målgruppers och medarbetares idéer tas tillvara.
- Förvaltningens digitala mognad är hög och där så är lämpligt används digitala verktyg som
stöd i det dagliga arbetet.
- Förvaltningens arbete med digital teknik bidrar till att skapa en bättre välfärd där
medarbetare i högre grad kan ägna sin arbetstid åt kärnuppgifterna.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Delar av lokalvården på förvaltningskontoren samt inom 2025-01-01 2025-12-31
äldreomsorgen tas över i egen regi.
Analys
Från mitten av september bedriver stadsdelsförvaltningen lokalvård i egen regi på båda förvaltningskontoren.
Fastigheten Cedersdal 5, Sveaplan, utreds som nytt 2025-01-01 2025-12-31
förvaltningskontor.
Analys
Aktiviteten är pågående. Utredningen har pågått under året. Länsstyrelsen Stockholm har förklarat fastigheten för
byggnadsminne. Under året har därför även alternativa lokaler utretts och förvaltningen har arbetat med att ta fram en
fullständig beskrivning av verksamhetens behov.
Hantverkstjänster kommer att erbjudas stadsdelsnämndens 2025-01-01 2025-12-31
verksamheter i egen regi.
Analys
Från september har stadsdelsförvaltningen bedrivit hantverksservice med hjälp av två hantverkare som åker ut till
verksamheterna och hjälper till med mindre hantverksarbeten och underhåll.
Implementera arbetssätt med årshjul för planering av inköp och 2024-01-01 2025-12-31
upphandling
Analys
Arbetssättet har kommunicerats till förvaltningsledning och chefer via chefsinfo. Plan för vårens och höstens inköpsbehov har
delgivits verksamheterna och påminnelser har skett löpande. En ökad behovsplanering och framförhållning kring
inköpsärenden har märkts under året vilket leder till mer kvalitativa inköp, högre avtalstrohet och ökad efterlevnad av
upphandlingsregler.
Införa e-signering av läkemedel inom flera vård- och 2024-01-01 2025-12-31
omsorgsboenden
Analys
Under året har implementeringen genomförts och samtliga sex vård- och omsorgsboenden är i drift med digital signering av
läkemedel.
Utbildning inom avtalsuppföljning, leverantörskontroller och 2024-01-01 2025-12-31
direktupphandling i syfte att säkerställa hög kvalitet och motverka
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 79(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
oseriösa leverantörer.
Analys
Digital utbildning inom avtalsuppföljning, leverantörskontroller och välfärdsbrott hölls i mars och utbildning inom
direktupphandling i oktober. Genom utbildningarna har deltagarna bland annat fått en bättre bild av varför avtalsuppföljning
är viktigt, hur vi kan motverka välfärdsbrott och vad man ska tänka på när man genomför en direktupphandling.
Utreda förutsättningarna för att ta hem städning av parker i egen 2025-01-01 2025-12-31
regi.
Analys
Förvaltningen har under året följt arbetet med övergång till egen regi som pågått i andra stadsdelsförvaltningar och utrett
förutsättningarna för att driva renhållningen i parkmiljöerna i egen regi.
Återta utförande av natt- och larminsatser för hemtjänst i egen regi 2025-01-01 2025-12-31
Analys
Inom äldreomsorgen har förvaltningen arbetat med att stärka hemtjänsten i egen regi över dygnets alla timmar, i syfte att
stärka rådigheten och kontinuiteten för den äldre. Därför har förvaltningen återtagit driften av planerade nattinsatser samt
uttryckning vid larm för samtliga enheter inom stadsområdet. Återtagandet har genomförts enligt plan och en ny arbetsgrupp
Team Natt har upprättats.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett
eget jobb
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt under året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Stöd till egen försörjning genom arbete
Periodens utfall för andelen personer med behov av ekonomiskt bistånd respektive andelen
vuxna med långvarigt ekonomiskt bistånd ligger sammantaget under årsmålet. Det finns dock
en skillnad i utfall mellan män och kvinnor där utfallet för män ligger strax över årsmålet,
vilket går i linje med tidigare års resultat och speglar situationen både i Stockholms stad och i
riket. Antalet personer med långvarigt behov av ekonomiskt bistånd har inte minskat, vilket
var ambitionen i nämndens förväntade resultat.
Ovanstående sker mot bakgrund att arbetsmarknaden i Stockholm är försvagad med utdragen
lågkonjunktur med svag återhämtning och hög osäkerhet, vilket påverkar både företag och
hushåll negativt. Antalet arbetslösa har ökat och långtidsarbetslösheten är fortsatt hög,
samtidigt som tillgången på lediga tjänster är begränsad, särskilt inom tjänstesektorn. Detta
skapar större konkurrens om färre jobb och drabbar särskilt personer som står långt från
arbetsmarknaden. Då fler riskerar att hamna utanför trygghetssystemen, ökar behovet av det
ekonomiska biståndet. Det innebär en större målgrupp med sammansatta behov där
arbetslöshet ofta samverkar med psykisk ohälsa, bostadsproblematik och svag
arbetsmarknadsanknytning. Utvecklingen kräver ett stärkt fokus på individanpassade,
samordnade insatser och på behovet av skyddade arbetsformer och rehabiliterande
bedömningar. Förvaltningen har därför under året arbetat med att utveckla stödet till egen
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 80(145)
försörjning inom ramen för nämndaktiviteten om fördjupad målgruppsanalys och inventering
av insatser, se rubrik Hög tillgänglighet och förebyggande stöd nedan.
Under året har förvaltningen arbetat systematiskt för att stärka förutsättningarna och utveckla
arbetssätten för ökad självförsörjning och därmed minska behovet av ekonomiskt bistånd.
Efterfrågan på offentligt skyddat arbete (OSA) har ökat och de 34 årsplatser Norra
innerstadens stadsdelsförvaltning erbjudit under året har tillsatts. Förvaltningen ansvarar även
för Kungsholmens OSA-årsplatser där antalet platser utökats från 9 till 14 med hjälp av extra
medel och samtliga platser kommer att tillsättas. Målgruppen för OSA är personer med
socialmedicinsk funktionsnedsättning, långvarig psykisk ohälsa eller omfattande behov av
stöd, och har varit ett viktigt verktyg för att skapa kontinuitet och struktur i klienters väg mot
arbetsförmåga.
Fler exempel är de verktyg som tas fram inom det ESF-finansierade projektet
Stockholmskraften där Stockholms stad, Arbetsförmedlingen och Samordningsförbundet
Stockholms stad ingår. Målet är att skapa förutsättningar för självförsörjning för personer med
långvarigt bistånd genom riktade insatser och att erbjuda ett samordnat stöd i god tid. Ett
andra exempel är Jobbtorgs nya organisering där Jobbtorg Nordväst skapat en stabil grund för
stärkt samverkan, där fler klienter kan erbjudas relevanta insatser. Närvaron av en jobbcoach i
stadsdelsnämndsområdet en dag i veckan har ökat tillgänglighet för jobbsökande och
gemensamma ärendegenomgångar har gett stärkt samsyn och förbättrat uppföljning.
Jobbtorgs chefer kommer att delta i planeringen inför 2026 för att bidra med sin kompetens
inför fortsatt samverkan och kommande aktivitetskrav. Ett tredje exempel är förvaltningens
stärkta satsning på arbetsförmågeutredningar och offentligt skyddade anställningar. Ett fjärde
exempel är att förvaltningens deltagande i myndighetsgemensamt team, via
samordningsförbundet Stockholm, inneburit att insatsen använts väl och att stödet har kommit
rätt personer till del.
I linje med den nya socialtjänstlagen har individbaserad systematisk uppföljning (ISU)
använts för att följa effekterna av insatserna och skapa underlag för uppföljning och
anpassning av stöd. Analys och slutsatser används löpande i verksamheten.
Hög tillgänglighet och förebyggande stöd
Under året har förvaltningen fokuserat på att få en ökad kunskapsgrund för hur man kan
erbjuda rätt stöd på ett resurseffektivt sätt har både klienter och tjänstepersoner intervjuats om
behov, upplevelsen av det stöd man får och ger, tillgång till insatser och hinder för
självförsörjning. Analysen från denna tjänstedesignbaserade metod ligger till grund för
prioriteringar under 2026 med fokus på att förbättra tillgänglighet och enkel kontakt, mer
behovsdrivna och individanpassade insatser samt samordning med utgångspunkt i de nya
kraven i socialtjänstlagen. För att ytterligare stärka arbetet införs under 2026 rollen som
insatssamordnare med ansvar för samordnad individuell planering och insatsflöden.
Under året har ett nytt telefonsystem och utveckling av drop-in service vid ansökan om
ekonomiskt bistånd inneburit att förvaltningen sänkt trösklarna för kontakt, kunnat besvara
samtliga samtal under nyansökningstid och erbjuda nybesök skyndsamt men också att
handläggare avlastats. Förvaltningens mottagningsrum har samtidigt används för att snabbt
kunna möta akuta behov och säkerställa att individer i utsatta situationer får stöd utan
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 81(145)
dröjsmål. Under året har förvaltningen arbetat med att stärka teamarbetet. Medarbetarna har
tillsammans genom reflektion och det tjänstedesignbaserade metoderna fått ökad förståelse
för hur klienter upplever insatser och identifierat var arbetssätt som behöver fortsätta
utvecklas under 2026. En processkartläggning har därför inletts för att tydliggöra
arbetsflöden, stärka rättssäkerheten och utveckla än mer flexibla arbetssätt
Den vräkningsförebyggande funktionen ingår från och med september 2025 i teamet som
arbetar med ekonomiskt bistånd och olika frågor om osäkra boendeförhållanden. Funktionen
arbetar förebyggande för att personer som riskerar hemlöshet ska kunna behålla sitt boende,
vilket ytterligare stärker möjligheten att ge tidigt stöd och motverka hemlöshet i samverkan
med andra aktörer.
Praktikplatser för framtida kompetensförsörjning
Under året har förvaltningen erbjudit 171 högskolestudenter praktik eller verksamhetsförlagd
utbildning. Majoriteten av dessa var blivande sjuksköterskor, arbetsterapeuter och
fysioterapeuter, följt av blivande förskollärare. För de socionomstudenter som tagits emot och
som kan arbeta både inom äldreomsorg och inom socialtjänstavdelning har förvaltningen tagit
fram ett nytt gemensamt och uppskattat program med bland annat flera verksamhetsbesök och
deltagande på stadsdelsnämnd och social delegation. Förvaltningen tar också emot ett större
antal blivande undersköterskor och barnskötare på praktik. Arbetet är en del i att ta ansvar för
framtida kompetensförsörjning men också ett sätt att utveckla våra verksamheter genom
studenternas och elevernas insikter och bidrag.
Feriejobb
Förvaltningen har under året anställt 486 ungdomar via feriejobb under sommar-, höst och
jullov. Det är något fler än årsmålet. Platserna har fördelats med en jämn könsfördelning
bland ungdomarna. Bland feriejobbarna finns också de prioriterade målgrupperna ungdomar
med funktionsnedsättning, ungdomar som avbrutit gymnasiestudier eller bedöms ha behov av
språkstödjande insats.
Utvärdering visar att de ungdomar och verksamheter som varit inblandade har feriejobben
gett positiva erfarenheter som ökad arbetslivserfarenhet och mervärde för e personer som fått
ta del av ungdomarnas insatser, exempelvis inom äldreomsorgen och förskolan.
Näringslivsarbete
Förvaltningens arbete för att främja det lokala näringslivet utgår från stadens
näringslivspolicy. Huvuduppgiften är att säkerställa goda förutsättningar för företagande inom
stadsdelsnämndsområdet genom att arbeta för ökad trygghet, välskötta parker samt god
kommunal service. Förvaltningen har samverkat med näringsidkare och fastighetsägare inom
ramen för platssamverkan (se mål 3.6) samt bidragit till att främja näringslivet genom att
verka för tillgängliga, trygga och attraktiva stadsmiljöer vilket är avgörande för ett fungerande
näringsliv i hela staden.
Goda exempel
• Förbättringsarbetet för hög tillgänglighet via telefon, drop-in och mottagningsrum
samt förebyggande stöd genom en sammanhållen klientresa inom område Ekonomiskt
bistånd och arbete. Läs mer under rubrik Stöd till egen försörjning genom arbete - Hög
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 82(145)
tillgänglighet och förebyggande stöd
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 0,23 % 0,34 % 0,22 % 0,24 % 0,3 % 1,5 % VB 2025
personer
som har
ekonomiskt
bistånd i
förhållande
till
befolkninge
n
Analys
Målet nås totalt sett, dock överstiger andel män som biståndstagare målvärdet något. Detta går i linje både med resultaten
för Stockholms stad och för riket och utfallet under många år. För att utveckla stödet till personer med ekonomiskt bistånd, se
beskrivning under mål 3.3.
Andel 0,18 % 0,22 % 0,14 % 0,18 % 0,2 % 1,0 % VB 2025
vuxna med
långvarigt
ekonomiskt
bistånd
j ämfört med
samtliga
vuxna
invånare
Analys
Målet nås totalt sett, dock överstiger andel män som biståndstagare målvärdet något. Detta går i linje både med resultaten
för Stockholms stad och för riket och utfallet under många år. För att utveckla stödet till personer med ekonomiskt bistånd, se
beskrivning under mål 3.3.
Antal 502 st 616 st 550 st Tas fram av VB 2025
tillhandahåll nämnd/styr
na platser else
för feriejobb
Analys
Årsmålet uppnås delvis. Bakgrunden är att förvaltningens verksamheter rapporterat in ett för lågt antal feriejobbplatser i
verksamhetssystemet för feriejobb. Till år 2026 kommer förvaltningen stärka arbetet med att kommunicera och påminna
verksamheter att rapportera in antalet erbjudna platser.
Antal 4 st 8 st 12 st Tas fram av VB 2025
tillhandahåll nämnd/styr
na platser else
för
Stockholms
jobb
Analys
Årsmålet nås inte. Förvaltningen kommer under 2026 utveckla arbetet med att tillhandahålla platser för Stockholmsjobb.
Antal 171 st 121 st 119 st Tas fram av VB 2025
tillhandahåll nämnd
na
praktikplats
er för
högskolest
uderande
samt
platser för
verksamhet
sförlagd
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 83(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
utbildning
Antal 486 st 228 st 258 st 480 st 11 000 st VB 2025
ungdomar
som fått
feriejobb i
stadens
regi
Nämndmål: 3.2.1 Invånarna har jobb och försörjer sig själva
Uppfylls helt
Beskrivning
Prioriterade målgrupper är personer med långvarigt behov av ekonomiskt bistånd och familjer
med barn där huvudsaklig inkomst är ekonomiskt bistånd.
Nya arbetssätt som tas fram i processen med att ställa om till den nya socialtjänstlagen och till
en god och nära vård och omsorg kommer att införas. Effektiv samverkan, både internt och
med externa aktörer, är centralt i arbetet med att utveckla arbetssätt för en lätt tillgänglig
socialtjänst och tidigt stöd till personer i behov av ekonomiskt bistånd. Den interna samverkan
samt samverkan med Jobbtorg stärks under året för att möjliggöra detta. Förvaltningen
kommer att genomföra målgrupps- och insatsanalyser med utgångspunkt i genomlysningen
från 2024. Syftet är att utveckla handläggningsprocesser, insatser och stöd utifrån den
enskildes behov.
Arbetet med att ge stöd till den enskilde att klara sin egen försörjning fortsätter och när vuxna
med barn söker stöd beaktas särskilt barnets behov. Personer som står långt från
arbetsmarknaden och som har ett långvarigt behov av ekonomiskt bistånd får stöd i
samverkan med Samordningsförbundet Stockholms stad där Försäkringskassan,
Arbetsförmedlingen, Jobbtorg och Region Stockholm ingår. Förvaltningen kommer också
stärka arbetet med att erbjuda offentligt skyddade anställningar (OSA) för personer som står
långt från arbetsmarknaden.
Förvaltningen kommer att fortsätta att utveckla arbetet med att erbjuda feriejobb i samverkan
med lokala föreningar och att erbjuda ungdomar från Norra innerstadens
stadsdelsnämndsområde feriejobb i andra stadsdelsnämndsområden och att samtidigt erbjuda
ungdomar från andra stadsdelsnämndsområden feriejobb i Norra innerstaden. Arbetet med att
nå ut med erbjudande om feriejobb till fler ungdomar inom de prioriterade målgrupperna;
ungdomar med funktionsnedsättning, ungdomar som avbrutit gymnasiestudier eller bedöms
ha behov av språkstödjande insats fortsätter att utvecklas.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 84(145)
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- De är fortsatt få personer inom stadsdelsnämndsområdet som är i behov av ekonomiskt
bistånd.
- Antalet personer som har haft en långvarigt behov av ekonomiskt bistånd minskar. H
- Fler personer erbjuds offentligt skyddad anställning (OSA-anställning).
- Fler ungdomar erbjuds feriejobb
- Det finns goda förutsättningar för näringslivet att bedriva verksamhet genom trygga,
attraktiva och tillgängliga stadsmiljöer samt en god samverkan med förvaltningen.
Förväntat resultat på längre sikt
- Genom samverkan, förebyggande arbete och ett strukturerat arbetssätt har antalet personer i
behov av långvarigt ekonomiskt bistånd minskat.
- Den enskilde får en god, sömlös och personcentrerad vård och omsorg, samt att invånarnas
hälsa förbättrats.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Socialtjänstavdelningen stärker den interna samverkan samt 2025-01-01 2025-12-31
samverkan med Jobbtorg.
Socialtjänstavdelningen tar fram åtgärder utifrån genomförd 2025-01-01 2025-12-31
målgrupps- och insatsanalys samt implementerar dessa.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra
boende som de har råd med
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt för året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Stöd till varaktigt boende
Förvaltningen har under 2025 tagit emot dubbelt så många underrättelser från hyresvärd om
vräkning jämfört med föregående år. Genom förvaltningens vräkningsförebyggande arbete
har dock den absoluta majoriteten av vräkningar kunnat stoppas, se indikator om andel
avvärjda avhysningar nedan. Centrala framgångsfaktorer i detta arbete är förvaltningens
funktioner (bostrateg, bosamordnare och bolotsar) med särskilt uppdrag att erbjuda stöd till
alla enskilda som riskerar hemlöshet och att samverka med olika aktörer för att hitta
lösningar. Bland de vräkningar som inte kunde stoppas hade de flesta personer flyttat själva
innan vräkningen skulle genomföras.
Genom löpande möten med SHIS (Stiftelsen hotellhem i Stockholm), representanter från
skadligt bruk och beroende, socialpsykiatri och ekonomiskt bistånd, tillsammans med
förvaltningens bosamordnare och bostrateg, har en god samverkan och effektivt nyttjande av
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 85(145)
tillgängliga boendelösningar säkerställts för klienter med behov. Bostadslösa barnfamiljer
prioriteras i ansökningar till SHIS vilket bidragit till att endast två familjer behövt tillfälligt
boende på hotell/vandrarhem, vilket är en tydlig förbättring jämfört med föregående år.
Personer med skadligt bruk och beroende, psykiska eller allvarliga sociala problem kan ha
svårt att få och behålla en egen bostad. Arbetet med att erbjuda stöd har fortgått under året.
Försöks- och träningslägenheter kan beviljas personer som inte på egen hand blir godkända
som förstahandshyresgäster och för personer i långvarig hemlöshet med komplexa stödbehov
finns insatsen Bostad först. Förvaltningen har i samverkan med SHIS arrangerat ett
webbinarie med högt deltagande både från Norra innerstadens och Kungsholmens
stadsdelsförvaltningar. Syftet var att stärka kompetensen och skapa samsyn kring
boendeformer för personer som står utanför ordinarie bostadsmarknad. Samverkan har också
fördjupats genom regelbundna möten mellan chefer från SHIS, inom skadligt bruk och
beroende, socialpsykiatri och ekonomiskt bistånd, med fokus på att använda resurserna
effektivt och hitta rätt boendelösning för varje individ.
Delar av det vräkningsförebyggande arbetet i Norra innerstaden har under året organisatoriskt
införlivats i mottagningsenheten inom område ekonomiskt bistånd. Detta innebär ökade
förutsättningar för tidig upptäckt av riskfaktorer för vräkning och därmed ett mer effektivt
förebyggande arbete för att undvika vräkning.
Förvaltningens bolotsar för personer över 65 år har arbetat utifrån etablerade arbetssätt och
rutiner med fyrtio personer i behov av vräkningsförebyggande insatser främst på grund av
obetalda hyror eller samlarbeteende/störningar samt tio personer i hemlöshet. Samtliga har
erbjudits insatser som stödboende via SHIS eller olika insatser i hemmet. En majoritet tar
emot dessa medan motiverande arbete pågår i resten.
För att stärka arbetet kring personer över 65 år har förvaltningen under året arbetat med att
implementera styrdokumentet Nollvision - inga äldre ska leva i hemlöshet i Stockholms stad.
Förvaltningen har tagit fram en rutin för nya samarbetsformer med ett nytt frågebatteri för att
så tidigt som möjligt kunna kartlägga den enskildes situation och behov och koppla på rätt
kompetenser och stöd tidigt. Det nya arbetssättet kommer att följas upp under 2026.
Förvaltningen skapar också en stärkt grund för kommande verksamhetsutveckling genom
uppdaterade metoder för att föra statistik om det vräkningsförebyggande arbetet. Arbetssättet
grundas i individbaserad systematisk uppföljning (ISU) där kartläggning av individens behov,
insatser och resultat sedan kan sammanställas på gruppnivå i syfte att analysera och utveckla
verksamheten. Under 2025 har förvaltningens vräkningsförebyggande arbete riktat mot
personer över 65 år infört metoden med gott resultat i att underlätta sammanställning,
uppföljning vilket i sin tur ger kunskap om vilka insatser som är träffsäkra på individ- och
gruppnivå över tid.
Förvaltningen har även ett samordnande uppdrag för platssamverkan på Stockholms
Centralstation och Cityterminalen. Målsättningen är att alla personer i hemlöshet som
stadigvarande vistas på platsen erbjuds stöd eller lotsning till samhällets stödsystem och att de
som behöver vård eller stöd kommer vidare till rätt instans. Deltagande aktörer förutom
stadsdelsförvaltningen är socialförvaltningen, Region Stockholm, Capio Vård för hemlösa och
Jernhusen. Under hösten har en gemensam utbildning ägt rum med syfte att öka kunskapen
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 86(145)
om varandras uppdrag, dela vad som idag fungerar väl i samverkan, vad som kan förbättras
samt lyfta goda exempel. Under året har styrgruppen för platssamverkan beslutat om en
utredning för att se över frågor om förbättrade hygienmöjligheter för målgruppen som vistas
på platsen. Utredningen förväntas blir klar under våren 2026.
Förvaltningen har under året arbetat för utveckla arbetssätt för att bostadsvägledning ska
erbjudas fler målgrupper med syfte att möjliggöra stadigvarande boende. Arbetet har genom
projektet Förstärkt bostadsvägledning resulterat i att förvaltningens medarbetare under början
av 2026 kommer delta i utbildningstillfällen i början på 2026.
Socialt hållbar stadsutveckling
Förvaltningen har medverkat i arbetet med att ta fram regionala boendeplaner med
beskrivning av innerstadens behov av och önskemål om bostäder med stöd och service till
personer med funktionsnedsättning respektive bostäder för personer över 65 år.
Sammanställningen visar att det finns ett prognostiserat behov inom samtliga kategorier av
särskilt boende för personer med funktionsnedsättning enligt lagen om stöd och service till
vissa funktionshindrade respektive socialtjänstlagen. Region innerstaden lyfter också behovet
av bostäder för målgrupper med specifika behov, som personer med autism och/eller
intellektuell funktionsnedsättning och även yngre personer med demenssjukdom. Personer
med olika typer av funktionsnedsättning som får mer adekvat vård idag än tidigare förväntas
ha en ökad livslängd, vilket bör ingå i planeringen för bostäder med särskild service, då
behovet av boenden med geriatrisk kompetens för personer med funktionsnedsättning
sannolikt kommer att öka. Region innerstaden lyfter också de allt större behoven av lämpliga
boendeformer för personer med omfattande stöd- och omvårdnadsbehov inom den
socialpsykiatriska målgruppen.
Förvaltningen ser också ett stort behov av vård- och omsorgsboenden för personer över 65 år.
Den planerade nybyggnationen för denna boendeform är osäker och otillräcklig utifrån den
prognostiserade demografiska utvecklingen. Innerstaden lyfter även behov av fler
seniorbostäder, särskilda platser för åldersgruppen 65-80 år med demenssjukdom samt för
äldre i hemlöshet, psykisk ohälsa eller skadligt bruk och beroende. Region innerstaden
föreslår även att välfärdsteknik ska integreras i hemtjänstverksamheter samt vid ny- och
ombyggnationer av äldreboenden för att öka trygghet, självständighet och effektivitet.
Nämndens behov av att verksamheter och parkmiljöer bevakas tidigt i
samhällsplaneringen
Förvaltningen har fortsatt deltagit i stadsbyggnadskontorets och exploateringskontorets
stadsutvecklingsprojekt. Förvaltningen arbetar för att det i stadsutvecklingsområdena ska
planeras tillräckligt antal förskoleplatser och ändamålsenliga förskolegårdar, bostäder med
särskild service, vård- och omsorgsboenden samt god tillgång till parker och grönområden.
Under året har förvaltningen lämnat synpunkter på innehåll och utformning av grönytorna i
den avslutande etappen av Norra stationsparken samt för Bellmansterrassen i Hagastaden.
Förvaltningen har under året även svarat på en detaljplaneremiss för Centralstaden, där frågor
om trygghet och trivsel är viktiga att beakta, samt lämnat granskningssynpunkter på
systemhandlingen för Klara City View där planområdet ansluter mot parken
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 87(145)
Blekholmsterrassen. Inom arbetet med stadsutvecklingsprojektet Norra Djurgårdsstaden har
förvaltningen svarat på detaljplaneremissen Hjorthagskransen, i den äldre delen av
Hjorthagen. I svaret lyfte förvaltningen bland annat behovet av en förskola och boende med
särskild service.
Goda exempel
• Förvaltningens webbinarie för socialtjänst och SHIS för att stärka kompetensen och
skapa samsyn kring boendeformer för personer som står utanför ordinarie
bostadsmarknad.
• Införandet av individuell systematisk uppföljning inom förvaltningens
vräkningsförebyggande arbete riktat mot personer över 65 år har gett gott resultat
kring att underlätta sammanställning, uppföljning vilket i sin tur ger kunskap om vilka
insatser som är träffsäkra på individ- och gruppnivå över tid.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 92,83 % 82,42 % 81 % Tas fram av VB 2025
avhysninga nämnd
r som
kunnat
avvärjas
efter
inkommet
meddeland
e till
förvaltninge
n från
hyresvärde
n
Antal 2 7 8 Tas fram av 2025
barnfamiljer nämnd
som
beviljats
tillfälligt
boende på
hotell/vandr
arhem
Nämndmål: 3.3.1 Invånarnas boendeförhållanden är varaktiga och hållbara
Uppfylls helt
Beskrivning
Prioriterade målgrupper är familjer med barn samt äldre personer utan stadigvarande boende.
Förvaltningen prioriterar följande arbete för att uppnå förväntat resultat:
Förvaltningen kommer att utveckla det vräkningsförebyggande arbetet med att erbjuda den
som riskerar att förlora sin bostad individuellt stöd. Arbetet med att prioritera långsiktiga
alternativ till placeringar på akutboenden och sänka trösklarna för att få en fast bostad
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 88(145)
fortsätter. Det sker bland annat genom att tillsammans med socialförvaltningen, SHIS
Bostäder och Bostadsförmedlingen AB utveckla arbetssätt för att säkerställa att barnfamiljer i
akut hemlöshet inte placeras på vandrarhem utan får tillgång till en mer långsiktig och trygg
boendelösning.
Förvaltningen kommer att utveckla det stöd som erbjuds äldre personer i hemlöshet eller i risk
för hemlöshet genom att ta fram arbetssätt med utgångspunkt i Nollvision för äldre i
hemlöshet.
Förvaltningen samordnar platssamverkan på Stockholms Centralstation och Cityterminalen.
Målsättningen är att alla personer i hemlöshet som stadigvarande vistas på platsen erbjuds
stöd eller lotsning till samhällets stödsystem och att de som behöver vård eller stöd kommer
vidare till rätt instans. Deltagande aktörer förutom stadsdelsförvaltningen är
socialförvaltningen, Region Stockholm, Capio Vård för hemlösa och Jernhusen.
Förvaltningen kommer under året att utveckla arbetssätt för att bostadsvägledning ska
erbjudas fler målgrupper med syfte att möjliggöra stadigvarande boende.
I stadsutvecklingen bevakar förvaltningen nämndens behov av förskoleplatser, bostäder med
särskild service, vård- och omsorgsboenden, seniorbostäder samt parker och grönområden. I
arbetet ingår samarbete mellan förvaltningens berörda avdelningar samt samverkan med bland
andra stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret och trafikkontoret.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Det vräkningsförebyggande arbetet är individuellt anpassat och förhindrar att människor
vräks från sina boenden.
- Personer boende i försökslägenhet och personer i avtalat boende stöttas till eget
bostadskontrakt.
- Personer som lever i osäkra boendeförhållanden får stöd till ett långsiktigt boende.
- Inga personer över 65 år (äldre personer) hänvisas till och placeras i akuta boendelösningar
- Behov av specialbostäder, förskolor och parkmiljöer uppmärksammas och bevakas genom
samverkan i olika stadsutvecklingsprocesserna.
Förväntat resultat på längre sikt
- Personer i osäkra boendeförhållanden har fått stöd till ett långsiktigt boende.
-Antalet personer som stadigvarande vistas på Centralstationen och Cityterminalen minskar.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förvaltningen implementerar Nollvision för äldre i hemlöshet. 2025-01-01 2025-12-31
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 89(145)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb
Uppfylls delvis
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet delvis har
uppfyllts för året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Kompetensförsörjning och kompetensutveckling
För att möta omvärldens utmaningar, klara uppdraget och nå fastställda mål arbetar
förvaltningen strategiskt och systematiskt med kompetensförsörjning. Verksamheterna arbetar
aktivt och följer löpande upp sina kompetensförsörjningsplaner som bland annat handlar om
utveckling av medarbetares kompetens, att attrahera ny kompetens, introduktion för nya
medarbetare, ökad samverkan samt stärkta samarbeten mellan befintliga funktioner och
kompetenser.
Under året har förskolan startat ett introduktionsprogram för nya medarbetare. Genom den
gemensamma introduktionen skapas en samsyn i organisationen vilket stärker kvaliteten och
likvärdigheten i nämndens förskolor.
Äldreomsorgsavdelningen har under året haft särskilt fokus på att öka andelen utbildade
undersköterskor och haft en särskild resurs som stöd i arbetet för att få fler medarbetare att nå
en utbildningsnivå för skyddad yrkestitel som undersköterska. I januari 2025 var det inga
registrerade undersköterskor med skyddad yrkestitel i äldreomsorgen. Vid mätning i augusti
hade cirka 50 procent erhållit bevis om skyddad yrkestitel undersköterska och vid helår har
328 undersköterskor av 515 stycken (66,2 procent) skyddad yrkestitel undersköterska. Värt att
nämna är att av totalt 515 undersköterskor så är nästan 20 procent av medarbetarna nära
pensionsålder och strävar därmed inte efter att uppnå skyddad yrkestitel.
Socialtjänstavdelningen har under året främst arbetat med kompetensförsörjning genom att
erbjuda platser för verksamhetsförlagd utbildning (VFU) till studenter inom samtliga
verksamhetsområden. Arbetet bidrar både till att utveckla framtida kompetens, genom att
studenterna får en bred kunskap om socialtjänstens verksamhet och att stärka verksamheten
som en attraktiv framtida arbetsgivare.
Nedan följer i korthet exempel på genomförd kompetenshöjande insatser per avdelning.
Förskoleavdelningen
Förskolan har fortsatt möjliggjort för medarbetare att delta i studier för att uppnå
kompetenskrav för barnskötare eller förskollärare. Flera medarbetare har deltagit i en
språkutvecklande satsning för att stärka kunskaper i svenska språket. Satsningen har gett goda
resultat i form av stärkt självkänsla i kontakt med vårdnadshavare och att aktivt delta under
kollegiala sammankomster.
Biträdande rektorer går rektorsprogrammet, två rektorer har deltagit i en fortbildning för
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 90(145)
rektorer med fokus att leda i kris och en rektor har under perioden deltagit i en utbildning
kring pedagogiskt ledarskap med fokus på att leda skolans normer och värden. Insikter och
kunskaper från rektorernas deltagande i olika utbildningar förankras och sprids i förskolans
ledningsgrupp.
Förskolan har under perioden också genomfört en gemensam insats med skolan för att stärka
förskolans arbete med barns närvaro.
Äldreomsorgsavdelningen
Äldreomsorgen har inom ramen för sitt arbete med kompetensutveckling av medarbetare som
saknar behörighet till undersköterska påbörjat flera utbildningsinsatser. Totalt har 11
medarbetare inom avdelningen påbörjat utbildningarna under året som omfattar både
undersköterskeutbildningar, kompletterande utbildningar och yrkessvenska. Utbildningarna
innehåller även språkstödjande insatser. Utöver detta har äldreomsorgen under året påbörjat
deltagande i ett ESF-projekt (Europeiska socialfonden) som riktar sig till medarbetare med
stora svårigheter i det svenska skriftspråket. Projektet kommer att pågå under tre år och syftar
till att stärka deltagarnas språkliga och yrkesmässiga förmågor.
Äldreomsorgen har under året haft fokus på att skapa vårdnära lärmiljö för utbildning och
övning, stärka baspersonals kompetens i att bedöma förändrat hälsotillstånd genom intern
utbildning i vitala parametrar och utbildning i hjärt- och lungräddning. Äldreomsorgens
dietister har under året hållit i kompetensutvecklingssatsningar inom mat och måltider,
livsmedelshygien och nutrition enligt en gemensam plan för avdelningen. Äldreomsorgen har
även genomfört utbildningssatsningar i modellen Mental Health First Aid (MHFA) vid
Nationellt centrum för suicidforskning och prevention på Karolinska institutet. Vidare har
även kompetensutveckling inom demens och kognitiv svikt varit ett prioriterat område under
året.
Socialtjänstavdelningen
Under året har socialtjänstavdelningens LSS-verksamheter arbetat med Stjärnmärkt för att
stärka kunskapen om demens. Arbete med att fördjupa kunskaperna inom olika typer av
funktionsnedsättningar har genomförts.
Trygga anställningar
Förvaltningens arbete med trygga anställningar är en del i att säkra kompetensförsörjningen,
kvaliteten i verksamheten samt attraktiviteten som arbetsgivare. Arbetet syftar till att öka
andelen tillsvidareanställda medarbetare som har en anställning på heltid samt att minska
andelen arbetade timmar av timavlönad personal i förhållande till samtliga arbetade timmar.
Personalkontinuitet och bemanning inom förvaltningens utförarverksamhet är prioriterade
områden och vid annonsering av nya tjänster är utgångspunkten heltidsanställningar.
Andelen tillsvidareanställda medarbetare på förvaltningen som har en anställning på heltid har
ökat från 82,8 procent i november 2024 till 91,2 procent i november i år. Förvaltningen
bedömer att alla tillsvidareanställda som önskar heltid har erbjudits det. Det finns ett antal
medarbetare som inte önskar arbeta heltid av privata skäl. Under året har förvaltningens vård-
och omsorgsboenden infört nya optimerade scheman och erbjudit tillsvidareanställda
medarbetare heltid. Inom äldreomsorgsavdelningen har åtgärden resulterat i en ökning med
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 91(145)
233 medarbetare som är tillsvidareanställda på heltid jämfört med november 2024, en ökning
från 64,6 till 86 procent. Inom socialtjänstavdelningen och förskoleavdelningen har över 90
procent en tillsvidareanställning på heltid.
För att minska andelen timavlönad personal inom förvaltningens vård- och omsorgsboenden
finns en viss överanställning som används vid frånvaro på grund av sjukdom eller
kompetensutveckling. Inom hemtjänsten fortgår arbetet med resurspersoner som täcker
korttidsfrånvaro över flera enheter. Detta förväntas bidra till att stärka kontinuiteten och
minska behovet av timavlönad personal.
Inom förskolan används tillsvidareanställda enhetsvikarier för att hantera korttidsfrånvaro
vilket skapar stabilitet för både barn och personal.
Inom socialtjänstavdelningens LSS-verksamheter pågår ett arbete med bemannings- och
schemaplanering. De medarbetare som arbetar med bemanning erbjuds kontinuerlig
utbildning och kompetenshöjning. Ett resursteam bestående av tillsvidareanställd personal
som vid behov kan ersätta ordinarie personal vid frånvaro kommer att starta upp på en enhet
under nästa år. Det förväntas leda till att andelen arbetade timmar av timavlönad personal i
förhållande till samtliga arbetade timmar kommer att sjunka ytterligare.
Systematiskt arbetsmiljöarbete
En god arbetsmiljö är grundläggande för att utveckla, behålla och attrahera medarbetare. En
viktig del i förvaltningens arbete med att säkra en god arbetsmiljö är introduktion av
nyanställda chefer samt löpande stöd till chefer i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Under
perioden har cirka 40 chefer med utökat uppdrag inom ramen för arbetet med förändrad
chefsstruktur fått en genomgång av ansvar och krav inom arbetsmiljöområdet samt innehållet
i fördelningen av arbetsmiljöuppgifter. Förvaltningens arbete med friskfaktorer är också en
viktig del i att skapa en god arbetsmiljö. Arbetet med friskfaktorer inkluderas i det ordinarie
systematiska arbetsmiljöarbetet, till exempel i arbetet med personalpolicyn samt resultatet
från medarbetarenkäten.
Sjukfrånvaro
Sjukfrånvaron är relativt stabil. Under hösten har förvaltningen genomfört en fördjupad
kartläggning och analys av långtidssjukfrånvaron för att identifiera behov av insatser.
Analysen visar att åtgärder på individnivå samt möjlighet till omställning behöver utredas. För
att stärka chefers kompetens inom arbetslivsinriktad rehabilitering har utbildning genomförts
under året, en tredjedel av förvaltningens chefer att genomgått utbildningen. De som
genomgått utbildningen erbjuds att delta i dialoggrupper kring svårigheter och dilemman
inom rehab och på så sätt fördjupa sin kunskap genom kollegialt lärande.
Medarbetarenkäten
Förvaltningens resultat från medarbetarenkäten visar AMI (aktivt medskapande index) på 80,
vilket är samma som föregående år. Detta är ett gott resultat i samma nivå som genomsnittet
för samtliga stadsdelsförvaltningar. Resultatet visar dock att män har ett lägre AMI än kvinnor
och att det sjunkit från förra året. Vid uppföljning av resultatet för 2026 års enkät kommer
förvaltningen att bevaka om dessa skillnader kvarstår. Utifrån enkätresultatet har
verksamheterna fortsatt att jobba med sina handlingsplaner som följts upp både på
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 92(145)
arbetsplatsträffar och i samverkan med de fackliga organisationerna.
Ledarskap och medarbetarskap
Under året har förvaltningen arbetat med att utveckla och stärka chefernas ledarskap. Som en
del av detta arbete har förvaltningen tagit fram och genomfört ett ledarskapsprogram.
Programmet bygger på stadens chefsprofil, Full Range Leadership Model, stadens
personalpolicy samt kvalitetsprogrammet. Pilotomgången av programmet avslutades i januari
2025 och utvärderingen visade att samtliga deltagare hade utvecklat sina ledarskapsbeteenden.
Mot bakgrund av resultaten har förvaltningen beslutat att ledarskapsprogrammet ska omfatta
samtliga chefer, och under hösten har två nya grupper genomfördes därför under hösten 2025.
Under våren 2026 kommer deltagarna i pilotomgången erbjudas fortsatt utveckling med fokus
på att leda i förändring. Därutöver har Stefan Söderfjäll, fil.dr i psykologi, vid tre tillfällen
under året föreläst vid förvaltningens chefsforum och med teman som ledarskap,
medarbetarskap och psykologiskt kapital i syfte att skapa en gemensam grund för alla
förvaltningens chefer.
Organisering för ett hållbart arbetsliv - ny chefsstruktur
Implementering av den nya chefsstrukturen har skett etappvis under året, utifrån
verksamheternas förutsättningar och behov. Andra faktorer så som minskande barngrupper,
en ökande andel äldre samt en ny socialtjänstlag påverkar också. I och med att förskolan gick
in i den nya organisationen i september har alla avdelningar nu implementerat den nya
chefstrukturen. Förvaltningens arbete med att tydliggöra roller, ansvar och mandat mellan
olika chefsnivåer samt att se över ett mer likvärdigt administrativt stöd för chefer fortsätter
under 2026.
Nedan presenteras en lägesbild gällande chefsnivåer och riktvärdet för antal medarbetare per
chef. I tabellen redovisas antal medarbetare per chefsnivå samt verksamhet. I underlaget ingår
både tillsvidareanställda som är tjänstlediga och vikarier (månadsavlönade) anställda i
november. Detta kan ge en högre siffra än antalet medarbetare som är i tjänst.
Antal
understäl
lda
medarbet Antal chefer uppdelat
are per
inklusive verksamhetsområde
understäl
lda
chefer
Intervall Chefsni 0. Politisk 1. Individ- 3. 5. 6. Stöd och Övriga Tot
vå verksamh och Förskoleverksa Äldreoms service till verksamhetsomr alt
et och familjeoms mhet och org personer med åden
gemensa org fritidshem funktionsnedsät
m tning
administra
tion
Färre än A 1 1
10 st
B 0
B1 1 1 1 3
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 93(145)
Antal
understäl
lda
medarbet Antal chefer uppdelat
are per
inklusive verksamhetsområde
understäl
lda
chefer
B2 4 1 1 6
C 6 4 1 11
C1 0
C2 0
Mellan A 0
10-30 st
B 2 2
B1 0
B2 1 7 3 11
C 1 13 4 11 5 1 35
C1 0
C2 1 1
Fler än 30 A 0
st
B 0
B1 0
B2 0
C 21 17 38
C1 0
C2 0
Bokstäverna under kolumn "Chefsnivå" i tabellen ovan har följande betydelse:
A Förvaltningschef, B Avdelningschef med underställda enhetschefer, B1 Avdelningschef med
underställda områdeschefer, B2 Områdeschefer, C Enhetschef som saknar underställda
chefer med fullt ledningsansvar, C1 Enhetschef med underställd gruppchef och C2
Gruppchef.
Förskoleavdelningen
Inom förskoleavdelningen har alla rektorer tidigare haft personalansvar för många fler
medarbetare än 30. När de nya chefsnivåerna nu är införda och den justerade organisationen
gällande förskoleavdelningen trätt i kraft i september har rektorerna ett medarbetarantal i linje
med riktvärdet. En majoritet av de biträdande rektorerna har något fler medarbetare än
riktvärdet.
Socialtjänstavdelningen
Inom socialtjänstavdelningen kan områdeschefer ha färre än 10 medarbetare. I analysen som
genomfördes inför genomförandet framkom fler fördelar att ha mindre grupper och nära
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 94(145)
ledning med mandat att fatta beslut. För att styra mot riktvärdet görs alltid en avvägning kring
behovet av nyrekrytering i samband med att en chef avslutar sin anställning.
Det finns fyra enheter inom socialtjänstens myndighetsutövning som har åtta eller nio
medarbetare per chef. De två enheter som finns inom området barn och familj är komplexa
och beslutstäta verksamheter och kräver nära ledarskap med fullt mandat. Inom området
vuxen och funktionsnedsättning har de båda enheterna som ansvarar för myndighetsutövning
gällande funktionsnedsättning en stor budget och behov av detaljkunskaper hos chef för att
klara av att styra ekonomin. Den ekonomiska styrningen sker genom individbeslut i
kombination med enskildes rättigheter.
Avdelningen har aktivt valt att separera utförarverksamheterna inom socialpsykiatrin och LSS
för att bibehålla god kvalitet och säkerställa att respektive målgrupp blir synlig och får sina
behov tillgodosedda. Förutom antal medarbetare har antal olika typer av verksamheter och
uppdrag per chef även vägts in i beslutet om organisation. Detta för att säkra önskad kvalitet i
verksamheten.
Äldreomsorgsavdelningen
Totalt 17 enheter inom äldreomsorgens verksamheter har fler medarbetare än 30. Det gäller
vård- och omsorgsboendena samt enheter inom hemtjänsten. Skillnader i antal medarbetare
per chef på vård- och omsorgsboendena beror på den fysiska byggnaden/lokalen, olämplighet
att dela arbetsgrupper och typ av verksamhet. Det finns vinster med att samla kompetens hos
chef kring metoder och arbetssätt för att möta specifika målgrupper, exempelvis personer med
demenssjukdom eller psykisk ohälsa. Lärandet inom respektive verksamhetsområde behöver
fortsätta för att ta vara på goda exempel och sprida dessa inom organisationen.
Inom förvaltningens vård- och omsorgsboenden har nya optimerade scheman med enbart
heltider börjat gälla från 1 september respektive 1 oktober, vilket kan påverka antal
medarbetare på längre sikt. Avdelningen har noterat att en del medarbetare vill jobba deltid på
låga sysselsättningsgrader och det indirekt bidrar till fler medarbetare för att täcka rader.
Framför allt har schemaändringen inneburit en schemalagd överbemanning som används för
att täcka upp vid korttidsfrånvaro och kohort-arbete. Detta frigör tid för cheferna att kunna
fokusera mindre på korttidsvikarier och mer på de tillsvidareanställda. Ett vård- och
omsorgsboende har utökat med en enhetschef. Ytterligare en omorganisation pågår där två
nya enheter för hälso- och sjukvårdspersonal med tillhörande enhetschefer startas upp under
mars 2026. De kommer leda till att de befintliga enhetscheferna kommer få färre medarbetare.
Utmaning med hemtjänsten där behov av personal fluktuerar över tid och är direkt beroende
av behov av insatser hos individer. Den demografiska utvecklingen följs för att anpassa
hemtjänstens verksamhet efter det växande antalet äldre inom stadsdelsområdet. Utifrån både
den demografiska utvecklingen och antalet medarbetare per chef behöver områdesindelningen
kontinuerligt ses över. Arbetet med att utreda, analysera samt vidta åtgärder för att än mer
närma sig 30 medarbetare per chef fortgår under 2026.
Goda exempel
• Under 2025 har en särskild modell med inskolningsgrupp tagits fram och testats inom
en hemtjänstenhet med fokus på att säkerställa struktur och kvalitet avseende
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 95(145)
introduktion av nya medarbetare. Inskolningsgruppen har bidragit till ökad delaktighet
hos medarbetarna och bidragit till snabbare inlärning och ökad trygghet för både
kunder och den nya medarbetaren. Satsningen kommer att utvärderas och
målsättningen är att sprida arbetssättet till övriga enheter.
• Förskoleverksamheten har startat ett introduktionsprogram för nya medarbetare.
Introduktionsprogrammet ska ge förskolans medarbetare en likvärdig grund inför
arbetet i förvaltningens kommunala förskolor. Programmet innehållet bland annat
information om förskolans organisation, arbetet med kränkande behandling,
anmälningsplikt vid oro för barn som far illa, stödfunktioner och förskolans
systematiska kvalitetsarbete.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Aktivt 80 78 80 80 83 83 2025
Medskapan
deindex
Analys
Resultatet av årets medarbetarenkät är goda med ett AMI (aktivt medskapandeindex) på 80, vilket är på samma nivå som
genomsnittet för samtliga stadsdelsförvaltningar. Förvaltningen har samma resultat som 2024 både på totalindex och de tre
delindexen; motivation, ledarskap och styrning. Det ses som positivt med tanke på att det varit ett år där arbetet med ny
chefsstruktur har skapat en del oro. Jämförelse med stadsdelsförvaltningarna totalt så ligger index för ledarskap något under
genomsnittet, motivation något över förvaltningarna totalt och styrning på samma värde som genomsnittet. Inom
förvaltningens kärnverksamheter ligger förskoleavdelningen högst med ett AMI på 82 vilket är samma som förra året.
Äldreomsorgsavdelningen har höjt sitt AMI från 76 till 78 vilket delvis kan bero på att saker börjar landa efter att förvaltningen
återtagit tre vård- och omsorgsboenden i egen regi. Socialtjänstavdelningen har sänkt sitt AMI från 79 till 78 vilket kan handla
om förändring av chefsstrukturen som upplevs kom snabbt inpå sammanläggningen.
Resultat kom i april och verksamheterna har under året arbetat vidare med sina handlingsplaner utifrån enkätresultatet som
följts upp både på arbetsplatsträffar och i samverkan. Förvaltningen kommer att fortsätta arbeta med ledarskapsutveckling
samt kompetenshöjande insatser för cheferna inom bland annat arbetsmiljöområdet och arbetslivsinriktad rehabilitering.
Andel 82,6 % 84,8 % 81,6 % 90 % 90% 2025
heltidsanst
ällningar av
totalt antal
tillsvidarean
ställningar
inom
omsorg om
funktionsne
dsatta
Analys
Andel heltidsanställda medarbetare har ökat under året. De medarbetare som anmält intresse för utökad arbetstid i LISA
erbjuds detta så snart tillfälle ges. En del av de medarbetare som själva önskar arbeta deltid berättar att de har andra
intressen de önskar lägga sin tid på. En del som arbetar natt upplever att det räcker med att arbeta deltid.
Andel 86 % 81,7 % 87,1 % 90 % 90% 2025
heltidsanst
ällningar av
totalt antal
tillsvidarean
ställningar
inom
äldreomsor
gen
Analys
Årsmålet uppfylls inte. Under året har förvaltningen fortsatt arbetet med nya optimerade scheman på vård- och
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 96(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
omsorgsboendena och hemtjänst som en del i att öka andelen heltidsanställningar. Samtliga deltidsanställda medarbetare
har under året erbjudits heltidsanställningar. En del medarbetare tackar nej till erbjudandet vilket dokumenteras och följs upp
av enhetschef. I analys av de som tackat nej ser förvaltningen att de deltidsanställda i huvudsak valt deltidsarbete av
personliga skäl (barnomsorg, vård av anhöriga, önskan om bättre balans mellan arbete och fritid) eller har tillfälliga
tjänstledigheter för privata skäl.
Andelen 3,1 3,9 3 Tas fram av VB 2025
arbetade nämnd/styr
timmar av else
timavlönad
personal i
förhållande
till samtliga
arbetade
timmar
inom
förskolan
Analys
Förvaltningens resultat på 3,1 procent för rullande-tolv till och med oktober ligger bland de lägsta av alla stadsdelar där
värdet totalt för stadsdelarna är 4,9 procent.
Andelen 22,5 22 20 Tas fram av VB 2025
arbetade nämnd/styr
timmar av else
timavlönad
personal i
förhållande
till samtliga
arbetade
timmar
inom stöd
och service
till personer
med
funktionsne
dsättning
Analys
Förvaltningen fortsätter att arbeta med att skapa scheman som täcker verksamheternas behov samt att öka kompetensen
gällande när och hur vikarier ska tas in. Enhet 4 kommer att börja med resursteam 2026 som vid behov kan ersätta ordinarie
personal vid frånvaro. och räknar då med att andelen kommer att sjunka ytterligare.
Andelen 20,4 19,5 13 Tas fram av VB 2025
arbetade nämnd/styr
timmar av else
timavlönad
personal i
förhållande
till samtliga
arbetade
timmar
inom
äldreomsor
g
Analys
Siffrorna visar "rullande-tolv" till och med oktober och ligger i samma nivå som stadsdelarna totalt på 20,2 procent för
hemtjänst och vård- och omsorgsboende sammantaget. Förvaltningens vård- och omsorgsboenden har 20,7 procent (19,4
totalt för förvaltningen) och finns bland de stadsdelsnämndsområden som har en högre andel medan förvaltningens
hemtjänst med 19,6 procent (21,8 totalt för förvaltningen) finns bland de stadsdelsnämndsområden som har en lägre andel.
Resultatet för äldreomsorgens verksamheter avseende rullande-tolv 2025 visar på en försämring jämfört med föregående år.
Förvaltningen kan se att resultatet har förbättrats under hösten då verksamheterna får ett förbättrat resultat i
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 97(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
månadsmätningen. Detta kan ha ett samband med nya schema med fler heltidstjänster där korttidsfrånvaro delvis täcks av
tillsvidareanställda medarbetare. Förutom anpassning av schema och heltid som norm så fortsätter förvaltningen att erbjuda
längre tidsbegränsade uppdrag med månadslön, men intresset och svarsfrekvensen från berörda medarbetare har varit låg,
vilket bidrar till bemanningsutmaningar.
Sjukfrånvar 7,9 % 6,4 % 8,2 % 8,3 % 8 % Tas fram av VB 2025
o nämnd/styr
else
Analys
Förvaltningens chefer arbetar med arbetslivsinriktad rehabilitering enligt stadens rehabiliteringsprocess. Under året har en
fördjupad kartläggning och analys av långtidssjukskrivningar genomförts. Under hösten har en tredjedel av förvaltningens
chefer genomgått en fördjupad en kompetensutvecklingsinsats i arbetslivsinriktad rehabilitering.
Sjukfrånvar 3 % 2,8 % 3 % 3 % 3 % Tas fram av VB 2025
o dag 1-14 nämnd/styr
else
Analys
Genom ett agera vid tidiga signaler men framförallt ha ett aktivt systematiskt arbetsmiljöarbete med fokus på friskfaktorer
minskar risker för ohälsa.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samarbete med äldrenämnden införa 2025-01-01 2025-12-31
arbetsskor inom äldreomsorgen för att främja personalens
arbetsmiljö och friskfaktorer
Analys
Äldreomsorgsavdelningen under året har påbörjat införande av arbetsskor inom berörda verksamheter. Avdelningen har tagit
emot synpunkter från medarbetare om att skoutbudet är begränsat och att det finns svårigheter att prova skorna i de utvalda
butikerna. Vissa verksamheter har därför bjudit in leverantörerna till en visning av utbudet. Detta för att öka möjligheterna för
medarbetare att testa och välja skor på ett smidigt sätt.
Stadsdelsnämnderna ska ställa om vikarietillsättningen i förskolan, 2025-01-01 2025-09-30
där tillsvidareanställda vikarier på exempelvis enhetsnivå är
utgångspunkten
Nämndmål: 3.4.1 Rätt kompetens, en god arbetsmiljö och trygga anställningar ger
chefer och medarbetare förutsättningar att göra ett bra jobb
Uppfylls helt
Beskrivning
För att uppnå förväntat resultat prioriterar förvaltningen att stärka medarbetarnas inflytande
och delaktighet på arbetsplatsen genom ett tillitsbaserat ledarskap, detta för att säkerställa en
bra arbetssituation med högt förtroende för professionens kompetens.
Förvaltningen ska arbeta i enlighet med rätten till heltid genom att erbjuda heltidsanställning
till de som arbetar deltid och som vill ha utökad sysselsättningsgrad i det mån verksamhetens
behov tillåter detta. I det systematiska arbetsmiljöarbetet prioriterar förvaltningen att utveckla
friskfaktorer som kopplas till resultatet i medarbetarenkäten. Förvaltningen ska göra det
enkelt för chefer och medarbetare att delta i kompetensutveckling som bidrar till ökad kvalitet
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 98(145)
i verksamheten. Förvaltningen ska arbeta systematiskt med kompetensförsörjning, såväl med
kompetensutveckling av befintliga medarbetare som rekrytering av nya. Förvaltningen ska
arbeta förebyggande mot hot och våld samt säkerställa kompetens för att kunna tillhandahålla
stöd till medarbetare som utsatts för hot och våld i sitt arbete. Förvaltningen ska också säkra
personalkontinuiteten i nämndens utförarverksamheter.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Ledarskapet är tillitsbaserat och medarbetarna uppmuntras att bidra till kvalitetsutveckling.
- Förvaltningens medarbetare har inflytande, är delaktiga och bidrar till kvalitetsutveckling.
- Medarbetare har trygga anställningar och möjlighet till heltid.
- Det systematiska arbetsmiljöarbetet ger en god arbetsmiljö som bidrar till att den
arbetsrelaterade ohälsan är låg inom alla verksamheter.
- Förvaltningen är en arbetsgivare som främjar jämställdhet för sina medarbetare.
- I nämndens verksamheter inom förskola och äldreomsorg har bemanningen stärkts och
kontinuiteten i verksamheterna har ökat.
Förväntat resultat på lång sikt
- Förvaltningens verksamheter genomsyras av en tillitsbaserad styrning.
- Ett gott medarbetarskap och handlingsutrymme för medarbetarna bidrar till utveckling av
verksamheten.
- Majoriteten av alla anställningar är trygga heltidsanställningar.
- Ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete utgör en friskfaktor i samtliga
verksamheter.
- Genom attraktiva villkor och jobb som upplevs som samhällsviktiga attraherar förvaltningen
medarbetare med rätt kompetens.
- Förvaltningen är en jämställd arbetsplats, fri från destruktiva maskulinitetsnormer och där
mänskliga rättigheter beaktas.
- Kontinuiteten inom förvaltningens verksamheter är hög och den strategiska
bemanningsförmågan har ökat.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förvaltningen ser över och optimerar scheman för att minska 2025-01-01 2027-12-31
andelen timavlönad personal samt öka andelen
heltidsanställningar.
Analys
Inom stöd och service för funktionsnedsättning pågår arbetet enligt plan. Enhetscheferna har både tidigare och under året
sett över och justerat scheman för att minska timavlönad personal vilket är ett pågående arbete då behoven förändras över
tid. De har även jobbat med att dela kunskap mellan varandra för att få mer hållbara scheman. Deltidsanställda har
informerats om möjligheten att anmäla att de vill gå upp i tjänstgöringsgrad. De som anmält intresse har sedan erbjudits när
behov har uppkommit. En del medarbetare vill inte arbeta heltid utan har själva valt att arbeta deltid. Enhet 4 arbetar med att
skapa ett resursteam som startar 2026.
Under året har optimerade scheman tagits fram inom både inom vård- och omsorgsboenden och för de två pilotenheter som
deltagit inom hemtjänst. I utformning av nya optimerade scheman har verksamhetens behov tagits i hänsyn och medarbetare
har fått ta del av dessa och lämna synpunkter i samband med APT. I samband med detta har samtliga deltidsanställda
medarbetare erbjudits heltidstjänster inom de nya schemana.
Förvaltningen ska stärka kompetensen gällande bemanning och 2025-01-01 2025-12-31
schemaläggning genom att utbilda funktioner som arbetar med
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 99(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
bemanning så att dessa har den kompetens som krävs för
uppdraget.
Analys
Aktiviteten är försenad/har avvikelse. Inom stöd och service för funktionsnedsättning sker utbildning och kompetenshöjning
löpande för de funktioner som bemannar och schemalägger. Områdets två samordnare skapar nya scheman efter att chef
tagit fram resursbehov samt kriterier som schemat ska uppfylla. Chefen tar sedan beslutet om och när schemat ska börja
gälla.
Både hemtjänst och vård- och omsorgsboende har utsedda funktioner som bemannar och schemalägger och under året har
de genomgått utbildning i schemaläggning. Detta arbete kommer att fortsätta under 2026 och nyanställda inom dessa
funktioner kommer även utbildas vid behov.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska
råda i alla verksamhetsområden
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt för året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Säkerhetsarbete, RSA och beredskap
Förvaltningen bedriver ett systematiskt säkerhetsarbete utifrån Stockholms stads
säkerhetsprogram som syftar till att kunna hantera samhällsstörningar oavsett scenario eller
vilken verksamhet som drabbas.
Att göra risk- och sårbarhetsanalyser (RSA) är ett lagstadgat krav för kommuner och
förvaltningens riskhantering genomförs i enlighet med stadens Handbok för arbete med RSA,
där årets arbete inneburit att steg 5 och 6 har genomförts. Trots att det saknas
stadsövergripande kontrollmoment för år två i RSA-cykeln har förvaltningens
säkerhetssamordnare begärt in rapporter från samtliga avdelningar avseende steg 5 och 6.
Inrapporteringen har inneburit att verksamheterna använt verktyget ”åtgärdslistan” för att
presentera sin planering och rapporterat vilken typ av övning som genomförs för att följa upp
en eller flera befintliga kontinuitetshöjande åtgärder. Övningarna har varit både lärande och
prövande. De har genomförts som diskussioner, skrivbordsövningar och fysiska övningar.
Under hösten genomförde bland annat socialtjänstverksamheten en övning där samtliga
områden och dess ledningsgrupper deltog. I de fall där kontinuitetsplaner redan fanns lyftes
dessa fram och diskuterats och där rutiner saknades har behovet av att upprätta rutiner
identifierats – särskilt för situationer där exempelvis digitala system ligger nere. Vidare har
ledningsgrupperna haft dialoger om vad RSA-arbetet och kontinuitetsplaneringen innebär,
samt hur chefer tillsammans med sina medarbetare kommer att arbeta vidare med RSA inför
2026 med stöd från avdelningsstödet.
Förskoleavdelningen och äldreomsorgsavdelningen har under året tagit fram övergripande
dokument för kontinuitetshantering inom respektive avdelning för att kunna upprätthålla
kontinuitet i verksamheterna vid oönskade händelser och kris. Framgent pågår nu ett arbete
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 100(145)
med att informera medarbetare om tillvägagångssätt vid uppkomna oförutsedda händelser.
Med ett gemensamt material främjas verksamheternas handlingskraft. Under hösten hölls en
krisövning för förskoleavdelningens samtliga ledningsgrupper, inspirerad av övningen
STADSÖ och på samma tema. Under övningen fick ledningsgrupperna träna på att hantera
akuta situationer och att sortera stora mängder av information under begränsad tid. Övningen
satte kontinuitetsplanerna på prov och ledningen fick öva sin förmåga att kommunicera och ta
beslut i svåra och oväntade situationer.
Under året har förvaltningens krisledning deltagit i den stadsövergripande övningen STADSÖ
25. En prövande övning med fokus på lägesbildsdelning. Övningen har utvärderats lokalt med
gott resultat och ett stadsövergripande arbete pågår för att utveckla stadens samlade förmåga.
Därtill har krisledningen återigen övat inkallning i förvaltningens gemensamma
krisledningsverktyg. Det övningsmoment som planerades för hösten med utvalda funktioner i
krisledningen har fått skjutas upp på grund av personalförändringar och planeras istället för
2026.
Förvaltningens krisstöd har varit aktiverat vid två tillfällen under året, vilket medfört att den
mentala förberedelsen för uppdragets komplexitet har stärkts. Som en del i att i högre grad
möta den ambitionsnivå som finns i stadens tillämpningsanvisning för krisstöd har rollen som
krisstödjare inkluderats vid viss rekrytering.
Som en del av Sveriges totalförsvar har samtliga verksamheter inom förvaltningen haft som
aktivitet under året att gå igenom MSB broschyren Om krisen eller kriget kommer på APT.
Förvaltningen ingår fortsatt som en av tre utpekade stadsdelsförvaltningar i stadens
sektorsorganisation för civil beredskap. Sektorsövergripande risk- och sårbarhetsanalyser
(SRSA) har tagits fram och nu pågår ett arbete med att ta fram stadsövergripande
åtgärdsplaner och ärenden för beredning.
Systematiskt informationssäkerhetsarbete
Förvaltningen bedriver ett systematiskt och riskbaserat informationssäkerhetsarbete så att
informationstillgångar hanteras och skyddas på ett tillfredsställande sätt genom att arbetet
bedrivs i enlighet med Stockholms stads riktlinjer för informationssäkerhet samt lokal
anvisning för informationssäkerhet. Informationsklassningar har genomförts löpande under
året och förvaltningen har deltagit i 20 klassningar som avsett både lokala och normerande
klassningar. 14 klassningar har fått status klar, 3 har pausats på grund av att det saknades rätt
förutsättningar för att ta system eller tjänster i drift och 3 är normerande klassningar som vid
årets slut fortfarande var pågående. Planeringen av informationsklassningar har tydliggjorts
för att skapa bättre överblick över genomförda och kommande insatser. Samverkan med
inköp- och upphandling har även fördjupats för att tidigt identifiera behov av
informationsklassning vid införande av nya system och tjänster. Inga NIS-incidenter har
rapporterats under året, däremot har bluffmeddelanden samt stölder av digitala enheter
förekommit.
Förvaltningen prioriterar att utveckla arbetet med informationssäkerhet för att säkerställa ett
effektivt och ändamålsenligt informationssäkerhetsarbete genom att stärka medvetenheten hos
medarbetare och chefer i frågor som rör informationssäkerhet och dataskydd. Under året har
informations- och utbildningsinsatser genomförts med fokus på dataskydd och grundläggande
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 101(145)
informationssäkerhet. Inför den nya cybersäkerhetslagen som träder i kraft den 15 januari
2026 har arbetet inletts för att anpassa rutiner för bland annat incidenthantering,
behörighetshantering, informationssäkerhetsaspekter vid inköp och upphandling samt
leverantörsuppföljning.
Dataskydd
Dataskydd är en central del av förvaltningens ansvar och ligger även till grund för trygg
personuppgiftsbehandling inom ramen för GDPR. I början av året tog förvaltningens
dataskyddsombud (DSO) fram ett årshjul för dataskyddsarbete utifrån resultaten från 2024.
Dessa visade bland annat behov av tydligare och mer enhetliga rutiner, stöddokument samt
förenklade instruktioner och mallar för registerförteckning. Arbetet inriktades därför initialt
på att ta fram och utveckla skriftliga rutiner, mallar och processdokument för det
grundläggande dataskyddsarbetet i enlighet med GDPR.
Under året har rutiner och stöddokument tillämpats i verksamheten och löpande utvärderats
samt reviderats när förbättringsbehov identifierats. För att säkerställa kännedom, efterlevnad
och implementering har relevanta rutiner kommunicerats till medarbetare, bland annat i
samband med hantering av personuppgiftsincidenter. I början av 2025 förenklades och
förtydligades även instruktioner och mall för registerförteckningen, vilket vid den årliga
revideringen visade på ökad enhetlighet mellan avdelningar. Samtidigt kvarstår ett behov av
fortsatt kompetenshöjning i hur ändamål och behandlingar formuleras för att syftet ska vara
tydliga och tillräckligt preciserade.
Under året har ett tydligt fokus varit på kunskapshöjande insatser. DSO har genomfört ett
flertal utbildningstillfällen för olika grupper av medarbetare och chefer, och
kompetensutveckling har varit ett återkommande inslag i förvaltningens dataskyddsnätverk.
Den ökade rapporteringen av personuppgiftsincidenter bedöms vara ett resultat av stärkt
efterlevnad av dataskyddsregelverket samt ökad kunskap och medvetenhet i verksamheterna
kring incidenthantering. Knappt hälften av de 47 anmälda incidenterna har bedömts vara så
pass allvarliga att de även anmälts till Integritetsmyndigheten (IMY). En återkommande orsak
till personuppgiftsincidenter är den mänskliga faktorn, där personuppgifter oavsiktligt röjts till
obehöriga, exempelvis genom utskick till fel mottagare.
I augusti drabbades systemleverantören Miljödata, som tillhandahåller det HR- och
rehabiliteringssystem som används av många kommuner, regioner, universitet och
organisationer, av en omfattande cyberattack. Angriparen fick obehörig åtkomst till
Miljödatas system och personuppgifter om anställda och tidigare anställda läcktes och
publicerades, vilket utgör en allvarlig personuppgiftsincident. Även personer med skyddade
personuppgifter fanns bland de drabbade. Information till de registrerade och särskild
hantering avseende drabbade med skyddade personuppgifter hanterades enligt GDPR och
rutiner från serviceförvaltningen som samordnade information och arbetssätt mellan staden
och leverantören. Förvaltningen inväntar resultat från IMYs granskning av incidenten för att
ta del av vilka tekniska och organisatoriska skyddsåtgärder de rekommenderar för att
förebygga konsekvenser för de registrerade om något liknande skulle inträffa.
Upphandling, uppföljning och kontroller
Avtalsuppföljning har varit prioriterat under året, dels för att upprätthålla kravställd kvalitet i
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 102(145)
upphandlad verksamhet men även som ett led i arbetet med att förebygga och upptäcka
välfärdsbrott. Som en förebyggande insats har utbildning inom avtalsuppföljning,
leverantörskontroller och välfärdsbrott hållits under våren och prioriterade lokala avtal har
följts upp i enlighet med uppföljningsplaner och indikator. Utbildning inom
direktupphandling har även hållits under hösten där seriositetsprövning och
leverantörskontroller varit viktiga delar.
Utifrån att lokalvård pekas ut som ett riskområde för välfärdsbrottslighet och flera lokaler
tidigare haft upprepade brister i kvaliteten har stort fokus legat på uppföljning och utredning
av gemensamt avtal. Fokus har även legat på planering och implementering av kommande
lokalvårdsavtal för att förebygga brister under kommande år. Resursstöd från
serviceförvaltningen har fortsatt varit en stor del av arbetet, likaså stöd från
serviceförvaltningens samordnare av sociala krav.
Läs mer om inköp, avtalsuppföljning och avtalstrohet under mål 3.1. Förvaltningens samlade
arbete kring välfärdsbrottslighet beskrivs närmare under mål 3.6.
Inköpskategori Bemanningskonsulter
Förvaltningen är kategoriägare för kategorin bemanningskonsulter och under året har arbete
pågått i strategifasen. Kategoriteamet har tagit fram tre övergripande strategier och en
implementeringsplan som har beslutats av kategorirådet. Under hösten har fokus legat på
arbete med en av strategierna som handlar om att förbättra stödet för beställare. Teamet är
även involverade i kommande upphandling av bemanning inom äldreomsorg och
funktionsnedsättning och har haft värdefulla erfarenhetsutbyten med regionerna och deras
upphandling av vårdpersonal. Parallellt har arbete pågått med att uppdatera kategoriträdet och
förbättra uppföljningen inom kategorin i stadens spendverktyg.
Kategoriarbetet har lett till en bättre bild av hur och i vilken utsträckning staden köper
bemanningskonsulter och flera förvaltningar och bolag har fått en ökad medvetenhet om sina
kostnader. En av förvaltningarna med störst inköpsvolym har under året gjort flera åtgärder
för att minska konsultköp och istället anställa fler personer, där syftet är bättre kontinuitet,
minskat konsultberoende och minskade kostnader. Kategoriteamet ser flera
samordningsmöjligheter inom både upphandling och uppföljning av bemanningskonsulter.
Goda exempel
• Kartläggning av äldreboendes behov vid längre elavbrott har lett till inköp av material
och utrustning som ska minska konsekvenserna vid längre elavbrott.
• Krisövning för förskolans rektorer, biträdande rektorer och avdelningsstöd som gav
många insikter och lärdomar om förskolans kontinuitetsplanering och förmåga att
upprätta och kommunicera lägesbild.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 79,71 % 67,21 % 70 % 70 % 2025
elektronisk
a inköp
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 103(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Analys
Förvaltningen når det uppsatta årsmålet med god marginal. 21 av 28 enheter ligger över målet. Under året har uppföljning
skett med några enheter som legat lägre. I dessa fall har köp skett från upphandlad leverantör men fakturering har ej gått via
inköpssystemet. Några enheter har fått genomgång om hur rapporten funkar och hur enheten kan analysera och förbättra
sina siffror. Till sin hjälp kan enheterna också använda den framtagna guiden som finns på intranätet.
Andel 100 % 82 % 82 % 2025
prioriterade
avtal där
uppföljning
genomförts
Analys
Förvaltningen har i dagsläget 19 prioriterade avtal där man ansvarar för uppföljning. Plan för uppföljning finns för majoriteten
av dessa. Uppföljningen ser olika ut beroende på avtalsobjekt, värde på avtalet och risker. Under året har uppföljning av
samtliga avtal skett minst en gång.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samråd med socialnämnden pröva 2025-01-01 2025-12-31
möjligheten att etablera ledsagning i egen regi i alla
stadsdelsområden
Nämndmål: 3.5.1 Verksamheterna har beredskap att hantera oönskade händelser
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen fortsätter arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser (RSA) genom
kontinuitetshöjande åtgärder samt övningar. Krisledningsplan och krigsledningsplan övas och
utvärderas kontinuerligt för ständig förbättring och beredskap för oönskade händelser. Även
krisstödet övas och anpassas utifrån stadens tillämpningsanvisning. En stadsgemensam
krisledningsövning planeras 2025 där förvaltningen kommer att delta. Arbetet med
trygghetspunkter fortgår enligt beslutad trygghetspunktsplan. Förvaltningen ingår i
sektorsorganisationen för civil beredskap och representerar stadsdelsförvaltningarna och den
samhällsviktiga verksamhet som bedrivs lokalt.
Medarbetare och chefer har god kännedom kring informationssäkerhet, dataskydd och GDPR.
Inträffade incidenter anmäls, utreds och följs upp enligt rutiner. Informationsklassningar
genomförs löpande enligt framtagen prioritering. Förvaltningen identifierar behov av åtgärder
för att uppfylla nya regler och direktiv inom området för informationssäkerhet och GDPR.
Förväntat resultat
Förväntat resultat för 2025
- Samordningen av RSA har lett till ökad kunskap inom förvaltningen och en högre kvalitet på
kontinuitetshöjande åtgärder.
- Krisledningsplan och krigsledningsplan är kända av alla medarbetare.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 104(145)
- Kunskapen om informationssäkerhet och dataskydd har ökat hos medarbetarna och chefer.
- Informationsklassningar där prioriteringen har visat störst behov har genomförts.
- Framtagen och kommunicerad incidenthanteringsprocess kring informationssäkerhet och
GDPR.
- Rutiner och åtgärder gällande informationssäkerhet är kommunicerade.
- Verksamheterna hanterar negativa effekter till följd av skyfall och värmeböljor.
- Förvaltningen har endast avtal med kvalitetsgranskade och seriösa leverantörer.
Förväntat resultat på längre sikt
- Verksamheterna har en hög beredskap kopplad till kontinuitet.
- Förvaltningen har uthållighet och förmåga att hantera kärnuppdrag vid oönskade händelser.
- Kunskapen kring krisberedskap och krigsorganisation är hög hos medarbetarna.
- Trygghetspunkterna är väl kända av allmänheten.
- Informationssäkerhetsarbetet är väl implementerat i samtliga verksamheter.
- Informationssäkerhetsarbetet utgår från årlig revision av dataskyddsarbetet.
- Medarbetare tar ansvar för och bidrar till hög informationssäkerhet.
- Verksamheterna har god insikt i vilka behandlingar av personuppgifter de har
- Verksamheterna har upprättade PUB-avtal i de fall personuppgifter behandlas av annan
aktör.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Beredskapsveckan uppmärksammas 2025-01-01 2025-12-31
Etablera en förankringsprocess kring ansvarsuppdelning. 2025-01-01 2025-12-31
Genomgång av MSB-broschyr på APT 2025-01-01 2025-12-31
Process för incidenthantering informationssäkerhet 2025-01-01 2025-12-31
Ta fram en plan för tillsyn och kontroll av kommunala uppdrag på 2025-01-01 2025-12-31
entreprenad.
Ta fram en struktur för upphandling, avtalsuppföljning och 2025-01-01 2025-12-31
leverantörskontroller.
Upprätta ett årshjul för systematiskt och riskbaserat arbetssätt med 2025-01-01 2025-12-31
dataskydd
Övning kopplad till verksamheternas kontinuitetsplaner 2025-01-01 2025-12-31
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom
förebyggande insatser
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt för året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Samverkansöverenskommelse med Polismyndigheten
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 105(145)
Förvaltningen bidrar till kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet genom att
stadsdelsnämndsområdet upplevs som tryggt, trivsamt och säkert att bo och vistas i. Arbetet
görs i enlighet med Stockholms stads trygghetsprogram 2024-2027, lokal
samverkansöverenskommelse med Polismyndigheten och utifrån gällande lagstiftning samt
riktlinjer beslutade av kommunfullmäktige.
Arbetet med samverkansöverenskommelsen har fortlöpt enligt plan 2025. En ny lokal
samverkansöverenskommelse för 2025 är framtagen och beslutad av styrgruppen. De stora
skillnaderna i samverkansöverenskommelsen är aktiviteterna kopplat till att utveckla och
förstärka samverkan mellan polis och socialtjänst samt polis, skola och
stadsdelsförvaltningen.
Arbete mot välfärdsbrottslighet
Under året har förvaltningens arbete med att motverka oegentligheter och välfärdsbrott
stärkts. Som ett led i att öka kunskapen och medvetenheten kring välfärdsbrott inom inköp
och upphandling hölls under våren en utbildning kring avtalsuppföljning,
leverantörskontroller och välfärdsbrott. Under hösten har även utbildning inom
direktupphandling genomförts. Utbildningarna skapar en fördjupad förståelse och bättre
förutsättningar att inom förvaltningen upptäcka och förebygga välfärdsbrott. Förvaltningen
har under året även deltagit i externa och interna seminarier och nätverksträffar i
kunskapshöjande syfte, så som exempelvis stadens avtalsuppföljningsnätverk där bland annat
Skatteverket har bidragit med sin kunskap inom området.
Utbyte av information och samarbete med andra förvaltningar, bolag och aktörer är fortsatt en
viktig del i arbetet mot välfärdsbrott. Samverkan har under året bland annat skett inom
lokalvårdsområdet där flera stadsdelsförvaltningar och kategorin för lokalvård medverkat.
Förvaltningen har även nyttjat den framtagna mallen för riskanalys i samband med
upphandling av lokalvård, och ser till att inarbeta rutiner som tas fram centralt i det lokala
arbetet så som exempelvis funktionen för avvikelsehantering inom serviceförvaltningen och
funktionen att flagga leverantörer i upphandlingsverktyget. Förvaltningens
upphandlingsfunktion och säkerhetssamordnare samverkar även löpande kring aktuella frågor.
Läs mer om inköp, avtalsuppföljning och avtalstrohet under mål 3.1 och 3.5.
Stadsövergripande arbete mot välfärdsbrott
Som en del av stadens ambition att stärka arbetet mot välfärdsbrott ingår samtliga
stadsdelsförvaltningar i stadens fyra fackförvaltningars arbetsgrupper som syftar till att
effektivisera kontrollen inom avtalsuppföljning. Fem riskområden har valts ut:
• hemtjänst (leds av äldreförvaltningen)
• lokalvård (leds av utbildningsförvaltningen)
• HVB-hem (leds av socialförvaltningen)
• personlig assistans (leds av socialförvaltningen)
• daglig verksamhet (leds av socialförvaltningen)
Socialtjänstavdelningen har under året deltagit i stadens kraftsamling mot välfärdsbrott genom
att en av verksamheterna inom området vuxen funktionsnedsättning deltar i den
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 106(145)
stadsövergripande arbetsgrupp som identifierar riskfaktorer vid utredning, verkställighet,
utbetalning och uppföljning av insatsen personlig assistans. Arbetsgruppen har tagit fram
checklistor som fungerar som stöd vid bedömning om det finns en förhöjd risk för felaktig
utbetalning i ett ärende och om det därmed finns behov av fördjupad kontroll. Även inom
ekonomiskt bistånd har fördjupade riskanalyser genomförts med åtgärder kopplade till
identifierade risker.
Inom äldreomsorgsavdelningen ingår biståndsbedömning för äldre i stadens arbete mot
välfärdsbrott. Arbetsgruppen har tagit fram en checklista och under året har området
genomfört en översyn av rutiner och arbetssätt utifrån checklistan. Inom hemtjänsten, där en
stor del av ersättningar går till privata utförare, har en kartläggning av riskutsatta processer
och moment påbörjats. De processer där det ofta förekommer fusk och bedrägerier är i
samband med upphandling, handläggning och uppföljning. Syftet med att göra översynen var
att identifiera vad området redan gör och vad som kan göras ytterligare för att motverka fusk
och oegentligheter. Översynen resulterade i att styrdokument uppdaterats, att en lokal
checklista för hembesök tagits fram samt framtagande av en plan för det fortsatta arbetet
under 2026.
Även inom avdelningen för stadsutveckling har fördjupande riskanalyser påbörjats inom
områdena drift och entreprenad.
Förvaltningen har påbörjat en pilot med en central kontrollfunktion där samordnare mot
välfärdsbrott och samordnare för sociala system ingår. Syftet är att utreda ärenden samt bygga
kunskap och struktur inför en framtida utredningsroll. En funktionsbrevlåda har etablerats för
inrapportering av misstänkta välfärdsbrott. En rutin för inrapportering är framtagen, och
enskilda ärenden har inkommit från hemtjänsten och hanterats av den central
kontrollfunktionen.
Förebygga otillåten påverkan
Förvaltningen arbetar systematiskt med att förebygga, motverka och hantera otillåtna
påverkanshandlingar, hot och våld mot medarbetare. Under året har verksamheter sökt stöd
från trygghetssamordnare vid hotfulla situationer. De mest förekommande situationerna består
av trakasserier (förtal och förolämpningar) inom socialtjänsten där det även förekommit
enstaka fall av olaga hot. Flera polisanmälningar har genomförts under året.
Ett stödmaterial med checklista används regelbundet och incidenter analyseras löpande.
Stödmaterialet mot otillåten påverkan, checklistor och åtgärdslistor för ökad säkerhet och
polisanmälan har under året uppdaterats och finns nu tillgängligt på intranätet.
Platssamverkan
När människor trivs och känner sig trygga rör de sig utomhus i sitt närområde, vilket leder till
att staden blir mer levande. En mer levande stadsdel gör i sin tur att området upplevs som mer
tryggt. För att förbättra utemiljön och öka den upplevda tryggheten ordnar förvaltningen
trygghetsvandringar i stadsdelsområdet där boende och verksamma som har god kännedom
om sitt närområde bjuds in. Under året har tre trygghetsvandringar genomförts. Arbetet med
trygghetsvandringar, platssamverkan och platsaktivering har genomförts inom förvaltningen
enligt plan. Mer om trygghetsvandring, platssamverkan och platsaktivering finns beskrivet
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 107(145)
under aktiviteter samt målområde 1.5 och 3.7.
Vid ökad brottslighet eller otrygghet på specifika platser i stadsdelsnämndsområdet har
förvaltningen möjlighet att starta platssamverkan där förvaltningen arbetar tillsammans med
polismyndigheten, trafikkontoret eller andra lokala aktörer med trygghetsskapande,
brottsförebyggande och trivselskapande åtgärder på platsen.
Odenplan är en av Sveriges största pendelstråksområden och utgör ett kommunikationsnav för
en stor andel människor som dagligen besöker området. Området har en relativt hög anmäld
brottslighet och en upplevd otrygghet i vissa miljöer vid vissa tider på dygnet. Platssamverkan
Odenplan har varit pausad under 2025, men efter platsbesök med olika aktörer har åtgärder
genomförts i den fysiska miljön främst kring Gyldéngatan och Observatorielunden. Under
sommaren har platsaktivering skett vid Observatorielunden och under 2026 kommer
platssamverkan att utvecklas och utforma en mer operativ samverkan mellan bland annat
Polismyndigheten och förvaltningens fältassistenter.
Stureplan är dagtid ett område med många arbetsplatser och förvandlas kvälls- och nattetid till
en utpräglad krogmiljö. Området är ett av de mest besökta inom krog- och näringsliv i Sverige
och oavsett tid på dygnet rör sig ett stort antal människor i området. Platsen ska upplevas som
trygg oavsett vilket tid på dygnet det är och platssamverkan Stureplan har fortlöpt enligt plan
under året.
Centralt placerat i Stockholms innerstad, vid landets största kollektivtrafikknutpunkt, ligger
Sergels torg – en av Sveriges mest kända offentliga platser. Torget har stora och naturliga
flöden av förbipasserande och besökare. Unga från hela staden och länet uppehåller sig på
Sergels torg och i Klaraområdet. Även personer i hemlöshet, i missbruk och/eller med psykisk
ohälsa uppehåller sig eller vistas stadigvarande i Klaraområdets offentliga miljöer. I
Klaraområdet är den anmälda brottsligheten hög och den upplevda tryggheten låg. Det finns
en öppen drogscen i området och området utgör en riskmiljö för unga att vistas i.
Platssamverkan Klara är en strategisk samverkan med aktörer i området som är av stor vikt
för att Klaraområdet ska fortsätta att vara ett tryggt, säkert och trivsamt område för invånare,
verksamma och besökare.
Förvaltningen har ett samordnande uppdrag för platssamverkan på Stockholms Centralstation
och Cityterminalen. Målsättningen är att alla personer i hemlöshet som stadigvarande vistas
på platsen erbjuds stöd eller lotsning till samhällets stödsystem och att de som behöver vård
eller stöd kommer vidare till rätt instans. Deltagande aktörer förutom stadsdelsförvaltningen
är socialförvaltningen, Region Stockholm, Capio Vård för hemlösa och Jernhusen. Under
hösten har en gemensam utbildning ägt rum för aktörerna i platssamverkan. Utbildningen
syftade till att öka kunskapen om varandras uppdrag, dela vad som idag fungerar väl i
samverkan och vad som kan förbättras samt lyfta goda exempel. Under året har styrgruppen
för platssamverkan beslutat om en utredning kring målgruppen och deras behov. Utredningen
startades under hösten 2025 och färdigställs under våren 2026.
Förvaltningen har även drivit mobil platssamverkan i stadsdelsområdet Hjorthagen efter att
boende och näringsidkare upplevde otrygghet. Arbetet har skett i samverkan med
socialförvaltningen och polisen.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 108(145)
Platsaktivering
Under året har förvaltningen arbetat med platsaktivering inom stadsdelsnämndsområdet i
syfte att öka tryggheten i stadens offentliga miljöer. Platsaktiveringen har inneburit en bred
och innehållsrik aktivering på Sergels torg, men även en insats i Humlegården och stöttning
för den lokala grupperingen i Hjorthagen. Platsaktiveringen har skapat förutsättningar för att
genomföra olika sociala och inkluderande aktiviteter som främjar möten mellan människor.
Genom ökad närvaro och användning har de offentliga platserna blivit mer levande, attraktiva
och inbjudande att vistas på, vilket bidrar till ökad trivsel och trygghet.
Klaranavet
Informationscentret Klaranavet utgör en del av förvaltningens förebyggande arbete vid
Sergels torg. Verksamheten riktar sig till barn och unga vuxna i åldern 13-25 år och kommer
att erbjuda vägledning genom förvaltningens ungdomscoacher. Stödet omfattar bland annat
frågor kring studieval, arbete och fritidssysselsättning.
För att säkerställa att verksamheten utformas utifrån målgruppens behov genomfördes en
ungdomsdialog under våren. Dialogen har bidragit till en fördjupad förståelse för målgruppen
och deras behov och har därmed lagt grunden för verksamhetens innehåll samt för utvecklad
samverkan med andra förvaltningar. Under året har bland annat samarbete inletts med
utbildningsförvaltningens gymnasieavdelning och arbetsmarknadsförvaltningen, med
målsättning att ta fram ett gemensamt årshjul för att kunna erbjuda ungdomar rätt stöd vid rätt
tid. Inför verksamhetens start har även verksamhetsstöd samt rutiner för coachning och
lotsning tagits fram.
Ombyggnationen av lokalerna, för att anpassa dem efter verksamhetens behov, befinner sig i
slutskedet. Bedömningen är att målgruppen kan börja tas emot under januari-februari 2026.
Klarafältare
För att möta behovet av kontinuerlig närvaro trygga vuxna på Sergels torg har förvaltningen
anställt fältassistenter med huvudsakligt uppdrag att arbeta uppsökande inom Klaraområdet.
Under sommaren har Klarafältarnas samverkan med såväl mobila ordningsvakter som polis
lett till insatser med positiva effekter för både individer som vistas i området och för platsen
som helhet. Klarafältarna har fungerat som en viktig länk mellan ungdomar och polis,
ordningsvakter samt socialförvaltningens verksamheter. I uppdraget har även ingått att
upprätta orosanmälningar och ha kontakt med vårdnadshavare vid behov.
Utifrån de erfarenheter som satsningen genererat under året bedömer förvaltningen att det
finns ett behov av att stärka den egna förmågan att ta ansvar för Klaraområdet utifrån hela
preventionstriangeln. Det innebär att Klarafältarnas uppdrag behöver förstärkas och byggas ut
ytterligare. Under december påbörjades därför rekryteringen av ytterligare fältassistenter i
syfte att skapa redundans och säkerställa en långsiktig kapacitet.
Mot bakgrund av förvaltningens ambition att successivt stärka den egna förmågan att ta ett
samlat ansvar för Klaraområdet utifrån hela preventionstriangeln, och med beaktande av att
ungdomsjouren på socialförvaltningen sedan lång tid tillbaka har haft ett omfattande uppdrag
i området, har behovet av tydliga former för fortsatt och förstärkt samverkan identifierats.
Under hösten har därför former för ett förstärkningsuppdrag till socialförvaltningen, genom
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 109(145)
ungdomsjouren, arbetats fram i dialog mellan förvaltningarna. Förstärkningsuppdraget
planeras att genomföras under 2026 och omfattar bland annat kunskapsöverföring och
metodutveckling. Syftet är även att utveckla och tydliggöra samverkansformer mellan
ungdomsjouren och Klarafältarna, både under perioden för uppbyggnad av Klarafältarnas
verksamhet och över tid vid behov av förstärkning från ungdomsjouren.
Trygga parker och grönområden
Upplevelsen av trygghet är en viktig förutsättning för att stadens invånare ska kunna leva ett
allsidigt, jämlikt och jämställt liv och har även stor betydelse för hur människor i staden
nyttjar parker och grönområden. Förvaltningen har under året fortsatt arbetet med att öka
upplevelsen av trygghet genom att upprätthålla en hög kvalitet på skötsel, underhåll och
investeringar som ger ett omhändertaget intryck. Vidare arbetar förvaltningen kontinuerligt
med att skapa god orienterbarhet och uppsikt över viktiga platser och stråk samt med att skapa
målpunkter och aktiviteter som bidrar till positiv närvaro i parkerna.
Upprustningen av Karlavägens mittstråks sista etapp utanför Garnisonen har slutförts med
dränering under grusgången och inramande låga stålräcken, likt tidigare etapper. Det har varit
en samlad insats för att göra stråket mer omhändertaget och gångbanan torrare.
Nya planteringsplaner har tagits fram och plantering har skett i Drejarparken och Sätertäppan
i Vasastaden. Planteringarna ska ge ett blomrikt intryck under hela säsongen från tidig vår till
sen höst. Perennplanteringen i Danderydsplans rondell som ligger strax ovanför före detta
Arkitekturskolan har förnyats med nya lökväxter och perenner. Även Stureparkens
planteringar renoverades under hösten.
Förvaltningen har även sett över grindar och staket i parkerna. Grindar och staket till
lekplatser lagas kontinuerligt då brister uppmärksammas och under året har även en extra
översyn gjorts av bergskärningsstaket där risk finns för fall, bland annat i Observatorielunden.
I början av året slutfördes renoveringen av trädgroparna runt spegeldammen i
Observatorielunden mot Sveavägen med resultatet att träden fått bättre livsförutsättningar och
att markbeläggningen blivit jämnare. I samband med arbetet upprustades parksoffor för att ge
parken ett fräschare utseende. I Observatorielunden har också lekställningen ”Ballongen”
byggts upp på nytt och gräskantskydd har satts upp i parkens nedre del för att skydda parkens
gräsytor. Under våren genomfördes även förbyggande insatser med beskärning och
kronreducering av träd i parkerna, vilket minskade skador av träd som uppkom under stormen
i början på juli.
Mot bakgrund av ett medborgarförslag om att förtydliga cykelförbudet i Vasaparken, sattes
skyltar som aviserar om påbjuden gångtrafik upp i parkens större entréer. Utifrån tidigare
genomförd dialog med allmänheten har även upprustningen av Tessinparkens södra entré
pågått under hösten och beräknas vara slutförd under 2025. Effektbelysning tillsammans med
nya träd och nyplanterade klippta häckar ska bidra till att platsen upplevs som tryggare och
mer trivsam.
Goda exempel
• Kartläggning av riskområden och moment för välfärdsbrottslighet inom hemtjänsten
• Funktionsbrevlåda för inrapportering av välfärdsbrottslighet
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 110(145)
• Pilot av central kontrollfunktion för välfärdsbrottslighet
• Rutiner för rapportering av välfärdsbrott
• Genomarbetat stödmaterial för otillåten påverkan för chefer och medarbetare
• Fungerande struktur för verksamheter att få stöd vid incidenter gällande otillåten
påverkan.
• På Sergels torg har konstpedagoger samskapat med förbipasserande varje vardag
under sommaren. Workshops som genomförts har aktiverat personer med olika
bakgrund och ålder.
• Under höstlovet genomfördes en workshop med tillverkning av vindsnurror. Nästan
1 000 snurror tillverkades av förbipasserande.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 94 % 92 % 96 % 89 % 85 % 79 % 2025
stockholma
re som
upplever
trygghet i
d en
stadsdel
där man
bor
Stockholma 72 % 73 % 70 % 68 % 73 % 73 % 2025
rnas
nöjdhet
med
renhållning
och
städning
Analys
Årsmålet uppnås inte helt, men resultatet har förbättrats sen föregående år och ligger högre än resultatet för staden i stort
som var 69 procent. Indikatorn mäter nöjdhet med rent och städat på både parkmark och gatumark, där stadsdelsnämnden
endast ansvarar för skötseln av parkmark. Förvaltningen fortsätter arbetet med förbättring av uppföljning och kontroll av
parkdriftsentreprenören för att nå högre måluppfyllelse.
Stockholma 76 % 75 % 76 % 73 % 75 % 73 % 2025
rnas
nöjdhet
med
skötsel och
städning av
park och
grönområd
en
Nämndmål: 3.6.1 Stadsdelsområdet är tryggt, trivsamt och säkert att bo och vistas i
Uppfylls helt
Beskrivning
Det stora flödet av besökare till offentliga platser, parker och grönområden inom
stadsdelsnämndsområdet, inte minst i anslutning till de större kollektivknutpunkterna, ställer
höga krav på förvaltningens förmåga att upprätthålla ett aktivt förvaltande och en omfattande
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 111(145)
platsaktivering året runt. För att stadsdelsnämndsområdet ska upplevas som tryggt, trivsamt
och säkert analyseras löpande platsspecifika faktorer i den fysiska miljön som kan leda till
brotts- eller ordningsproblem. Analyserna görs utifrån trygghetsvandringar, lägesrapporter
och medborgarförslag och ligger sedan till grund för de åtgärder som sätts in i syfte att minska
brottsnivån och öka tryggheten.
Genom platsaktivering i offentliga miljöer, parker och grönområden skapas förutsättningar för
att en mångfald av verksamheter och människor söker sig till platsen. En stor del av
förvaltningens brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete bedrivs inom ramen för
samverkansöverenskommelsen med polisen, där lokala brotts- och trygghetsproblem
analyseras löpande. Genom ett effektivt brottspreventivt arbete försvåras kriminellas
möjlighet att verka och utöva makt i stadsdelsnämndsområdet. Förvaltningen arbetar
systematiskt för att förebygga, motverka och hantera otillåtna påverkanshandlingar samt hot-
och våld mot anställda.
I kombination med den situationella brottspreventionen arbetar förvaltningen förebyggande
med sociala insatser såsom tidigt föräldrastöd, uppsökande arbete och trygga vuxna i
fritidsverksamheter för att stärka individers skyddsfaktorer och minska benägenhet att begå
brott. Mot bakgrund av det höga besöksflödet inom stadsdelsområdet behöver förvaltningens
arbete kring trygghet, säkerhet och social prevention även omfatta individer som varken är
hemmahörande inom stadsdelsnämndsområdet eller staden. En del i det arbetet är att erbjuda
stödinsatser till personer som uppehåller sig i de offentliga miljöerna i
stadsdelsnämndsområdet och som av olika anledningar behöver samhällets stöd.
Förvaltningen deltar i stadens kraftsamling mot välfärdsbrott genom att delta i en
stadsgemensam arbetsgrupp. Därutöver har förvaltningen tydligt förankrade rutiner och
arbetssätt, kompetensutvecklingsinsatser, kontroller och åtgärder för att förhindra och
upptäcka oegentligheter. För att minska risken för att staden gör affärer med oseriösa aktörer
arbetar förvaltningen aktivt med avtalsuppföljning och leverantörskontroller, genomför
seriositetsprövningar inför direktupphandlingar samt håller en hög avtalstrohet. Förvaltningen
arbetar strukturerat med uppföljning av egna avtal, verksamhetsuppföljningar för
verksamheter inom valfrihetssystem och de som bedrivs på entreprenad. Förvaltningen arbetar
även systematiskt för att motverka felaktiga utbetalningar av ekonomiskt bistånd och
föreningsstöd.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Invånare, besökare och verksamma upplever att allmänna platser, parker och grönområden
inom stadsdelsområdet är trivsamma, trygga, säkra och välskötta under hela året.
- Offentliga platser upplevs som trivsamma miljöer där invånare och besökare vill vistas.
- Fler platsspecifika behov av brottsförebyggande- och trygghetsskapande åtgärder är
identifierade.
- Färre utsätts för brott i den offentliga miljön.
- Färre upplever att narkotikahandel eller narkotikabruk sker öppet inom
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 112(145)
stadsdelsnämndsområdet.
- Personer i behov av samhällets stöd som vistas i de offentliga miljöerna får insatser utifrån
sina behov.
- Unga som uppehåller sig i stadsdelsområdets riskmiljöer tar del av sociala insatser som
stärker deras skyddsfaktorer.
- Personer, eller anhöriga till personer, som har blivit utsatta för eller bevittnat brott får
insatser och stöd utifrån behov.
-Förvaltningen bedriver ett strukturerat arbete mot välfärdsbrott och otillåten påverkan.
- Utvecklade arbetssätt för att kontrollera att förskoleplatser nyttjas av familjer som är
folkbokförda i staden.
- Förvaltningen har endast avtal med kvalitetsgranskade och seriösa leverantörer.
Förväntat resultat på längre sikt
- Brott och otrygghet inom stadsdelsnämndsområdet har minskat genom förebyggande sociala
insatser i kombination med planering, skötsel och platssamverkan i den fysiska miljön.
- Stadsdelsnämndsområdet har inga öppna drogscener.
- Det finns en välfungerande samverkan och kommunikation med övriga staden kring
välfärdsbrott.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 80 % 69 % 75 % 2025
invånare
som känner
sig trygga
när de går
hem
ensamma
på kvällen i
stadsdelen
de bor.
Människor 12 % 11 % 15 % 2025
vistas
gärna på
Sergels
torg
Analys
Även om det finns en mindre ökning av de som uppger att de gärna vistas på Sergels torg så uppnås inte årsmålet.
Sergels 20 % 18 % 20 % 2025
torg är en
trivsam
plats
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Avhopparverksamhet (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Kriminella miljöer och livsstil (prioriterat område SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Otrygga och brottsutsatta platser (prioriterat område i SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 113(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Platsaktivering Norra innerstaden (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Platssamverkan Odenplan (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Platssamverkan Sergels torg/Klara (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Platssamverkan Stureplan (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Trygghetsvandring (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
Våldsbejakande extremism (aktivitet SÖK) 2025-01-01 2025-12-31
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd
och demokratisk stad som samarbetar internationellt
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts
helt för året. Bedömningen grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive
utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och aktiviteter.
Förvaltningens arbete utgår från Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna
(MR-programmet) och programmets tre fokusområden: Kunskap och information, Välfärd
och service samt Delaktighet och inflytande. Därtill arbetar förvaltningen bland annat utifrån
Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning samt
Handlingsplan för en äldrevänlig stad eftersom dessa program också handlar om mänskliga
rättigheter.
Arbete för mänskliga rättigheter, delaktighet och inflytande
Nedan beskrivs hur förvaltningen arbetat med MR-programmets tre fokusområden.
Kunskap och information
I MR-programmet beskrivs att stadens alla verksamheter behöver ha grundläggande kunskap
om mänskliga rättigheter. Utöver grundläggande kunskap kan behoven vara olika beroende på
verksamhet och målgrupp. Information avser i detta fokusområde att staden också behöver
informera om de rättigheter stockholmarna har samt om hur staden arbetar för att säkerställa
dessa. För att bidra till att medarbetare har kunskap om mänskliga rättigheter och att
information når stockholmarna har förvaltningen under året genomfört flera insatser.
Förskolorna har under året gemensamt kraftsamlat för att stärka verksamheternas
förutsättningar att säkerställa en förskola fri från alla former av diskriminering och kränkande
behandling. Alla rektorer, biträdande rektorer och förskolans avdelningsstöd har fått
utbildning i diskriminering och kränkande behandling med fokus på förskolans uppdrag att
arbeta förebyggande samt att anmäla, utreda och följa upp ärendena. Motsvarande utbildning
gavs till förskolornas barnombud. Förskoleavdelningen har sett en direkt effekt av insatsen i
form av en ökad anmälningsbenägenhet från förskolorna. Förvaltningen ser denna ökning som
positiv då anmälningarna och utredningarna ska fungera som verktyg för att kunna planera för
åtgärder i den egna verksamheten.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 114(145)
Förvaltningen deltar i ett pilotprojekt som drivs på initiativ av förskoleförvaltningen i
samarbete med BRIS. Pilotprojektet består av grupputbildning på utvalda förskolor och ska ge
verktyg och kunskaper för att pedagogerna ska känna sig trygga i att hålla samtal om svåra
och känsliga ämnen med vårdnadshavare. Rektorsområdena är av uppfattningen att det varit
värdefullt för deltagarna att få träna på att hålla svåra samtal och att kursens innehåll har gett
förskolan verktyg och metoder för att vara tryggare i svåra samtal med vårdnadshavare.
Eftersom insatsen är så pass ny går inga tydliga effekter att utläsa ännu, uppföljning av
insatsens effekter kommer därför att fortsätta under 2026.
Under 2024 gjorde förskoleavdelningen en intersektionell analys av förskolornas ansökningar
om tilläggsbelopp. Analysen visade att majoriteten av ansökningarna rörde pojkar med
generella behov. Generella behov kan exempelvis vara behov utifrån barnens sociala eller
språkliga förmågor. Resultaten följdes av en rad funderingar, bland annat om det finns
anledning att tro att flickors stödbehov missas eller om verksamheten inte är anpassad efter
pojkarnas behov. Under perioden har ett av nämndens förskoleområden haft en
forskningscirkel i samverkan med Södertörns högskola för att djupdyka i resultaten och nå en
större förståelse. Forskningscirkeln har identifierat att de behöver fördjupa arbetet med att
tidigt ge specialpedagogiskt stöd, fortsätta driva ett gemensamt arbete mot kränkande
behandling och utforska hur förskolan ännu mer kan erbjuda lekfulla sammanhang,
rörelseglädje och fokus på att alla barn ska känna delaktighet och gemenskap. Genom
implementeringen av riskful play har pedagogerna närmat sig en samsyn kring uppdraget att
ge barnen förutsättningar att utveckla och stärka sin självkänsla, rörelseglädje och tron på sig
själva. Som ett led i arbetet startades ett projekt under hösten med syftet att undersöka hur
genus påverkar barns utelek.
Förskolan och skolan har samverkat i arbetet med att främja närvaro i hela utbildningskedjan.
Som en del av samverkan ordnades en föreläsning i april med fokus på problematisk frånvaro
och arbetet med att främja närvaro där representanter från både förskolan och skolan bjöds in.
Som en fortsättning i arbetet har både förskolan och Norra innerstadens närvaroteam vid
efterföljande möten presenterat sitt arbete för att främja närvaro i förskolan respektive arbete
med frånvaro på lågstadiet. Även Rödabergsskolan har presenterat sina närvarorutiner och
arbetssätt för att främja närvaro. Dialogmötena har skapat större förståelse mellan förskolan
och skolan om hur verksamheterna arbetar med att främja närvaro.
Enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk ska kommuner informera de
nationella minoriteterna om deras rättigheter. I detta syfte informerar äldreomsorgens
biståndshandläggare och förskolans köhandläggare om nationella minoriteters rättigheter och
vad staden erbjuder. Äldreomsorgens aktivitetssamordnare på vård- och omsorgsboenden har
under året gått stadsledningskontorets utbildning om Nationella minoriteters rättigheter och
stadens rättighetsarbete och samtliga medarbetare inom biståndsbedömning för äldre har
genomgått utbildning i Nationella minoriteter och deras rättigheter.
Förvaltningen inväntar att handlingsplanerna som berör nationella minoriteter ska beslutas i
kommunfullmäktige och senarelägger därför planerade utbildningsinsatser för medarbetare
inom socialtjänstavdelningen till 2026. Detta för att utbildningarna ska gå i linje med stadens
handlingsplaner.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 115(145)
Förvaltningens medicinskt ansvariga sjuksköterska har under året anordnat ett
utbildningstillfälle med extern föreläsare för att höja kunskap och kompetens om hbtqi-
perspektivet i vården med extra fokus på transkompetens och vad medarbetare behöver tänka
på när de vårdar äldre transpersoner. Cirka 30 medarbetare från vård- och omsorgsboende
deltog. Föreläsningen var mycket uppskattad och verksamheterna har framfört önskemål om
ytterligare tillfällen.
En inspirationsföreläsning har hållits för samtliga biståndshandläggare inom äldreomsorgen
med målet att öka kunskaper om normkritik, hbtqi kopplat till livsvillkor och inkluderande
praktik i handläggning, bemötande och samtal. Som fortsättning på föreläsningen hölls en
övning i normkritik med gruppdiskussioner utifrån olika case. Vidare har
biståndshandläggarna under hösten tagit del av en föreläsning som syftar till att öka kunskap
om normkritiskt förhållningssätt i bemötande av klienter och anhöriga samt att knyta an till
relevant forskning inom området.
Under hösten anordnades en utbildning om jämställdhetsanalys för förvaltningens
utvecklingsenhet samt avdelningarnas stödfunktioner. Utbildningen hölls av
stadsledningskontoret och syftet var att få en gemensam grundkunskap om
jämställdhetsanalys och att tillsammans få öva på att tillämpa jämställdhetsanalys genom
olika exempel på uppdrag som förvaltningen arbetar med. Deltagarna har efter utbildningen
fått komma med inspel och förslag på hur förvaltningen kan vidareutveckla arbetet med
jämställdhetsanalyser. Arbetet kommer att tas vidare inom ramen för arbetet att implementera
Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna under 2026.
Välfärd och service
I MR-programmet beskrivs att stadens service och välfärd ska planeras och utformas för att
bidra till jämlika livsvillkor för alla stockholmare. Detta fokusområde inkluderar stora delar
av nämndens uppdrag inom förskola, socialtjänst och äldreomsorg vilket bland annat beskrivs
inom mål 1.1, 1.2, 1.3 och 1.4. Nedan lyfts ett urval av de insatser som genomförts inom
fokusområdet Välfärd och service och som knyter an till MR-programmet och dess
handlingsplaner.
Förskolan har tagit fram en rutin för att främja närvaro i förskolan. Rutinen ska fungera
vägledande i arbetet med att se och uppmärksamma oroande frånvaro hos barn i förskolan.
Rutinen förväntas leda till att tidigt kunna ge stöd till barn som riskerar att fara illa. Att
uppmärksamma oroande frånvaro i förskolan handlar om att säkerställa att barn och
vårdnadshavare som behöver stöd får det i god tid, men också om att främja närvaro vilket ger
barnen kontinuitet och delaktighet för likvärdiga möjligheter till utveckling och lärande i
förskolan.
Under hösten har Vasastans ungdomsgård och parklekarna hbtqi-diplomerats. Tre Liljor
ungdomsgård riktar sig till unga med funktionsnedsättning.
Inom ramen för arbetet mot välfärdsbrottslighet har förvaltningen ökat kontrollerna av
utförare i syfte att säkerställa att individer får den omsorg de har rätt till. Att kommunala
resurser används korrekt är av stor vikt för att invånarna ska kunna ta del av sina rättigheter
samt för att främja förtroendet för det offentliga.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 116(145)
Det allmänna ska, enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk, främja de
nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla sin kultur i Sverige. Mot
bakgrund av detta har förskolebarn tillsammans med äldre sett och dansat till en föreställning
med klezmermusik på Rioträffen. På Rioträffen finns även en aktivitetsgrupp för finska och
förvaltningen har under hösten marknadsfört möjligheten att starta upp fler aktivitetsgrupper.
På Rioträffen finns därtill ett etablerat samarbete med Golden Ladies i syfte att erbjuda
hbtqi+- kvinnor möjlighet till att använda lokalen och ha samtalsgrupper.
Delaktighet och inflytande
Stadens verksamheter ska enligt MR-programmet erbjuda stockholmare möjligheter till
delaktighet och inflytande, särskilt grupper och personer som riskerar att lämnas utanför. Att
arbeta med delaktighet och inflytande är också ett utvecklingsområde i handlingsplan för en
äldrevänlig stad, vilket beskrivs under rubrik Äldrevänlig stad.
Inom förskolan arbetar förvaltningen för att barnen ska vara delaktiga och ha inflytande på
många olika sätt. Nedan följer tre exempel på detta arbete.
• Barnens röster i planeringen. Pedagogerna har utgått ifrån barnens tankar, intressen
och frågor vid planering av aktiviteter och projekt. Genom samtal, observationer och
dokumentation har barnens idéer fångats upp och påverkat innehåll och arbetssätt. När
barnen visar särskilt engagemang har pedagogerna fångat in detta och genom att
fördjupa arbetet och låta barnens idéer leda utvecklingen av undervisningen.
• Valmöjligheter i vardagen. Barnen har regelbundet fått göra val kring lek och material,
aktiviteter. Att få vara med och påverka i vardagen har stärkt barnens känsla av
inflytande och ansvar.
• Demokratiska arbetssätt. Genom samtal, omröstningar och diskussioner har barnen fått
öva på att uttrycka sina åsikter men också på att lyssna på varandra och fatta
gemensamma beslut kring olika regler på förskolan, teman eller utflyktsmål.
Under året har förvaltningen planerat och genomfört en medborgarbudget riktad till ungdomar
i syfte att öka ungdomars inflytande inom ungdomsgårdsverksamheten, läs mer under rubrik
Medel för demokrati och mänskliga rättigheter nedan.
Inför uppstart av Klaranavet, ett informationscenter som riktar sig till barn och unga vuxna i
åldrarna 13-25 år, genomfördes en ungdomsdialog under våren för att säkerställa att
verksamheten utformas utifrån målgruppens behov. Dialogen har bidragit till en fördjupad
förståelse för målgruppen och deras behov och har därmed lagt grunden för verksamhetens
innehåll samt för utvecklad samverkan med andra förvaltningar. Läs mer under mål 3.6.
Förvaltningen har genomfört en inventering av behov av vidareutveckling av arbetet med
medborgardialog. Inventeringen har bland annat bidragit till en gemensam kunskapshöjning
om vad medborgardialog är, hur det skiljer sig från andra typer av dialoger med invånare och i
vilka situationer som det är en lämplig metod att använda. Läs mer under aktiviteten
"Inventera behov av vidareutveckling av arbetet med medborgardialog".
Invånare bjuds in till trygghetsvandring för att kunna lämna synpunkter och
förbättringsförslag för sitt närområde. Synpunkterna som inkommer vid dessa tillfällen är
viktiga för att staden ska kunna identifiera otrygga platser och brister i utemiljön. Under året
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 117(145)
har tre trygghetsvandringar genomförts. Till trygghetsvandringarna har även nämndens råd för
funktionshinderfrågor och pensionärsrådet bjudits in.
Invånare i Stockholms stad har möjlighet att lämna medborgarförslag till den
stadsdelsförvaltning där man bor. Förvaltningen har under året skickat ut riktade inbjudningar
till nämndsammanträden till de invånare som lämnat in medborgarförslag som ska behandlas
av stadsdelsnämnden, för att främja deltagande och samtal på nämndsammanträdena.
Under året har trafikkontoret skapat en rutin för hantering av de medborgarförslag som
inkommer till stadsdelsnämnderna och som både rör stadsdelsnämndens och trafiknämndens
ansvarsområden och rådighet. Förvaltningen har till följd av detta utformat interna rutiner och
arbetssätt för att den gemensamma beredningen med trafikkontoret ska fungera optimalt i
dessa ärenden.
Förvaltningen har genomfört en medborgardialog riktad till seniorer i Hjorthagen och även
genomfört seniordialoger på vård- och omsorgsboenden och dagverksamhet, läs mer om detta
under rubrik Äldrevänlig stad.
Medel för demokrati och mänskliga rättigheter
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har ansökt om 0,4 mnkr och erhållit 0,2 mnkr för 2025
avseende medborgarbudget inom ungdomsgårdsverksamheten. Förvaltningen har under året
planerat och genomfört medborgarbudgeten med stöd av det metodstöd för medborgarbudget
som stadsledningskontoret tagit fram. Mot bakgrund av att staden ska lägga särskilt fokus på
att nå grupper som vanligtvis inte får sina röster hörda, har förvaltningen bedömt att en
medborgarbudget riktad till ungdomar är relevant eftersom det finns få sammanhang i den
kommunala verksamheten där ungdomar har möjlighet att påverka och ha inflytande. Syftet
med medborgarbudgeten har därför varit att öka ungdomars inflytande i en verksamhet som är
till för dem. En förhoppning inför att medborgarbudgeten genomfördes var även att
deltagandet i medborgarbudgeten skulle kunna öka ungdomars intresse och engagemang för
ungdomsgårdsverksamheterna, samt för den demokratiska processen.
Information om medborgarbudgeten har spridits på ungdomsgårdarna, via sociala medier samt
genom samverkan med skolor. Tack vare samverkan med skolorna har förvaltningen kunnat
sprida information genom klassrumsbesök samt till vårdnadshavare via skolornas app
Infomentor. Ungdomar har därefter kunnat lämna in förslag på aktiviteter och senare även
rösta på vilka aktiviteter de vill ska genomföras. De aktiviteter som blivit framröstade är bland
annat fotbollsturnering, drejning, DJ-workshop, en större FIFA-turnering, matfestival och
tröjtryckning. Efter omröstningen har fritidsledarna stöttat och coachat ungdomarna i att
genomföra aktiviteterna. Deltagare som lämnat snarlika förslag har fått stöd i att bilda en
arrangörsgrupp och att göra en planering innehållande budget, tidplan och marknadsföring av
aktiviteten. Genomförandet av aktiviteterna har skett tillsammans med fritidsledare och
avslutats med en utvärdering. De aktiviteter som kräver mer tid för planering kommer att
genomföras under 2026. Det steg i medborgarbudgeten som förvaltningen inte hunnit med att
genomföra under året är utvärdering av medborgarbudgetprocessen, vilket därför kommer att
göras under 2026. Det mervärde som identifierats hittills är delaktigheten hos ungdomarna,
som bland annat visat sig genom att ungdomar uttryckt intresse för att engagera sig i och
påverka även i andra frågor som berör ungdomar.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 118(145)
Äldrevänlig stad
Förvaltningens arbete för en äldrevänlig stad utgår från handlingsplanens utvecklingsområden
Delaktighet och inflytande, Samverkan och partnerskap, Social inkludering, Bostäder och
stadsmiljö samt Kommunikation och information. Delaktighet och inlyftande för äldre
personer är grundläggande för arbetet med en äldrevänlig stad. För att stärka dialogen med
nämndens pensionärsråd deltar förvaltningens samordnare för äldrevänlig stad på rådets
möten sedan september månad. Inflytande och delaktighet stärks även genom de
seniordialoger på vård- och omsorgsboenden och dagverksamhet som förvaltningen bjuder in
till. Seniordialogerna är ett forum för dialog mellan seniorer, äldreomsorgens verksamheter
och företrädare för stadsdelsnämnden och pensionärsrådet. Seniordialoger genomfördes för
första gången i den här formen under 2024 och inför årets tillfällen har de utvärderats och en
gemensam form tagits fram som inbegriper såväl gemensam aktivitet, gemensam fikastund
med samtal och en separat del för information mellan verksamhetsledning och representanter
från nämnd och pensionärsråd.
I arbetet för en äldrevänlig stad har förvaltningen haft tre fokusområden under året:
stadsmiljö, socialtjänst för personer över 65 år och ofrivillig ensamhet.
När det gäller stadsmiljö har förvaltningen testat att genomföra en medborgardialog riktad till
äldre som målgrupp. Medborgardialogen handlade om parkerna Kolarlunden och
Hagelbössan i Hjorthagen och baserades på ett medborgarförslag om boulebana och utegym
från seniorer i området men dialogen omfattade parkerna som helhet. Ett 20-tal seniorer
deltog i vandring i parkerna och samtal på Hjorthagsträffen i augusti och vid presentationen
och samtal kring förslaget i december. Parkerna kommer att upprustas under 2026 och
dialogen bidrog även till att deltagande seniorer kände att de togs på allvar, blev lyssnade på
och fick inflytande över sitt närområde. Förvaltningen samarbetar även med Openlab
Stockholm, som tillsammans med flera europeiska städer sökt projektpengar genom
Europauniversitetet CIVIS kring hur stadsmiljön kan bidra till hälsovänliga och åldersvänliga
städer. Om ansökan beviljas planerar förvaltningen att medverka i ett tjänstedesignsprojekt
kring äldre personer och utemiljö med start 2026. Förvaltningen har tillsammans med stadens
äldreombudsman och representant från Openlab Stockholm deltagit i konferensen Ageing is
living: building age-friendly communities in the Nordic-Baltic region som arrangerades av
Nordens välfärdscenter, WHO Regional Office Europe och Sentret for et aldersvennlig Norge.
Det gav ökad kunskap, goda exempel från andra åldersvänliga städer och stärkte samarbetet
inför kommande utvecklingsarbete.
Förvaltningen har arbetat förvaltningsövergripande med att kartlägga stödbehovet hos
personer över 65 år, vilket kommer slutföras under 2026. Arbetet syftar till att få en tydligare
bild av behov och kostnader för de gemensamma målgrupperna för förvaltningens socialtjänst
och äldreomsorg samt förbättra prognoser inför en förväntad ökning av behoven. Dialog förs
löpande med äldreförvaltningen och socialförvaltningen kring dessa frågor.
För att motverka ofrivillig ensamhet arbetar förvaltningen med att tidigt nå ut med
information om aktiviteter och forum för gemenskap. Hälsopedagogerna bedriver även ett
uppsökande arbete för att nå ut till personer som är ofrivilligt ensamma och erbjuder enskilda
samtal, hälsosamtal, mindre samtalsgrupper på öppna mötesplatser. Hälsopedagogerna har fått
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 119(145)
positiv feedback från seniorerna och sett att satsningen har bidragit till att bryta social
isolering samt till att utöka seniorernas nätverk. De hälsofrämjande verksamheterna fortsätter
samtidigt med införandet av arbetssättet Livsstil för hjärnhälsa, baserat på Fingerstudien, i
samarbete med forskare vid Äldrecentrum. Arbetssättet bygger på vikten av koordinerade
livsstilsförändringar och omfattar fem områden – hälsosam kost, fysisk aktivitet, kognitiv
träning, sociala aktiviteter samt kontroll av hjärt- och kärlhälsa.
Utöver dessa fokusområden pågår utvecklingsarbete inom socialtjänst och äldreomsorg, bland
annat pågår arbete för att förebygga vräkningar och stödja personer över 65 år i hemlöshet (se
mål 3.3) och att flera gruppbostäder arbetar med Demenscentrums Stjärnmärkningsprocess (se
mål 1.3). Äldreomsorgen utvecklar exempelvis aktiviteter på vård- och omsorgsboenden,
arbetar för att förebygga ofrivillig ensamhet inom alla sina verksamhetsområden och
utvecklar arbetet med fallprevention (se mål 1.4).
Nämndens pensionärsråd
Norra innerstadens stadsdelsnämnds pensionärsråd har under perioden sammanträtt åtta
gånger, varav ett gemensamt möte med nämndens presidium och stadsdelsdirektören då
föregående års seniordialoger utvärderades och en gemensam agenda för årets dialoger togs
fram. Rådet har löpande lämnat synpunkter på aktuella nämndärenden och fått information
om förvaltningens arbete med äldrevänlig stad, skyddad yrkestitel undersköterska,
kommunstyrelsens pensionärsråd (KPR), samt äldreombudsmannens uppdrag. Rådet har även
deltagit i en workshop om hur förvaltningen kan nå fler och motverka ofrivillig ensamhet
samt bidragit med synpunkter kring grupper som särskilt behöver uppmärksammas. Dessutom
har en utbildning för nya förtroendevalda genomförts om stadens och förvaltningens
organisation och beslutsprocesser.
Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning
Personer med funktionsnedsättning som bor och vistas i staden ska kunna vara fullt delaktiga i
samhället på jämlika villkor som alla andra i enlighet med FN:s konvention om rättigheter för
personer med funktionsnedsättning. Förvaltningen har under perioden arbetat med
programmets fokusområden. För att personer med funktionsnedsättning ska få jämlika
möjligheter till trygghet, självständighet och delaktighet i samhällslivet erbjuder förvaltningen
individuellt anpassat stöd genom olika insatser där den enskilde formulerar sina mål med
insatsen och väljer utförare. Genom olika forum, exempelvis boenderåd, dialogmöten,
idébrevlådor, enskilda och gruppträffar, kan den enskilde göras delaktig i utvecklingen av den
verksamhet de är del av. Genom att ge stöd inför och vid behov följa med på olika aktiviteter
ute i samhället ges stöd för olika målgrupper att vara delaktiga i samhället. Här har också
vårdhundsteamet bidragit till att bryta isoleringen för enskilda, läs mer under mål 1.3.
Förskolan arbetar med att tillgängliggöra lärmiljön och anpassar miljö, material och
aktiviteter på ett sätt som gör det möjligt för alla barn att delta utifrån sina förutsättningar.
Utöver en tillgänglig lärmiljö handlar förskolans arbete om att planera undervisningen på ett
sätt som möter alla barns olika behov. Det kan till exempel handla om variation i arbetssätt
avseende lek och rörelse och alternativa sätt att visa kunskap. Avseende social tillgänglighet
och delaktighet handlar förskolans arbete om att se och bekräfta alla barn och säkerställa att
alla blir delaktiga i lek och gemenskap och känner trygghet under sin vistelse i förskolan. Det
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 120(145)
betyder att pedagogerna är närvarande och stöttar och samspelar tillsammans med barnen.
Förskolan utgår ifrån olikheter som en tillgång, att alla barn har rätt till utveckling och lärande
och att ansvaret för tillgänglighet alltid ligger på förskolan och inte hos barnet. Detta
möjliggörs genom att förskolan har ett inkluderande synsätt där alla barn ges förutsättningar
att delta på lika villkor.
En viktig del av förskolans arbete under året för att säkerställa delaktighet och tillgänglighet
för alla är arbetet med att hantera ansökningar om tilläggsbelopp som söks av förskolorna. Att
kunna söka tilläggsbelopp är viktigt utifrån att det kan säkerställa att barn som har omfattande
eller varaktiga behov av särskilt stöd får de förutsättningar som krävs för att kunna ta del av
utbildningen på lika villkor. Tilläggsbelopp ger ekonomiska förutsättningar att genomföra
extraordinära stödinsatser. Under året beviljades totalt 94 ansökningar om tilläggsbelopp.
Nämndens parklekar utvecklas i linje med parkleksstrategin och miljöerna är anpassade för att
inkludera personer med funktionsnedsättning. Humlegårdens ungdomsgård är diplomerad
inom funktionshindersperspektiv och Tre Liljor ungdomsgård riktar sig specifikt till unga med
funktionsnedsättning.
I syfte att bidra till att personer med funktionsnedsättning har jämlika möjligheter att uppnå
bästa möjliga hälsa utvecklar förvaltningen det hälsoförebyggande arbetet på flera områden.
När personer med stöd inom socialpsykiatriska verksamheterna lyfter önskemål gäller det ofta
frågor om mat, måltider, aktiviteter och utflykter. Förvaltningen har därför med stöd av medel
från Uppdrag psykisk hälsa bland annat bowlat, åkt på fisketurer, anordnat utflykter med
vandring och köpt växter till trädgårdsgruppens arbete. Ett riktat arbete kring gemensamt
ansvar för mat och måltider har startats där de boende en dag i veckan är delaktiga i att
förbereda och laga middag. Även förvaltningens hälsofrämjande arbete riktat till personer
med stöd enligt LSS har bland annat fokuserat på att stärka en hälsosam mathållning. För att
öka medarbetares kunskap om mat och hälsa har förvaltningens dietister under perioden
erbjudit en halvdags kompetenshöjning, föreläsning och workshop.
Arbetet med offentligt skyddat arbete (OSA) bidrar till att personer med funktionsnedsättning
erbjuds möjlighet till anpassade arbetsuppgifter, vilket ökar inkludering, motverkar
utanförskap och skapar en väg till reguljärt arbete eller studier. Under året har förvaltningen
utökat antal OSA som personer kan matchas gentemot.
Norra innerstadens och Kungsholmens stadsdelsnämnder har ett gemensamt råd för
funktionshinderfrågor. Rådets arbete har präglats av ett fokus på strategiska frågor om
tillgänglighet och delaktighet. Under året har representanter från bland annat förskola
respektive LSS och SoL-hälsan besökt rådet och berättat om sina respektive uppdrag. Under
hösten genomfördes en workshop för rådet med fokus på att förverkliga programmet genom
att ta fram tre nya fokusområden till verksamhetsplan för 2026 och aktiviteter som rådet
önskar arbeta och följa upp under året. Utvecklingsarbetet har under året bestått i att utveckla
arbetssätt för att rådet ska vara ett forum som bistår stadens arbete med att leva upp till de
mänskliga rättigheterna för personer med funktionsnedsättning vilket bland annat innefattat
att inhämta råd och inspel på tillgänglighetsperspektivet för den inre och yttre miljö gällande
nytt förvaltningskontor samt att rådet gjorts delaktiga i arbetet med omställningen av nya
socialtjänstlagen. Rådet är också, tillsammans med nämndens pensionärsråd, alltid inbjudna
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 121(145)
till förvaltningens trygghetsvandringar i syfte att kunna lämna synpunkter och
förbättringsförslag kring otrygga platser och brister i utemiljön.
Medborgarkontor
Som ett led i att verka för att öka likställighet över staden i den service som erbjuds
stockholmarna planerar förvaltningen att inrätta ett medborgarkontor. Inrättandet kopplas till
den pågående planeringen av ett gemensamt förvaltningskontor och ska ske i två steg. Det
första steget har påbörjats under året och har bestått i att erbjuda samhällsvägledning via
mobila och digitala arbetssätt.
Samhällsvägledning på Spelbomskan
Under hösten har samhällsvägledning erbjudits vid två tillfällen per vecka på biblioteket
Spelbomskan. Spelbomskan är ett tillfälligt bibliotek under tiden stadsbiblioteket är stängt för
renovering. Till samhällsvägledningen kan invånarna vända sig om de behöver information,
vägledning, samt råd och stöd i sitt vardagsliv. Uppföljningen visar att besökare uppskattar att
på en fysisk plats ha möjlighet att ställa sina frågor, få vägledning och ha en dialog med
förvaltningen.
Utredning om uppdraget att etablera ett medborgarkontor
Förvaltningen har under året utrett förutsättningarna för att etablera ett medborgarkontor inom
stadsdelsnämndsområdet. Arbetet har bland annat omfattat dialoger med olika verksamheter
inom förvaltningen, kartläggning av nuvarande kanaler in till förvaltningen samt identifiering
av behov och möjligheter för ett medborgarkontor. Openlab, Stockholms stads
samverkansparter för innovation, har också bidragit genom sitt arbete med
tjänstedesignmetodik.
I förvaltningens utredning lyfts behovet av samhällsvägledning på en fysisk plats kombinerat
med mer flexibla arbetssätt för att underlätta för och ge stöd till de som bor och vistas i
stadsdelsnämndsområdet. Behovet av flera kanaler, som inkluderar både digitala lösningar
och fysiska möten, har också identifierats. I utredningen presenteras flera förslag för vidare
arbete på kort och på lång sikt. Förslagen kommer att tas vidare för prioritering under 2026.
Agenda 2030
FN:s globala mål, Agenda 2030, ska bidra till en socialt, ekonomiskt och miljömässigt hållbar
utveckling i världens alla länder. Förvaltningen bidrar genom att arbeta för genomförandet av
flera mål i Agenda 2030. Nedan följer ett antal exempel på hur förvaltningen bidrar till
agendan.
Inom förskolan har barnen fått källsortera, använda återbruksmaterial för skapande och på
flera förskolor har barnen fått testa på odling. Tillsammans har pedagoger och barn samtalat
om vikten av att inte slösa på resurser såsom vatten och energi samt samtalat om djur och
växter, vilket bland annat bidrar till mål 12, hållbar konsumtion och produktion. Förskolan
ger även barnen förutsättningar att utveckla förståelse för alla människors ansvar för att ta
hand om världen och att låna, dela och återanvända och skapa förståelse för att resurserna inte
är oändliga.
Arbetet inom äldreomsorgen med mat, måltider och nutrition för att säkerställa näringsbehov
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 122(145)
och trivsel är kopplat till mål 2, ingen hunger samt mål 3, god hälsa och välbefinnande. Syftet
är bland annat att förebygga undernäring och utveckla kvaliteten avseende mat och måltider
inom äldreomsorgens verksamheter. Exempelvis har hemtjänsten inom ramen för matlyftet
fortsatt sitt arbete med matkassar med tillhörande social samvaro för äldre som är ofrivilligt
ensamma. Vård- och omsorgsboendena har under året fortsatt sitt utvecklingsarbete kopplat
till måltidsmiljön som en trevlig stund på dagen samt kompetenshöjande insatser till
omvårdnadspersonal. Förvaltningen har även under året implementerat GLIM (Global
Leadership Initative on Malnutrition) som innebär metodstöd för sjuksköterskor vid
diagnostisering av undernäring och möjliggör tidiga åtgärder för att förebygga och behandla
undernäring vilket även svarar upp mot mål 2 och 3.
I syfte till att bidra till att nå mål 3, god hälsa och välbefinnande arbetar äldreomsorgen bland
annat med att stärka personalens kompetens om psykisk ohälsa genom att fortsätta utbilda och
diplomera fler medarbetare i MHFA (Mental Health First Aid). Detta ger medarbetarna
verktyg till att stödja individer och främja en god psykisk hälsa. Även arbetet inom ramen för
Livsstil för hjärnhälsa svarar upp mot mål 3 eftersom det utgår från evidensbaserad kunskap
för att förebygga kognitiv svikt samt främja psykisk och fysisk hälsa bland äldre. Vidare har
öppna verksamheter under året erbjudit drop in-tider med syn- och hörselinstruktörer,
hälsoföreläsningar med olika teman samt tillgänglighetsanpassade aktiviteter såsom promenad
i långsamt tempo och sittande yoga.
Mål 5, jämställdhet, främjas genom att, där det är möjligt, redovisa och analysera resultat av
brukarundersökningar och kvalitetsuppföljningar könsuppdelat för att identifiera omotiverade
skillnader och vid behov ta fram åtgärder. Inom äldreomsorgen arbetar förvaltningen vidare
med att utveckla aktiviteterna på öppna verksamheter och mötesplatser i syfte att nå ut till fler
män. Bland annat erbjuds en egen promenadgrupp för män. Biståndsbedömning för äldre
arbetar för en mer jämställd verksamhet genom att ha svarsalternativ för "man", "kvinna" eller
"vill ej svara" i områdets egen brukarundersökning. Årets resultat visar att män och kvinnor
generellt är lika nöjda avseende samtliga frågor i områdets brukarenkät samt att lika många
procent män som kvinnor har besvarat enkäten på egen hand. Detta skiljer sig från föregående
års resultat då kvinnor generellt varit mer nöjda än männen samt att kvinnorna i högre grad
besvarat enkäten på egen hand.
Goda exempel
• Två förskolor ingår i projektet "Hållbar förskola", ett samarbete mellan
miljöförvaltningen, förskoleförvaltningen, stadsdelsförvaltningen och andra aktörer.
Projektets syfte är att minska förskolans miljöpåverkan inom områdena: kemikalier,
klimat, resursanvändning och öka biologisk mångfald samt öka medvetenheten kring
hållbarhetsfrågor hos medarbetarna.
• En satsning på blöjfria barn tidigt har drivits inom ett av förskoleområdena både
utifrån att stärka barnets självständighet och kroppskännedom samt för att minska
användning av engångsblöjor vilket innebär en positiv miljöpåverkan genom mindre
avfall och resursförbrukning.
• På öppna förskolan har föräldrarådgivarna haft tematräffar med fokus på jämställt
föräldraskap. Jämställt föräldraskap ligger i linje med barnkonventionen och
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 123(145)
mänskliga rättigheter där barnet bästa alltid ska komma först.
• Flera förskolor har arbetat med materialet från Barnkonventionen i en låda från
UNICEF. Materialet utgår ifrån vad ett träd, en hund och ett barn behöver. På så sätt
ger barnen förslag, diskuterar och reflekterar över sina behov och rättigheter.
• Rioträffen erbjuder Kom och umgås på finska varje månad i syfte att erbjuda en
mötesplats för sverigefinnar.
• Vård- och omsorgsboendena bedriver utvecklingsarbete och fortsatta insatser för att
förebygga undernäring i form av kompetenshöjande tillfällen för personal samt
metodstöd för diagnostisering av undernäring för legitimerad personal.
• Medborgardialog med äldre för att öka inflytande och delaktighet kring utformning av
parker.
• Kartläggning av behov av socialtjänst bland personer över 65 år, både för att bättre
kunna möta målgruppens behov och för att prognosticera och planera verksamheten på
längre sikt. Det bidrar både till en mer äldrevänlig stad och till en mer tillgänglig och
förebyggande socialtjänst.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel med 42 37 47 55 56 % 39 % 2025
förtroende
för
stadsdelsfö
rvaltningen
i det
område där
man bor
Analys
Nämndens årsmål uppnås inte och resultatet är en försämring från 2024 års resultat. Däremot uppnås kommunfullmäktiges
årsmål och resultatet ligger över stadens snitt. Resultaten kommer från medborgarundersökningen och antalet svarande i
Norra innerstaden är 361 personer. Förtroendet för Norra innerstadens stadsdelsförvaltning ligger dock fortsatt bland de
högsta i staden. Det är svårt att veta om de som svarat på enkäten har varit i kontakt med stadsdelsförvaltningen i någon
form eller om svaren baseras på andra erfarenheter.
Förvaltningen arbetar för att förtroendet för stadsdelsförvaltningens verksamheter ska vara högt och ser bland annat att
arbetet som bedrivs inom ramen för nya socialtjänstlagen kan bidra. Detta genom att socialtjänsten ska vara lätt tillgänglig
med fokus på tidiga och förebyggande insatser. Förvaltningen ser även att arbetet med att inrätta ett medborgarkontor i
förlängningen kan medföra att fler som behöver har lättare att komma i kontakt med förvaltningen. Detta kan sammantaget
medföra ett högre förtroende. Utöver detta ser förvaltningen att den platsaktivering och de medborgardialoger som
genomförs på sikt kan främja förtroendet för stadsdelsförvaltningen.
Nämndmål: 3.7.1 Öppenhet, jämställdhet och demokratiska värderingar råder i alla
verksamheter
Uppfylls helt
Beskrivning
Insatserna inom nämndmålet riktas främst till invånare, besökare och civilsamhälle som
kommer i kontakt med nämndens verksamheter.
Förvaltningen prioriterar följande arbete för att uppnå förväntat resultat:
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 124(145)
Alla verksamheter ska främja öppenhet, jämställdhet och demokratiska värderingar.
Förvaltningen kommer under året att utveckla gemensamma arbetssätt och processer för att
implementera verksamhetsöverskridande styrdokument inom området, bland annat det
kommande programmet för mänskliga rättigheter med tillhörande handlingsplaner, Program
för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning och Handlingsplan
för en äldrevänlig stad.
Nya arbetssätt kommer även att utvecklas med fokus på att förbättra jämställdhetsanalyserna
inom verksamheterna. Vidare kommer förvaltningen att inventera behoven av utveckling av
arbetet med medborgardialog. Medarbetare ska erbjudas och genomgå utbildningar som är
avgörande för att mänskliga rättigheter beaktas i den kommunala verksamheten.
Som ett led i att verka för att öka likställighet över staden i den service som erbjuds
stockholmarna kommer förvaltningen att inrätta ett medborgarkontor. Inrättandet kopplas till
den pågående planeringen av ett gemensamt förvaltningskontor och sker i två steg. Det första
steget påbörjas under året och består i att erbjuda samhällsvägledning via mobila och digitala
arbetssätt.
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025:
- Verksamheterna utgår från barn som rättighetsbärare och beaktar barnperspektivet vid
beslutsfattande.
- Verksamheterna främjar hbtqi-personers rättigheter.
- Verksamheterna främjar nationella minoriteters rättigheter.
- Verksamheterna främjar jämställdhet.
- Verksamheterna främjar en äldrevänlig stad.
- Verksamheterna främjar tillgänglighet och delaktighet för personer med
funktionsnedsättning.
- Verksamheterna motverkar rasism.
- Medarbetare har ökat sin kompetens och kunskap om mänskliga rättigheter, normkritiska
förhållningssätt och jämställdhet.
- Försök med medborgarbudget är genomfört.
- Medborgardialoger genomförs.
-Samhällsvägledning erbjuds via mobila och digitala arbetssätt.
Förväntat resultat på lång sikt:
- Förvaltningen har en systematik i hur och när olika former av medborgardialoger ska
användas som verktyg. Resultatet används som underlag för beslutsfattande.
- Förtroendet för stadsdelsnämnden är högt hos invånarna.
-Ett medborgarkontor inrättas.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomgång av resultat och analys av verksamhetsuppföljningar av 2025-01-01 2025-05-31
grupp- och servicebostäder enligt LSS till rådet för
funktionshinderfrågor
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 125(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Inventera behov av vidareutveckling av arbetet med 2025-01-01 2025-12-31
medborgardialog.
Analys
Arbetet med inventeringen har bidragit till en gemensam kunskapshöjning om vad medborgardialog är, hur det skiljer sig från
andra typer av dialoger med invånare och i vilka situationer som det är en lämplig metod att använda. Inventeringen har visat
att medborgardialog, när det används rätt, kan vara meningsfullt att använda i flera av förvaltningens verksamheter.
Områden som enligt inventeringen är särskilt lämpade för medborgardialog är till exempel park- och platsutveckling och
trygghet. Samtidigt är det viktigt att överväga om andra metoder för dialog med invånare eller brukare är mer lämpade att
använda. Val av metod beror på frågeställningen och syftet med dialogen. Förvaltningen har under inventeringen sett att det
kan finnas behov av mer samarbete över avdelningsgränserna för att bättre lyckas nå specifika målgrupper, även samarbete
med pensionärsrådet och rådet för funktionshinderfrågor lyfts fram. I inventeringen lyfts vidare att det är viktigt att hålla
samtalet om medborgardialog levande och dela goda exempel inom förvaltningen, samt att det kan finnas behov av att
synliggöra vilka synpunkter och förslag som förvaltningen mottar från invånare i syfte att höja kunskaperna inom
förvaltningen.
Medborgarbudget inom öppen ungdomsgårdsverksamhet 2024-01-01 2025-12-31
Analys
Medborgarbudgeten har genomförts inom ramen för ungdomsgårdsverksamheten. Metodstöd för medborgarbudget, som
tagits fram av stadsledningskontoret, har använts som stöd i arbetet. Syftet med medborgarbudgeten har varit att öka
ungdomars inflytande i en verksamhet som är till för dem.
Stor vikt har lagts vid att nå ut med information till ungdomar om medborgarbudgeten, vilket bland annat har gjorts på
ungdomsgårdarna, via sociala medier och genom samverkan med skolor. Ungdomar har därefter kunnat lämna in förslag på
aktiviteter och senare även rösta på vilka aktiviteter de vill ska genomföras. De aktiviteter som blivit framröstade är bland
annat fotbollsturnering, drejning, DJ-workshop, en större FIFA-turnering, matfestival och tröjtryckning. Efter omröstningen har
fritidsledarna stöttat och coachat ungdomarna i att genomföra aktiviteterna. Deltagare som lämnat snarlika förslag har fått
stöd i att bilda en arrangörsgrupp och att göra en planering innehållande budget, tidplan och marknadsföring av aktiviteten.
Genomförandet av aktiviteterna har skett tillsammans med fritidsledare och avslutats med en utvärdering. De aktiviteter som
kräver mer tid för planering kommer att genomföras under 2026. Det steg i medborgarbudgeten som inte hunnit med att
genomföras under året är utvärdering av hela medborgarbudgetprocessen, vilket därför kommer att göras under 2026.
Samtliga enheter genomför aktivitet som bidrar till tillgänglighet och 2025-01-01 2025-12-31 Avvikelse
delaktighet för personer med funktionsnedsättning.
Analys
Aktiviteten är försenad/har avvikelse. Aktiviteten bedöms vara delvis uppnådd. Detta eftersom samtliga enheter inte har
genomfört en aktivitet som bidrar till tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Dock har en del av
förvaltningens områden och enheter genomfört en sådan aktivitet.
Bland aktiviteterna finns exempel som att område biståndsbedömning för äldre har arbetat med en översyn av befintliga
rutiner för att säkerställa anhörigperspektivet, att aktivitetssamordnaren på Kattrumpstullens vård- och omsorgsboende
identifierar både generella och individuella behov utifrån de boendes egna förutsättningar, samt att område stöd och service
funktionsnedsättning arbetar med dialogmöten där hyresgäster bjuds in till att ha dialog kring frågor som är viktiga för dem.
Arbetet för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning kommer att fortsätta under 2026.
Ta fram gemensam process för implementering av 2025-01-01 2025-12-31
verksamhetsöverskridande styrdokument inom området.
Analys
En gemensam struktur för implementering av verksamhetsöverskridande styrdokument är framtagen. Under 2026 kommer
strukturen att tillämpas för implementering av MR-programmet och handlingsplanen för åldersvänlig stad.
Utreda möjligheterna för hur stadsmiljön kan utvecklas ytterligare 2025-01-01 2025-12-31
för en äldrevänlig stad
Analys
I arbetet med att utreda möjligheterna för hur stadsmiljön kan utvecklas ytterligare för en äldrevänlig stad har förvaltningen
identifierat ett behov av olika tematiska kartor. Förvaltningen har fått hjälp av stadsbyggnadskontoret att ta fram kartor som
visar befolkningsstruktur i relation till parker och grönområden, inklusive prognostiserad befolkningsförändring till 2034. Med
ett förändrat klimat ökar risken för värmeböljor. Fastigheter där det är känt att sköra äldre bor är vård- och omsorgsboenden
samt, i viss utsträckning, seniorboenden, och förvaltningen har därför tagit fram en karta där vård- och omsorgsboenden,
seniorboenden samt värmeöar framgår.
Inflytande och delaktighet är ett prioriterat område i handlingsplanen för äldrevänlig stad. Med utgångspunkt i ett inkommet
medborgarförslag om boulebana och utegym beslutade nämnden att genomföra en medborgardialog för att närmare
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 126(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
undersöka vilka behov som finns hos målgruppen vid en utveckling av parkerna Kolarlunden och Hagelbössan. En
medborgardialog om parkerna med seniorer som målgrupp har genomförts och upprustning av parkerna är planerad till
2026.
Uppföljning av ekonomi
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget
Årsresultatet för stadsdelsnämnden visar på ett överskott om 94,4 mnkr efter
resultatöverföringar.
Nämndens driftsbudget uppgår till 3 970,3 mnkr för kostnader och 527,7 mnkr för intäkter,
vilket ger en nettobudget om 3 442,6 mnkr. Nettoutfallet i redovisningen per sista december
är 3 348,2 mnkr vilket motsvarar 97,3 procent av nettobudgeten.
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025 Bokslut 2024 Avvikelse 2024
Anslag för 3 442,6 3 343,6 99,0 3 223,7 73,9
nämndens
verksamhet (netto)
Kostnader (+) 3 970,3 3 943,5 26,8 3 772,8 3,8
Intäkter (-) -527,7 -599,9 72,2 -549,1 70,1
Avvikelse före 99,0 73,9
resultatdispositioner
Resultatenheternas 50,8 51,5
överskott från 2024
(+)
Resultatenheternas -55,4 -50,8
överskott till 2026 (-)
Avvikelse efter 94,4 74,6
resultatdispositioner
Analys av årets resultat 2025
Årets resultat för 2025 för nämnden visar på ett överskott på 94,4 mnkr efter
resultatöverföringar.
Överskott finns inom verksamhetsområdena Äldreomsorg på 103,2 mnkr, Individ- och
familjeomsorg på 13,9 mnkr, Barn, kultur och fritid på 4,6 mnkr, Arbetsmarknadsåtgärder på
1,5 mnkr samt Förskoleverksamheten på 0,2 mnkr.
Underskott finns inom verksamhetsområdena Administration på 12,1 mnkr, Ekonomiskt
bistånd på 7,0 mnkr, Stöd och service till personer med funktionsnedsättning på 5,7 mnkr
samt Stadsmiljöverksamhet på 4,2 mnkr.
I nedanstående tabell redovisas avvikelse per verksamhetsområde mot justerad budget.
Bokslut Avvikelse Avvikelse
Bokslut före
Budget Budget Budget efter 2025 efter 2024 efter
Mnkr resultat-
(kostnader +) (intäkter -) (netto) resultat- resultat- resultat-
överföringar
överföringar överföringar överföringar
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 127(145)
Nämnd och
114,3 -2,0 112,3 124,4 124,4 -12,1 3,1
administration
Individ- och
260,5 -36,9 223,6 209,7 209,7 13,9 23,0
familjeomsorg
varav barn
127,0 -6,4 120,6 116,6 116,6 4,0 12,0
och ungdom
varav vuxen 43,3 -1,5 41,8 38,8 38,8 3,0 2,2
varav
81,2 -23,0 58,2 58,2 58,2 0,0 3,9
socialpsykiatri
varav
6,6 -6,0 0,6 -6,8 -6,8 7,4 4,9
nyanlända
Arbets-
marknads- 20,0 -7,1 12,9 11,4 11,4 1,5 -0,3
åtgärder
Ekonomiskt
61,7 -12,7 49,0 56,0 56,0 -7,0 -3,4
bistånd
varav
30,8 -11,5 19,3 19,3 19,3 0,0 0,0
handläggning
Stadsmiljö-
76,7 -19,5 57,2 61,3 61,3 -4,2 -8,2
verksamhet
Avskrivningar 30,8 30,8 32,4 32,4 -1,6 0,7
Internräntor 8,9 8,9 7,3 7,3 1,6 -0,1
Förskole-
716,1 -76,0 640,1 635,3 639,9 0,2 0,1
verksamhet
Äldreomsorg 2 083,4 -328,3 1 755,1 1 651,9 1 651,9 103,2 49,0
Stöd och
service till
personer med 531,4 -31,2 500,2 505,9 505,9 -5,7 -0,5
funktions-
nedsättning
Barn, kultur
66,5 -14,0 52,5 47,9 47,9 4,6 11,1
och fritid
Övrig
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
verksamhet
Totalt 3 970,3 -527,7 3 442,6 3 343,6 3 348,2 94,4 74,5
Nämnd och förvaltningsadministration
Verksamhetsområdet redovisar ett underskott på 12,1 mnkr.
Underskottet förklaras bland annat av kostnader i samband med planerandet för ett nytt
förvaltningskontor. Därtill har en satsning på att förbättra verksamhetslokalernas skick
genomförts vilket bidrar till högre underhållskostnader än budgeterat.
Individ- och familjeomsorg
Individ- och familjeomsorgen redovisar ett sammanlagt överskott om 13,9 mnkr. Anledningen
är dels överskott för myndighetsutövning av nyanlända som redovisar ett överskott om 7,4
mnkr på grund av ökade intäkter för generalschablon. Myndighetsutövningen inom barn och
unga redovisar ett överskott om 4,0 mnkr vilket beror på vakanser inom
ungdomsmottagningen samt fältverksamheten. Överskott om 3,0 mnkr finns även inom
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 128(145)
myndighetsutövning vuxna vilket förklaras av ett mindre vårdbehov än budgeterat samt
vakanser både inom vuxenenheten samt inom verksamheten för budget och skuld.
Inom myndighetsutövning socialpsykiatri redovisas en budget i balans. Även utförarenheten
för socialpsykiatri redovisar en budget i balans.
Stadsmiljö
Driften av stadsdelsnämndsområdets parkmark redovisar ett planerat underskott på 4,2 mnkr.
Driftavtalen inom verksamhetsområdet har blivit dyrare genom att de indexerats upp kraftigt
de två senaste åren på grund av hög inflation. Prisökningarna i avtalen har i sin tur gett ett
mindre utrymme i budget till drift- och underhållsåtgärder i stadsdelsnämndsområdets parker.
Storleken på stadens anslag för stadsmiljö har inte räknats upp i den omfattning som krävts
för att drift och underhåll ska kunna bedrivas på samma nivå som innan nuvarande
lågkonjunktur. För att möjliggöra en fortsatt god parkdrift omfördelades i samband med
tertialrapport 1 budget om 5,0 mnkr från verksamhetsområde äldreomsorg.
Givet det i övrigt goda ekonomiska läget inom stadsdelsförvaltningen genomfördes även
ytterligare förstärkt parkunderhåll om 4,2 mnkr under hösten, varvid ett planerat underskott
uppstod.
För avskrivningar och räntor redovisas sammantaget en budget i balans.
Förskola
Verksamhetsområdet redovisar ett överskott mot budget på 4,8 mnkr före resultatdispositioner
och ett överskott på 0,2 mnkr efter resultatdispositioner. Därmed ökar förskolans fonder med
4,6 mnkr. I resultatet finns prestationsförändringar och budgetjusteringar i form av bland
annat barnomsorgsgarantin samt kompensation för höga hyror. Överskottet före
resultatdispositioner beror bland annat på högre intäkter än budgeterat då
stadsdelsnämndsområdet haft fler barn än förväntat. Fördelningen mellan yngre och äldre
barn avvek dessutom från budgeterat där stadsdelsnämndsområdet hade fler yngre barn vilka
innebär högre ersättning. Lokalkostnaderna blev lägre än budgeterat till följd av
återbetalningar för tidigare år då verksamhetsområdet blivit fakturerade för höga kostnader för
fjärrvärme och avgifter. Under året har även en omorganisation skett inom
verksamhetsområdet som inneburit att antalet områden minskat från nio till sju.
Barnantalet har minskat successivt under de senaste åren. Under vårterminen syntes en tydlig
minskning mot föregående år men under höstterminen har nivån i stort följt höstterminen
2024, vilket gav ett intäktsöverskott år 2025. Det genomsnittliga antalet inskrivna barn för
2025 är 3 710, vilket är 47 barn färre än 2024. Enligt både Swecos och SCB:s
befolkningsprognos kommer barnantalet fortsätta minska kommande år. Andel barn i
kommunal förskola i förhållande till enskild förskola uppgår 2025 till 55,9 procent att jämföra
med 55,0 procent 2024. En förklaring till den ökande andelen är att flera fristående förskolor
stängt sina verksamheter vilket ger ett ökat intag till de kommunala förskolorna. I genomsnitt
var det totalt 6 635 barn i de kommunala och fristående förskolorna i
stadsdelsnämndsområdet, vilket är 195 barn färre än 2024.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 129(145)
Äldreomsorg
Resultatet för verksamhetsområde äldreomsorg är ett överskott på 103,2 mnkr. Överskottet
finns inom ledning samt på beställarsidan och beror huvudsakligen på lägre behov av omsorg
jämfört med budget. Jämfört mot tertialrapport 2 har överskottet ökat med 23,2 mnkr.
Anledningen är främst att behovet av hemtjänst blivit betydligt lägre jämfört mot
prognostiserat behov (se graf "Utförda snitt hemtjänsttimmar per dag för månad och år"
nedan). Utöver detta redovisar ledningsfunktionen högre överskott än prognostiserat.
Underskott finns på utförarsidan vilket också blivit lägre främst inom hemtjänsten än
prognostiserat.
Bokförda nettokostnader för året uppgår till 1 651,9 mnkr. Vid motsvarande period år 2024
uppgick de sammanlagda nettokostnaderna till 1 566,1 mnkr. Verksamhetsområde
äldreomsorg har ökade kostnader med 85,8 mnkr eller 5,5 procent 2025. Kostnadsökningen
beror till största del på prisökning men även på fler beviljade platser främst inom särskilt
boende.
Antal särskilda boendeplatser är 1 135 platser i snitt för 2025, vilket är en ökning mot 2024 då
antal platser i snitt var 1 083. Anledningen till ökningen av boendeplatser är främst ett ökat
antal äldre över 85 år.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 130(145)
Antal utförda hemtjänsttimmar 2025 uppgår till 68 731 timmar per månad vilket är något
högre jämfört med år 2024 så antalet var 68 352 hemtjänsttimmar per månad. Grafen nedan
visar dagsnittet för utförda hemtjänsttimmar. Utförda hemtjänsttimmar 2025 per dag är 2 260
timmar. År 2024 var snittet 2 241 timmar per dag.
Vård- och omsorgsboendena visar ett mindre underskott på 1,7 mnkr. En bidragande faktor
till underskottet är för höga personalkostnader. Semestermånader och månader med
sjukfrånvaro är extra utmanande för verksamheten vilket leder till att extra personal måste
anlitas och därmed ökade personalkostnader.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 131(145)
Efterfrågan för en plats på vård- och omsorgsboende är hög och det är kö till både demens och
somatiska platser. Beläggningen på vård- och omsorgsboenden är i snitt 96,7 procent. Målet
till 2026 är att de ska öka något då flera lägenheter renoverats under året vilket påverkar
beläggningen negativt. Efterfrågan på profilplatser är lägre. Där är beläggning 80,4 procent.
Under året har enheterna fått ett tillfälligt statsbidrag på 11,3 mnkr för att minska andelen
timanställda. I november låg andelen timanställda på 14,2 procent (20,1 procent året 2024).
Enheterna har även ökat andelen heltidsanställda till 87,6 procent (53,0 procent år 2024).
Åtgärder ovan bidrar till förbättrade anställningsvillkor och bättre kontinuitet för de äldre.
Dock så innebär det att de fasta personalkostnaderna ökar vilket behöver följas upp under
2026.
Hemtjänstenheterna i egen regi redovisar ett underskott om 8,6 mnkr. Den största kostnaden
för hemtjänsten är personalkostnaden. Årets lönerörelse med utfall på 3 procentenheter möter
inte ersättningsnivån som ökade med 1 procentenhet till år 2025.
Inom området för hälsofrämjande för äldre ingår fem träffverksamheter, aktivitetscenter,
uppsökande verksamhet och digitala stödjare samt ledning. Hälsofrämjande redovisar ett
överskott på 5,1 mnkr. Överskottet beror till största del på vakanser under året.
Dagverksamhet för äldre redovisar ett överskott på 0,5 mnkr. I verksamheten ingår fyra
dagverksamheter med biståndsbeslutade placeringar och ett anhörigstöd samt ledning.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Verksamheten för stöd och service till personer med funktionsnedsättning redovisar ett
underskott på 5,7 mnkr mot budget. Av underskottet står myndighetsutövning för 8,8 mnkr.
Myndighetsutövningens underskott består av höga kostnader där placeringar görs på
individavtal samt på SoL-boenden där prestationsjustering inte fås.
Utförarenheten inom funktionsnedsättning redovisar ett överskott på 3,1 mnkr. Överskottet
förklaras främst av servicebostäderna samt en ökning av brukare inom daglig verksamhet.
Barn, kultur och fritid
Verksamheten redovisar ett överskott på 4,6 mnkr. Överskottet förklaras främst av att
planerade nya verksamheter på bland annat Sergels torg startade upp senare under året än
budgeterat, samt vakanser inom flera verksamheter.
Arbetsmarknadsåtgärder
Verksamhetsområdet arbetsmarknadsåtgärder redovisar ett överskott om 1,5 mnkr där det
största överskottet finns inom feriearbeten, där förvaltningen har använt mindre extern
handledning än budgeterat. 486 ungdomar har anställts via feriejobb under sommar-, höst-
och jullov.
Ekonomiskt bistånd
Verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd redovisar ett underskott på 7,0 mnkr, där hela
underskottet finns inom utbetalt ekonomiskt bistånd. Enligt tilldelad budget bör utbetalt
bistånd räcka till cirka 234 hushåll per månad.
Antalet bidragshushåll till och med december (preliminär siffra) uppgår i snitt till 286
stycken, att jämföra med 283 stycken i snitt per månad 2024. Underskott har uppstått trots att
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 132(145)
nämnden tilldelats budgetjustering om 0,9 mnkr för ökade kostnader.
Resultatenheter
Nämnden har nio resultatenheter. Sju inom förskolan, en inom verksamheten för fritid samt en
i form av socialpsykiatrins utförarenhet.
Enheterna inom förskolan ökar fonden med 4,6 mnkr till 2026.
Socialpsykiatrins utförarenhet redovisar en budget i balans varvid ingen överföring sker.
Fritidsenhetens resultatfond redovisar en budget i balans varvid ingen överföring sker.
Resultatenheterna redovisar sammanlagt en ökning av sina fonder med 4,6 mnkr till 2026.
Resultat- Resultatöver- Resultat-
Resultat 2025
enhetens föring från 2024 överföring till
Resultatenhetens namn Överskott (-)
bruttobudget Överskott (-) 2026 Överskott
Underskott (+)
2025 Underskott (+) (+) Underskott (-)
Sergel förskolor 63 553,0 -3 024,0 -2 067,0 5 091,0
Vasa förskolor 89 464,0 -8 130,0 -416,0 8 546,0
Vanadis förskolor 87 254,0 -7 728,0 -561,0 8 289,0
Artemis förskolor 68 557,0 -7 258,0 403,0 6 855,0
Idun förskolor 82 608,0 -7 395,0 -524,0 7 919,0
Flora förskolor 91 349,0 -9 050,0 -84,0 9 134,0
Karla förskolor 62 863,0 -3 836,0 -1 349,0 5 185,0
Fritidsenheten 9 000,0 -900,0 0,0 900,0
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 133(145)
Resultat- Resultatöver- Resultat-
Resultat 2025
enhetens föring från 2024 överföring till
Resultatenhetens namn Överskott (-)
bruttobudget Överskott (-) 2026 Överskott
Underskott (+)
2025 Underskott (+) (+) Underskott (-)
Socialpsykiatrins utförarenhet 36 711,0 -3 498,0 0,0 3 498,0
Summa resultatenheter -50 819,0 -4 598,0 55 417,0
Investeringar
Nämndens investeringsbudget uppgår till 55,7 mnkr, där 12,1 mnkr avser maskiner och
inventarier, 37,9 mnkr avser parkinvesteringar, 2,5 mnkr avser klimatinvesteringar och 3,2
mnkr avser övriga investeringsmedel.
Förvaltningen redovisar ett sammanlagt överskott om 2,2 mnkr mot budget.
Förvaltningen redovisar en budget i balans inom verksamhetsområde stadsmiljö men
omfördelningar mellan projekt har gjorts. Mindre upprustningar har ökat främst på grund av
att planerade projekt fått ändrade förutsättningar där framförallt Kaknäs lekplats fått
framskjuten entreprenadstart vilket möjliggjort mer omfattande upprustningsarbeten i Gustav
Adolfsparken samt mer inköp av utrustning så som skräpkorgar och reservdelar till
parkmöbler. För detaljerad förbrukning per projekt se bilaga 1.
För klimatinvesteringar redovisas ett överskott om 0,7 mnkr avseende klimatanpassning
värmeöar. För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,8 mnkr avseende
anpassning av verksamheter med särskilt fokus på värmeöar. Under året har 0,1 mnkr av de
erhållna medlen förbrukats. Dessa medel har använts till att bygga en pergola i syfte att skapa
skugga på gården till förskolan Hälsobrunnen. Övriga 0,7 mnkr har inte hunnit upparbetats
under året.
Budgeten för maskiner och inventarier lämnar ett överskott om 1,5 mnkr. Under 2025 har
nämnden beviljats budgetjusteringar om 3,3 mnkr avseende inköp av nyckelskåp till
nyuppstartad nattenhet inom hemtjänsten, samt 0,3 mnkr avseende inventarieinköp till
nyöppnad verksamhet inom äldreomsorgen. Dessa medel har förbrukats i sin helhet.
Överskottet förklaras istället främst av lägre kostnader för reinvestering i maskiner och
inventarier än förväntat, inom övriga verksamheter.
Avvikelse mellan
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025 prognos T2 och bokslut
2025
Parkinvesteringar 12,5 12,5 0,0
Nycklade medel 25,4 25,4 0,0
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 134(145)
stadsmiljö
varav reinvesteringar 7,3 7,3 0,0
Klimatinvesteringar 2,5 1,8 0,7 0,7
Trygghetsinvesteringar 0,0 0,0 0,0
Övriga 3,2 3,2 0,0
investeringsmedel
Maskiner & inventarier 12,1 10,6 1,5 1,5
Totalt investeringar 55,7 53,5 2,2 2,2
Försäljningar av anläggningstillgångar
Någon försäljning av anläggningstillgångar har inte varit aktuellt under år 2025.
Verksamhetsprojekt (driftprojekt)
Något verksamhetsprojekt har inte varit aktuellt hittills under år 2025.
Ombudgeteringar
I samband med Tertialrapport 1 2025 ansökte nämnden särskilda medel om 0,8 mnkr
avseende anpassning av verksamheter med särskilt fokus på värmeöar. Medlen beviljades i
samband med T1:ans avstämningsärende under sommaren. Under hösten har 0,1 mnkr av de
erhållna medlen förbrukats. Dessa medel har använts till att bygga en pergola i syfte att skapa
skugga på gården till förskolan Hälsobrunnen. Övriga 0,7 mnkr har inte hunnit upparbetas.
Nämnden ansöker om ombudgetering av ej förbrukade klimatmedel om 0,7 mnkr till 2026.
Medel för lokaländamål
Har ej varit aktuellt under år 2025.
Analys av balansräkning
Förvaltningens balansomslutning har ökat med 29,3 mnkr. Endast större skillnader i både
belopp och procent jämfört med förra årets bokslut kommenteras.
Tillgångar 2025 2024
Mark, byggnader och tekniska 285,5 267,2
anläggningar
Maskiner och inventarier 27,3 24,8
Kundfordringar 69,9 50,3
Diverse kortfristiga fordringar 2,7 2,6
Förutbetalda kostnader och upplupna 88,4 90,7
intäkter
Kassa och Bank 0,3 0,2
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 135(145)
Tillgångar
• Maskiner och inventarier har ökat med 2,5 mnkr. Det beror på att fler inköp av denna
typ av investeringar gjordes än avskrivningar. Bland annat har en stor investering
gjorts av nyckelskåp i hemtjänsten.
• Kundfordringarna har ökat med 19,7 mnkr. Det beror främst på att intern fakturering
gjorts närmare bokslutet år 2025 än inför år 2024 varav 7,3 mnkr mer ligger som en
kundfordring inom parkverksamhet mot Kungsholmens stadsdelsnämnd.
Skulder och Eget kapital 2025 2024
Eget kapital -139,0 -130,7
Långfristiga skulder -5,7 -6,3
Kortfristiga skulder till kreditinstitut och -0,1 -0,0
kunder
Leverantörsskulder -196,7 -225,0
Övriga kortfristiga skulder -5,1 -3,7
Upplupna kostnader och förutbetalda -127,5 -79,1
intäkter
Skulder och eget kapital
• Eget kapital har förändrats utifrån övriga förändringar i balansräkningen
• Leverantörsskulder har minskat med 28,3 mnkr. Detta beror främst på ett större belopp
av leverantörsfakturor som hanterats senare vid bokslutet år 2025 än år 2024.
• Skulder till staten har ökat med 1,5 mnkr. Det beror främst på att fler skulder med
motpart staten har bokats upp på denna grupp av konto
• Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter har ökat med 48,4 mnkr. Detta beror
mycket på fler periodiserade fakturor till ett högre belopp år 2025 än 2024. Fakturor
som periodiserats år 2023 påverkar också utfallet och därmed jämförelsen mellan åren.
Alla ovanstående avvikelser anses vara av naturlig variation.
Övrigt
Särskilda redovisningar
Bedömning av nämndens interna kontroll
Tillräcklig
Analys
Förvaltningen bedömer att den interna kontrollen under år 2025 varit tillräcklig.
Nedan följer de avvikelser som har uppmärksammats under året efter genomförda
kontrollaktiviteter utifrån nämndens internkontrollplan för 2025:
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 136(145)
• Processen Förebygga olyckor - Systematiskt brandskyddsarbete
Inom processen har utförd kontrollaktivitet under året identifierat att mindre avvikelse
finns. Läs mer i bilaga "Uppföljning av intern kontroll".
• Processen Förebygga välfärdsbrott - Utbetalning av ersättning för insatsen
personlig assistans
Inom processen har utförd kontrollaktivitet under året identifierat att mindre avvikelse
finns. Läs mer i bilaga "Uppföljning av intern kontroll".
I övrigt har nämndens internkontrollplan inga avvikelser.
Systematiskt kvalitetsarbete
Kvalitetsprogrammet
Stadens kvalitetsprogram pekar ut den gemensamma riktningen för kvalitetsarbetet för
stadens alla förvaltningar och bolag. Det systematiska kvalitetsarbetet består av ständiga
förbättringar, innovation och digitalisering, där de två senare redovisas under mål 3.1.
Prioriterade förhållningssätt att arbeta med under året har varit Helhetssyn och
Handlingsutrymme vilket också vägleder förvaltningens arbete när det gäller systematiskt
kvalitetsarbete. För att få en helhetssyn och samlande riktning på förvaltningens
kvalitetsarbete pågår olika utvecklingsarbeten så som införandet av processverktyget 2c8,
utveckling av ett gemensamt kvalitetsledningssystem för socialtjänst, äldreomsorg och LSS
enligt SOSFS 2011:9 samt utveckling av dokumentation av det systematiska kvalitetsarbetet i
ILS-webben för alla avdelningar. Förvaltningen har även i ett förvaltningsövergripande arbete
sett över rapporteringen av det systematiska kvalitetsarbetet till nämnden under denna rubrik
som nu har en ny struktur och delvis nytt innehåll. Arbetet har bidragit till ett lärande och till
ökad samsyn kring arbetet med ständiga förbättringar.
Förvaltningen har inrättat ett kvalitetsforum öppet för medarbetare och chefer på alla
avdelningar för att stärka det gemensamma arbetet med kvalitet och utveckling inom
förvaltningen. Teman under året har varit: Ständiga förbättringar, Stockholmarnas fokus och
Hållbarhet – långsiktiga förflyttningar. Vid dessa tillfällen lyfts goda exempel fram från olika
verksamheter för att inspirera och skapa lärande inom organisationen.
Förhållningssätten återfinns också i de utvecklingsarbeten som pågår inom förvaltningens
olika verksamheter. Ett exempel på detta är att förskolan tagit fram gemensamma underlag för
uppföljning och planering som ska användas i nämndens samtliga förskolor i samband med
införandet av Infomentor. Det har varit en återkommande gemensam utmaning att aggregera
resultat från undervisningsnivån med fokus på utbildningens effekter- till rektors och
huvudmannanivå. Genom att skapa en arbetsgrupp, bestående av flera olika professioner och
funktioner, arbetades ett förslag fram. Processen har lett fram till ett konkret förslag på hur
resultaten från undervisningsnivån ska följas upp på ett likvärdigt sätt. Ramarna för den
gemensamma uppföljningen är utformade på ett sätt som skapar helhetssyn i organisationen
men lämnar handlingsutrymme till det egna området och undervisningsnivån.
Ett annat exempel handlar om ett utvecklingsarbete inom socialtjänsten i att förbättra det
interna samarbetet för barn och familjer som är aktuella hos flera områden. Arbetet syftar till
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 137(145)
att överbrygga organisatoriska mellanrum så att det inte ska skapar onödiga hinder för barnens
och familjernas väg till information och adekvat stöd och hjälp. Arbetet har visat på ett behov
av kompetenspåfyllnad som rör vissa grupper, då framför allt personer med NPF-diagnos. Det
har också framkommit ett behov av regelbundet återkommande forum för organisatoriskt
lärande mellan områdena till exempel genom samverkansdagar. Behoven som framkommer
ligger i linje med intentionen att förflytta sig mot en kunskapsbaserad socialtjänst och en
socialtjänst präglad av helhetssyn och samverkan.
Ständiga förbättringar
Ständiga förbättringar är grunden för det systematiska kvalitetsarbetet. I det dagliga arbetet
strävar förvaltningen efter att optimera befintliga arbetssätt, processer, strukturer, ledning och
kompetenser för att uppnå en god kvalitet. De olika verksamheterna inom förvaltningen styrs
både av stadens olika styrdokument och av verksamhetsspecifika lagar och föreskrifter.
Stadsutveckling - parker och grönområden för invånare och besökare
Förvaltningens tre övergripande processer inom området är skötsel av parker och
grönområden, investering och utveckling av parker och grönområden samt samhällsplanering.
Skötsel av parker och grönområden
Skötsel av parker och grönområden innebär främst att styra och kontrollera den upphandlade
parkentreprenörens arbete mot uppställda mål avseende budget och resultat.
Avtalsuppföljningen sker genom kontinuerlig rondering i parkerna. Renhållning och
ogräsrensning är exempel på områden som har tagits upp vid de regelbundna avstämningar
som hållits med entreprenören.
Förvaltningen tar emot felanmälningar från allmänheten via Tyck till-appen, och dessa utgör
ett viktigt underlag för att identifiera var brister och problem uppstår i parker och
grönområden. Felanmälningarna används som en del av den löpande uppföljningen av
parkdriften och bidrar även till analys och prioritering av planerat underhåll. Många av årets
felanmälningar har rört nedskräpning i parker. Förvaltningen har därför fortsatt arbetet med
omdisponering och komplettering av skräpkorgar, inklusive införande av nya typer av
skräpkorgar, samt förstärkt uppföljning och kontroll av parkdriftsentreprenörens insatser.
Många synpunkter under året har också rört nedfallna och skadade träd, vilket till stor del kan
kopplas till på stormen i början på juli, då många träd och grenar föll ner.
Parkdriftsentreprenör genomförde i anslutning till detta omfattande åtgärder för att skyndsamt
röja bort nedfallna grenar samt ta ner skadade träd de efterföljande dagarna.
Investering och utveckling av parker och grönområden
Investering och utveckling av parker och grönområden innebär främst genomförandet av
parkinvesteringsprojekt, där förvaltningen fungerar som beställare av anläggningsprojekt.
Varje projekt har följts upp utifrån beställning och fastställda miljö- och kvalitetskrav, utöver
detta följs ramavtalet upp.
Under året har förberedande arbete genomförts inför upphandlingar av parkdrift och
parkinvesteringar där miljökraven för entreprenörerna har skärpts ytterligare.
För att stärka kvaliteten i förvaltningen av stadsdelsnämndens parker har förvaltningen under
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 138(145)
året genomfört en utbildning i trädbesiktning och riskbedömning enligt gällande standarder.
Utbildningen syftade till att säkerställa en gemensam kunskapsnivå kring trädens vitalitet,
struktur, risknivå och ekologiska värden. Med anledning av nya nödåtgärder för den invasiva
arten lövplattmask har kompetensutveckling genomförts och krav på entreprenörer skärpts för
att förhindra spridning i parkmiljöer. Förvaltningen har även arbetat med att utveckla
strategier för bevattningen för att säkerställa väl fungerande grönytor samtidigt som
hushållningen med dricksvatten förbättras.
I samband med genomförandet av de två större lekplatsupprustningsprojekten i Tessinparken
och Vasaparken har synpunkter inkommit via Tyck till-appen om att tillfälliga avstängningar
av delar av parkerna har försvårat tillgängligheten under pågående arbeten. Förvaltningen
informerar kontinuerligt om större investeringsprojekt och dess tidplaner, både på plats i
parkerna och genom andra kommunikationskanaler.
Samhällsplanering
Processen för samhällsplaneringen innebär att förvaltningen i tidigt skede för fram och
bevakar stadsdelsnämndens behov av förskolor, specialbostäder, vård- och omsorgsboenden
samt parker och grönområden till stadsbyggnadskontorets och exploateringskontorets
planering av nya stadsutvecklingsområden. Processen fungerar väl både internt och i
samverkan med andra förvaltningar, och inga särskilda utvecklingsbehov har framkommit.
Förskola – utbildning för barn
Det systematiska kvalitetsarbetet utgör kärnan i förskolans verksamhet då det säkerställer att
utbildningen planeras, följs upp och utvecklas på ett medvetet, likvärdigt och långsiktigt sätt.
Genom förskolans systematiska kvalitetsarbete skapas en tydlig struktur där barns behov och
rättigheter samt personalens och organisationens förutsättningar står i centrum.
Utifrån det nationella kvalitetssystemet har förskolan gemensamt arbetat fram prioriteringar.
Genom att bygga det systematiska kvalitetsarbete med avstamp i det nationella
kvalitetssystemet och de nationella delmålen för förskolan skapas en helhetssyn i
organisationen då samtliga områden arbetar utifrån samma ramverk. Genom att det
systematiska kvalitetsarbetet för förskolan har tydliga mål och ramar tydliggörs också
styrkedjans olika nivåer.
Det systematiska kvalitetsarbetet i förskolan har som mål att främja barnens utveckling,
lärande, hälsa och välbefinnande. Det innebär att förskolorna kontinuerligt och systematiskt
planerar och följa upp utbildningen, analysera orsakerna till uppföljningens resultat och
utifrån analysen genomföra insatser i syfte att utveckla utbildningen och höja kvalitén. Till det
nationella kvalitetssystemet för skolväsendet finns tillhörande framgångsfaktorer, med dessa
framgångsfaktorer som prioriterade områden har nämndens förskolor gemensamt arbetat fram
prioriteringar tre år framåt i tiden. Arbetet och valda prioriteringar är ses med regelbundenhet
över utifrån nya resultat och analyser och justeras vid behov.
Under året har en revision avseende nämndens arbete för att förebygga och motverka
diskriminering och kränkande behandling i nämndens förskolor genomförts. Efter de
slutsatser som framkom av revisionen har förskolan bland annat beslutat om att ta fram
gemensamma mallar för förskolornas plan mot kränkande behandling samt att revidera
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 139(145)
underlagen för anmälan, utredning och uppföljning enligt skollagen. Vidare har förskolan
beslutat att ändra i den interna rutinen avseende utredning om kränkande behandling så att en
dialog alltid ska föras med skolchef i ärenden där personal varit inblandad i ärendet. Dialogen
förväntas leda till att verksamheten kan ges ett objektivare stöd i utredningen om ärendets
karaktär kräver det. Underlagen för utredning har också reviderats till att tydligare fånga
barnets röst i ärendet.
Analysen av inkomna synpunkter och klagomål visar inte på några återkommande mönster
eller trender. Vanligt förekommande klagomål berör bemötande från personal samt personal-
och gruppsammansättning. Det finns en variation kring antalet inkomna ärenden mellan olika
förskoleområden, men någon tydlig förklaring till denna skillnad har inte kunnat konstaterats.
Alla områden arbetar utifrån samma gemensamma rutin för klagomålshantering. Ett exempel
på hantering av klagomål kommer från en av enheterna som har tagit emot flertalet
synpunkter om brist på aktiviteter på gården. Synpunkterna har lett till att den berörda
förskolan har en tydligare organisation av aktiviteter ute på gården och tydligare
kommunikation till vårdnadshavare vilka aktiviteter barnen erbjuds.
Förskolan har under perioden mottagit fem klagomål mot huvudmannen enligt skollagen.
Ärendena har haft varierande karaktär varför inga tydliga trender kan konstateras.
Socialtjänst för barn och vuxna, samt personer med funktionsnedsättning
Fokus i det systematiska kvalitetsarbetet har legat på att stärka kvaliteten i vardagsarbetet, öka
delaktigheten för målgruppen och medarbetare samt att skapa mer enhetliga arbetssätt.
Arbetet med att utveckla det gemensamma kvalitetsledningssystemet för socialtjänst,
äldreomsorg och LSS i ILS-webben har fortsatt under året. Arbetet med att riskbedöma
kvaliteten i verksamheten och dokumentera detta i kvalitetsledningsmodulen i ILS-webben
har inletts, där även egenkontroller och åtgärder kopplade till riskerna dokumenteras. För
några av områdena har riskanalys- och egenkontroll visat på utvecklingsbehov, framför allt
kring en mer enhetlig dokumentation och kvalitetssäkringen. Dessa insikter ger ett bra
underlag för att stärka rättssäkerheten.
Analysen av inkomna avvikelser visar på att det funnits otydliga rutiner eller att dessa ännu
inte blivit förankrade samt brister i organisatorisk samverkan mellan enheter. Av de lex Sarah
som rapporterats in har det främst handlat om brister i social dokumentation, bemötande, hot
och våld och brist i utförande av insats samt brist i handläggning och rättssäkerhet. Lex Sarah-
utredningarna har pekat på behov av långsiktiga åtgärder, som i flera fall redan inletts, eller på
behov av uppdaterade och/eller nya arbetssätt att implementera. Det har också framkommit
brister i lokaler för LSS-verksamheter som inte helt är anpassade efter målgruppernas behov.
Detta försvårar utförandet av insatser på ett ändamålsenligt sätt. Utöver det har den
administrativa gången kring hur LSS-bostäder (lägenheter) erbjuds visat sig ha brister som
riskerar att drabba hyresgästerna.
När samma typ av missförhållande eller risk för missförhållande återkommer i lex Sarah-
rapporterna och tidigare åtgärder inte har hjälpt kan en fördjupad utredning göras för att
identifiera bakomliggande faktorer och säkerställa att åtgärderna är tillräckliga. Fördjupade
utredningar har gjorts kring långa utredningstider, med fokus på rättssäker handläggning samt
gällande kompetensinventering.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 140(145)
Nedan återfinns exempel på arbetet med ständiga förbättringar som rör målgrupperna barn
och personer med funktionsnedsättning.
Barn och familj
Det systematiska kvalitetsarbetet kring stöd till barn och familj har fokuserat på att utveckla
arbetet kring avvikelser och lex Sarah. Implementering av en ny rutin kring avvikelser har
påbörjats för att tillsammans med medarbetare uppmärksamma och åtgärda brister där så
behövs, och lyfta missförhållanden och risker för missförhållanden genom att rapportera lex
Sarah.
Personer med funktionsnedsättning
Det systematiska kvalitetsarbetet kring stöd och service till personer med
funktionsnedsättning, LSS, har fokuserat på åtgärder utifrån dokumentationsgranskning,
social dokumentation och genomförandeplaner. För att skapa ett lärande och säkerställa en
god kvalitet för målgruppen har ett kvalitetsråd startats med inspiration av äldreomsorgens
struktur.
Stadens funktionshinderinspektör har genomfört en granskning av barns delaktighet inom
LSS. Sammantaget visade granskningen att barn bör göras mer delaktiga, bland annat genom
att i högre utsträckning vara med på utredningsmöten men också genom att komma till tals
mer i utredningar.
Det systematiska kvalitetsarbetet kring stöd och insatser till personer inom socialpsykiatri har
inneburit att gemensamma arbetssätt har setts över och uppdaterats utifrån vad som
framkommit vid verksamhetsuppföljningar, egenkontroller och andra resultat.
Kvalitetsgranskningen av Stockholms stads funktionshinderinspektörer (för SoL och LSS)
visade på både styrkor och utvecklingsområden i de granskade verksamheterna. Det finns ett
engagemang och en vilja att utveckla utbud av aktiviteter och innehåll i verksamheten.
Dokumentation är ett gemensamt utvecklingsområde, där genomförandeplaner som baseras på
beställningarna behöver utvecklas. Ytterligare ett gemensamt utvecklingsområde är förekomst
av samtycken och hur dessa dokumenteras då det behöver vara tydligt vad den enskilde har
godkänt för arbetssätt.
Hedersomnämnande i kvalitetsutmärkelsen
Gärdets gruppbostad (LSS) fick ett hedersomnämnande i årets kvalitetsutmärkelse med
motivering att det är en verksamhet som med lyhördhet och ett innovativt arbetssätt möter
varje individs behov. Genom att ha stockholmarnas fokus har de fördjupat sin förståelse för
vad målgruppen verkligen värdesätter. Efter en omfattande målgruppsomställning har de
framgångsrikt anpassat sina arbetssätt utifrån varje persons förutsättningar, med stöd av en
tydlig värdegrund, etablerade metoder och ett personcentrerat synsätt. Genom att sprida
kunskap och erfarenheter bidrar de samtidigt till utveckling i hela staden.
Äldreomsorg – omsorg för personer över 65 år
Arbetet med ständiga förbättringar stöttas av en struktur för kvalitetsråd på flera nivåer;
enhets-, områdes- och avdelningsnivå som införts under året. Strukturen är grunden för en
långsiktig satsning för att på ett systematiskt sätt säkerställa god kvalitet inom verksamheterna
och bidra till förbättringar för våra äldre. Arbetet med att utveckla det gemensamma
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 141(145)
kvalitetsledningssystemet för socialtjänst, äldreomsorg och LSS i ILS-webben har fortsatt
under året. Avdelningen även påbörjat dokumentation av det systematiska kvalitetsarbetet i
modulen avseende riskbedömning av processer, sammanställning av synpunkter, klagomål
och avvikelser samt rapportering i kvalitetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse.
Ett större utvecklingsområde som har lyfts upp till avdelningens kvalitetsråd är
avvikelsehantering. Dels att det rapporteras för få avvikelser, dels att det uppkommit
utmaningar att sammanställa och få en helhetsbild. Förberedelser har gjorts inför
implementering av en ny modul i ILS-webben där alla verksamheter från januari 2026 kan
sammanställa och analysera synpunkter, klagomål och avvikelser. En halvdag med tema
avvikelser och lex Sarah anordnades för avdelningens chefer i syfte att öka antalet avvikelser
som rapporteras.
Analysen av inkomna lex Sarah-rapporter under året visar att flera händelser har handlat om
misstänkt stöld mot med den enskilde. Förvaltningen har bland annat identifierat ett behov av
att ta fram en skriftlig rutin om förhållningssätt för medarbetare gällande den enskildes
ekonomi, för öka tryggheten för både den äldre och medarbetarna. Ytterligare ett område som
förekommit som orsak till flera lex Sarah rapporter är brister i hantering av rörelselarm inom
vård- och omsorgsboende. Utifrån detta har en åtgärdsplan tagits fram som ska säkerställa
hantering av larmen.
Nedan återfinns exempel på arbetet med ständiga förbättringar som rör vård- och
omsorgsboende, hemtjänst och biståndsbedömning för äldre.
Vård och omsorgsboenden
Samtliga vård- och omsorgsboenden har genomgått verksamhetsuppföljning under året och
det övergripande resultatet har presenterats på kvalitetsrådet. Några förbättringsåtgärder
utifrån genomförda granskningar och tillsyner är bland annat att området upprättat en
handlingsplan i syfte att förbättra svenska språket, reviderat arbetssätt för dagplanering samt
för informationsbrev till anhöriga. Vård- och omsorgsboendena har även utifrån tillsyn sett ett
behov av att förtydliga uppdraget för kontaktmannaskapet.
Hemtjänst
Förvaltningen har under året återtagit utförandet av nattinsatser inom hemtjänst och
trygghetslarm över hela dygnet i egen regi. Inledningsvis rapporterades flera avvikelser samt
lex Sarah kring brister i nyckelhanteringen och processen för trygghetslarm. I analysen av
dessa rapporter har framkommit ett behov av gemensamma rutiner, utbilda medarbetarna i att
hantera såväl digitala nycklar som de digitala nyckelskåpen för fysiska nycklar, samt
förtydliga arbetssättet kring trygghetslarm. Dessa åtgärder förväntas bidra till en säkrare
hantering och öka tryggheten för de äldre.
Det systematiska kvalitetsarbetet inom hemtjänst har lett till konkreta förbättringsåtgärder,
exempelvis stärkt intern samverkan genom förbättrade arbetssätt för överlämning mellan
arbetspass och förbättrad överrapportering. Det har under året genomförts
kvalitetsgranskningar av förvaltningens hemtjänstteam, där en åtgärd är att ta fram en
gemensam rutin som tydliggör anhörigperspektivet.
Biståndsbedömningen för äldre
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 142(145)
Inom biståndsbedömning för äldre har verksamheten under året haft fokus på att utveckla det
systematiska kvalitetsarbetet genom kvalitetsgrupper bestående av medarbetare.
Kvalitetsgrupperna har haft stort fokus på granskning av följsamheten till rutiner.
Verksamheten har även arbetat strukturerat med att öka antalet rapporterade avvikelser, vilket
har gett resultat och fler avvikelser rapporteras nu och kan då också utredas och åtgärdas.
Större åtgärder som vidtagits utifrån analys av avvikelser är att förtydliganden har gjorts inom
områdets styr- och stöddokument som exempelvis avseende inkomna orosanmälningar samt
för avslut av insatser och/eller avaktualisering av ärenden.
Systematiskt arbetsmiljöarbete
Checklista för årlig uppföljning
Förbättringsområden - analys av utfall
Uppföljningen omfattar alla enheter och områden på samtliga avdelningar i organisationen.
Där utvecklingsområden har identifierats finns även åtgärder inplanerade i berörda
verksamheter.
Den nya chefsstrukturen har inneburit en utökning av antal chefer med budget-, verksamhet-
och personalansvar. Förvaltningen har under året erbjudit chefer kompetensutveckling inom
bland annat arbetsmiljöområdet för att rusta dem i sin roll. Det finns ett behov av att fortsätta
erbjuda stöd och genomgångar i de olika delarna i det systematiska arbetsmiljöarbetet och
informera om de rutiner som finns på på intranätet samt APT-årshjul och årshjul för
samverkan. Nyhetsbrevet Chefsinfo samt Chefsaktuellt, en digital sändning från
stödfunktionerna varje månad, ger chefer aktuell och relevant information bland annat i det
systematiska arbetsmiljöarbetet. Grundläggande arbetsmiljöutbildning samt utbildning och
workshops för chefer i arbetslivsinriktad rehabilitering och kränkande särbehandling är
inplanerade under våren 2026.
Förvaltningsövergripande åtgärder:
• Hr påminner om introduktion via chefsinfo, chefsaktuellt och vid utbildningstillfällen.
Medarbetare som kommit åter efter en längre tids frånvaro ska introduceras i vilka
arbetsmiljörisker, rutiner och instruktioner som finns på arbetsplatsen.
• Förtydliga områdeschefens ansvar i det systematiska arbetsmiljöarbetet såsom
underökning, riskbedömning, åtgärder och uppföljning för direkt underställda
medarbetare och chefer samt vilken samverkansnivå dessa frågor ska samverkas.
• Ta fram en plan för utveckling av samverkan på enhetsnivå. Det finns ett behov av att
skapa samsyn mellan parterna kring syftet och mål utifrån
samverkansöverenskommelsen samt arbetssätt och förhållningssätt i samverkan.
• Alla verksamheter ska ta fram en aktivitet med syfte att förbättra den organisatoriska
och sociala arbetsmiljön. Aktiviteten ska dokumenteras i VP och följas upp i T1, T2
och VB i ILS. Arbetet med mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön med
konkreta aktiviteter samordnas med andra aktiviteter i verksamhetens styrnings- och
förbättringsarbete.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 143(145)
• Under året ska checklistor gällande arbetsmiljöronder flyttas över från IA till ILS i ett
försök att samla fler handlingsplaner på ett ställe. Förvaltningen kan fortfarande se ett
behov av att förenkla dokumentationen av eventuella åtgärder utifrån riskbedömningar
och undersökningar som ska eliminera eller minska de risker som identifierats.
Framgångsfaktorer - analys av utfall
Resultatet visar på ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete i Norra innerstaden där
arbetsmiljöpolicyn tillika Stadens personalpolicy är känd i verksamheterna.
Förutom löpande och vid enskilda samtal möjliggör APT en hög delaktighet från
medarbetarna i det systematiska arbetsmiljöarbetet. APT-årshjul och årshjul för samverkan
upplevs som ett stöd där även samverkan med skyddsombuden leder till en god arbetsmiljö
för alla. När olika arbetsmiljötema lyfts på APT ökar medarbetarnas kunskap och
medvetenhet kring att främja, förebygga och åtgärda risker i arbetsmiljön vilket leder till att
medarbetarna blir trygga i hur de ska utföra arbetet säkert.
På arbetsplatserna bedrivs i hög grad ett främjande arbete med tidiga insatser för ett hållbart
arbetsliv. Många verksamheter arbetar aktivt med att stärka friskfaktorer och Norra
innerstaden är stolta över sitt friskvårdsarbete med många engagerade hälsocoacher. En tidig
insats kan även vara att chefer agerar direkt vid signaler på ohälsa genom hälsosamtal och
tidiga åtgärder. Förvaltningens utbildning och workshop i arbetslivsinriktad rehabilitering
lyfter vikten av att arbeta hälsofrämjande och förebyggande med arbetsmiljön samt agera
tidigt. Finns behov av stöd kontaktas företagshälsovården.
Föregående års aktiviteter från årlig uppföljning - analys av utfall
Nedan åtgärder beslutades utifrån resultatet från den årliga uppföljningen av SAM 2024:
• Kunskapen hos medarbetarna om de arbetsmiljöriskerna som finns på arbetsplatsen
kan bli ännu bättre.
• Ett utvecklingsområde som identifierats är att genomföra löpande riskbedömningar av
verksamhetens arbetsmiljö. Där behöver kunskapen höjas kring hur dessa
riskbedömningar ska ske och vid vilka tillfällen.
• Det finns ett behov av att påminna om att de övergripande rutinerna finns på intranätet
gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet.
• Dokumentationen av åtgärder i en handlingsplan samt uppföljning om dessa fått
avsedd effekt, är den del i det systematiska arbetsmiljöarbetet som kan utvecklas.
• Fördelningen av arbetsmiljöuppgifter behöver uppdateras i samband med att en ny
chefsstruktur införs under 2025. Behov av att ytterligare förtydliga områdeschefens
ansvar i arbetsmiljöarbetet och i vilket sammanhang dessa frågor ska samverkas.
• Under 2025 ska arbetet med mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön med
konkreta aktiviteter tydligare samordnas med andra aktiviteter i verksamhetens
styrnings- och förbättringsarbete.
Kunskap hos medarbetarna bygger delvis på att cheferna har kompetens. Den nya
chefsstrukturen har inneburit en utökning av antal chefer med budget-, verksamhet- och
personalansvar. Förvaltningen har under året erbjudit chefer kompetensutveckling inom bland
annat arbetsmiljöområdet för att rusta dem i sin roll. Det finns ett behov av att fortsätta
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 144(145)
erbjuda stöd och genomgångar i de olika delarna i det systematiska arbetsmiljöarbetet och
informera om de rutiner som finns på på intranätet samt APT-årshjul och årshjul för
samverkan. Nyhetsbrevet Chefsinfo samt Chefsaktuellt, en digital sändning från
stödfunktionerna varje månad, ger chefer aktuell och relevant information bland annt i det
systematiska arbetsmiljöarbetet. Grundläggande arbetsmiljöutbildning samt utbildning och
workshops för chefer i arbetslivsinriktad rehabilitering och kränkande särbehandling är
inplanerade under våren 2026.
Alla chefer har en skriftlig fördelning av arbetsmiljöuppgifter. Områdeschefer och
avdelningschefer ansvarar för det systematiska arbetsmiljöarbetet såsom undersökning,
riskbedömning, åtgärder och uppföljning för direkt underställda medarbetare och chefer. I
vilken samverkansnivå dessa frågor ska samverkas fortsätter utredas under 2026.
En struktur för hur förvaltningen ska kunna visa sitt arbete med mål för den organisatoriska
och sociala arbetsmiljön har tagits fram. Alla verksamheter ska från och med nu ta fram och
dokumentera en eller flera aktiviteter med syfte att förbättra den organisatoriska och sociala
arbetsmiljön i VP. Aktiviteten ska följas upp i T1, T2 och VB i ILS.
Övrigt
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 145(145)
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Jesper Ackinger, Stadsdelsdirektör 2026-02-05
Maria Härenstam, Avdelningschef 2026-02-05
---
[Bilaga 1. SDN 09 VB 2025.pdf]
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
Uppföljning av budget 2025 - verksamhetsberättelse och bokslut
Resultatenhetens namn Resultat- Varav 5 % av Resultat- Resultat 2025 Har resultatet Ackumulerad Ackumulerad 10 % av Årets
enheternas resultat- enheternas (exkl. resultatfond) uppkommit av resultatöverföring resultatöverföring resultat- resultat-
(Intraprenader anges särskilt) bruttobudget enheternas resultat Överskott (-) resultatenhetens till 2026 till 2026 enheternas överföring
2025 bruttobudget från 2024 Underskott (+) eget handlande? Överskott (+) % bruttobudget %
2025 Överskott (-) Underskott (-) MAX 10 % 2025 MAX 5 %
tkr Underskott (+) JA / NEJ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sergel förskolor 63 553,0 3 177,7 -3 024,0 -2 067,0 JA 5 091,0 8,0% 6 355 3,3%
Vasa förskolor 89 464,0 4 473,2 -8 130,0 -416,0 JA 8 546,0 9,6% 8 946 0,5%
Vanadis förskolor 87 254,0 4 362,7 -7 728,0 -561,0 JA 8 289,0 9,5% 8 725 0,6%
Artemis förskolor 68 557,0 3 427,9 -7 258,0 403,0 JA 6 855,0 10,0% 6 856 -0,6%
Idun förskolor 82 608,0 4 130,4 -7 395,0 -524,0 JA 7 919,0 9,6% 8 261 0,6%
Flora förskolor 91 349,0 4 567,5 -9 050,0 -84,0 JA 9 134,0 10,0% 9 135 0,1%
Karla förskolor 62 863,0 3 143,2 -3 836,0 -1 349,0 JA 5 185,0 8,2% 6 286 2,1%
Fritidsenheten 9 000,0 450,0 -900,0 0,0 JA 900,0 10,0% 900 0,0%
Socialpsykiatrins utförarenhet 36 711,0 1 835,6 -3 498,0 0,0 JA 3 498,0 9,5% 3 671 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
0,0 0,0% 0 0,0%
Summa resultatenheter 591 359,0 -50 819,0 -4 598,0 55 417,0 59 135,9
S:a nya Förskoleområden -46 421,0
Fördelning äldre förskoleområden
Klara förskolor -2 105,0
Johannes förskolor -5 390,0
Karlbergs förskolor -5 257,0
Matteus förskolor -4 708,0
Odenplan Förskolor -2 643,0
Norra Djurgårdsstadens förskolor -7 258,0
Centrala Östermalms förskolor -6 174,0
Engelbrekt-/Gärdets förskolor -9 050,0
Hedvig Eleonora förskolor -3 836,0
S:a -46 421,0
2026-02-03 10:34 Resultatenheter
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden
Vid frågor kontakta slk-cont
Uppföljning av budget 2025 - Verksamhetsberättelse
2024 2025 2026 2027 Totalt projektet
Investeringsutgifter (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Utfall Utfall Budget Ombudget- S:a Utfall VP 2025 S:a Prognos VP 2025 S:a Prognos
t.o.m. 2025 2025 ering mellan avvik 2025 2026 avvik 2026 2027 avvik 2027 Genomf. Avvik Prognos
2024 projekt VB beslut
Investeringsprojekt
(Specificerad redovisning per projekt under underrubrik)
Parkinvesteringar
Vasaparkens lekplats 6,0 8,9 9,0 0,1 8,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Kaknäs lekplats 0,4 1,4 2,0 0,6 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Tessinparkens lekplats 15,0 2,2 1,5 -0,7 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Nycklade medel stadsmiljö (inkl. reinvesteringar)
Vasaparkens lekplats 0,0 0,5 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0
Kaknäs lekplats 0,0 2,5 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0
Tessinparkens lekplats 0,0 0,5 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0
Gärdets lekplats 0,5 1,0 0,5 0,5 0,0 0,0 0,0
Tessinparkens grusyta 2,7 2,0 -0,7 2,7 0,0 0,0 0,0
Karlavägens gångstråk 1,0 1,3 0,3 1,0 0,0 0,0 0,0
Solvändan & Lilla Solvändan 1,1 2,0 0,9 1,1 0,0 0,0 0,0
Åtgärder växtförbättring, div parker 1,1 2,0 0,9 1,1 0,0 0,0 0,0
Observatorielunden övre 0,9 3,0 2,1 0,9 0,0 0,0 0,0
Vasaparken 1,6 1,1 -0,5 1,6 0,0 0,0 0,0
Plaskdammar 4,6 3,5 -1,1 4,6 0,0
Mindre upprustningar 11,9 6,0 -5,9 11,9 0,0 0,0 0,0
varav reinvesteringar
Plaskdammar 4,2 3,5 -0,7 4,2 0,0 0,0 0,0
Observatorielunden övre 0,9 2,3 1,4 0,9 0,0 0,0 0,0
Mindre upprustningar 2,2 1,5 -0,7 2,2 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
Klimatinvesteringar
Humlegården skyfallsåtgärder 1,0 1,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0
Dricksvattenfontäner 0,5 0,5 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0
Klimatanpassning värmeöar 0,1 0,8 0,7 0,1
Hållbara transporter 0,2 0,2 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0
Trygghetsinvesteringar
0,0 0,0 0,0 0,0
Övriga investeringsmedel
Trädplantering och trädvård 1,0 1,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0
Biologisk mångfald 0,2 0,2 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0
Parkmiljö nära förskolegård 2,0 2,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
2026-02-03 10:35 Investeringar
Summa investeringsprojekt 21,4 42,9 43,6 0,0 0,7 42,9 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Maskiner & inventarier 10,6 12,1 1,5 10,6 0,0 0,0 0,0
SUMMA TOTALT 21,4 53,5 55,7 0,0 2,2 53,5 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa parkinvesteringar 21,4 12,5 12,5 0,0 0,0 12,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa nycklade medel stadsmiljö 0,0 25,4 25,4 0,0 0,0 25,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
varav reinvesteringar 0,0 7,3 7,3 0,0 0,0 7,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa klimatinvesteringar 0,0 1,8 2,5 0,0 0,7 1,8 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa trygghetsinvesteringar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa övriga investeringsmedel 0,0 3,2 3,2 0,0 0,0 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1 Investeringsnetto t.o.m. 2024
2 Utfall innevarande år. För tertialrapport 1 (1 jan-30 april), för tertialrapport 2 (1 jan-31 aug), för verksamhetsberättelse (1 jan-31 dec).
3 Nämndens verksamhetsplan, inom av KF beslutad planeringsnivå i budget 2025, se bilaga 3. "VP (verksamhetsplanen) utgift 2024” inkluderar även eventuella ombudgeteringar i VB (verksamhetsberättelsen) och
budgetjusteringar som KF beslutat om.
4 Nämndens begärda ombudgeteringar VB 2025.
6, 9 och 12 Nämndens prognos.
7,10 Nämndens plan 2026-2027 i verksamhetsplan 2025, inom av KF beslutad planeringsnivå i budget 2025 inklusive av KF beslutade justeringar, se bilaga 3.
13 Totalt beslutad utgift under projektets genomförandeperiod enligt genomförandebeslut. I det fall endast inriktningsbeslut föreligger anges utgiften enligt inriktningsbeslutet.
14 Avvikelse jämfört med totalt beslutad utgift.
15 Nämndens prognos.
2026-02-03 10:35 Investeringar
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden
Uppföljning av budget 2025 - verksamhetsberättelse och bok
Bidrag för merkostnader för nya enskilt drivna gruppbostäder FH, SP
Utbetalade medel
(anges exkl 6 %
moms)
Privat utförare, namn och adress berörd gruppbostad
Summa 0,0
2026-02-03 10:36 stimbidr privat utf
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavde
Uppföljning av budget 2025 - verksamhetsberättelse och bokslut
2025
Kommunövergripande verksamhet (KÖV) Kf-budget Utfall Avvikelse
Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter Netto
Belopp i mnkr (-) (-) (-)
1 2 3 4 5 6 7 8
Vasaträffen 2,6 0,0 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0
Ungdomsmottagning 2,8 0,0 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa kommunövergripande verksamhet (KÖV) 5,4 0,0 5,4 0,0 0,0 0,0 0,0
2026-02-03 10:37 KÖV
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsa
Fliken är frivillig att använda.
Tabellerna nedan överensstämmer med de i ärendet i ILS och kan användas för att underlätta arbetet.
Endast celler med vit bakgrund ska fyllas i. Celler med brun bakgrund har formler. Celler med grå bakgrund ska inte fyllas i.
Se anvisningar för respektive tabell i ILS.
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025 Bokslut 2024 Avvikelse 2024
Anslag för nämndens verksamhet (netto) 3 442,6 3 343,6 99,0 3 223,7 73,9
Kostnader (+) 3 970,3 3 943,5 26,8 3 772,8 3,8
Intäkter (-) -527,7 -599,9 72,2 -549,1 70,1
Avvikelse före resultatdispositioner 99,0 73,9
Resultatenheternas överskott från 2024 (+) 50,8 51,5
Resultatenheternas överskott till 2026 (-) -55,4 -50,8
Avvikelse efter resultatdispositioner 94,4 74,6
Bokslut före Bokslut efter Avvikelse 2025 Avvikelse 2024
Budget Budget
Mnkr Budget (netto) resultat- resultat- efter resultat- efter resultat-
(kostnader +) (intäkter -)
överföringar överföringar överföringar överföringar
Nämnd och administration 114,3 -2,0 112,3 124,4 124,4 -12,1 3,1
Individ- och familjeomsorg 260,5 -36,9 223,6 209,7 209,7 13,9 23,0
varav barn och ungdom 127,0 -6,4 120,6 116,6 116,6 4,0 12,0
varav vuxen 43,3 -1,5 41,8 38,8 38,8 3,0 2,2
varav socialpsykiatri 81,2 -23,0 58,2 58,2 58,2 0,0 3,9
varav nyanlända 6,6 -6,0 0,6 -6,8 -6,8 7,4 4,9
Arbetsmarknadsåtgärder 20,0 -7,1 12,9 11,4 11,4 1,5 -0,3
Ekonomiskt bistånd 61,7 -12,7 49,0 56,0 56,0 -7,0 -3,4
varav handläggning 30,8 -11,5 19,3 19,3 19,3 0,0 0,0
Stadsmiljöverksamhet 76,7 -19,5 57,2 61,3 61,3 -4,1 -8,2
Avskrivningar 30,8 30,8 32,4 32,4 -1,6 0,7
Internräntor 8,9 8,9 7,3 7,3 1,6 -0,1
Förskoleverksamhet 716,1 -76,0 640,1 635,3 639,9 0,2 0,1
Äldreomsorg 2 083,4 -328,3 1 755,1 1 651,9 1 651,9 103,2 49,0
Stöd och service till personer med
531,4 -31,2 500,2 505,9 505,9 -5,7 -0,5
funktionsnedsättning
Barn, kultur och fritid 66,5 -14,0 52,5 47,9 47,9 4,6 11,1
Övrig verksamhet 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Totalt 3 970,3 -527,7 3 442,6 3 343,6 3 348,2 94,4 74,5
Resultat-
Resultat- Resultatöver-
Resultat 2025 överföring till
enhetens föring från 2024
Resultatenhetens namn Överskott (-) 2026
bruttobudget Överskott (-)
Underskott (+) Överskott (+)
2025 Underskott (+)
Underskott (-)
Sergel förskolor 63 553,0 -3 024,0 -2 067,0 5 091,0
Vasa förskolor 89 464,0 -8 130,0 -416,0 8 546,0
Vanadis förskolor 87 254,0 -7 728,0 -561,0 8 289,0
Artemis förskolor 68 557,0 -7 258,0 403,0 6 855,0
Idun förskolor 82 608,0 -7 395,0 -524,0 7 919,0
Flora förskolor 91 349,0 -9 050,0 -84,0 9 134,0
Karla förskolor 62 863,0 -3 836,0 -1 349,0 5 185,0
0,0 0,0 0,0 0,0
Fritidsenheten 9 000,0 -900,0 0,0 900,0
Socialpsykiatrins utförarenhet 36 711,0 -3 498,0 0,0 3 498,0
0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
Summa resultatenheter -50 819,0 -4 598,0 55 417,0
Avvikelse
mellan prognos
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025
T2 och bokslut
2025
Parkinvesteringar 0,7 12,5 0,0
Nycklade medel stadsmiljö 25,4 25,4 0,0
varav reinvesteringar 7,3 7,3 0,0
Klimatinvesteringar 2,5 1,8 0,7 0,7
Trygghetsinvesteringar 0,0 0,0 0,0
Övriga investeringsmedel 3,2 3,2 0,0
Maskiner & inventarier 12,1 10,6 1,5 1,5
Totalt investeringar 43,9 53,5 2,2 2,2
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden
Verksamhetsberättelse 2025 Kontaktperson: Johanna Persson, strateg stadsledningskontoret johanna.persson@stockholm.se
Redovisa samtliga innovationssatsningar som avslutats under året.
Redovisningen ska innehålla
* en kortfattad beskrivning av satsningen
* resultatet och effekten av satsningen (inkl. om satsningen har implementerats i ordinarie verksamhet alt skäl till att det inte gjorts)
* lärdomar från satsningen samt på vilket sätt den kan spridas i andra verksamheter i staden.
Innovationssatsningar
Namn på satsningen Kortfattad beskrivning av Resultat och effekt av Vilka lärdomar På vilket sätt kan satsningen Kontaktperson,
syfte och mål. satsningen, exempelvis, har gjorts? spridas i andra verksamheter i namn samt e-post
har den implementerats? staden?
Nämnden har flera satsningar inom
innovationsområdet som befinner sig i
planerings- eller genomförandefas. Några
satsningar har delavslutats under året.
Rapportering av innovationssatsningarna
kommer att göras när respektive projekt är
helt avslutat. Läs mer om status kring
nämndens arbete med
innovationssatsningar under
verksamhetsområdet 3.1 Stockholms
ekonomi är stark, hållbar och lägger
grunden för en jämlik välfärd
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden
Omklassificering av ej aktiverbara utgifter hänförliga till investeringar
Prognos (mnkr) Prognos T2,
Utfall 2024 Utfall 2025
2025
Ej aktiverbara utgifter
Ej aktiverbara inkomster
2026-02-03 10:39 Ej aktiverbara utgifter-inkomst
---
[Bilaga 2. Uppföljning av intern kontroll 2025 Norra innerstaden.pdf]
Norra innerstadens stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande
Dnr: NI 2025/1934
Sid 1 (9)
Handläggare Till
Andreas Evestedt Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Telefon: 08-508 09 596
Uppföljning av Intern kontroll 2025, Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Tjänsteutlåtande
Sid 2 (9)
Innehållsförteckning
Bedömning av nämndens interna kontroll ................................................................................................................................................................3
Uppföljning av nämndens internkontrollplan ..........................................................................................................................................................4
Nämndens planerade uppföljning av den löpande kontrollen ..................................................................................................................................................... 4
1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv ............................................................................................................... 4
3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd............................................................................................................. 4
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden .......................................................................................................................... 5
3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser .......................................................................................................................................................... 8
Tjänsteutlåtande
Sid 3 (9)
Bedömning av nämndens interna kontroll
Tillräcklig
Analys
Förvaltningen bedömer att den interna kontrollen under år 2025 varit tillräcklig.
Nedan följer de avvikelser som har uppmärksammats under året efter genomförda kontrollaktiviteter utifrån nämndens internkontrollplan för
2025:
• Processen Förebygga olyckor - Systematiskt brandskyddsarbete
Inom processen har utförd kontrollaktivitet under året identifierat att mindre avvikelse finns. Läs mer nedan under berörd process.
• Processen Förebygga välfärdsbrott - Utbetalning av ersättning för insatsen personlig assistans
Inom processen har utförd kontrollaktivitet under året identifierat att mindre avvikelse finns. Läs mer nedan under berörd process.
I övrigt har nämndens internkontrollplan inga avvikelser.
Tjänsteutlåtande
Sid 4 (9)
Uppföljning av nämndens internkontrollplan
Nämndens planerade uppföljning av den löpande kontrollen
1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
Process: Föreningsstöd
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Handläggning av Rutin för Uppföljning av föreningsstöd
föreningsstöd registerkontroll
Beskrivning och resultat av kontrollaktiviet
Kontrollen är genomförd i samband med tertial 2. I kontrollen framkom inga avvikelser. Utöver att Värtan IK blivit utsatta för
en it-attack och därför behöver göra om sin kontroll av samtliga registerutdrag. Uppföljande kontroll av Värtans IK pågår
som en del av handläggning av inkommen redovisning vars ärende går upp till nämnd i februari 2026.
3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd
Process: Efterlevnad av god ekonomisk förvaltning
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Uppföljning av Kontroll av samtliga Samtliga representationsfakturor kontrolleras årligen
kostnader för verifikationer som
representation bokförs på Underlag från löpande kontroller sparas.
representation.
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Kontroll på representationskonton har gjorts månatligen och ansvarig kontaktats för åtgärd. Ekonomifunktionen inom
förvaltningen får underlag på gjorda kontroller månatligen samt följer och kontaktar ansvarig person om åtgärd ej är gjord.
Nätverk för godkännare har startats upp där representationsrutiner gåtts igenom. Flertalet utbildningstillfällen har
tillhandahållits för ny personal med ekonomiadministrativa uppdrag där rutiner för detta ingår. Samtliga nya chefer har fått
information om rutiner kring ämnet i samband med introduktionsutbildning i samband med införandet av den nya
chefsstrukturen.
Tjänsteutlåtande
Sid 5 (9)
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden
Process: Inköp och avtalstrohet
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Direktupphandlingar Kontroll att Kontroll av uppföljningsfil
genomförs enligt direktupphandlingar
gällande riktlinjer. genomförts enligt
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
gällande riktlinjer. Kontroller har gjorts genom stickprov på direktupphandlingar flera gånger under året. Kontrollerna har dokumenterats i
uppföljningsfil. Inga avvikelser noterade vid stickprov på direktupphandlingar. Utbildning inom direktupphandling hölls för
förvaltningen i oktober.
Process: Systematiskt informationssäkerhetsarbete
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Implementering av inhämtning av Implementering av lokala anvisningen på förvaltningens verksamheter
lokal anvisning information om lokal
anvisning för
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
informationssäkerhet Information om den ”Lokala anvisningen för informationssäkerhet” har getts på informationstillfällen och
har gåtts igenom introduktionstillfällen för chefer och medarbetare. Det har även funnits information på informationsplatser både på de båda
under året förvaltningskontoren och hos övriga verksamheter.
Stickprov via mejl till chefer (avdelningschefer och enhetschefer) har genomförts med syfte att ta reda på om det finns
vetskap om den ”Lokala anvisningen” – att den finns, var den går att hitta och vilket syfte den har. Majoriteten av de
svarande är medvetna om att den finns, var den finns och varför den finns. Dock svarade en liten andel chefer att de inte
kände till den.
Tjänsteutlåtande
Sid 6 (9)
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Incidenthantering Uppföljning av Uppföljning av rapporterade incidenter
informationssäkerhets
incidenter och
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
personuppgiftsinciden
47 personuppgiftsincidenter har anmälts under året. 20 av dessa har även anmälts till IMY, 16 av dessa har anmälts inom
ter
72 timmar.
Ökningen av antalet anmälda incidenter i jämförelse med föregående år (24 st) tros bero på en ökad kunskap hos
medarbetare och chefer om vad som utgör en personuppgiftsincident och vikten av att göra en anmälan. DSO har haft
tretton separata utbildningstillfällen för medarbetare och chefer under året.
Den vanligaste orsaken till att enskilda personuppgiftsincidenter skett är den mänskliga faktorn genom felaktiga utskick av
underlag. Som förebyggande åtgärder för att detta inte ska ske igen uppges främst utökade kontroller inför utskick oavsett
om det sker via e-post eller brevledes.
ISAM och DSO har under året informerat om vikten av att incidentrapportera på Chefsforum, på olika verksamheters APT
samt på ledningsgrupp. Förberedelser för att uppfylla kraven för den nya Cybersäkerhetslagen (NIS2) har pågått under året
och en ny rutin för informationssäkerhetsincidenter kommer att implementeras och kommuniceras under 2026.
NIS-incidenter: Inga incidenter har rapporterats.
IT-säkerhetsincidenter: MStart (påverkat hela Stockholms stad) och åtgärdats under året. Åtta
informationssäkerhetsincidenter (sex potentiella vid stöld och inbrott, en (1) gällande mobilsystem, en (1) systemintrång
Miljödata) 10 bluffmejl/bluff-SMS är rapporterade.
Övriga informationssäkerhetsavvikelser: Bluffmejl- och sms, stöld av digitala enheter.
Informationsklassning Inventering av att Status informationsklassningar
prioriterade system
(stor mängd
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
information, stort
Arbetet med informationsklassningar har pågått löpande under året, både normerande för staden och lokala för Norra
antal registrerade,
innerstadens stadsdelsförvaltning. Informationsklassningarna följer stadens riktlinjer.
hög nivå på
känslighet av Två lokala informationsklassningar har avbrutits på grund av osäkra förhållanden gällande systemet (Säkra meddelanden)
information) är och avsaknad av lokal förvaltningsorganisation (Säkra digitala möten).
informationsklassade Under året har 20 informationsklassningar genomförts:
eller planlagda för
Lokala: Åtta är klara, två är avbrutna samt fyra är pågående.
informationsklassning
. Centrala: Två klara, två normerande inför upphandling, fyra pågående normerande.
Tjänsteutlåtande
Sid 7 (9)
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Informationssäkerhet Upprättade PUB-avtal Status PUB-avtal
inom
upphandlingsförfaran
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
de
DSO har under året påbörjat en mer strukturerad inventering och granskning av förekomsten av PUB-avtal och
stadsinterna instruktioner.
I förvaltningens registerförteckning finns 332 personuppgiftsbehandlingar upptagna. Av dessa är det kontrollerat att det
finns PUB-avtal alternativt stadsinterna instruktioner, vilket motsvarar PUB-avtal där personuppgiftsbiträde är ett bolag
inom staden, i 221 personuppgiftsbehandlingar. I 66 behandlingar har det konstaterats att det inte finns behov av PUB-
avtal då det inte råder något biträdesförhållande.
Det kvarstår därmed 45 personuppgiftsbehandlingar där det saknas vetskap om det finns behov av att upprätta PUB-avtal,
om detta finns sedan tidigare alternativt att det inte råder ett biträdesförhållande. Behov eller förekomst av PUB-avtal
kontrolleras löpande i samband med att informationsklassningar görs i nya behandlingar eller vid uppföljning i en redan
förekommande personuppgiftsbehandling.
Registerförteckning Granskning av att Granskning av avdelningarnas registerförteckningar
över behandlade avdelningarnas
personuppgifter registerförteckningar
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
uppfyller
Revidering av registerförteckningen skedde med stöd av avdelningarnas dataskyddshandläggare under vår och sommar.
dataskyddsförordning
DSO:s granskning efter genomförd revidering visar på en kvalitetsförbättring i jämförelse med föregående år genom att den
ens krav.
rensats från behandlingar som inte varit relevanta för förvaltningen och innehållet har med stöd av en uppdaterad mall blivit
mer enhetligt mellan avdelningen.
Det finns ett behov av kunskapshöjning i hur ändamål med behandling ska formuleras för att följa bestämmelserna i GDPR
då dessa nu tenderar att bli för brett och oprecist beskrivna vilket gör det svårt att förstå det specifika syftet med den
enskilda personuppgiftsbehandlingen.
Tjänsteutlåtande
Sid 8 (9)
3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser
Process: Förebygga olyckor
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Systematiskt Uppföljning av Svaren sammanställs och åtgärder tas fram samt följs upp.
brandskyddsarbete förvaltningens SBA
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Totalt har 90 svar inrapporterats. Utifrån inkomna svar konstateras sammanfattningsvis att det behövs planer samt
information främst om vad man ska ha med i sin riskanalys. Vidare behöver säkerställas att rätt personer har rätt
behörigheter i stödsystem samt hjälp med hur planer för arbetet tas fram. Vidare behövs eventuellt ett stödsystem för hur
arbetet med SBA (systematiskt brandskyddsarbete) kan utföras på ett systematiskt sätt.
• 61 svarar att verksamheter inte använder IA (incidentrapportering) i avsedd modul för att dokumentera SBA. Här
saknas ett bra verktyg som är anpassat för att kunna utföra ett bra SBA-arbete.
• 30 svarade att deras riskanalyser saknar information om vilka konsekvenser en brand kan få för verksamheten.
Här kommer förvaltningen arbeta med att ta fram en plan.
• 30 har svarat att verksamheten inte vet om det finns en fastställd och dokumenterad övningsplan samt om planen
har följts. Här kommer förvaltningen arbeta med att alla planer finns framtagna.
• 26 svarar att de inte har beaktat anlagd brand i sin riskanalys. Här behöver en informationsinsats göras.
• 18 svarar att inte alla incidenter/brandtillbud har rapporterats i incidentrapporteringsverktyget IA. Det kan bero på
att behörigheter i IA-verktyget saknas för vissa. Behörigheterna kommer därför att ses över.
• 18 svarar "vet inte" angående om det finns dokumentation över brandfarliga varor inom sin verksamhet. Här
behöver frågan fortsätta undersökas.
• 18 svarat att de inte vet eller är osäkra på om de behöver tillstånd för brandfarliga varor. Här behövs en
informationsinsats.
• 16 har svarat att de inte vet vem som är trygghetssamordnare. Här behövs en informationsinsats.
Under hösten har därför tillhandahållits utbildning i SBA-arbetet inom nämndens verksamheter och över 100 personer har
deltagit. Vidare tillhandahålls även digital brandskyddsutbildning för andra året i rad till samtliga medarbetare inom
förvaltningen. Över 700 personer har genomfört den digitala utbildningen under året.
Tjänsteutlåtande
Sid 9 (9)
Process: Förebygga otillåten påverkan
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Förebygga och Uppföljning av Kontroll i samband med tertialrapportering
motverka hot och våld inrapporterade hot-
mot anställda och vålds incidenter i
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
IA-systemet
Uppföljningen av hot-, vålds- och påverkanshandlingar har genomförts genom sökningar i IA (stadens system för
incidentrapportering) på nyckelorden hot, våld, trakasserier, korruption och otillåten påverkan. Totalt har 48 incidenter med
inslag av hot, våld, trakasserier samt oro/obehag rapporterats i IA under 2025 fram till och med 15 december. Motsvarande
period uppgick antalet till 38 incidenter år 2024 och 45 incidenter år 2023.
Sammantaget är bedömningen att förvaltningen inte utsätts för otillåten påverkan i någon större omfattning. I de fall där
sådan påverkan ändå förekommit har ärendena hanterats i enlighet med fastställda rutiner.
Process: Förebygga välfärdsbrott
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Utbetalning av Kontroll av leverantör Stickprovskontroller av att kontroll av utbetalningar till leverantörer genomförs.
ersättning för görs i samband med
insatsen personlig utbetalning av
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
assistans ersättning. Stickprovskontroller har genomförts. Det förekommer leverantörer som inte har korrekta underlag. Dessa kontaktas och
underlag krävs in innan utbetalning verkställs. Felaktigheter finns främst i tidrapporter samt fakturerad tid mot beslutad tid.
Det förekommer också att leverantörer inte använder sig av stadens regel om 30 dagar innan fakturan betalas.
---
[Bilaga 3. GDPR årsrapport 2025 Norra innerstaden.pdf]
Bilaga 9
GDPR årsrapport
År 2025
Norra innerstadens stadsdelsnämnd
GDPR årsrapport
Januari 2026
Dnr: NI 2025/1934
Utgivningsdatum: 2026-01-16
Kontaktperson: Marju Stenudd
Sammanfattning
GDPR syftar till att skydda individers rättigheter och friheter med fokus på rätten till skydd av
personuppgifter. I Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för
personuppgiftsbehandlingar som sker i den egna verksamheten. Ett dataskyddsombud har i
uppdrag att oberoende granska verksamhetens efterlevnad av dataskyddsförordningen. I
denna rapport redovisar dataskyddsombudet årets granskning av Norra innerstadens
stadsdelsförvaltnings dataskyddsarbete samt lämnar rekommendationer på åtgärder för att
ytterligare stärka dataskyddet:
Förvaltningens dataskyddsarbete har utvecklats i positiv riktning: De viktigaste
styrdokumenten i form av rutiner, processbeskrivningar och mallar har formulerats, antalet
anmälda personuppgiftsincidenter har dubblerats och kunskapshöjande insatser har skett.
Konsekvensbedömningar sker systematiskt för att identifiera och förebygga riskfyllda
personuppgiftsbehandlingar.
Kommande arbete bör fokuseras på att: skapa en tydlig årsplanering för
informationsklassningar där risker för de registrerade är en parameter för prioritering, fortsatt
säkerställa att PUB-avtal finns upprättade som innebär tillräckliga skyddsåtgärder och att inga
tredjelandsöverföringar sker. Riktade insatser bör också ske i syfte att upptäcka
personuppgiftsbehandlingar som saknas i förvaltningens registerförteckning och säkerställa
att dessa antingen sker i enlighet med GDPR eller upphör.
De tre största riskerna enligt dataskyddsombudets bedömning
Fråga/kontroll Risk Rekommenderad åtgärd/åtgärder
Registreras/uppdateras De årliga revideringarna bör kompletteras med stickkontroller för
behandlingar i den omfattning att upptäcka eventuella personuppgiftsbehandlingar som saknas i
som krävs för att registret ska registerförteckningen.
innehålla de behandlingar som
personuppgiftsansvarig utför? Kunskapshöjande insatser bör göras så varje medarbetare förstår
risker för de registrerade när personuppgiftsbehandlingar sker i
strid mot GDPR.
Har personuppgiftsansvarig Personuppgiftsbehandlingar som kan innebära hög risk för de
identifierat samtliga registrerade och som saknar aktuell informationsklassning bör
personuppgiftsbehandlingar prioriteras för kommande informationsklassningar.
som kräver att en
konsekvensbedömning
avseende dataskydd görs samt
genomfört detta?
Har personuppgiftsansvarig Det saknas kunskap i ett flertal personuppgiftsbehandlingar om
identifierat de tredjelandsöverföringar sker då aktuell informationsklassning
tredjelandsöverföringar som saknas.
utförs?
Årsplan för informationsklassningar bör prioritera
personuppgiftsbehandlingar där aktuell informationsklassning
saknas.
Innehållsförteckning
Sammanfattning ....................................................................................... 1
Inledning .................................................................................................... 3
Dataskyddsombudets uppgift ..................................................................... 3
Granskning av dataskyddsarbetet 2025 ................................................. 4
Kontroll av obligatoriska områden .............................................................. 4
Resultatsammanställning och centrala iakttagelser inom dataskyddsarbetet 5
Register över personuppgiftsbehandlingar................................................. 5
Säkerhet i samband med behandlingen ..................................................... 7
Konsekvensbedömning avseende dataskydd ............................................ 9
Den registrerades rättigheter .................................................................... 11
Personuppgiftsincidenter .......................................................................... 12
Överföring till tredje land ........................................................................... 14
Bilagor ..................................................................................................... 15
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning ... 16
Bilaga 2 – Omvärldsbevakning ................................................................. 32
Inledning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter.
Dataskyddsreglerna (kallas GDPR fortsättningsvis) sätter tydliga ramar för hur
personuppgifter får behandlas för att minimera risken för skada och säkerställa att hanteringen
sker ansvarsfullt och rättvist. GDPR har sin grund i de mänskliga rättigheterna, där varje
individ har rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv samt skydd av sina personuppgifter.
I Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten.
Dataskyddsombudets uppgift
Varje personuppgiftsansvarig (nämnd eller styrelse) ska utse ett dataskyddsombud.
Dataskyddsombudets uppgifter framgår direkt av lagstiftningen. Ombudets roll är att
kontrollera att GDPR följs inom organisationen. Det innebär bland annat att ge råd,
rekommendationer och informera om frågor som rör behandlingar av personuppgifter.
Dataskyddsombudet har även i uppdrag att oberoende granska verksamheternas arbete med
dataskyddsfrågor för att säkerställa att dataskyddslagstiftningen efterlevs. DSO ska rapportera
direkt till högsta förvaltnings-/bolagsnivå. I Stockholms stad innebär det att
dataskyddsombudet rapporterar till nämnder och styrelser.
Dataskyddsombudet lämnar årligen en rapport om verksamhetens dataskyddsarbete till varje
nämnd och styrelse. Genom rapporten kan nämnd och styrelse ta emot de råd och
rekommendationer som dataskyddsombudet lämnar. Årsrapporten syftar till att
nämnd/styrelse ska kunna fatta beslut om prioriteringar, resurser och initiativ framåt.
Årsrapporten är ett medel för nämnds/styrelsens uppföljning och styrning av verksamhetens
systematiska integritets- och dataskyddsarbete.
Granskning av dataskyddsarbetet 2025
Kontroll av obligatoriska områden
Dataskyddsombudet har granskat verksamhetens dataskyddsarbete utifrån sex obligatoriska
områden. De sex områdena har identifierats genom en analys av kraven i GDPR om hur
verksamheter bör arbeta systematiskt med dataskydd. Varje område innehåller ett antal
kontrollfrågor som ger en bild av verksamhetens dataskyddsarbete. Dessa områden
överensstämmer med de delar som enligt Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) utgör grunden
för en verksamhets systematiska och rättssäkra hantering av personuppgifter.
I rapporten används en riskmodell med fyra nivåer av risk. Modellen hjälper
dataskyddsombudet att visa vilken bedömning hen gör av verksamhetens dataskyddsrisker
utifrån de iakttagelser som gjorts i granskningen.
Risknivå Beskrivning
Hög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till betydande risker för de
registrerades rättigheter och friheter. Bristen kräver omgående åtgärd och
korrigering.
Medelhög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas skyndsamt, men kräver inte
omedelbar korrigering.
Låg risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till mindre risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas, men kräver inte omedelbar
korrigering.
Inget att anmärka
Dataskyddsombudet har inga brister att rapportera avseende denna del.
Notera att risken för att tilldelas en sanktion vid tillsyn är större desto högre risken är.
Resultatsammanställning och centrala iakttagelser inom
dataskyddsarbetet
I detta avsnitt presenteras en sammanställning av den bedömda risknivån för verksamhetens
dataskyddsarbete, grundat på kontrollfrågorna inom de sex obligatoriska områdena. Vidare
redovisas dataskyddsombudets centrala iakttagelser, inklusive områden där verksamheten
uppvisar goda resultat och bör upprätthålla sitt arbete, samt identifierade brister som kan
utgöra dataskyddsrisker. Avsnittet innehåller även dataskyddsombudets rekommenderade
åtgärder för att hantera dessa risker och stärka dataskyddsarbetet.
En fullständig redovisning av dataskyddsombudets underlag och resultat från granskningen av
de sex obligatoriska områdena finns att läsa i bilaga 1. Bilagan innehåller även en beskrivning
av syftet och bakgrunden för varje område.
Register över personuppgiftsbehandlingar
Sammanfattning
Utformning av registerförteckningen samt instruktioner för hur den ska fyllas i reviderades i
början av året för att tydliggöra syftet med förteckningens beståndsdelar samt skapa bättre
förutsättningar för en komplett och korrekt information om de personuppgiftsbehandlingar
som sker inom förvaltningen. Registerförteckningens utformning uppfyller kraven i GDPR.
Granskning visar på en kvalitetsförbättring i jämförelse med föregående år genom att
behandlingar som inte var relevanta för förvaltningen uppmärksammats och raderats och
enhetligheten av den information som förts in om behandlingarna har ökat.
Ett förbättringsområde är hur ändamål med personuppgiftsbehandlingar formuleras för att de
ska vara tillräckligt specifika och inte vara för allmänt och brett formulerade. Vidare behöver
uppgifter om det finns befintliga gallringsrutiner kompletteras för ett flertal behandlingar för
att säkerställa att förvaltningen följer principen om lagringsminimering i samtliga
behandlingar som sker.
Ett arbete bör göras med att granska om det sker personuppgiftsbehandlingar som inte ingår i
ordinarie processer och därmed kan saknas i registerförteckningen. Förslagsvis görs detta i
form av stickkontroller av enskilda medarbetares hantering av personuppgifter.
Vidare bör interna utbildningar tydligare belysa konsekvenser för de registrerade vid felaktig
behandling av personuppgifter samt vikten av att ta del av och följa förvaltningens lokala
rutiner kopplade till området.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet:
Fråga/kontroll Risk Kommentarer och rekommendationer
Antal behandlingar som är Registerförteckningen innehåller efter årets
registrerade? revidering 332 behandlingar vilket är i nivå
med föregående år.
Har verksamheten Rutin finns som steg för steg beskriver
ändamålsenliga rutiner för att tillvägagångssätt för att säkerställa att nya
registrera nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar sker i enlighet med
GDPR samt vilka uppgifter om behandlingen
behandlingar?
som behöver föras in i registerförteckningen.
Registreras/uppdateras De årliga revideringarna bör kompletteras med
behandlingar i den omfattning stickkontroller för att upptäcka eventuella
som krävs för att registret ska personuppgiftsbehandlingar som saknas i
registerförteckningen.
innehålla de behandlingar som
personuppgiftsansvarig utför?
Kunskapshöjande insatser bör göras så varje
medarbetare förstår risker för de registrerade
när personuppgiftsbehandlingar sker i strid mot
GDPR.
Har de uppgifter som är Formuleringar av ändamål med
obligatoriska enligt artikel 30 personuppgiftsbehandlingar behöver bli mer
besvarats kopplat till de specifika.
registrerade behandlingarna?
Uppgifter om gallringsrutiner behöver
kompletteras för att säkerställa att princip om
lagringsminimering efterlevs.
Strukturen i registerförteckningen möjliggör att
samtliga obligatoriska uppgifter förs in om
behandlingarna.
Säkerhet i samband med behandlingen
Sammanfattning
Verktyget KLASSA används för de olika momenten i informationsklassningsarbetet. När
objektet omfattar personuppgifter skickas mall för tröskelanalys till berörd verksamhet i
samband med att första klassningstillfället bokas in för att bedöma behovet av
konsekvensbedömning. Konsekvensbedömning av riskfyllda personuppgiftsbehandlingar sker
parallellt med informationsklassningsarbetet med stöd av DSO. För tröskelanalyser och
konsekvensbedömningar används IMY:s mallar framtagna i februari 2025.
DSO deltar som regel i informationsklassningsarbetet i syfte att bevaka att risker med
personuppgiftsbehandlingar uppmärksammas samt för att stötta i att utreda
personuppgiftsansvar och eventuella biträdesförhållanden. Representanter från verksamheter
som kommer nyttja/nyttjar tjänsten eller verktyget är alltid delaktiga i informationsklassning
och konsekvensbedömning samt för att identifiera risker samt åtgärder för att minska risker
med behandlingen.
Det bör inför varje nytt år göras en preliminär helårsplan som sätter ramarna för vilka
informationsklassningar som ska genomföras och vad som ligger till grund för prioritering.
Antal registrerade och kategorier av personuppgifter som behandlas ska vara centrala faktorer
vid bedömning av prioritering. När prioriteringsgrunderna är tydligt formulerade är det lättare
att fatta beslut om behov av förändringar i årsplanen på grund av nya förfrågningar om
informationsklassningar som inkommer.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet:
Fråga/kontroll Risk Kommentarer och rekommendationer
Efter ett antal stickprov på DSO och verksamhetsrepresentanter deltar i alla
genomförda informationsklassningar som omfattar
informationsklassningar, personuppgiftsbehandlingar.
bedömer DSO att resultatet i
Tröskelanalyser och konsekvensbedömningar av
genomförda
riskfyllda personuppgiftsbehandlingar genomförs
informationsklassningar i
systematiskt med stöd av DSO.
tillräcklig utsträckning tar hänsyn
till olika kategorier av
personuppgifter?
Avseende de styrande dokument Skriftliga rutiner med tillhörande mallar och
och rutiner om dataskydd (som processbeskrivningar finns för hantering av
finns skriftligt), bedömer DSO att personuppgiftsincidenter, registrerades
rättigheter samt inför behandling av nya
det finns tillräckligt mycket
personuppgifter och uppdatering av
reglerat och tillräckligt stöd?
registerförteckning.
Rutin för att initiera tröskelanalys och
konsekvensbedömning sker strukturerat men
muntligt och bör kompletteras med skriftlig rutin.
Avseende de skriftligt styrande Rutin för hantering av personuppgiftsincidenter
dokument och rutiner som finns, upplevs kända och implementerade till stor del.
bedömer DSO att de är Riktade utbildningsinsatser bör göras till
verksamheter som sällan anmäler incidenter.
tillräckligt implementerade och
kända?
Rutin för registrerades rättigheter görs kända
och implementeras löpande med översyn av DSO
när förfrågningar inkommer.
Rutin för vad som behöver klargöras inför ny
behandling av personuppgifter samt vilka
uppgifter som ska föras in i förvaltningens
registerförteckning behöver göras mer kända.
Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Sammanfattning
Sedan våren genomförs tröskelanalyser systematiskt i samband med att informationsklassning
bokas om det inte redan är känt att konsekvensbedömning behöver göras.
Konsekvensbedömningar och tillhörande riskanalyser genomförs med stöd av DSO för
samtliga personuppgiftsbehandlingar som uppfyller kriterier enligt tröskelanalys.
Förvaltningen använder IMY:s mallar och vägledningar för konsekvensbedömning som
publicerades i februari 2025.
Resultat av konsekvensbedömning där redogörelse görs av de främsta riskerna samt
förebyggande åtgärder med utpekat aktivitetsansvar delges berörda avdelningschefer för
eventuella synpunkter innan detta skickas för information till och godkännande av
stadsdelsdirektör.
Redan pågående behandlingar som saknar aktuell informationsklassning behöver prioriteras i
årsplanering över kommande informationsklassningar för att säkerställa en högre
säkerhetsnivå avseende behandling av personuppgifter.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet:
Fråga/kontroll Risk Kommentarer och rekommendationer
Finns det ändamålsenliga rutiner Underlag för tröskelanalys skickas till
för att vid nya/förändrade verksamheten när informationsklassning bokas
personuppgiftsbehandlingar in.
genomföra tröskelanalys?
Genomförs tröskelanalyser vid Tröskelanalyser genomförs alltid när
nya/förändrade informationsklassning bokas in såvida det inte
personuppgiftsbehandlingar? redan är känt att konsekvensbedömning behöver
genomföras.
Finns det en ändamålsenlig mall Förvaltningen använder IMY:s mallar för
samt rutiner för genomförande konsekvensbedömning och riskanalys.
av konsekvensbedömning
ISAM och DSO stämmer av med varandra när i
avseende dataskydd?
processen för informationsklassning som
konsekvensbedömning ska genomföras.
Genomförs Konsekvensbedömning genomförs alltid när
konsekvensbedömning avseende personuppgiftsbehandling som kan innebära
dataskydd i de fall det krävs? hög risk för registrerad har identifierats.
Har personuppgiftsansvarig Personuppgiftsbehandlingar som kan innebära
identifierat samtliga hög risk för de registrerade och som saknar
personuppgiftsbehandlingar som aktuell informationsklassning bör prioriteras för
kommande informationsklassningar.
kräver att en
konsekvensbedömning avseende
dataskydd görs samt genomfört
detta?
Den registrerades rättigheter
Sammanfattning
Det är fortsatt få personer som utövar sina rättigheter i enlighet med GDPR.
I början av året reviderades rutinen för hantering av begäran och kompletterades med
processbeskrivning som förtydligar ansvarsfördelning vid en förfrågan. Mallar togs fram för
att säkerställa att förvaltningen besvarar förfrågan med kompletta uppgifter.
Rutinen har utvärderats och reviderats efter varje förfrågan då förbättringar identifierats i
samband med hantering.
Syftet med och vikten av att tillgodose de registrerades rättigheter samt kännedom om
förvaltningens lokala rutiner för att hantera begäran behöver spridas i högre grad för att
säkerställa att förvaltningen uppfyller lagkrav.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet:
Fråga/kontroll Risk Kommentarer och rekommendationer
Finns det ändamålsenliga mallar Rutin har reviderats samt kompletterats med
samt rutiner för besvarande av processbeskrivning och mallar.
begäran från den registrerade?
Rutinen har utvärderats och reviderats efter
varje förfrågan då förbättringsområden
identifierats.
Hur många begäranden (om Fyra begäranden av registerutdrag har
registerutdrag, begränsning, inkommit. I ett fall har även underlag på
radering etc.) har under året personuppgiftsbehandlingarna begärts.
inkommit från de registrerade?
Hur många av de inkomna Samtliga begäranden har besvarats inom en
begärandena har besvarats av månad.
verksamheten inom en månad?
Baserat på ett antal stickprov Då det är så få inkomna begäranden har
genomförda av samtliga granskats.
dataskyddsombudet, uppfyller
Samtliga svar uppfyller lagkrav.
svaren till de registrerade
lagkraven?
Personuppgiftsincidenter
Sammanfattning
Antalet rapporterade personuppgiftsincidenter har fördubblats i jämförelse med föregående år.
Detta kan vara ett positivt resultat av att det under året genomförts tretton utbildningstillfällen
avseende dataskydd för olika medarbetar- och chefsgrupper. Under 2024 genomfördes ett
fåtal utbildningsinsatser då DSO var ny i sin roll.
Den enskilt mest omfattande personuppgiftsincidenten skedde i samband med cyberattack hos
leverantören Miljödata där personuppgifter röjdes avseende nuvarande och tidigare anställda
medarbetare. Incidenten hanterades enligt lokala rutiner, i linje med GDPR samt instruktioner
från Stadsledningskontoret som var samordnande kontakt gentemot leverantör. Information
till de drabbade skedde i enlighet med GDPR och målgruppsanpassat initierat både av
förvaltningen samt Stadsledningskontoret.
Resultat av IMY:s tillsyn av Miljödata samt tre av deras kunder med anledning av incidenten
samt förvaltningens egna erfarenheter bör analyseras och förbättringsområden identifieras och
tas om hand.
Utbildning i vad som utgör en personuppgiftsincident behöver fortsatt prioriteras för att
säkerställa att alla incidenter anmäls och förebyggande åtgärder hanteras. Särskilt fokus bör
läggas på verksamheter som sällan anmäler incidenter.
Den övergripande incidentprocess som tagits fram behöver kompletteras med rutiner och
implementeras för att säkerställa att potentiella personuppgiftsincidenter upptäcks i ett tidigt
skede samt även när de inte är orsakade av enskild medarbetare.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet:
Fråga/kontroll Risk Kommentarer och rekommendationer
Hur säkerställs det att samtliga DSO har hållit tretton utbildningstillfällen om
medarbetare har den kunskap dataskydd under året för olika medarbetar- och
som behövs för att veta hur denne chefsgrupper.
ska agera vid en
Rutin för personuppgiftsincidentshantering nås
personuppgiftsincident?
via stadsdelsförvaltningens samarbetsyta samt
intranätet.
DSO mailar länk till rutin när person gjort
anmälan i IA.
Kunskapshöjande insatser bör fokuseras på
verksamheter som sällan eller aldrig anmäler
incidenter.
Finns det ändamålsenliga rutiner Rutiner finns för hantering av
för att hantera händelser som kan personuppgiftsincidenter.
utgöra potentiella
Övergripande incidentrutin har tagits fram i
syfte att exempelvis upptäcka potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs personuppgiftsincidenter. Denna behöver
dessa? kompletteras med rutiner samt implementeras.
Hur många 48 personuppgiftsincidenter har anmälts i år
personuppgiftsincidenter har vilket är en dubblering från föregående år.
dokumenterats under året?
Hur många 20 av totalt 48 personuppgiftsincidenter har
personuppgiftsincidenter har anmälts till IMY. 16 av dessa har anmälts inom
anmälts till IMY under året? 72 timmar.
DSO erbjuder stöd i hur allvarlighetsgrad av en
incident ska bedömas.
Överföring till tredje land
Sammanfattning
I förvaltningens registerförteckning uppges att inga tredjelandsöverföringar sker.
I samband med informationsklassningar utreds personuppgiftsansvaret och om behandlingen
innebär ett personuppgiftsbiträdesförhållande (PUB). Befintliga eller upprättade PUB-avtal
där eventuella underbiträden framkommer granskas. Inga tredjelandsöverföringar har
framkommit i de behandlingar där informationsklassning genomförts under året.
Då det finns personuppgiftsbehandlingar där det saknas aktuell informationsklassning går det
inte att utesluta att det sker tredjelandsöverföringar.
Förvaltningen är ansvarig för konton i sociala medier. Förvaltningen har beslutat att inga
personuppgifter får förekomma i sociala medier då detta innebär tredjelandsöverföring. DSO
har inte granskat om detta efterlevs.
Årsplanering för informationsklassningar bör prioritera personuppgiftsbehandlingar där
aktuell informationsklassning saknas för att få en aktuell bild av befintliga leverantörer och
underleverantörer och att tillräckliga skyddsåtgärder har formulerats i PUB-avtal.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet:
Fråga/kontroll Risk Kommentarer och rekommendationer
Har personuppgiftsansvarig Det saknas kunskap i ett flertal
identifierat de personuppgiftsbehandlingar om
tredjelandsöverföringar som utförs? tredjelandsöverföringar sker då aktuell
informationsklassning saknas.
Årsplan för informationsklassningar bör
prioritera personuppgiftsbehandlingar där
aktuell informationsklassning saknas.
Tillämpar personuppgiftsansvarig Förvaltningen innehar konton för sociala
ett överföringsverktyg på de medier. Dessa omfattas av adekvansbeslut.
tredjelandsöverföringar som utförs?
Förvaltningen har beslutat att inga
personuppgifter får förekomma i sociala
medier. DSO har inte granskat om detta
efterlevs.
Har personuppgiftsansvarig gjort en Detta har hittills ej varit av relevans.
nödvändig bedömning, ”Transfer
Det behöver fastställas rutiner för att
Impact Assessment” (TIA),
genomföra TIA om behovet skulle uppstå.
avseende tredjelandsöverföringar?
Bilagor
Bilaga 1: Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Bilaga 2: Omvärldsbevakning
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Denna bilaga innehåller en beskrivning av syftet med respektive obligatoriskt område samt en
mer detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning och slutsatser. Här framgår
vilka iakttagelser som gjorts och vilken information som samlats in under granskningsarbetet
av de sex obligatoriska rapporteringsområdena. För varje område redovisas de underlag som
har använts, de iakttagelser som har gjorts samt hur dessa har utgjort grunden för
dataskyddsombudets riskbedömning och rekommenderade åtgärder.
1. Register över personuppgiftsbehandlingar
Bakgrund och syfte
I GDPR framkommer det att personuppgiftsansvariga ska föra ett register över sina
personuppgiftsbehandlingar. Registret brukar benämnas ”behandlingsregister” eller
”registerförteckning”. Registret ska finnas tillgängligt i elektronisk form och ska omfatta
samtliga personuppgiftsbehandlingar som personuppgiftsansvarig utför. Det ska hållas
uppdaterat vilket innebär att det ska uppdateras vid nya eller förändrade
personuppgiftsbehandlingar.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera om verksamheten har ändamålsenliga
rutiner som möjliggör att nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar registreras, huruvida
personuppgiftsbehandlingar registreras/uppdateras såsom det krävs samt huruvida de
uppgifter som är obligatoriska har besvarats kopplat till de registrerade
personuppgiftsbehandlingarna.
Resultat
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Antal behandlingar som är registrerade?
Förvaltningen har sin registerförteckning över behandlade personuppgifter i en excelfil. Varje
avdelning har en flik för behandlingar som sker inom processer som är unika för sin
avdelning, behandlingar som sker inom förvaltningsövergripande processer som omfattar fler
eller alla avdelningar ligger i en separat flik. Förteckningen följer samma processtruktur som
stadsdelsförvaltningarnas hanteringsanvisningar.
Registerförteckningen innehåller efter årlig revidering och granskning 332 behandlingar
vilket är i nivå med föregående år (329). Korrigeringar har skett både genom att inaktuella
behandlingar tagits bort likväl som att kompletteringar har skett av behandlingar som tidigare
saknats i förteckningen.
Revidering av registerförteckningen initieras av DSO och görs av avdelningarnas
dataskyddshandläggare som kontrollerar och justerar uppgifterna med stöd av medarbetare
med kunskap om respektive behandling.
DSO genomför sin granskning när dataskyddshandläggare inkommer med reviderat underlag
och återkopplar med förbättringsområden eller där uppgifter saknats eller varit otydliga.
Resultatet ovan baseras på förteckningens utformning efter en korrigeringsomgång.
Har verksamheten ändamålsenliga rutiner som möjliggör att nya/förändrade behandlingar
registreras?
Förvaltningen har en lokal rutin som beskriver steg för steg vilka överväganden som behöver
göras inför att en ny behandling av personuppgifter ska påbörjas för att säkerställa att
bestämmelserna i GDPR följs. Rutinen beskriver vidare vilka uppgifter om behandlingen som
behöver föras in i registerförteckningen samt under vilken kolumn i förteckningen.
Registreras/uppdateras behandlingar i den omfattning som krävs för att registret ska
innehålla de behandlingar som personuppgiftsansvarig utför?
Avdelningarnas dataskyddshandläggare gör en årlig revidering av registerförteckningen. I
arbetet görs avstämningar med medarbetare som har kunskap om behandlingarna. Däremellan
ska uppdateringar ske när förändringar avseende personuppgiftsbehandlingar sker.
Frågor om uppdatering av registerförteckningen inkommer sällan till DSO vilket kan tyda på
att kunskapen om behovet av löpande uppdatering av denna är begränsad. Vissa löpande
uppdateringar sker i samband med informationsklassningar då avdelningarnas
dataskyddshandläggare deltar i dessa.
Det saknas kunskap i dagsläget om det sker personuppgiftsbehandlingar som inte är en del i
verksamheternas ordinarie processer på enskilda medarbetares eget initiativ. Detta kan
innebära att det sker personuppgiftsbehandlingar som inte är upptagna i registerförteckningen.
Har de uppgifter som är obligatoriska enligt artikel 30 besvarats kopplat till de registrerade
behandlingarna?
Registerförteckningen är utformad så att alla obligatoriska uppgifter enligt artikel 30 ska
kunna besvaras. Utformning av och instruktionerna för hur registerförteckningen ska fyllas i
har förtydligats för att göra det lättare att förstå vilka uppgifter som efterfrågas samt för att
skapa en tydligare logik i den ordning som uppgifterna fylls i.
Granskning visar att det i ett flertal fall finns brister i hur ändamål med behandlingarna
formuleras. Dessa tenderar att bli för generellt och brett beskrivna vilket gör att GDPR:s
bestämmelse om uttryckligt och specifikt angivna ändamål med behandlingen inte uppfylls.
Vidare saknas uppgifter om det finns befintliga gallringsrutiner för ett flertal behandlingar.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Identifierade brister redovisade i årsrapport för 2024 har hanterats enligt följande:
Styrdokument och mallar
I början av året reviderades strukturen i registerförteckningen med utgångspunkt från resultat
av granskning redovisade i Årsrapport GDPR 2024. Kolumnerna sorterades i en mer logisk
ordning och rullister med svarsalternativ skapades där det var ändamålsenligt för att skapa en
enhetlighet i svarsformuleringar eller för att tydligare synliggöra var det saknas uppgifter.
Vidare kompletterades den med kolumner för att fylla i förekomst av gallringsrutiner
kopplade till varje behandling för att uppmärksamma om förvaltningen inte uppfyller
principen om lagringsminimering.
Den årliga revideringen av registerförteckningen genomfördes under vår och sommar av
avdelningarnas dataskyddshandläggare. Inför revideringsarbetet formulerades och
presenterades nya styrdokument i form av processbeskrivning och rutin över hur revidering av
registerförteckningen ska ske och hur ansvarsfördelningen ser ut för roller involverade i detta
arbete.
I rutinen beskrivs steg för steg vilka överväganden som behöver göras innan en ny
personuppgiftsbehandling påbörjas och vilka uppgifter som behöver föras in i
registerförteckningen avseende behandlingen.
Kompetenshöjning
Kompetenshöjning avseende innebörden av GDPR:s artiklar har varit en återkommande punkt
på agendan för årets dataskyddsnätverksmöten. För att skapa bättre förståelse inför årets
revidering av registerförteckningen genomfördes därför gemensamt fem av IMY:s
kunskapsfilmer om grundläggande principer i personuppgiftsbehandling i enlighet med
GDPR.
Inbjudningar till webbinarier avseende olika områden inom GDPR har även delats till
dataskyddsnätverket för att möjliggöra fördjupade kunskaper.
DSO har under året hållit tretton utbildningar för förvaltningens medarbetare och chefer om
dataskydd samt förvaltningens lokala rutiner och arbetssätt.
Utforska möjlighet till digitalt verktyg som inkluderar registerförteckning
DSO har sett två presentationer avseende stödsystem för arbete med dataskydd inklusive
underhåll av registerförteckning.
Då det under hösten framkom att stadsledningskontoret påbörjat en förstudie kring att införa
ett systemstöd för informationssäkerhet och dataskydd för hela staden inväntas resultat av
detta. DSO har ingått som referensintervjuperson i kartläggningen av behov av systemstöd.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Det finns goda förutsättningar för förvaltningen att ha ett systematiskt arbetssätt för att
upprätthålla en korrekt och aktuell registerförteckning över behandlade personuppgifter som
uppfyller samtliga krav i GDPR. Styrdokument i form av rutiner, mallar och processdokument
som tidigare saknats har formulerats och presenterats och finns tillgängliga för samtliga
medarbetare och chefer via samarbetsytan för informationssäkerhet och dataskydd.
Mallen för registerförteckningen har struktur utifrån GDPR:s krav och rutinbeskrivning inför
hantering av personuppgifter beskriver vilka principer som behöver uppfyllas och varför och
hur arbetet ska genomföras steg för steg.
Granskning av registerförteckning efter revidering visar på en kvalitetsförbättring i jämförelse
med föregående år med större enhetlighet i hur den fyllts i samt att inaktuella behandlingar
tagits bort. Information har även kompletterats som tidigare har saknats.
Om möjligheten till ett systemstöd ges bör detta prioriteras då ett mer användarvänligt sätt att
hålla registerförteckningen uppdaterad förmodligen skulle resultera i ett mer korrekt register
över personuppgiftsbehandlingar.
Under året har flera kunskapshöjande insatser skett för de som ingår i förvaltningens
dataskyddsnätverk: gemensamt har nätverket genomfört fem av IMY:s kunskapsfilmer om
grundläggande principer i GDPR.
DSO har förutom detta hållit tretton enskilda utbildningstillfällen om dataskydd för
förvaltningens medarbetare och chefer.
Kunskaperna behöver dock fördjupas ytterligare och medarbetare behöver få en större
förståelse för konsekvenser för klienter, brukare och invånare av en bristande
personuppgiftsbehandling.
Ett större fokus bör läggas på att sprida och implementera rutinen för löpande uppdatering av
registerförteckningen och att upptäcka eventuella personuppgiftsbehandlingar som sker hos
enskilda medarbetare utanför verksamheternas ordinarie processer. Detta för att säkerställa att
förvaltningen uppfyller sitt ansvar avseende samtliga personuppgiftsbehandlingar som sker.
DSO:s rekommendationer på aktiviteter för 2026:
• I utbildningar i dataskydd för medarbetare och chefer bör information om rutin för
behandling av personuppgifter och uppdatering av registerförteckning få större
utrymme
• En workshop med avdelningens dataskyddshandläggare bör genomföras i syfte att öka
kunskapen i hur ändamål med personuppgiftsbehandling ska formuleras för att bli
tillräckligt avgränsade och specifika
• Med stöd av avdelningarnas dataskyddshandläggare bör stickprov genomföras av ett
antal medarbetares personuppgiftsbehandlingar för att upptäcka behandlingar som inte
finns upptagna i registerförteckningen
2. Säkerhet i samband med behandlingen
Bakgrund och syfte
Personuppgiftsansvarig ska tillse att personuppgifter skyddas med lämpliga säkerhetsåtgärder,
detta för att till exempel undvika att obehöriga får tillgång till uppgifterna eller att uppgifterna
förloras.
Personuppgiftsansvarig behöver bedöma vilka tekniska- och organisatoriska säkerhetsåtgärder
som ska vidtas för de behandlingar som utförs. Till tekniska säkerhetsåtgärder räknas till
exempel kryptering, pseudonymisering och säkerhetskopiering. Organisatoriska
säkerhetsåtgärder avser till exempel interna riktlinjer och rutiner.
För att skapa förutsättningar för att skydda information (inklusive personuppgifter) med rätt
slags skydd ska verksamheten informationsklassa sin information. Stadens riktlinjer för
informationssäkerhet föreskriver att alla stadens informationstillgångar ska vara klassade med
stöd av SKR:s verktyg KLASSA. Ansvaret för att informationsklassning genomförs ligger på
den del av verksamheten som är informationsägare. Genom riskanalyser identifierar
informationsägaren risker och väljer åtgärder för att minska riskerna. Risker i samband med
personuppgiftsbehandling är en typ av risk som informationsägaren behöver omhänderta i
riskanalyser.
Att det finns skriftliga, beslutade och kommunicerade styrdokument samt kända rutiner
medför att medarbetarna vet hur de ska agera avseende frågor som rör dataskydd. Den
personuppgiftsansvariga måste kunna visa hur GDPR efterlevs och att det finns styrdokument
och rutiner är en viktig del i detta.
Syftet med detta rapporteringsområde är därmed att rapportera huruvida DSO bedömer att det
tas hänsyn till risker för den registrerade och om dessa beaktas i tillräcklig mån i genomförda
informationsklassningar och riskanalyser. Vidare bedömer DSO huruvida det finns tillräckligt
mycket reglerat om dataskydd i styrdokument och rutiner samt om dessa är tillräckligt
implementerade och kända.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Efter ett antal stickprov på genomförda informationsklassningar, bedömer DSO att resultatet
i genomförda informationsklassningar i tillräcklig utsträckning tar hänsyn till olika
kategorier av personuppgifter?
DSO gör bedömningen att olika kategorier av personuppgifter beaktas och att riskerna i
personuppgiftsbehandlingen hanteras i klassningsprocessen genom nuvarande arbetssätt:
DSO deltar som regel i samtliga informationsklassningar där informationsklassning inte
tidigare genomförts, och även i vissa fall i uppföljande informationsklassningar, i syfte att
bevaka vilka personuppgifter som behandlas, eventuellt behov av att genomföra
konsekvensbedömning samt om behandlingen innebär ett biträdesförhållande och om det då
finns ett befintligt PUB-avtal som reglerar hantering av personuppgifter mellan parterna eller
om detta behöver upprättas.
DSO deltar även regelbundet i normerande klassningsarbete och konsekvensbedömningar då
detta tillför en mer nyanserad bild av förutsättningar och konsekvenser av
personuppgiftsbehandlingar och bidrar till en större likställighet över staden samt ger ett
värdefullt underlag och bättre helhetsbild att utgå ifrån till förvaltningens eget
klassningsarbete.
Klassninsgsledare använder verktyget KLASSA i samtliga moment i informationsklassningen
och DSO stöttar genom att leda verksamheternas representanter genom materialet för
konsekvensbedömningarna. För konsekvensbedömningar används IMY:s mallar och
vägledningar.
Representanter från berörda verksamheter med praktisk kunskap av den specifika
personuppgiftsbehandlingen deltar alltid i informationsklassningarnas olika moment för att
säkerställa en rättvis bedömning av risker och konsekvenser och en korrekt bild av hur
behandlingen sker.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att det finns
tillräckligt mycket reglerat och tillräckligt stöd?
DSO bedömer att det finns tillräckligt reglerat och stöd avseende styrande dokument och
rutiner.
Tydligt formulerade rutiner med tillhörande mallar och processbeskrivningar finns för
hantering av personuppgiftsincidenter, registrerades rättigheter samt inför behandling av nya
personuppgifter och uppdatering av registerförteckning.
För att genomföra tröskelanalys, konsekvensbedömning samt riskanalys av
personuppgiftsbehandlingar används stödmaterial från IMY som publicerades i februari 2025.
Rutin för att initiera tröskelanalys och konsekvensbedömning sker i samråd mellan
klassningsledare och DSO. Detta har hittills skett muntligt då det är ett för året nytt arbetssätt
och en logisk och ändamålsenlig följd i de olika momenten har prövats fram. En skriftlig rutin
med processbeskrivning över klassningsarbetets olika delmoment bör tas fram och
kommuniceras till verksamheterna för att ytterligare förtydliga de olika delar verksamheterna
behöver ha i beaktande när nya personuppgiftsbehandlingar ska införas.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att de är
tillräckligt implementerade och kända?
DSO:s bedömning är att skriftligt styrande dokument och rutiner är till viss del
implementerade och kända.
Under 2025 formulerades eller reviderades skriftliga rutinbeskrivningar, tillhörande mallar
samt processbeskrivningar som förtydligar processflöde och ansvarsfördelning för:
• Hantering av personuppgiftsincidenter
• Begäran om tillgång till personuppgifter och registrerades övriga rättigheter enligt
GDPR
• Revidering av registerförteckning i enlighet med GDPR
Rutinerna finns tillgängliga för samtliga medarbetare via samarbetsytan för
informationssäkerhet och dataskydd som nås via Norra innerstadens samarbetsyta eller
intranätets sidor för informationssäkerhet och dataskydd.
Information om vilka lokala rutiner som finns samt var de finns tillgängliga har presenterats i
samband med de utbildningstillfällen DSO hållit för verksamheterna samt i samband med
utskick i chefsbrev.
Länk till aktuell rutin har även bifogats i kommunikation med medarbetare och chefer när det
uppstått situation där rutinen ska följas.
Rutin för hantering av personuppgiftsincidenter upplevs till stor del känd och implementerad.
Vissa verksamheter anmäler fortsatt få incidenter vilket kan tyda på att kunskaperna är
bristfälliga avseende vad som utgör en personuppgiftsincident och vikten av att anmäla dessa.
Rutin för uppdatering av registerförteckningen och grund för de uppgifter som behöver föras
in i registerförteckningen är främst känd av dataskyddshandläggare och behöver spridas till
övriga medarbetare och chefer.
Begäran om tillgång till personuppgifter ska hanteras via registraturet. En tät kommunikation
vid de fåtal begäranden som inkommit har säkerställt att de som berörs fått tydliga
instruktioner om hur rutinen är formulerad. Rutinen har utvärderats efter varje enskild
förfrågan och förfinats efter varje tillfälle för att säkerställa en rutin som är hållbar och
uppfyller GDPR även om antalet förfrågningar skulle öka kraftigt.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Identifierade brister i årsrapport 2024 har hanterats enligt följande:
Tydligare och mer överblickbar uppföljning av informationsklassningar
Registerförteckningen har uppdaterats med information om för vilka
personuppgiftsbehandlingar det genomförts informationsklassningar samt vilka moment inom
klassningsarbetet som gjorts samt när.
Det saknas fortsatt en tydlighet hur prioritering av informationsklassningar planeras in och
genomförs vilket kan innebära risker för de registrerade.
Övrigt utvecklingsarbete kopplat till säkerhet i samband med behandling av
personuppgifter
Under våren infördes ett systematiskt arbetssätt med att genomföra tröskelanalyser samt
konsekvensbedömningar som en del av informationsklassningsarbetet. Detta har gjort att
risker med personuppgiftsbehandlingar uppmärksammats i högre grad och att verksamhetens
representanter engagerats i vilka förebyggande åtgärder de bör genomföra för att minska
riskerna samt att ansvariga för att genomföra åtgärderna har utsetts.
Kunskap om syfte med informationsklassningar samt varje medarbetares ansvar i
behandlingen av personuppgifter är fortsatt begränsad då det ofta är samma medarbetare som
deltar i informationsklassningarna som representanter för sin verksamhet.
Ett flertal grundläggande rutindokument, mallar och processbeskrivningar för att uppfylla
GDPR har upprättats eller reviderats under året vilket är en tydlig kvalitetshöjning sedan
föregående år. Frekventa utbildningstillfällen under året för att sprida kunskap och innebörden
av rutinerna har gjort att fler vänt sig till DSO för att få råd avseende behandling av
personuppgifter vilket skapat tillfällen till fördjupande kunskapsspridning.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
De informationsklassningar som genomförs följer strukturen i verktyget KLASSA. För att
säkerställa att riskfyllda personuppgiftsbehandlingar identifieras och förebyggs genomförs
tröskelanalyser, konsekvensbedömningar och riskanalyser. Under informationsklassningarna
deltar ISAM, DSO, representant från IT samt medarbetare från berörda verksamheter samt
deras dataskyddshandläggare.
Förvaltningens informationshantering är omfattande och trots att det genomförts ett antal
informationsklassningar under året saknas det aktuella informationsklassningar i ett flertal
system och tjänster. Det framgår inte vilka parametrar som ligger till grund för vilka
informationsklassningar som prioriteras före andra vilket kan resultera i risker för de
registrerade i de behandlingar där aktuell informationsklassning saknas.
För att säkerställa att personuppgiftsbehandlingar sker på ett säkert sätt bör det inför varje nytt
år tas fram en preliminär årsplanering av informationsklassningar som ska genomföras.
I planeringen bör det tydligt framgå vilka parametrar som ligger till grund för de prioriteringar
som görs för att enklare kunna ta ställning till eventuella behov av ändringar i årsplanen.
Förekomst av personuppgifter ska vara en viktig parameter och då främst när det förekommer
känsliga personuppgifter, en stor mängd personuppgifter och när många registrerade omfattas
av behandlingen.
Fler medarbetare bör inkluderas i arbetet med informationsklassningar för att bredda
kunskaperna inom förvaltningen om syfte och mål med dessa. Detta kan med fördel ske
genom att variera vilka verksamhetsrepresentanter som bjuds med till
informationsklassningarna när verksamhetskompetensen innehas av flera personer.
DSO:s rekommendationer på aktiviteter för 2026:
• Inför nytt verksamhetsår ska årsplanering för informationsklassningar tas fram där
parametrar för prioritet framgår. Förekomst av personuppgifter ska vara en tungt
vägande parameter
• Verksamheterna bör variera vilka medarbetare som bjuds in till
informationsklassningar för att sprida kompetens om syfte och mål med dessa till fler
inom förvaltningen
• Dataskyddshandläggares ansvar i att sprida kunskaper till sina kollegor bör förtydligas
för att få fler aktiva ambassadörer som hjälper till med att bredda kompetensen inom
förvaltningen
3. Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Bakgrund och syfte
En konsekvensbedömning avseende dataskydd krävs när personuppgiftsansvarig planerar att
inleda en personuppgiftsbehandling som innebär hög risk för de registrerade. Huruvida en
behandling innebär hög risk eller inte behöver personuppgiftsansvarig avgöra genom att
genomföra en så kallad tröskelanalys.
En konsekvensbedömning ska vara genomförd för samtliga behandlingar som innebär hög
risk, vilket innebär att personuppgiftsansvarig även behöver kontrollera huruvida denne utför
befintliga behandlingar som innebär hög risk. Om högriskbehandlingar utförs för vilka en
konsekvensbedömning inte har gjorts, behöver personuppgiftsansvarig genomföra en sådan.
Genom att genomföra en konsekvensbedömning kan personuppgiftsansvarig identifiera risker
med en personuppgiftsbehandling, hantera riskerna genom åtgärder och rutiner samt påvisa
ansvarsskyldighet. Genom konsekvensbedömningar kan risker identifieras och förebyggas.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida verksamheten har
ändamålsenliga rutiner som möjliggör att tröskelanalyser och konsekvensbedömningar
genomförs, huruvida sådana genomförs när det krävs samt huruvida personuppgiftsansvarig
har genomfört konsekvensbedömningar för de behandlingar som kräver det.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga rutiner för att vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
Sedan våren genomförs tröskelanalyser systematiskt i samband med att informationsklassning
bokas om det inte redan är känt att konsekvensbedömning behöver göras.
Detta har skett genom muntlig avstämning mellan ISAM och DSO och behöver formuleras
till en skriftlig rutin som en del i informationsklassningsprocessen.
Genomförs tröskelanalyser vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar?
Tröskelanalyser genomförs alltid när informationsklassning bokats avseende objekt som
innebär personuppgiftsbehandling såvida det inte redan är känt att konsekvensbedömning
behöver genomföras.
Finns det en ändamålsenlig mall samt rutiner för genomförande av konsekvensbedömning
avseende dataskydd?
Förvaltningen använder IMY:s mallar och vägledningsdokument för konsekvensbedömningar
med tillhörande riskanalys.
Då det systematiska arbetet med konsekvensbedömningar är nytt för året, samt behöver ske
delvis parallellt med informationsklassningsarbetet, har ISAM och DSO valt att stämma av
med varandra i varje enskilt fall var i processen det är lämpligt att genomföra
konsekvensbedömningen. Detta behöver dock formaliseras i en skriftlig rutin nu när
arbetssättet har satt sig.
Genomförs konsekvensbedömning avseende dataskydd i de fall det krävs?
Konsekvensbedömning genomförs alltid när resultat av tröskelanalys visar på att detta bör
göras eller om det även utan tröskelanalys bedömts att behandlingen uppfyller kriterierna för
att konsekvensbedömning behöver göras.
Har personuppgiftsansvarig identifierat samtliga personuppgiftsbehandlingar som kräver att
en konsekvensbedömning avseende dataskydd görs samt genomfört detta?
Behovet av att genomföra en konsekvensbedömning kontrolleras i samband med att en
informationsklassning bokats in.
Förvaltningen har en omfattande informationshantering och det saknas aktuella
informationsklassningar i ett flertal av dessa. Detta gör att det saknas information om i vilken
omfattning det saknas konsekvensbedömningar som borde ha genomförts.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Identifierade brister i årsrapport 2024 har hanterats enligt följande:
Prioritera att genomföra konsekvensbedömningar
Det systematiska arbetet med tröskelanalyser och konsekvensbedömningar infördes under
våren. Från att inte ha genomfört några konsekvensbedömningar alls under 2024 har
förvaltningen sedan april, när arbetssättet infördes, genomfört nio konsekvensbedömningar.
Detta resulterar i en högre medvetenhet i vilka risker en personuppgiftsbehandling kan
innebära och vilka förebyggande insatser verksamheten behöver genomföra för att minska
riskerna och vilken funktion som är ansvarig för att aktiviteterna genomförs.
DSO har agerat stöd genom att leda verksamheterna genom materialet i
konsekvensbedömningarna och hjälpa verksamheterna att förstå vilken information som
efterfrågas och ligger till grund för att bedöma om riskerna med personuppgiftsbehandlingen
är godtagbara.
Färdigt material har skickats till ansvariga avdelningschefer som information och eventuella
synpunkter men även för att skapa en medvetenhet om vilka risker som behöver omhändertas
av verksamheterna.
Prioritera informationsklassningar utifrån konsekvenser för de registrerade
Ett flertal informationsklassningar har genomförts under året och då det bedömts behövas har
konsekvensbedömningar genomförts för att belysa risker för de registrerade och hur dessa kan
förebyggas.
För att säkerställa en högre säkerhetsnivå avseende behandling av personuppgifter krävs att en
analys görs av vilka riskfyllda personuppgiftsbehandlingar som redan sker inom förvaltningen
och prioritera dessa i en årsplan för kommande informationsklassningar.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Förvaltningens systematiska arbetssätt med tröskelanalyser och konsekvensbedömningar är
ett stort steg i rätt riktning för att öka medvetenheten om vilka risker
personuppgiftsbehandlingar kan innebära och göra verksamheterna aktiva i att förebygga
identifierade risker.
En årsplanering för informationsklassningar bör tas fram där det framgår vad som ligger till
grund för prioriteringar. I detta bör en vägande parameter vara kategorier och omfattning av
personuppgifter som behandlas samt antal registrerade som berörs av behandlingen. Detta
skulle innebära att fler personuppgiftsbehandlingar som innebär en hög risk skulle
uppmärksammas och att adekvata skyddsåtgärder som förebygger dessa risker skulle
identifieras.
För att synliggöra för vilka behandlingar det saknas konsekvensbedömning har ett tillägg
gjorts i registerförteckningen där det för varje behandling behöver uppges om
konsekvensbedömning genomförts eller om det gjorts en bedömning att detta inte behövs.
DSO:s rekommendationer på aktiviteter för 2026:
• Inför nytt verksamhetsår bör årsplanering för informationsklassningar tas fram där
parametrar för prioritet framgår. Behandlingar som kan innebära hög risk för de
registrerade där aktuell informationsklassning saknas ska ha en hög prioritet.
• Skriftlig processbeskrivning över samtliga steg i informationsklassning bör formuleras
och implementeras
4. Den registrerades rättigheter
Bakgrund och syfte
Den registrerade har ett antal rättigheter enligt GDPR. Den registrerade kan bland annat
begära tillgång (registerutdrag), rättelse eller radering. Den som är personuppgiftsansvarig har
att tillmötesgå en begäran enligt de krav som finns.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det finns ändamålsenliga
mallar samt rutiner för besvarande av rättighetsbegäran, huruvida inkomna begäranden har
hanterats inom den tidsram som finns att förhålla sig till samt huruvida svaren till de
registrerade, baserat på ett antal stickprov, uppfyller lagkraven.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga mallar samt rutiner för besvarande av begäran från den
registrerade?
I början av året reviderades rutin för begäranden som kompletterades med processbeskrivning
samt mallar för att specificera avgränsat område för den registrerades förfrågan samt ge ett
sammanställt svar till den registrerade.
Rutin och arbetssätt har utvärderats efter varje enskild begäran och därefter reviderats för att
steg för steg skapa en hållbar rutin som uppfyller de registrerades rättigheter enligt GDPR
även om förfrågan är komplex och/eller om antalet förfrågningar ökar kraftigt i antal.
Hur många begäranden (om registerutdrag, begränsning, radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
Fyra begäranden av registerutdrag har inkommit. I ett fall har även underlag på
personuppgiftsbehandlingarna begärts ut.
Hur många av de inkomna begärandena har besvarats av verksamheten inom en månad?
Samtliga begäranden har besvarats inom en månad.
Baserat på ett antal stickprov genomförda av dataskyddsombudet, uppfyller svaren till de
registrerade lagkraven?
Då det är så få inkomna förfrågningar har samtliga begäranden granskats.
Samtliga svar uppfyller lagkrav.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Identifierade brister i årsrapport 2024 har hanterats enligt följande:
Formulera process samt utveckla rutin för att hantera begäran från den registrerade
enligt artikel 15-22
I början av året formulerades en reviderad rutin, processbeskrivning med ansvarsfördelning
och mallar för en strukturerad hantering när en registrerad vill utöva sina rättigheter i enlighet
med GDPR.
Utformning och utvärdering av det nya arbetssättet har skett i nära dialog med kanslichef och
registratur som är den funktion som är första mottagare av registrerads begäran.
Det är fortsatt få personer som utövar sina rättigheter. Det har gjort det möjligt att efter varje
begäran systematiskt utvärdera arbetssättet och genomföra justeringar för att skapa en
långsiktigt hållbar rutin även om antalet begäranden ökar kraftigt och för att säkerställa att
förvaltningen hanterar begäran utifrån sitt personuppgiftsansvar.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Behandling av personuppgifter ska ske med hänsyn tagen till mänskliga fri- och rättigheter.
För att uppfylla detta behöver man som personuppgiftsansvarig kunna uppfylla de
registrerades rättigheter genom att exempelvis kunna redogöra för vilka personuppgifter som
behandlas och i vilket syfte.
Den rutin och de mallar som i början av året formulerades och implementerades är en viktig
del för att uppnå detta och gör att förvaltningen genomfört en kvalitetshöjning inom detta
område i jämförelse med föregående år.
Registerförteckningen ska fungera som ett uppslagsverk för verksamheten när en enskild
inkommer med en begäran om registerutdrag. En väl underhållen registerförteckning är därför
till stor hjälp för verksamheterna för att veta vilka behandlingar som behandlas inom vilka
processer och var de förvaras. En löpande uppdatering av denna bör därför prioriteras.
Ett fortsatt arbete med att utvärdera rutinen när förfrågningar inkommer, en kontinuerlig
uppdatering av registerförteckningen samt att säkerställa att inga personuppgiftsbehandlingar
sker som inte finns i registerförteckningen är delar som kombinerat skapar en respektfull
behandling av personuppgifter och säkerställer att ett komplett underlag kan lämnas till den
som efterfrågar detta.
Hittills är det få som inkommer med förfrågan om vilka personuppgiftsbehandlingar som
sker. Det går dock att anta att medvetenheten om vilka konsekvenser det kan innebära att ens
personuppgifter behandlas av andra ökat generellt bland invånare med tanke på ökat antal
incidenter och dataläckor som bevakas i media. Detta kan komma att resultera i att intresset
av att begäran om registerutdrag och även prövningar av radering av personuppgifter kan
komma att öka. Med ett krav att besvara dessa frågor inom 30 dagar är det viktigt att ha
fungerande rutiner och processer och en bra ordning på de personuppgifter som behandlas.
DSO:s rekommendationer på aktiviteter för 2026:
• Fortsatt utvärdera rutin och styrdokument kopplat till rutinen när begäranden
inkommer för att säkerställa att arbetssätt håller lagkrav även vid hög belastning
• Fortsatt sprida kunskap om lagkrav och arbetssätt till förvaltningens medarbetare och
chefer och koppla detta till vikten av en aktuell registerförteckning som omfattar
samtliga personuppgiftsbehandlingar
5. Personuppgiftsincidenter
Bakgrund och syfte
Med begreppet personuppgiftsincident avses en säkerhetsincident som leder till oavsiktlig
eller olaglig förstöring, förlust eller ändring eller till obehörigt röjande av eller obehörig
åtkomst till de personuppgifter som överförts, lagrats eller på annat sätt behandlats.
Om en inträffad personuppgiftsincident medför en risk för fysiska personers rättigheter och
friheter ska den anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) inom 72 timmar från
upptäckt. Om personuppgiftsincidenten sannolikt leder till hög risk för de registrerade måste
de informeras utan onödigt dröjsmål.
Om en personuppgiftsincident inte bedöms vara anmälningspliktig ska den dokumenteras.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det säkerställs att samtliga
medarbetare har den kunskap som krävs om personuppgiftsincidenter, huruvida det finns
ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra personuppgiftsincidenter och
huruvida dessa rutiner följs.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Hur säkerställs det att samtliga medarbetare har den kunskap som behövs för att veta hur
denne ska agera vid en personuppgiftsincident?
DSO har hållit tretton utbildningstillfällen om dataskydd under året för olika medarbetar- och
chefsgrupper främst i samband med APT.
När en anmälan av personuppgiftsincident görs i IA skapas automatiskt ett mail till DSO med
information om detta. När incidentrutinen var nyligen reviderad skickade DSO ett mail till
anmälare samt händelseansvarig med länk till incidentrutinen samt påtalade tidsgräns för
anmälan till IMY. Detta görs fortsatt när det inkommer anmälan från person som inte anmält
tidigare för att säkerställa att rätt rutin följs.
Rutin för personuppgiftsincidentshantering nås via samarbetsytan för informationssäkerhet
och dataskydd som hittas via stadsdelsförvaltningens samarbetsyta.
Avdelningarnas dataskyddshandläggare fungerar som ytterligare stöd när medarbetare eller
chefer behöver stöd i hur personuppgiftsincidenter ska anmälas.
Finns det ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs dessa?
Rutiner finns för hantering av personuppgiftsincidenter. Efterlevnad av dessa följs löpande upp av
DSO vid varje incidentanmälan som sker.
Det finns en övergripande incidentprocess framtagen för samtliga typer av incidenter som kan
inkomma till IT-enhet och ISAM som kan innebära att även en personuppgiftsincident skett. Denna
behöver kompletteras med rutiner.
Hur många personuppgiftsincidenter har dokumenterats under året?
48 personuppgiftsincidenter har anmälts och dokumenterats under året.
Hur många personuppgiftsincidenter har anmälts till IMY under året?
20 av totalt 48 personuppgiftsincidenter har anmälts till IMY. 16 av dessa har anmälts inom 72
timmar.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Identifierade brister i årsrapport 2024 har hanterats enligt följande:
Öka kunskaperna om vad som utgör personuppgiftsincidenter för att fler incidenter ska
anmälas
48 personuppgiftsincidenter har anmälts under året vilket är en tydlig ökning från föregående
år då 24 incidenter anmäldes. Detta tyder på att kunskaperna om vad som utgör en incident
och när en incident behöver anmälas har ökat.
DSO var ny i sin roll 2024 och höll då inga utbildningstillfällen. Under 2025 har DSO hållit
tretton utbildningstillfällen för chefer och medarbetare avseende dataskyddsfrågor. Detta kan
vara en bidragande orsak till det ökade antalet anmälda incidenter då det skapats forum för
kunskapshöjning och tillfällen att ställa direkta frågor. Det har också gjort DSO synlig i
organisationen vilket märkts genom att många medarbetare vänt sig direkt för att få råd i
frågor kopplade till hantering av personuppgifter generellt men även om incidenter specifikt.
Den obligatoriska utbildningen i dataskydd som finns tillgänglig på utbildningsplattformen
ska genomföras av samtliga medarbetare årligen. Uthämtning av statistik av hur många som
genomfört utbildning upplevs bristfällig. Medarbetare ha lyft att det inte registrerats som att
de utfört utbildningen fast de genomfört samtliga moment och chefer har inte kunnat lägga in
uppgifter på medarbetare som genomfört utbildningen om den genomförts gemensamt under
exempelvis APT. Den uppgift som visar på att 16,5 % av medarbetarna genomfört
utbildningen känns därför högst osäker.
Öka det aktiva upptäckandet av incidenter genom att implementera en övergripande
incidentprocess som inkluderar alla typer av incidenter som även kan resultera i en
personuppgiftsincident
En incidentprocess har formulerats. Denna behöver kompletteras med rutiner för att fungera i
praktiken.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Förvaltningen har fungerande rutiner för anmälan och uppföljning av
personuppgiftsincidenter. DSO följer löpande upp att anmälningar slutförs och klarmarkeras i
IA och ger verksamheterna stöd i vad som ligger till grund för att göra bedömning av om
anmälan även bör göras till tillsynsmyndigheten IMY. I de fall verksamhet gör bedömningen
att anmälan till IMY inte behöver göras dokumenteras motiveringen antingen i IA-anmälan
eller i den sammanställning DSO för över anmälda incidenter. DSO följer även upp IMY:s
beslut av anmälda ärenden för att säkerställa om ytterligare åtgärder behövs. Inga ytterligare
åtgärder har krävts av IMY i de beslut som inkommit vid skrivande av denna rapport.
Antalet anmälda personuppgiftsincidenter har ökat tydligt i jämförelse med föregående år
vilket tyder på att kunskaperna om vad som utgör en incident och vikten av att anmäla har
ökat. Fortsatt är det dock verksamheter som sällan anmäler incidenter vilket tyder på att det
finns kunskapsbrister i delar av förvaltningen.
Perioden efter sommaren präglades av cybersäkerhetsincidenten hos Miljödata som drabbade
anställda och till viss del personer som avslutat sin anställning. Utredning av omfattning av
incidenten, information och instruktioner från Stadsledningskontoret följdes löpande och
agerades på skyndsamt. DSO resonerade även i Stadens DSO-nätverk med kollegor om hur de
hanterat instruktioner och eventuella frågor som uppstått för att gemensamt kunna återkoppla
eventuella oklarheter till Stadsledningskontoret.
När IMY slutfört sin tillsyn av Miljödata samt tre av deras kunder med anledning av
incidenten bör resultatet tillsammans med förvaltningens erfarenheter av konsekvenser av
incidenten analyseras och beslut fattas om aktiviteter som fungerar förebyggande vid
eventuell liknande incident.
DSO:s rekommendationer på aktiviteter för 2026:
• Utbildningsinsatser i dataskydd bör riktas till de verksamheter som sällan anmäler
incidenter
• Rutiner bör formuleras och implementeras kopplat till övergripande incidentprocess
för en mer proaktiv incidenthantering inom förvaltningen
6. Överföring till tredje land
Bakgrund och syfte
För att säkerställa att den nivå av skydd för personuppgifter som ställs i GDPR inte
undergrävs får överföringar av personuppgifter till länder utanför EU/EES (tredje land) endast
ske under särskilda förutsättningar. Det innebär att sådan överföring måste stödjas på antingen
ett beslut från EU-kommissionen om att landet ifråga upprätthåller en adekvat skyddsnivå, att
överföringen omfattas av en lämplig skyddsåtgärd eller i särskilda undantagsfall. Vidare
behöver även kompletterade skyddsåtgärder, utöver de lämpliga skyddsåtgärderna, vidtas i
vissa fall.1
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida personuppgiftsansvarig har
identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs, huruvida personuppgiftsansvarig tillämpar
1 Europeiska dataskyddsstyrelsens (EDPB) Rekommendationer 01/2020 om åtgärder som komplement till överföringsverktyg för att
säkerställa överenstämmelsen med EU-nivån för skydd av personuppgifter, Version 2.0, Antagna den 18 juni 2021.
överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som utförs och om nödvändiga
bedömningar har gjorts avseende tredjelandsöverföringarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Har personuppgiftsansvarig identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs?
I förvaltningens registerförteckning finns möjlighet att för varje personuppgiftsbehandling
uppge om tredjelandsöverföring sker. Inga tredjelandsöverföringar har uppgivits.
Dock går det inte att säkert veta att detta är helt överensstämmande med verkligheten då det
kräver en fullständig inventering av vilka personuppgiftsbiträden och eventuella
underbiträden som finns och var de behandlar personuppgifter åt förvaltningen.
För att skapa en systematik i att inventera och granska förekomst och utformning av befintliga
PUB-avtal, samt behov av att upprätta PUB-avtal som saknas, görs detta i samband med
informationsklassning. Som ett stöd har DSO upprättat ett separat dokument som utgår från
ISAM:s lista över förvaltningens system och tjänster. Utifrån denna inventering saknas det
kunskap om det finns eller behöver upprättas PUB-avtal på 82 system/tjänster av 159.
Tillämpar personuppgiftsansvarig ett överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som
utförs?
Förvaltningen har konton i sociala medier. Beslut finns dock att inga personuppgifter får
förekomma i de konton som förvaltningen ansvarar för. Samtliga typer av sociala medier som
nyttjas omfattas av gällande adekvansbeslut.
Har nödvändig bedömning, ”Transfer Impact Assessment” (TIA), gjorts avseende
tredjelandsöverföringarna?
Inga bedömningar enligt TIA har behövt genomföras under året.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Identifierade brister i årsrapport 2024 har hanterats enligt följande:
Granskning av PUB-avtal för att inventera vilka underleverantörer som anlitas
Helhetsbild av om tredjelandsöverföringar sker samt om adekvata skyddsåtgärder finns för
dessa växer i samma takt som informationsklassningsarbetet fortskrider. Nulägesbilden har
därmed ökat i jämförelse med föregående år men det saknas fortsatt information i
huvudparten av de personuppgiftsbehandlingar som sker. Inga tredjelandsöverföringar har
hittills identifierats.
För de PUB-avtal som upprättats under året har stadens reviderade mall för PUB-avtal
använts där vikten av att ha en exit-strategi för tredjelandsöverföringar påtalas.
Utan en heltäckande inventering av i vilka behandlingar det råder
personuppgiftsbiträdesförhållande och var behandlingar sker hos leverantör går det inte att
med säkerhet påstå att uppgifterna i registerförteckningen om att det inte sker
tredjelandsöverföringar stämmer.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Även om bilden av hur aktuella leverantörsförhållanden och därmed eventuella
tredjelandsöverföringar klarnar allteftersom informationsklassningar sker finns det fortsatt
brister då det saknas aktuella informationsklassningar i ett flertal personuppgiftsbehandlingar.
Detta kan innebära att tredjelandsöverföringar sker som inte finns upptagna i
registerförteckningen.
Med en tydlig årsplanering av informationsklassningar där prioriteringarna utgår från
omfattning och kategorier av personuppgiftsbehandlingar säkerställs att eventuella riskfyllda
behandlingar identifieras och att åtgärder för att förebygga risker hanteras.
DSO:s rekommendationer på aktiviteter för 2026:
• Inför nytt verksamhetsår bör årsplanering för informationsklassningar tas fram där
parametrar för prioritet framgår. Behandlingar som kan innebära hög risk för de
registrerade där aktuell informationsklassning saknas bör ha en hög prioritet.
Bilaga 2 – Omvärldsbevakning
Nedan följer resultatet av delar av den omvärldsbevakning som dataskyddsombudet
genomfört under året. DSO bevakar fortsatt de delar som påverkar förvaltningens arbete med
dataskydd och eventuella förändringar som behöver göras i arbetssätt och rutiner:
EU-kommissionen föreslår ändringar i GDPR:
EU-kommissionen presenterade i november 2025 förslag på ändringar i GDPR.
Förändringarna motiveras med att de ska innebära förenklingar i att följa GDPR och avser
bland annat:
• Tydliggöra innebörden av olika begrepp såsom personuppgifter och särskilda
kategorier av personuppgifter
• Underlätta efterlevnad i form av informationskrav och anmälningar av
personuppgiftsincidenter:
Höja tröskeln för anmälan till IMY
o
Höja tidsgränsen från 72 till 96 timmar vid anmälan till IMY
o
Samma tillsynsmyndighet för anmälan av olika typer av incidenter som
o
exempelvis personuppgiftsincidenter och NIS-incidenter
Förslaget behandlas av europeiska rådet och Europaparlamentet. EDPB (Europeiska
dataskyddstyrelsen) kommer tillsammans med EDPS (Europeiska datatillsynsmannen) att
yttra sig över förslaget.
Adekvansbeslut vid överföring av personuppgifter till USA
Nuvarande adekvansbeslut som gör det möjligt att överföra personuppgifter till USA
beslutades 2023. I beslutet om adekvat skyddsnivå för USA lyfter EU-kommissionen särskilt
fram PCLOB (Privacy and Civil Liberties Oversight Board). PCLOB övervakar bland annat
amerikansk underrättelsetjänst för att säkerställa att individers rättigheter inte kränks när
personuppgifter samlas in.
Då president Trump avskedat ett flertal av ledamöterna i PCLOB och det därmed finns en
osäkerhet i hur detta kan komma att påverka adekvansbeslutet är det än mer viktigt att ha
kontroll över personuppgiftsbehandlingar som kan innebära överföring till USA samt en
exitstrategi i händelse av att adekvansbeslutet upphävs.
Registerkontroller vid anställning
Regeringen har publicerat en lagrådsremiss i oktober 2025 om bland annat ökade möjligheter
att göra registerkontroller av personer som ska arbeta inom kommunen i syfte att hindra
personer med skadliga och brottsliga intentioner att ingå anställning:
• Kommunen får ta del av utdrag av belastnings- och misstankeregister för
hemtjänstpersonal
• Kontroll av personer som ska arbeta med barn utökas med misstankeregister
• Utdrag ur belastningsregister får tas för anställning i ledande befattningar.
Lagändringarna föreslås träda i kraft 1 mars 2026.
Växande intresse av att nyttja AI i ordinarie verksamhet som leder till behov av ökad
kompetens
Intresset av att undersöka möjligheter till att nyttja AI i verksamheternas utvecklingsarbete
ökar. Detta gör att behovet av att ha ett utpekat ansvar inom förvaltningen att bevaka
bestämmelser som AI-förordningen, hur ett införande kan genomföras utan att registrerades
rättigheter äventyras och att arbetet sker i linje med stadens övergripande inriktning i
införande ökar.
Som en del i ansvaret bör även ingå att omvärldsbevaka det som framkommer inom området
för att se hur detta påverkar eller kan dras nytta av i förvaltningens eget utvecklingsarbete
såsom exempelvis:
• Regeringen har presenterat förslag på budget för att stärka IMY:s regulatoriska
sandlådor för att offentlig förvaltning i högre grad ska kunna testa AI under säkra
former. Bland annat finns regulatorisk sandlåda för att testa transkribering inom
socialtjänst i syfte att spela in och sammanfatta samtal som förs med klienter
• Förslag på förändringar i AI-förordningen har presenterats av EU-kommissionen som
kan komma att införas
DSO:s rekommendation:
• Förvaltningen bör fastställa ett övergripande ansvar för att hantera och bevaka frågor
om AI och som fungerar som kontaktyta mot AI-samordnare i staden
• En lokal riktlinje av utvecklingsarbete som inkluderar AI-lösningar som går i linje
med stadens övergripande riktning bör formuleras, implementeras och göras känd för
förvaltningens medarbetare och chefer
Ny organisation IMY och IMY:s ambitioner för 2026:
Från den 1 januari 2026 införs en ny organisation på Integritetsskyddsmyndigheten (IMY).
Två nya avdelningar inrättas: avdelning för tillsyn och klagomål samt avdelning för
vägledning, innovation och teknik.
De nya avdelningarna ska bidra till att:
• stärka myndighetens förmåga att genomföra riskbaserad tillsyn,
• stärka myndighetens förmåga att ge tydlig och effektiv vägledning samt
• effektivisera myndighetens hantering av klagomål.
I samband med IMY:s DSO-konferens i december 2025 framfördes även att de har som
ambition att genomföra mer tillsyn på eget initiativ vilket möjliggörs genom
organisationsförändringen.
Detta tyder på att det finns en syn att verksamheter efter snart åtta år efter att GDPR trädde i
kraft anses ha haft tillräckligt med tid för att säkerställa att regelverket efterföljs och att detta
nu kommer att kontrolleras i högre grad även utan att klagomål från enskilda inkommit.
IMY – dataskydd för unga
Den 10 december 2025 lanserade IMY en informationssida med fokus på dataskydd för unga.
Informationen riktar sig både till unga (ca 8-13 år) och deras vårdnadshavare i syfte att på ett
enkelt sätt förklara hur man kan skydda sina uppgifter på nätet och för att göra unga
uppmärksamma på hur personuppgifter sprids på nätet och vilka rättigheter man har att tillse
att ens personuppgifter inte delas på ett sätt man inte fått information om.
DSO:s rekommendation:
• Sprida kunskap om informationssidan till de verksamheter som möter unga samt deras
vårdnadshavare
Resultat av några av de tillsyner IMY genomfört under 2025:
Spotify
Spotify dömdes till att betala sanktionsavgifter på 58 miljoner kronor. Som grund för domen
fastslogs att de brutit mot GDPR genom att de:
• Inte gett tillräcklig tydlig information om hur registrerade kan tillvarata sina
rättigheter
• Brustit i information om lagringstider och kriterier för dessa
• Inte gett tillräcklig information om skyddsåtgärder vid tredjelandsöverföringar.
Moderaterna och Sverigedemokraterna
Båda partierna genomförde direkta utskick via sms och e-post 2022 och 2024 till personer
som inte var medlemmar i partierna. Bland annat nämndes personernas namn i en film som
bifogades i utskicket via länk.
Som rättslig grund för utskicket uppgavs intresseavvägning vilket IMY inte ansåg var
berättigat.
IMY ansåg efter tillsyn att:
• Behandlingen skett utan rättslig grund
• SMS och e-post utan samtycke (från mottagaren) är särskilt påträngande reklam
• Partierna har begränsat utrymme att skicka politisk reklam till annan än medlem
Sanktionsavgifter utfärdades inte men partierna fick reprimander för överträdelserna.
Tele2
Tele2 anses ha överfört personuppgifter till USA i strid mot GDPR:
• Tele2 har använt sig av Google Analytics
• Uppgifterna har bedömts som personuppgifter då de kunnat sammankopplas med
andra uppgifter som Google haft tillgång till
• Tele2 har inte vidtagit tillräckliga skyddsåtgärder som krävs vid tredjelandsöverföring
Tele2 dömdes till sanktionsavgifter på 12 miljoner kronor.
---
[Bilaga 4. Rapport för årlig uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 Norra innerstaden.pdf]
Norra innerstadens stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande
Dnr:
Sid 1 (11)
2026-01-21
Handläggare Till
Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
Telefon:
Rapport för årlig uppföljning SAM 2025
för Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
Förslag till beslut
Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 2 (11)
Innehållsförteckning
Checklista för Årlig uppföljning ............................................................................................. 3
Årlig uppföljning ................................................................................................................................3
Checklista för årlig uppföljning .........................................................................................................4
Arbetsmiljöpolicy ..........................................................................................................................4
Rutiner SAM .................................................................................................................................4
Uppgiftsfördelning och kunskaper ................................................................................................5
Medverkan och Samverkan ...........................................................................................................6
Risker i arbetet ..............................................................................................................................7
Främjande faktorer ........................................................................................................................7
Undersökning Riskbedömning Åtgärda Följa upp ........................................................................8
Riskbedömningar inför förändring ................................................................................................9
Tillbud, arbetsskador och ohälsa ...................................................................................................9
Årlig uppföljning ...........................................................................................................................9
Uppföljning av föregående års beslutade aktiviteter avseende SAM ................................ 10
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 3 (11)
Checklista för Årlig uppföljning
Årlig uppföljning
Årlig analys
Skriv sammanfattande analys
SAM- Analys VB
Förbättringsområden - analys av utfall
Uppföljningen omfattar alla enheter och områden på samtliga avdelningar i organisationen. Där utvecklingsområden har
identifierats finns även åtgärder inplanerade i berörda verksamheter.
Den nya chefsstrukturen har inneburit en utökning av antal chefer med budget-, verksamhet- och personalansvar.
Förvaltningen har under året erbjudit chefer kompetensutveckling inom bland annat arbetsmiljöområdet för att rusta dem i sin
roll. Det finns ett behov av att fortsätta erbjuda stöd och genomgångar i de olika delarna i det systematiska arbetsmiljöarbetet
och informera om de rutiner som finns på på intranätet samt APT-årshjul och årshjul för samverkan. Nyhetsbrevet Chefsinfo
samt Chefsaktuellt, en digital sändning från stödfunktionerna varje månad, ger chefer aktuell och relevant information bland
annat i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Grundläggande arbetsmiljöutbildning samt utbildning och workshops för chefer i
arbetslivsinriktad rehabilitering och kränkande särbehandling är inplanerade under våren 2026.
Förvaltningsövergripande åtgärder:
• Hr påminner om introduktion via chefsinfo, chefsaktuellt och vid utbildningstillfällen. Medarbetare som kommit åter
efter en längre tids frånvaro ska introduceras i vilka arbetsmiljörisker, rutiner och instruktioner som finns på
arbetsplatsen.
• Förtydliga områdeschefens ansvar i det systematiska arbetsmiljöarbetet såsom underökning, riskbedömning,
åtgärder och uppföljning för direkt underställda medarbetare och chefer samt vilken samverkansnivå dessa frågor
ska samverkas.
• Ta fram en plan för utveckling av samverkan på enhetsnivå. Det finns ett behov av att skapa samsyn mellan
parterna kring syftet och mål utifrån samverkansöverenskommelsen samt arbetssätt och förhållningssätt i
samverkan.
• Alla verksamheter ska ta fram en aktivitet med syfte att förbättra den organisatoriska och sociala arbetsmiljön.
Aktiviteten ska dokumenteras i VP och följas upp i T1, T2 och VB i ILS. Arbetet med mål för den organisatoriska
och sociala arbetsmiljön med konkreta aktiviteter samordnas med andra aktiviteter i verksamhetens styrnings- och
förbättringsarbete.
• Under året ska checklistor gällande arbetsmiljöronder flyttas över från IA till ILS i ett försök att samla fler
handlingsplaner på ett ställe. Förvaltningen kan fortfarande se ett behov av att förenkla dokumentationen av
eventuella åtgärder utifrån riskbedömningar och undersökningar som ska eliminera eller minska de risker som
identifierats.
Framgångsfaktorer - analys av utfall
Resultatet visar på ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete i Norra innerstaden där arbetsmiljöpolicyn tillika
Stadens personalpolicy är känd i verksamheterna.
Förutom löpande och vid enskilda samtal möjliggör APT en hög delaktighet från medarbetarna i det systematiska
arbetsmiljöarbetet. APT-årshjul och årshjul för samverkan upplevs som ett stöd där även samverkan med skyddsombuden
leder till en god arbetsmiljö för alla. När olika arbetsmiljötema lyfts på APT ökar medarbetarnas kunskap och medvetenhet
kring att främja, förebygga och åtgärda risker i arbetsmiljön vilket leder till att medarbetarna blir trygga i hur de ska utföra
arbetet säkert.
På arbetsplatserna bedrivs i hög grad ett främjande arbete med tidiga insatser för ett hållbart arbetsliv. Många verksamheter
arbetar aktivt med att stärka friskfaktorer och Norra innerstaden är stolta över sitt friskvårdsarbete med många engagerade
hälsocoacher. En tidig insats kan även vara att chefer agerar direkt vid signaler på ohälsa genom hälsosamtal och tidiga
åtgärder. Förvaltningens utbildning och workshop i arbetslivsinriktad rehabilitering lyfter vikten av att arbeta hälsofrämjande
och förebyggande med arbetsmiljön samt agera tidigt. Finns behov av stöd kontaktas företagshälsovården.
Föregående års aktiviteter från årlig uppföljning - analys av utfall
Nedan åtgärder beslutades utifrån resultatet från den årliga uppföljningen av SAM 2024:
• Kunskapen hos medarbetarna om de arbetsmiljöriskerna som finns på arbetsplatsen kan bli ännu bättre.
• Ett utvecklingsområde som identifierats är att genomföra löpande riskbedömningar av verksamhetens arbetsmiljö.
Där behöver kunskapen höjas kring hur dessa riskbedömningar ska ske och vid vilka tillfällen.
• Det finns ett behov av att påminna om att de övergripande rutinerna finns på intranätet gällande det systematiska
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 4 (11)
Skriv sammanfattande analys
arbetsmiljöarbetet.
• Dokumentationen av åtgärder i en handlingsplan samt uppföljning om dessa fått avsedd effekt, är den del i det
systematiska arbetsmiljöarbetet som kan utvecklas.
• Fördelningen av arbetsmiljöuppgifter behöver uppdateras i samband med att en ny chefsstruktur införs under
2025. Behov av att ytterligare förtydliga områdeschefens ansvar i arbetsmiljöarbetet och i vilket sammanhang
dessa frågor ska samverkas.
• Under 2025 ska arbetet med mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön med konkreta aktiviteter
tydligare samordnas med andra aktiviteter i verksamhetens styrnings- och förbättringsarbete.
Kunskap hos medarbetarna bygger delvis på att cheferna har kompetens. Den nya chefsstrukturen har inneburit en utökning
av antal chefer med budget-, verksamhet- och personalansvar. Förvaltningen har under året erbjudit chefer
kompetensutveckling inom bland annat arbetsmiljöområdet för att rusta dem i sin roll. Det finns ett behov av att fortsätta
erbjuda stöd och genomgångar i de olika delarna i det systematiska arbetsmiljöarbetet och informera om de rutiner som finns
på på intranätet samt APT-årshjul och årshjul för samverkan. Nyhetsbrevet Chefsinfo samt Chefsaktuellt, en digital sändning
från stödfunktionerna varje månad, ger chefer aktuell och relevant information bland annt i det systematiska
arbetsmiljöarbetet. Grundläggande arbetsmiljöutbildning samt utbildning och workshops för chefer i arbetslivsinriktad
rehabilitering och kränkande särbehandling är inplanerade under våren 2026.
Alla chefer har en skriftlig fördelning av arbetsmiljöuppgifter. Områdeschefer och avdelningschefer ansvarar för det
systematiska arbetsmiljöarbetet såsom undersökning, riskbedömning, åtgärder och uppföljning för direkt underställda
medarbetare och chefer. I vilken samverkansnivå dessa frågor ska samverkas fortsätter utredas under 2026.
En struktur för hur förvaltningen ska kunna visa sitt arbete med mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön har
tagits fram. Alla verksamheter ska från och med nu ta fram och dokumentera en eller flera aktiviteter med syfte att förbättra
den organisatoriska och sociala arbetsmiljön i VP. Aktiviteten ska följas upp i T1, T2 och VB i ILS.
Checklista för årlig uppföljning
Arbetsmiljöpolicy
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Är stadens
Instämmer helt(Eget)
Arbetsmiljöpolicy (tillika
Personalpolicyn) känd på
arbetsplatsen?
Instämmer 62 (st)
helt
Instämmer 4 (st)
delvis
Ej 24 (st)
besvarad
Rutiner SAM
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Finns skriftliga rutiner Instämmer helt(Eget) Hr påminner chefer om Startdatum
som beskriver hur det att de övergripande 2025-01-01
systematiska rutinerna om SAM finns på Slutdatum
arbetsmiljöarbetet ska gå intranätet i chefsinfo och i 2025-09-30
till på arbetsplatsen? Instämmer 60 (st) chefsaktuellt samt på
Skriftliga rutiner ska helt arbetsmiljöutbildning och
finnas avseende: vid introduktion.
- Årlig uppföljning av SAM Instämmer 8 (st)
inklusive återkoppling till delvis Hr påminner om Startdatum
nämnd Ej 22 (st) introduktion vid chefsinfo, 2026-01-01
- Fördelning och uppföljning besvarad chefsaktuellt och vid Slutdatum
av arbetsmiljöuppgifter utbildningstillfällen. 2026-10-01
- Hur rapportering av Medarbetare som kommit
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 5 (11)
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
identifierade risker i åter efter en längre tids
verksamheten går till frånvaro ska introduceras
- Introduktion i i vilka arbetsmiljörisker,
arbetsplatsens SAM för rutiner och instruktioner
nyanställda samt de som som gäller på
varit frånvarande en längre arbetsplatsen.
tid från arbetsplatsen
- Löpande undersökning,
riskbedömning, vidtagande
av åtgärder samt uppföljning
- Riskbedömning inför
förändringar i verksamhet
- Utredning av tillbud,
olycksfall och ohälsa
Uppgiftsfördelning och kunskaper
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Finns en skriftlig Instämmer helt(Eget) Fördelningen av Startdatum
uppgiftsfördelning för alla arbetsmiljöuppgifter uppdateras 2025-01-07
på arbetsplatsen som i samband med att en ny Slutdatum
tilldelats chefsstruktur införs under 2025 2025-02-28
arbetsmiljöuppgifter? Ej relevant 5
(st) Förtydliga områdeschefens Startdatum
ansvar i arbetsmiljöarbetet och i 2025-01-01
Instämmer 62 vilket sammanhang dessa frågor Slutdatum
helt (st) ska samverkas 2026-03-31
Ej 23
besvarad (st)
Följs förutsättningarna
Instämmer helt(Eget)
upp för de som tilldelats
arbetsmiljöuppgifter
utifrån:
- Tillräcklig kunskap för Ej relevant 6
arbetsmiljöuppgifterna? (st)
- Tillräcklig kompetens för
arbetsmiljöuppgifterna? Instämmer 58
- Tillräckliga befogenheter helt (st)
för arbetsmiljöuppgifterna?
Instämmer 1
- Tillräckliga resurser för
delvis (st)
arbetsmiljöuppgifterna?
Ej 25
besvarad (st)
Har chefer, medarbetare
Instämmer helt(Eget)
och skyddsombud
kunskaper om
förhållanden som skapar
en god arbetsmiljö? Instämmer 57 (st)
helt
Instämmer 8 (st)
delvis
Instämmer 1 (st)
inte alls
Ej 24 (st)
besvarad
Har medarbetarna Instämmer helt(Eget) Förtydliga i årshjulet för APT Startdatum
kunskaper om de samt i introduktionsmallen att 2025-01-07
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 6 (11)
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
arbetsmiljörisker som löpande lyfta arbetsmiljörisker Slutdatum
finns på arbetsplatsen? på arbetsplatsen 2025-09-30
Instämmer 60 (st)
I syfte att förebygga att
helt
ohälsa och olycksfall
inträffar skall arbetsgivaren Instämmer 7 (st)
se till att ovanstående delvis
uppfylls.
Ej 23 (st)
besvarad
Har medarbetarna
Instämmer helt(Eget)
kunskaper om hur de ska
utföra arbetet säkert?
Instämmer 63 (st)
helt
Instämmer 3 (st)
delvis
Ej 24 (st)
besvarad
Kontaktas
Instämmer helt(Eget)
Företagshälsovården vid
behov av stöd i det
systematiska
arbetsmiljöarbetet Instämmer 66 (st)
(inklusive helt
arbetsanpassning och
rehabilitering)? Instämmer 1 (st)
delvis
Ej 23 (st)
besvarad
Medverkan och Samverkan
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Har medarbetarna
Instämmer helt(Eget)
möjlighet att medverka i
verksamhetens
systematiska
arbetsmiljöarbete (t ex Instämmer 67 (st)
APT)? helt
Ej 23 (st)
besvarad
Samordnas
Instämmer helt(Eget)
arbetsmiljöfrågorna med
andra aktiviteter i
verksamhetens styrnings-
och förbättringsarbete (t Vet ej 3
ex kompetensförsörjning-, (st)
budget- och
kvalitetsarbete)? Instämmer 58
helt (st)
Instämmer 5
delvis (st)
Ej 24
besvarad (st)
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 7 (11)
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Samverkar arbetsgivaren Instämmer helt(Eget) Ta fram en plan för Startdatum
med skyddsombuden i utveckling av samverkan på 2026-01-01
frågor gällande enhetsnivå. Finns ett behov av Slutdatum
verksamhetens att skapa samsyn mellan 2026-04-01
systematiska Instämmer 64 (st) parterna kring syftet och mål
arbetsmiljöarbete (t ex helt utifrån
arbetsmiljöronder, samverkansöverenskommelsen
riskbedömningar)? Instämmer 2 (st) samt arbetssätt och
delvis
förhållningssätt i samverkan.
Ej 24 (st)
besvarad
Risker i arbetet
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Finns skriftliga
Instämmer helt(Eget)
instruktioner när det gäller
särskilt riskfyllda
arbetsuppgifter/för de
risker som bedömts som Ej relevant 15
allvarliga? (st)
Instämmer 48
helt (st)
Instämmer 4
delvis (st)
Ej 23
besvarad (st)
Främjande faktorer
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Bedriver vi på
Instämmer helt(Eget)
arbetsplatsen ett
främjande arbete med
tidiga insatser för ett
hållbart arbetsliv? Instämmer 64 (st)
T ex med fokus på helt
hälsofrämjande
faktorer/friskfaktorer. Instämmer 1 (st)
delvis
Ej 25 (st)
besvarad
Följs målen avseende den Instämmer delvis(Eget) Alla verksamheter ska Startdatum
organisatoriska och ta fram en aktivitet med 2026-01-01
sociala arbetsmiljön upp (i syfte att förbättra den Slutdatum
syfte att främja hälsa och organisatoriska och 2026-10-01
motverka ohälsa) på Instämmer 53 (st) sociala arbetsmiljön.
förvaltnings- och/eller helt Aktiviteten ska
arbetsplatsnivå? dokumenteras i VP och
Instämmer 12 (st)
följas upp i T1, T2 och VB i
delvis
ILS.
Instämmer 1 (st)
inte alls Arbetet med mål för Startdatum
den organisatoriska och 2025-01-01
Ej 24 (st) sociala arbetsmiljön med Slutdatum
konkreta aktiviteter 2025-09-30
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 8 (11)
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
besvarad ska tydligare samordnas
med andra aktiviteter i
verksamhetens styrnings-
och förbättringsarbete.
Undersökning Riskbedömning Åtgärda Följa upp
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Dokumenteras planerade Instämmer helt(Eget) Checklistor gällande Startdatum
åtgärder i en arbetsmiljöronder flyttas 2026-01-01
handlingsplan? över från IA till ILS i ett Slutdatum
Är det inte möjligt att åtgärda försök att samla fler 2026-04-30
en identifierad risk Ej relevant 2 handlingsplaner på ett
omedelbart ska den läggas i (st) ställe.
en handlingsplan.
Instämmer 58 Påminna om att Startdatum
helt (st) dokumentera planerade 2025-01-01
Instämmer 7 åtgärder i samband med Slutdatum
delvis (st) info inför 2025-09-30
arbetsmiljöronder samt
Ej 23 resultat från
besvarad (st) medarbetarenkät.
Genomförs Instämmer helt(Eget) Öka kunskapen kring Startdatum
riskbedömningar av hur löpande 2025-01-07
verksamhetens riskbedömningar ska ske Slutdatum
arbetsmiljö löpande? och vid vilka tillfällen. 2025-09-30
Riskbedömning ska ske vid Instämmer 59 (st)
nya eller förändrade helt
förutsättningar i arbetsmiljön
(t ex ny brukare i Instämmer 8 (st)
verksamheten, utflykt i delvis
förskolan).
Ej 23 (st)
besvarad
Genomförs
Instämmer helt(Eget)
undersökningar av
verksamhetens
arbetsmiljö löpande
(gällande fysisk, Instämmer 64 (st)
organisatorisk och social helt
arbetsmiljö)?
Instämmer 3 (st)
delvis
Ej 23 (st)
besvarad
Har uppföljning av Instämmer helt(Eget) Förtydliga i årshjulet Startdatum
vidtagna åtgärder för APT och samverkan att 2025-01-01
genomförts i syfte att uppföljning av åtgärder i Slutdatum
kontrollera att de fått handlingsplan ska 2025-01-31
avsedd effekt? Ej relevant 4 genomföras
(st)
Instämmer 56
helt (st)
Instämmer 6
delvis (st)
Ej 24
besvarad (st)
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 9 (11)
Riskbedömningar inför förändring
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Genomförs
Instämmer helt(Eget)
riskbedömningar inför
förändring i verksamheten
(förändringar som avses
kan t ex röra Instämmer 64 (st)
omorganisation, helt
ombyggnation, nya
arbetssätt)? Instämmer 2 (st)
Syftet är att upptäcka om delvis
den planerade förändringen
Ej 24 (st)
kan medföra risker för
besvarad
ohälsa eller olycksfall som
behöver åtgärdas innan
förändringen träder i kraft.
Skyddsombud ska delta.
Tillbud, arbetsskador och ohälsa
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Har utredningar av
Instämmer helt(Eget)
eventuella tillbud,
arbetsskador eller ohälsa
genomförts i syfte att
undvika att fler kan Ej relevant 1
drabbas? (st)
Instämmer 62
helt (st)
Instämmer 3
delvis (st)
Ej 24
besvarad (st)
Årlig uppföljning
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
Följs beslutade åtgärder
Instämmer helt(Eget)
upp i samverkan?
Ej relevant 1
(st)
Instämmer 61
helt (st)
Instämmer 3
delvis (st)
Ej 25
besvarad (st)
Genomförs årlig
Instämmer helt(Eget)
uppföljning av SAM i
samverkan?
Instämmer 62 (st)
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 10 (11)
Fråga Svar Åtgärd Tidplan
helt
Instämmer 5 (st)
delvis
Ej 23 (st)
besvarad
Uppföljning av föregående års beslutade aktiviteter
avseende SAM
Nedan åtgärder beslutades utifrån resultatet från den årliga uppföljningen av SAM 2024.
• Kunskapen hos medarbetarna om de arbetsmiljöriskerna som finns på arbetsplatsen
kan bli ännu bättre.
• Ett utvecklingsområde som identifierats är att genomföra löpande riskbedömningar av
verksamhetens arbetsmiljö. Där behöver kunskapen höjas kring hur dessa
riskbedömningar ska ske och vid vilka tillfällen.
• Det finns ett behov av att påminna om att de övergripande rutinerna finns på intranätet
gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet.
• Dokumentationen av åtgärder i en handlingsplan samt uppföljning om dessa fått
avsedd effekt, är den del i det systematiska arbetsmiljöarbetet som kan utvecklas.
• Fördelningen av arbetsmiljöuppgifter behöver uppdateras i samband med att en ny
chefsstruktur införs under 2025. Behov av att ytterligare förtydliga områdeschefens
ansvar i arbetsmiljöarbetet och i vilket sammanhang dessa frågor ska samverkas.
• Under 2025 ska arbetet med mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön med
konkreta aktiviteter tydligare samordnas med andra aktiviteter i verksamhetens
styrnings- och förbättringsarbete.
Kunskap hos medarbetarna bygger delvis på att cheferna har kompetens. Den nya
chefsstrukturen har inneburit en utökning av antal chefer med budget-, verksamhet- och
personalansvar. Förvaltningen har under året erbjudit chefer kompetensutveckling inom bland
annat arbetsmiljöområdet för att rusta dem i sin roll. Det finns ett behov av att fortsätta
erbjuda stöd och genomgångar i de olika delarna i det systematiska arbetsmiljöarbetet och
informera om de rutiner som finns på på intranätet samt APT-årshjul och årshjul för
samverkan. Nyhetsbrevet Chefsinfo samt Chefsaktuellt, en digital sändning från
stödfunktionerna varje månad, ger chefer aktuell och relevant information bland annt i det
systematiska arbetsmiljöarbetet. Grundläggande arbetsmiljöutbildning samt utbildning och
workshops för chefer i arbetslivsinriktad rehabilitering och kränkande särbehandling är
inplanerade under våren 2026.
Alla chefer har en skriftlig fördelning av arbetsmiljöuppgifter. Områdeschefer och
avdelningschefer ansvarar för det systematiska arbetsmiljöarbetet såsom underökning,
riskbedömning, åtgärder och uppföljning för direkt underställda medarbetare och chefer. I
vilken samverkansnivå dessa frågor ska samverkas fortsätter utredas under 2026.
En struktur för hur förvaltningen ska kunna visa sitt arbete med mål för den organisatoriska
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 11 (11)
och sociala arbetsmiljön har tagits fram. Alla verksamheter ska från och med nu ta fram och
dokumentera en eller flera aktiviteter med syfte att förbättra den organisatoriska och sociala
arbetsmiljön i VP. Aktiviteten ska följas upp i T1, T2 och VB i ILS.
start.stockholm
---
[Bilaga 5. Lokal samverkansöverenskommelse - Uppföljning åtgärdsplan 2025 Norra innerstaden.pdf]
Unga i riskzon för destruktivt
Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
beteende
Ange identifierat problemområde eller utmaning Beskriv orsaken till problemet, kan Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
här vara flera, gör då flera separata orsak. Beskriv tydligt vad som varje åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
åtgärder. ska göras och hur det ska genomförd (alt
utföras. linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
Säkerställ att vi har en
BOB har pågått enligt plan och en operativ
Den grova kriminaliteten präglar Bob (Barn och unga i operativ samverkan och
individsamverkan har startats upp mellan
idag samhällsbilden och organiserad brottslighet) struktur på plats för att
Kommunpolisen är stadsdelsförvaltningen (socialtjänst
kriminaliteten går längre ner i vilket är ett möjliggöra
sammankallande och enhetschef + handläggare, fält, fritid och
åldrarna. Statistiken visar att regeringsuppdrag. BOB är en handlingsberedskap utifrån
Barn och unga Under 2025 deltar gör chefer från trygghetssamordnare samt
ungdomsbrottsligheten i samhället samverkansstruktur syfte att tillfälle och behov. Detta
socialtjänsten och socialsekreterare hos polis) och polisen
generellt går ner men den grova förhindra och förebygga att innefattar att vi har en
grundskolechefen (FU-ledare, kommunpolis, yttre).
kriminaliteten bland unga fortsätter barn och unga hamnar i samverkan på alla nivåer,
Individsamverkan kommer läggas som
att öka. organiserad brottslighet. strategisk, operativ samt på
egen aktivitet 2026.
individnivå.
Socialsekreterare samsitter
hos polis: Utveckla
samverkan mellan socialtjänst
Den grova kriminaliteten präglar och polis gällande unga
Skapa effektiv och operativ
idag samhällsbilden och lagöverträdare.
samverkan mellan polis och
kriminaliteten går längre ner i Socialsekreterare hos polisen
socialtjänst, upptäcka och
åldrarna. Statistiken visar att träffar ungdomar som begått Socialsekreterare hos Arbetet har löpt på enligt plan.
Barn och unga fånga upp ungdomar i Linjearbete
ungdomsbrottsligheten i samhället brott och deras föräldrar och polisen och polisen Socialsekreterare samsitter hos polis.
riskzonen för en negativ
generellt går ner men den grova deltar bland annat i förhör. I
utveckling i syfte att tillsätta
kriminaliteten bland unga fortsätter syfte att motverka att
tidiga insatser.
att öka. barn/unga dras in i
kriminalitet eller att en
pågående kriminell utveckling
eskalerar.
Ungas användning av nikotin,
lustgas och alkohol är högt i NI.
Narkotikaanvändningen ligger högt,
i likhet med övriga innerstaden
men har sjunkit i NI. Föräldrar i NI Navsamverkan stadsdel,
är de mest tillåtande till sina barns skola och polis: Fyra lokala
alkoholkonsumtion samt bjuder i områdesbaserade forum för
Genom samverkan få ökad
största utsträckning sina samverkan mellan
kunskap om varandras
minderåriga barn på alkohol. kommunala och fristående
områden och agera som
Riskerna för att utsättas eller skolor, polis och säkerhets-
varandras ambassadörer, Trygghetssamordnare är
utsätta andra för brott, prova och trygghetsenheten på
skapa en effektiv samverkan sammankallande. Deltar
narkotika och liknande riskfaktorer stadsdelen. Vid behov kan Navsamverkan har startats upp mellan
mellan aktörerna och öka gör polis,
ökar när unga är berusade. Det andra bjudas in. Naven ska skola, trygghet, fält, fritid och polis.
kunskapen om lägesbilden. preventionssamordnare,fä
finns även tydliga samband mellan arbeta förebyggande och 1 gång per termin samt Grundskolans samverkan påbörjad och
Barn och unga Öka tryggheten för barn och ltare representanter från
riskbeteenden bland unga såsom främjande, uppmärksamma vid behov. fortlöper. Utveckling av
unga som bor eller besöker skolorna (rektor/Bitr.
att de som använder nikotin i högre trender och utifrån en gymnasiesamverkan ska fortsätta under
stadsdelsområdet samt rektor samt någon från
utsträckning dricker alkohol, provar gemensam lägesbild 2026.
förebygga att barn och unga elevhälsoteam),
narkotika samt har en sämre samordna insatser på
utsätts för brott eller själva grundskolesamordnaren
psykisk hälsa. Tydliga samband syns universell- och gruppnivå.
hamnar i kriminalitet eller ett
även mellan ungas användning av Mötet genomförs i vardera
socialt nedbrytande
nikotin, alkohol och narkotika och Nav. I Naven delas lägesbild
beteende.
dålig anknytning till föräldrar samt och arbetet sker utifrån de
föräldrars upplevda frånvaro i de utmaningar som finns inom
ungas liv. de lokala navet. .
Otrygga och brottsutsatta platser Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan vara flera, Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
utmaning här gör då flera separata åtgärder. orsak. Beskriv tydligt vad som varje åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
ska göras och hur det ska genomförd (alt
utföras. linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
Styrgrupp Vision Klara:
I Klaraområdet är den anmälda brottsligheten
träffas en gång per termin och
hög och den upplevda tryggheten låg, i
syftet är att aktörer med
jämförelse med staden i övrigt. Inom området
beslutsmandat över
finns också en öppen drogscen och platsen är en
verksamheter som är av stor
riskmiljö för unga att vistas på. I Klarakvarteret
vikt för måluppfyllnaden ska
ligger Sergels torg som är en av Sveriges mest
säkerställa samverkan och
kända offentliga platser. Centralt placerad i
medverkan i övriga
Stockholms innerstad, vid landets största Styrgruppen ska skapa
arbetsgrupper från sina Stadsdelsförvaltningen Under året har inte något styrgruppsmöte
kollektivtrafikknutpunkt, har torget stora och förutsättningar och mandat
Klaraområdet respektive verksamheter. Mål 2 ggr/år tillsammans med genomförts. Behov har inte heller
naturliga flöden av förbipasserande och för operativ samverkan enligt
med aktiviteten är att polisen. förelegat.
besökare. Unga från hela staden och länet åtgärder nedan.
Klaraområdet är ett varaktigt
uppehåller sig på Sergels torg och i närområdet.
tryggt, säkert och trivsamt
Också människor i hemlöshet, i missbruk
område för invånare,
och/eller med psykisk ohälsa uppehåller sig i,
verksamma och besökare.
eller vistas stadigvarande i klaraområdets
Tryggheten ska öka och
offentliga miljöer. Samtidigt finns det få
individer som hanterar
boenden i området. Klaraområdet utgörs i stor
narkotika i området och i
utsträckning av kontors- och affärslokaler.
övrigt begår brott ska minska.
I Klaraområdet är den anmälda brottsligheten
hög och den upplevda tryggheten låg, i
10 mäten har genomförts. En mer
jämförelse med staden i övrigt. Inom området
strukturerad planering kring dagordning
finns också en öppen drogscen och platsen är en
har genomförts utifrån när planering av
riskmiljö för unga att vistas på. I Klarakvarteret Platssamverkan Klara: är en
Stratgeiska gruppen ska skapa samverkan behöver ske i tid inför kända
ligger Sergels torg som är en av Sveriges mest strategiskt samverkan med
förutsättningar och mandat behov som sportlov, påsklov,
kända offentliga platser. Centralt placerad i aktörer i klaraområdet som är
för operativ samverkan enligt skolavslutning, sommarperiod, höstlov och
Stockholms innerstad, vid landets största av stor vikt för
åtgärder nedan. Stragiska 11 gånger/år - sista Stadsdelsförvaltningen nyårsafton. Inför höstlovet och inför
kollektivtrafikknutpunkt, har torget stora och måluppfyllnaden. Mål med
Klaraområdet gruppen ska vidare kunna tisdagen i månaden tillsammans med nyårafton gjordes gemesnamma
naturliga flöden av förbipasserande och aktiviteten är att
planera strukturera och lyfta utom juli. polisen. tillbakablickar på tidigare års lägesbilder,
besökare. Unga från hela staden och länet Klaraområdet är ett varaktigt
behov av resurser för att samverkansplanering och utfall för att lära
uppehåller sig på Sergels torg och i närområdet. tryggt, säkert och trivsamt
operativ samverkan neligt och planera utifårn tidigare erfarenheter.
Också människor i hemlöshet, i missbruk område för invånare,
forum nedan ska fungera. Detta resulterade i mer kunskapsbaserade
och/eller med psykisk ohälsa uppehåller sig i, verksamma och besökare.
åtgärder kring samverkan och
eller vistas stadigvarande i klaraområdets
resursplanering. Höstlovet föll väl ut.
offentliga miljöer. Samtidigt finns det få
Planeringen för nyårafton pågår.
boenden i området. Klaraområdet utgörs i stor
utsträckning av kontors- och affärslokaler.
Fokusområde Klara:
aktiviteten är ett
operativt/strategiskt
I Klaraområdet är den anmälda brottsligheten samverkansforum för aktörer
hög och den upplevda tryggheten låg, i verksamma i klaraområdet.
jämförelse med staden i övrigt. Inom området
finns också en öppen drogscen och platsen är en Möten med arbetsgruppen
riskmiljö för unga att vistas på. I Klarakvarteret ska kunna initieras vid behov
ligger Sergels torg som är en av Sveriges mest av att samla ett större antal
Vid behov av operativ
kända offentliga platser. Centralt placerad i aktörer i Klara för att Utifrån stratgeisk planering (se ovan)
samverkan utöver de
Stockholms innerstad, vid landets största informera och omhänderta genomfördes dagliga
ordinarie inplanerade Stadsdelsförvaltningen
kollektivtrafikknutpunkt, har torget stora och frågor kring kända kommande samverkansutsättning kring en
Klaraområdet åtgärderna, ska dessa Löpande tillsammans med
naturliga flöden av förbipasserande och händelser eller situationer. höstlovsinsats. En särskild nyårsutsättning
åtgärder kunna planeras, polisen.
besökare. Unga från hela staden och länet Exempel på tillfällen då möten och samverkan kring infromationsdelning
struktureras och resurssättas
uppehåller sig på Sergels torg och i närområdet. initieras är inför större kända planeras genomföras på nyårafton.
av berörda aktörer.
Också människor i hemlöshet, i missbruk demonstrationer, skollov,
och/eller med psykisk ohälsa uppehåller sig i, festivaler, nyårsafton eller
eller vistas stadigvarande i klaraområdets andra händelser då i första
offentliga miljöer. Samtidigt finns det få hand polisens planering och
boenden i området. Klaraområdet utgörs i stor prioritering är av värde att
utsträckning av kontors- och affärslokaler. dela, och frågor från lokala
aktörer behöver
omhändertas.
Klara samverkansutsättning:
I Klaraområdet är den anmälda brottsligheten aktiviteten är att ha ett
hög och den upplevda tryggheten låg, i operativt samverkansforum
jämförelse med staden i övrigt. Inom området genom systematisering av
finns också en öppen drogscen och platsen är en gemensam utsättning för
riskmiljö för unga att vistas på. I Klarakvarteret myndighetsanknutna aktörer
ligger Sergels torg som är en av Sveriges mest som arbetar på fältet i Samverkansutsättningar har genomförts
kända offentliga platser. Centralt placerad i klaraområdet. enligt planering, även på röda dagar. Ett
Stockholms innerstad, vid landets största fötydligande kring hantering av sekretess
Operativ samverkan i fält
kollektivtrafikknutpunkt, har torget stora och Polisen håller i Polisen tillsammans med och respektive aktörs möjligheter och
Klaraområdet mellan deltagande aktörer i 2 ggr/veckan, löpande
naturliga flöden av förbipasserande och samverkansutsättning utifrån stadsdelsförvaltningen. begränsningar har genomförts i
klaraområdet.
besökare. Unga från hela staden och länet särskild dagordning som dagordningen och lyfts särskilt som
uppehåller sig på Sergels torg och i närområdet. fångar upp gemensam förutsättningar för mötet i början av varje
Också människor i hemlöshet, i missbruk målbild, samverkansbehov utsättning.
och/eller med psykisk ohälsa uppehåller sig i, och lägesbild.
eller vistas stadigvarande i klaraområdets
offentliga miljöer. Samtidigt finns det få Skapar förutsättningar för
boenden i området. Klaraområdet utgörs i stor daglig samverkan mellan
utsträckning av kontors- och affärslokaler. aktörer som arbetar i fält.
*kunskapshöjande insatser Platssamverkan Odenplan har legat på
hos vårdnashavare om paus under 2025 gällande att ha fysiska
Odenplan har tidigare klassats som öppen
ANDTS. *Fånga upp unga med samverkansmöten. Åtgärder i den fysiska
drogscen vilket upphörde under senaste
Platssamverkan riskbeteenden * Att Stadsdelsförvaltningen miljön kring främst Gyldéngatan och
karläggningen för 2023. Odenplan är en av
platsaktivering med försäljning och bruk ska polis, trafikkontoret, Observatorielunden har genomförts efter
Sveriges största pendelstråksområde och ugör
situationella och minska * Tryggheten och fastighetsägare, platsbesök med olika aktörer.
Odenplan ett kommunikationsnsav för en stor andel Löpande
socialpreventiva åtgärder i trivseln i området ska öka. fastighetskontoret, Platsaktivering har skett på
människor som dagligen besöker området. Det
samverkan med berörda Brottsligheten och stadsutveckling, fält och Observatrielunden vid några tillfällen
är en hög anmäld brottslighet och en viss
aktörer. ordningsstörningarna ska ungdomsjouren m.fl. under sommaren 2025. Under 2026 ska
utamning när det gäller den upplevda tryggheten
minska. Öka flöden och platssamverkan utvecklas och utforma en
på vissa platser och vissa tider på dygnet.
människors vilja att uppehålla mer operativ samverkan mellan polis och
sig på platserna fält bland annat.
Området kring Stureplan är en av de mest Platssamverkan Stureplan: är
besökta platserna inom krog- och näringslivet i ett strategiskt
Sverige. Stureplan är en plats dagtid med många samverkansform med aktörer Platssamverkan Stureplan har fortlöpt
arbetsplatser och en annan plats kvälls- och kring Stureplan för att Fördjupa samverkan mellan enligt plan. Några nya aktörer har kommit
nattetid med krogmiljön men såväl dagtid, kvälls- tillsammans skapa deltagande aktörer och ta Stadsdelsförvaltningen med från hösten 2025. God samverkan
Stureplan och nattetid rör det sig mycket människor i förutsättningar för att arbeta fram konkreta åtgärder för att 2 gånger/termin tillsammans med mellan polis och krögarna ger gott
området. Platsen ska upplevas som trygg oavsett mot kriminalitet och öka tryggheten och minska polisen. resultat. TK har hjälpt till och med mobila
vilken tid på dygnet det är. Utöver de stora krog- ordningsstörningar samt brottlisgheten i området. farthinder som polisen kan använda sig av.
och näringslivet är det omfattande skapa trygga och säkra Trafiksäkerheten upplevs betydligt bättre.
ombyggnationer i området som påverkar offentliga miljöer inom det
framkomligheten. geografiska området.
För att förbättre utemiljön och den upplevda
tryggheten anordnas trygghetsvandringar i
Trygghetsvandring:
stadsdelsområdet där boende och verksamma
Stadsdelsförvaltningen ska
bjuds in. Boende och verksamheter i
genomföra minst två Stadsdelsförvaltningen
Förbättra utemiljön och tryggheten i stadsdelsområdet har god kännedom om sitt Förbättra utemiljön så att den Det har genomförts tre
trygghetsvandringar per år 1 gång/termin tillsammans med
stadsdelsområdet närområde. När människor trivs och känner sig upplevs som tryggare. trygghetsvandringar under 2025.
tillsammans med polisen. polisen.
trygga och gärna rör sig utomhus i sitt
Boende, verksamheter och
närområde, blir också staden mer levande. Med
aktörer i staden bjuds in.
en mer levande stadsdel upplevs
förhoppningsvis området som mer tryggt.
Systemhotade brottslighet Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till varje Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
utmaning här vara flera, gör då flera separata orsak. Beskriv tydligt vad som åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
åtgärder. ska göras och hur det ska genomförd (alt
utföras. linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
Särskilt utsatta och sårbara
Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
brottsoffer
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till varje Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
utmaning här vara flera, gör då flera separata orsak. Beskriv tydligt vad som åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
åtgärder. ska göras och hur det ska genomförd (alt
utföras. linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
Socialsekreterare samsittning
hos polis: Utvecklat
samarbete med polisen, 2
socialsekreterare samsitter
med utredninssektion 1 ( BIN- Linjearbete:
Våld i nära relation är en vanlig Socialsekreterare och
vuxen) i syfte att effektivisera Socialsekreterare
anmälningsorsak till socialtjänsten. Effektivisera samverkan polis har ett gemensamt
Vuxna samverkan mellan socialtjänst samsitter och deltar Fortlöper enligt plan
Polisen har även uppmärksammat mellan socialtjänst och polis. ansvar för daglig
och polis. Socialsekreterare aktivt i det dagliga
problematiken. samverkan
deltar även vid polisens arbetet hos polisen.
prioriteringsmöten där olika
funktioner inom polisen är
representerade för att rikta
sina insatser.
Socialsekreterare samsittning
hos polis. Vid
Polisen har ett ansvar att
frihetsberövande och/eller
motivera våldsutövaren
Mäns våld mot kvinnor är ett stort förhör erbjuds våldsutövaren
Alla våldsutövare ska erbjudas till samtal med
samhällsproblem som får stora motiverande samtal med
motiverande samtal och fler socialsekretare,
Våldsutövare konsekvenser. För att kunna stoppa socialsekreterare i syfte att få Linjearbete Fortlöper enligt plan
våldsutövare att ta emot socialsekreterare har ett
våldet behöver vi nå fler våldsutövaren att ta emot
behandling. ansvar att vara tillgänglig
våldsutövare. behandling Alla våldsutövare
samt genomföra
ska erbjudas motiverande
motiverande samtal.
samtal med
socialsekreterare..
Socialsekreterare samsittning
hos polis: Polisen motiverar
den våldsutsatta till samtal Polisen har ett ansvar att
med socialtjänsten, detta kan motivera den
ske innan polisanmälan, våldsutsatta till samtal
Att fler våldsutsatta att
Våld i nära relation och under utredningstid samt med socialsekretare,
anmäla och stå för sin
våldsutsatthet innebär stort lidande efter handläggning hos socialsekreterare har ett
Våldsutsatta anmälan under hela Linjearbete Fortlöper enligt plan
för den utsatta samt är ett polisen. Socialsekreterare ansvar att vara tillgänglig
processen samt erbjudas stöd
samhällsproblem. stöttar och motiverar den samt genomföra
och motiverande samtal.
våldsutsatta att göra anmälan motiverande samtal och
samt stå för sin anmälan stötta den våldsutsatta i
under hela processen. Alla kontakten med polisen.
våldsutsatta erbjuds stöd och
motiverande samtal.
Barn som lever i och som växer upp Socialsekreterare samsittning
i familjer där det förekommer våld hos polis: När vi träffar Att fånga upp fler barn som
Polis och socialtjänst har
Barn är en särskilt utsatt målgrupp som våldsutövare och våldsutsatta upplevt våld och ge dem de Linjearbete Fortlöper enligt plan
gemensamt ansvar
riskerar att fara illa och utvecklas ställer vi frågor om det finns stöd de behöver.
negativt. barn i deras närhet.
VINR-samordnare
Bryt Upp:Bryt upp ska ansvarar för att
implementeras i samordna
Våld i nära relation och stadsdelsförvaltningen vilket implementeringen av
Förvaltningen har formulerat
våldsutsatthet innebär stort lidande är ett arbetssätt som bygger Bryt upp på
en lokal process för Bryt upp
för den utsatta samt är ett på samhandläggning internt förvaltningen. En Arbetet med att impelmenterar Bryt upp
med tillhörande rutiner där
samhällsproblem. Det är svårt att och samverkan med externa arbetsgrupp med pågår och fortsätter in i 2026. Då kommer
Våldsutsatta vuxna fördelning av ansvar i Under 2025
bryta sig loss från en våldsam aktörer utifrån individens representanter från även Bryt upp att implementeras i
förhållande till den
relation och det krävs olika typer av specifika behov. berörda enheter äldreomsorgen.
våldsutsatta framgår och är
stöd för att kunna ta steget att Individen ska stöttas med kommer genomföra
beslutad.
lämna. målet att kunna leva ett liv förändringar i dagens
fritt från våld. arbetssätt och rutiner för
att uppfylla kriterierna i
Bryt upp.
Islandsmodellen: Vid akut
Barn som lever i och som växer upp Ingripandepolis
ingripande kontaktar polisen
i familjer där det förekommer våld kontaktar socialtjänsten
socialtjänsten när det finns
är en särskilt utsatt målgrupp som Linjearbete: Akuta och informerar om
barn närvarande och Effektivisera samverkan Islandsmodellen är implementerad i
Barn riskerar att fara illa och utvecklas situationer med barn situationen,
socialtjänsten kommer till mellan socialtjänst och polis. förvaltningen och fortlöper i linjearbetet.
negativt. I akuta situationer är det närvarande. socialtjänsten gör
platsen. Polis motiverar
viktigt att socialtjänst och polis skyddsbedömning
frihetsberövad våldsutövare
samverkar. gällande barn/en
till samtal med socialtjänst.
Medarbetare hos både inom
Kunskapsnivån om våld i nära
socialtjänstavdelningen och
relation behöver höjas. Internt kan Informationsdelning: Internt
polismyndigheten ska ha
det handla om information till arbetar vi med Polis och socialtjänst har Aktiviteten har inte genomförts under
Kompetenshöjande insatser - internt kunskap om vardera Vid behov
varandra om respektive informationstillfällen för att gemensamt ansvar 2025. Aktiviteten är behovsbaserad.
organisation och rutiner och
verksamhets metoder och effektivisera samverkan.
arbetssätt kopplat till våld i
arbetssätt, polis-socialtjänst.
nära relation.
Kunskapsnivån om våld i nära
relation behöver höjas.I samhället
Informationsdelning: Att nå ut med riktade Under året 2025
behöver medvetenheten och
Utåtriktat mot medborgare informationsinsatser till kommer vi att
anmälningsbenägenheten öka. Vi
arbetar vi tillsammans med medborgare för att öka genomföra Informationsinsatser och gjorts och delats
Kunskapshöjande insatser - externt har behov av att ta fram enkelt Polis
exempelvis med kampanjer kunskapen om våld i nära informationstillfällen, till medborgarna.
informationsmaterial som vi kan ge
som " insats sluta slå" och relation och vart man kan samverka i insats sluta
ut till våldsutövare och våldsutsatta
"våld är inte en privatsak" vända sig om man blir utsatt. slå.
i den motiverande kontakten med
dem.
Bedrägerierna har ökat markant de
senaste åren och forsätter även i år
att öka. Bedrägerier i hemmet, på
nätet, exempelvis genom social Polisen och
manipulation är ett problem som stadsdelsförvaltningen
ofta kan drabba äldre personer och erbjuder informationsträffar Öka kunskapen hos Under året har informationsblad skickats
personer med funktionsvariation då på boenden och öppna medborgare, särskilt de äldre, Kommunpolisen och ut med hemtjänste till äldre. Planering för
kriminella utnyttjar deras sårbarhet. träffpunkter, distrubierar om hur man skydda sig mot trygghets- och informationsträffar 2026 har börjat
Kompetenshöjande insatser - externt (bedrägerier) Löpande
Polisen och stadsdelsförvaltningen broschyrer, annonserar i bedrägerier och hur man ska säkerhetssamordnare planeras in. Först ut är pensionärsrådet
har uppmärksammat att allt fler blir lokalpress samt samverkan gå till väga om man blivit stadsdelsförvaltningen och funktionshinderrådet. Fler träffar ska
drabbade i Norra innerstadens med drabbad. genomföras under 2026.
stadsdelsområde. I stadsdelen finns pensionärsorganisationer och
många äldre invånare som är en funktionsrättsorganisationer.
prioriterad målgrupp för bedragare.
I Norra innseratden är det av dessa
äldre som utsätts.
Bedrägerierna har ökat markant de
senaste åren och forsätter även i år
att öka. Bedrägerier i hemmet, på Enhetschefer ansvarar
nätet, exempelvis genom social för att inkomma med
manipulation är ett problem som behov till kommunpolis
Informationsträffar/föreläsnin
ofta kan drabba äldre personer och Öka kunskapen hos och/eller trygghets- och
gar för medarbetare inom
personer med funktionsvariation då medarbetare om bedrägerier, säkerhetssamordnare. Aktiviteten är behovsbaserad och har
stadsdelsförvaltningen.
Kompetenshöjande insatser - internt kriminella utnyttjar deras sårbarhet. hur de kan prata med Vid behov löpande Kommunpolis och/eller endast använts vid ett tillfälle under året.
Polisen eller
(medarbetare) Polisen och stadsdelsförvaltningen medborgare om hur de kan under året. trygghets- och Polisen har deltagit på planeringsdag för
trygghetsamodnare bjuds in
har uppmärksammat att allt fler blir skydda sig och hur man ska gå säkerhetssamordnare LSS.
till APT, planeringsdag eller
drabbade i Norra innerstadens till väga om man blir drabbad. ansvarar för att bidrag
annat personalmöte.
stadsdelsområde. I stadsdelen finns med kunskap och hålla
många äldre invånare som är en informationsträffarna/fö
prioriterad målgrupp för bedragare. reläsningarna.
I Norra innerstaden är det av dessa
äldre som utsätts.
Kriminella miljöer och livsstilar Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till varje Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
utmaning här vara flera, gör då flera separata orsak. Beskriv tydligt vad som åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
åtgärder. ska göras och hur det ska genomförd (alt
utföras. linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
Kriminella individer som själva vill
lämna den kriminella livsstilen är i
dagsläget få inom
lokalpolispmrådet och Avhopparverksamhet: Arbeta
stadsdelsförvaltningen. Med med den upparbetade
utvecklingen som syns i samhället strukturen i respektive
kring nätverkskriminella runt om i organisation för att hjälpa
regionen så finns en sannolikhet att individer som vill lämna
dessa ärenden kommer att öka. kriminell livsstil. Strukturen
Effektivisera samverkan Avhopparverksamheten pågår i
Staden har en enhet som hanterar för arbetsgången med en
mellan polis och socialtjänst linjeverksamheten. Arbete med att
Individer som vill lämna kriminell livsstil eller individer med en hög hotbild men avhoppare ska vara känd hos
samt motivera fler till att Linjearbete Socialtjänten och polisen utveckla samverkan mellan socialtjänsten
gruppering stadsdelsförvaltningen och lokalpolisområdet samt
lämna kriminaliteten samt ge och avhopparsamordnare vid polisen ska
lokalpolisområdet behöver ha en berörda socialsekreterare på
det stöd de behöver. utvecklas under 2026.
fungerande struktur och hantering stadsdelsförvaltningen. Med
för individer som vill lämna en gemensam struktur för
kriminaliteten. avhopparverksamheten kan vi
Avhopparverksamhetens syfte är stärka och utveckla
att bidra till att minska det grova samverkan mellan stadsdelen
våldet i samhället och öka och polisen.
tryggheten, genom insatser som ska
hjälpa personer att lämna sin
kriminella situation.
Odemokratiska strömningar ökar i Trygghets- och
samhället och frågor om säkerhetssamordnare
våldbejakande extremism blir allt ansvarar för att
mer vanligt. Norra innerstaden är i informera avdelnings-
dagläget rätt förskonade med och enhetschefer om
Kompetenshöjande insats:
våldbejakande extremism Medarbetare i Norra aktiviteten,
Alla medarbetare i Information om stadens e-utbildningar har
incidenter. Alla förebyggande innerstaden ska ha kunskap utbildningarna och
stadsdelförvaltningen ska skickats ut till chefer inom förvaltningen
insatser som riktas mot individer om stadens rutiner för informera om att
genomföra de två e- samt information om att man kan använda
Kompetenshöjande insatser gällande sker på lokal nivå där kommunen hantering av misstanke och möjligheten att bjuda in
utbildningarna som staden sig av trygghetssamordnare för
våldsbejakande extremism - internt hos har det yttersta ansvaret för att oro för våldsbejakande Linjearbete VBE-samordnaren finns.
tagit fram om våldsbejakande informationsträff/föreläsning liksa så.
stadsdelsförvaltningen enskilda får det stöd och den hjälp extremism. Medarbetarna ska Avdelnings - och
extremism. Vbe-samordnaren Trygghetssamordnaren har under 2025
som de behöver. I den kommunala ha grundläggande kunskap enhetscheferna ansvarar
ska bjudas in för föreläsning inte hållit någon utbildning. Arbetet med
verksamheten behöver därför om de olika mijöerna som för att se till att
till APT, planeringsdag eller VBE ska utvecklas under 2026.
kunskapen öka i frågor som avser finns. medarbetarna genomför
annat personalmöte.
våldsbejakande extremism och e-utbildningarna om VBE
förutsättningar skapas i berörda och bjuder in VBE
verksamheter för att kunna möta samordnaren för
de problem och utmaningar som informationsträffar om
våldsbejakande extremism skapar. behov uppstår.
[Eget prioriterat område] Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till varje Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
utmaning här vara flera, gör då flera separata orsak. Beskriv tydligt vad som åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
åtgärder. ska göras och hur det ska genomförd (alt
utföras. linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
Sammanställning över prioriterade områden
Prioriterat område Antal problem Antal identifierade orsaker Antal åtgärder
Unga i riskzon för destruktivt beteende 1 1 1
Otrygga och brottsutsatta platser 7 7 7
Systemhotade brottslighet 0 0 0
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer 10 10 10
Kriminella miljöer och livsstilar 2 2 2 Sammanställning av åtgärdsplan
[Eget prioriterat område] 0 0 0 12
10
8
6
4
2
0
Unga i riskzon för Otrygga och Systemhotade Särskilt utsatta och Kriminella miljöer och [Eget prioriterat
destruktivt beteende brottsutsatta platser brottslighet sårbara brottsoffer livsstilar område]
Antal problem Antal identifierade orsaker Antal åtgärder
---
[Bilaga 6. Samlad rapport äldreomsorgens verksamhetsuppföljningar 2025 Norra innerstaden.pdf]
Sida 1 (18)
2024-12-01
Samlad ra pport över
äldreomsorgsavdelningens
verksamhetsuppföljningar
2025
Bilaga till verksamhetsberättelsen
Rapport
Sida 2 (18)
Innehåll
Arbetssätt .................................................................................................. 3
Dagverksamheter ...................................................................................... 0
Bo Bergmans dagverksamhet ..................................................................... 0
Husargårdens dagverksamhet .................................................................... 1
Klockhusets dagverksamhet ....................................................................... 2
Mimers dagverksamhet ............................................................................... 3
Vård- och omsorgsboenden .................................................................... 5
Kampementets vård- och omsorgsboende ................................................. 5
Kattrumpstullens vård- och omsorgsboende .............................................. 6
Rio vård och omsorgsboende ..................................................................... 8
Sabbatsbergsbyns vård- och omsorgsboende ........................................... 9
Väderkvarnens vård- och omsorgsboende ............................................... 11
Linnégårdens vård- och omsorgsboende ................................................. 12
Riddargårdens vård- och omsorgsboende................................................ 13
Rapport
Sida 3 (18)
Arbetssätt
Äldreomsorgsavdelningen avdelningsstöd genomför årliga uppföljningar av
kvaliteten i verksamheter som drivs i egen regi och på entreprenad inom Norra
innerstadens stadsdelsområde.
Syftet med uppföljningen är att bedöma verksamhetens sammantagna kvalitet samt följsamhet till
lagar, författningar och avtal eller uppdragsbeskrivning, utifrån nedan angivna underlag.
Uppföljningarna belyser verksamhetens styrkor och utvecklingsområden för att stödja
verksamheten i förbättringsarbetet.
Uppföljningarna görs enligt en gemensam modell för Stockholms stad där information från flera
källor används. 2024 genomfördes verksamhetsuppföljningar i hemtjänst och servicehus. Mer om
stadens uppföljningsmodell för äldreomsorg och gällande avtal samt uppdragsbeskrivning hittas
på Stockholm stads hemsida. Länk till sidan finns här
bMan
Sida 0 (18)
2024-12-01
Dagverksamheter
Bo Bergmans dagverksamhet
Regiform: Kommunal
Inriktning: Demens
Antal lägenheter: 28
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som legat till grund för uppföljningen bedöms verksamheten ha goda
förutsättningar att hålla hög kvalitet och ge gästerna en god och säker vård och omsorg.
Utföraren har ett lokalt anpassat ledningssystem för att systematiskt och fortlöpande säkra och
utveckla kvaliteten i verksamheten. Norra innerstadens fyra kommunalt drivna
dagverksamheter leds av en enhetschef sedan något år tillbaka. Den nuvarande enhetschefen
började i augusti 2025 och berättar att alla fyra verksamheter under 2026 kommer att utveckla
sitt arbete med mat, måltider och aktiviteter.
Trygghet och säkerhet
Bo Bergmans dagverksamhet är uppdelad i två våningsplan. Medarbetarna är utbildade
undersköterskor och personalomsättningen är låg. Enhetschefen alternerar mellan
verksamheterna och finns däremellan tillgänglig per telefon. Insatser från sjuksköterska,
arbetsterapeut eller fysioterapeut tillgodoses i samarbete med Rio vård- och omsorgsboende. I
början av 2026 startar ett gemensamt kvalitetsråd för alla dagverksamheter där man följer upp
avvikelser, delar goda exempel och utvecklar kvaliteten i verksamheterna. Gästerna uppger i
brukarundersökningen att de är trygga, får ett gott bemötande och har förtroende för
personalen. Personalen berättar att de planerar dagen tillsammans och fördelar ansvaret för de
olika arbetsuppgifterna sinsemellan.
Meningsfullhet och delaktighet
Gästerna uppger i brukarundersökningen att de är nöjd med de aktiviteter som erbjuds, maten
är god och måltiderna är trevliga. Möjligheten att påverka vilka aktiviteter som erbjuds har
försämrats jämfört med tidigare år, något som verksamheten planerar att utveckla under nästa
år enligt både ledning och personal. De aktiviteter som uppskattas av många är sittgymnastik,
sång, dans, frågesport och promenader.
Rapport
Sida 1 (18)
På Bo Bergman har utvecklingsarbetet med mat och måltider påbörjats, dels genom att
utveckla frukostinnehållet med fokus på högre proteininnehåll, dels genom att personalen fått
utbildning i olika former av specialkost och livsmedelshygien. Utvecklingsarbetet sker med
stöd av förvaltningens dietister.
Verksamheten behöver åtgärda
Det fanns inga åtgärdsbehov vid uppföljningstillfället.
Uppföljningen är gjord av:
Berit Johansson och Ida Rupush, Norra innerstadens stadsdelsförvaltning under 2025.
Uppföljningsunderlag
• Verksamhetsuppföljning mars 2023.
• Brukarundersökning 2025
Husargårdens dagverksamhet
Regiform: Kommunal
Inriktning: Social
Antal platser: 12
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som legat till grund för uppföljningen bedöms verksamheten ha goda
förutsättningar att hålla hög kvalitet och ge gästerna en god och säker vård och omsorg.
Utföraren har ett lokalt anpassat ledningssystem för att systematiskt och fortlöpande säkra och
utveckla kvaliteten i verksamheten. Norra innerstadens fyra kommunalt drivna
dagverksamheter leds av en enhetschef sedan något år tillbaka. Den nuvarande enhetschefen
började i augusti 2025 och berättar att alla fyra verksamheter under 2026 kommer att utveckla
sitt arbete med mat, måltider och aktiviteter.
Trygghet och säkerhet
Husargården har öppet måndagar och fredagar och vänder sig till personer som av olika
anledningar har svårt att delta i aktiveter på de öppna träffpunkter som finns på flera platser
inom staden. Medarbetarna är utbildade undersköterskor och personalomsättningen är låg.
Alla medarbetare är delaktiga i att planera och genomföra de olika arbetsuppgifterna.
Enhetschefen alternerar mellan verksamheterna och finns däremellan tillgänglig per telefon.
Insatser från sjuksköterska, arbetsterapeut eller fysioterapeut tillgodoses i samarbete med Rio
vård- och omsorgsboende. I början av 2026 startar ett gemensamt kvalitetsråd för alla
dagverksamheter där man följer upp avvikelser, delar goda exempel och utvecklar kvaliteten i
verksamheterna.
Rapport
Sida 2 (18)
Meningsfullhet och delaktighet
Gästerna uppger i brukarundersökningen att de är nöjda med de aktiviteter som erbjuds och
måltiderna men mindre nöjda med hur maten smakar. I övrigt är resultatet högt i
brukarundersökningen, gästerna får ett gott bemötande, har förtroende för personalen och
upplever att dagverksamheten är på det sätt som önskas.
På Husargården har utvecklingsarbetet med mat och måltider påbörjats, dels genom att
utveckla frukostinnehållet med fokus på högre proteininnehåll, dels genom att personalen fått
utbildning i olika former av specialkost och livsmedelshygien. Utvecklingsarbetet sker med
stöd av förvaltningens dietister.
Verksamheten behöver åtgärda
Det fanns inga åtgärdsbehov vid uppföljningstillfället.
Uppföljningen är gjord av:
Berit Johansson och Ida Rupush, Norra innerstadens stadsdelsförvaltning under 2025.
Uppföljningsunderlag
• Verksamhetsuppföljning mars 2023.
• Brukarundersökning 2024
• Kvalitetsuppföljning på individnivå 2024
Klockhusets dagverksamhet
Regiform: Kommunal
Inriktning: Demens
Antal platser: 18
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som legat till grund för uppföljningen bedöms verksamheten
sammantaget ha goda förutsättningar att hålla hög kvalitet och ge gästerna en god och säker
vård och omsorg. Utföraren har ett lokalt anpassat ledningssystem för att systematiskt och
fortlöpande säkra och utveckla kvaliteten i verksamheten. Norra innerstadens fyra kommunalt
drivna dagverksamheter leds av en enhetschef sedan något år tillbaka. Den nuvarande
enhetschefen började i augusti 2025 och berättar att alla fyra verksamheter under 2026
kommer att utveckla sitt arbete med mat, måltider och aktiviteter.
Trygghet och säkerhet
Medarbetarna är utbildade undersköterskor och personalomsättningen är låg.
Alla medarbetare är delaktiga i att planera och genomföra de olika arbetsuppgifterna och
berättar att de vid dagens slut har en avstämning om hur dagen blev för gästerna. Syftet med
avstämningen är att säkerställa att alla gäster får sina behov och önskemål tillgodosedda på ett
bra sätt.
Rapport
Sida 3 (18)
Enhetschefen alternerar mellan verksamheterna och finns däremellan tillgänglig per telefon.
Insatser från sjuksköterska, arbetsterapeut eller fysioterapeut tillgodoses i samarbete med det
vård- och omsorgsboende som finns i samma hus. I början av 2026 startar ett gemensamt
kvalitetsråd för alla dagverksamheter där man följer upp avvikelser, delar goda exempel och
utvecklar kvaliteten i verksamheterna. Under detta år har personalen fått utbildning i olika
former av specialkost och livsmedelshygien.
Meningsfullhet och delaktighet
Gästerna uppger i brukarundersökningen att de är trygga, får ett gott bemötande och har
förtroende för personalen. Däremot har resultatet försämrats något för hur maten smakar
liksom utbudet av aktiviteter, något som verksamheten planerar att utveckla under nästa år.
Utevistelse erbjuds dagligen på Klockhuset och Sinnenas trädgård som finns precis utanför
används flitigt under sommarhalvåret.
Verksamheten behöver åtgärda
Det fanns inga åtgärdsbehov vid uppföljningstillfället.
Uppföljningen är gjord av:
Berit Johansson och Ida Rupush, Norra innerstadens stadsdelsförvaltning under 2025.
Uppföljningsunderlag
• Verksamhetsuppföljning mars 2023.
• Brukarundersökning 2025
Mimers dagverksamhet
Regiform: Kommunal
Inriktning: Social
Antal platser: 12
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som legat till grund för uppföljningen bedöms verksamheten
sammantaget ha goda förutsättningar att hålla hög kvalitet och ge gästerna en god och säker
vård och omsorg. Utföraren har ett lokalt anpassat ledningssystem för att systematiskt och
fortlöpande säkra och utveckla kvaliteten i verksamheten. Norra innerstadens fyra kommunalt
drivna dagverksamheter leds av en enhetschef sedan något år tillbaka. Den nuvarande
enhetschefen började i augusti 2025 och berättar att alla fyra verksamheter under 2026
kommer att utveckla sitt arbete med mat, måltider och aktiviteter.
Trygghet och säkerhet
Verksamhetens medarbetare har rätt kompetens och lång erfarenhet i yrket,
personalomsättningen är låg. Verksamheten riktar sig till individer med psykisk ohälsa och
personalen har kompetens att möta individer med dessa behov. Verksamheten arbetar utifrån
fastställda rutiner och arbetssätt i ledningssystemet. Enhetschefen alternerar mellan
verksamheterna och finns däremellan tillgänglig per telefon.
Rapport
Sida 4 (18)
Insatser från sjuksköterska, arbetsterapeut eller fysioterapeut tillgodoses i samarbete med det
vård- och omsorgsboende som finns i samma hus. I början av 2026 startar ett gemensamt
kvalitetsråd för alla dagverksamheter där man följer upp avvikelser, delar goda exempel och
utvecklar kvaliteten i verksamheterna. Under detta år har personalen fått utbildning i olika
former av specialkost och livsmedelshygien.
Meningsfullhet och delaktighet
Resultatet i brukarundersökningen har förbättrats jämfört med föregående år, gästerna uppger
att de är nöjda och trygga, får ett gott bemötande, har förtroende för personalen och att de
lyssnar på deras önskemål. Däremot är de mindre nöjda med möjligheten att påverka
veckodagar för sin vistelse och att påverka aktivitetsutbudet. Både ledning och personal
berättar att de under 2026 kommer att utveckla genomförandeplaner så att gästernas behov
och önskemål framkommer tydligare och att anpassa aktivitetsutbudet efter önskemålen.
Verksamheten behöver åtgärda
Det fanns inga åtgärdsbehov vid uppföljningstillfället.
Uppföljningen är gjord av:
Berit Johansson och Ida Rupush, Norra innerstadens stadsdelsförvaltning under 2025.
Uppföljningsunderlag
• Verksamhetsuppföljning mars 2023.
• Brukarundersökning 2024
• Kvalitetsuppföljning på individnivå 2024
Rapport
Sida 5 (18)
Vård- och omsorgsboenden
Kampementets vård- och omsorgsboende
Regiform: Kommunal
Inriktning: Somatisk och demens
Antal platser: 96
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som legat till grund för uppföljningen är bedömningen att verksamheten
till övervägande del uppfyller de krav som ställs för att ha goda förutsättningar att ge en säker
vård och omsorg av god kvalitet. Utföraren arbetar utifrån riktlinjer och lokala rutiner för att
utveckla kvaliteten i verksamheten för både den sociala omsorgen och hälso- och
sjukvårdsinsatser. Vid verksamhetsuppföljningen har det identifierats utvecklingsområden
men inga brister.
Trygghet och säkerhet
Det finns en tydlig ledningsstruktur bestående av en områdeschef, tre enhetschefer varav en
har ansvar för hälso- och sjukvården samt gruppledare. Sjuksköterska finns på plats dygnet
runt, fysioterapeut och arbetsterapeut finns i verksamheten måndag till fredag och
patientansvarig läkare finns på plats en gång i veckan. Majoriteten av omvårdnadspersonal
har adekvat utbildning och personalomsättningen är låg vilket leder till hög kontinuitet för de
boende. Verksamheten har under hösten 2025 implementerat nya scheman för personal som
ett led i att ytterligare stärka kontinuiteten. Medarbetarna erbjuds utbildning och
kompetenshöjande insatser internt och externt, bland annat pågår utvecklingsarbete kopplat
till Stjärnmärkning enligt Svenskt demenscentrum samt utbildning kring mat- och måltider.
Brukarundersökningen visar att de boende känner sig trygga i sitt boende samt känner högt
förtroende för personalen.
Uppföljningen visar att det finns utvecklingsområden kopplade till det systematiska
kvalitetsarbetet. Verksamheten behöver säkerställa att egenkontroller av social dokumentation
genomförs systematiskt samt att resultatet förankras hos medarbetare och tillvaratas i syfte att
utveckla dokumentationen. Vidare behöver verksamheten utveckla arbetet med
avvikelsehantering så att flera avvikelser kopplade till omvårdnaden uppmärksammas och
hanteras systematiskt i syfte att höja kvaliteten.
Meningsfullhet och delaktighet
De boende uppger i brukarundersökningen att personalen brukar ta hänsyn till deras åsikter
och önskemål om hur hjälpen ska utföras. Däremot är de mindre nöjda med de aktiviteter som
erbjuds på boendet och med möjligheten att komma utomhus. Utföraren arbetar aktivt med att
involvera de boende i planering av aktiviteter. De boende erbjuds större aktiviteter i
gemensamutrymmen och möjlighet till utevistelse erbjuds dagligen. Utföraren har en
aktivitetsansvarig som håller i och organiserar gemensamma aktiviteter som höstmarknad,
sångstunder och måleriverkstad.
Rapport
Sida 6 (18)
Verksamheten har under hösten tydliggjort ansvarsfördelningen för aktiviteter mellan
personal och ledning för att skapa en bättre struktur.
Varje enskild boende har en kontaktperson och omvårdnadsansvarig sjuksköterska med
särskilt ansvar för att planera omsorgen. Verksamheten arbetar i team kring den enskilde för
att anpassa insatserna till dennes önskemål och behov. I teamet ingår omvårdnadspersonal,
sjuksköterska, fysioterapeut, arbetsterapeut, läkare, närstående och den boende.
Omvårdnadspersonal har god kännedom om vad som utgör ett gott bemötande och redogör
tydligt för hur den äldres perspektiv genomsyrar deras dagliga arbete. Detta styrks även av
brukarundersökningen som visar att de boende upplever ett gott bemötande från personal.
Uppföljningen är gjord av:
Julian Garcia och Ida Rupush, Norra innerstadens stadsdelsförvaltning under 2025.
Uppföljningsunderlag
• Brukarundersökning 2024
• Kvalitetsuppföljning på individnivå 2024
Kattrumpstullens vård- och omsorgsboende
Regiform: Kommunal
Inriktning: Somatisk och demens
Antal platser: 94
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som legat till grund för uppföljningen bedöms verksamheten ha goda
förutsättningar att hålla hög kvalitet och ge de boende en god och säker vård och omsorg.
Utföraren arbetar utifrån riktlinjer och lokala rutiner för att systematiskt utveckla kvaliteten i
verksamheten för både den sociala omsorgen och hälso- och sjukvårdsinsatserna. Vid
verksamhetsuppföljningen har det identifierats utvecklingsområden men inga brister.
Identifierade brister från föregående uppföljning år 2023 bedöms vara åtgärdade.
Trygghet och säkerhet
Verksamheten arbetar systematiskt med kvalitet- och utvecklingsarbete. Avvikelser,
synpunkter och uppföljningar används för att utveckla rutiner och förbättra arbetssätt. Det
finns även en tydlig ledningsstruktur bestående av en områdeschef, tre enhetschefer varav en
har ansvar för hälso- och sjukvården samt gruppledare. Sjuksköterska finns på plats dygnet
runt, en fysioterapeut och två arbetsterapeuter måndag till fredag, patientansvarig läkare en
dag i veckan samt via telefon och jourläkare via telefon dygnets övriga timmar.
Uppföljningen visar att det finns utvecklingsområden kopplade till det systematiska
kvalitetsarbetet med egenkontroller. Utföraren genomför löpande kontroller av social
dokumentation men behöver säkerställa att resultatet av dessa sammanställs och analyseras på
verksamhetsnivå i syfte att utveckla dokumentationen. För att utveckla arbetet med
egenkontroller har utföraren tagit fram en handlingsplan och genomför tillämpliga åtgärder.
Rapport
Sida 7 (18)
En övervägande majoritet av omvårdnadspersonalen har adekvat utbildning och cirka hälften
har även fått bevis om skyddad yrkestitel undersköterska. Personalomsättningen är låg vilket
leder till hög kontinuitet för de boende. Verksamheten erbjuder utbildning och
kompetenshöjande insatser för att upprätthålla hög kvalitet och utveckla den egna
verksamheten, bland annat inom ramen för Stjärnmärkt enligt Svenskt Demenscentrums
modell. Sammantaget visar uppföljningen att Kattrumpstullen har en stabil personalgrupp
med hög kompetens. Detta styrks även av brukarundersökningen då de boende upplever att de
har förtroende för personalen samt att personalen har god kompetens och kunskap.
Meningsfullhet och delaktighet
De boende uppger i brukarundersökningen att personalen brukar ta hänsyn till deras åsikter
och önskemål om hur hjälpen ska utföras. De boende uppger även att de är nöjda med de
aktiviteter som erbjuds på boendet. Verksamheten har aktivt arbetat med att involvera de
boende och deras anhöriga i planeringen av aktiviteterna som erbjuds.
I syfte att inhämta synpunkter och önskemål hålls boenderåd en gång i månaden och
anhörigträffar minst två gånger per år. Det finns även aktivitetsansvarig inom verksamheten
som håller i större gemensamma aktiviteter och ansvarar för den övergripande planeringen.
Verksamheten erbjuder minst två aktiviteter per dag som gymnastik och bollspel utifrån
önskemål från de boende. De boende erbjuds även gemensamma aktiviteter på entréplanet
löpande såsom bingo, allsång, operaklubb och yoga en gång i veckan. Utöver dessa erbjuder
verksamheten aktiviteter i samverkan med externa aktörer som exempelvis Röda Korset,
Seniorglädje och en närliggande förskola. Utföraren planerar även för att införa aktiviteter
med besökshund varje vecka med uppstart i januari 2026. Värt att notera är att resultatet av
brukarundersökningen för 2025 visar en fortsatt ökning av andel boende som är nöjda med
aktiviteterna. Detta styrker att verksamhetens arbete med att utveckla och tillgängliggöra
aktiviteter har gett goda resultat.
Varje enskild boende har en kontaktperson och omvårdnadsansvarig sjuksköterska med
särskilt ansvar för att planera omsorgen. Verksamheten arbetar i team kring den enskilde för
att anpassa insatserna till dennes önskemål och behov. I teamet ingår omvårdnadspersonal,
sjuksköterska, fysioterapeut, arbetsterapeut, läkare, anhöriga och den boende.
Anhöriga har även möjlighet att få insyn och kan ta del av information genom
omsorgsdagbok. Brukarundersökningen visar att de boende känner sig trygga på
Kattrumpstullen.
Verksamheten behöver åtgärda
Det fanns inga åtgärdsbehov vid uppföljningstillfället.
Uppföljningen är gjord av:
Julian Garcia och Ida Rupush, Norra innerstadens stadsdelsförvaltning i november 2025.
Rapport
Sida 8 (18)
Uppföljningsunderlag
• Verksamhetsuppföljning 2023.
• Brukarundersökning 2024
• Brukarundersökning 2025
• Kvalitetsuppföljning på individnivå 2024
• Kvalitetsobservation 2024
Rio vård och omsorgsboende
Regiform: Kommunal
Inriktning: Somatisk, demens och korttidsplatser
Antal platser: 88
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som legat till grund för uppföljningen bedöms verksamheten ha goda
förutsättningar att hålla hög kvalitet och ge de boende en god och säker vård och omsorg.
Utföraren arbetar utifrån riktlinjer och lokala rutiner för att systematiskt utveckla kvaliteten i
verksamheten för både den sociala omsorgen och hälso- och sjukvårdsinsatserna.
Identifierade brister från föregående uppföljning år 2023 bedöms vara åtgärdade.
Trygghet och säkerhet
Verksamheten arbetar systematiskt med kvalitet- och utvecklingsarbete. Avvikelser,
synpunkter och uppföljningar används för att utveckla rutiner och förbättra arbetssätt. Det
finns även en tydlig ledningsstruktur bestående av en områdeschef, tre enhetschefer varav en
har ansvar för hälso- och sjukvården samt gruppledare. Sjuksköterska finns på plats dygnet
runt, fysioterapeut/sjukgymnast måndag till fredag, patientansvarig läkare två dagar i veckan
samt via telefon och jourläkare via telefon dygnets övriga timmar.
En majoritet av omvårdnadspersonalen har adekvat utbildning och de flesta har även fått
bevis om skyddad yrkestitel undersköterska. Personalomsättningen är låg vilket leder till hög
kontinuitet för de boende. Verksamheten erbjuder utbildning och kompetenshöjande insatser
för att upprätthålla hög kvalitet och utveckla den egna verksamheten. Vidare är verksamheten
Stjärnmärkt enligt Svenskt Demenscentrum och arbetar löpande med kompetensutveckling
enligt modellen. Sammantaget visar uppföljningen att Rio har en stabil personalgrupp med
hög kompetens. Detta styrks även av brukarundersökningen då de boende upplever att
personalen har god kompetens och kunskap.
Meningsfullhet och delaktighet
De boende uppger i brukarundersökningen att personalen brukar ta hänsyn till deras åsikter
och önskemål om hur hjälpen ska utföras. Däremot är de mindre nöjda med de aktiviteter som
erbjuds på boendet. Därför arbetar utföraren aktivt med att involvera de boende i planeringen
av aktiviteterna som erbjuds. I syfte att inhämta synpunkter och önskemål hålls boenderåd och
närståendeträffar minst fyra gånger per år.
Det finns även aktivitetsansvarig inom verksamheten som håller i större gemensamma
aktiviteter och ansvarar för den övergripande planeringen.
Rapport
Sida 9 (18)
Verksamheten har bland annat infört trivselstunder två gånger per dag med aktiviteter som
gymnastik och bollspel utifrån önskemål från de boende. De boende erbjuds även aktiviteter
kopplade till årstider och traditioner såsom höstmarknad och kräftskiva.
Värt att notera är att Rio är även bland de få verksamheter i staden som erbjuder cykelturer
inom ramen för ”cykel utan ålder” vilket är mycket uppskattat av de boende. Utöver detta tar
verksamheten emot ferieungdomar för umgänge över generationer samt besök och aktiviteter
med besökshund en gång per vecka.
Varje enskild boende har en kontaktperson och omvårdnadsansvarig sjuksköterska med
särskilt ansvar för att planera omsorgen. Verksamheten arbetar i team kring den enskilde för
att anpassa insatserna till dennes önskemål och behov. I teamet ingår omvårdnadspersonal,
sjuksköterska, fysioterapeut/ sjukgymnast, arbetsterapeut, läkare, närstående och den boende.
Personal använder även omsorgsdagbok där närstående löpande kan ta del av information.
Brukarundersökningen visar att de boende känner sig trygga på Rio samt att de har ett högt
förtroende för personalen.
Verksamheten behöver åtgärda
Det fanns inga åtgärdsbehov vid uppföljningstillfället.
Uppföljningen är gjord av:
Julian Garcia och Ida Rupush, Norra innerstadens stadsdelsförvaltning i september 2025.
Uppföljningsunderlag
• Verksamhetsuppföljning mars 2023.
• Brukarundersökning 2024
• Kvalitetsuppföljning på individnivå 2024
• Inspektionsrapport maj 2025.
Sabbatsbergsbyns vård- och omsorgsboende
Regiform: Kommunal
Inriktning: Somatisk och demens
Antal kunder: 106
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som legat till grund för uppföljningen bedöms verksamheten ha goda
förutsättningar att hålla hög kvalitet och ge de boende en god och säker vård och omsorg.
Utföraren arbetar utifrån riktlinjer och lokala rutiner för att systematiskt utveckla kvaliteten i
verksamheten för både den sociala omsorgen och hälso- och sjukvårdsinsatserna.
Trygghet och säkerhet
Verksamheten arbetar systematiskt med kvalitet- och utvecklingsarbete. Avvikelser,
synpunkter och uppföljningar används för att utveckla rutiner och förbättra arbetssätt.
Rapport
Sida 10 (18)
Kvalitetsråd hålls kontinuerligt med syfte att främja ett verksamhetsnära utvecklingsarbete
och stärka medarbetarnas ansvara för olika kvalitetsfrågor.
Det finns även en tydlig ledningsstruktur bestående av en områdeschef, fyra enhetschefer
varav en har ansvar för hälso- och sjukvården samt gruppledare. Sjuksköterska finns på plats
dygnet runt, fysioterapeut och arbetsterapeut mellan måndag till fredag, patientansvarig läkare
en till två dagar i veckan samt via telefon och jourläkare via telefon dygnets övriga timmar.
En majoritet av omvårdnadspersonalen har adekvat utbildning och en stor del har även fått
bevis om skyddad yrkestitel undersköterska. Verksamheten har implementerat nya scheman
vilket har minskat andel timanställd omvårdnadspersonal markant och bidragit till att stärka
kontinuiteten för de boende. Ett verksamhetsnära lärande genomsyrar verksamheten då
legitimerad personal löpande handleder och utbildar omvårdnadspersonal i olika moment i
vardagen. Vidare är verksamheten Stjärnmärkt enligt Svenskt Demenscentrum och arbetar
systematiskt med kompetensutveckling enligt modellen. Sammantaget visar uppföljningen att
Sabbatsbergsbyn har en stabil personalgrupp med hög kompetens. Detta styrks även av
brukarundersökningen då de boende upplever högt förtroende för personalen samt att
personalen har god kompetens och kunskap. De boende uppger även i kvalitetsuppföljning på
individnivå att det i hög grad är ungefär samma personer som hjälper dem.
Meningsfullhet och delaktighet
De boende uppger i brukarundersökningen att personalen brukar ta hänsyn till deras åsikter
och önskemål om hur hjälpen ska utföras. Däremot är de mindre nöjda med de aktiviteter som
erbjuds på boendet. Därför arbetar utföraren aktivt med att involvera de boende i planeringen
av aktiviteterna som erbjuds. I syfte att inhämta synpunkter och önskemål hålls
närståendeträffar minst två gånger per år och verksamheten har implementerat en särskild
enkät till de boende kopplad till aktiviteter. Verksamheten planerar även att starta boenderåd
med aktiviteter och trivsel som stående punkt. Det finns aktivitetsansvarig inom verksamheten
som håller i större gemensamma aktiviteter och ansvarar för den övergripande planeringen.
Verksamheten erbjuder schemalagda aktiviteter två gånger per dag och de boende erbjuds
större aktiviteter kopplade till årstider och traditioner såsom julmarknad, skördefest och
grillning utomhus.
Varje enskild boende har en kontaktperson och omvårdnadsansvarig sjuksköterska med
särskilt ansvar för att planera omsorgen. Verksamheten arbetar i team kring den enskilde för
att anpassa insatserna till dennes önskemål och behov. I teamet ingår omvårdnadspersonal,
sjuksköterska, fysioterapeut, arbetsterapeut, läkare, närstående och den boende.
Brukarundersökningen visar att de boende upplever ett gott bemötande från personalen och
samtliga boende uppger i kvalitetsuppföljningen på individnivå att de är mycket eller ganska
nöjda med sitt äldreboende.
Verksamheten behöver åtgärda
Det fanns inga åtgärdsbehov vid uppföljningstillfället.
Rapport
Sida 11 (18)
Uppföljningen är gjord av:
Julian Garcia, Norra innerstadens stadsdelsförvaltning i oktober 2025.
Uppföljningsunderlag
• Brukarundersökning 2024
• Kvalitetsuppföljning på individnivå 2024
Väderkvarnens vård- och omsorgsboende
Regiform: Kommunal
Inriktning: Somatisk, demens och profil äldrepsykiatri
Antal kunder: 92
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som legat till grund för uppföljningen bedöms verksamheten ha goda
förutsättningar att hålla hög kvalitet och ge de boende en god och säker vård och omsorg.
Utföraren arbetar utifrån riktlinjer och lokala rutiner för att systematiskt utveckla kvaliteten i
verksamheten för både den sociala omsorgen och hälso- och sjukvårdsinsatserna.
Identifierade brister från föregående uppföljning år 2023 bedöms vara åtgärdade.
Trygghet och säkerhet
Verksamheten arbetar systematiskt med kvalitet- och utvecklingsarbete. Avvikelser,
synpunkter och uppföljningar används för att utveckla rutiner och förbättra arbetssätt.
Verksamheten arbetar med att tydliggöra ansvarsfördelningen för egenkontroller så att dessa
genomförs systematiskt. Det finns en tydlig ledningsstruktur bestående av en områdeschef, tre
enhetschefer varav en har ansvar för hälso- och sjukvården samt gruppledare. Sjuksköterska
finns på plats dygnet runt, fysioterapeut måndag till fredag, patientansvarig läkare två dagar i
veckan samt via telefon och jourläkare via telefon dygnets övriga timmar. Verksamheten har
även sjuksköterska med psykiatrisk specialistkompetens som ansvarar för de äldrepsykiatriska
profilavdelningarna.
En majoritet av omvårdnadspersonalen har adekvat utbildning och cirka hälften har fått bevis
om skyddad yrkestitel undersköterska. Personalomsättningen är låg vilket leder till hög
kontinuitet för de boende. Verksamheten erbjuder utbildning och kompetenshöjande insatser
för att upprätthålla hög kvalitet och utveckla den egna verksamheten. Vidare är verksamheten
Silviahemscertifierad och arbetar löpande med kompetensutveckling enligt modellen.
Sammantaget visar uppföljningen att Väderkvarnen har en stabil personalgrupp med hög
kompetens. Detta styrks även av brukarundersökningen då de boende upplever att personalen
har god kompetens och kunskap.
Meningsfullhet och delaktighet
De boende uppger i brukarundersökningen att de upplever ett gott bemötande från personalen.
Däremot är de mindre nöjda med de aktiviteter som erbjuds på boendet. Därför arbetar
utföraren aktivt med att involvera de boende i planeringen av aktiviteterna som erbjuds.
Verksamheten anordnar anhörigträffar regelbundet och kommunicerar ut aktivitetsutbudet i
Rapport
Sida 12 (18)
samband med anhörigbrev. De boende har även möjlighet att lyfta sina önskemål om
aktiviteter i samband med välkomstsamtal samt löpande i samtal med kontaktperson. Det
finns aktivitetssansvarig i verksamheten som anordnar större aktiviteter såsom opera,
underhållning och målargrupp. Utöver detta tar verksamheten emot ferieungdomar för
umgänge över generationer samt besök och aktiviteter med besökshund en gång per vecka.
Varje enskild boende har en kontaktperson och omvårdnadsansvarig sjuksköterska med
särskilt ansvar för att planera omsorgen. Verksamheten arbetar i team kring den enskilde för
att anpassa insatserna till dennes önskemål och behov. I teamet ingår omvårdnadspersonal,
sjuksköterska, fysioterapeut, arbetsterapeut, läkare, närstående och den boende. Personal
använder även omsorgsdagbok där närstående löpande kan ta del av information.
Brukarundersökningen visar att de boende känner sig trygga på Väderkvarnen samt att de har
ett högt förtroende för personalen.
Verksamheten behöver åtgärda
Det fanns inga åtgärdsbehov vid uppföljningstillfället.
Uppföljningen är gjord av:
Julian Garcia, Norra innerstadens stadsdelsförvaltning i oktober 2025.
Uppföljningsunderlag
• Verksamhetsuppföljning februari 2023.
• Brukarundersökning 2024
• Kvalitetsuppföljning på individnivå 2024.
• Inspektionsrapport 2024.
• Kvalitetsobservation 2024
Linnégårdens vård- och omsorgsboende
Regiform: Entreprenad
Inriktning: Somatisk och demens
Antal kunder: 86
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för uppföljningen är bedömningen att
verksamheten uppfyller de krav som ställs för att ha förutsättningar att ge en säker vård och
omsorg av god kvalitet. Vardaga tog över verksamheten i början på år 2024 och bedöms ha ett
stort fokus på utveckling av verksamheten samt kompetensutveckling av medarbetarna.
Verksamheten genomför detta på ett systematiskt sätt.
Socialstyrelsens brukarundersökning ”Vad tycker de äldre om äldreomsorgen?”, är en
nationell undersökning som görs varje vår. Resultaten för 2025 visar att nöjdheten generellt är
lägre jämfört med riket och Stockholms stads aggregerade svar. Svarsandelen var på mellan
20-40 procent för Linnégården. Andelen som anger att de är nöjda på den övergripande
frågan ”Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med ditt äldreboende?”, var 48 procent att
Rapport
Sida 13 (18)
jämföra med resultatet för Stockholm stad 80 procent och riket 79. Verksamheten har en
handlingsplan utifrån resultatet från undersökningen. Ledningen uppger att resultatet av deras
utvecklingsarbete bör synas i Socialstyrelsens brukarundersökning 2026.
Trygghet och säkerhet
Den samlade bedömningen är att verksamheten erbjuder en trygg och säker vård och omsorg.
Verksamheten har ett fungerande ledningssystem för att systematiskt och fortlöpande utveckla
och säkra kvaliteten i verksamheten. I samtal med ledningen hösten 2025 framkommer att
ledningen har ett stort fokus på att utveckla verksamheten bland annat inom personcentrerad
vård- och omsorg, dokumentation, mat och utevistelser samt ökad likställighet. För att
utveckla detta satsar verksamheten på kompetensutveckling av medarbetarna. Verksamheter
använder sig av handlingsplaner för att hantera utvecklingsfrågor vilket ger en god systematik
och stöd för arbetet.
För ett nära ledarskap finns gruppchefer på varje våningsplan och både medarbetare samt
ledning uppger att samverkan och kommunikationen har förbättrats sedan övertagandet 2024.
Tvärprofessionella teammöten genomförs kontinuerligt enligt framtagen struktur.
Meningsfullhet och delaktighet
Den samlade bedömningen är att verksamheten arbetar strukturerat med att de äldre ska vara
delaktiga och ha en meningsfull tillvaro. Boenderåd samt anhörigråd genomförs för ökad
delaktighet. Verksamheten har en god systematik kring utevistelser så det går att följa antal
erbjudanden och hur många som kommer ut. Gällande aktiviteter anslås dessa veckovis och
verksamheten uppger att de har ett stort deltagarantal på de gemensamma aktiviteterna för
hela huset.
Verksamheten behöver åtgärda
Verksamheten behöver följa upp att utvecklingsarbetet leder till ökad nöjdhet hos de boende
och sätta in åtgärder vid behov.
Uppföljningen är gjord av:
Elin Sundberg Kungsholmens stadsdelsförvaltning
Uppföljningsunderlag
• Verksamhetsuppföljning 2023
• Socialstyrelsen brukarundersökning 2024 och 2025
• Äldreförvaltningens inspektion 2025
• Kvalitetsuppföljning på individnivå 2024
Riddargårdens vård- och omsorgsboende
Regiform: Entreprenad
Inriktning: Somatisk och demens
Antal platser: 45
Rapport
Sida 14 (18)
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för uppföljningen är bedömningen att
verksamheten uppfyller de krav som ställs för att ha förutsättningar att ge en säker vård och
omsorg av god kvalitet. Verksamheten drivs på entreprenad av Humana.
Socialstyrelsens brukarundersökning ”Vad tycker de äldre om äldreomsorgen?”, är en
nationell undersökning som görs varje vår. Resultaten för 2025 visar att nöjdheten på flera
frågor är högre eller på samma nivå jämfört med riket och Stockholms stads aggregerade svar.
På några frågor är nöjdheten lägre i jämförelse med riket och Stockholm. Andelen som anger
att de är nöjda på den övergripande frågan ”Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med
ditt äldreboende?”, var 70 procent att jämföra med resultatet för Stockholm stad 80 procent
och riket 79. Verksamheten uppger att de har åtgärder utifrån resultatet från undersökningen.
Trygghet och säkerhet
Den samlade bedömningen är att verksamheten erbjuder en trygg och säker vård och omsorg.
Verksamheten har ett fungerande ledningssystem för att systematiskt och fortlöpande utveckla
och säkra kvaliteten i verksamheten.
Ledning och medarbetare uppger att teamsamverkan och kommunikationen fungerar väl och
att ledningen är närvarande. Det är låg personalomsättning. Ett utvecklingsområde är att få
igång arbetet med BPSD (beteendemässiga psykiska symptom vid demens) som inte är helt
implementerat.
Meningsfullhet och delaktighet
Den samlade bedömningen är att verksamheten arbetar för att de äldre ska få vara delaktiga
och ha en meningsfull tillvaro.
Värdegrunden är utskriven och synlig för medarbetarna. Aktiviteter för hela huset erbjuds en
gång per dag och 74 procent är nöjda med aktiviteterna i Socialstyrelsens brukarundersökning
2025 vilket är högre än Stockholm stad (66 procent nöjdhet) och riket (60 procent nöjdhet).
Verksamheten saknar dock ett strukturerat arbetssätt för att erbjuda och genomföra
utevistelser och det går inte att följa om de boende erbjuds utevistelser dagligen eller inte.
Detta var även en brist som framkom i granskning av Norrmalms stadsdelsförvaltning 2023.
Nöjdheten med möjligheten till utevistelser i brukarundersökningen 2025 visar en lägre
nöjdhet på 47 procent att jämföra med Stockholm stad och riket som hade en nöjdhet på 59
procent.
Uppföljningen är gjord av:
Elin Sundberg, Kungsholmens stadsdelsförvaltning 2025
Uppföljningsunderlag
• Verksamhetsuppföljning 2023
• Brukarundersökning 2024 och 2025
• Kvalitetsuppföljning på individnivå 2024
---
[Bilaga 7. Uppföljning av öppen fritidsverksamhet 2025 Norra innerstaden.pdf]
Norra innerstadens stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande
Dnr:
Handläggare Till
Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
Telefon:
Uppföljning öppen fritidsverksamhet
2025 för Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
Förslag till beslut
Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
start.stockholm
Innehållsförteckning
Uppföljning öppen fritidsverksamhet .................................................................................... 4
Fritids- och ungdomsgårdar ................................................................................................................4
Bestånd och deltagare ....................................................................................................................4
Kostnader och personal .................................................................................................................5
Verksamhet och aktivitet på fritidsgårdar .....................................................................................6
Besökares upplevda nöjdhet, trygghet och delaktighet .................................................................7
Parklekar .............................................................................................................................................7
Bestånd och deltagare ....................................................................................................................7
Kostnader ......................................................................................................................................9
Verksamhet och aktivitet på parklekar ........................................................................................10
Besökares upplevda nöjdhet, trygghet och delaktighet ...............................................................10
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 2(11)
Anvisning
Fyll i respektive fråga genom att klicka på pennan till höger om frågan.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 3(11)
Uppföljning öppen fritidsverksamhet
Följande dokument utgör underlag till en stadsgemensam uppföljning av Stockholms stads
fritids- och ungdomsgårdar samt dess parklekar.
Fritids- och ungdomsgårdar
Bestånd och deltagare
Fråga 1a.
Ange antal fritidsgårdar och antal fritidsverksamheter riktat till unga med
funktionsnedsättning. Räkna även med eventuella verksamheter som är på entreprenad eller
IOP-avtal. Som fritidsverksamhet riktat till unga med funktionsnedsättning räknas samtliga
verksamheter oavsett omfattning. Observera att hemgårdar inte ska räknas med i denna
redovisning.
2025
Antal fritidsgårdar 4
Antal fritidsverksamheter riktad till unga med 1 (Tre liljor)
funktionsnedsättning
Fråga 1b.
Beskriv vilka faktorer som bidragit till eventuella förändringarna av antalet fritidsgårdar och
fritidsverksamheter riktat till unga med funktionsnedsättning under det senaste året. Beskriv
även eventuell förändring i driftsform. Om ingen förändring skett kan ni avstå från att svara
på frågan.
Verksamheten "Tre liljor" har under året gått från en verksamhet i samverkan med
Kungsholmens Sdn till att efter årsskiftet 2025/2026 drivas i nämndens egen regi.
Fråga 1c.
Redovisa antalet besök på fritidsgårdar (13-19 år) och fritidsverksamheter riktat till unga med
funktionsnedsättning. Antalet besök ska redovisas uppdelat på kön. Räkna även med
eventuella verksamheter som är på entreprenad eller IOP-avtal. Som fritidsverksamhet riktat
till unga med funktionsnedsättning räknas samtliga verksamheter oavsett omfattning.
Observera att hemgårdar inte ska räknas med i denna redovisning.
Här redovisas antalet besök och inte unika besökare.
Antal besök kan/vill ej
Verksamhetsområde Antal besök killar Antal besök tjejer
ange kön
Fritidsgård 13-19 år 7298 2891 0
Antal fritidsverksamheter 136 93 0
riktad till unga med
funktionsnedsättning
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 4(11)
Fråga 1d.
Beskriv vilka faktorer som bidragit till eventuella förändringarna av antalet besökare på
stadsdelsförvaltningens fritidsgårdar.
Andelen besökare på nämndens ungdomsgårdar har ökat under årets alla månader. Det har
skett en ökning avseende tjejers besöksantal från 16 procent 2024 till 23 procent 2025. Den
största ökningen har skett på Humlegårdens ungdomsgård där det totala besöksantalet mer än
fördubblats och tredubblats vad gäller flickors närvaro i verksamheten och på externa
aktiviteter. Några påverkande faktorer är en uttalad målsättning om jämn könsfördelning på
alla externa aktiviteter, klassrumspresentationer och uppsökande arbete i
Bobergskolan/Hjorthagen samt rekrytering och tillsättning av kvinnlig personal.
Siffror för Humlegårdens Ungdomsgård:
Totalt antal besök 2024: 2086.
Totalt antal besök 2025: 4312
Totalt antal flickor 2024: 338
Totalt antal flickor 2025: 1011
Kostnader och personal
Fråga 2a.
Ange nettokostnaden för stadsdelens fritidsgårdar samt fritidsverksamhet riktat till unga med
funktionsnedsättning
OBS! I nettokostnaden ingår samtliga kostnader kopplade till verksamheterna (personal, OH,
ledning, lokaler mm).
Fritidsverksamheter riktad till unga
Fritidsgård
med funktionsnedsättning
Nettokostnad 11 600 000 200.000kr
Fråga 2b.
Beskriv vilka faktorer som påverkat kostnadsutvecklingen för fritidsgårdar och
fritidsverksamheter riktat till unga med funktionsnedsättning under det senaste året.
Kostnaderna har följt prognosen under året.
Eventuella kostnadshöjningar till följd av de upprustningar som genomförts under året
kommer att märkas av i nästa års budget.
Fråga 2c.
Ange antal årsanställda på fritids- och ungdomsgård inom stadsdelsförvaltningen, uppdelat på
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 5(11)
kön.
Definition av årsanställda: Årsarbetare anger hur många anställda stadsdelsförvaltningen
har på fritids- och ungdomsgårdarna. Den faktiska sysselsättningsgraden för
månadsavlönade och arbetade timmar för timavlönade summerades till heltidsanställningar.
Exempel: Om ni har en anställd som arbetar 80 % och en annan som arbetar 20 % i
verksamheten som timanställd räknas det som 1 årsanställd.
Kvinnor Män
Antal årsanställda 3,5 4,5
Fråga 2 d.
Andel utbildade fritidsledare eller annan relevant utbildning
Ange andel (%) av totala antalet årsarbetare på fritids- eller ungdomsgården (fast anställda,
timanställda, deltid etc.) som har minst två år för arbetet relevant eftergymnasial utbildning.
Relevant utbildning kan t.ex. vara inom pedagogik eller socialt arbete.
Med relevant utbildning
Ange andel i procent 40%
Verksamhet och aktivitet på fritidsgårdar
Fråga 3a.
Ange antal särskilt riktade verksamheter för att inkludera underrepresenterade grupper i
fritidsgården.
En riktad verksamhet definieras av att den är speciellt utformad för, eller att tid är speciellt
avsatt till, en avgränsad målgrupp. Verksamheten som anges skall vara löpande och gäller
alltså ej enskilda aktiviteter.
Särskilt riktad till Särskilt riktad till Särskilt riktad till 16- Annat, ange
tjejer hbtqi 19 år inriktning och antal
Antal 1 NPF
Fråga 3b.
Ange det totala antalet planerade och ledarledda aktiviteter som erbjuds besökarna.
Med aktivitet menas en annonserad och kommunicerad aktivitet som fritidsgården anordnar
på egen hand eller i samverkan med andra aktörer.
Varje dag som ungdomsgårdarna håller öppet erbjuds ledarledda aktiviteter. Under lov
erbjuds flera ledarledda aktiviteter dagligen.
Öppettider:
Vasastadens UG är öppen tisdag-lördag, stängt söndag och måndag, dock inte under lov då de
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 6(11)
har öppet måndag till lördag.
Humlanhuset är öppet vardagar, även under lov.
Besökares upplevda nöjdhet, trygghet och delaktighet
Fråga 4a.
Ange deltagarnas nöjdhet, trygghet samt delaktighet.
Detta mäts genom subjektiva skattningar via stadsdelsförvaltningarnas enkäter till besökande
ungdomar.
Nöjdhet Trygghet Delaktighet
Andel nöjda/trygga/delaktiga i procent 70% 85% 65%
Parklekar
Som en del i genomförandet av Stockholms strategi för parklekar ska ett antal områden följas
upp på ett likvärdigt sätt över staden.
Bestånd och deltagare
Fråga 1a.
Ange antal parklekar. Räkna även med eventuella verksamheter som är på entreprenad eller
IOP-avtal.
2025
Antal parklekar 5
Fråga 1b.
Beskriv vilka faktorer som bidragit till eventuella förändringarna av antalet parklekar. Beskriv
även eventuell förändring i driftsform. Om ingen förändring skett kan ni avstå från att svara
på frågan.
Fråga 1c.
Öppettimmar per år.
Ange det totala antalet bemannade öppettimmar per år för samtliga parklekar i stadsdelen.
Totala antalet öppettimmar 2025: 9245
Hjortgläntan: 2000 timmar/år (öppet fem dagar/vecka 47 veckor/år)
Humlegården: 2000 timmar/år (Öppet fem dagar i veckan, 47 veckor/år,
Stora utdragna renoveringar på parklekshuset höll byggnaden stängd i närmare 6 månader.
Vasaparken: 1520 timmar/år (öppet fem dagar i veckan, 35 veckor/år)
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 7(11)
Stora renoveringar på ytterområde och parklekshuset gjorde att det hölls stängt i närmare 3
månader.
Gustav Adolf: 1680 timmar/år (öppet fem dagar i veckan, 39 veckor/år)
Stora renoveringar på markområdet höll parken stängd över sommaren.
Tessinparken: 2045 timmar/år (öppet fem dagar i veckan 47 veckor/år)
Ingen verksamhet har öppet röda dagar eller aftnar.
Fråga 1d.
Redovisa antalet besök på parklekar för barn 6-12 år samt totalt antal besök. Antalet besök
ska redovisas uppdelat på kön.
Här redovisas antalet besök och inte unika besökare. Mäts genom att personalen räknar
besökare dagligen. Ett unikt barn ska endast räknas en gång per dag.
Antal besök kan/vill ej
Verksamhetsområde Antal besök killar Antal besök tjejer
ange kön
Totalt antal besök på
stadsdelsförvaltningens
parklekar år 2025
Varav besökare 6-12 år.
Fråga 1e.
Beskriv vilka faktorer som bidragit till eventuella förändringarna av antalet besökare på
stadsdelsförvaltningens parklekar. Beskriv även om andra målgrupper prioriterats utifrån
identifierade behov.
Besöksstatistik för 2025 finns för två av fem parklekar (Hjortgläntan och Vasaparkens
parklekar), men statistiken är inte uppdelad korrekt utifrån kön och ålder på det sätt som
efterfrågas i denna bilaga. Parklekarna har organisatoriskt bytt avdelning från
förskoleavdelningen till socialtjänstavdelningen i januari 2025 och under året har
kontinuiteten i verksamheten påverkats av personalomsättning, både bland chefer och
medarbetare. Detta i kombination med flertalet renoveringar och upprustningar av både
byggnader och utemiljö, har påverkat möjligheten att kontinuerligt föra besöksstatistik. Ett
omtag ska göras inför 2026. Dock ställer sig förvaltningen tveksam till själva insamlingen av
statistik och hur tillförlitlig den kan bli. Ibland har parklekarna flera hundra besökare
samtidigt, det kan vara tre till fyra förskoleklasser och övriga besökare, och att räkna alla och
dela in utifrån ålder och kön är svårt och mycket tidskrävande för personalen. Frågan om
statistikinsamlingens genomförande kommer därför att lyftas i stadens parkleksnätverk, för att
få en samsyn på hur insamlingen praktiskt kan gå till för att också vara så likvärdig som
möjligt mellan stadsdelarna.
Hjortgläntan: Verksamhet har bedrivits som vanligt. Parkleken är mycket välbesökt och har i
huvudsak yngre besökare (1-6 år) som parkleken anpassar verksamheten för att bemöta, i
form av aktiviteter, material och evenemang.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 8(11)
Tessinparken: Att parklekens lekplats renoverades 2024 har inneburit att besöksantalet ökat.
Att parkleken även höll öppet alla veckor utom två under sommaren har gjort att
besöksantalet varit högt under hela året. Både boende i staden, men även från stadens
kranskommuner besöker parken.
Gustav Adolf: Parken har varit stängd under juli och augusti på grund av vattenläcka. I övrigt
har inte skett några större förändringar.
Vasaparken: Renoveringar av parken/parkleken har pågått i etapper under året, fram till
mitten av augusti. Till följd av renoveringarna bedrevs ingen parkleksverksamhet under juli
och augusti. Detta har påverkat besöksantalet.
Humlegården: Parklekshuset har renoverats under sommaren och hösten. Verksamhet har
bedrivits och parkleken har bemannats, men parklekshuset har inte kunnat nyttjas. Exempelvis
har det inte funnits toaletter att tillgå. Detta har påverkat besöksantalet avsevärt.
Kostnader
Fråga 2a.
Ange nettokostnaden för parklekar.
OBS! I nettokostnaden ingår samtliga kostnader kopplade till verksamheterna (personal, OH,
ledning, lokaler mm).
Parklek
Nettokostnad, tkr 10 400 000
Fråga 2b.
Beskriv vilka faktorer som påverkat kostnadsutvecklingen för parklekar under det senaste
året.
Kostnaderna har följt prognosen under året.
Eventuella kostnadshöjningar till följd av de upprustningar som genomförts under året
kommer att märkas av i nästa års budget.
Fråga 2c.
Ange antal årsanställda på parkleksverksamheten inom stadsdelsförvaltningen, uppdelat på
kön
Definition av årsanställda: Årsarbetare anger hur många anställda stadsdelsförvaltningen
har på parklekarna. Den faktiska sysselsättningsgraden för månadsavlönade och arbetade
timmar för timavlönade summerades till heltidsanställningar.
Exempel: Om ni har en anställd som arbetar 80 % och en annan som arbetar 20 % i
verksamheten som timanställd räknas det som 1 årsanställd.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 9(11)
Kvinnor Män
Antal årsanställda 4 6,5
Fråga 2d.
Andel utbildade parkleksanställda
Ange andel (%) av totala antalet årsarbetare på parklekarna (fast anställda, timanställda,
deltid etc.) som har minst två år för arbetet relevant eftergymnasial utbildning. Relevant
utbildning kan t.ex. vara inom pedagogik eller socialt arbete.
Med relevant utbildning
Antal årsanställda 6
Verksamhet och aktivitet på parklekar
Fråga 3a.
Ange det totala antalet planerade och ledarledda aktiviteter som år 2025 erbjöds till barn 6-12
år.
Med aktivitet menas en annonserad och kommunicerad aktivitet som parklekarna anordnar
på egen hand eller i samverkan med andra aktörer.
Varje dag som parklekarna håller öppet erbjuds ledarledda aktiviteter, exempelvis snickeri,
skapande aktiviteter, ledarledda lekar, plantering, traditionsbundna aktiviteter så som skapa
midsommarkransar m.m. Under loven erbjuds aktiviteter som är kopplade till exempelvis
julpyssel, påskfirande och olika nationaldagar.
Öppettider: Alla parklekar, utom Humlegården, har öppet måndag-fredag kl. 09.00-17.00.
Verksamheterna är stängda 2-5 veckor per år. Humlegårdens parklek har öppet alla dagar i
veckan, dock ej helgdagar och aftnar.
Fråga 3b.
Erbjuder ni ledarledda aktiviteter riktade till barn 6-12 år med funktionsnedsättning?
Om ja, på vilka parklekar? Ge gärna exempel på aktiviteter.
Alla parklekar har material, exempelvis cyklar och gungor med mera, som är anpassade för att
även vara tillgängliga för barn med funktionsnedsättning. Inga riktade aktiviteter har
genomförts för målgruppen.
Besökares upplevda nöjdhet, trygghet och delaktighet
Fråga 4a.
Ange deltagarnas nöjdhet, trygghet samt delaktighet.
Detta mäts genom subjektiva skattningar via stadsdelsförvaltningarnas enkäter till besökande
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 10(11)
ungdomar. Nöjdhet mäts genom frågan Det finns roliga saker att göra i parkleken. Trygghet
mäts genom frågan Känner du dig trygg när du är på parkleken. Delaktighet mäts genom
frågan Får du vara med och påverka parkleken?
Nöjdhet Trygghet Delaktighet
Andel nöjda/trygga/delaktiga i procent Ingen mätning har Ingen mätning har Ingen mätning har
genomförts genomförts genomförts
Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 11(11)
---
[Bilaga 8. Slutrapport klimatinvestering Dricksvattenfontäner Norra innerstaden.pdf]
Bilaga 6
Slutrapport för Klimatinvesteringar
Sida 1 (5)
[2026-01-15]
Klimatinvestering dricksvattenfontäner
Slutrapport
Namn på projekt:
Klimatinvestering för anläggning av dricksvattenfontäner
Sökande
Nämnd: Kontaktperson:
Norra innerstadens SDN Fredrik Ekroth
Epost: Telefon:
fredrik.ekroth@stockholm.se 08-508 09 307
Datum för inlämnade av slutrapport
2026-01-13
Lilla Ratten
stockholm.se
Slutrapport
Sida 2 (5)
Innehåll
1 Beskrivning av projektet 3
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte 3
1.2 Bakgrund 3
1.3 Beskrivning av åtgärden 3
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte 3
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation 3
1.3.3 Avgränsning 4
2 Resultat 4
2.1 Uppfyllelse av projektmålen 4
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt 5
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling 5
3 Genomförande 5
4 Ekonomi 5
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel 5
4.2 Påverkan på driftkostnader 5
5 Övriga erfarenheter 5
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 3 (5)
1 Beskrivning av projektet
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte
Ange vilket syfte som var viktigast för åtgärden.
☐ Minskade klimatpåverkande växthusgasutsläppen
☒ En höjd beredskap för klimatförändringar
☐ Minskad energianvändning
1.2 Bakgrund
Förvaltningen beställde år 2024 fyra stycken dricksvattenfontäner vilka
levererades under hösten samma år. Att placera ut dem i parkerna är
förhållandevis kostsamt då det bland annat kräver att vattenledningar dras
fram samt schakt för dessa och att vattenmätare och abonnemang för dem
ordnas.
1.3 Beskrivning av åtgärden
Fyra parker/platser sågs ut för placering av fyra dricksvattenfontäner.
Humlegården, Observatorielunden, Tessinparken och Vanadislunden. De
valda platserna är välbesökta och förvaltningen har bedömt att där kan
finnas ett behov av att få tag på vatten främst under varma sommardagar. I
åtgärden ingår schakt och nedläggning och inkoppling av vattenledningar.
Dryckesfontänerna har även försätts med koppling för vattenslang så att
de också har en funktion som spolposter. I åtgärden ingår tecknande av
vattenabonnemang och vattenservis hos SVOA.
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte
Syftet är att anpassa parkerna efter varmare och torrare vår- och
sommarväder med höga temperaturer. Förvaltningen vill möjliggöra
längre parkvistelser för medborgarna genom att erbjuda möjligheten till
färskvatten i parkerna. Särskilt viktigt i närheten av lekplatser.
Målet är att parkbesökarna enkelt ska kunna dricka vatten och svalka sig
eller fylla på flaska att ta med sig eller fylla en skål till sin hund. Genom
att kombinera dryckesfontänerna med spolposter så underlättar
förvaltningen möjligheten att vattna planteringar och träd eller rengöra
parkmöbler. Detta kan på sikt bidra till minskade transporter eller kortare
transporter för bevattning. Vilket bedöms ge minskad energiförbrukning
och utsläpp.
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation
Ansökan om budgetjusteringsmedel: Fredrik Ekroth, landskapsarkitekt
Projektledning och byggledning: Mattias Kelepeisz, parkingenjör
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 4 (5)
Entreprenör: Grön Stad AB, Konstantinos Angelopolous
1.3.3 Avgränsning
2 Resultat
2.1 Uppfyllelse av projektmålen
Huvudmålet att erbjuda parkbesökarna en enkel tillgång till dricksvatten i
fyra av Norra innerstadens parker har uppfyllts. Det skedde dock en
ändring av platser då en fontän sattes upp i Gustav Adolfsparken istället
för vid Vanadislundens lekplats. Samt att genomföra idén att komplettera
var och en med spolpost/uttag för vattenslang till en låg extra kostnad.
Beräkningar rörande minskade utsläpp har inte gjorts eftersom
huvudmålet är kopplat till värmeeffekter snarare än energibesparing.
Energibesparing är samtidigt svår att beräkna då behovet av att vattna
planteringar eller att fylla vattentankar för bevattning av t.ex. träd varierar
från år till år beroende på hur många träd som planterats och var.
Utsläppsfaktor:
Utsläpp av CO2-ekvivalenter
FÖRE: Klicka här för att ange text.
EFTER: Klicka här för att ange text.
och/eller
Energianvändning (kWh/år)
FÖRE: Klicka här för att ange text.
EFTER: Klicka här för att ange text.
Effekt (kW)
FÖRE: Klicka här för att ange text.
EFTER: Klicka här för att ange text.
och/eller
Uppnådd effekt av klimatanpassningsåtgärd
Klicka här för att ange text.
och om relevant
Övriga effekter (andra miljöeffekter, påverkan på arbetsmiljö,
positiva hälsoeffekter, uppkomna vinster, synergier, lärdomar
för framtiden m.m.)
Klicka här för att ange text.
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 5 (5)
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt
Förvaltningen bedömer att de satta målen har blivit uppfyllda. Resultatet
kommer dock att visa sig helt först i slutet av året efter det att
anläggningarna har varit i bruk en hel säsong.
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling
Att kombinera dricksvattenfontäner med spolposter är nytt. Det har inte
gjorts i Stockholm tidigare vad förvaltningen har kännedom om.
3 Genomförande
År Aktiviteter
2025 Entreprenad/Utplacering av dricksvattenfontäner i
fyra parker med hjälp av klimatinvesteringsmedel.
4 Ekonomi
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel
Åtgärdens initiala budget 0,50 mnkr
Åtgärdens totala investering 0,48 mnkr
Varav ev. extern nationell medfinansiering -
Varav ev. extern övrig medfinansiering (t.ex. EU) -
Beviljat belopp från CM4 klimatinvesteringsmedel 0,5 mnkr
Åtgärdens totala investering, utfall 0,48 mnkr
Driftkostnadspåverkan (+ - ) -
4.2 Påverkan på driftkostnader
Kostnader för skötsel av fontänerna bedöms vara låga under de första
åren. Kostnader tillkommer för vattenabonemang och vattenmätare samt
för det förbrukade vattnet. Samtidigt bedöms den effektivisering som
spolposterna medför att kunna bidra till minskade transporter,
arbetsbelastning och därmed minskade kostnader.
5 Övriga erfarenheter
Slutrapport för klimatåtgärder
---
[Bilaga 9. Slutrapport klimatinvestering Humlegården skyfallsåtgärd Norra innerstaden.pdf]
Bilaga 6
Slutrapport för Klimatinvesteringar
Sida 1 (7)
[2026-01-16]
Skyfallsåtgärd i Humlegården
Slutrapport
Namn på projekt:
Skyfallsåtgärd i Humlegården
Sökande
Nämnd: Kontaktperson:
Norra innerstadens Fredrik Ekroth
stadsdelsnämnd
Epost: Telefon:
fredrik.ekroth@stockholm.se 08-508 09 307
Datum för inlämnade av slutrapport
2026-01-22
Lilla Ratten
stockholm.se
Slutrapport
Sida 2 (7)
Innehåll
1 Beskrivning av projektet 3
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte 3
1.2 Bakgrund 3
1.3 Beskrivning av åtgärden 3
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte 4
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation 4
1.3.3 Avgränsning 5
2 Resultat 5
2.1 Uppfyllelse av projektmålen 5
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt 5
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling 6
3 Genomförande 6
4 Ekonomi 6
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel 6
4.2 Påverkan på driftkostnader 7
5 Övriga erfarenheter 7
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 3 (7)
1 Beskrivning av projektet
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte
Ange vilket syfte som var viktigast för åtgärden.
☐ Minskade klimatpåverkande växthusgasutsläppen
☒ En höjd beredskap för klimatförändringar
☐ Minskad energianvändning
1.2 Bakgrund
I de skyfallskarteringar som Stockholms stad tagit fram förutspås
stora mängder vatten rinna genom Humlegården, passera rundeln i
parkens mitt i samband med skyfall. Majoriteten av vattnet rinner in
från Karlavägen i allén mitt för Floragatan mot Linnéstatyn och
sedan vidare till parkens sydöstra hörn åt Stureplan till. I syfte att
begränsa effekterna nedströms utreder stadsdelsförvaltningen
möjligheten att fördröja skyfallsvatten i parken genom ett
underjordiskt magasin.
1.3 Beskrivning av åtgärden
Möjligheterna till att anlägga ett underjordiskt skyfallsmagasin
centralt i parken i rundeln runt Linnéstatyn har utretts. Först genom
en rapport och en kulturhistorisk utredning för den aktuella platsen i
Humlegården. Utredningen visade att de geologiska och
hydrogeologiska förutsättningarna finns för att anlägga ett magasin.
Tillsammans med en ytligt fördröjd volym har kapacitet att fördröja
vattenmängder motsvarande den volym som bedöms passera
platsen vid ett 25-30-årsregn, det vill säga cirka 1 800 m2.
Projektering av ett cirkelformat magasin av betong har sedan pågått
med syftet att ta fram bygghandlingar och målet att anlägga.
Provgropar som grävdes under sommaren 2024 visade dock på
risker att äventyra Linnéstatyns grundläggning i samband med
schakter för ett sådant magasin varpå projekteringen stoppades och
hittills utfört arbete sammanställdes i en rapport.
Ett förslag till ny inriktning finns istället för att genomföra en
lösning med flera underjordiska rörmagasin i parkens gräsytor.
Denna åtgärd kommer att samla mindre volymer av vatten men
innebär mindre risker och bedöms enklare att genomföra.
En systemhandling togs fram under 2025 gällande rörmagasin i
Linnérundeln och i gräsytorna norr om rundeln. Våren 2026
kommer ett förfrågningsunderlag att tas fram för anläggning av
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 4 (7)
rörmagasin i gräsytorna ovanför rundeln tillsammans med en kalkyl
för genomförande.
Parallellt med projekteringen har en utredning utförts som ser till
skyfallshantering i Humlegården i sin helhet. Den ger förslag till
hur vatten kan ledas in i parken och fördröjas samt ledas till
skyfallsmagasinen.
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte
Slutmålet är att anlägga underjordiska skyfallsmagasin centralt i
Humlegården vilket tillsammans med justering av markytorna
bildar ytliga fördröjningsmagasin som samlar och leder vatten till
de underjordiska magasinen. Åtgärderna ska även bidra till att
förbättra dagvattenhanteringen centralt i parken och bidra till att
gångytorna blir torrare än i dagsläget.
Delmål är att upprätta ett kostnadsberäknad förfrågningsunderlag
för anläggning av rörmagasin magasin kopplade till ytlig
fördröjning.
Syftet är att fördröja skyfallsvatten så att ledningsnät, parkytor,
torg och gator avlastas nedströms för att minska de skador som
kan uppstå i samband med skyfall. Åtgärderna ska även genom
förbättrad dränering och avledning av vatten bidra till att parkens
gångytor är torrare och mer lättillgängliga i samband med
normala regnväder.
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation
Nedan redovisas projektdeltagarnas olika roller
Projektledare:
Landskapsarkitekt Norra innerstadens sdf
Projektstöd:
Parkingenjör, Norra innerstadens sdf
Skyfallsspecialist, trafikkontoret
Byggledare, Rockstore Engineering AB
Konsult Sweco AB:
Uppdragsansvarig
Projekt administration
Bitr. projektansvarig
TA VA
Hydrogeolog
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 5 (7)
Utredare
Geotekniker
Landskapsarkitekt x2
Konstruktör
VA-projektör
Granskare x2
1.3.3 Avgränsning
2 Resultat
2.1 Uppfyllelse av projektmålen
Utsläppsfaktor:
Utsläpp av CO2-ekvivalenter
FÖRE: Klicka här för att ange text.
EFTER: Klicka här för att ange text.
och/eller
Energianvändning (kWh/år)
FÖRE: Klicka här för att ange text.
EFTER: Klicka här för att ange text.
Effekt (kW)
FÖRE: Klicka här för att ange text.
EFTER: Klicka här för att ange text.
och/eller
Uppnådd effekt av klimatanpassningsåtgärd
Klicka här för att ange text.
och om relevant
Övriga effekter (andra miljöeffekter, påverkan på arbetsmiljö,
positiva hälsoeffekter, uppkomna vinster, synergier, lärdomar
för framtiden m.m.)
Klicka här för att ange text.
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt
Hittills har inga fysiska åtgärder genomförts.
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 6 (7)
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling
3 Genomförande
Utredningen har skett i flera steg. Först genom en rapport som bedömde
möjligheten till att anlägga en kombinerad anläggning med ytlig
fördröjning av vatten och ett underjordiskt magasin centralt i parken.
Rapporten bedömde att förutsättningar fanns. En kulturhistorisk rapport
togs fram i parallellt med rapporten. Därefter gjordes en fördjupad
utredning för ett underjordiskt betongmagasin vilken stoppades med
hänsyn till Linnéstatyns grundläggning, 2024.
Utredningen inriktades istället mot att undersöka möjligheten för
rörmagasin centralt i parken och i gräsytor, som omhändertar lägre
volymer vatten men ändå kan ha en positiv effekt vid mindre skyfall.
Rörmagasinen medför mindre omfattande schakter.
En systemhandling togs fram 2025. Ett förfrågningsunderlag för
rörmagasin i gräsytorna norr om Linnérundeln planeras att tas fram under
2026 tillsammans med kalkyl för utförande och kommande drift och
underhåll. Målet är att gå vidare med anläggningsarbete under 2027.
År Aktiviteter
2020-21 Utredning/rapport av förutsättningar för
skyfallshantering i parken samt kulturhistorisk
utredning.
2023-24 Projektering av underjordiskt skyfallsmagasin av
betong. Avslutad och sammanställd 2024.
2025 Systemhandling för rörmagasin.
2026 Framtagning av förfrågningsunderlag och kalkyl för
anläggning av rörmagasin.
2027- Anläggning av rörmagasin.
4 Ekonomi
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel
Åtgärdens initiala budget 7,0
Åtgärdens totala investering 4,4
Varav ev. extern nationell medfinansiering
Varav ev. extern övrig medfinansiering (t.ex. EU)
Beviljat belopp från CM4 klimatinvesteringsmedel 4,0
Åtgärdens totala investering, utfall 4,4
Driftkostnadspåverkan (+ - )
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 7 (7)
Initialt söktes och beviljades 7,0 mnkr. Summan avsåg att förutom
utredning och projektering ge utrymme till en påbörjad anläggning av ett
magasin. Ett avtal tecknades även med Humlegårdens fastigheter AB om
medfinansiering på 0,25 mnkr vilket ej ännu har nyttjats.
Projektets långa process medförde att den beviljade summan sänktes 2024
till 4,0 mnkr för att inte låsa upp medel som kunde användas till andra
projekt i staden. Orsaken var att det inte fanns avtal att tillgå för
projektering av skyfallsanläggningar.
Till den inledande rapporten och den kulturhistoriska utredningen (2020-
21) åtgick 1,3 mnkr.
Till projekteringsarbetet (2023-24) har 1,5 mnkr åtgått.
Till systemhandlingen (2025) har 1,4 mnkr åtgått fördelat på 1,0 mnkr
beviljade klimatinvesteringsmedel och 0,4 mnkr egen medfinansiering.
Totalt 4,4 mnkr.
För 2026 har ansökan gjorts om 0,5 mnkr klimatinvesteringsmedel för
förfrågningsunderlag och utförandekalkyl.
4.2 Påverkan på driftkostnader
Uppskattning av driftskostnader har ej ännu tagits fram. Det planeras att
göras i samband med kalkyleringsarbete i år 2026. Ansvarsfördelningen
för bland annat underjordiska dagvatten- och skyfallsanläggningar utreds
för närvarande an trafikkontoret, SVOA och stadsdelsförvaltningar men
beslut har ej tagits ännu. Sannolikt kommer både SVOA och
stadsdelsförvaltningen att beröras av ansvar för magasinen.
5 Övriga erfarenheter
Projektet har i huvudsak gett kunskaper om platsen i Humlegården och
dess förutsättningar, samt om Linnéstatyn och dess grundläggning.
Slutrapport för klimatåtgärder
---
[Bilaga 10. Handlingsplan för utfasning av fossila bränslen i stadsmiljöverksamhet Norra innerstaden.pdf]
Norra innerstadens Handlingsplan
stadsdelsförvaltning 2025-10-24
Avdelningen för stadsutveckling
Sida 1 (2)
104 51 Stockholm
sofia.regnell@gmail.com
start.stockholm
Handlingsplan för utfasning av fossila
bränslen i stadsmiljöverksamheten till
2030 Kungsholmen och Norra innerstaden
I enlighet med vad som anges i stadens klimathandlingsplan ska
Stockholm vara klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040. Staden ska
vara en förebild och driva på utvecklingen för hållbara transporter
och arbetsmaskiner. Det sker exempelvis genom en egen fossilfri
fordonspark och genom att ställa krav på fossilfria drivmedel och
fordon vid upphandlingar av transporter och arbetsmaskiner.
Stadsdelsnämnderna ska, under 2025, ta fram en handlingsplan för
utfasning av bränslen i stadsmiljöverksamheten, i så väl
upphandlingar som egen regi, för att nå en fossilfri organisation
2030.
Nuläge
Idag sköts parkskötseln inom Kungsholmens och Norra
innerstadens stadsdelsförvaltningar av upphandlad
Entreprenör. Nuvarande parkentreprenad för parkskötsel,
barmarksväghållning och vinterväghållning på parkmark är
uppdelat i tre geografiska områden, tidigare Norrmalms och
Östermalms stadsdelsområden samt Kungsholmens
stadsdelsområde. Avtalet för Östermalm löper ut 2026-09-30,
avtalet för Norrmalm löper ut 2027-09-30 och avtalet för
Kungsholmen löper ut 2026-09-30. Förvaltningen har påbörjat
arbetet med en ny upphandling för ett nytt parkdriftsavtal för
Kungsholmen och ett nytt avtal för Norra innerstaden. I och med
sammanläggningen av Östermalm och Norra innerstadens
stadsdelsområden utgår det pågående upphandlingsarbetet utifrån
att ha ett gemensamt avtal för hela Norra innerstadens
stadsdelsområde. Då de befintliga avtalen löper ut vid olika
tidpunkter kommer detta innebära att det ett nytt avtal börjar gälla
2026-10-01 på Östermalm och 2027-10-01 på Norrmalm.
I de nuvarande avtalen ställs de stadsgemensamma miljökrav som
var aktuella när avtalen tecknades. Utöver detta så har förvaltningen
under sommarsäsongen 2025 testat användning av
Norra innerstadens stadsdelsförvaltning
Avdelningen för stadsutveckling robotgräsklippare i utvalda parker inom Norra innerstadens
stadsdelsområde, testet kommer fortsätta sommarsäsongen 2026.
104 51 Stockholm
start.stockholm
[Dokumenttyp]
Dnr [Diarienummer]
Sida 2 (2)
Användningen av robotgräsklippare bidrar till stadens miljömål
genom att de är fossilbränslefria och tystare än vanliga gräsklippare.
Robotgräsklipparna sparar även på personella resurser.
Förvaltningen samarbetar även med entreprenörerna för att skapa en
mer effektiv logistik för minskade transporter samt inhämtar goda
exempel genom omvärldsbevakning och arbetar för att inspirera
entreprenörer att använda fossilbränslefria maskiner och verktyg.
Gällande investeringar och anläggningsarbeten i stadsmiljön finns
gemensamt avtal för Kungsholmen och Norra innerstaden.
Upphandlingsarbete för ett nytt avtal pågår och förväntas starta
under våren 2026.
Åtgärdsplan utifrån verksamhetens kommande behov
I de nya upphandlingarna för parkskötsel, skötsel av plaskdammar
samt investeringar och anläggningsarbeten i stadsmiljön kommer
förvaltningen att få stöd av Serviceförvaltningen att ställa de miljö-
och hållbarhetskrav i upphandlingen som anges i stadens program
för inköp så långt det är möjligt och ändamålsenligt, utifrån de mål
som miljöprogrammet anger.
Handlingsplan för utfasning av fossila
bränslen i stadsmiljöverksamheten till 2030
Kungsholmen och Norra innerstaden
---
[Bilaga 11. Uppföljning av Miljöprogram 2030 Norra innerstaden.pdf]
Norra innerstadens stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande
Dnr:
Sid 1 (39)
Handläggare Till
Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
Telefon:
Miljöprogram VB 2025 för Norra
innerstadens stadsdelsnämnd
Förslag till beslut
Norra innerstadens
stadsdelsnämnd
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 2 (39)
Innehållsförteckning
Rapportering från verksamhetsberättelsen (skriv inte här) ................................................ 4
2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring ...........4
2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar ................................................5
2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar ...........................6
2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer .....................6
Mål 1: En rättvis och inkluderande omställning ................................................................... 7
Delmål: Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning ............................................................7
Taggad rapportering från nämndens VB .......................................................................................7
Delmål: Stockholmarna är delaktiga i omställningen ......................................................................10
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................10
Mål 2: Ett Stockholm utan globalt klimatavtryck .............................................................. 13
Delmål: Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040 ..........................................13
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................14
Delmål: En fossilfri organisation 2030 ............................................................................................15
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................16
Delmål: Halverad klimatpåverkan från konsumtion ........................................................................18
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................18
Delmål: Minskad klimatpåverkan från mat ......................................................................................19
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................20
Mål 3: Ett Stockholm med livskraftiga ekosystem .............................................................. 21
Delmål: Stärkt biologisk mångfald och blågrön infrastruktur ..........................................................21
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................22
Delmål: Förbättrad vattenkvalitet och stärkta livsmiljöer ................................................................22
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................23
Delmål: Staden bidrar till stärkt biologisk mångfald i omvärlden ...................................................24
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................25
Mål 4: Ett klimatanpassat Stockholm .................................................................................. 25
Delmål: En stadsmiljö mer anpassad till ett förändrat klimat ..........................................................25
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................26
Delmål: Stärkt motståndskraft vid extremväder ...............................................................................26
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 3 (39)
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................27
Mål 5: Ett resurseffektivt och cirkulärt Stockholm ............................................................ 27
Delmål: Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning ...........................................................27
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................28
Delmål: Cirkulära kretslopp av resurser ...........................................................................................31
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................32
Mål 6: Ett giftfritt Stockholm ............................................................................................... 35
Delmål: Minskad användning och spridning av skadliga ämnen .....................................................35
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................35
Delmål: Renare mark och sediment .................................................................................................36
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................37
Mål 7: Ett Stockholm med frisk luft och god ljudmiljö ...................................................... 37
Delmål: Förbättrad ljudmiljö ............................................................................................................37
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................38
KF-indikatorer och obl nämndindikatorer utfall ............................................................... 38
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 4 (39)
Rapportering från verksamhetsberättelsen (skriv inte här)
Anvisning
I detta avsnitt finns allt som nämnden/bolaget rapporterat under inriktningsmål 2 i
verksamhetsberättelsen, som stöd till rapportering på miljöprogrammets delmål. Ni ska inte
skriva något under "Rapportering från verksamhetsberättelsen" i den här rapporten. Ni ska
bara skriva under rubrikerna som börjar med Delmål: längre ner i den här rapporten.
2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och
ökad koldioxidlagring
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts helt för året. Bedömningen
grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och
aktiviteter.
Klimatsmarta verksamheter
Stadsmiljö
Förvaltningen har under året deltagit i stadsledningskontorets och miljöförvaltningens arbete med att ta fram en
uppdaterad handlingsplan för klimatanpassning samt deltagit i stadens nätverk för klimatanpassning. Förvaltningen har
även deltagit i Stockholm Vatten och Avfalls arbete med att se över kombinerade dagvatten- och skyfallsanläggningar
samt deltagit i trafikkontorets arbete med att ta fram en ny trädpolicy för Stockholms stad.
Utifrån den skyfallsutredning för Vasaparken som togs fram under 2024 har ett nytt utlopp med anslutning till det allmänna
avloppsnätet från parken anlagts. Detta med syfte att minska riskerna för översvämning i parken vid skyfall. Förvaltningen
har utifrån beviljade klimatinvesteringsmedel installerat dricksvattenfontäner i Humlegården och Observatorielunden.
Planerad utredning om renovering av Bellevues strandskoningar har inte utförts då gränssnittet mellan investering och drift
inte är fastställt och behöver förtydligas. Detta då berört område inte är detaljplanelagt.
Äldreomsorg
Nämndens verksamheter inom äldreomsorgen har under året arbetat för att uppnå ett hållbart miljöarbete genom att bland
annat nyttja så lite engångsmaterial som möjligt, sortera avfall och göra medvetna beställningar av förbrukningsvaror.
Nämndens hemtjänstverksamheter källsorterar både i verksamheternas lokaler och i omsorgstagarnas hem om möjlighet
finns. Personal får information om verksamhetens rutin för källsortering i samband med arbetsplatsträffar. Vård- och
omsorgsboenden mäter och registrerar digitalt matsvinnet inom verksamheten. Uppföljning av detta visar att samtliga
boenden ligger inom referensnivån.
Både hemtjänstpersonal och biståndshandläggare har under året fortsatt att göra miljömedvetna val i arbetet.
Arbetsrelaterade resor har främst gjorts med kollektivtrafik, till fots eller med cykel. Resor med taxi och egen bil har
undvikits när kollektivtrafik finns tillgänglig. Elcyklar har tillhandahållits av förvaltningskontoret för de medarbetare som
önskat nyttja dessa i tjänsteärenden.
Förskola
Under året har arbetet fokuserat på att öka medarbetares medvetenhet om klimatpåverkan. Personalen i förskolan har
erbjudits utbildning i kemikaliesmart förskola. Förskolornas verksamheter har använt en stor andel återbruksmaterial i
skapandet tillsammans med barnen för att undvika onödiga inköp av förbrukningsmaterial.
Förskolans köksnätverk har varit ett viktigt forum för att sprida inspiration och kunskap om hur förskolorna kan arbeta för
att servera klimatsmart mat för att nå målet om en hög andel ekologiska livsmedel inom given budget. Insatserna förväntas
leda till ökad kunskap och förändrat arbetssätt för att komma ännu längre i arbetet med att nå en hög andel ekologiska
livsmedel och erbjuda klimatsmarta måltider.
Inom förskoleverksamheten har funktionen köksansvarig inrättats. Rollen ansvarar för att planera och leda köksnätverket
med samtliga kockar inom förskolan. Funktionen möjliggör en tydligare samordning och arbetet mot att gemensamt nå
uppsatta mål.
Uppföljning av klimatinvesteringar
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har ansökt och erhållit följande klimatinvesteringsmedel för 2025:
• Skyfallsmagasin i Humlegården om 1,0 mnkr
• Anläggning av dricksvattenfontäner om 0,5 mnkr
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 5 (39)
• Hållbara transporter om 0,2 mnkr
• Anpassning av verksamheter med särskilt fokus på värmeöar om 0,8 mnkr
• Tilläggsisolering av fönster om 0,4 mnkr (dessa medel har återlämnats i samband med tertialrapport 2)
Redovisning av ovan klimatinvesteringsmedel finns i texter nedan eller i bilaga till verksamhetsberättelsen.
Uppföljning av erhållna medel gällande hållbara transporter
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende hållbara transporter. Erhållna medel har
förbrukats i sin helhet under året. Medlen har använts till inköp av en fyrhjulig eldriven lastcykel, en eldriven moped klass 2
samt två sjuväxlade elcyklar. Fordonen används främst inom nämndens äldreomsorg.
Uppföljning av erhållna medel gällande anpassning av verksamheter med särskilt fokus på värmeöar
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,8 mnkr avseende anpassning av verksamheter med
särskilt fokus på värmeöar. Under året har 0,1 mnkr av de erhållna medlen förbrukats. Dessa medel har använts till att
bygga en pergola i syfte att skapa skugga på gården till förskolan Hälsobrunnen. Övriga 0,7 mnkr har inte hunnit
upparbetats under året.
Uppföljning av Miljöprogram 2030
Norra innerstadens stadsdelsnämnd är utpekad som genomförandeansvarig för delmål i Stockholms stads miljöprogram.
Uppföljningsrapportering för respektive delmål är bilagt verksamhetsberättelsen.
Handlingsplan för utfasning av fossila bränslen i stadsmiljöverksamhet
Norra innerstadens stadsdelsnämnds handlingsplan för utfasning av fossila bränslen inom stadsmiljöverksamheten finns
bilagt verksamhetsberättelsen.
Goda exempel
• Förvaltningen har utifrån beviljade klimatinvesteringsmedel installerat dricksvattenfontäner i Humlegården och
Observatorielunden.
• Generation Waste besökte förskolornas köksnätverk. Generation Waste strävar efter en framtid utan matsvinn.
Kockarna fick ta del av idéer på hur smart teknologi, utbildning och hållbarhet kan omvandla matsvinn till
mätbara insikter som gynnar både klimatet, verksamheten och budgeten.
• Två förskolor ingår i projektet Hållbar förskola som är ett samarbete mellan bland annat miljöförvaltningen,
förskoleförvaltningen och stadsdelsförvaltningen. Projektets syfte är att minska förskolans miljöpåverkan inom
områdena kemikalier, klimat, resursanvändning och öka biologisk mångfald samt öka medvetenheten för att
arbeta hållbart.
2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppnåtts helt under året. Bedömningen
grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och
aktiviteter.
Biologisk mångfald och ekosystemtjänster stärks i parker och grönområden
Förvaltningen har under året fortsatt arbeta med att stärka den biologiska mångfalden i parker och grönområden samt med
att på olika sätt kommunicera dessa åtgärder för invånare och besökare.
Uppföljning av erhållna medel gällande biologisk mångfald
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende omställning av gräsytor till äng. Under
året har gräsmattor omvandlats till höggräsytor på Valhallavägen, i Humlegården och i Bellevue utmed Roslagsvägen.
Platserna är utpekade prioriterade stråk i stadens stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk mångfald.
Uppföljning av erhållna medel gällande trädplantering och viss trädvård
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 1,0 mnkr avseende trädplantering och viss trädvård. För
medlen har 17 nya träd planterats i Humlegården. Två av dessa ersätter träd som har blåst ned under året. Ytterligare två
träd har planterats i Gustav Adolfsparken. Ett av dessa ersätter ett träd som blåst ned. Slutligen har ett träd planerats i
Nobelparken.
Andel ekologiska livsmedel
Förvaltningen har under året medverkat i upphandlingar där miljö- och klimatkrav ställts i syfte att minska miljöpåverkan.
Detta med utgångspunkt i stadsgemensamma mallar för upphandling som tillhandahålls av serviceförvaltningen.
Verksamheterna har fortsatt sitt arbete för att öka andelen ekologiska livsmedel genom täta dialoger med beställare av
livsmedel inom verksamheterna. Utfallet för indikatorn Andel inköpta ekologiska livsmedel uppnås dock inte för året. Ett
fortsatt arbete krävs för att nämndens verksamheter ska kunna öka andelen ekologiska livsmedel trots rådande utveckling
med ökande livsmedelspriser och minskat utbud av ekologiska produkter. Läs mer under indikatorns analys nedan.
Goda exempel
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 6 (39)
• Äng och höggräsytor har anlagts på ett flertal platser
• 20 nya träd har planterats i parkmiljö
2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och
utsläppen minskar
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts helt för året. Bedömningen
grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och
aktiviteter.
Miljövänliga transporter och resor
De transporter som förvaltningen gör, eller ger upphov till, är huvudsakligen personaltransporter till eller mellan brukare,
personaltransporter mellan verksamheter samt varutransporter till eller mellan verksamheter. Personaltransporter sker
främst genom gång, cykel, elcykel, elsparkscykel eller kollektivtrafik. I undantagsfall används andra transportmedel.
Digitala möten tillämpas i stor utsträckning i syfte att minska resande och restid samt främja effektivare arbetssätt och god
framkomlighet. Förvaltningen har under året exempelvis använt elcyklar, el-lastcyklar och elmoped för att ytterligare
förbättra verksamheternas klimatprestanda från transporter.
Medarbetare som kör bil i arbetet har genomfört e-utbildningen Kör säkert och miljövänligt med stadens bilar.
Under året har arbetet med drivmedeluppföljning för upphandlad anläggningsentreprenör varit i fokus. Aktuella
fordonslistor har krävts in och andelen fossilfritt drivmedel har stadigt minskat i entreprenörens fordonsflotta.
Förvaltningen har under året sålt nämndens gasbil i linje med stadens inriktning om att gamla bilar ska avvecklas.
Goda exempel
• Stor bredd i alternativ av eldrivna fordon som används inom verksamheterna
• Personal som kör bil i arbetet genomgår utbildningen Kör säkert och miljövänligt med stadens bilar
2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten
och giftfria miljöer
Analys
Förvaltningen bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppfyllts helt för året. Bedömningen
grundas på en helhetsbild av verksamhetsområdet inklusive utfallet gällande underliggande nämndmål, indikatorer och
aktiviteter.
Hälsosam miljö
Förvaltningen har under året fortsatt arbeta löpande med stadens analysverktyg Byggvarubedömningen för att kontrollera
material och varor innan de byggs in i stadsdelsnämndsområdets anläggningar. Detta för att bland annat undvika att
ohälsosamma ämnen används.
Utredningen av skyfallshantering och skyfallsmagasin i Humlegården har fortsatt och en systemhandling har tagits fram.
Utredningen har landat i att det är lämpligast att förlägga magasin i gräsytorna direkt norr om rundeln i parkens mitt.
Detaljprojektering och förfrågningsunderlag planeras att utföras under början av 2026.
Den regnbädd som planerats i Vasaparkens lågpunkt har skjutits till 2026 eftersom anläggandet av nytt utlopp med
anslutning till det allmänna avloppsnätet från parken behöver ske först. Regnbädden ska ta hand om dagvatten som
fördröjs och renas. Växter ska planteras som attraherar fåglar och insekter. Åtgärden sker utifrån förslag i det
stadsdelsvisa åtgärdsförslaget för biologisk mångfald och Vasaparkens skyfallsutredning.
I den planerade upprustningen av parkerna Solvändan och Lilla Solvändan har förvaltningen arbetat med att i högre grad
nyttja återbruk där bland annat befintliga lekhus renoveras istället för att rivas och stenmaterial från förvaltningens upplag
som blivit över i andra projekt nyttjas. I upprustningen av Solvändans och Lilla Solvändans lekplatser undviks konstgräs
och gummiasfalt och istället används mer miljövänliga markmaterial så som stenmjöl, sand och träflis.
Goda exempel
• Hög andel avslutade bygg- och anläggningsentreprenader där varor miljöbedömts och loggats i stadens
analysverktyg Byggvarubedömningen
• Ökad andel återbruk inom nämndens parkupprustningar
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 7 (39)
Mål 1: En rättvis och inkluderande omställning
Delmål: Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser
som bland annat främjar jämlikhet och delaktighet.
Genom Fritidsbiblioteket kan medborgare exempelvis låna gratis sport- och fritidsprylar för
en möjlighet till en aktiv fritid och tillgång till hållbara alternativ oavsett livsvillkor och
människors olika förutsättningar och behov. Förvaltningen kommer installera aktivitetsboxar
på tre ställen inom stadsdelsnämndsområdet. Boxarna möjliggör att invånare kostnadsfritt kan
låna lekmaterial och sportutrustning. Den första boxen har placerats ut i Värtahamnen under
2025, resterande boxar planeras komma på plats under början av 2026.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Förvaltningens klimatprestanda är god.
- Mat som serveras i verksamheterna är i hög grad klimatsmart och växtbaserad.
- Användningen av engångsartiklar är låg.
- Avfall som uppstår källsorteras och återvinns och matsvinnet är lågt.
- Förvaltningens verksamheter gör klimatsmarta val och ställer höga krav vid inköp.
- Mer återbrukat material vid underhåll och upprustning i parkerna.
Förväntat resultat på lång sikt
- Energianvändningen har minskat med i snitt 2 procent per år.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 8 (39)
- Mat som serveras i verksamheterna är klimatsmart.
- Högt ställda krav vid upphandlingar och inköp bidrar till halverade konsumtionsutsläpp.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till stadens
hantering av skyfall och värmeböljor.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Nämndmål: 3.1.2 Resurser används väl med fokus på resultat för invånarna
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat för 2025
- Förvaltningen är kostnadseffektiv och har en hög avtalstrohet.
- Chefer och anställda med inköpsansvar har god kunskap om regler och riktlinjer inom inköp
och direktupphandling.
- Förvaltningen tecknar avtal med seriösa leverantörer samt begränsar antalet
underentreprenörer där det är relevant.
- Förvaltningens upphandlade avtal följer kravställd kvalitet.
- Digitaliseringens möjligheter tillvaratas och skapar mervärde för verksamheten.
- Genom en tydlig organisation med stärkt struktur för ett framgångsrikt innovationsarbete
ökar förvaltningens innovationskraft.
- Digitalisering och innovation sker med slutanvändarens behov i fokus.
Förväntat resultat på längre sikt
- Inköp och upphandlingar hanteras på ett strategiskt sätt och har en god samverkan på
området både internt och externt.
- Genom kategoriägarskapet av kategorin bemanningskonsulter skapas förutsättningar för
staden att över tid bedriva verksamhet av god kvalitet med
extern bemanning, när behovet inte kan täckas av egen personal.
- Utförarverksamhet bedrivs i större utsträckning i egenregi.
- Verksamheterna genomsyras av en kultur där innovationsförmågan är hög och där
verksamheters, målgruppers och medarbetares idéer tas tillvara.
- Förvaltningens digitala mognad är hög och där så är lämpligt används digitala verktyg som
stöd i det dagliga arbetet.
- Förvaltningens arbete med digital teknik bidrar till att skapa en bättre välfärd där
medarbetare i högre grad kan ägna sin arbetstid åt kärnuppgifterna.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 9 (39)
Miljöprogram - Delmål
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Implementera arbetssätt med 2024-01- 2025-12-
årshjul för planering av inköp 01 31
och upphandling
Nämndmål: 3.5.1 Verksamheterna har beredskap att hantera oönskade händelser
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat för 2025
- Samordningen av RSA har lett till ökad kunskap inom förvaltningen och en högre kvalitet på
kontinuitetshöjande åtgärder.
- Krisledningsplan och krigsledningsplan är kända av alla medarbetare.
- Kunskapen om informationssäkerhet och dataskydd har ökat hos medarbetarna och chefer.
- Informationsklassningar där prioriteringen har visat störst behov har genomförts.
- Framtagen och kommunicerad incidenthanteringsprocess kring informationssäkerhet och
GDPR.
- Rutiner och åtgärder gällande informationssäkerhet är kommunicerade.
- Verksamheterna hanterar negativa effekter till följd av skyfall och värmeböljor.
- Förvaltningen har endast avtal med kvalitetsgranskade och seriösa leverantörer.
Förväntat resultat på längre sikt
- Verksamheterna har en hög beredskap kopplad till kontinuitet.
- Förvaltningen har uthållighet och förmåga att hantera kärnuppdrag vid oönskade händelser.
- Kunskapen kring krisberedskap och krigsorganisation är hög hos medarbetarna.
- Trygghetspunkterna är väl kända av allmänheten.
- Informationssäkerhetsarbetet är väl implementerat i samtliga verksamheter.
- Informationssäkerhetsarbetet utgår från årlig revision av dataskyddsarbetet.
- Medarbetare tar ansvar för och bidrar till hög informationssäkerhet.
- Verksamheterna har god insikt i vilka behandlingar av personuppgifter de har
- Verksamheterna har upprättade PUB-avtal i de fall personuppgifter behandlas av annan
aktör.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 10 (39)
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Ta fram en struktur för 2025-01- 2025-12-
upphandling, 01 31
avtalsuppföljning och
leverantörskontroller.
Delmål: Stockholmarna är delaktiga i omställningen
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
Förvaltningen har exempelvis deltagit i projektet Scale Stockholm under året som letts av
miljöförvaltningen och som involverar föreningar och företag för att accelerera
klimatomställningen i Stockholm. Projektets syfte har varit att bidra till att stadens ambitiösa
klimatmål till 2030 nås och att stockholmarnas hälsa förbättras. Projektets inriktningar har
valts ut för bäst effekt och har delats in i områdena Miljöeffektiva transporter, Minskad
energiförbrukning, Minskad plastanvändning, Cirkularitet, Hållbar mat samt Stadsodling.
Stockholmarna inkluderas tydligt i arbetet inom projektet och utgör en central del i projektets
upplägg.
Förvaltningen har utfört ett antal investeringar i stadsmiljön där flera har sitt ursprung från
inkomna medborgarförslag. Humlegårdens streetskateplan lades om med ny asfalt i början av
sommaren och en upprustning av hindren planeras att utföras under 2026. Som följd av ett
medborgarförslag har ett programförslag till boulebana och utegym med anpassning för äldre
i parkerna Kolarlunden och kvarter Hagelbössan i Hjorthagen tagits fram. I september
färdigställdes även Rödabergsbrinkens boulebana som också tillkommit utifrån ett
medborgarförslag. Genom att erbjuda en ökad möjlighet till rörelse och träning inom
stadsdelsnämndsområdet underlättas fysisk aktivitet utan att kräva längre resor inom staden,
vilket kan medföra en positiv klimatpåverkan.
Taggad rapportering från nämndens VB
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 11 (39)
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Andel med 42 55 56 % 2025
förtroende för
stadsdelsförv
altningen i det
område där
m an bor
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Miljö- och 2025-01- 2025-12-
hälsoskyddsnämnden ska i 01 31
samarbete med
kommunstyrelsen och
stadsdelsnämnderna utreda
förutsättningarna för ett
stärkt klimatarbete i
stadsdelsnämnderna, med
fokus på involvering och
delaktighet
Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Förvaltningens klimatprestanda är god.
- Mat som serveras i verksamheterna är i hög grad klimatsmart och växtbaserad.
- Användningen av engångsartiklar är låg.
- Avfall som uppstår källsorteras och återvinns och matsvinnet är lågt.
- Förvaltningens verksamheter gör klimatsmarta val och ställer höga krav vid inköp.
- Mer återbrukat material vid underhåll och upprustning i parkerna.
Förväntat resultat på lång sikt
- Energianvändningen har minskat med i snitt 2 procent per år.
- Mat som serveras i verksamheterna är klimatsmart.
- Högt ställda krav vid upphandlingar och inköp bidrar till halverade konsumtionsutsläpp.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till stadens
hantering av skyfall och värmeböljor.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 12 (39)
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Nämndmål: 3.1.2 Resurser används väl med fokus på resultat för invånarna
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat för 2025
- Förvaltningen är kostnadseffektiv och har en hög avtalstrohet.
- Chefer och anställda med inköpsansvar har god kunskap om regler och riktlinjer inom inköp
och direktupphandling.
- Förvaltningen tecknar avtal med seriösa leverantörer samt begränsar antalet
underentreprenörer där det är relevant.
- Förvaltningens upphandlade avtal följer kravställd kvalitet.
- Digitaliseringens möjligheter tillvaratas och skapar mervärde för verksamheten.
- Genom en tydlig organisation med stärkt struktur för ett framgångsrikt innovationsarbete
ökar förvaltningens innovationskraft.
- Digitalisering och innovation sker med slutanvändarens behov i fokus.
Förväntat resultat på längre sikt
- Inköp och upphandlingar hanteras på ett strategiskt sätt och har en god samverkan på
området både internt och externt.
- Genom kategoriägarskapet av kategorin bemanningskonsulter skapas förutsättningar för
staden att över tid bedriva verksamhet av god kvalitet med
extern bemanning, när behovet inte kan täckas av egen personal.
- Utförarverksamhet bedrivs i större utsträckning i egenregi.
- Verksamheterna genomsyras av en kultur där innovationsförmågan är hög och där
verksamheters, målgruppers och medarbetares idéer tas tillvara.
- Förvaltningens digitala mognad är hög och där så är lämpligt används digitala verktyg som
stöd i det dagliga arbetet.
- Förvaltningens arbete med digital teknik bidrar till att skapa en bättre välfärd där
medarbetare i högre grad kan ägna sin arbetstid åt kärnuppgifterna.
Miljöprogram - Delmål
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Nämndmål: 3.7.1 Öppenhet, jämställdhet och demokratiska värderingar råder i alla
verksamheter
Uppfylls helt
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 13 (39)
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025:
- Verksamheterna utgår från barn som rättighetsbärare och beaktar barnperspektivet vid
beslutsfattande.
- Verksamheterna främjar hbtqi-personers rättigheter.
- Verksamheterna främjar nationella minoriteters rättigheter.
- Verksamheterna främjar jämställdhet.
- Verksamheterna främjar en äldrevänlig stad.
- Verksamheterna främjar tillgänglighet och delaktighet för personer med
funktionsnedsättning.
- Verksamheterna motverkar rasism.
- Medarbetare har ökat sin kompetens och kunskap om mänskliga rättigheter, normkritiska
förhållningssätt och jämställdhet.
- Försök med medborgarbudget är genomfört.
- Medborgardialoger genomförs.
-Samhällsvägledning erbjuds via mobila och digitala arbetssätt.
Förväntat resultat på lång sikt:
- Förvaltningen har en systematik i hur och när olika former av medborgardialoger ska
användas som verktyg. Resultatet används som underlag för beslutsfattande.
- Förtroendet för stadsdelsnämnden är högt hos invånarna.
-Ett medborgarkontor inrättas.
Miljöprogram - Delmål
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Inventera behov av 2025-01- 2025-12-
vidareutveckling av arbetet 01 31
med medborgardialog.
Medborgarbudget inom 2024-01- 2025-12-
öppen 01 31
ungdomsgårdsverksamhet
Mål 2: Ett Stockholm utan globalt klimatavtryck
Delmål: Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt
2040
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 14 (39)
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
Exempelvis genom att bland annat ha ansökt och erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr
avseende hållbara transporter. Medlen har använts till inköp av en fyrhjulig eldriven lastcykel,
en eldriven moped klass 2 samt två sjuväxlade elcyklar. Fordonen används främst inom
nämndens äldreomsorg.
Förvaltningen har under året sålt nämndens gasbil i linje med stadens inriktning om att gamla
bilar ska avvecklas.
Förvaltningen har tagit fram en handlingsplan för utfasning av fossila bränslen inom
stadsmiljöverksamheten. Under året har arbetet med drivmedeluppföljning för upphandlad
anläggningsentreprenör varit i fokus. Aktuella fordonslistor har krävts in och andelen
fossilfritt drivmedel har stadigt minskat i entreprenörens fordonsflotta.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Förvaltningens klimatprestanda är god.
- Mat som serveras i verksamheterna är i hög grad klimatsmart och växtbaserad.
- Användningen av engångsartiklar är låg.
- Avfall som uppstår källsorteras och återvinns och matsvinnet är lågt.
- Förvaltningens verksamheter gör klimatsmarta val och ställer höga krav vid inköp.
- Mer återbrukat material vid underhåll och upprustning i parkerna.
Förväntat resultat på lång sikt
- Energianvändningen har minskat med i snitt 2 procent per år.
- Mat som serveras i verksamheterna är klimatsmart.
- Högt ställda krav vid upphandlingar och inköp bidrar till halverade konsumtionsutsläpp.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till stadens
hantering av skyfall och värmeböljor.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 15 (39)
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Nämndmål: 2.3.1. Resor och transporter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Tillgången till hållbara transportmedel är god för medarbetare.
- Högt ställda krav vid upphandlingar bidrar till låga utsläpp från transporter.
- Transporter inom verksamheterna är klimatsmarta och fossilbränsleförbrukningen är låg.
Förväntat resultat på lång sikt
- Nämndens fordon är fossilbränslefria.
- Entreprenörers fordon och arbetsredskap är fossilbränslefria.
- Transporter till och från verksamheterna är fossilbränslefria.
Miljöprogram - Delmål
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.2 Minskad klimatpåverkan från transportsektorn
2.3 En fossilfri organisation 2030
7.1 Trafikens påverkan på luftkvaliteten minskar
Delmål: En fossilfri organisation 2030
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 16 (39)
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
Bland annat genom att ha ansökt och erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende hållbara
transporter. Medlen har använts till inköp av en fyrhjulig eldriven lastcykel, en eldriven
moped klass 2 samt två sjuväxlade elcyklar. Fordonen används främst inom nämndens
äldreomsorg.
Förvaltningen har under året sålt nämndens gasbil i linje med stadens inriktning om att gamla
bilar ska avvecklas.
Förvaltningen har tagit fram en handlingsplan för utfasning av fossila bränslen inom
stadsmiljöverksamheten. Under året har arbetet med drivmedeluppföljning för upphandlad
anläggningsentreprenör varit i fokus. Aktuella fordonslistor har krävts in och andelen
fossilfritt drivmedel har stadigt minskat i entreprenörens fordonsflotta.
Taggad rapportering från nämndens VB
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnderna ska ta 2025-01- 2025-12-
fram handlingsplaner för 01 31
utfasning av fossila bränslen
i stadsmiljöverksamheten till
2030
Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Förvaltningens klimatprestanda är god.
- Mat som serveras i verksamheterna är i hög grad klimatsmart och växtbaserad.
- Användningen av engångsartiklar är låg.
- Avfall som uppstår källsorteras och återvinns och matsvinnet är lågt.
- Förvaltningens verksamheter gör klimatsmarta val och ställer höga krav vid inköp.
- Mer återbrukat material vid underhåll och upprustning i parkerna.
Förväntat resultat på lång sikt
- Energianvändningen har minskat med i snitt 2 procent per år.
- Mat som serveras i verksamheterna är klimatsmart.
- Högt ställda krav vid upphandlingar och inköp bidrar till halverade konsumtionsutsläpp.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till stadens
hantering av skyfall och värmeböljor.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 17 (39)
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Förvaltningens 2025-01- 2025-12-
miljösamordnare genomför 01 31
workshops för att
implementera Miljöprogram
2030 och
klimathandlingsplan 2030 i
förvaltningens
utförarverksamheter under
året.
Nämndmål: 2.3.1. Resor och transporter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Tillgången till hållbara transportmedel är god för medarbetare.
- Högt ställda krav vid upphandlingar bidrar till låga utsläpp från transporter.
- Transporter inom verksamheterna är klimatsmarta och fossilbränsleförbrukningen är låg.
Förväntat resultat på lång sikt
- Nämndens fordon är fossilbränslefria.
- Entreprenörers fordon och arbetsredskap är fossilbränslefria.
- Transporter till och från verksamheterna är fossilbränslefria.
Miljöprogram - Delmål
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.2 Minskad klimatpåverkan från transportsektorn
2.3 En fossilfri organisation 2030
7.1 Trafikens påverkan på luftkvaliteten minskar
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Personer som kör 2025-01- 2025-12-
förvaltningens fordon ska ha 01 31
genomgått e-utbildningen
"Kör säkert och miljövänligt
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 18 (39)
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
med stadens bilar"
Delmål: Halverad klimatpåverkan från konsumtion
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
Program för inköp
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
För att bidra till stadens miljömål nyttjas exempelvis mallar samt gemensamt framtagna
miljö- och klimatkrav i de upphandlingar där det är möjligt och lämpligt, exempelvis vid
upphandling av matlådor och parkdrift. Verksamheter uppmanas även göra medvetna val vid
inköp, som exempelvis att välja miljömärkta produkter i inköpssystemet eller nyttja Stocket
som förstahandsalternativ vid behov av inventarier och möbler.
Uppkomst av avfall minskar genom återbruk och minimering av användningen av plast- och
engångsartiklar. Arbetet med hållbar äldreomsorg implementeras i tillämpbara verksamheter i
syfte att minska avfallet genom att minimera användandet av onödiga engångsartiklar och
plastprodukter. Stocket används som förstahandsalternativ vid inköp av inventarier eller vid
restaurering av befintliga inventarier.
I den planerade upprustningen av parkerna Solvändan och Lilla Solvändan har förvaltningen
arbetat med att i högre grad nyttja återbruk där bland annat befintliga lekhus renoveras istället
för att rivas och stenmaterial från förvaltningens upplag som blivit över i andra projekt
nyttjas. I upprustningen av Solvändans och Lilla Solvändans lekplatser undviks konstgräs och
gummiasfalt och istället används mer miljövänliga markmaterial så som stenmjöl, sand och
träflis.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är klimatsmarta
Uppfylls helt
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 19 (39)
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Förvaltningens klimatprestanda är god.
- Mat som serveras i verksamheterna är i hög grad klimatsmart och växtbaserad.
- Användningen av engångsartiklar är låg.
- Avfall som uppstår källsorteras och återvinns och matsvinnet är lågt.
- Förvaltningens verksamheter gör klimatsmarta val och ställer höga krav vid inköp.
- Mer återbrukat material vid underhåll och upprustning i parkerna.
Förväntat resultat på lång sikt
- Energianvändningen har minskat med i snitt 2 procent per år.
- Mat som serveras i verksamheterna är klimatsmart.
- Högt ställda krav vid upphandlingar och inköp bidrar till halverade konsumtionsutsläpp.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till stadens
hantering av skyfall och värmeböljor.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Delmål: Minskad klimatpåverkan från mat
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/strategier relevanta för det här delmålet:
- Klimathandlingsplan 2030
- God, hälsosam och klimatsmart mat – Matstrategi för Stockholms stad
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
Förskolans köksnätverk har varit ett viktigt forum för att sprida inspiration och kunskap om
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 20 (39)
hur förskolorna kan arbeta för att servera klimatsmart mat för att nå målet om en hög andel
ekologiska livsmedel inom given budget. Insatserna förväntas leda till ökad kunskap och
förändrat arbetssätt för att komma ännu längre i arbetet med att nå en hög andel ekologiska
livsmedel och erbjuda klimatsmarta måltider.
Inom förskoleverksamheten har funktionen köksansvarig inrättats. Rollen ansvarar för att
planera och leda köksnätverket med samtliga kockar inom förskolan. Funktionen möjliggör en
tydligare samordning och arbetet mot att gemensamt nå uppsatta mål.
Äldreomsorgens dietister har under året hållit i kompetensutvecklingssatsningar inom mat och
måltider, livsmedelshygien och nutrition enligt en gemensam plan för avdelningen.
Taggad rapportering från nämndens VB
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Klimatpåverk 1,39 kg CO2 1,36 kg CO2 1,5 kg CO2 2025
an från per kg per kg per kg
upphandlade livsmedel livsmedel livsmedel
livsmedel
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Förskolenämnden ska i 2025-01- 2025-12-
samråd med 01 31
stadsdelsnämnderna
revidera riktlinjer för mat,
måltider och fysisk aktivitet i
kommunala förskolor i
Stockholms stad, i linje med
stadens reviderade strategi
för god, hälsosam och
klimatsmart mat. Riktlinjerna
ersätter
stadsdelsnämndernas
befintliga riktlinjer
Nämndmål: 2.2.1 Biologiska mångfalden är rik och gynnar ekosystemtjänster
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Höggräsytor används på strategiska platser för att stärka biologisk mångfald och minska
skötselbehov.
- Träd har återplanterats på strategiska platser inom stadsdelsnämndsområdet.
- Utvalda åtgärder från de stadsdelsvisa åtgärdsförslagen (SÅF) har genomförts.
Förväntat resultat på lång sikt
- Biologiska mångfalden är rik i parker och grönområden och stärker stadens gröna samband,
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 21 (39)
vilket gynnar ekosystemtjänster.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till en
mångfald av ekosystemtjänster samt biologisk mångfald.
Miljöprogram - Delmål
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
3.1 Stärkt biologisk mångfald och blågrön infrastruktur
Mål 3: Ett Stockholm med livskraftiga ekosystem
Delmål: Stärkt biologisk mångfald och blågrön infrastruktur
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/åtgärdsprogram relevanta för det här delmålet:
- Handlingsplan för biologisk mångfald
- Stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk mångfald
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende omställning
av gräsytor till äng. Under året har gräsmattor omvandlats till höggräsytor på Valhallavägen, i
Humlegården och i Bellevue utmed Roslagsvägen. Platserna är utpekade prioriterade stråk i
stadens stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk mångfald.
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 1,0 mnkr avseende
trädplantering och viss trädvård. För medlen har 17 nya träd planterats i Humlegården. Två av
dessa ersätter träd som har blåst ned under året. Ytterligare två träd har planterats i Gustav
Adolfsparken. Ett av dessa ersätter ett träd som blåst ned. Slutligen har ett träd planerats i
Nobelparken.
Utredningen av skyfallshantering och skyfallsmagasin i Humlegården har fortsatt och en
systemhandling har tagits fram. Utredningen har landat i att det är lämpligast att förlägga
magasin i gräsytorna direkt norr om rundeln i parkens mitt. Detaljprojektering och
förfrågningsunderlag planeras att utföras under början av 2026.
Den regnbädd som planerats i Vasaparkens lågpunkt har skjutits till 2026 eftersom
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 22 (39)
anläggandet av nytt utlopp med anslutning till det allmänna avloppsnätet från parken behöver
ske först. Regnbädden ska ta hand om dagvatten som fördröjs och renas. Växter ska planteras
som attraherar fåglar och insekter. Åtgärden sker utifrån förslag i det stadsdelsvisa
åtgärdsförslaget för biologisk mångfald och Vasaparkens skyfallsutredning.
Taggad rapportering från nämndens VB
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnderna ska 2025-01- 2025-12-
fortsätta öka andelen 01 31
höggräs vid ytor som inte
används för rekreation. Detta
genom att i första hand
anlägga ängsmark, i andra
hand genom att minska
antalet klipptillfällen i stor
omfattning, i syfte att skapa
sammanhängande
ängsstråk, öka biologisk
mångfald och minska
driftkostnader för klippning
Nämndmål: 2.2.1 Biologiska mångfalden är rik och gynnar ekosystemtjänster
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Höggräsytor används på strategiska platser för att stärka biologisk mångfald och minska
skötselbehov.
- Träd har återplanterats på strategiska platser inom stadsdelsnämndsområdet.
- Utvalda åtgärder från de stadsdelsvisa åtgärdsförslagen (SÅF) har genomförts.
Förväntat resultat på lång sikt
- Biologiska mångfalden är rik i parker och grönområden och stärker stadens gröna samband,
vilket gynnar ekosystemtjänster.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till en
mångfald av ekosystemtjänster samt biologisk mångfald.
Miljöprogram - Delmål
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
3.1 Stärkt biologisk mångfald och blågrön infrastruktur
Delmål: Förbättrad vattenkvalitet och stärkta livsmiljöer
Anvisning
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 23 (39)
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/åtgärdsprogram relevanta för det här delmålet:
- Handlingsplan för god vattenstatus
- Stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk mångfald
- Lokala åtgärdsprogram för god vattenstatus
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende omställning
av gräsytor till äng. Under året har gräsmattor omvandlats till höggräsytor på Valhallavägen, i
Humlegården och i Bellevue utmed Roslagsvägen. Platserna är utpekade prioriterade stråk i
stadens stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk mångfald.
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 1,0 mnkr avseende
trädplantering och viss trädvård. För medlen har 17 nya träd planterats i Humlegården. Två av
dessa ersätter träd som har blåst ned under året. Ytterligare två träd har planterats i Gustav
Adolfsparken. Ett av dessa ersätter ett träd som blåst ned. Slutligen har ett träd planerats i
Nobelparken.
Utredningen av skyfallshantering och skyfallsmagasin i Humlegården har fortsatt och en
systemhandling har tagits fram. Utredningen har landat i att det är lämpligast att förlägga
magasin i gräsytorna direkt norr om rundeln i parkens mitt. Detaljprojektering och
förfrågningsunderlag planeras att utföras under början av 2026.
Den regnbädd som planerats i Vasaparkens lågpunkt har skjutits till 2026 eftersom
anläggandet av nytt utlopp med anslutning till det allmänna avloppsnätet från parken behöver
ske först. Regnbädden ska ta hand om dagvatten som fördröjs och renas. Växter ska planteras
som attraherar fåglar och insekter. Åtgärden sker utifrån förslag i det stadsdelsvisa
åtgärdsförslaget för biologisk mångfald och Vasaparkens skyfallsutredning.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: 2.4.1 Giftfria miljöer, ren luft och rent vatten främjar invånarnas hälsa
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Nämndens verksamheter har god kontroll på de kemikalier och kemiska produkter som
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 24 (39)
används.
Förväntat resultat på lång sikt
- Nämndens verksamheter är giftfria.
- Material i parkerna är miljövänliga och miljömässigt hållbara. Miljövänligt, giftfritt och
hållbart material används i parkerna. Materialvalet anpassas efter platsens förutsättningar.
Miljöprogram - Delmål
3.2 Förbättrad vattenkvalitet och stärkta livsmiljöer
6.1 Minskad användning och spridning av skadliga ämnen
6.2 Renare mark och sediment
Delmål: Staden bidrar till stärkt biologisk mångfald i omvärlden
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/strategier relevanta för det här delmålet:
Handlingsplan för biologisk mångfald
God, hälsosam och klimatsmart mat – Matstrategi för Stockholms stad
Program för inköp
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,2 mnkr avseende omställning
av gräsytor till äng. Under året har gräsmattor omvandlats till höggräsytor på Valhallavägen, i
Humlegården och i Bellevue utmed Roslagsvägen. Platserna är utpekade prioriterade stråk i
stadens stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk mångfald.
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 1,0 mnkr avseende
trädplantering och viss trädvård. För medlen har 17 nya träd planterats i Humlegården. Två av
dessa ersätter träd som har blåst ned under året. Ytterligare två träd har planterats i Gustav
Adolfsparken. Ett av dessa ersätter ett träd som blåst ned. Slutligen har ett träd planerats i
Nobelparken.
För att bidra till stadens miljömål nyttjas mallar samt gemensamt framtagna miljö- och
klimatkrav i de upphandlingar där det är möjligt och lämpligt, exempelvis vid upphandling av
matlådor och parkdrift. Verksamheter uppmanas även göra medvetna val vid inköp, som
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 25 (39)
exempelvis att välja miljömärkta produkter i inköpssystemet eller nyttja Stocket som
förstahandsalternativ vid behov av inventarier och möbler.
Taggad rapportering från nämndens VB
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Andel inköpta 57,18 % 70 % 2025
ekologiska
livsmedel i
kronor
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Förskolenämnden ska i 2025-01- 2025-12-
samråd med 01 31
stadsdelsnämnderna
revidera riktlinjer för mat,
måltider och fysisk aktivitet i
kommunala förskolor i
Stockholms stad, i linje med
stadens reviderade strategi
för god, hälsosam och
klimatsmart mat. Riktlinjerna
ersätter
stadsdelsnämndernas
befintliga riktlinjer
Mål 4: Ett klimatanpassat Stockholm
Delmål: En stadsmiljö mer anpassad till ett förändrat klimat
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Handlingsplan för klimatanpassning
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 0,8 mnkr avseende anpassning
av verksamheter med särskilt fokus på värmeöar. Under året har 0,1 mnkr av de erhållna
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 26 (39)
medlen förbrukats till att bygga en pergola i syfte att skapa skugga på gården till förskolan
Hälsobrunnen.
För 2025 har nämnden ansökt och erhållit särskilda medel om 1,0 mnkr avseende
trädplantering och viss trädvård. För medlen har 17 nya träd planterats i Humlegården. Två av
dessa ersätter träd som har blåst ned under året. Ytterligare två träd har planterats i Gustav
Adolfsparken. Ett av dessa ersätter ett träd som blåst ned. Slutligen har ett träd planerats i
Nobelparken.
Utredningen av skyfallshantering och skyfallsmagasin i Humlegården har fortsatt och en
systemhandling har tagits fram. Utredningen har landat i att det är lämpligast att förlägga
magasin i gräsytorna direkt norr om rundeln i parkens mitt. Detaljprojektering och
förfrågningsunderlag planeras att utföras under början av 2026.
Den regnbädd som planerats i Vasaparkens lågpunkt har skjutits till 2026 eftersom
anläggandet av nytt utlopp med anslutning till det allmänna avloppsnätet från parken behöver
ske först. Regnbädden ska ta hand om dagvatten som fördröjs och renas. Växter ska planteras
som attraherar fåglar och insekter. Åtgärden sker utifrån förslag i det stadsdelsvisa
åtgärdsförslaget för biologisk mångfald och Vasaparkens skyfallsutredning.
Taggad rapportering från nämndens VB
Delmål: Stärkt motståndskraft vid extremväder
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Frågor till stöd för rapportering:
- Har verksamheter analyserat konsekvenser till följd av extremväder i ordinarie RSA-
process?
- Har verksamhetsanpassning eller andra åtgärder kopplat till väderhändelser genomförts?
- Beaktas sårbara grupper i nämnden/bolagets arbete?
- Finns exempel på extern eller intern samverkan med syfte att hantera större gemensamma
klimatrisker?
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Handlingsplan för klimatanpassning
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 27 (39)
Utredningen av skyfallshantering och skyfallsmagasin i Humlegården har fortsatt och en
systemhandling har tagits fram. Utredningen har landat i att det är lämpligast att förlägga
magasin i gräsytorna direkt norr om rundeln i parkens mitt. Detaljprojektering och
förfrågningsunderlag planeras att utföras under början av 2026.
Den regnbädd som planerats i Vasaparkens lågpunkt har skjutits till 2026 eftersom
anläggandet av nytt utlopp med anslutning till det allmänna avloppsnätet från parken behöver
ske först. Regnbädden ska ta hand om dagvatten som fördröjs och renas. Växter ska planteras
som attraherar fåglar och insekter. Åtgärden sker utifrån förslag i det stadsdelsvisa
åtgärdsförslaget för biologisk mångfald och Vasaparkens skyfallsutredning.
Under hösten genomförde bland annat socialtjänstverksamheten en övning där samtliga
områden och dess ledningsgrupper deltog. I de fall där kontinuitetsplaner redan fanns lyftes
dessa fram och diskuterats och där rutiner saknades har behovet av att upprätta rutiner
identifierats – särskilt för situationer där exempelvis digitala system ligger nere. Vidare har
ledningsgrupperna haft dialoger om vad RSA-arbetet och kontinuitetsplaneringen innebär,
samt hur chefer tillsammans med sina medarbetare kommer att arbeta vidare med RSA inför
2026 med stöd från avdelningsstödet.
Förskoleavdelningen och äldreomsorgsavdelningen har under året tagit fram övergripande
dokument för kontinuitetshantering inom respektive avdelning för att kunna upprätthålla
kontinuitet i verksamheterna vid oönskade händelser och kris. Framgent pågår nu ett arbete
med att informera medarbetare om tillvägagångssätt vid uppkomna oförutsedda händelser.
Med ett gemensamt material främjas verksamheternas handlingskraft. Under hösten hölls en
krisövning för förskoleavdelningens samtliga ledningsgrupper, inspirerad av övningen
STADSÖ och på samma tema. Under övningen fick ledningsgrupperna träna på att hantera
akuta situationer och att sortera stora mängder av information under begränsad tid. Övningen
satte kontinuitetsplanerna på prov och ledningen fick öva sin förmåga att kommunicera och ta
beslut i svåra och oväntade situationer.
Under året har förvaltningens krisledning deltagit i den stadsövergripande övningen STADSÖ
25. En prövande övning med fokus på lägesbildsdelning. Övningen har utvärderats lokalt med
gott resultat och ett stadsövergripande arbete pågår för att utveckla stadens samlade förmåga.
Därtill har krisledningen återigen övat inkallning i förvaltningens gemensamma
krisledningsverktyg.
Taggad rapportering från nämndens VB
Mål 5: Ett resurseffektivt och cirkulärt Stockholm
Delmål: Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 28 (39)
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
- Klimathandlingsplan 2030
- Avfallsplan 2025-2030
- Handlingsplan för hållbar plastanvändning
- Program för inköp
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
Uppkomst av avfall minskar genom återbruk och minimering av användningen av plast- och
engångsartiklar. Arbetet med hållbar äldreomsorg har implementerats i tillämpbara
verksamheter i syfte att minska avfallet genom att minimera användandet av onödiga
engångsartiklar och plastprodukter. Stocket används som förstahandsalternativ vid inköp av
inventarier eller vid restaurering av befintliga inventarier.
Taggad rapportering från nämndens VB
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Andel 100 % 82 % 2025
prioriterade
avtal där
uppföljning
genomförts
Andel 66 66 % 2025
upphandlinga
r som bidrar
till cirkularitet
Inköpta 70 55 2025
förbrukningsa
rtiklar i plast i
stadens
verksamheter
Köpt energi i 4,79 GWh 4,76 GWh 4,76 GWh 2025
stadens
organisation
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Trafiknämnden ska i 2025-01- 2025-12-
samarbete med 01 31
stadsdelsnämnderna och
Stockholm Vatten och Avfall
AB utreda vad som krävs
och påbörja åtgärder för att
efterkomma kravet på
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 29 (39)
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
källsortering på välbesökta
platser såsom parker och
torg i enlighet med förordning
(2022:1274) om
producentansvar för
förpackningar
Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Förvaltningens klimatprestanda är god.
- Mat som serveras i verksamheterna är i hög grad klimatsmart och växtbaserad.
- Användningen av engångsartiklar är låg.
- Avfall som uppstår källsorteras och återvinns och matsvinnet är lågt.
- Förvaltningens verksamheter gör klimatsmarta val och ställer höga krav vid inköp.
- Mer återbrukat material vid underhåll och upprustning i parkerna.
Förväntat resultat på lång sikt
- Energianvändningen har minskat med i snitt 2 procent per år.
- Mat som serveras i verksamheterna är klimatsmart.
- Högt ställda krav vid upphandlingar och inköp bidrar till halverade konsumtionsutsläpp.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till stadens
hantering av skyfall och värmeböljor.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Nämndmål: 3.1.2 Resurser används väl med fokus på resultat för invånarna
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat för 2025
- Förvaltningen är kostnadseffektiv och har en hög avtalstrohet.
- Chefer och anställda med inköpsansvar har god kunskap om regler och riktlinjer inom inköp
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 30 (39)
och direktupphandling.
- Förvaltningen tecknar avtal med seriösa leverantörer samt begränsar antalet
underentreprenörer där det är relevant.
- Förvaltningens upphandlade avtal följer kravställd kvalitet.
- Digitaliseringens möjligheter tillvaratas och skapar mervärde för verksamheten.
- Genom en tydlig organisation med stärkt struktur för ett framgångsrikt innovationsarbete
ökar förvaltningens innovationskraft.
- Digitalisering och innovation sker med slutanvändarens behov i fokus.
Förväntat resultat på längre sikt
- Inköp och upphandlingar hanteras på ett strategiskt sätt och har en god samverkan på
området både internt och externt.
- Genom kategoriägarskapet av kategorin bemanningskonsulter skapas förutsättningar för
staden att över tid bedriva verksamhet av god kvalitet med
extern bemanning, när behovet inte kan täckas av egen personal.
- Utförarverksamhet bedrivs i större utsträckning i egenregi.
- Verksamheterna genomsyras av en kultur där innovationsförmågan är hög och där
verksamheters, målgruppers och medarbetares idéer tas tillvara.
- Förvaltningens digitala mognad är hög och där så är lämpligt används digitala verktyg som
stöd i det dagliga arbetet.
- Förvaltningens arbete med digital teknik bidrar till att skapa en bättre välfärd där
medarbetare i högre grad kan ägna sin arbetstid åt kärnuppgifterna.
Miljöprogram - Delmål
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Implementera arbetssätt med 2024-01- 2025-12-
årshjul för planering av inköp 01 31
och upphandling
Utbildning inom 2024-01- 2025-12-
avtalsuppföljning, 01 31
leverantörskontroller och
direktupphandling i syfte att
säkerställa hög kvalitet och
motverka oseriösa
leverantörer.
Nämndmål: 3.5.1 Verksamheterna har beredskap att hantera oönskade händelser
Uppfylls helt
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 31 (39)
Förväntat resultat
Förväntat resultat för 2025
- Samordningen av RSA har lett till ökad kunskap inom förvaltningen och en högre kvalitet på
kontinuitetshöjande åtgärder.
- Krisledningsplan och krigsledningsplan är kända av alla medarbetare.
- Kunskapen om informationssäkerhet och dataskydd har ökat hos medarbetarna och chefer.
- Informationsklassningar där prioriteringen har visat störst behov har genomförts.
- Framtagen och kommunicerad incidenthanteringsprocess kring informationssäkerhet och
GDPR.
- Rutiner och åtgärder gällande informationssäkerhet är kommunicerade.
- Verksamheterna hanterar negativa effekter till följd av skyfall och värmeböljor.
- Förvaltningen har endast avtal med kvalitetsgranskade och seriösa leverantörer.
Förväntat resultat på längre sikt
- Verksamheterna har en hög beredskap kopplad till kontinuitet.
- Förvaltningen har uthållighet och förmåga att hantera kärnuppdrag vid oönskade händelser.
- Kunskapen kring krisberedskap och krigsorganisation är hög hos medarbetarna.
- Trygghetspunkterna är väl kända av allmänheten.
- Informationssäkerhetsarbetet är väl implementerat i samtliga verksamheter.
- Informationssäkerhetsarbetet utgår från årlig revision av dataskyddsarbetet.
- Medarbetare tar ansvar för och bidrar till hög informationssäkerhet.
- Verksamheterna har god insikt i vilka behandlingar av personuppgifter de har
- Verksamheterna har upprättade PUB-avtal i de fall personuppgifter behandlas av annan
aktör.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Ta fram en struktur för 2025-01- 2025-12-
upphandling, 01 31
avtalsuppföljning och
leverantörskontroller.
Delmål: Cirkulära kretslopp av resurser
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 32 (39)
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
- Klimathandlingsplan 2030
- Avfallsplan 2025-2030
- Handlingsplan för hållbar plastanvändning
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
För att bidra till stadens miljömål nyttjas exempelvis mallar samt gemensamt framtagna
miljö- och klimatkrav i de upphandlingar där det är möjligt och lämpligt, exempelvis vid
upphandling av matlådor och parkdrift. Verksamheter uppmanas även göra medvetna val vid
inköp, som exempelvis att välja miljömärkta produkter i inköpssystemet eller nyttja Stocket
som förstahandsalternativ vid behov av inventarier och möbler.
Uppkomst av avfall minskar genom återbruk och minimering av användningen av plast- och
engångsartiklar. Arbetet med hållbar äldreomsorg har implementerats i tillämpbara
verksamheter i syfte att minska avfallet genom att minimera användandet av onödiga
engångsartiklar och plastprodukter. Stocket används som förstahandsalternativ vid inköp av
inventarier eller vid restaurering av befintliga inventarier.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Förvaltningens klimatprestanda är god.
- Mat som serveras i verksamheterna är i hög grad klimatsmart och växtbaserad.
- Användningen av engångsartiklar är låg.
- Avfall som uppstår källsorteras och återvinns och matsvinnet är lågt.
- Förvaltningens verksamheter gör klimatsmarta val och ställer höga krav vid inköp.
- Mer återbrukat material vid underhåll och upprustning i parkerna.
Förväntat resultat på lång sikt
- Energianvändningen har minskat med i snitt 2 procent per år.
- Mat som serveras i verksamheterna är klimatsmart.
- Högt ställda krav vid upphandlingar och inköp bidrar till halverade konsumtionsutsläpp.
- Parker och grönområden är anpassade till nya klimatförutsättningar och bidrar till stadens
hantering av skyfall och värmeböljor.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 33 (39)
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Nämndmål: 3.1.2 Resurser används väl med fokus på resultat för invånarna
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat för 2025
- Förvaltningen är kostnadseffektiv och har en hög avtalstrohet.
- Chefer och anställda med inköpsansvar har god kunskap om regler och riktlinjer inom inköp
och direktupphandling.
- Förvaltningen tecknar avtal med seriösa leverantörer samt begränsar antalet
underentreprenörer där det är relevant.
- Förvaltningens upphandlade avtal följer kravställd kvalitet.
- Digitaliseringens möjligheter tillvaratas och skapar mervärde för verksamheten.
- Genom en tydlig organisation med stärkt struktur för ett framgångsrikt innovationsarbete
ökar förvaltningens innovationskraft.
- Digitalisering och innovation sker med slutanvändarens behov i fokus.
Förväntat resultat på längre sikt
- Inköp och upphandlingar hanteras på ett strategiskt sätt och har en god samverkan på
området både internt och externt.
- Genom kategoriägarskapet av kategorin bemanningskonsulter skapas förutsättningar för
staden att över tid bedriva verksamhet av god kvalitet med
extern bemanning, när behovet inte kan täckas av egen personal.
- Utförarverksamhet bedrivs i större utsträckning i egenregi.
- Verksamheterna genomsyras av en kultur där innovationsförmågan är hög och där
verksamheters, målgruppers och medarbetares idéer tas tillvara.
- Förvaltningens digitala mognad är hög och där så är lämpligt används digitala verktyg som
stöd i det dagliga arbetet.
- Förvaltningens arbete med digital teknik bidrar till att skapa en bättre välfärd där
medarbetare i högre grad kan ägna sin arbetstid åt kärnuppgifterna.
Miljöprogram - Delmål
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 34 (39)
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Implementera arbetssätt med 2024-01- 2025-12-
årshjul för planering av inköp 01 31
och upphandling
Nämndmål: 3.5.1 Verksamheterna har beredskap att hantera oönskade händelser
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat för 2025
- Samordningen av RSA har lett till ökad kunskap inom förvaltningen och en högre kvalitet på
kontinuitetshöjande åtgärder.
- Krisledningsplan och krigsledningsplan är kända av alla medarbetare.
- Kunskapen om informationssäkerhet och dataskydd har ökat hos medarbetarna och chefer.
- Informationsklassningar där prioriteringen har visat störst behov har genomförts.
- Framtagen och kommunicerad incidenthanteringsprocess kring informationssäkerhet och
GDPR.
- Rutiner och åtgärder gällande informationssäkerhet är kommunicerade.
- Verksamheterna hanterar negativa effekter till följd av skyfall och värmeböljor.
- Förvaltningen har endast avtal med kvalitetsgranskade och seriösa leverantörer.
Förväntat resultat på längre sikt
- Verksamheterna har en hög beredskap kopplad till kontinuitet.
- Förvaltningen har uthållighet och förmåga att hantera kärnuppdrag vid oönskade händelser.
- Kunskapen kring krisberedskap och krigsorganisation är hög hos medarbetarna.
- Trygghetspunkterna är väl kända av allmänheten.
- Informationssäkerhetsarbetet är väl implementerat i samtliga verksamheter.
- Informationssäkerhetsarbetet utgår från årlig revision av dataskyddsarbetet.
- Medarbetare tar ansvar för och bidrar till hög informationssäkerhet.
- Verksamheterna har god insikt i vilka behandlingar av personuppgifter de har
- Verksamheterna har upprättade PUB-avtal i de fall personuppgifter behandlas av annan
aktör.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Ta fram en struktur för 2025-01- 2025-12-
upphandling, 01 31
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 35 (39)
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
avtalsuppföljning och
leverantörskontroller.
Mål 6: Ett giftfritt Stockholm
Delmål: Minskad användning och spridning av skadliga ämnen
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Kemikalieplan
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom att under året
fortsatt arbeta löpande med stadens analysverktyg Byggvarubedömningen för att kontrollera
material och varor innan de byggs in i stadsdelsnämndsområdets anläggningar. Detta för att
bland annat undvika att ohälsosamma ämnen används.
Taggad rapportering från nämndens VB
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Andel 100 % 100 % 100 % 2025
avslutade
bygg- och
anläggningse
ntreprenader
där varor
miljöbedömts
och loggats i
Byggvarubed
ömningen
Nämndmål: 2.4.1 Giftfria miljöer, ren luft och rent vatten främjar invånarnas hälsa
Uppfylls helt
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 36 (39)
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Nämndens verksamheter har god kontroll på de kemikalier och kemiska produkter som
används.
Förväntat resultat på lång sikt
- Nämndens verksamheter är giftfria.
- Material i parkerna är miljövänliga och miljömässigt hållbara. Miljövänligt, giftfritt och
hållbart material används i parkerna. Materialvalet anpassas efter platsens förutsättningar.
Miljöprogram - Delmål
3.2 Förbättrad vattenkvalitet och stärkta livsmiljöer
6.1 Minskad användning och spridning av skadliga ämnen
6.2 Renare mark och sediment
Delmål: Renare mark och sediment
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Kemikalieplan
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom flera insatser.
Förvaltningen har under året fortsatt arbeta löpande med stadens analysverktyg
Byggvarubedömningen för att kontrollera material och varor innan de byggs in i
stadsdelsnämndsområdets anläggningar. Detta för att bland annat undvika att ohälsosamma
ämnen används.
Utredningen av skyfallshantering och skyfallsmagasin i Humlegården har fortsatt och en
systemhandling har tagits fram. Utredningen har landat i att det är lämpligast att förlägga
magasin i gräsytorna direkt norr om rundeln i parkens mitt. Detaljprojektering och
förfrågningsunderlag planeras att utföras under början av 2026.
Den regnbädd som planerats i Vasaparkens lågpunkt har skjutits till 2026 eftersom
anläggandet av nytt utlopp med anslutning till det allmänna avloppsnätet från parken behöver
ske först. Regnbädden ska ta hand om dagvatten som fördröjs och renas. Växter ska planteras
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 37 (39)
som attraherar fåglar och insekter. Åtgärden sker utifrån förslag i det stadsdelsvisa
åtgärdsförslaget för biologisk mångfald och Vasaparkens skyfallsutredning.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: 2.4.1 Giftfria miljöer, ren luft och rent vatten främjar invånarnas hälsa
Uppfylls helt
Förväntat resultat
Förväntat resultat 2025
- Nämndens verksamheter har god kontroll på de kemikalier och kemiska produkter som
används.
Förväntat resultat på lång sikt
- Nämndens verksamheter är giftfria.
- Material i parkerna är miljövänliga och miljömässigt hållbara. Miljövänligt, giftfritt och
hållbart material används i parkerna. Materialvalet anpassas efter platsens förutsättningar.
Miljöprogram - Delmål
3.2 Förbättrad vattenkvalitet och stärkta livsmiljöer
6.1 Minskad användning och spridning av skadliga ämnen
6.2 Renare mark och sediment
Mål 7: Ett Stockholm med frisk luft och god ljudmiljö
Delmål: Förbättrad ljudmiljö
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/åtgärdsprogram relevanta för det här delmålet:
- Klimathandlingsplan 2030
- Åtgärdsprogram mot buller 2024-2028
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Norra innerstadens stadsdelsnämnd har under 2025 bidragit till målet genom att inom
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 38 (39)
stadsmiljöverksamheten ha tillsammans med parkdriftsentreprenören genomfört test av
robotgräsklippare i ett antal parker med högt besökstryck inom stadsdelsnämndsområdet
under sommarsäsongen. Användningen av robotgräsklippana har sparat personella resurser
och även bidragit till stadens miljömål då de är fossilbränslefria och tystare än vanliga
gräsklippare. Testet kommer att fortsätta under 2026.
Taggad rapportering från nämndens VB
KF-indikatorer och obl nämndindikatorer utfall
Progno
Indikator Utfall Mål
s
2.1 Ett Stockholm som är Utsläpp per invånare (ton CO2e per invånare) 1,2 Ton
klimatpositivt 2030 och CO2/inv
fossilfritt 2040
2.2 Minskad klimatpåverkan Andel parkeringsplatser med laddinfrastruktur
från transportsektorn
2.2 Minskad klimatpåverkan Antal publika laddplatser 8 075 st
från transportsektorn
2.2 Minskad klimatpåverkan Minskade utsläpp från transporter, jämfört med 2010 -27 %
från transportsektorn
2.2 Minskad klimatpåverkan Minskat biltrafikarbete, jämfört med 2017 -8 %
från transportsektorn
7.1 Trafikens påverkan på
luftkvaliteten minskar
7.2 Förbättrad ljudmiljö
2.4 Halverad klimatpåverkan Klimatpåverkan från nyproduktion av byggnader
från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan Klimatpåverkan från upphandlade livsmedel
från mat
3.1 Stärkt biologisk Andel enskilda exploateringsprojekt som tar 50 %
mångfald och blågrön ekologiska värden och funktioner i anspråk där
infrastruktur ekologiska kompensationsåtgärder genomförs
3.2 Förbättrad vattenkvalitet Vattenområden med förbättrad näringssituation 67
och stärkta livsmiljöer
3.3 Staden bidrar till stärkt Andel inköpta ekologiska livsmedel i kronor 53,42 %
biologisk mångfald i
omvärlden
4.1 En stadsmiljö mer Andel av stadens yta som omfattas av åtgärdsplaner
anpassad till ett förändrat för skyfall
klimat
5.1 Hållbar konsumtion och Andel upphandlingar som bidrar till cirkularitet
effektiv resursanvändning
5.1 Hållbar konsumtion och Elproduktion baserad på solenergi
effektiv resursanvändning
5.1 Hållbar konsumtion och Inköpta förbrukningsartiklar i plast i stadens
effektiv resursanvändning verksamheter
5.1 Hållbar konsumtion och Köpt energi i stadens organisation
effektiv resursanvändning
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 39 (39)
Progno
Indikator Utfall Mål
s
5.1 Hållbar konsumtion och Mängd byggavfall vid nyproduktion
effektiv resursanvändning
5.1 Hållbar konsumtion och Relativ energianvändning
effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av Andel matavfall till biologisk behandling 50,6 %
resurser
5.2 Cirkulära kretslopp av Restavfall per invånare som går till förbränning 173
resurser Kg/Inv
6.1 Minskad användning och Andel avslutade bygg- och
spridning av skadliga ämnen anläggningsentreprenader där varor miljöbedömts
och loggats i Byggvarubedömningen
6.1 Minskad användning och Andel upphandlingar med kemikaliekrav
spridning av skadliga ämnen
6.1 Minskad användning och Antal förekomster i stadens 121
spridning av skadliga ämnen kemikaliehanteringssystem av utpekade produkter
med utfasningsämnen
7.1 Trafikens påverkan på Antal dygn över miljökvalitetsmålet för
luftkvaliteten minskar dygnsmedelvärdet för PM10
7.1 Trafikens påverkan på Antal timmar över miljökvalitetsmålet för
luftkvaliteten minskar timmedelvärdet för kvävedioxid
start.stockholm
---
[Bilaga 12. Nyckeltal 2025 Norra innerstaden (rev. 2026-02-17).pdf]
Nyckeltal till årsredovisningen 2025 Bilaga 3
Stadsdelsnämnd 709 Norra Innerstaden
Data avser år 2025
Data för 2024 är med för att kunna se skillnad
Nyckeltal för Pedagogisk verksamhet
Förskola
Nyckeltal 211: Andel förskollärare av totalt antal anställda
Andel förskollärare
2025 2024
Andel förskollärare 36,9% 34,2%
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Nyckeltal 31: Kostnad per invånare och år i kronor inom stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Kostnad (kr) per invånare 0-64 år
2025 2024
Funktionsnedsättning 4 167 4 036
Nyckeltal 32 & 33: Stadsdelsnämndens snittkostnad per dygn
Stadsdelens snittkostnad (kr) per
dygn/dag
2025 2024
Gruppbostad och boende
för unga 3 873 3 818
Daglig verksamhet 1 504 1 543
Nyckeltal 34: Assistansersättning FH, bruttokostnad per timme
Snittkostnad (kr) per timme
2025 2024
Assistansersättning FH* 0 0
* Benämndes tidigare Personlig assistans enligt LASS
Äldreomsorg
Nyckeltal 37: Andel av befolkningen 65–79 år respektive 80 år och äldre som har insats från
Andel av befolkningen med insats
65-79 år 80- år 65-79 år 80- år
2025 2025 2024 2024
Hemtjänst (ordinärt och
servicehusboende) 2,8% 18,4% 2,8% 18,9%
Hemtjänst (ordinärt
boende) 2,7% 17,9% 2,7% 18,4%
Vård- och omsorgsboende
1,3% 8,7% 1,3% 8,7%
Äldreomsorg totalt 5,2% 34,2% 5,2% 35,2%
Nyckeltal nr 38: Genomsnittligt antal hemtjänsttimmar (ordinärt boende och servicehus) inom
Genomsnittligt antal timmar per
2025 2024
Hemtjänst (ordinärt och
servicehusboende) 40,9 42,0
Hemtjänst (ordinärt
boende) 40,3 41,4
Nyckeltal nr 39: Kostnad per timme för hemtjänst i ordinärt boende och servicehus inom äldreomsorgen
Nettokostnad (kr) per timme
2025 2024
Hemtjänst (ordinärt och
servicehusboende) 379 386
Hemtjänst (ordinärt
boende) 377 381
Nyckeltal nr 40: Kostnad per vårddygn i vård- och omsorgsboende inom äldreomsorgen
Nettokostnad (kr) per vårddygn Vårddygn per person och månad
2025 2024 2025 2024
Vård- och omsorgsboende 2 561 4 29,2 29,6
Individ- och familjeomsorg, vuxna och socialpsykiatri
Nyckeltal 50: Dygnetruntvård för vuxna med missbruk - kostnad per vårdform, dygn, person och invånare
Dygn per person Kr per person Antal personer med insats per 1000 Kostnad per vårdform Kr per invånare 20 år och
invånare 20 år och äldre kr/dygn äldre
2025 2024 2025 2024 2025 2024 2025 2024 2025 2024
HVB 95 65 386 000 267 800 0,0 0,1 4 072 4 101 15 21
LVM / tvångsvård 3 9 46 000 32 500 0,0 0,0 15 333 3 611 1 0
Familjehemsvård 0,0 0,0 0 0
Nyckeltal 51: Andel biståndsbedömda insatser med genomförandeplan inom socialpsykiatrin (egna insatser samt entreprenad)
Andel beslut med genomfördandeplan
2025 2024
Andel beslut 83% 81,6%
Nyckeltal 52 del 1: Vuxna med missbruk - Boende och boendestöd, kostnad för insats per vårddygn, person och invånare samt personer med insats som andel av befolkningen
Kr /dygn Kr per person Kr per invånare 20 år och äldre Antal personer med insats
2025 2024 2025 2024 2025 2024 2025 2024
Stöd och omvårdnads-
boende 1 759 1 834 244 494 222 344 159 164 0,7 0,7
Andra boendeformer 429 446 94 238 93 629 76 64 0,8 0,7
Boendestöd 625 0 0 0 0,1 0,1
Nyckeltal 52 del 2 Socialpsykiatri: Boende och boendestöd- kostnad per insatsform, dygn, person och invånare
Kr /dygn Kr per person Kr per invånare över 19 år Antal personer med insats
2025 2024 2025 2024 2025 2024 2025 2024
Bostad med särskild
service 1 402 1 211 451 167 429 227 109 95 0,2 0,2
Familjevård/hvb inack. 6 576 5 923 1 014 571 757 167 71 46 0,1 0,1
Annat boende 210 773 183 468 140 114 0,7 0,6
Boendestöd /hemhjälp 50 435 66 341 157 184 3,1 2,8
Nyckeltal 53: Kostnad per person för sysselsättning/arbetsträning inom Socialpsykiatrin
Kr per person
2025 2024
Sysselsättning och
arbetsträning 30 531 27 153
Nyckeltal 54. Antal hemlösa (mätning vartannat år)
Hemlösa Hemlösa
SDF 2025 2024
Kvinnor Ingen mätning
2025 37
Män Ingen mätning
2025 78
Totalt Ingen mätning
2025 115
Nyckeltal 208 Andelen försökslägenheter som övergått till eget kontrakt
Andelen försökslägenheter som
övergått till eget kontrakt
2025 2024
Kvinnor 33,3% 25,0%
Män 18,2% 30,8%
Totalt 26,1% 28,6%
Individ- och familjeomsorg, barn och ungdomar
Nyckeltal 55: Dygnetruntvård för barn och ungdomar - kostnad per dygn, per barn och per invånare 0-19 år, dygn per barn samt barn med insats som andel av befolkningen 0-19 år
Dygn per barn/ungdom Kr per barn/ungdomar Antal barn per 1000 inv 0-19 år som Kr per dygn Kr/invånare 0-19 år
2025 2024 2025 2024 2025 2024 2025 2024 2025 2024
§ 12HEM 154 271 2 619 750 4 349 667 0,2 0,1 17 067 16 050 419 518
HVB 71 36 1 067 091 419 077 0,4 0,5 15 087 11 767 469 216
Jourhem 143 118 550 056 212 778 0,7 1,1 3 839 1 798 396 228
Fam hem 275 293 706 455 1 021 438 0,9 0,6 2 572 3 482 621 649
Skyddat boende 27 44 26 000 1 087 000 0,0 0,0 963 24 705 1 43
Skyddat boende
(medföljande barn) 35 73 0 31 667 0,0 0,2 0 437 0 8
Behandlingsfamilj 292 231 2 139 500 1 181 500 0,2 0,2 7 321 5 115 342 188
Stödboende 155 175 621 000 445 444 0,3 0,4 3 997 2 539 199 159
Nyckeltal 201: Antal familjer och antal barn som saknar stadigvarande bostad
Antal familjer som saknar stadigvarande Antal barn 0-17 år i familjer som saknar
bostad stadigvarande bostad
2025 2024 2025 2024
Saknar stadigvarande
bostad 6 6 12 13
Ekonomiskt bistånd
Nyckeltal 56: Andel biståndstagare av befolkningen i genomsnitt per månad
Andel biståndstagare i bef, 0- år
2025 2024
Andel biståndstagare 0,2% 0,2%
Nyckeltal 57: Hushåll med ekonomiskt bistånd avslutade till annan försörjning
Andel hushåll med bistånd som fått
försörjning
2025 2024
Andel hushåll 14,3% 13,8%
Nyckeltal 58: Medelbidrag för ekonomiskt bistånd för vuxen biståndstagare och hushåll per månad
Medelbidrag per hushåll och månad, Medelbidrag per vuxen biståndstagare
2025 2024 2025 2024
Medelbidrag 11 290 11 051 11 031 10 638
Nyckeltal 59: Summa ekonomiskt bistånd i relation till befolkningen
Summa ekonomiskt bistånd per
invånare 0 år och äldre
2025 2024
Ekonomiskt bistånd i
relation till bef 245 243
Nyckeltal 60: Vuxna biståndstagare med försörjningshinder arbetslöshet i relation till befolkningen
Antal arbetslösa biståndstagare per
1000 invånare 18-64 år
2025 2024
Antal arbetslösa 1,1 1,0
Nyckeltal 64 a: Andel barn som lever i hushåll som är beroende av ekonomiskt bistånd i befolkningen i
Andel barn i biståndshushåll i
2025 2024
Andel barn i
biståndshushåll 0,3% 0,3%
Nyckeltal 64 b: Andel ungdomar, 18-64 år, med ekonomiskt bistånd i befolkningen i
Andel ungdomar med ekonomiskt
2025 2024
Andel beroende av EB 0,2% 0,2%
Nyckeltal 67: Andel inledda utredningar om felaktig utbetalning av ekonomiskt bistånd i relation till antal
Andel inledda utredningar om felaktig
2025 2024
Utredningar EB 2,1% 1,9%
Stadsmiljö
Nyckeltal 68: Kostnad per kvadrameter vinterväghållen yta
Kostnad per kvadratmeter
2025 2024
Vinterväghållen yta 16,9 24,5
Nyckeltal 69: Barmarksrenhållning, kostnad per kvadrameter parkmark
Kostnad för barmarksrenhållning per
2025 2024
Parkmark 6,4 4,8
Nyckeltal 70a: Parkdrift, kostnad per kvadrameter parkmark
Kostnad för parkdrift per kvadratmeter
2025 2024
Parkmark 31,3 36,2
Nyckeltal 70b: Parkunderhåll, kostnad per kvadrameter parkmark
Kostnad för parkunderhåll per
kvadratmeter parkmark, kr
2025 2024
Parkmark 25,6 25,9
Kultur och Fritid
Nyckeltal 80: Kostnad inklusive/exklusive lokalkostnad för öppen fritidsverksamhet per
Exklusive lokaler Inklusive lokaler
2025 2024 2025 2024
Nettokostnad (kr) per
öppethållandetimme 2 479 2 888 2 878 3 159
Nyckeltal för personalstatistik
Nyckeltal 122: Andel tillsvidareanställda
Andel tillsvidareanställningar
2025 2024
Andel tillsvidareanställda 93,9% 93,3%
Nyckeltal 123: Andel heltidstjänster
Andel heltidsanställningar
2025 2024
Andel heltidstjänster 91,1% 82,7%
Nyckeltal 124: Personalomsättning
Personalomsättning
2025 2024
Personalomsättning 3,99% 7,8%
Nyckeltal 125: Andelen kvinnliga chefer i förhållande
till andelen kvinnor bland de anställda
Kvinnliga chefer (kvot)
2025 2024
Kvot kvinnliga chefer 1,09 1,06
Nyckeltal 126: Andelen utrikes födda chefer i förhållande
till andelen utrikes födda medarbetare
Utrikes födda chefer (kvot)
2025 2024
Kvot utrikes födda chefer 0,41 0,41
Nyckeltal 127: Korttidsfrånvaro. (Sjukfrånvarodagar
dag 1-14 i förhållande till den totalt avtalade arbetstiden.)
Andel korttidssjukfrånvaro
2025 2024
Korttidsfrånvaro 2,94% 2,95%
Nyckeltal 128: Långtidsfrånvaro. (Sjukfrånvarodagar dag 15
och framåt i förhållande till den totalt avtalade arbetstiden.)
Andel långtidssjukfrånvaro
2025 2024
Långtidsfrånvaro 4,96% 5,33%
Nyckeltal 129: Kostnad korttidsfrånvaro per årsarbetare
(kostnad utan personalförsäkring (PF))
Kostnad sjukfrånvaro per årsarbetare,
2025 2024
Korttidssjukfrånvaro 13 007 9 779
Nyckeltal för Pedagogisk verksamhet
För in underlag i gulmarkerad ruta
Förskola
Nyckeltal 211: Andel förskollärare av totalt antal anställda
Antal förskollärare Antal anställda som
arbetar i barngrupp
(grundbemanning)
omräknat till
årsarbetare, exklusive Andel förskollärare av
resurspersonal totalt antal anställda
Andel förskollärare 238 644 36,9%
Kommentarer: Andelen legitimerade förskollärare har ökat vilket går i linje med förvaltningens
ambitioner. De medarbete som under 2024 var under utbildning
och väntade på att få sin legitimation har nu fått denna vilket bidrar till det förbättrade
resultatet.
Nyckeltal för Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
För in underlag i gulmarkerad ruta
Förifylld uppgift
Nyckeltal 31: Kostnad per invånare och år i kronor inom stöd och service till personer med
funktionsnedsättning
Underlag Nyckeltal
Totalt nettokostnad (tkr) - Invånare 0-64 år i Kostnad (kr) per
Stöd och service till stadsdelen invånare 0-64 år
personer med
funktionsnedsättning
Funktionsnedsättning 518 554 124 451 4 167
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
Nyckeltal 32 & 33: Stadsdelsnämndens snittkostnad per dygn respektive dag inom stöd och
service till personer med funktionsnedsättning
Underlag Nyckeltal
Nettokostnad (tkr) för Antal dygn/dagar Stadsdelens
verksamheten snittkostnad (kr) per
dygn/dag
Gruppbostad och boende
för unga 297 992 76 941 3 873
Daglig verksamhet 112 995 75 128 1 504
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
Nyckeltal 34: Assistansersättning FH, bruttokostnad per timme inom stöd och service till
personer med funktionsnedsättning
Underlag Nyckeltal
Stadsdelens Antal timmar inom Snittkostnad (kr) per
bruttokostnad (tkr) för verksamheten timme
verksamheten
Assistansersättning FH* 5 286 0 0
* Benämndes tidigare Personlig assistans enligt LASS
Kommentarer: Ingen verksamhet i egen regi, dvs 0 timmar. Kostnaden avser sjuklön till externa
utförare samt gemensamma kostnader som fördelats via
räkenskapssammandraget.
Nyckeltal för Äldreomsorg
För in underlag i gulmarkerad ruta
Uppgifterna i de förifyllda orangefärgade cellerna kan kontrolleras mot
underlag i /beslutsstöd/Gemensamma mappar /Basnyckeltal/VB2025
Nyckeltal 37: Andel av befolkningen 65–79 år respektive 80 år och äldre som har insats från äldreomsorgen. Snitt av 12 månader
Underlag Nyckeltal
Antal personer Antal Total befolkning Total Andel av Andel av
med insats 65- personer med 65-79 år befolkning befolkningen 65- befolkningen 80-
79 år insats 80- år 80- år 79 år med insats år med insats
per månad per månad
Hemtjänst (ordinärt och
servicehusboende)
588 1 813 21 273 9 840 2,8% 18,4%
Hemtjänst (ordinärt boende) 583 1 762 21 273 9 840 2,7% 17,9%
Vård- och omsorgsboende 269 854 21 273 9 840 1,3% 8,7%
Äldreomsorg totalt 1 109 3 369 21 273 9 840 5,2% 34,2%
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
Nyckeltal nr 38: Genomsnittligt antal hemtjänsttimmar (ordinärt boende och servicehus) inom äldreomsorgen per
person och månad
Underlag Nyckeltal
Totalt antal Totalt antal Genomsnittligt
bistånds- personer antal timmar per
beslutade med person och
timmar insatsen, månad
brutto
Hemtjänst (ordinärt och
servicehusboende) 98 077 2 401 40,9
Hemtjänst (ordinärt boende) 94 550 2 346 40,3
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
Nyckeltal nr 39: Kostnad per timme för hemtjänst i ordinärt boende och servicehus inom äldreomsorgen
Underlag Nyckeltal
Netto -kostnad Antal Nettokostnad (kr)
(tkr) biståndsbe- per timme
slutade
timmar
Hemtjänst (ordinärt och
servicehusboende) 445 635 1 176 918 379
Hemtjänst (ordinärt boende) 427 608 1 134 595 377
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
Nyckeltal nr 40: Kostnad per vårddygn i vård- och omsorgsboende inom äldreomsorgen
Vårdkostnad/vårddygn Vårddygn/person o månad
Nettokostnad Antal Nettokostnad Biståndsbed Antal personer Vårddygn per
(tkr) 12 mån vårddygn (kr) per ömda verkställt beslut person och
under 12 vårddygn vårddygn 12 12 mån månad
mån mån
Vård- och omsorgsboende 1 009 548 394 277 2 561 32 856 1 123 29,2
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
År 0-19 år 20 år och äldre 20-64 år
Antal invånare 2025 25 008 130 557 99 444
Nyckeltal för Individ- och familjeomsorg, vuxna och socialpsykiatri
För in underlag i gulmarkerad ruta
Förifylld uppgift
Nyckeltal 50: Dygnetruntvård för vuxna med missbruk - kostnad per vårdform, dygn, person och invånare
Underlag Nyckeltal
Nettokostnad tkr Antal vårddygn Antal unika Antal invånare Dygn per person Kr per person Antal personer med Kr per dygn Kr per
personer 20 år och äldre insats per 1000 inv invånare 20
20 år och äldre år och äldre
HVB 1 930 474 5 130 557 95 386 000 0,0 4 072 15
LVM / tvångsvård 92 6 2 130 557 3 46 000 0,0 15 333 1
Familjehemsvård 41 0 0 130 557 0,0 0
Kommentarer:
Nyckeltal 51: Andel biståndsbedömda insatser med genomförandeplan inom socialpsykiatrin (egna insatser samt
entreprenad)
Underlag Nyckeltal
Antal beslut med Antal beslut om insatser Andel beslut med
registrerad genomförande-
genomförandeplan plan
Genomförandeplaner inom
socialpsykiatrin* 36 44 82,5%
* Avser medeltalet av antal beslut per månad under perioden december 2024-november 2025
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna
ruta!
Nyckeltal 52 del 1: Vuxna med missbruk - Boende och boendestöd, kostnad för insats per vårddygn, person och invånare
samt personer med insats som andel av befolkningen
Underlag Nyckeltal
Nettokostnad Antal boende- Antal unika personer Antal invånare 20 Kr /dygn Kr per person Kr per invånare 20 år Antal personer
tkr* dygn år och äldre och äldre med insats per
1000 inv 20 år och
äldre
Stöd och omvårdnadsboende** 20 782 11 813 85 130 557 1 759 244 494 159 0,7
Andra boendeformer*** 9 895 23 048 105 130 557 429 94 238 76 0,8
Boendestöd 10 16 130 557 625 0 0,1
* För verksamheter i egen regi ska verksamhetens del av personal-, lokal- och övriga administrativa kostnader ingå.
** Verksamhetskod 1310 har tillkommit år 2022.
*** Verksamhetskod 1337 har tillkommit år 2022.
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna
t !
ruta!
Nyckeltal 52 del 2: Socialpsykiatri - Boende och boendestöd, kostnad för insats per vårddygn, per person och per invånare
samt antal personer med insats som andel av befolkningen
Underlag Nyckeltal
Nettokostnad tkr Antal boende-dygn Antal personer Antal invånare K r /dygn Kr per person Kr per invånare Antal personer per
20 -64 år 1000 20-64 år med
insats
Bostad med särskild service 10 828 7 723 24 99 444 1 402 451 167 109 0,2
Familjevård/hvb inack. 7 102 1 080 7 99 444 6 576 1 014 571 71 0,1
Annat boende 13 911 66 99 444 210 773 140 0,7
Boendestöd /hemhjälp 15 635 310 99 444 50 435 157 3,1
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna
ruta!
Nyckeltal 53: Kostnad per person för sysselsättning/arbetsträning inom Socialpsykiatrin
Underlag Nyckeltal
Nettokostnad tkr Antal personer Kr per person
Sysselsättning och arbetsträning 4 946 162 30 531
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna
ruta!
Nyckeltal 54 Antal hemlösa (mätning vartannat år)
Underlag
Antal hemlösa
Kvinnor Ingen mätning 2025
Män Ingen mätning 2025
Totalt Ingen mätning 2025
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna
ruta!
Nyckeltal 208 Andelen försökslägenheter som övergått till eget kontrakt
Underlag
Tot antal Antal Andelen
försökslägenheter försökslägenheter försökslägenhete
som övergått till r som övergått till
Andelen försökslägenheter som eget kontrakt eget kontrakt
övergått till eget kontrakt
Kvinnor 12 4 33,3%
Män 11 2 18,2%
Totalt 23 6 26,1%
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna
t !
ruta!
Individ- och familjeomsorg, barn och ungdomar
Nyckeltal 55: Dygnetruntvård för barn och ungdomar - kostnad per dygn, per barn och per invånare 0-19 år, dygn per barn
samt barn med insats som andel av befolkningen 0-19 år
(Obs i nettokostnaden ska även statsbidragsintäkter inkluderas)
Underlag Nyckeltal
Nettokostnad tkr Antal vårddygn Antal unika barn o Antal invånare Dygn per barn/ Kr per barn Antal barn per 1000 Kr /dygn Kr/invånare 0-
ungdomar 0-19 år ungdom /ungdomar inv 0-19 år som 19 år
placeras
§ 12HEM 10 479 614 4 25 008 154 2 619 750 0,2 17 067 419
HVB 11 738 778 11 25 008 71 1 067 091 0,4 15 087 469
Jourhem 9 901 2 579 18 25 008 143 550 056 0,7 3 839 396
Familjehem 15 542 6 042 22 25 008 275 706 455 0,9 2 572 621
Skyddat boende (för ungdomar 27 1 25 008
som relaterar till
kvinnofridsproblematik) * 26 27 26 000 0,0 963 1
Skyddat boende (barn och 35 1 25 008
unga)** 0 35 0 0,0 0 0
Behandlingsfamilj 8 558 1 169 4 25 008 292 2 139 500 0,2 7 321 342
Övrigt boende för BoU 1 243 8 25 008 155 621 000 0,3 3 997 199
(stödboende) 4 968
* Verksamhetskod 1213
** Verksamhetskod 1215 och 1216
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna
ruta!
Nyckeltal 201: Antal familjer och antal barn som saknar stadigvarande bostad
Nyckeltal
Antal familjer som Antal barn 0-17 år i
saknar stadigvarande familjer som saknar
bostad stadigvarande bostad
Saknar stadigvarande bostad 6 12
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med
föregående år i denna ruta!
År 0-17 år 0 år och äldre 18-65 år
Antal invånare 2025 22 466 155 564 103 492
Nyckeltal för Ekonomiskt bistånd
Förifylld uppgift
Nyckeltal 56: Andel biståndstagare av befolkningen i genomsnitt per månad
Obs! befolkningsunderlaget är detsamma som i indikatorn.
Underlag Nyckeltal
Antal biståndstagare Befolkning 0- år Andel bistånds-
tagare i bef
Biståndstagare 357 155 584 0,2%
Kommentarer:
Nyckeltal 57: Hushåll med ekonomiskt bistånd avslutade till annan försörjning
Underlag Nyckeltal
Antal bistånds- Antal hushåll med Andel hushåll med
hushåll totalt bistånd som fått bistånd som fått
försörjning försörjning
Biståndshushåll 469 67 14,3%
Kommentarer:
Nyckeltal 58: Medelbidrag för ekonomiskt bistånd för vuxen biståndstagare och hushåll per månad
Underlag Nyckeltal
Utbetalt bistånd per Antal bistånds- Antal vuxna Medelbidrag per Medelbidrag per
månad, tkr hushåll per månad biståndstagare per hushåll och vuxen
månad månad, kr biståndstagare
och månad, kr
Ekonomiskt bistånd 3 181 282 288 11 290 11 031
Kommentarer:
Nyckeltal 59: Summa ekonomiskt bistånd i relation till befolkningen
Underlag Nyckeltal
Antal inv 0-w år Summa ekonomiskt Summa ekonomiskt
bistånd under året, bistånd per inv 0-w
tkr år, kr
Ekonomiskt bistånd i
relation till bef 155 564 38 171 245
Kommentarer:
Nyckeltal 60: Vuxna biståndstagare med försörjningshinder arbetslöshet i relation till befolkningen
Underlag Nyckeltal
Antal inv 18-65 år Antal arbetslösa Antal arbetslösa
med bistånd biståndstagare per
genomsnitt per 1000
månad inv 18-65 år*
Antal personer 103 492 109 1,1
*På grund av nya pensionsregler år 2023 beräknas nyckeltalet för åldersgruppen 18-
65 istället för som tidigare 18-64
Kommentarer:
Nyckeltal 64 a: Andel barn som lever i hushåll som är beroende av ekonomiskt bistånd i Nyckeltal 64 b: Andel ungdomar, 18-24 år, med ekonomiskt bistånd i befolkningen i
befolkningen i genomsnitt per månad genomsnitt per månad
Obs! befolkningsunderlaget är detsamma som i indikatorn. Obs! befolkningsunderlaget är detsamma som i indikatorn.
Underlag Nyckeltal Underlag Nyckeltal
Antal barn i hushåll Antal barn 0-17 år i Andel barn i Antal ungdomar, A n t al 18-24 år i Andel ungdomar
med ekonomiskt befolkningen biståndshushåll i 18-24 år, med befolkningen med ekonomiskt
bistånd per månad befolkningen ekonomiskt bistånd bistånd i
per månad befolkningen
18-24 år
Andel beroende av EB 65 23 166 0,3% 25 13 198 0,2%
Kommentarer:
Nyckeltal 67: Andel inledda utredningar om felaktig utbetalning av ekonomiskt bistånd i relation
till antal biståndshushåll
Underlag Nyckeltal
Antal inledda Antal hushåll med Andel inledda
utredningar om ekonomiskt bistånd utredningar om
felaktig utbetalning under året (netto) felaktig utbetalning
av ekonomiskt av ekonomiskt
bistånd, FUT bistånd, FUT
Utredningar EB 10 469 2,1%
Kommentarer:
Nyckeltal om Stadsmiljö
För in underlag i gulmarkerad ruta
Nyckeltal 68: Kostnad per kvadrameter vinterväghållen yta
Underlag Nyckeltal
Kostnad för Kvadratmeter Kostnad per
vinterväghållen yta, vinterväghållen yta kvadratmeter
tkr vinterväghållen yta, kr
Vinterväghållning 1 283 75 987 16,9
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
Nyckeltal 69: Barmarksrenhållning, kostnad per kvadrameter parkmark
Underlag Nyckeltal
Kostnad för Kvadratmeter Kostnad för
barmarksren-hållning, parkmark barmarksrenhållning
tkr per kvadratmeter
parkmark, kr
Parkmark 6 662 1 045 060 6,4
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
Nyckeltal 70a: Parkdrift, kostnad per kvadrameter parkmark
Underlag Nyckeltal
Kostnad för parkdrift, Kvadratmeter Kostnad för parkdrift
tkr parkmark per kvadratmeter
parkmark, kr
Parkmark 32 685 1 045 060 31,3
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
Nyckeltal 70b: Parkunderhåll, kostnad per kvadrameter parkmark
Underlag Nyckeltal
Kostnad för Kvadratmeter Kostnad för
parkunderhåll, tkr parkmark parkunderhåll per
kvadratmeter
parkmark, kr
Parkmark 26 703 1 045 060 25,6
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med föregående år i denna ruta!
Nyckeltal om Kultur och Fritid
För in underlag i gulmarkerad ruta
Nyckeltal 80: Kostnad inklusive/exklusive lokalkostnad för öppen fritidsverksamhet per öppethållandetimme
Exklusive lokaler Inklusive lokaler
Underlag Nyckeltal Underlag Nyckeltal
Nettokostnad (tkr) Antal Nettokostnad Nettokostnad (tkr) Antal Nettokostnad per
öppethållande- per öppethållande- öppethållande-
timmar öppethållande- timmar timme (kr)
timme (kr)
Lokaler för öppen
fritidsverksamhet 29 612 11 945 2 479 34 378 11 945 2 878
Kommentarer: Kommentera gärna utvecklingen jämfört med
föregående år i denna ruta!
Nyckeltal för personalstatistik för
Underlag finns i Beslutsstöd/Gemensamma mappar /Basnyckeltal/VB2025
Nyckeltal 122: Andel tillsvidareanställningar
Underlag Nyckeltal
Antal tillsvidare- Totala antalet
anställningar anställningar Andel tillsvidare-
anställningar
Tillsvidareanställda 2 336 2 488 93,9%
Kommentarer:
Nyckeltal 123: Andel heltidstjänster
Underlag Nyckeltal
Antal heltids- Totala antalet Andel heltids-
anställningar tillsvidare- anställningar
anställningar
Heltidstjänster 2 127 2 336 91,1%
Kommentarer:
Nyckeltal 124: Personalomsättning
Underlag Nyckeltal
Genomsnittligt Personalomsätt-
Det lägsta talet av antal tillvidare- ning (%)
antalet avgångar anställningar
eller rekryteringar under året
av tillsvidare-
anställningar
Personalomsättning 92 2 303 4,0%
Kommentarer:
Nyckeltal 125: Andelen kvinnliga chefer i förhållande
till andelen kvinnor bland de anställda
Underlag Nyckeltal
Antalet anställda Totala antalet Andel kvinnor Antalet kvinnor i Totala antalet chefer Andel kvinnliga Kvinnliga chefer
kvinnor anställda (%) chefsposition chefer (%) (kvot)
Kvinnliga chefer 2 075 2 488 83,4% 96 106 90,6% 1,09
Kommentarer:
Nyckeltal 126: Andelen utrikes födda chefer i förhållande
till andelen utrikes födda medarbetare*
Underlag Nyckeltal
Antalet anställda Totala antalet Andel utrikes Antalet utrikes Totala antalet chefer Andel utrikes Utrikes födda
som är utrikes anställda födda f ö d da chefer födda chefer c h e fer
födda (%) (%) (kvot)
Utrikes födda chefer Endast kvoten ska fyllas i, underlag ges från Sweco 0,41
*Avser uppgifter per 30 september
Kommentarer:
Nyckeltal 127: Korttidsfrånvaro. (Sjukfrånvarodagar
dag 1-14 i förhållande till den totalt avtalade arbetstiden.)
Underlag Nyckeltal
Antal Totala antalet Andel korttids-
sjukfrånvaro- dagar av avtalad sjukfrånvaro
dagar dag 1-14 arbetstid
Korttidssjukfrånvaro 25 386 863 718 2,94%
Kommentarer:
Nyckeltal 128: Långtidsfrånvaro. (Sjukfrånvarodagar dag 15
och framåt i förhållande till den totalt avtalade arbetstiden.)
Underlag Nyckeltal
Antal Totala antalet Andel långtids-
sjukfrånvaro- dagar av avtalad sjukfrånvaro
dagar dag 15- arbetstid
Långtidssjukfrånvaro 42 820 863 718 4,96%
Kommentarer:
Nyckeltal 129: Kostnad korttidsfrånvaro per årsarbetare (kostnad utan
personalomkostnadspålägg (PO))
Underlag Nyckeltal
Kostnad för Antalet Kostnad
sjukfrånvaro- årsarbetare sjukfrånvaro per
dagar dag 1-14 i årsarbetare,
tkr* kronor
Kostnad korttidsfrånvaro 32 859 2 526 13 007
*Kostnad för korttidssjukfrånvaro mäts från och med 2019 genom kostnad för sjukfrånvarodag 1-14 istället för dag 2-14.
Kommentarer:
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.