Plankan på Södermalm: 117 nya lägenheter efter ombyggnad
Svenska Bostäder föreslår att styrelsen godkänner slutredovisningen av ny- och ombyggnaden av fastigheten Plankan 24 på Södermalm. Projektet har gett 117 nya lägenheter, rustat upp gården, garaget och delar av de befintliga husen; slutkostnaden blev 1 076 miljoner kronor, och 45 planerade lägenheter byggdes inte efter en tvist med entreprenören.
Detta ärende ska behandlas vid mötet den 2026-10-22. Mötet har inte ägt rum ännu — du kan fortfarande göra din röst hörd genom att kontakta din lokala politiker.
Från originalhandlingen
[(Signerad) Slutredovisning Plankan.pdf]
1
Styrelseärende
Styrelsen 2026-10-22
Ärende 9
Dnr SB 2026/931
Handläggare: Johanna Ekblad
Telefon: 08-508 371 82
Projektledare: Karin Ståhl
Telefon: 08-508 371 28
Till styrelsen
Slutredovisning, ny- och ombyggnation, Plankan 24,
Södermalm
VD:s förslag till beslut
Styrelsen för Svenska Bostäder beslutar följande.
1. Att godkänna slutredovisningen avseende ny- och ombyggnation,
Plankan 24, i stadsdelen Södermalm.
2. Slutredovisningen överlämnas för kännedom till Stockholms Stadshus
AB och Kommunfullmäktige.
Stefan Sandberg Anton Leigard
VD Fastighetsutvecklingschef
Sammanfattning
Ny bebyggelse har uppförts inom den befintliga fastigheten Plankan 24 på
Södermalm. Befintlig bebyggelse har byggts på och ett nytt bostadshus har
uppförts. Totalt har 117 nya lägenheter skapats. Förbättrande åtgärder har
utförts i befintliga byggnader och gården har totalrenoverats. Projektet har
pågått länge, flera entreprenörer har kontrakterats och omfattande
resurser från bolaget har krävts. Projektet har blivit försenat och fördyrat
av flera anledningar. Genomförandebeslutet uppgick till 1097 mnkr och
omfattade 162 nyproducerade lägenheter samt fastighetsförbättrande
åtgärder. Slutkostnaden är 1076 mnkr och omfattar 117 lägenheter. 45
lägenheter kom inte till stånd på grund av hävning och därefter tvist med
2
entreprenören. Svenska Bostäder förlikades i tingsrätten med
entreprenörens konkursbo i februari 2026.
Bakgrund
Syftet med detta ärende är att slutredovisa projektet.
Det första investeringsbeslutet togs upp i Svenska Bostäders styrelse 2011-
12-08. Det första genomförandebeslutet togs upp i kommunfullmäktige
2017-01-30 och omfattade 520 mnkr för nyproduktion. Flera reviderade
investerings- och genomförandebeslut har blivit nödvändiga. Det senaste
togs i kommunfullmäktige 2022-06-13 och omfattade 1097 mnkr för
nyproduktion och fastighetsförbättrande åtgärder.
Fastigheten Plankan 24, belägen på Södermalm, har ett attraktivt läge nära
Hornstull. Ärendet avser nyproduktion av 117 lägenheter genom
påbyggnad på den befintlig byggnaden och uppförande av ett nytt
bostadshus på fastighetens innergård. Utöver det ingår renovering av
fastighetens garage och ytterligare förbättringar av den befintliga
bebyggelsen, såsom till exempel byte av hissar, nybyggnation av
miljöstuga, upprustning av undercentral, nytt tätskikt på gården och en
totalupprustning av gården.
Bild 1, vy över det nybyggda huset på gården
Arbetet med projektet har pågått länge. Flertalet beslut har överklagats i
flera instanser, vilket avsevärt förlängt tiden för projektets genomförande.
3
I ett första skede tecknades ett samverkansavtal med Skanska uppdelat på
två faser. Fas 1, projektering och kalkylering. Fas 2, produktion. Då Fas 1
var färdigställd konstaterades att kostnaderna bedömdes som för höga och
samarbetet avbröts. Projektet handlades därefter upp som en
totalentreprenad med ett öppet förfarande. Entreprenören som tilldelades
kontraktet, Serneke, hävde kontraktet efter ca 1,5 års produktion. Då var
en tredjedel av påbyggnaden långt kommen, men inte fullt färdigställd.
Grundläggningen av det nya huset var färdigställd men renoveringen av
garaget knappt påbörjad. Stommen till pelarna som bär det nya huset och
större delen av det första bjälklaget var gjutet.
Bild 2, påbörjad stomme vid tiden för hävning
För att möjliggöra inflytt i de påbyggda lägenheterna som annonserats för
uthyrning anlitades Skanska Direkt för att färdigställa dessa. Den
stomentreprenör Serneke anlitat, Benders, kontrakterades för att
färdigställa stommen. Skanska Sverige kontrakterades för en
samverkansentreprenad för att färdigställa påbörjade arbeten i garaget
samt nybyggnationen på gården.
Den tvist som uppkom efter Sernekes hävning slutade i februari 2026 med
förlikning med entreprenörens konkursbo. Förlikningen föregicks av en
rättegång i tingsrätten i vilken Svenska Bostäder yrkade på skadestånd på
392 mnkr. Under rättegången försattes entreprenören i konkurs.
Projektbeskrivning
Nybyggnationen inom fastigheten består av en påbyggnad i två plan med
25 vanliga lägenheter och en mindre lokal samt nybyggnation av ett runt
bostadshus centralt placerat på gården. Den nya byggnaden är upphöjd på
6 meter höga pelare, har 5 bostadsvåningar och innehåller totalt 92
lägenheter. Lägenheterna utgörs av vanliga lägenheter och
4
studentlägenheter. I anslutning till ett av trapphusen finns två nya
tvättstugor. För att möjliggöra byggnation av det nya huset har omfattande
förstärkningar av grunden behövts i och under garaget samt ovan
tunnelbanan.
Utöver påbyggnad och nybyggnation har en rad fastighetsförbättrande
åtgärder utförts. Garaget i två plan har totalrenoverats och fått nya
tätskikt. Gården är totalrenoverad och har fått nytt tätskikt, ny utrustning,
nya planteringar och lekplatser. 13 av 17 hissar i den befintliga byggnaden
har bytts ut. En ny miljöstuga har byggts. Sprickbildningar i de befintliga
fundamenten upptäcktes, vilket krävde omfattande omtag och arbeten i
garaget.
Lägenhetsfördelning
Lägenhetsfördelning påbyggnad Lägenhetsfördelning nybyggnad
1 rok 23-24 kvm 9 st 36% 1 rok 30 kvm 46 st 50 % (student)
1 rok 31-32 kvm 2 st 8% 2 rok 40 kvm 4 st 4 % (student)
2 rok 63 kvm 7 st 28% 3 rok 88 kvm 21 st 23 %
3 rok 75 kvm 7 st 28% 4 rok 88 kvm 21 st 23 %
Lokaler
20 kvm 1 st
Garaget som innehåller 276 p-platser hyrs idag av Stockholm Parkering. 22
av p-platserna nyttjas av Svenska Bostäder och 56 st hyrs av Bilia.
Summering av ytor
Bruttoarea, BTA 8165 kvm
Boarea, BOA 6504 kvm (1239 påbyggnad, 5265 kvm nybyggnad)
Lokalarea, LOA 20 kvm. (20 kvm påbyggnad, 0 kvm nybyggnad)
5
Bild 3, påbyggnad av de 25 lägenheterna under produktionen
Projektspecifika mål
Kundnöjdhet
Ca sex månader efter inflyttning mäts kundnöjdhet och nybyggnadsindex.
Inom kv Plankan har tre olika mätningar genomförts då inflyttningen skett
med långa tidsintervall mellan. Påbyggnaden, studentlägenheterna och de
vanliga lägenheterna har mätts var för sig. Resultatet för påbyggnaden blev
89,6%, för studentlägenheterna 85,9% och för de vanliga lägenheterna
87,7%.
Energi nybyggnation
Preliminärt uppmätt energiprestanda är 59,2 kWh/m2Atemp, år.
Beräknad energiprestanda 77,8 kWh/m2Atemp, år.
Kravet på specifik energianvändning enligt BBR är 75 kWh/m2Atemp, år och
från Stockholms stads Exploateringskontor är 75 kWh/m2Atemp, år.
Prognosen pekar på att den nya byggnaden klarar energiklass B, alltså
betydligt bättre än beräknat och den initiala energideklaration som
lämnats in som redovisade energiklass D.
Klimatutsläpp nybyggnation
Projektets genomförandebeslut fattades innan bolaget infört
projektspecifika mål för klimatutsläpp. Men en ny bygglovsansökan för det
nybyggda huset krävdes för att produktionen inte hann färdigställas inom
fem år från beviljat bygglov. Vid tiden för den nya bygglovsansökan hade
6
myndighetskrav på att klimatdeklarera projektet införts. Klimatberäkningar
genomfördes med resultatet 431 kg CO2e/m2BTA.
Individuell mätning och debitering av varmvatten i nybyggnation
På grund av den kompletterande bygglovansökan som gjordes hade även
myndighetskrav på IMD (individuell mätning och debitering av varmvatten)
införts. Samtliga lägenheter (42 vanliga och 50 studentlägenheter) i det
nybyggda huset på gården har därför IMD. Förbrukningen uppgår i snitt till
22,5 kWh/m2Atemp, år. Detta kan jämföras med andra studentboenden utan
IMD där förbrukningen kan ligga på ca 40 kWh/m2Atemp, år.
Hållbarhetsaspekter
Material
Byggvarubedömningen har använts för att styra mot giftfria material. En
loggbok har upprättats för projektet och innehåller 1422 produkter. I
projektet ingår 104 produkter som hanteras som avvikelser då de inte
uppnått Byggvarubedömningens nivåer för accepteras/rekommenderas.
Loggboken är uppdelad för att kunna särskilja dels de två entreprenörerna,
Serneke och Skanska, och dels de olika delarna, påbyggnad, nybyggnad och
garage. Avvikelserna avser bl a VS-produkter, kopparrör, injekteringsmassa,
kolfiberförstärkning, brandskyddsfärg och tätskikt i garage. Alternativ har
sökts men saknas för flertalet produkter som inte uppfyller kraven.
Avfall från byggarbetsplats
Rivning i garaget och befintligt hus har genererat totalt 2564 ton avfall. Av
detta består 94% (2399 kg) av fyllnadsmassor. Dessa inbegriper
fraktionerna fyllnadsmassor, betong, armerad betong, tegel och blåbetong.
Den stora mängden fyllnadsmassor beror dels på att hela den befintliga
gården, med asfaltering, plattsättning, kantsten, möbler, växter m m har
rivits. Även renoveringen av garaget har genererat stora mängder
fyllnadsmassor då nya ledningar dragits i garagebjälklaget, befintliga
fundament har behövt friläggas för att kunna förstärkas och vissa delar av
arbetet har behövt göras om på grund av felaktigt utförande i tidigare
skeden av projektet.
Påbyggnaden och nybyggnaden har genererat totalt 924 ton avfall. I det
ingår material som blivit förstört efter att den tidigare entreprenören
7
lämnade projektet. I den redovisade mängden ingår också avfall från
containrar som ställts upp i samband med inflyttning som service till
nyinflyttade hyresgäster.
Projektet genererade 49 kg byggavfall /BTA. Stadens målvärde för 2024 var
40 kg/BTA. Målet nås inte som ett resultat av att målvärdet inte fanns med
som kravställning vid upphandling samt att projektet drabbades av
oförutsedda utmaningar som beskrivits ovan.
I samband med renoveringen av garaget och Bilias lokaler påträffades
asbest, främst i installationer för vatten och värme, samt i lim och fogar. På
grund av Sernekes hävning redovisades aldrig en komplett
sammanställning.
Avfallshantering i bruksskedet
Den provisoriska miljöstugan som funnits i fastigheten har varit en av
innerstadens hårdast belastade och tömning har skett dagligen. En ny stor
miljöstuga och ett separat grovsoprum har iordningställts vid Varvsgatan.
Miljöstugan och grovsoprummet är placerat där många av fastighetens
hyresgäster passerar förbi på sin väg mot kollektiva färdmedel och
Hornstull.
Fastigheten är sedan tidigare ansluten till en av Södermalms stora
sopsugsanläggningar. Nedkast finns i trapphusen i den befintliga delen. För
hyresgäster i den nya byggnaden har anläggningen kompletterats med
ytterligare utvändiga nedkast på gården. Dessa har placerats i närheten av
det gångstråk som leder tvärs över gården, nära utgången mot Varvsgatan
och nära den nya miljöstugan.
Matavfallsinsinsamling sker separat med hjälp av ”gröna påsen” som kastas
i sopsugen.
Parkering och laddning
Garaget hyrs av Stockholm Parkering, som också bygger infrastrukturen för
elbilsladdning. I dagsläget är 125 parkeringsplatser försedda med
laddningsmöjligheter.
Biologisk mångfald
Svenska Bostäders gårdar är en del av stadens grönstruktur. Kv Plankan har
Södermalms största innergård vilket bidrar till gröna spridningsvägar och
8
biologisk mångfald. Till följd av att hela tätskiktet på gården behövde göras
om kunde inga träd sparas vid ombyggnationen. Utifrån vad
konstruktionen tål har så många nya träd som möjligt placerats på gården.
Träden levererar viktiga ekosystemtjänster, exempelvis skuggar och
reglerar lokaltemperaturen, bidrar till luftrening och den biologiska
mångfalden. Växtmaterialet är differentierat med träd, buskar och
perenner där val har gjorts med stor hänsyn till ståndort och pollinerande
insekter. Och med tanke på att bär och frukter ska sitta kvar länge för att
gynna fåglar och insekter.
Det nybyggda huset har ett grönt tak som bidrar med biologiskt liv samt
fördröjer dagvatten. Dagvattnet rinner därefter ner på gården till
planteringsytor eller avvattnas i bjälklagsbrunnar. Takvattnet från befintliga
hus går fortfarande invändigt och avleds på ledning. För att fördröja större
mängder leds ytvatten in i nedsänkta gräsytor samt planteringsytor för
rening och fördröjning så att belastningen på dagvattennätet minskar.
Social hållbarhet
Utemiljön kring och mellan husen är en förlängning av hyresgästernas hem.
Under november 2019 bjöds hyresgästerna in till tre öppna samråd där
bland annat gårdens utformning presenterades. Möten med den lokala
hyresgästföreningen har hållits löpande under projektets gång för att
informera om projektet. Gården har planerats för att uppfylla flera krav,
bland annat framkomlighet för räddningstjänsten, god tillgänglighet,
trygghet och platser för möten, rekreation och lek. Tvärs över gården går
ett allmänt gångstråk från Högalidsparken, över Kristinehovsgatan och
vidare längs Brännkyrkagatan. Gården har en yttre ram med god
framkomlighet samt god belysning till befintliga entréer. Över gården finns
mindre smitvägar inplanerade som passerar sittplatser samt lekytor.
Gården är till för både befintliga och nya hyresgästers vistelse. Det finns två
ytor för styrd lek med inriktning mot olika åldrar. Mindre moduleringar av
öppna gräsytor har gjorts för spring och lek samtidigt som fördröjning av
dagvatten tillgodoses. Sittplatser finns vid lekytorna samt vid ytor med
pergola och grill.
Sysselsättningskrav för entreprenören
I projektet ställdes krav på att den entreprenör som tilldelades kontraktet
skulle rekrytera en person genom Stockholms stads
Arbetsmarknadsförvaltning. När Skanska handlades upp var kravet en
9
anställning per option (totalt två optioner, nybyggnad och påbyggnad). En
rekrytering skulle motsvara en helårstjänst på heltid, men med möjlighet
att dela upp det på flera anställningsperioder och personer. Skanska erbjöd
en person en praktikplats i rollen som arbetsledare. Det fungerade väldigt
väl och efter 6 månader fick hen en fast anställning och arbetar fortfarande
kvar på Skanska. Då enbart nybyggnaden har utförts har endast en person
erbjudits denna möjlighet.
Relation befintliga hyresgäster
Projektet har från första stund varit hårt kritiserat, framför allt av boende i
de ursprungliga delarna av fastigheten. När produktionen påbörjades efter
många år har såväl Svenska Bostäders som entreprenörernas personal fått
utstå hot. Påbyggnads- och grundläggningsarbeten var periodvis mycket
störande och drog ut på tiden. Ständiga förändringar och dålig
framförhållning gjorde att bolaget fick lägga mycket arbete på att
upprätthålla dialogen med besvikna och stundtals arga hyresgäster.
Situationen blev extra kännbar då produktionen pågick under Covid-
pandemin och majoriteten av boende vistades hemma mer än vanligt. För
att underlätta och ge hyresgästerna en möjlighet till vistelse i tysta lokaler,
både dag- och nattetid, hyrdes lokaler i närliggande Kristinehovs Malmgård
i olika omgångar. Hyresreduktion i olika omfattning har beviljats
hyresgästerna i den befintliga byggnaden.
Senare i projektet förbättrades situationen. Gården städades av och
arbetena har varit bättre planerade. Men även under denna tid har
plötsliga upptäckter i framför allt det befintliga huset ibland krävt snabba
beslutsvägar och sämre framförhållning gentemot våra hyresgäster än vad
man skulle önska. Dialogen förbättrades succesivt och förvaltningen bjöd
till exempel befintliga hyresgäster på korv, fika och studiebesök på
arbetsplatsen för att ge möjlighet att se den pågående produktionen på
nära håll.
När produktionen nu är klar är många av de befintliga hyresgästerna
positiva till projektet och tycker att framför allt gården har blivit väldigt fin.
Rättvist byggande
Genom satsningen Rättvist Byggande arbetar bolaget för att stoppa
utnyttjandet av människor på byggarbetsplatser och stoppa oseriösa bolag
som fuskar med skatter och svart arbetskraft.
10
Två oanmälda kontroller har genomförts för vardera Serneke och Skanska.
Vid bägge tillfällen har ID06, ID-handlingar och uppehålls-/arbetstillstånd
samt arbetsplatsens inhägnad kontrollerats.
Vid kontroll av Sernekes arbetsplats påträffades bland annat sju personer
utan arbetstillstånd. Rättvist byggande rapporterade till Polismyndigheten.
Vid kontroll av Skanskas arbetsplats konstaterades små avvikelser och
giltiga ID-handlingar kunde uppvisas i efterhand.
Resultaten av kontrollerna visar på vikten av att fortsätta arbetet med
Rättvist byggande och följa upp byggarbetsplatser i praktiken.
Tillbud och olyckor
Under Sernekes tid inträffade 100 tillbud och 19 olyckor, varav minst 9
olyckor ledde till sjukfrånvaro. Som exempel kan nämnas benbrott, en
person fastnade i en maskin, stämp föll ned på en person, två fordon i
garaget krockade m m. Flera av tillbuden orsakades av tredjeman. Bl a
kastades glas in på arbetsplatsen och yrkesarbetare fick utstå att bli
spottade på. För att komma till rätta med den dåliga arbetsmiljön
medverkade bolagets projektledare på flertalet skyddsronder och antalet
ronder ökades. Därefter förbättrades arbetsmiljön.
Under Skanskas tid inträffade fyra olyckor, varav tre ledde till sjukfrånvaro.
En person slog huvudet i hissdörren. Detta ledde inte till frånvaro. En
snickare halkade, en annan snickare snubblade på en nivåskillnad och en
maskinförare klämde foten i samband med flytt av material. Dessa ledde
till frånvaro. Utöver det inträffade fem tillbud. Svenska Bostäder har
informerats om olyckorna och Skanska har aktivt arbetat för att förebygga
tillbud och olyckor. Bl a genom dagliga genomgångar och ronderingar,
arbetsberedningar och veckovisa skyddsronder.
Tidplan
Projektet har pågått länge och ett antal olika förslag till utformning
presenterades innan Svenska Bostäder och stadsbyggnadskontoret
slutligen landade i det förslag som nu är utfört.
Myndighetsbeslut
• 2008-05-30 Start-PM för detaljplanen i stadsbyggnadsnämnden
11
• 2014-01-24 Detaljplanen vann laga kraft
• 2017-05-04 Beviljat bygglov
• 2023-11-24, Beviljat bygglov
Investeringsbeslut
• 2011-12-08 Investeringsbeslut styrelse nyproduktion
• 2016-10-20 Nytt investeringsbeslut styrelse nyproduktion
• 2016-12-12 Genomförandebeslut Stadshus AB
• 2017-01-30 Genomförandebeslut KF
• 2019-03-14 Reviderat genomförandebeslut styrelse nyproduktion
• 2020-12-03 Reviderat genomförandebeslut styrelse nyproduktion +
fastighetsförbättring
• 2021-02-01 Reviderat genomförandebeslut Stadshus AB
• 2021-04-12 Reviderat genomförandebeslut KF
• 2022-03-21 Reviderat genomförandebeslut styrelse nyproduktion +
fastighetsförbättring
• 2022-05-09 Reviderat genomförandebeslut Stadshus AB
• 2022-06-13 Reviderat genomförandebeslut KF
Entreprenadupphandlingar
• 2014-06-27 Upphandling entreprenör (Skanska) Totalentreprenad i
samverkan, samarbetet avbryts i samförstånd efter Fas 1 då
riktpriset blev för högt
• 2019-04-02 Upphandling entreprenör (Serneke) Totalentreprenad
• 2019 09-23 Grundläggning av nybyggnation får en ny lösning och
lyfts ur kontraktet, Serneke fortsatt entreprenör
• 2020-06-26 Tilläggsavtal grundläggning tecknas med Serneke
• 2021 11-23 Serneke häver samtliga kontrakt efter
meningsskiljaktigheter kring ekonomi
• 2022 våren Kontrakt ramavtalad entreprenör (Skanska Direkt) för
färdigställande av påbyggnad
• 2022-02-22 Kontrakt stomme nybyggnation (Benders)
• 2022-06-13 Kontrakt ny entreprenör (Skanska Sverige AB) för
färdigställande av nyproduktion.
På grund av hävningen av kontraktet och att en ny entreprenör
upphandlats har projektets färdigställande dragit ut på tiden.
12
Ursprungligen visade tidplanen att hela projektet skulle färdigställas under
2021. Sista inflyttning skedde istället i dec 2024.
Ekonomi
Beslutad investeringsutgift uppgick till totalt 1097 mnkr och omfattade:
Nyproduktion av 162 lägenheter för 928 mnkr, fördelat på:
• 117 lägenheter: 702 mnkr (slutkostnad 806 mnkr)
• 45 lägenheter: 226 mnkr (15 mnkr enl kommentar 1)
Fastighetsförbättrande åtgärder för 169 mnkr, kopplat till de:
• 117 lägenheterna, 148 mnkr (slutkostnad 254 mnkr)
• 45 lägenheterna, 21 mnkr (slutkostnad 3 mnkr enl kommentar 2)
Produktionen av 117 lägenheter har färdigställts medan produktionen av
de 45 lägenheterna har avbrutits på grund av hävning och tvist med
entreprenören.
Kommentar 1: 15 mnkr avser kostnader för projektering av 45 lägenheter.
Kostnader för t ex arbetsplatsomkostnader som bodetablering, byggkran,
markhyra m m som borde belasta de 45 lägenheterna är inte upptagna.
Kommentar 2: 3 mnkr avser kostnader för projektering av fastighetens
befintliga system kopplat till den planerade men ej genomförda
påbyggnaden. Kostnader för t ex arbetsplatsomkostnader som
bodetablering, byggkran, markhyra m m som borde belasta de 45
lägenheterna är inte upptagna.
Nyproduktionens slutkostnad är 821 mnkr. Slutkostnad för
fastighetsförbättrande åtgärder är 255 mnkr, totalt 1 076 mnkr.
Projektet har trots ökade kostnader inte inneburit någon nedskrivning av
fastighetens värde.
Kostnadsökning härrör från:
• Kostnadsökningen i garaget på grund av fel i entreprenörens
utförande som behövde åtgärdas. Ledningar som glömts eller lagts
på fel plats och med fel lutning. Redan färdigställda delar fick brytas
upp och göras om.
13
• Omfattande sprickbildning upptäcktes i fastighetens befintliga
fundament. För åtgärd av det fick färdigställda delar brytas upp och
göras om.
• Undercentral, projektet var dimensionerat för totalt 162 nya
lägenheter (nybyggnad och påbyggnad). Feldimensioneringar
upptäcktes och ytterligare svårigheter tillkom i sent skede för att
dimensionera nya installationer.
• Byggkostnadsindex ökade mer än beräknat. Bland annat beroende
på kraftigt ökade materialkostnader.
• Kostnadsökningar orsakade av risk för konkurser på grund av
omvärldsläget. Skanska valde att säkra samarbetspartners.
• Omprojektering av hela nybyggnaden, på grund av ej färdigställda
och samordnade bygghandlingar från tidigare entreprenören.
• Projektering av påbyggnad dyrare än kalkylerat. Projekteringen var
nödvändig som bevismaterial i tvisten.
• Färdigställande av de 25 påbyggda lägenheterna kostade mer än
bedömt då flera byggfel uppdagades.
• Omfattande arbeten på gård, till exempel helt nya tätskikt då
tidigare entreprenörens utförande hade stått väderutsatt så att
inga garantier gällde.
• Mer kostsam avetablering av bodar och kran på gården.
• Införande av IMD på grund av kompletterande bygglovsansökan.
• Felaktigt utförande av bärande delar på gården, utfört av tidigare
entreprenör, fick göras om.
• Sprickor i befintlig fasad under påbyggnad etapp 1. Utredning samt
åtgärd.
Investeringen har genererat ökade intäkter till AB Svenska Bostäder i form
av högre hyresintäkter.
Vid inflytt i påbyggnaden 2022 var hyran oförhandlad och låg på 2424
kr/kvm. 2025 förhandlades hyran med Hyresgästföreningen och
fastställdes till 2509 kr/kvm.
Hyresnivån för nybyggnationen på gården är förhandlad med
Hyresgästföreningen och låg på 2925 kr/kvm (år 2025).
Investeringens direktavkastning år 1 efter investering är 1,99%.
14
Risk
Riskanalyser har genomförts löpande under projektets gång. Vid
investeringsbeslut 2011 identifierades följande risker: Budgetöverdrag,
lägre hyresnivå, överklagad detaljplan samt högre direktavkastningskrav.
Vid nya investeringsbeslut 2016 och 2019 kompletterades dessa med risk
för förskjuten tidplan, samt försämrat samarbetsklimat gentemot grannar.
Vid det reviderade investeringsbeslutet 2020 kompletterades analysen
med risk för försämrad boendemiljö för hyresgäster i projektets anslutning.
Samtliga risker utom lägre hyresnivå föll ut.
Vid reviderade genomförandebeslut 2020 och 2022, efter produktionsstart
gjordes fördjupade riskanalyser varvid följande risker identifierades.
Tidplan förlängs - Anpassning av vissa arbetsmoment (tid och metod) för
att minska störning för kvarvarande hyresgäster. Det översta våningsplanet
evakueras etappvis. Covid-19 komplicerar evakueringen, då flera
hyresgäster tillhör riskgrupper vilket kan medföra tidsförskjutningar.
Åtgärd/utfall: Arbeten med grundläggning och påbyggnad tog längre tid än
planerat. Planerad tid för färdigställande var 2021-12-15. Men när Serneke
i november 2021 hävde kontraktet var endast en tredjedel av den
planerade påbyggnaden nästan färdigställd. Grundläggningen till den nya
byggnaden var färdigställd och det första bjälklaget monterat. Merparten
av arbetena kvarstod. Omtag och upphandling av en ny entreprenör
försenade projektet ytterligare utan egentliga möjligheter för bolaget att
påverka utfallet.
Reviderat bygglov - Reviderade bygglov krävs för t ex fasadändringar. Ett
nära samarbete med bygglovsarkitekt gör att risken för förseningar p g a
detta ses som låg.
Åtgärd/utfall: Trots flera nya bygglov har detta inte påverkat projektets
sluttid. Reviderade bygglov har däremot inneburit ökade myndighetskrav
som påverkat projektet ekonomiskt. T ex krav på införande av
klimatdeklaration och införande av IMD, individuell mätning och debitering
av varmvatten.
Projekteringen - Projektering är inte fullständig och vissa frågor kvarstår
att utreda trots påbörjad produktion. Därmed finns ytterligare risk för
15
eventuella förseningar av tidplan och/eller kostnadsökningar som inte är
medräknad i nuvarande kalkyl.
Åtgärd/utfall: Bygghandlingar från tidigare entreprenören var bristfälliga
och höll inte måttet för nya förfrågningar och upphandling av
underentreprenörer. Ett större omtag blev nödvändigt då Skanska
handlades upp. Trots ansträngningar att hålla tidplanen dök nya frågor upp
i sent i projekteringen. Sett till projektets initiala tidplan när produktionen
startade har färdigställande försenats med flera år. Men sett till den tidplan
som togs fram i samband med att Skanska handlades upp har endast
mindre förseningar uppstått. Kostnaderna för projektet har dock ökat.
Boendemiljö - Byggnationerna medför stora störningar för kvarboende,
bland annat i form av buller och skymd utsikt. Föreläggande från
miljöförvaltningen innebär behov av förbättrad information från Svenska
Bostäder till de boende, evakuering av vissa hyresgästgrupper,
dagevakueringslokal och åtgärder för att sänka bullernivåerna. Risk finns
att planerade åtgärder inte fullt ut minskar störningarna såsom hyresgäster
och omgivning önskar, vilket kan innebära ytterligare kostnadsökningar,
förseningar eller ökat missnöje.
Åtgärd/utfall: För att erbjuda en tystare miljö både dag och nattetid hyrdes
lokaler i intilliggande Kristinehovs Malmgård. Svenska Bostäders
organisation förstärktes och ett flertal kanaler för information tillkom för
att möta hyresgästernas behov av information. Befintliga hyresgäster fick
också under produktionstiden reducerad hyra.
Arbetsmiljö - Svenska Bostäders och entreprenörens personal upplever
arbetsmiljön som mycket tuff och projektet som särskilt krävande.
Uppmärksamheten och påverkan från kringboende ger en avsevärd
påfrestande tillvaro på arbetsplatsen. Totalt har entreprenören hittills
tvingats göra 18 polisanmälningar för att bland annat föremål kastas mot
deras personal. Risken är därmed påtaglig att projektet över tid tappar
personal eller att det krävs ett skyddsstopp, vilket kan innebära ytterligare
förseningar eller kostnadsökningar.
Åtgärd/utfall: Projektgruppen förstärktes och kompletterades med
personal från bolagets lokala förvaltning som enbart fokuserade på
projektet. Det underlättade avsevärt för personal från projektledare och
installationsledare m fl. När sedan Serneke hävde kontraktet och
16
upphandling av en ny entreprenör och omtag i projektet krävdes
förlängdes produktionstiden och kostnaderna ökade.
Varumärkespåverkan - Projektet har sedan allra första början rönt stor
uppmärksamhet i staden och bland boende fr.a. i kvarteret. Protester och
överklaganden har varit omfattande. När Svenska Bostäder nu genomför
produktionen till en högre prognostiserad kostnad kan det i kombination
med störande arbeten ha negativ påverkan på varumärket.
Åtgärd/utfall: Bolaget har löpande medverkat på möten med den lokala
hyresgästföreningen och varit transparenta med projektets utmaningar och
framdrift. Efter hävning och upphandling av en ny entreprenör har
kommunicerade tidplaner legat fast. Det har möjliggjort bättre
framförhållning och kommunikation med befintliga hyresgäster. I takt med
färdigställande och att förtroendet för den information som
kommunicerats har klagomålen från hyresgästerna minskat avsevärt.
Bolaget har också bjudit in befintliga hyresgäster till korvgrillning, fika på
gården och möjlighet till studiebesök på arbetsplatsen. När projektet nu är
färdigställt upplever Svenska Boende att de allra flesta är mycket nöjda
med sitt boende, både befintliga hyresgäster och nyinflyttade.
Ett flertal studiebesök har genomförts på projektet efter färdigställande
och förfrågningar kommer fortfarande med jämna mellanrum. De flesta
besökare är överens om att projektet ur ett gestaltningsperspektiv är
lyckat.
Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.